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Diputación Provincial de Huelva | Desarrollo Local, Innovación, M. Ambiente y Agricultura C/ Pabellón los Álamos Ctra. N-431 Huelva-Sevilla Km. 630 | 21007 Huelva | www.diphuelva.es

ESTRATEGIA DE EMPRENDIMIENTO Y EMPLEO JOVEN SELLO DE ADHESIÓN

EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE HUEVA

PLAN DE ACTUACIÓN INTRODUCCIÓN

La Excma. Diputación Provincial de Huelva, crea en 1.993 el Servicio de Desarrollo Local como un instrumento básico de actuación para impulsar el acercamiento de la provincia a la sociedad de la información y del conocimiento así como el desarrollo competitivo del sistema productivo onubense, promoviendo actividades que contribuyan a la creación de empleo en Huelva o faciliten el acercamiento de las personas desempleadas al mercado laboral, así como un desarrollo económico armónico, sostenible, equilibrado y justo, basado en un tejido empresarial moderno y competitivo. En la actualidad, la estructura de la Diputación de Huelva comprende 6 áreas territoriales en las que se divide la provincia, cada una con un/a diputado/a al frente, y 5 áreas temáticas también cada una con un diputado/a al frente: Bienestar Social, Dinamización y Cooperación Sociocultural, Infraestructuras, Administración y Economía y el Área de Desarrollo Local, Innovación, Medio Ambiente y Agricultura. Dentro de esta estructura, Desarrollo Local coordina y promueve actuaciones para el desarrollo económico de la provincia, asesorando y prestando apoyo a los municipios para su concurrencia a foros nacionales y transnacionales, dinamizando y orientando las actuaciones de desarrollo local emprendidas por los municipios, favoreciendo la valorización de los recursos endógenos, el acercamiento a la sociedad onubense de la Sociedad de la Información (en este contexto, ha promovido la creación de la Red SIGADEL), promoviendo la cualificación de los recursos humanos de la provincia y propiciando el desarrollo del tejido productivo a través del fomento del espíritu de empresa y el apoyo a los emprendedores (la Diputación Provincial de Huelva ha promovido la creación del Vivero Provincial de Empresas). Además de los ámbitos reseñados, la Diputación de Huelva, a través de proyectos cofinanciados con fondos autonómicos, nacionales y sobre todo comunitarios, ha promovido numerosas actuaciones dirigidas a potenciar la adaptabilidad de empresas y trabajadores a los cambios operados en el sistema productivo como consecuencia del auge de las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación, propiciando la creación de herramientas e instrumentos dirigidos a incrementar la competitividad del tejido empresarial onubense y la mejora de la empleabilidad de los trabajadores de la provincia Las actuaciones que se llevan a cabo desde Desarrollo Local relacionadas con el emprendimiento y empleo, están distribuidas en dos Servicios:


- Servicio de Dinamización de Empresas y Captación de Recursos: que realiza

entre otras, actuaciones de fomento empresarial y la gestión del Vivero Provincial de Empresas de la Diputación de Huelva

- Servicio de Cooperación Municipal para la Formación y el Empleo

MEDIDAS PRESENTADAS A LA ESTRATEGIA DE EMPRENDIMIENTO Y EMPLEO JOVEN 2013-2016 A continuación se pasa a exponer las medidas presentadas por al Excma. Diputación de Huelva para adhesión a la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016, y que se desarrollarán a continuación: Medida 1: Vivero Provincial de Empresas Medida 2: Formación Profesional para el Empleo Medida 3: Aula Mentor Medida 4: Unidad de Promoción y Desarrollo “RODEM PROGRESA” Medida 5: Proyecto “Nos Movemos” Medida 6: Proyecto “Huelva Avanza II” Medida 7: Centro Virtual de Formación


MEDIDA 1: VIVERO PROVINCIAL DE EMPRESAS


El Vivero Provincial de Empresas se crea como medida para fomentar actitud y actividad emprendedora en la provincia de Huelva, generando un ciclo del emprendimiento que se retroalimente, es decir, que los emprendedores promocionen el autoempleo y las ventajas que les ha supuesto el comenzar la actividad por cuenta propia 1.- Descripción El Vivero Provincial de Empresas se define como un espacio físico especialmente diseñado para dar acogida temporal a empresas de nueva creación donde se les felicitará las instalaciones y servicios necesarios para que puedan llevar a cabo de la manera más efectiva posible el desarrollo de su actividad y el éxito en su aventura empresarial Tiene su sede en Huelva, en el Antiguo Hospital Psiquiátrico, “Pabellón Los Álamos”, Ctra. Nacional 431 Sevilla-Huelva, Km. 630. No obstante, podrán agregarse futuras ubicaciones en otros puntos de la geografía provincial en el marco de la creación de una Red provincial de Viveros. En la actualidad dispone de 1.180 m2 repartidos en 15 locales modulares, aulas y espacio comunes preparados para llevar a cabo la actividad empresarial 2.- Objetivos principales Favorecer el desarrollo socioeconómico de la provincia mediante el fomento de la cultura emprendedora. Promocionar la idea del autoempleo en la sociedad como fórmula de generación de riqueza y empleo. Crear un medio idóneo en condiciones de precio y servicios que permita a las iniciativas empresariales desarrollar su plan de empresa para que, con un tiempo de estancia limitado, estén en situación de competir y actuar en condiciones de mercado. Organizar espacios físicos y estructurarlos para dar acogida temporal, con propósitos pedagógicos, a aquellas personas que deseen y puedan aprender el oficio de emprender. Proporcionar a los futuros emprendedores el apoyo necesario de la manera más integral posible para contribuir a la puesta en marcha y consolidación de su idea de negocio. Facilitar el crecimiento de nuevos emprendedores mediante el asesoramiento y acompañamiento de sus iniciativas Planificar actuaciones de formación para el desarrollo y mejora de la gestión de iniciativas empresariales constituidas. Mejorar la competitividad de las empresas y su orientación al cliente. La promoción del modelo de vivero en otras áreas o demarcaciones de la provincia, en colaboración con las Mancomunidades y Ayuntamientos, fomentando la creación de la Red Provincial de Viveros.


El mantenimiento de relaciones institucionales con los entes concesionarios de financiación o subvenciones relacionadas con los fines del Vivero. El desarrollo de cuantos proyectos y programas puedan redundar en los fines antes mencionados. Cuantos otros cometidos se consideren de interés para el desarrollo socioeconómico equilibrado y sostenible de la provincia de Huelva. 3.- Funciones: Dinamización del colectivo empresarial de la provincia. Acogida y asistencia temporal de emprendedores con soporte pedagógico. Información, orientación y acompañamiento a las empresas implantadas Formación empresarial. Promoción de redes o intercambios empresariales. Captación de recursos. Suscribir convenios de colaboración con entidades públicas y privadas o particulares susceptibles de facilitar la mejor consecución de sus fines, Cuantas otras sean necesarias para los fines propuestos 4.- Servicios ofrecidos Al objeto de poder cumplir con los fines y desarrollar las funciones establecidas, se ofrece los siguientes servicios: Locales modulares de distintas dimensiones, dotados de una infraestructura básica de servicios para su utilización inmediata como centro de trabajo. Área de usos comunes integrada por las instalaciones de que consta el centro, totalmente adaptadas para su uso, bajo el cumplimiento de lo establecido en el presente reglamento. Cualquier otro que en su momento se pueda determinar 5.- Beneficiarios/as Con carácter general, podrá ser beneficiario/a del Vivero Provincial de Empresas toda aquella persona física o jurídica con un proyecto empresarial viable económica y técnicamente, que ejerza o vaya a ejercer su actividad en la provincia de Huelva. Desde su puesta en marcha se han beneficiado de este servicio unas cincuenta empresas. Aproximadamente, debido a la diversa evolución que tienen las empresas ubicadas, el número anual de empresas beneficiarias se puede establecer en quince. 6.- Recursos. Los recursos utilizados por La Diputación de Huelva para el mantenimiento de esta medida son propios de la entidad y se distribuyen de la siguiente forma:


- Recursos Humanos: una técnica superior y una auxiliar administrativa, así como

personal de limpieza, mantenimiento, seguridad y vigilancia - Recursos materiales: 15 locales modulares, con mobiliario adecuado para uso de las empresas (mesas, sillas, armarios, etc.) y tres salas multifunción y de formación - Página Web y su mantenimiento.

MEDIDA 2: FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO

1.- Descripción. La ley orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las cualificaciones y de la Formación Profesional establece un Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Es el marco normativo de referencia de la Formación Profesional para el Empleo a nivel nacional. El Decreto 335/2009 de 22 de septiembre de la Consejería de Empleo, es la norma de referencia en Andalucía.

La Formación Profesional para el Empleo consiste en una serie de acciones cuya finalidad es impulsar y extender entre las empresas y los trabajadores ocupados y desempleados una formación que responda a sus necesidades. Este sistema de formación mejora la competitividad de las empresas y la empleabilidad de los trabajadores/as, sobre todo aquellos con más dificultades para acceder o mantenerse en el mercado laboral.

La Diputación de Huelva, en un centro colaborador de la administración, y a través de las convocatorias pertinentes, tras solicitar las acreditaciones (certificados de profesionalidad) e inscripciones (Programas) legalmente establecidas, ofrece anualmente una serie de acciones formativas adaptadas a las necesidades detectadas. 2.- Objetivos.

Favorecer la formación a lo largo de la vida de las personas empleadas, mejorando su capacitación profesional y promoción personal.


Proporcionar los conocimientos y destrezas adecuadas a las necesidades del mercado de trabajo y de las empresas.

Contribuir a la mejora de la competitividad y productividad de las empresas. Mejorar la empleabilidad de los/as desempleados/as con el fin de mejorar su

integración y reinserción en el mercado de trabajo, especialmente los que tienen graves dificultades, tales como desempleados de larga duración, mujeres, jóvenes, inmigrantes, etc.

Promover que las competencias adquiridas sean objeto de acreditación. 3.- Recursos. Este proyecto se financia con una subvención que la Junta de Andalucía concede a las entidades colaboradoras. 4.- Beneficiarios/as. Estas acciones van dirigidas especialmente a personas desempleadas, aunque también hay acciones destinadas a trabajadores/as. En la convocatoria de 2011, aprobada en la resolución de julio de 2011 de la Dirección General de Formación Profesional de la Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía, se concedió la subvención para poner en marcha 4 acciones formativas, que fueron ejecutadas entre 2012 y 2013. En dichas acciones participaron 64 alumno/as.

MEDIDA 3 : AULA MENTOR

1.- Descripción: Aula Mentor es un programa de teleformación promovido y organizado por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, desde la Subdirección General de Aprendizaje a lo Largo de la Vida (ALV), encuadrado en los programas de formación no reglada online.


La Diputación Provincial de Huelva, a través del Convenio de colaboración de fecha 10 diciembre 2009, se convierte en centro colaborador, donde se llevan a cabo las tareas de asesoramiento, matrícula y evaluación del alumnado. Existen más de 150 cursos agrupados en 25 áreas temáticas. 2.- Objetivos. Proporcionar una alternativa de formación a la población que no tiene posibilidad de

asistir a la oferta presencial, y cuyo ritmo de aprendizaje requiere un sistema flexible no sujeto a horarios ni plazos de ningún tipo.

Los objetivos principales de estos cursos son la mejora de la cualificación profesional por un lado, y el crecimiento personal por otro.

3.- Recursos. Diputación de Huelva ofrece una serie de recursos para la puesta en marcha de este proyecto. Ofrece los Recursos Humanos y una serie de infraestructuras necesarias (aula informática, sala de reuniones, despacho, etc), así como todos los materiales fungibles. El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte concede subvenciones para ayudar a sufragar el mantenimiento del proyecto. En la convocatoria para 2013, a través de la Resolución de 12 septiembre de 2013 (BOE de 26 septiembre), y por cumplir con los requisitos de eficacia y calidad en el funcionamiento de nuestro aula, se nos ha concedido un ayuda de 4.014 Euros. 4.- Beneficiarios/as. El número de beneficiarios/as es ilimitado pues se pueden matricular on-line. Está dirigido a todo tipo de público, mayor de 16 años. Durante el año 2013, según datos de la memoria de actividad del aula, se realizaron 115 matriculas.


MEDIDA 4 : UNIDAD DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO

« RODEM PROGRESA »

1.- Descripción. La Unidad de Promoción y Desarrollo Rodem Progresa es un proyecto promovido por el Área de Desarrollo Local, Innovación, M. Ambiente y Agricultura de la Diputación Provincial de Huelva, se configura como un programa que impulsa la colaboración en la preparación, acompañamiento y evaluación para las Escuelas Taller, Casas de oficios y Talleres de Empleo (ETCOTE). Las bases y requisitos para la concesión de este proyecto se regulan en la orden 5/12 de 2006 de la Consejería de empleo. El proyecto actual pertenece a la convocatoria de 2011 y fue concedido a través de la Resolución de 27 de diciembre de 2011 de la Conserjería de Empleo. De ámbito Provincial, sus tareas van dirigidas a las entidades promotoras facilitando el acceso a los mecanismos necesarios para promover la excelencia en el diseño y desarrollo de sus proyectos de formación y empleo. 2.- Objetivos. Difundir y promover el conocimiento de los proyectos de ETCOTE, como

instrumentos de calidad en la formación para el empleo. Desarrollar y aplicar servicios integrados de acompañamiento para los profesionales,

alumno/as y entidades promotoras, para la puesta en marcha, gestión y funcionamiento de los proyectos de ETCOTE.

Fomentar la inserción laboral de los/as alumnos/as participantes de ETCOTE, tanto por cuenta propia como ajena.

Realizar estudios de viabilidad del territorio para la implantación de iniciativas formativas y de empleo.

Colaborar en el diseño de proyectos de Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de empleo, acordes con las necesidades del ámbito de actuación.

Evaluar los resultados de inserción y el impacto social de los proyectos de ETCOTE con las entidades promotoras.


3.- Recursos. Programa subvencionado por el Fondo Social Europeo y la Consejería de Educación, Cultura y Deporte. 4.- Beneficiarios/as. Programa dirigido a los 170 técnicos/as de las Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo de la provincia de Huelva, las cuales a su vez tienen 550 alumnos/as. Estos alumnos/as son personas en situación de desempleo de larga duración, con edad comprendida entre los 16 y 24 años para las Escuelas Taller y Casas de Oficio, y a partir de los 25 para los Talleres de Empleo.

MEDIDA 5 : PROYECTO “NOS MOVEMOS”

1.- Descripción. Se trata de un proyecto para detección de necesidades de educación, formación y empleo en la provincia de Huelva, basado en una metodología de investigación-acción participativa, en la que se van a implicar a todos los agentes sociales de la provincia, tanto la detección de dichas necesidades como en la propuesta de soluciones a los problemas encontrados. Este proyecto ha sido impulsado por la Diputación de Huelva, en colaboración con las Delegaciones provinciales de las Consejerías de Educación, Cultura y Deportes, y de Economía, Innovación, Ciencia y Empresa. Existe un comité director formado por representantes de las tres entidades que se encarga de coordinar todo el proyecto. Para todo esto, se firmó un convenio de colaboración en febrero de 2013, entre las tres entidades participantes, que hay que revisar anualmente.


2.- Objetivos. Conocer y comprender el funcionamiento real del sistema educativo-formativo

territorial, comarca a comarca, y su contribución a la mejora de la profesionalización e inserción laboral de nuestra población.

Realizar un diagnóstico conjunto, entre todos los agentes, de la situación de nuestras comarcas (Debilidades y Potencialidades).

Conocer de primera mano las opiniones y propuestas de los principales agentes sociales, de forma que estos mismos sean capaces de establecer criterios y estrategias consensuados de intervención futura, que sean eficaces y colaborativos.

Difundir las líneas de trabajo, estrategias y conclusiones. 3.- Recursos. Diputación de Huelva aporta los recursos humanos, una plataforma virtual y la elaboración del material de difusión. 4.- Beneficiarios/as. Las personas beneficiarias finales de esta iniciativa son los habitantes de la provincia en general, ya que es un proyecto de participación ciudadana, y especialmente a las personas desempleadas. También va dirigido, a todas las entidades de formación, educación y empleo que trabajan en el territorio, así como ayuntamientos, mancomunidades y entidades públicas.

MEDIDA 6 : PROYECTO “HUELVA AVANZA II”

1.- Descripción.

El Proyecto Huelva Avanza II se enmarca en el Plan Estratégico para el Desarrollo de la provincia de Huelva, instrumento diseñado desde la Excma. Diputación Provincial de Huelva en concertación con los principales agentes económicos y sociales de la provincia para acometer el desarrollo socioeconómico equilibrado y sostenible de la provincia desde una perspectiva plurianual y propiciando la corrección de los principales desequilibrios económicos y sobre todo sociales existentes en la misma.


Dentro del Plan Estratégico y al igual que los proyectos de la misma naturaleza anteriormente mencionados, Huelva Avanza II se incluye en el Programa Operativo de Fomento de Empleo, instrumento equivalente a un Plan Integral de Empleo específicamente diseñado para mejorar las condiciones profesionales de la población desempleada de la provincia de Huelva y facilitarles unas condiciones de formación teórico – práctica óptimas para el acceso al empleo. 2.- Objetivos.

Diagnosticar las posibilidades de acceso al mercado laboral de cada persona desempleada beneficiaria del proyecto.

Promover la igualdad de género y de oportunidades. Facilitar información y orientación a través de tutorías individualizadas sobre el

funcionamiento y oportunidades del mercado de trabajo según el tipo de actividad.

Posibilitar la adquisición y mejora de técnicas y habilidades socio profesionales básicas y de otras especificas necesarias según el tipo de actividad.

Motivar, capacitar y apoyar la puesta en marcha de iniciativas empresariales viables, presentadas por las personas beneficiarias en los diversos ámbitos de inserción relacionados con el proyecto.

3.- Recursos. Proyecto cofinanciado por Fondo Social Europeo y Diputación Provincial de Huelva. 4.- Beneficiarios/as. Dirigido a la población desempleada de la provincia de Huelva con especiales dificultades para su inserción en el mercado de trabajo como son, entre otras, personas jóvenes menores de 30 años, mayores de 45 años, desempleadas de larga duración y otros colectivos. En 2013, en las 23 acciones llevadas a cabo, 273 personas recibieron la formación correspondiente.


MEDIDA 7: CENTRO VIRTUAL DE FORMACIÓN

1.- Descripción.

El Centro de Formación Virtual de la Diputación de Huelva pone a su disposición programas de formación para que así pueda actualizar sus conocimientos e incrementar su competitividad.

El Centro de Formación Virtual cuenta con un conjunto de elementos que le permitirán sacar el mayor beneficio del curso, en un entorno flexible y sencillo, adaptado a sus necesidades. Contará con una tutorización y coordinación personalizada, lo cual le ofrecerá una formación individualizada.

2.- Objetivos.

Facilitar y flexibilizar el acceso a la formación a la población de la provincia de Huelva

Constituir una modalidad adicional en las acciones formativas que se diseñan desde el Servicio de Cooperación Municipal para la Formación y el Empleo y desde otras Áreas de la entidad.

3.- Recursos. El diseño y puesta en marcha del Centro Virtual ha sido financiado en su integridad por los fondos propios de la Diputación de Huelva 4.- Beneficiarios/as. La población en general de la provincia de Huelva, que cumpla con los requisitos específicos de cada acción formativa ofertada.

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