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La atención de las necesidades educativas

especiales en Costa Rica:

Preguntas y Respuestas sobrela Atención de las Necesidades

Educativas Especiales

Octubre, 2005

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ISBN 9977-58-259-9

1. Educación especial - Costa Rica. 2. Necesidadeseducativas- preguntas y respuestas. 4. Calidad de laeducación. 1. Centro Nacional de Recursos para laInclusión Educativa. 11. Defensoria de los Habitantesde la República de Costa Rica.lll. Título.

Costa Rica. Ministerio de Educación Públicala atención a las necesidades educativas especiales enCosta Rica: preguntas y respuestas sobre la atención delas necesidades educativas especiales/Centro Nacionalde Recursos para la Inclusión Educativa. Defensoría delos Habitantes de la República de Costa Rlca-ta.ed ..San José, eR. : Imprenta Nacional, 2005.

62 p.: 21x14 cm.

370.153C8375al

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Se autorIza la reproducctán parc/al o toral del documento siempre

que se c/le la fuente y se notlhque d/ Centro NacIonal de Recursospdra la InclusIón EducatIva, con el nn de llevar controlNollflcar a:Teléfono y fax 225~.J976

Caneo etectrontco: [email protected] postal: 285-2tOO, SanJosé, Costa RIca

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Presentación

Dentro del marco de la (omisión Mexicana para la Cooperación conCentroamérlca. de la Secretaría de Educación Pública. México. surqe enCosta Rica el proyecto "Elaboración de recursos de apoyo a la educaciónInclusiva en la Reqtón Mesoamerlcana".

Cuatro instituciones Iniciaron este reto en el año 1003. Del Ministeriode Educación Pública estío dos entidades: el Departamento deEducación Especial V el Centro Nacional de Recursos para la lndust ónEducativa. la Defensoria de los Habitantes de cesta Rica y el Consejo

Nacional de Rehabilitación V Educación Especial 1.

se propuso realizar una Investigación -consutta a nivel nacional- Juntocon una propuesta de publicaciones informativas. teniendo como eje eltema ,PreQuntas frecuentes en torno a la atención de lasnecesidades educativas especiales de los estudtantess.

El objetivo qeneral propuesto fue:

Realizar una consulta naclofldl a personas Que reciben oatienden consultas sobre asuntos tecmcos-aoccmes.administrativos y legales referentes a la atención de lasnecestaeaes eaucsttvss espectetes. con el fin de hacerpublicaciones técnkss que orienten a docentes. profesIonalesafines, familias y organizacIones sobre este tema.

se proyectó una muestra siQnificativa de personas y entidades, que deacuerdo con el objetivo general. recibieran o atendieran consultas sobreel tema definido. las stqurentes fuentes fueron consultadas: todas lasAsesorías Nacionales y Reqronales de Educación Especial. asl comotodos los Equipos ReQlonales itinerantes de las 20 Reqlones Educativasdel país. 100 Comités de Apoyo Educativo y 100 Comités de Evaluaciónde escuelas y coteqros de esas 20 Regiones. todos los Centros deEducación Especial de Costa Rica, 19 Escuelas en territorios Indlqenas.Representantes de diferentes sedares educativos y orqanrzactonesafines (ONG's) a la educación especial y la discapacidad.

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Del 100% proyectado en el estudio 032 consultas) se recibieronrespuestas en un porcentaje aJtamente slQnificativo: 76%; para unestimado de 7600 ítemes que fueron clasificados.

Dado que uno de los objetivos específicos del estudio rue : Responderun determinado número de preguntas. definidas por la ComIsIón. deacuerdo con los principales Interrogantes recopIlados en la consotu;con la meta que posibil ita la construcción de respuestas de los temaseleqldos, estableciendo diversos Quiones clentificas, de acuerdo con lapoblación destinataria, se ofrece a los lectores. el Inicio de una serie derespuestas a los tnterroqantes expresados en la consulta nacional.

la documentación validada -por expertos V diferentes usuarios-, serádistribuida a nivel nacional: docentes, familias, oficinas ministeriales Votros.

Como se dijo anteriormente, esta oferta documentaJ es el Inicio de unaserie de producciones, que adecuadas a los usuarios, posibilitaán ladifusión técnica. sencilla V clara. sobre la atención de las necesidadeseducativas especiales en Costa Rica.

Merecido reconocimiento a quienes Qestaron este proyecto en el senode la Red Mesoamericana de Educación Inclusiva, Sr. M.Ed. GerardoMonQe V ucda. Ana Lucía Avila.

Asimismo, especial reconocimiento a las V los miembros de la ComisiónInterlnstitucional, que trabajaron en la construcción V redacción de laspropuestas:

• Del Ministerio de Educación Pública, M.Ed. carmen Conejo, Ucda.Eva González V Máster Horv MonteneQro,• Del Centro Nacional de Recursos para la Inclusión Educativa, M.Se.

Luis DleQo cruz V Ucda. Laura Cubero,• De la Defenso ría de los Habitantes, Ucda. lvanla Solano V Ucda.

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PREGUNTAS Y RESPUESTASSOBRE LA ATENCiÓN DE LAS NECESIDADES EDUCATIVAS

ESPECIALES

Introducción

En este documento hallalán grupos de preQuntas con sus resoecnvasrespuestas. que aclaran a las Inquietudes de familias (madres. padres yencargados). docentes. asesores, Comités de Apoyo Educativo. Comitésde Evaluación y aíqcnas orqanrzaoones no gubernamentales IONG's)que reportaron sus dudas en tomo a la atención de las necesidadeseducativas especiales de los estudiantes. De este modo queremosvalidar y respetar las Inquietudes de todos aquellos Que nos las hicieronüeqar. las respuestas pueden aparecer en dos formatos. comorespuestas Integradas aJ grupo de preguntas Que les dieron origen ocomo respuestas específicas.

Agradecemos a todas las personas Que nos apoyaron con su envio. enla consulta naclonaJ del Ministerio de Educación Pública. el CentroNacional de Recursos para la Inclusión Educativa. la Defensoría de losHabitantes y el Consejo Nacional de Rehabilitación VEducación Especial.realizada a finales del año 2003.

los qrupos de prequntas. copiados textualmente. se clasifican encolumnas según sus fuentes; en una columna aparecen las preQuntasfrecuentes que plantean las familias Ven la otra aparecen las consultasQue hacen los docentes.

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PREGUNTAS SOBRE ADECUACIONES CURRICULARES GENERALES

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-PreQuntas realizadas por docentes

-¡ Qué es una edecueaon cufflcu/dIl- ¡ QUién solicita y quién aprueba laseaeaactoncs currIculares: el padre, lamaestra, el Asesor Reqlonal ouorPara darse una adecuación curricularslqnificatlva, res requisito soostsr alqunal iJlorad ón de un esoecuusur-¡ se debe sol/citar la edeassaon curricular

no Significativa o de acceso, ya aprobada.cada tructo del curso lectivo!- ¡ [,tIste a/¡Jún tiempo establecido para quese aplique una soeauaon cumcúter no5Ignificaliva o de acceso!- ¡ Puede ser que en una Institucióneducativa no se aplIquen nI se cuente conestudiantes que requIeran de adecuacionescurrIculares!- ¡Cómo determinar et ttpode adecuacionescurrlcu/iUes del estuatantet- ¡ Puede una nIña no vtdeme utillziU ld5reglas de suma y resta (en el uso del ábaco)durante una prueba de mstemettcsst-¡ Cuál es la diferencia entre edecuaaanescumcúteres no significativas v edeauctonescumcutsres significativas!•¡se necesita valoración pslco/óf1lca paraque se aplique la saecusaon currICUlar!•¡ES neceseao el atasmeo médico pilrd

apllCdr la edecuecton currlculdr!- ¡ Puede tener el estudldnte sdecusaonescurriculares sólo en dlqunas mneaesr ¡CuJ/es el criterio edeauaor- ¡ CuJ/es son las diferenclilS pnnapetesentre una edeauaon cumcútar slqnificdt/vdy una edecusaon amtcúter no slqnificatlvd!

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PreQuntas realizadas por

-¡Oué es una adecuacióncumcutert- ¡Qué tipos de adecuacionescumcuuues existen!•¡Oué llpo de sdec úsctoncumaüertenaesn /05 niños!• ¡Quién manda Id adecuacióncurrlculrlr'- ¡Quién elabora y aplica laeaecueaón cumcutart-¡Por Qué tesón se le C.Y11b/an

los contenldosl-¡ Por Qué reron a alQunosestuatentes se les brindametenstes de spovo(fórmulas,tablas, (.l/culado/as, etc)!- ¡ CildiJ cuánto tiempo sereevetúsn los cssost-¡Debe un docente apilar Id

eaecuscton cumcútsr a unniño Que presenta el dtctsmende un (médico) neurólogol

- , Con Qué fin /05 docenteseoncsn las adecuaciones(uf/leu/ates!

- , l a adecuación curricular no51i}fJincilllva debe ser aprobaddpor alqulenl

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RESPUESTA INTEGRADA

Las adecuaciones curriculares son apoyos educativos que los docentesde escuelas Vcoleqíos les brindan a los estudiantes Que los necesitan.las adecuaciones curriculares responden a las formas Individuales deaprender de los estudiantes, por lo tanto nunca se deben aplicar comorecetas o fórmulas generalizadas en el aula. sino que se tienen quehacer pensando y respondiendo a las necesidades educativas de cadauno de ellos.

las adecuaciones curriculares se aplican tanto en el desarrollo de laslecciones. como en las evaluaciones de los procesos educativos querealiza el docente.

Todas las adecuaciones curriculares o de acceso deben ser analizadas.evaluadas Vaduali zadas anuaírnente-, o cuando sea necesario. para laloma de decisiones en cuanto a la continuidad o al cambio de lasmismas. lo anterior. en respuesta a a1Qún evento particular que puedaInterferir en la vida del estudiante y su familia. •

Existen 3 tipos de adecuaciones:

1· Adecuaciones de acceso.2· Adecuaciones curriculares no slQniflcativas y3· Adecuaciones curriculares slQnlficativas.

1· Adecuaciones de acceso

las adecuaciones de acceso tienen que ver con modificar. dar y usarsistemas alternativos de comunicación. recursos materiales o formas depresentar la Información. adecuadas a las caracterrsncas y necesidadesde los alumnos. para qaranuzarles que puedan continuar el procesoeducativo de forma Independiente.

2 Normativa para et acceso a La Educad6n de kK Estudiantes coo NecesidadesEdUUJl\tas tsceoares. capitulo 1, anlculo 5.

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• Construir rampas en los edificios (acceso a la institución con sillade ruedas. muletas. andaderas u otra forma de movilización ).• Hacer textos con letras grandes (cuando no puedan vertas bien),• Usar audifonos (cuando exista una pérdida en la capacidad de

oír).• Usar lápices gruesos (para ayudar af estudiante a escribir con más

facilidadl.• Adaptar el mobiliario según las necesidades físicas y la movilidad

del estudiante (cambiar pupitre para zurdos. solicitar una mesa másgrande. ponerle rodlnes y otros).• Emplear el sistema brallle para que las personas cíeqas puedan

leer y escribir.• Utilizar lupas y lámparas específicas adecuadas a las necesidades

visuales del estudiante.• Usar una grabadora para grabar los temas expuestos en la clase y

as' repasarlos en la casa (se usa cuando pueda haber dificultad paraescribir, para ver, o cuando es difícil contro lar los movimientos de lamano o del cuerpo. o como una técnica de estudio).• Emplear ayudas para la comunicación con los demás, como

dibujos. palabras. aparatos electróntcos con sonido y otros.

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Algunos ejemplos de adecuaciones de acceso son:

2- Adecuac iones curriculares

] ReQlamenl o de La ley 7600• .utk:ulo 44, Ioctso c.

SOn realizadas po r los docentes en coordinación con el Comité deApoyo Educativo y con los maestros de los servicios de apovo, si los hay. lasy se pueden aplicar en cualquier momento del año lectívo. Iml

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las adecuaciones curriculares~ son responsabilidad de enlos docentes; sin embargo. en todos los centros educativos. el Comité carlde Apoyo Educativo] asesora al personal docente en materia de suacecuactones curriculares. C3fl

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]. Adecuaciones curriculares significativas

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4 AlQUnos dJUSles pueden ser la tempordllzacJón. cantidad de nemeo que losesnsnames requieren de los ~OS. uempo que se dedica a cumplir con los obJel l'vos yeeneocoes- y la prlorlucJón. orden de temas-.

las adecuaciones curriculares no significativas no cambian los objetivosdel plan de estudios del alumno. aunque sí se pueden realizar ajustes­en a112unos contenidos de lasmaterias que estudia. Éstas tienen que vercon la forma en que se presenta, se explica y se evalúa la materia deestudio al alumno. En la evaluación de las diferentes materias. cuandose requiera. se puede aplicar la "prueba especíñca", que se formula deacuerdo con las necesidades educativas del estudiante.

La "prueba especíñca" es una prueba de menor grado de dificultad Quela prueba ordinaria, en términos del modo en que se redactan lositemes (tipos de preguntas¡ o de la estructura con Que estos se diseñan.Contiene la mismacantidad de puntos Que la prueba ordinaria. si ambasposeen el mismo valor porcentual. Se aplica a 105 estudiantes conadecuación curricular no slgnificattva que asi lo requieren.

las adecuaciones curriculares significativas son modificacionesimportantes del plan de estudios del alumno, en las que se eliminancontenidos y objetivos generales, que son considerados como básicosen las diferentes asignaturas. y se seleccionan otros que respondan a lascaracterísticas particulares de cada estudiante, de forma Que le sirvan ensu vida. Estos objetivos y contenidos funcionales se adecuan a lascapacidades y habilidades del alumno y se establecen para un añolectivo.

la prueba específica es construida con base en las necesidadeseducativas del estudiante que la enfrenta. considerando los objetivos deaprendizaje que se desean medir; con esto se busca que él puedaentender las tareas solicitadas en la prueba y logre resolver los uemesapropiadamente.

Cuando el estudiante recibe algún tipo de adecuación requiere delapoyo, del estimulo y de la comprensión de la familia y los docentes.

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En la elaboración de la adecuación curricular sl~n lficativa participantodos los docentes que trabajan con el estudiante. por esa razón seprovectan cambios y ajustes en la rnetodoloqíay la evaluación que se leva a aplicar.

la propuesta de adecuación curricular slQnificativa debe ser avaladapor la Asesoría ReQlonal de Educación Especial o por la AsesoríaNacional de Educación Especial. Una vez que es aprobada. losdocentes la aplican, en coordinación con el Comité de Apoyo Educativoy con los maestros de los servicios de apoyo de la Institución, silos hay.

Para evaluar a los estudiantes se realizan pruebas que responden a laProqrarnadón Educativa Individual del alumno. por lo tanto se elaboranen función de sus necesidades educativas y de los contenidosestablecidos en la Proqramadón Educativa IndMdual, en las materiasque se requiere.

La adecuación curricular significativa se le puede aplicar al estudianteen algunas materias, pero en otras, si no lo requiere, no se utilizaría estetipo de adecuación, porque las adecuaciones significativas responden alo que sabe V hace el alumno.

Para erecto de la conclusión de los Ciclos ledlvos 11, 111 V CicloDiversif icado, los estudiantes con adecuación curricular slQnlflcativadeben aplicar una prueba de acuerdo con su Programación EducativaIndividual, que es realizada por la instit ución en la cual estudian. Estaspruebas se efectúan en el mismo período que establece el Ministerio deEducación Pública para el Contexto de Pruebas Estandarizadas deConclusIón de Ciclo (Pruebas Nacionales),

Todo estudiante requ iere del apoyo de la familia Vdel centro educativo,asl como de adecuados estimulas Vcomprensión.

Indicaciones Imponantes:

• El tener defi nida alguna adecuación curricular no quiere decir queel alumno tiene aprobado el año lectivo, pues debe demostrar loque ha aprendido durante ese tiempo, al IQual que los demáses1udiantes.

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• las adecuaciones curriculares se pueden realizar en algunasmaterias. en otras no, porque responden a la necesidad educativadel alumno.• SI el estudiante es de otra nacionalidad. esta condtclón no señala

ni designa Que tiene que tener una adecuación curricularsiqnlflcativa. Cada estudiante debe tener una apropiada evaluaciónde sus conocimientos. habilidades e Intereses para determinar sirequiere alqún tipo de apoyo o no.• las adecuaciones curriculares no siqnificativas pueden ser

necesarias durante cierta cantidad de tiempo en el año. o durantetodos Jos años de estudio.• Para aplicar cualquier tipo de adecuación curricular NO es

Indispensable un dictamen médico (oeurolóqlco. qen ét íco.pediátrlco. psiquiátrico, audiolóQlco o visual). tampoco unaevaluación psicológica o psrcopedaqógtca privada. lo que esfundamental para aplicar cualquier tipo de adecuación curricular esla valoración pedagóQlca de los docentes de la institución educativaa cargo de los estudiantes. Con base en esa valoración pedaQÓQlcase determina el tipo o los tipos de adecuaciones Que se le van abrindar a cada estudiante.

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PREGUNTAS SOBRE EL COMITE DE APOYO EDUCATIVO,SUSFUNCIONES Y ORIENTACIONES BÁSICAS

PreQuntas realizadas por familias PreQuntas realizadas pordocentes

• "¡Quiénes coordinan /iJ5 • El nombre del comaé de apoyoeaeauaones comcutuest educemo ¡es ¡gual dI de ·Comlté de"¡CuJJes son tes funciones de /05 saeauaonescumcotsres:docentes y quién lIe~'a la batuta de "¡Se pueden eltmmsr 1iJ5todos los docentes que trabajan con eaecueaones amtcúteresrmi hljol -soeoe esur presente en todas 1M"¡ Qué hacer Pilra Que un estudiante sesiones del ComIté de apoyo, eltengd derecho ala adecuación! director de la Instltudónl"¡ Qué melod%illa utilIzan los "¡ QuIén debe ser el profesIonal quedocentes con estos nlñosl aetermme una adecuacIón,,5/ mi hijo se distrae ¡debe recibir

curricular!adecuación curricular'

"¡De dónde viene Id autorlddd del"¡Quién red/!Zd la adecuación de losComité de apoyo educsttvo pdlaplol}lamas de los alumnos conob/lf}dl a la aplicacIón de 1iJ5adecuación CUfftCU!d1sll}f1ifiúltiva! saecusaones cumanaesr

I -Puede un plofesol qultdlle !dadecuación a mI hijo!-¡Puedo e.tdull a mi hijo de la

edecuectónt-¡Quién llene derecho a una

adecuación cumaüer en Id escueufeI}Uklf"

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RESPUESTA INTfGRADA

Todo estudiante tiene derecho a la educación V a recibir los apoyosnecesarios que se ajusten a sus necesidades educativas. por lo tanto esun dere<ho consaqrado por la legislación vigente (Ley 7600 Y suReglamento: IQualdad de Oportunidades para las Personas conDiscapacidad ).

El criterio técntco para la aplicación o suspensión de algún tipo deadecuación curricular o de acceso. le corresponde al docente. basadoen la valoración pedagógica que realtza del estudiante. eso sí bienfundamentada, y ha de contar con el avaJ del Comité de ApoyoEducativo. Estas decisiones. Que vinculan el proceso educativo delestudiante con los apoyos requeridos. deben consiqnarse en elExpediente del Alumno. Que en toda institución debe existi r para cadaestudiante matriculado. Cuando se solicita la aplicación o suspensiónde una adecuación curricular o de acceso, ya sea por parte del padre oencargado u otra persona debelá realizarse el análisis correspondientepara tomar las decisiones que mejor beneficien al estudiante.

En todo centro educativo público y privado debe exis1ir un Comité de

Apoyo EducativoS que tiene funciones consultivas y de asesoramientopara los docentes de la institución, en cuanto a la atención y alsequfmtento de las adecuaciones curriculares de los alumnos, y quetambién busca facilitar la participación de los estudiantes connecesidades educativas especiales y de sus padres o encarqacos en el

proceso educativ06. En alqunas instituciones educativas los docenteshan llamado a este comité .. Comité de Adecuactones CurrIculareS',porque se trabaja con alumnos que requieren adecuac ionescurriculares; sin embarqo, el nombre correcto es Comité de ApoyoEducativo.

S rrccenemrentos para la Aplicación de la Normall\la de ACceso a la Educación de losEsludlclnles eco Necesidades Educall\ld.S Especiales. capilulo U, artk:ulo r .

6 ReQlamenlO ley 7600, artk:ulo 44.

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las funciones de este comité estío definidas en el capítulo 1. Artículo 7de la Normativa para el Acceso a la Educación de los Estudiantes conNecesidades Educativas Especiales. que al respecto Indica:

• Artículo 7: Todo centro educativo orQanizará un Comité de ApoyoEducativo que estaa inteqrado por los recursos humanos existentesen la institución:al En I y 11 Ciclo de la Educación GeneraJ Básica:

• el d irector de la institución o su representante.- Ios docentes de Educación Especial silos hubiera.• representantes de los maestros requtares y• representantes de los padres de familia de losestudiantes con necesidades educativas especiales.

bl En el 111 Ciclo y la Educación Diversificada:• el director de la institución o su representante.• un representante de los orientadores,• representantes de los docentes de Educación Especial silos hubiera,• representantes de los profesores Quías.• representantes de los padres de familia.• un estudiante con necesidades educativas espectatest .

El Comité de Apoyo Educativo es presidido por el (la) Director del Centroeducativo, o en su defecto por la persona que él deslqne.

El docente de aula es el responsable directo de la elaboración yaplicación de las diferentes adecuaciones tcumcutares o de acceso) y esQuien las determina. en coordinació n con el Comité de Apoyo Educativoy los docentes de apoyo de educación especial, si los hay. Para atenderlas necesidades educativas especiales de sus alumnos, él puede contarcon las valoraciones de otros profesionales. pero no son requisitoindispensable. ya Que las adecuaciones curriculares son de tipoeducativo.

7 ll.eQlolIT'Iefl lO de l ey 7600 IQUalddd de OportunldadM para las eersooas conDiscapacidad, atIicu lo 43.

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DE LA APROBACiÓN DEL AÑO ESCOLARPreQuntas realizadas Prequntas realizadas por

por familias docentes-¡puede reprobar un niño con •¡Cómo se promueve a unsaecueaon slgnlflúIltval alumno con adecuaciones-, Puede reprobar un año un curriculares!ntño que recibe una adecuacIón •¡Qué sucede con estudiantescurricular slgnlflCiJllva! que tienen adecuacIón curricular-, Es condición del esmaente de y a pesar de eso se Quedan d

adecuación curricular pasar al repettr el añoraño siguiente!«un nIño con adecuacióncurrIcular ¡puede pasar el año onol-, Cómo gana el alumno et sño ycómo lo pierde!

RESPUESTA INTEI.¡RAOATodos los estudiantes. tanto el que recibe adecuaciones curricu larescomo el que no las recibe, responden a un plan de estudios. puesto enpráctica por los docentes a carqo. En ese sentido. todos los alumnosdeberla" aJcanzar los objetivos propuestos para su educación, deacuerdo con tos distintos años lecnvos, para aprobarlo.

El tener definida alQuna adecuación curricular no quiere decir que elalumno tiene aprobado el año lectivo, pues debe demostrar lo Que haaprendido durante ese tiempo, al Igual Que los demás estudiantes.Además, para evaluar a los estudiantes con adecuaciones curricularesslQnlflcatlvas. se realizan pruebas Que responden a la ProQramaclónEducativa Individual del alumno. por lo tanto se elaboran en funciónde sus necesidades educativas V de los contenidos establecidos en laProQramaclón Educativa Individual. en las materias que se requiera.

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INQUIETUDES VARIADAS DE FAMILIAS Y DOCENTES SOBRE LASADECUACIONES CURRICULARES

Prequntas realizadas Prequntas realizadas porpor familias docentes

-¡ Cómo sé que mi hijo necesns -¡ Qué procedumento se steueedecuectón curricular' cuando se recomienda und-¡ Cuáles problemas de aprendlzdje adecuación amtcútar y el padre nodebe tener un niño pala tener una eceoutedecuectoa currlculatl -¡Se debe Informar al padre o-jnene el padre derecho tI seoer 51 resoonseote lef,}d! del l/po dele esun dpll,ando d/qund saecueaán cumcuter y cómo sesdecuecton cumaüer a su hljol hace!•¡cómo le steas di eSTudiante que -¡ { ,lIta de InformacIón el los padresse le aplique und adecuación sobre aspectos de tss edecueaonescuatcuur slqnlflcal/val curriculares, ya Que las consideren-, Cuáles son IdS mejores Inaproptadas pard sus hljaSIadecuaciones para mI hljal •¡se debe serdocente de touoaon-, Cómo puedo awdar a mI hijO que Especldl ¡JiJIa aplIcar Id adecuacióntiene eaecueaán no sIgnificatIva currtcuwldesde mI cessr -, Qué deberes tienen 105 pddres de-, Qué puedo hacer ¡JiJIa awd.1r a faml/la y los estudtemes en IdmI hijO Que tiene problemas de eonaaon de las saecuaaonesdPrendlzdjel currlculdresl-,TIene el padre de fdml/la que -,En qué casos se puede utlllurrealizar tareas y prscttcss de lo Que recinto d{Jdf1e para /os exsmenesrse dIo en ctase con su hljOI -, Cómo se e.-fta Id e5l1f}fT1dtlzadón-,QuIén puede capacItar .1 105 del esuaume de que nene una

pddres. en Id edUCdclón de sus hijos. edecueaon currlcuwlsobre sdecusaón cumcutecexpectdtlvd versus realldadl-, Cuáles son IdS obllf}ildones de 105estuatentes Que ttenen unssaecuaaon currlculdrl

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RESPUESTA INTEGRADA

las familias y los encargados deben conocer (y tienen todo el derechode hacerlo) sobre las adecuaciones curriculares V de acceso que seaplican a los alumnos. tanto para darles segutmrentc en la escuela o elcoleQlo. como para avudaríes en la casae.

las adecuaciones curriculares y de acceso son apoyos que los docentesle brindan al estudiante para que sus necesidades educativas seanatendidas adecuadamente en el aula. y deben ser mantenidos mientrassean necesarios. Por ejemplo. si un estudiante en un momentodeterminado de su desarrollo educattvo requirió de un recinto apartepara resolver una prueba. pero con la madurez alcanzada. este actoresulta humillante o discriminatorio. esa acción debe suspenderse. ojalamediando un dláJOQo con el alumno.

Si el alumno esa en un aula de educación especial. ese docente deberáaplicarle las adecuaciones Que requiera. 51 el estudiante esa en un auladel sistema regular. es a esos docentes que les corresponde aplicarlas.

Por principio. una adecuación curricular o de acceso nunca debeperjudicar aJ alumno: por el contrario. debe potenciar sus capacidades yresponder a sus estilos y su ritmo de aprendizaje. SI en la Institucióneducativa los docentes practtcan y evidencian un adecuado manejosodoafecuvo. respetuoso y posmvo hacia los estudiantes Que requierende aoovos paniculares. se evitarán experiencias sociales excluyentes ydiscriminatorias para los alumnos con adecuaciones currtculares.

contar con adecuaciones curriculares debe ser sinónimo de recibir 105apovos académicos necesarios y congruentes con las caractertsucasIndividuales de cada estudiante. por lo que se traduce en beneficiospara su desarrollo. Del mismo modo. el docente es quien orqantza suoferta educativa. ofreciendo variadas formas de enseñar y presentar loscontenidos que se han de estudiar.

8 ReQlamento de Evaluación de los AprendLzales. 2004. articulo t s. mctso d. Ver también:ancurcs 10 loclso b V 11. del capitulo 11 de la NormatIVa para el Acceso a la Educaciónde los Estudlarnes con Necesld.ldes Educatvas Especiales.

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Es Importante recordar Que las adecuaciones curriculares slQnlflcatlvasse aplican para la población estudiantil cuyo funcionamiento académicoevidencia un compromiso intelectual. por cuyas limitaciones requiere derespuesta académicas acordes con su nivel real de funcionamiento. Portal razón, solo se debe recomendar este tipo de adecuación cuando elestudiante así lo requiera. ya Que está en función de él y no de losdocentes.

AIQunas situadones o aspectos Que las familias pueden observar en lacasa, que estarían Indicando la necesidad de solicitar las adecuacionescurriculares y adecuaciones de acceso, pueden ser:

• Dificultades Que les impiden a los hijos desarrollar las actividadesde la escuela como tareas, evaluaciones, aslQnaciones, trabajosextraclase y otras.• El alumno no aprende a leer ni a escribir.• Dificultades para entende r, asimilar y recordar los temas

estud iados en la escuela.• las notas o calificaciones de la escuela comienzan a bajar... a

veces sin razones aparentes.• Situaciones de salud Que le Impiden al estudiante asistir y cumplir

con las adividades escolares.• Desconcentraclón y falta de qanas o resistencia para asIsti r a la

escuela, por lo Que no hace sus trabajos escolares.• Por Indicaciones Que alcuncs especialistas le dan a la famllla.• Falta de acceso en la infraestructura de la escuela: baños, rampas,

puertas, y otras.

iCómo puede ayudar la familia a su hlJor La familia o los responsableseducativos del alumno deben estar en contado frecuente con laInstitución educativa, para participar activamente del proceso deenseñanza y aprendizaje de su hijo (a), De esta manera, estarán al tantode los procesos educativos Que él vive y por consrquiente. de la atencióna las necesidades educativas Que requiera. en a1Qún momento de la vidaescolar. Al conocer la realidad educativa de él pueden solicitar losapoyos oportunos cuando sean necesarios.

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AIQunas sugerencias para Que las fami lias ayuden a los estud iantes yreciban Información y orientación acerca de las adecuacionescurriculares. son las stqulentes:

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• Acuda al centro educativo y pida una cita con el docente o losdocentes a careo del alumno.• Conozca los servicios de apovo que puede tener el centro

educativo. los horarios y el funcionamiento de estos.• De acuerdo con la orientación recibida también puede acudir al

Comité de Apoyo Educativo o al docente de apoyo fij o o itinerantede la Institución, y explicarle las razon es de la reunión. No se sientamal 51 no comprende todo lo Que le dicen. Usted está en todo suderecho de preguntar hasta que le quede clara la Información.• SI la escuela es unldocente, dirijase a la maestra y solicite

orientación. También puede consultar con el Equipo RegionalItinerante de su Reglón.• De acuerdo con la orientación recibida en la insti tución. puede

acudir a la Dirección ReQionaJ9 de su Reglón Educattva V pedi r unacita con la Asesora de Educación Especial o con el Equipo ReQionalItinerante.• También a nivel nacional. en el Ministerio de Educación Pública

existe el Departamento de Educación Espe<:ial que cuenta con dossecciones especializadas: a) la sección Escolarizada y b) lasección de Desarrollo Vocacional. En la Sección Escolarizada seencuentran los Asesores Nacionales en diferentes servicios: Retrasomental. Deficiencia visual. Audición V Ienquaje. Discapacidadmúltiple. Problemas de aprendizaje. Problemas emocionales V deconducta. Pueden contactarlos en el teléfono V fax 221 ·5345 o enel 256-7011. extensiones 252 V 264.

• Asimismo. puede comunicarse con el Centro Nacional de Recursospara la Inclusión Educativa. por teléfono. carta. fax. correo elect rónico.o solicitar una cita para üecar. Teléfono V Fax: 225·3976. V el correoelectrónko !lKlJ.ls.Joo@racsa,co,cr

9 El p.l/s está dividido en Direcciones ReQlonaIes, éstas llenen un (d I Dlrec10f Id)

ReQlOOdl V dli esan los Asesores VIa.s asesceas ReQlondJes de las matertas de estudio.

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ES Importante tener claro que la responsabilidad V obliQaclón de losestudiantes es estudiar; se puede decir que ese es su "trabaio" . En lamedida Que, tanto las familias como los docentes ha~n realidad estehecho, se podrá dar cumplimiento a uno de los compromisos asumidospor Costa Rica en el Marco de Acción para las Américas (Febrero de20üO:39). en el que los países se comprometieron a:

'" ContInuar 105 procesos de reforma cunkutsr y tottatecettospara IncluIr como contenidos de aprendizaje slf}nlfiCdIJvo teshabIlidades, valores y saüudespara la Ylda. que alienten a lasfaml/Ias a mantenera sus hijos en la escuela y que doten a laspersonas de 105 Instrumentos necesutos para superar lapobreza y mej orar la calidad de ylda de las faml/Ias y lascomunidades. '

CONOCIENDO LA OFERTA EDUCATIVA DEL MI NISTERIO DEED UCACiÓN PUBLICA

PreQuntas realizadas PreQuntas realizadas porpor famil ias docentes

· ,Pueden nuestros hijos InfeglalSe ·, Qué halJO para em1ara un nIño aa escuelils noctamas para sscsr la un cenno de educación especIal!prImada!

.o , Podda mI hijo Intef}fiUse a otrsInstltUdón, luelJO de estsr en unaInstltud ón de enseñanza espectett· , nene mI hijO aeecno o puedomafllculallo en otra escuela!

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RESPUESTA INTEGRADA

Para poder ubicar a un estudiante en alguna modalidad del sistemaeducativo. es fundamental conocer los requisitos y la arena existente.asl como los apoyos que se les ofrecen a los estudiantes. De estaforma. se pueden solicitar y canalizar las arenas académicas Idóneaspara cada alumno. respetando sus capacidades y los apoyos que lainstitución educativa deba brindarle.

En este sentido. todo estudiante cuenta con la posibilidad de sermatriculado en la institución más cercana a su luqar de residencia.10

En cuanto al paso de un alumno de escuela a otra institución educativadebe realizarse el debido proceso de matricula. trasladando elexpediente del alumno. Esto es \álido para todas las Institucioneseducattvas del Ministerio de Educación publican. los padres debenasesorarse para conocer, de antemano, los servicios disponibles en lanueva institución.

la oferta educativa del Ministerio de Educación Pública es amplia yvariada:

- Educación Preescolar.

- Educación (jeneral Básica 11 ° año a 9° año>. cuya edad mínimade matrícula es de 6 años y 6 meses cumplidos, a más tardar, a lafecha de inicio del curso lectivo en Que se desee matricular.

-Educación Diversificada o IV Ocio 110°, 11 ° Y en alqunos 12°año).

- Educación Especial. l os servicios empiezan desde Estimulacl6ntemprana (recién nacidos>. Maternal. Kinder, Preparatoria, 1, 11, 111Ciclos y CIclo Diversificado.

10 Ley 7&00. art iculo 18 V Normall\la para la EducaclOO de los Esludlanles conNe<:esldades tducanvas Especiales. careutc 11, art iculo 6,Inclso a.11 ReQlamento de Molulcula V Traslados de los Esloolanles.artÚCUlo 12 (Dlle<:clónElectrónICa hnp:IIINWW.mep.QO.a/ leQlamentomaulcula.hlmllf ).

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- Educación General Básica Ablena. Que inicia con programas dealfabetización hasta el Ciclo Diversificado de Bachillerato; utiliza loslibros det lnstítuto Costarricense de Enseñanza Rad iofónica (ICERI.

- Educación de Jóvenes y Adultos (fOJA).

-mstmnos profesionales de Educación Comunitaria IIPEC).

- Centros tnteqrados de Educación de Adultos (ClNDEA).

- ProQrama Nuevas Oportunidades Educativas para JóvenesIPNOEJl. cuva edad mínima de matrícula es de Quince añoscumplidos, a más tardar el día de la prematrícula. En este Proqramano se podrán matricular jóvenes con edades superiores a los 18años. salvo aquellos que hayan estado previamente matriculados eneste Proqrama ames de cumplir esa edad.- proyecto de Aula Abierta, que es una experiencia de

f1exiblli zaclón del servicio educativo en I y 11 Ciclo, destinada a lapoblación Infantil y adolescente en nesqo social, tanto para aquellosQue se encuentran dentro del sistema educativo en condición desobre-edad, como para los Que han desertado del sistema yactualmente desempeñan acnvtdades remuneradas. El propósito espermilir Que culmine su formación básica y esté en capacidad decontinuar sus estudios. mediante las diversas ofertas de laeducación abierta.

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SOBRE lAS ADECUACIONES CURRICULARES EN PREESCOLAR

PreQuntas realizadas PreQuntas realizadas porpor familias docentes

· ¡5e aplIcan adecuaciones en ·¡5e aplica adecuación curricularklnderl a 105 niños de preescolarl

RESPUESTAla respuesta a esta pregunta se contestará por medio del Oficio N°446·DEP-03; en este sentido los incisos a) y cl son slqniflcatlvos:

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al (...) Debido a las características otoostcosoctstes de la oootectonmeu de la taoaaon Preescolar costemcense considerando /05Rnes y ObjetIvOs del n/ltel el enfoque curricular (Integral eIntegrado) centrado en el desarrollo humano Infantl/, en Que sefundamentan los Progral11d5 de Estudio. para los Ciclos MaternoInfanll/ y de Transición, y tenIendo presente lo que establece eldocumento "Po/ir/cas, Normallvas y ProcedImIentos Pilra elAccesoa la EducacIón de los EstudIantes con NecesIdades EduCdflvasEspecld/es (19971: en los smcutos 6. 7 Y 8. se rilt/Rcd el a tten oya estsbtectdo, de que se dp/lcan las saecusctones cutttcútsresno slqnlfledt/vas y de acceso, para la EducacIón Preescolar enlos aaos Matemo Infantil y de TransIcIón.

e) Por tanto. Queda claro que en la tducscton Preescolar. procedeapIlar úma meme las adecuaciones curriculares no slgnlfla/lvas yde acceso.'

.SOBRE EL EMBARAZO EN ESTUDIANTES

PreQuntas realizadas Pr~untas realizadas porpor familias docentes

' ¡ Existe edeasecton cumcuur piUd -¡ Cómo se hace con los estudiosUfJd ddolescente embiuiUdddl aunao tms estuatsme esü

embiuiUdd.1I¡ExII}e dlt¡ún tipo de'f,ldecudclónl

RESPUESTA

Esta es una pregunta con muchas implicaciones y amparos leQales enbenefi cio de la adolescente y su bebé.

Para facilitar la comprensión de todas las implicaciones se cnaan losartkulos correspondientes para resolver y aclarar.

Una primera consideración es que si la joven tiene ya atqunaadecuació n curricular o de acceso, ésta debe mantenerse.Independientemente de la condición de preñez o maternidad en que seencuentre.

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la Ley 7600 "IQualdad de Oportunidades para las Personas conDiscapacidad '" (1996) establece en la exposición de los Objetivos. en elArtículo 3, Inciso bl:

'Garantizar la Iqwldad de ooonomasdes para Id poblacióncostarrIcense en ámbitos como: salud, eauceaon: trabajo. vidafamiliar. rea esaoa. depones. cultura y todos los aemes ámbitosestsbtectaos:

En el artículo 21. sobre el tema de los "Períodos de hospitalización oconvalecencia' se establece:

'El Mln/stello de Educación Pública QaranllzarJ que los estode mesQue, por Glusa de hospitalizacIón o convstccence . se encuentrenImposibilitados para asistIr temporalmente a un centro eaucsttvo.cuenten con las opaones necesarias para continuar con suproqrama de estudtos durante ese período. Estos estudIos tendránel reconocImIento onasr.

Por su parte. en el ReQlamento de la Ley 7600 (998), el articulo 5"sobre el tema "Servicios de apoyo durante hospitalización yconvalecencia". Indica lo sl~u lente:

"cuando un estudiante se encuentre ImposIbilItado para asistIrtemporalmente al centro eauceuvo por cause de hospItalIzacIón oconostecenae debIdamente acredItada ante el dtrector del centroeducativo, será responsabilidad del oneaoc velar porque sebrInden 105 setvtctos necesutos que I/arantlcen al estudtsnte, lacontinuIdad de sus estudios".

Del C6dlQo de la Niñez y la Adolescencia 09961. el articulo 52.relacionado con la "Garantía para la lactancia materna", establece:

'"las Insllfuclones afiela/es y prIvadas, aslcomo los empleadores lesgarantIzarán a las madres menores de edad las condtdoncsadecuadas para la teasncu materna. El IncumplImIento de estanorma será ssnctonsdo como InfraccIón a la legIslacIón laboral.seq ún lo previsto en el artículo 611 y sll/ulentes del Códlqo deTrabajo ",

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En cuanto a la prohibición de pécucas discriminatorias, el articulo 69Indica:

·Prohibase praalcar o promovec en /05 centros edUCiJI/V05, todotIpo de dlsalmlflilc/ón por género. edad raza u origen étnico onsaonsl. condIción soaoeconomtcs o cualquier ora Que viole ladlqnldad humana'.

SObre la prohibición de sancionar por embarazo. el articulo 70 es muyclaro Vfirme. ya Que plantea:

·Prohibese a las Instituciones educativas públicas y prIvadasImponer por causa de emosraro. medIdas correctivas osancIones discIplInarIas a las estudIantes. El MInIsterIo deEduCdclón Pública desarrollará un sistema conducente a permitirla continuidad y el fin de los estudios de niñas o adolescentesenanta":

Para amparar a laJoven. existen los articulos 85 V86 del ReQlamento deEvaluación de los Aprendizajes (2004), Que plantean la posibilidad dela reorogramadón de exámenes o entregas de trabajos realizadosdurante una interrupción del proceso educattvo.

PREGUNTAS SOBRE LA LEY 7600 Y AFINES

PreQuntas realizadas PreQuntas realizadas porpor fam lilas docentes

·¡Qulén ampdrd las leyes y •¡Adónde estd escrltd Id ley 7600,derechos de los nlñosl (¡CuJles en Qué documentolleyes dIT1fJil1an los derechos de los •¡Cuálesson los smcútos de Id 7600nlñosl) y del CódllJO de NIñez Que me«Nos !lustdf/a saber mes sobre Id pueden dyuddr. sobre todo suley 7600. dpllcdclónl-,Qué es Id ley 76001-sse estd dP/lúlI1do Id ley 7600 eneste momentol-,Contempld Id ley prlorlddd en 1.1-nenaon de los hijos en le dred deSdiudl

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RESPUESTA INTEGRADA

Durante muchos años se consideró que las personas con discapacidaddebían permanecer apartadas del resto de la sociedad. esto con el finde brindarles mayor protección en alqunos casos, y en otros. porconsiderar que no contaban con posibilidades de relacionarse con otraspersonas. Por estos mot ivos. se ha excluido a las personas condiscapacidad de muchos espacios necesarios para su adecuadodesarrollo. lo que ha Qenerado lo que conocemos como discriminación.Esta discriminación implica no ser consideradas parte de la sociedad enla Que todas y todos vivimos. ser tratados (as) de forma disti nta ytambién no tener posibilidad de una vida plena en sociedad.

El Estado Costarricense ha procurado suscribir lodas las convenciones Vlos pactos internacionales que Qarantlzan V desarrollan los DerechosHumanos. Los Derechos Humanos constituyen un medio pararepresentar el valor de la vida de las personas. Entonces, por medio delos Derechos Humanos se 12arantiza primero la vida de todas laspersonas, la iQualdad ante la ley, la libertad y secundad personal, lueqocon el desarrollo y la evolución de las naciones, la sociedad humana secompromete a nroieaer la salud, la educación, el trabajo, la vívtenda,etc. Posteriormente, la humanidad se obnqa a qarannzar la paz y elambiente sano y a proteqer grupos de personas esoedüros. la niñez, lamujer, las personas adultas mayores, los pueblos rndiqenas y lapoblación con discapacidad. Se dicta una protección especial haciaestos Qrupos debido a Que se considera Que son más vulnerables a laviolación de sus derechos; por eso también se les llama "poblacionesvulnerables".

En este contexto. Costa Rica cuenta con múltiples InstrumentosJurídicos, Incluida la Consti tución Polillca, para proteqer los derechoshumanos de todas las personas. Por ello es Que también se hadesarrollado una nueva visión de las personas con discapacidad. Estavisión Implica reconocerlas como personas autónomas eIndependientes, con derecho a tener las mismas opon untdades Que elresto de la cotecnvrdad. En este sentido, es importante recalcar Que laspersonas con discapacidad no deben adaptarse a las condkíonesexistentes en los servicios de salud, educación y transporte y a lapounca. por ejemplo, sino Que por el contrario, estas condiciones deben

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'ARTfWlO 18.- formas de sistema eauceuvotss personas con necesidades eaucstoes especiales podránreaotr su educacIón en el Sistema EduCdflvo Ilegular. con lossentaos de apoyo requeridos. los estudiantes Que no puedansatlsfacel sus necesidades en tss aulas 'er1uldres. contarán consetvtctos soroptsdos Que garanticen su desarrollo y bienestar.tnctuvendo los brIndados en los centros de enseñanza especial

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la educsaon de las personas con discapaCIdad deberá ser deIqual calidad. tmoarmse durante los mismos horarios,preferentemente en el centro educativo más cercano alluqar deresidencia y basarse en las normas yasplraclones Que orientan losniveles del sistema educativo'.

variar para adaptarse a las necesidadesde estas personas. Esto ademásImplica que las personas con discapacidad vivan con su familia.También slg,niflca atenderlas en los sistemas educativos. Vque convivancon las personas que no tienen discapacidad. De ¡Qual forma. suponeIncluirlas en las esferas laborales y politicas. Conviene rescatar elcontenido del articulo 18 de la ley 7600. a saber:

Tomando esto en cuenta, en 1996 se publicó en Costa Rica la Ley 7600.que es la Ley de IQualdad de Opo nunidades para las Personas conDiscapacidad. Por medio de esta ley, que se encuentra viQente y enaplicación, se tratan temas relacionados con el ejercicio de los derechosde las personas con discapacidad y se promueve su desarrollo mteqraten la sociedad. En este sentido, es importante mencionar que a travésde esta ley se desarrollan los principios y fundamentos de los conveniosInternacionales de Derechos Humanos. Entonces, la ley 7600 desarrollael acceso a varios derechos: a la Información y comunicación, a la vidafamiliar, al transporte públi co, a la educación, al espacio físico, altrabajo, a la recreación, al deporte y a la cultura. Posteriormente, en1998 se publicó el ReQlamenlo de la Ley 7600, mediante el cual seestablecen las normas y los procedimientos para la aplicación de losprincipios contenidos en la ley.se pretende que las personas con discapacidad qocen de los mismosderechos y las mismas oportunidades que el resto de la colectividad.Existen múltiples Instrumentos Jurídicos, convenios, leyes y reqtamenrosQue Qarantlzan los derechos a la vida, a la salud, a la educación, al

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desarrollo, a los servicios para todas las personas, pero evidentemente,no es posible acceder a estos derechos si físicamente no es posiblesiquiera InQresar a los lugares donde se prestan estos servicios.Este compromiso del Estado costarricense supone la obllQaclón de todaslas personas que trabajan en la función publica. de cumpli r con estostratados y normativa en Qeneral. Es por ello que los functonartostasjpúbucostasj deben respetar los derechos de las personas condiscapacidad y de la niñez, ya que además de la ley 7600, existen variosconvenios referentes a los derechos de las personas con discapacidad yen el caso de la niñez, el Código de la Niñez y Adolescencia y laConvención Internacional sobre los Derechos del Niño. Por ejemplo,los artículos 28 y 29 de la Convención obligan a los Estados a qarannzarel derecho a la educación. Esto implica que las personas funcionariaspúblicas, como los docentes y las docentes, deben cumpli r su labor deforma eficiente y continua, respetando los derechos contenidos enestas normas. En este sentido, en el caso en que unta) fu ncronanctajincumpla la lev, debe hacerse la denuncia ante el Jerarca de laInstitución.la ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas conDiscapacidad (Ley 7600) regula la materia del acceso a la Educación enel Título 11, capítulo 1. Estos artículos señalan la obhqacíón del Estadode Qarantlzar el acceso oportuno a la educación, la promoción de losprogramas que atiendan las necesidades educativas especiales, y laInclusión de las personas con discapacidad en los servicios educatiVos.En el ReQlamento de esta ley se desarrolla este derecho en los art ículos31 al 65, los cuales comprenden temas como servicios de apoyo,funciones del Comité de ApOYO Educativo y adecuaciones curriculares,entre otros.En cuanto a la atención médica de las personas menores de edad, elCódlQo de la NIñez y la Adolescencia (Ley N° 7739), en los art ículos 41al 47, requla el derecho de recibir la atención médica dnecta y Qratulta.Esta atencIón se puede solicitar y recibir sin que estén acompañadas poruna persona mayor de edad. Se deben atender de forma InmedIata enclínicas y hospitales aunque no cuenten con seguro social. La Ley 7600reQula el acceso a la salud, en el Título 11. capítulo 111. El ReQlamento serefiere a este derecho en los artículos 90 al 102.

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PREGUNTAS SOBRE LA NO APLICACiÓN DE lASADECUACIONES CURRICULARES

PreQuntas realizadas Preguntas realizadas por docentespor familias

· ¡CuJI es d p«Ke(JJm1ento piUJ •¡ HilSfil dónde di MinisterIO dedenuncJ.lF un prolt!'5lX que no dpik:4 lJ5 EdutJKión PúblIGiI d tr,nés de Jd ley 76iXJ

ddeaJdcIones cuntcu/.lfes y 4demJs de respa/dd di docente en ID fundónl

eso nsce mofa de IJ deficiendd el "¡$e pueden hdcer J4s denuncJ.H de

dJumnol manerd «dll

•¡Qué l10fTTWS o reqWnenlos se dlJ/lGln •¡CuJI es el orden /óqlco PiUd denunddf

en l4s.weewcJones 0JIrlf:u/.Uf!$1 1fT~ en t.l iltencltJn educ.lllvil

O¡ Qué puedo hiJcef cwndo un profesa de los estud4uJtesl

no 4P/IGd Id ddecwdón cuntaJ/dr <l mi . ¡ Qué procede Iet}dlmenle CUdIJdo" un

.goI esrudidnle se le recomlendJ Und

•¡Qué.se~ hdcer si no .seeumple e5fdildtXlJdc/ón currku/.a.r y el pddre o

ley (l600l en leI.K:J6n con los derechosenGUgd(/o noiKepidl

de los niños'"¡Puede un Pr1dre de !ami/Id demdntJ,u il

un docente por no 4IJ/iGV ddeaJildOn_1•¡CuJJ es el proceso " seguir sI undocente no rJP/1GJ Id .N1ecwciónl•¡Qué respd/do /eqdJ tiene un {JJdre de/am1/14 cwndo le so/lcltd JI docente Queilf}Ilque Id 4decwdón currIaJ/Jr r no Idredludl"¡Puede un docentenef20YScd ap/1ciU unJ

adecUdc/ón w"'CU/dr que ha sldqil¡J(O/Jddd poi el comité de ApoJ-V u otroentel"¡Es obll!}dlOfIO fJdFd un docente br¡nddrun sequlmlento especlJl ti los niños conneceskfJ.des edUCilllvas especldJeslO¡Puede un docente ne¡Jdf5e iI illender unniño con necestasaes educil flviUe5pecld/e5, eaoaenao falfil deceoeauaon o que no es 5U e5pedilfldJdl

RESPUESTA INTEGRADA

seqún se establece en la leQlslación costarricense, las personasfuncionarias públicas, en este caso los docentes y las docentes, tienenla obliqaclón de cumplir y respetar las leyes.Cuando se habla de adecuaciones curriculares. existe normativa

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específica que regula su aplicación. Estas normas comprenden la Ley7600 o Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas conDiscapacidad y su ReQlamento, y los Instrumentos publicados por el~\inisterio de Educación Pública: "Potñtca. Normativa y Procedimientospara el Acceso a la Educación de los Estudiantes con NecesidadesEducativas Especiales", el Reqlamentc de Evaluación de losAprendizajes, y el documento "La evaluación de los aprendIzajes en elcontexto de la atención de las necesidades educativas de losestudiantes". De IQual forma, el Ministerio de Educación Pública hagirado múltiples circulares y diredrices que contemplan la aplicación delas adecuaciones curriculares y de acceso.

Esta normativa señala deberes específicos tanto para los docentes y lasdocentes, como para quienes Integran los Comités de Apoyo Educativos,los diredores y las directoras de los centros educativos, y todas laspersonas funcionarias del Ministerio de Educación Pública. Existendeberes y obliQacionesclaramente establecidos en instrumentos legalescomo la Ley General de la Administración Pública, la cual rlQe laadivldad administrativa del sedar Público; y dentro de estos deberes seencuentra el de brindar un servicio público eficiente, continuo, sindiscriminación y en cumplimiento del Interés público.

Por su parte, el tstanno de servicio Civil en el Título 11 12, riQeespeciflcamente deberes. derechos, obtlqactones y prohibiciones de laspersonas docentes. Dentro de estas obüqaciones se encuentra la decumplir las leyes y los reqtamentos, y se aQreQa que deben cumplir": .toda otra disposición emanada de autoridad en el ramo..... 13 En estesentido, una vez que ha sido aprobada la adecuación. el (la) docenterecibe esta autorización como una disposición emitida por el órQano acareo. especialista en el tema. el Comité de Apoyo Educativo y laAsesoría ReQional o Nacional de Educación Especial. seqún sea elcaso 14.

12 -'1 mulo 11 se le coooce comunmente como Oleo,- de carlera eccente-.U Estdlulo de SefW:1o (MI. artkulo 57.a.14 NoIa aclaratoria; para las .tdecwdonei cUrflcuJares no slQnlflcal l\-as V las adecuadones de

acceso no se requiere un \'Isto bueno o una autorización de la~Ia ReQlonaI o Nacional

de Educación Espe<laI; es mas bien un complomlso del nocente, del Comtl~ de Apoyo

Educal tvo '1' del Comllé de Evalu.w::lón. la apllcacl6n '1' el sequlmlenlo de esta adaplaclÓfl.

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El Estatuto también señala Que el Personal Docente debe: r . : admlnlstrarpersonalmente los contenidos de la educación; atender a los educandoscon Igual solicitud. preocupándose por superar sus diferenciasIndividuales....•15 Esto permite resaltar el hecho de que son los (las)docentes Quienes tienen el deber de aplicar las adecuaciones y dedarles seguimiento a los (las) estudiantes. En el caso de lasadecuaciones no slQnificativaS y de acceso, la aplicación le correspondeexclusivamente al personal docente. con el apoyo de la Institución. Enel caso de las adecuaciones curriculares significativas. la aplicación lecorresponde al docente o a la docente. pero también Involucra laparticlpaclón del Comité de Apoyo Educativo.

El seQuimiento de la población estudiantil con adecuacionescurriculares le corresponde tanto al docente. como al Comité de ApoyOrducatoo. Este seguimiento también involucra al Departamento deOrientación de cada institución, en el 111 y IV Ciclo.

Es importante que las familias se involucren en el proceso de educaciónde sus hijos e hijas con el fin de apoyarfos y darles el seguimientocorrespondiente en caso de que exista alguna necesidad educativaespecial. En este sentido, es de suma importancia que los (las)docentes Incluyan a la familia o al personal encargado en todo lo quese refiere a la educación de sus hijos e hijas. De esta forma se puedetrabajar y coordinar con un padre o una madre que no quiera admlllr lanecesidad educativa de su hijo o hija. Debe Informárselesadecuadamente a las familias en qué consiste la necesidad educativa yla forma en que va a ser atendida. De existir negativa por parte de lospadres lo madres), deberá hacerse constar en el expediente del alumnoo de la alumna para que no se pueda indicar que el personal docenteno cumplió con lo correspondiente a la aplicación de las adecuacionescurriculares.

En los casos en que el (la) docente no se encuentre capacitado paraaplicar la adecuación, es su obligación acudir al Comité de ApoyoEducativo, o a los Equipos ReQlonales Itinerantes con el propósilo derecibir la asesona y ayuda necesaria para cumplir con la adecuaciónaprobada, según corresponda.

IS Esta!u1O de ServIcio CMl,artlculo S1. d .

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En esta denuncia deberá hacerse referencia a la adecuación aprobada.a lo Que ha ocurrido y a las pruebas con las Que se cuenta. La nuecnóntiene el deber de contestar por escrito esta denuncia y de corregir lasituación; es decir, ordenar la aplicación de la adecuación. De IQualforma, la Dirección tiene potestades suficientes para sancionar alpersonal docente Que no cumpla con la aplicación de lasadecuaciones16.

Como principio general. la lucha por la refvlndlraclón, recuperación oaplicación de un derecho. no debería exigir más tlámile que denunciarlos hechos de cualquier forma posible. Sin emoarqo. para loqrar unarespuesta efectiva a las solicitudes, es importante Iniciar cualquierprocedimiento de denuncia de forma escrita.

En los casos en Que no haya respuesta por parte de la Dirección delcentro educativo. o Que esta respuesta no sea satlsfactorla, la denunciadeberá presentarse ante ta -Asesorta Reqlonal de Educación Especial.Esta denuncia debe ser por escrito y debe contener toda la Informaciónrecopilada. SI no hay respuesta, la denuncia deberá hacerse ante laAsesorla Nacional de Educación Especial.

16 tev 7600. Titulo IV. (.apftu lo Único- Pn)(edlemlentos V Sanciones-. articulo 62.

Cuando el derecho a la educación es violentado por la acción o por laomisión de un funcionario o una funcionaria pública, en este caso elpersonal docente. surge la necesidad de denunciar. lo mismo ocurreen los casas en que ha sido violentado cualquier derecho de laspersonas menores de edad.

En este sentido. en los casos en que el (lal docente se rehúsa a aplicarla adecuación que ha sido aprobada o que cuenta con el visto bueno,esa violentando el derecho a la educación y se encuentra en un claroIncumplimiento de sus deberes leqales, los cuales ya han sidocomentados. Entonces, es necesario Que el padre o la madre de familia.o la persona encargada del estudiante o de la estuca nte se presentena la Insti tución para solicitarle al docente el criterio técnico por escritodel por Qué no esa aplicando la adecuación curricular o de acceso a suhljo{a). De persisti r la no aplicación de las adecuaciones. sea necesariopreparar una denuncia por escrito ame la Dirección del centroeducativo.

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En el caso de la Defensoría de los Habitantes. dentro de las funcionesde defensa V promoción de los derechos humanos. se encuentra eldeber de velar porque toda la aduaclón del Estado se ajuste a la ley. ala moral y a la justicia. Por ello, en el momento en Que existe unaviolación a los derechos. la Defensoría puede Investlqar V solicitar alcentro educativo Que corrija la situación. Para denunciar ante laDefensoría. es importante que ya se haya presentado la denuncia de lano aplicación en la Dirección del centro educativo, con el fin de que yasea exígtble una respuesta o una acción por parte de ésta.

Existen airas medios para deFender estos derechos. los cuales incluyenla presentación de la denunda ante la Defensoría de los Habitantes. Ven alQunos casos, la presentación de un recurso de amparo ante la salaConstitucional.

Es trnportante recalcar que estos medios de denuncia son los mediosordinarios y administrativos para lograr que se cumpla con los derechosde los (las) estudiantes con necesidades educativas espectaíes,

Es fundamental recalcar el hecho de que todo el proceso dedenuncia no requiere de la panlclpaclón de profesionales enDerecho; es decir, las denuncias ante los centros educativos norequieren ser confeccionadas por unta) aboQado(a). Tales denunciaspueden ser hechas por los padres o por las madres de familia o por los(las) encarqadostas), docentes. Dlred ores y otros.

En el caso de la Sala Constitucional. es recomendable utilizar el recursode amparo cuando es evidente Que no habrá respuesta de las personasfuncionarias: es decir, cuando no ha habido respuesta de la Direccióndel centro educativo. ni de la Dirección ReQlonal. ni de la AsesoríaNacional de Educación Especial.

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El C6diQo de la Niñez y la Adolescencia establece la cbltqadón de lospadres y las madres de part icipar en el proceso educativo de sus hijos ehijas. El artículo 64 señala lo srqcreme.

·5erá obligacIón de 105 padres o encarqados de matrIcular a laspersonas menores de edad en el centro de enseñanza quecorresponda. exIgIr/es la sststencte rel/ular y tuuttctosraatvsmente en elproceso educativo ';

Esta obliQaci6n de la familia o de los (las) encarqadostasj Implica unaparticipación activa en los procesos formativos. En este sentido. laaplicación de las adecuaciones curriculares QaranUza el verdaderoacceso a la educación para los (las) estudiantes. Por ello, en los casosen Que existe negativa por parte de los padres, las madres O losencarqados, el (la) docente deben recordar estos deberes. Además deun recordatorio, el CódlQo de la Niñez y la Adolescencia estableceQarantlas de protección y defensa del Interés superior de la personamenor de edad.

El 'Proceso Especial de Protección en Sede Administrativa· esa reguladoen los artículos 128 y siQuientes del Códlqo de la Niñez y laAdolescencia:

·Artículo trs.. Garantías del proceso admInIstrativo

Los paoctptos del proceso admInIstrativo se aplIcarán en defensadel Interés suoenor de la persona menor de edad. laAdmInIstracIón PúblIca deberá garantizar el prIncIpIo de defensa yel debIdo proceso, relativo a tas decIsIones admInIstrativas quepretendan resolver algún conmcto surgIdo en vIrtud del ejercIcIode 105 derechos contemplados en este CódIgo.

Artículo 119.- Proceso esoeaet de protecctán

En sede admlnlstrallva, el proceso espectet de protecctoncorresponde a las ottanes locales del Patronato NacIonal de laInfancia.

Artículo 1JO.- csussspara medIdas de protecctán

l as medIdas de protecctán a tss personas menores de edad seránaplicables siempre que tos derechos reconoaaos en este CódIgosean amenazados o violados por una de las sIguIentes causas:

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a) Acdón u omtstán de la socIedad o el Estado

bJ Falta. omisIón o abuso de ellos padres. tu/ores. encargados oresponsableselAccIones u omisiones contra 5/ mismos".

Estos articulas tienen por objetivo defender el interés superior de lapersona menor de edad. y en los casos en que los padres. las madres olos encarqadcs no admitan la aplicación de las adecuacionescurriculares. es evidente que no se es1á cumpliendo con este principio.

Uno de los derechos reconocidos por este Código es el derecho a laeducación. Entonces. cuando exista una amenaza grave Oviolación delderecho a la educación. el proceso de protección puede iniciarse deoficio. por parte del Patronato Nacional de la Infancia. o por denunciapresentada por cualquier persona.

Una vez que el Patronato Nacional de la Infancia, instituciónresponsable de seguir el proceso, ha recibido la denuncia, se procedea verificar la situación, a escuchar a las partes ya dictar las medidas quecorrespondan.

la negatfva de padres, madres y personas encargadas de los (las)estudiantes para Que estostas) reciban la adecuación curricular, Impideel ejercicio del derecho a la educación, ya Que no permite el acceso yaprovechamiento escolar. la obligación de la familia y de las personasencargadas no es solamente procurar Que las personas menores deedad se matriculen y asistan a lecciones. la obligación Incluye además.una participación activa en el proceso educativo.

En los casos en Que explícitamente los padres o encargados no permitanla aplicación de la adecuación, es un deber del docente o de la docenteIniciar el proceso Que se describe a continuación. Para ello, deberádejar constancia escrita en el expediente del estudiante y deberápresentarla a la Dirección de la insti1uclón y en casos de escuelasunldocentes, al Asesor Supervisor del rncurto Escolar al Que pertenece.Otra Instancia es presentar la denuncia ante la oficina local delPatronato Nacional de la Infancia.

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A partir de la tnvesuqactón que se realice en esta sede administrativa. elPatronato puede determinar medidas de protección que en estos casospodrían ser aceptar la adecuación con base en el articulo 136, inciso didel C6di~o de la Niñez y la Adolescencia:

"'5erJn medIdasaplicablesa los padres o responsables de personasmenores de edad las sIguIentes:

dJ OblIgarlas a matncutarse y observar su eststencte ysprovecnamtemo escolares.6

Es importante aclarar que la primera medida debe darse en el centroeducativo. Existen cecunstancias en que la necaüva se da por falta deinformación, o porque la información que se tiene acerca de lasadecuaciones es errónea. En estos casos, es tarea importante delpersonal docente explicar la necesidad educativa del estudiante o de laestudiante, y los beneficios que esta adecuación proporcionará alproceso educativo. De i~ual forma, puede informarse acerca de laobuqaoó n de padres, madres y encarqadostas) de proteger el Interéssuperior de la persona menor de edad. Si el impedimento persiste, el(la) docente puede presentar la denuncia por escrito, como semencionó anteriormente, ante la Dirección de la Institución educativa oante el Patronato Nacional de la Infancia.

Para efecto de comprender lo que el Códlqo de la Niñez y laAdolescencia define como niño o niña, niña o adolescente, se cita elarticulo 2:

6AI1ículo 1.· DefinIcIónPara los efectos de este CódIgo, se coostaea rs nIño o nIña a todapersona desde su concepctán hasta los doce años de edadcumplidos, y adolescente a toda persona mayor de doce años ymenor de ateaocno. Ante la duda prevalecerá la condIcIón deadolescente frente a la de adulto y la de nIño frente a la deadolescente. 6

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ObselYaclón: Por lo espedttco de 1M preguntdS planreadM enel cuadro superior, que competen a sttusaones evaluatlvdS, semuestran las preguntdS con sus respuestas t écntcss.

"lcuáles son las obuqaclones de los padres en materia deevaluación, de estudIantes con adecuact ónr'

De acuerdo con el Decreto Ejecutivo N° 3135· MEP del Reglamento dela Evaluación de los Aprendtzajes. de febrero 2004, en el antculo 20,"De los Deberes y Derechos de los padres de familia o encargados enmateria de Evaluación de los Aprendizajes" , se lee:

PREGUNTAS REFERENTES A LA EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES

PreQuntas realizadas Preguntas realizadas por docentespor familias

*,CuJ/es son 1M ob/lqaclones de los •¡se necesita de un dlaqnóstlcopadres en materIa de evaludctón, de médico y o psicológico pard que unestudiantes con eaeauaonr estuatente sed dlendldo en un*¡5I un niño tiene dlilJ}nó5t/co de semao edúcstbo espeddlldJAismo, tl5¡Jeff}ef o esquizofrenia. se *¡ Cu.iI es elporeen/die que se debele debe JP/lCdf el fe(}lclmento de coastderer pilla efectos de unevetusaon de te conauae palatA/lfiGU t.l conducta! estudiante que tiene saecusaones•.soo diferentes las e~a1lhlclOnes de cumcúteres s/gnlHúJIIYd5 dfJfobdddS

un nIño con soeauaon ron/rular en pruebas n.ldon.J!esl

que Id de los otros dlumnosl •¡Puedo darle a un dlumno con•j Har diferend4 d Id hora de calilicar eaecueaon cufflcu/dr ltdb.1/0 extrdIds eVdludc/ones de saecusaán P"" que pueda efercttsr uncunlaJlar! conocimiento ·x?", Es necessru Und evetuectánpsJcopeddqóqlcal-;CÓfflO gJn.l el dlumno el año ycómo lo pleldel-¡ Puede reprooer un ntño conadecuacIón significativa-;CÓfflO deben Se! tes evdluadonesde mI hijo sI oeoen adecuacionescultlCu/atesl

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',s'~.,A- "Conocer este Reglamento de EvaluacIón de AprendIzajes.

B· Dar seguImIento al cumplImIento de los deberes escolares delestudIante, en especial aquellos Que deben ejecutarse en elhogar.(- Cumplir con las Indicaciones y recomenasctones Queexpressmerue les formulen los docentes admInIstrativos en arasde un mejor y msror desarrollo de las potencialIdades delestudiante o para superar las aenctenaas y limitaciones Que sedetectaren.o- f ormular por escrito, y en prImera Instancia ante el docentewncútsao dtreasmente con el estudiante, objeciones Que estimepertinentes a las csmtcsaones otorqadas a sus hijos. Estaformulación debe presentar un plazo no mswr a tres díashJblles siguientes a la comuatcsaon de la csnñcea on alestudiante o alpadre de familia según corresponda.E- Devolver al docente, debidamente nrmados, 105 Instrumentosde medición cmñcaaos de sus hijos menores de edadf- Justificar por escrito ante el docente o a la autoridad que eldirector disponga. las ausencias o llegadas tardías a la InstituCiónde sus hijos menores de edad cuando esto corresponda v east«mottvo realpara ello. EstaJustificación deberápresentarse dentrode los tres días hábiles slqulentes a la reincorporación delestudiante luego de la ausencia o Impuntualldad.G- PartiCipar en todas aquellas actividades escolares a las que seles convoque formalmente.H- Asistir a las citas o convocatorias que les formulen losdocentes o las autoridades del centro educativo.1- Utilizar para los fInes pertinentes el "Cuaderno decomumcaaones-: referido en los articulas 145 y 146 de esteReglamento, salvo el caso de padres de estudiantes adultos.J- Cualesquiera alfaspropias de su condición de padres de familiao encarqado. ,.

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cabe destacar Que la aplicación de adecuaciones curriculares noslQnlflcallvas o slQnificatlvas no marca diferencia alQuna con respecto alejercicio de las responsabilidades de los padres o responsables leeatesde estudiantes, Que reciben atención educativa con la aplicación dealguna adecuación curricular.

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!S. "'¡SI un niño ttene dldJjnósllco de "'.lUlismo., "'asperger'" o;'Sdd "esquIzofrenIa., se le debe apllc')f el reglamento de evaluacIón de~ el 14 conducta" PilTd cdllOcar Id conducta'"

·¡Cómo deben ser las evetusctones de mI hIlo si llenesaeaaaones cumcuuresr:

39

·¡Son diferentes tss evstusaones de un niño con adecuaCiónamtcúter que tss de los otros stumnosr:

En las evaluaciones de un estudiante con adecuaciones curricularesdeben ser consideradas sus diferencias y capacidades; asimismo, laspruebas deben ajustarse tanto a las particularidades de los estilos deaprendizaje de los estudiantes, como al nivel de profundidad con quese elaboran los objetivos que se evaluarán. De iQual forma debe tomarseen cuenta que La planificación de los instrumentos de evaluación,cualitativos y cuantitativos, tiene que responder a los resultados de laspruebas diaqnósticas.

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que El articule 57. "De las consideraciones especiales en la evaluación de la' dIaS conducta", del ReQlamento de Evaluación de los Aprendizajes. es claro, del cuando menciona Que se deben realizar las adaptaciones respecnvasle se para los estudiantes en cuanto a sus diferencias indMduales V a las

necesidades educativas especiales. El mismo articulo manifiesta lo-:ente slQuiente:-Es14 "En Id evaluacIón de la conductiI se debe constaerer tanto eldias cumplImIento de tas normas, de /05 reglamentos r de los deberesn 41 Inherentes a la condtaán del estudiante. asl como las diferencias

IndlvlduaJes de /05 alumnos; sus necesIdades eaucemes Especiales.'tilos ya sean éstas ssoaeass o no con la dl5CdfJdcldad: las necesidades

propias de la edad. el entorno soast el núcleo faml/lar y laste el características proptes de la tnstttucton educativa. :

álIlasta Por tanto, se establece que la aplicación de ese reQlamento para laJl1IO condición manifiesta en La persona, por motivo de una discapacidad o

de! de sus necesidades educativas especiales, debe considerarse laindMdualidad de ésta y hacer los ajustes correspondientes.

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"¡Hay auerencu a I¡¡ hora de cstmcsr 1M eJlaluaclones de '¡B Ilsaecusaones cutttculsrest"

Incluso. en concordancia con las necesidades educativas del estudiante "eJ1y la naturaleza de la asi~nat ura. puede que sea necesario aplicar iddfpruebas que sean de tipo oral. escrito o de ejecuci ón. para permitirle al ~

alumno demostrar el loqro de los objetivos propuestos de manera más pI:clara.

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~ Los resultados de la prueba dtaqn ósnca del alumno.

~ Los estilos y ritmos de aprendizaje.

~ Las necesidades educativas manifiestas.

~ La Programaci ón Educativa Individual.

~ El estilo de enseñanza de los docentes.

Para los alumnos con adecuación curricular slQnlflcatlva aprobada yen respuesta a estas preguntas. debemos Iniciar recordando lanecesidad de la Pro~ramaci6n Educativa Individual. Que todo estudiantecon adecuación curricular slqn if lcatlva requiere. Por lo tanto. se debencontemplar los slqulentes aspectos:

"¡CuJI es el porcentaje que se debe considerar ¡J.Ua erectos de unestuaunte que ttene gdecuaclda curdcu/4r stqnInc4f11:A aprobadaen pruebi1S nsaonstesr:

Para las adecuaciones curriculares slqnlflcatlvas, lo anterior permiteconocer y ubicar el nivel real de conocumenro del estudiante, y asídeterminar una programación educallva para ese estudiante dentro deun ciclo y un nivel particular; este ciclo y nfvel. de conocímtento real. nocorresponde al nivel en que está matriculado .

La distribución porcentual que se aplica en la evaluación, debe Ir enconcordancia con la que se especif ica para el nivel y ciclo que respondea su Pro~ramaclón Educativa Ind ividual .

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Las valoradones de índole pslcopedagógico. los diaQnóstlcos médicos opsícot óqkos no se exlqen para efectos de la determinación decondusiones y resoluciones sobre un estudiante. y la conveniencia o node ubicarlo en un servicio de educación especial . De l~uaJ maneraprocede para lo concerniente a las adecuaciones curriculares y deacceso.

-¡se necesltd de un d1dJ/nóstlco médIco o pslcoló/llco IJdFd Que unestuatsnte sed atendIdo en un serncto eaucemo espectetr"

-¡Es neceseru uns evdludclón pslcopeddl}dglcdl'"

Por ejemplo, para un estudiante matriculado en la" año, con un nivelreal de funcionamiento ubicado en S" ~rado,las evaluaciones Que se leapliquen deben estar respondiendo a la Programación EducativaIndividual y con los porcentajes del nivel de S" 1II ciclo).

Estas valoraciones pueden aportar elementos Importantes paracomplementar información. sobre el historial de Vida de la persona ypermitir tener un criterio más amplio sobre la misma. Es decir, aportanIndicadores valiosos cuando se debe decidir el apoyo requerido por elalumno. pero ha de Quedar claro Que lo Que ellos requIeren es laubicación en el servicio educativo apropiado, Que le brinde respuesta asu necesidad educativa especial. Por lo tanto. es primordial laevaluación diagnóstica o valoración pedaQóQlca elaborada por eluos) docentets) responsabletsl del proceso educativo. Esta se verealimentada con el aporte del Comité de ApOYO Educativo, los padres oresponsables leQales. si proviene de la educación regular.

51 se hace solicitud de matricula a un Centro de Educación Especial. loQue se requiere es el análisis del Comité Técnico Asesor que existe encada Centro; y 51 se necesita complementar la Información con otrocriterio técnico. se consultará a otros profesionales dentro de la mismaInstitución.

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¡Puedo darle a un etumno con sdeauctán curricular trabdjo extrafJdra Que pueda ejercItar un conocimiento "'X*/

El trabajo extra seria contemplado como trabajo en racrase.

De acuerdo con el Reglamento de Evaluación de los Aprendizajes, elarticulo 24, "De la Defin ición del Trabajo Extractase", explica:

"Se entIende como trabajo extrae/ase aquellos planeados yonentsdos por el docente, o por éste en conjunto con losestudtsates. cuyo propósito es Que el alumno repase o amplíe lostemas desarrollados por el docente de acuerdo con los objetivos.

Para I Y11 CIclos estos trsb«jos consisten en tareas cortas, onentsassa reafirmar los aprendIzajes desarrollados en cuse. En el pnmerele/o, se realizarán un máximo de dos por semana y un mínimo desets al mes por aslgna/ura. En el segundo ele/o. se realIzarán unmáxImo de 1 por semana y un m/n/mo de setsal mes por área.

Para Tercer CIclo y EducacIón Diversificada estos trabajos puedenser tareas. proyectos o tovesttqactones que realIzará el estudianteen forma IndiVIdual o qrupal fuera del no/ano tecttvo. Estostrabajos se aslqnarán de acuerdo con el nIvel Que curse y lasposIbilidades personales del estudtante:

Para la calificación de los trabajosextractase se deben utilizar las escalasde calificación u otros Instrumentos técnicamente elaborados. Estostrabajos no deben aslq;narse para ser desarrollados durante los periodosde vacaciones o de pruebas carenoanzaoas en la institución.

Para la atención de las necesidades educativas especiales de losestudiantes rlQe lo mismo. se procede a hacer los ajustes pertinentes deacuerdo con las capacidades del estudiante. para que realmente puedareforzar y pracncar los conocimientos adquiridos. Este es un aspectonecesario en los procesos de reforzamlento de conocimientos. de laadquisición de aprendizajes slQniflcativos para el alumno y de lasposteriores transferencias que ese estudiante realice sobre losconocimientos asimilados.

Hay que considerar muy especialmente los apoyos con que cuente enel hoqar o por parte de los responsables leqales, para que el nivel deexíqencra requerido para la capacidad del estudiante. le permita hastadonde sea posible. realizar el trabajo solo.

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¡cómo ¡pnd el alumno el año r cómo lo plerdel

¡Puede reprobar un nIño con saecusaán slqnlncdllVill

Para Que un estudiante "Qane· o "pierda" el año. debe demostrar Queha loqrado asimilar los objetivos v contenidos Que se ha planificadotrabajar, durante los tres períodos del año lectivo.

NORMATIVAS Y PROCESOS EDUCATIVOS DE AfiNCIÓN

PreQuntas realizadasPrel1untas realizadas por docentespor familias

", CutÍ/es normas o fe[//amentos se "¡Cuáles metoootoees se puedenap!lcilfl en las eaeauaones utilizarpara la atencIón denIños concurrlcularesl necesidades educativas espeda/es!", Por qué iI mI hijo no le dteron nota "' ¡Qué lipo de esfril leg/as sedurante el año y al año siguiente pueden empteer pald la in tegracióndebe repetir porque envidIan un de estuduntes con diferentes tipostntorme logrado, no IOl}rddo, en

de diSú1Pclcldddlprocesal

•¡Cómo trdb.1jar con un estudteme. ¡A! niño con saeauaon c úmcutsrse le meoae .1pdIte o con los demJs con diSC.1piJdddd en el .luid regulaJ;

compañeros de grddol si no se ha recibido ningtJn

•¡Con Qué fin los docentes .JP/ic.m ilSeSoramlentol

1.Js soeauaones cufTiculdresl •¡Es J¡¡ mdeS1rd del duta Integrddd•¡Por Qué ilI{}UfIdS InstitudOnes no Quien debe didgnostlcdr estudames

.JP/1CiU1 tes saecueaones curr/Culdres con djfjcultddes ecsdémkss en Idno Slf}f1lfiúltlvas si el niño repltel escueldl· ¡ Por Qué reron a dlflunos •¡Quiénes tienen seceso directo il/estudl.mtes se les brlmfd metenstes expediente de un dlumnolde apoya lfórmuldS, tdbl.u, · ¡ Qué procede cumdo unúllculddoras, etct estuateme se traslddd de Institución· ¡Por Qué reron los Ntulos de los

.1 Institución r tiene dprobddasestuaim tes con saeauaon cúmcuísrslqnl&dUvd tesen uae terende y los Adeauctones cumcuteresregu!.Jres nol SI{}nillCdtlvdSl

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A todo estudiante Que asiste a una Insti tución educativa se le debebrindar un Informe al hoqar. Además los padres o responsables leqalespueden solicitar Información a los (las) docentes sobre los avances Quehaya alcanzado. También puede acercarse al Comité de Evaluación o alde Comité de Apoyo Educativo de la Institución.

Además se recurre al "ReQlamento de EvaJuaclón de los Aprendizajes".y lo correspondiente y estipulado al respecto en los documentos de"Normas y Procedimientos de cada especialidad en Educación Especial".

lPor qué a mI hijo no le dteron nota durante el año r al añoslqulente debe repettr porque envuron un Informe "'logrado, noloqrado, en proceso:

Dentro de los documentos existentes. se aplican las "Politlcas.Normallva y Procedimientos para el Acceso a la Educación de losEstudiantes con Necesidades Educativas Especiales".

¡Cud/es normas o reglamentos se aplIcan en las saeauaonescumcutsrest

ObsefYaclón: Por lo específico de las prequntas planteadas en elcuadro superior, que competen a smuctones panIculares, semuestran las preguntas con sus respuestas técntces:

Asimismo. existen directrices emanadas de los Despachos del Ministro ylos vlcernmístros de Educación. así como del Consejo Superior deEducación.

44

51 los alumnos esa n matriculados en servicios de educación especial.ellos deben cursar un Plan de Estudios diferente al de la EducaciónRe12ular; además las valoraciones se realizan en términos cualitativos,como son los Indicadores Que se mencionan en la pregunta (·lo12rado,no loqrado, en proceso"), con la excepción hecha para los estudiantessordos, ubicados en aulas tnteqradas de esta especialidad o en losCentros de Educación Especial.

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El planeamlento. en cuanto a objetivos y contenidos para el alumno yconsignado en la Programación Educativa Individual, no tiene por quéser repetido cada año. SI durante el transcurso del año lectivo sedetecta que no loqra avanzar. se debe replantear esa situación paravolver a establecer un nuevo planeamlento que Incluya estrateqtasmetodolóQlcas apropiadas:

t- a las necesidades educativas del estudiante,2- al nivel de conocimiento real.] - a la competencia curricular y funcionalidad.

Por otro lado. el estudiante avanza en ciclos diferentes por edad y nosólo por logros de contenidos u objetivos educativos.

45

Por lo tanto ninguna Institución educativa debe obviar suresponsabilidad al respecto. En caso de duda, el padre o responsableleQaI puede recurrir al Comité de Apoyo Educativo, al Comité deEvaluaciÓn. al Asesor de Educación Especial o a alquno de losfuncionarios del Equipo ReQlonal Itinerante. con el objetivo de seQulr eldebido proceso administrativo.

¡Al nIño con adecuacIón cumcutsr se le snenae a¡Jdne o con losdemJs compañeras de gradol

De acuerdo con las necesidades educativas que presente cadaestudiante. asr es el tipo de modalidad de atención educativa quereciba. l o recomendado es que Si se es1á trabajando para Incluir y nopara excluir, hasta donde lo permita la situación del alumno. debetrabajarse con él y con sus compañeros: es decir. con el grupo en total.

En caso de estudiantes que por sus características personales requierenuna atención Individualizada. esta acción debe brlndárseles fuera de suhorario regular y procurar ser transitoria; o sea, que no debeejecutarse durante todo el proceso de atención del estudiante -en lamedida de lo postble-,

¡Por qué algunas tnsutuaones no aplican las saecuectonescumausres no slgnlOcallvas, st el nIño reptter

No debe negarse la aplicación de adecuaciones curriculares encualquiera de sus dos formas y tampoco las adecuaciones de acceso, encaso de que se compruebe que un estudiante las requiere.

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AIQunos estudiantes deben contar con materiales de apoya, como losque menciona la nreaunta. po rque son elementos técnicos otecnol óqtcos necesarios para loqrar reali zar los procesos deconocimiento, aplicación, evaluación y transferencia; es decir, unaprendizaje siQnificativo.

46

En caso de estudiantes con adecuaciones curriculares slQ:nlflcatlvas,en su Proqramadón Educativa Individual se ccnstqnan objetivos ycontenidos de acuerdo con el nivel de conocimiento real y decompetencia.

¡Por qué razón a all/unos estudtsntes se les brInda msterutes deapoyo (fórmulas, tablas, calculadoras, etc.u

¡Con qué fln los docentes apllc.ln las saecusctones cumcatsresr

Los apoyos ofrecidos a los estudiantes se emplean para facilitar larespuesta educativa de acuerdo con sus necesidades educativas, quehan sido detectadas por medio de la evaluación rnaqnósura, y que levan a permitir accesar a los objetivos y contenidos propuestos para elniVel y ciclo en el que se encuentra ubicado.

seria discriminatorio si no se les brindan esos uoos de apoyos, cuandolo requieran.

¡Por qué razón los títulos de los estudtsntes con saeauaoncurrIcular sll/nlhcatwa traen una leyenda y los reeutsres nor

En diciembre de 2000, la sala Constitucional de Costa Rica declaró laInconstltucionalldad del Inciso bl del articulo 18, de la "Normativa parael Acceso a la Educación de los Estudiantes con Necesidades EducativasEspeciales". Por esta razón, el Consejo Superior de Educación, acece laresolución de la sala Constitucional.

Oe ahí que, a partir de ese momento, los cert if icados que se les otorgana los estudiantes con adecuación curricular siQnlficallva son los mismosde todos los estudiantes.

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----¡QuIén puede cspectter s tos pddres en Id eauceaon de sus hijossobre sdecusaones cumcutares y de deceso, expeaal/Vil versusred/ldddl

De acuerdo con el ReQlamento de la ley 7600, tqualdad deOportunidades para las Personas con Discapacidad. el articulo 44. envarios Incisos le aslQna al Comité de Apoyo Educativo funciones deinformación Vorientación sobre las adecuaciones curriculares. Veamos:

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las estrateqtas técnicas y lasadministrativas Que puedan llevarse a cabo.para ejecutar la acción de Información y orientación. es lo Que cadaInstitución deberá anaJizar y planificar cómo pueden llevarlas a larealidad. basados en un dlaQnósUco de necesidades de la población depadres y docentes.

¡CuJles metodoloqlas se pueden UllllzM pdra la stenaon de ntñoscon necestasdes eaucsttves espectstest

'Qu~ l/po de estrategIas se pueden emplear fJdrd la IntegracIónde esrudldllles con diferentes ttpos de dlKdf)ilcldddl

icomo lrabdjar con un estudtente con dlsCdf)ilCldad en el .luIdrel/ular, sI no se ha recibido ningún asesoramiento!

las respuestas a estas nrequntas son complejas y requieren de una basepedaq óqtca en la formación docente universitaria. así como deartualtzadones y capacitaciones.

Para atender a los estudlantes con diferentes tipos de discapacidad. enel contexto de atención a la diversidad. se recomiendan estrateqtaspedaqéqrcas ubicadas dentro de la pedaQoqía construcnvr sta social y detrabajo cooperativo. Es1e tipo de rnetodoloqia utiliza el trabajo deequipo (en todas las formas) planificado y coordinado previamente. enel Que el docente considera e ínteqra la Información de cada uno de losparticipantes y utiliza las habilidades personales y sociales de cada uno.para formar los equipos de trabajo con los alumnos a su carqo.

Para loqrar desarrollar ese tipo de estrateqras es necesario determinar ytomar en consideración los sjqutentes aspectos

1· SObre la COMPmNCIA CURRICULAR

la competencia curricular determina lo Que el (la) aturrmota) es capazde hacer en relación con los objetivos y conlenldos del currículoestablecido para su nivel y ciclo escolar. lo Que conoce. sabe y aplica.

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Oentro de los aspectos Que se deben considerar para determinar lacompetencia curricular. se encuentran:

-tos personales: estilos y formas de aprendizaJe. habilidades.destrezas. aprendizajes previos y prerrequisttos.

• Los comunicativos: expresión. escucha. relaciones óptimasbasadas en la comprensión V el respeto.

• Los afectivos: posibilita el proceso de maduración personal

• los coqnrüvos: comprensión del mundo. toma de decisiones.

-tos relacionales: socranzacr ón. solución de conflldos•.comprensión de roles.

49

• Sensibilización: se tendlán en cuenta los aspectos afectivos­emocionales Que Intervienen en la fase Inicial de las lecciones.como son la motivación V las actitudes Que los estudiantespresenten.• Atención: se refiere a la forma en la que los estudiantes captan

los estimulas V la información que se les brinda. En este proceso elestudiante selecciona la Información de diversas maneras.• Adquisición: Son los procesos que permiten comprender. retener

V transformar la Información Inicial que se ha JOQrado procesar.• Personalluclón y control : Son las formas en que los estudiantes

asumen las responsabilidades del aprendizaje que les ofrece eldocente.

2· SObre LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE

Para establecer la competencia curricular en cada uno de los aspectosmencionados. se debe evaluar el contexto familiar, el contexto delcentro educativo y del aula, así como las características culturales en lasQue se ha desarrollado el estudiante. para considerarlo de manerainteqral.

Debe tenerse presente Que para desarrollar las lecciones con lastemáticas correspondientes, se tienen Que contemplar los slquientesaspectos:

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• Recuperación: Es traer a la memoria los conocimientosalmacenados. • Transferencia: Es la forma en la que se qeneranzany se trasJadan los conoctmtentos a otros contextos.• Evaluación: Para determinar el tipo de técnicas y el tipo de

evaluación que puede aplicarse a los estudiantes a su car~, eldocente debe responder a las características de los estudiantes encuanto a la diversidad, eso le permitllá comprobar si el estudianteha alcanzado los objetivos propuestos.

J . SObre LOS ESTILOS DE ENSEÑANZA

Los estilos de aprendizaje se definen como la predisposición delalumno para enfrentarse de forma similar ante distintas tareas deaprendizaje, como resultado de la Interacción de procesos coqntttvos,mowaoorales y afectivos.

Para responder a los diferentes estilos de aprendizaje, el docente debetener presente, en sus estilos de enseñanza. estas condiciones, deacuerdo con Brophy y Good (1986):

• o rqanizact ón del aula.

• Presentación de contenidos de manera fluida y clara.

• Presentación de actividades con diferentes niveles de dificultad.

• Facilitar y propiciar el trabajo Independiente.

• Estructuración de contenidos: para este punto es recomendableque se les Informe a los alumnos sobre los objetivos que setrabajarán.

• Análisis. orqannact ón previa y presentación de la Información: eldocente debe establecer qué de la Información qlobal se tomaráen consideración para ser trabajada y orqamzada previamente ycómo la presentará.

· OrQanlzaclón de ideas centrales: debe organizar las Ideascentrales que se tratarán, ya que los estudiantes tienen que trabajarsobre ellas.

• Elaboración de resúmenes: realizar un resumen de lo analizado.

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/Es Id maestra del aula Integrada quten debe dIagnostIcaresmatsmes con dlOcultades académlCdS en Id escuela!

51

según Rosenhlne y Stevens (19861. este mismo proceso conlleva:

¡QuIénes nenen seceso atreao al expedIente de un alumnol

• Revisar y comprobar las dificultades que pueden presentar losestudiantes.• Establecer las técnicas de enseñanza acordes con los estilos, losritmos y las necesidades educativas de los alumnos.

• Presentar los nuevos contenidos o las habilidades atendiendo elaspecto anterior.

• Planificar pádicas supervisadas y pacncas independientes paraque el estudiante pueda aplicar una transferencia al final de eseproceso.

• Evaluar el alcance de logros del alumno.

El expediente del alumno debe estar accesible para el estudiante, lospadres, las madres o los encargados legales y los profesionales acargo del proceso educativo.

SI es necesario, por lo complejo de alguna situación, se puede recurrira la Instancia técnica del Equipo Regional Itinerante y a la AsesoríaReQlonal de Educación Especial.

No. La docente del aula rmecrada debe cumplir con las funciones paralas que fue contratada; es decir, tiene que atender a los estudiantes quese le han asignado en matrícula y no puede dedicar el tiempo deatención estudiantil, en labores que corresponden a cada docente de laInstitución educativa, como es la valoración de sus estudiantes en la"evaluación dlaQnóstlca",

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¡Qué procede cuando un estuatsnte se traslada de InstItucIón atnstttuctán r ttene aprobadas Adecusctones cumcuuresSlflnlOcal/vas/

De acuerdo con lo estipulado por el Decreto No 31663-MEP del PoderEjecutivo, publicado en la Gaceta del lunes 8 de marzo de 2004, lamatricula del estudiante la formaliza el padre o la madre de familia. elrepresentante I~al o quien ejerza la Quarda o crianza. Mediante estaQestión ellos asumen la responsabilidad inherente a la educación delalumno.

El estudiante mayor de edad qesuona su propia matricula; losestudiantes de educación especial mayores de edad qesuonaan sumatricula por sí mismos o acompañados de una persona, cuando así serequiera. Ellos también asumtan las responsabilidades de la acción.

El traslado procede cuando:

• se comprueba el cambio de residencia del estudiante.

• Cuando el padre, la madre o el representante leQal Jo solicitancon la debida justi f icació n ante el Director Insti tucional y,posteriormente, ante el respectivo Asesor Supervisor, para obtenerel visto bueno correspondiente.

SI el traslado es al inicio del curso lectivo, debe haberse definidototalmente su promoción en el centro educativo de procedencia, ya seapúblico o privado. NlnQún centro educativo puede apli car pruebas deaplazados a alumnos que provenqan de otras Instituciones.

Para realizar la matricula ordinaria o extraordinaria en el nuevo centroeoucauvo al que se traslada, el estudiante debe presentar lacertif icación de calificaciones correspondterne, con el vtsto bueno delAsesor Supervisor del circuito escolar donde esté ubicado el centroeducativo de procedencia, sea público o privado.

En caso de Que el centro educativo al que se traslada esté ubicado enaira reqíón escolar, el estudiante debe presentar además el vtsto buenodel Director Reqlonal de Educación respectivo. Asimismo, debepresentar el expediente en el Que se consrqnan el upo de adecuacionescurriculares Que se le han aplicado en el proceso educattvo.

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El Director de la Institución educativa. como administrativo y garante dela correcta aplicación del currículo. además de su función dentro delComité de ApoyO Educativo <amo presidente- V por el artículo 5 de los·Procedimlentos para la Aplicación Normativa para el Acceso a laEducación de los Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales",debe gestionar la solicitud ante el Departamento de ProgramaciónPresupuestarla, de la División de Planeamiento del Ministerio deEducación Pública.

¡cómo se sosats el recurso de "docente de 4POyo"'/

Como recomendación técnica. el Director de la Institución debe serresponsable del traslado del expediente del alumno a la instituciónreceptora se le da seguimiento al proceso ínloa do en la Institucióneducativa en la que se matricula con la prontitud del caso.

El Comité de ApoyO Educativo de la institución le indica por escrito alDirector de la institución los recursos de apoyo Que se requieran para laatención adecuada de las necesidades educativas especiales de losalumnos.

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úblicoCompendio de Normas

Inteff1ilc ionales y Ccoseio NaciOflclINaciondles vigentes en ' ega1 de Rehabi litación y Todo pübl ico Libro

maleri d de Discapacidad, dUCdCión Especialano 2002

Pohnca, Noemanva y Mmisterio deProcedimientos para el legal, Educ.ación Pública

acceso iI la eoocacoo de AdminiMratrva Todo público librolos estudiantes con y Técnico- Centro Nacional de Personas ciegas Braille

necesidades educativas docente Recursos pera lasceceles, añ o 1997 Inclusión Educativa

Normas y Procedim ientosTécnico- M inisterio de Docentes y

de los dIferen tes servicios Libroadministrativo Educación Pública Administradorese Educación Especial

Lineamien tos para el

trámi te para la

aprobación y aplicación

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Lineamientos para el administrativo Ed ucación Pública Administradore.trámi te para la

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Signif icativas, año 2004

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PubliCdcurriculares. año 2003

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Asamblea General de las Naciones Unidas (1989) Convención sobre los ~I

Derechos del Niño. ¡f klO<

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BIBLlOGRAFlA

Asamblea LeQlslattva. Costa Rica 11978) Ley General de la Admi nist raciónPública.

Asamblea LeQlslaliva. Costa Rica 119961 Estatuto de Servtclo CMI.

Asamblea LeQlslativa, de Costa Rica 119981 El CódlQo de la Niñez y laAdolescencia.

Asamblea Legtslatfva, de Costa Rica. (19961 Ley 7600 - IQualdad deOponunidades Para las Personas con Oiscapacldad".

Asamblea LeQlslativa. de Costa Rica. 11998) ReQlamento Ley 7600.

johonson, B. & j ohonson. R. (19991 Aprender juntos Vsolos. Aprendizajecooperativo, competitivo e Individualista. Editorial AIQUE. Buenos Aires,ArQentina.

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UNESCO (994) Declaración de Salamanca y Marco de Acción(Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales: Accesoy calidad) -España-

58

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"Las necesidades educativas especiales de la población estudiantily los servicios de apoyo que tas atienden".

Jebs se adjuntan dos documentos esquemáticos que muestran Informaciónde los servicios de Educación Especial. Que ofrece el Ministerio deEducación Pública. de Costa Rica.

ANEXO

59

-

"Nombre de los servicios educatiVos para la atención de laslid lt necesidades educativas especiales de la población estudiantil".

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