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Estado de Situación Proyectos FONDEAR

06/07/2016

PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD DE ECONOMÍAS REGIONALES

Componentes de Acceso al Crédito

1DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

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RESUMEN DEL PROGRAMA

PRÉSTAMO DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)

DURACIÓN DEL PROGRAMA: 5 AÑOS (Inicio 2015)

PRESUPUESTO TOTAL DE PROGRAMA: EL EQUIVALENTE EN PESOS DE 220 MILLONES DE DÓLARES

UNIDAD EJECUTORA: SECRETARÍA DE LA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVAMINISTERIO DE PRODUCCIÓN

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OBJETIVOS DEL PROGRAMA

Objetivo General• Aumentar la productividad de un conjunto de cadenas de valorpriorizadas y localizadas en provincias extrapampeanas.

• Mejorar la coordinación entre las intervenciones de apoyo aldesarrollo productivo en las economías regionales y para lascadenas priorizadas;

• Disminuir sus costos a través de mejoras en actividades logísticas;

• Apoyar inversiones que mejoren la competitividad, a partir deincrementos en la productividad, en la agregación de valor, lainnovación y en el acceso a los mercados.

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Las actividades productivas deben encontrarse localizadas fuera de la región pampeana (provincias de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe y

Ciudad Autónoma de Buenos Aires).

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1.11. COMPLEJOS REGIONALES PRIORIZADOS

Definición de Complejo Regional

Se entiende por complejo al conjunto de actividades productivasnecesarias para producir un bien a partir de una determinadamateria prima organizadora.

Abarca la producción primaria, fabricación de insumos yequipamiento (bienes de capital/maquinaria agrícola), realizaciónde mejoras en infraestructura logística y provisión de servicioscomplementarios. Todo ello en las diferentes etapas detransformación, transporte y comercialización previos y posterioresa la actividad “eje” de la cadena.

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Complejos priorizados para recibir apoyo del PROCER

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COMPONENTES E INSTRUMENTOS DEL PROCER

Actividades de Coordinación Institucional

Competitividad de las Cadenas

de Valor

Logística para la competitividad

CréditosAportes No

Reembolsables

Aportes No Reembolsables

Mesas de Articulación

2SUBCOMPONENTE de ACCESO AL CRÉDITO

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CARACTERÍSTICAS DEL SUBCOMPONENTE

FONDOS DISPONIBLES BID PARA EL SUBCOMPONENTE MEDIANTE SUBASTAS: EL EQUIVALENTE EN PESOS DE 40,3 MILLONES DE DÓLARES

SUBASTAS: PREVISTAS 2 SUBASTAS ANUALES

BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA:AGENTE FINANCIERO DEL ESTADO NACIONAL

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CARACTERÍSTICAS GENERALES

DESTINATARIOS:PyMEs de la región extrapampeana pertenecientes a los complejos regionalespriorizados. No deberán pertenecer a los sectores de intermediación financiera, deseguros, de servicios profesionales jurídicos y/o contables.

CARACTERÍSTICAS DE LOS PRÉSTAMOS:Proyectos de Inversión:

Hasta el 80% del monto total del proyecto de inversión. Monto máximo equivalente en pesos de hasta USD 3 millones.Plazo máximo: 84 meses según las características del proyecto.Período de gracia: hasta 36 meses sobre el capital.Garantías: a satisfacción de la IFI.

Capital de TrabajoHasta el 40% de las ventas anuales de la empresa.Monto máximo equivalente en pesos de hasta USD 1 millón.Plazo máximo: 36 meses según las características del proyecto.Período de gracia: hasta 12 meses sobre el capital.Garantías: a satisfacción de la IFI.

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GASTOS ELEGIBLES

PROYECTOS DE INVERSIÓN:

• Adquisición y/o construcción de bienes de capital y equipamiento en general;

• Adquisición, construcción o refacción de inmuebles vinculados a actividadesproductivas y/o comerciales de la empresa;

CAPITAL DE TRABAJO:• Bienes de Cambio,• Insumos y• Materias Primas.

IMPORTANTE: Con los fondos otorgados por las IFIs sólo se podrán financiarerogaciones incurridas con posterioridad al día de la acreditación de los fondospor parte del subprestatario.

Los proyectos deberán contribuir a incrementar la productividad en las cadenasde valor priorizadas de las provincias extra-pampeanas, a través de mejoras enla calidad y los costos de los servicios logísticos, de inversiones que aumenten laproductividad, incorporen innovación y tecnología en el sector productivo ymejoren el acceso a los mercados.

3OPERATORIA RESUMIDA DE SUBPRÉSTAMOS

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DIAGRAMA DE OPERATORIA DEL SUBCOMPONENTE

ENTIDADES FINANCIERAS

Elegibilidad

PyMEs

Créditos Subastas

Comunicaciones del BCRA que regulan la Operatoria- Comunicación A 5754- Comunicación B 11058- Comunicación B 11258- Comunicación B 11295

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ADHESIÓN

- Los Bancos deberán presentar la siguiente documentación para la adhesión al

Programa:

• Nota solicitando adhesión : modelo de Nota Comunicación A del Programa.

• Resolución de directorio del Banco : Documento en el que las autoridadesmáximas del Banco definen la adhesión al Programa.

• Documento que demuestre personería jurídica.

ADHESIÓN AL PROGRAMA

Dicha documentación se debe dirigir a la GERENCIA DE CRÉDITOS

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SOLICITUD DE ELEGIBILIDAD

Deberán completar el formulario de presentación de proyectos que contendrá lossiguientes campos:

- Datos de la empresa solicitante

- Actividad de la empresa

- Situación contable-financiera resumida

- Datos del proyecto

- Ficha Ambiental y Social (Se requerirá la categorización ambiental –en anexo-, quedando

excluidos de financiamiento aquellos proyectos con categoría ambiental y social A) .

ENVIOS DE FORMULARIOS A: [email protected]

PRESENTACIÓN DE PROYECTOS

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ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS

Los PROYECTOS deberán encuadrarse en los LINEAMIENTOS A PRIORIZAR por elPrograma.

PROCESO DE ANÁLISIS:

1. Recepción de los formularios de los proyectos remitidos por las IFIs vía e-mail.

2. Análisis del encuadramiento del proyecto.

3. Notificación a la IFI de la elegibilidad otorgada al/los proyecto/s (seadelantará por e-mail).

Ir a lineamientos

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¿Cuándo se puede comenzar a presentar los proyectos?A partir de este momento y hasta la finalización del plazo del cupo de cadasubasta.

¿A qué se otorga la elegibilidad?Las elegibilidades se otorgan a la empresa para desarrollar el proyecto presentado,es por ello que el formulario solicita información sobre la empresa y el proyecto afinanciar.

¿Tiene vencimiento la elegibilidad?La elegibilidad tendrá una vigencia de 12 meses, siempre que se mantenga elobjetivo del proyecto. Si los objetivos y/o las actividades son modificadas, o elplazo se encuentra vencido, se deberá solicitar nuevamente la elegibilidad.

PREGUNTAS GENERALES RESPECTO DE LA ELEGIBILIDAD

4OBLIGACIONES DE LAS IFIs

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OBLIGACIONES DE LAS IFIs

PRINCIPALES OBLIGACIONES DE LAS IFIS EN LA OPERATORIA

• Cumplimiento de las condiciones establecidas en las Comunicaciones que regulan la

operatoria.

• Las IFIs deberán presentar una declaración jurada certificando que conocen la

normativa y los requisitos referidos a la evaluación y seguimiento de los riesgos socio

ambientales incorporados en los lineamientos del Programa.

• Individualizar los registros contables de los créditos otorgados, de manera que

permitan la ejecución de la auditoría.

• Comprometerse a brindar la información necesaria para la evaluación y seguimiento de

las actividades del Programa.

• Cumplir con las condiciones establecidas en cada subasta.

• Supervisar que los subprestatarios utilicen correctamente los recursos tanto de los

subpréstamos como de la contraparte en aquellos casos que se trate de proyectos de

inversión. Para ello, se solicitará una auditoría interna (ver a continuación).

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OBLIGACIONES DE LAS IFIs: continuación

AUDITORÍA INTERNA

Deberá detallar todos los subpréstamos sobre los que se deberá certificar expresamente

que se ha verificado:

La condición de PyME de los subprestatarios según Resolución Nº 24/2001 de la ex

SEPyME del ex MINISTERIO DE ECONOMIA y sus modificatorias.

La aplicación de los recursos dentro del plazo de 90 días corridos siguientes a la

acreditación de los fondos por parte de la IFI al subprestatario.

La aplicación de la contraparte del subprestatario en un plazo máximo de 90 días

corridos anteriores o posteriores a la acreditación de los fondos por parte de las IFIs.

Que los recursos se han aplicado a los destinos permitidos en Anexo I, conforme al

complejo regional al que corresponda el proyecto.

Que la factura de los bienes adquiridos con los recursos del subpréstamo sea de fecha

posterior a la acreditación de los fondos por parte de la IFI al subprestatario.

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MUCHAS GRACIAS!

[email protected]

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ANEXOS

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Del Sistema de Gestión Ambiental y Social del Programa surge la siguiente categorizaciónde los proyectos a financiar:

CATEGORÍA A: se incluyen en esta categoría los proyectos que pudiesen generar impactossignificativos e irreversibles en el medio ambiente o las comunidades próximas. Estosimpactos pueden afectar a una zona más amplia que la de los emplazamientos oinstalaciones objeto de obras materiales.

CATEGORÍA B: los proyectos incluidos en esta categoría son aquellas cuyos posibles efectosambientales adversos aunque de menor magnitud que aquellos incluidos en la categoría A.El aspecto distinto es que los impactos potenciales no resultarían irreversibles y podríanser mitigados o controlados mediante la implementación de medidas y controlesadecuados.

CATEGORÍA C: Se incluyen en este grupo aquellos proyectos cuyos posibles efectos oimpactos socio ambientales resultarían mínimos o nulos.

Aquellos proyectos identificados con la categoría “A” no podrán ser apoyados con losrecursos del PROGRAMA.

CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL

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LINEAMIENTOS POR COMPLEJO REGIONAL

COMPLEJO REGIONAL

LINEAMIENTOS A PRIORIZAR

Algodonero - Textil

AApoyo a los pequeños y medianos productores para la adopción de tecnologías modernas y promover el cultivo en surcos estrechos.

BImplementación de mecanismos que garanticen estándares de calidad para la semilla y faciliten el acceso de los pequeños productores.

C Incorporación de diseño, equipamiento y agregado de valor local en emprendimientos textiles.

DApoyo a la I+D y difusión: genética, maquinaria y tecnología de procesos, tecnologías específicas para el control del picudo, etc.

EAmpliación del uso de instrumentos de alto volumen para la medición de las características tecnológicas de la fibra.

Apícola

AInversión en infraestructura y equipamiento: salas de extracción con habilitación sanitaria, salas de fraccionado, elaboración de subproductos, etc.

BIncremento de la escala de producción a través de la incorporación de colmenas y material vivo (capital de trabajo).

CImplementación de normas de calidad, planes y protocolos sanitarios y Buenas Prácticas de Manufactura (BPM).

DInversión en I+D, implementación de tecnología y escalado industrial: desarrollo de material vivo, producción de nuevos insumos a escala comercial, desarrollo de subproductos.

E Inversión en nuevos sistemas de empaque.

FDiferenciación de producto: caracterización formal de mieles por identidad de origen botánico y geográfico.

GDiversificación de subproductos de la colmena (cera, polen, jalea real, propóleos, veneno de abeja, etc.), material vivo y servicios de polinización.

H Apoyo a la adopción de certificaciones (Kosher, Halal, Orgánica, etc.)

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COMPLEJO

REGIONALLINEAMIENTOS A PRIORIZAR

Frutícola

A

Asistencia para la incorporación de tecnología (variedades, maquinaria agrícola, riego y

sistemas contra heladas, maquinaria para clasificación, traslado, empaque y

conservación, procesamiento, etc.).

BDesarrollo de infraestructura adecuada: centros de control de calidad en origen,

galpones de acopio, empaque y cámaras de frío, etc.

C

Incorporación de herramientas y adecuaciones de infraestructura para implementación

de normas de calidad, protocolos sanitarios, sistemas de trazabilidad, Buenas Prácticas

de Manufactura (BPM) en empaque y preselección.

DApoyo a la I+D y difusión: innovación en genética, validación y adaptación de

variedades, maquinaria y tecnología de procesos.

EDesarrollo de productos y subproductos, con agregado de valor para atender demandas

de consumo diferenciadas y cambiantes (procesamiento, packaging, etc.)

FDesarrollo de proveedores de servicios agrícolas (poda, fumigaciones, raleo, cosecha,

etc.).

GIncremento de la escala de producción y mejoras productivas, a través de la

incorporación insumos, labores culturales y cosecha.


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COMPLEJO


Hortícola

AAsistencia para la incorporación de instalaciones, maquinarias y tecnologías que mejoren las

prácticas culturales.

BPromover la adopción de envases, embalaje y paletización que aseguren inocuidad y sanidad

de los productos.

C Incorporación de sistemas que promuevan la eficiencia en el uso del agua.

DImplementación de mecanismos que garanticen estándares de calidad de la semilla y que

faciliten el acceso a los pequeños productores.

EApoyo a la I+D y difusión en: genética y adaptación tecnológica, maquinaria y tecnología de

procesos y desarrollo de bienes de capital.

FIncorporación de equipamiento y maquinaria que promuevan la diferenciación de productos,

diversificación de cultivos y la mejora de la calidad.

G Implementación de protocolos de trazabilidad sanitaria y comercial.

H Construcción de instalaciones tendientes a generar una red de mercados.

IIncorporación de herramientas y adecuaciones de infraestructura que mejoren las prácticas

culturales, la certificación de normas de calidad, control de plagas y estándares sanitarios.

J

Incorporación de equipamiento e infraestructura para el desarrollo de productos y

subproductos con mayor valor agregado para atender demandas de consumo diferenciadas

(procesamiento, packaging, etc.)


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COMPLEJO


Olivícola

A Incorporación de sistemas que promuevan la eficiencia en la distribución de agua y riego.

B Adopción de prácticas que garanticen la sanidad del monte frutal y la calidad de la producción.

C

Incorporación de tecnología en la totalidad de la cadena: implantación de nuevas variedades y

adaptación del manejo de montes frutales a las nuevas tecnologías, mecanización en la etapa

primaria e industrial.

D Implementación de prácticas de tratamiento de efluentes y residuos.

E Promover la eficiencia energética a través de los mismos residuos del proceso.

Tealero

AAdopción y desarrollo de tecnología para el adecuado manejo del cultivo (sobre todo en lo que hace

al desmalezamiento) y cosecha.

B

Implementación de actividades de I+D que mejoren características organolépticas y los nutrientes del

té, tales como desarrollo de insumos, nuevas prácticas de manejo de cultivo, entre otros.

C Fortalecimiento del acceso a la información comercial y tecnológica.

D

Incorporación y desarrollo de tecnología e infraestructura para el agregado de valor (elaboración de

blends, tés en saquitos, en hebra y en polvo, té instantáneo en frío y en caliente) y diferenciación del

producto según el mercado de destino.

EInfraestructura, equipamiento y herramientas para las labores culturales y de cosecha que permitan

mejorar las condiciones de trabajo.

FImplementación de buenas prácticas y normas de calidad (BPA, BPM, Sistema HACCP, ISO, entre

otras).


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COMPLEJO


Arrocero

A

Desarrollo y adopción de tecnología para mejorar el manejo de agua que permita minimizar la

incidencia del combustible en los costos de producción, disminuyendo el uso de bombas para

extracción de agua y fortalezcan el entramado productivo.

B

Incorporación y desarrollo de tecnología e infraestructura en la totalidad de la cadena productiva,

fomentando el agregado de valor (secaderos, silos, máquinas para descascarar, fraccionado, entre

otros) y la diferenciación del producto (fraccionado y desarrollo de marca).

C Nuevos desarrollos tecnológicos y acceso a nuevos mercados.

DInversión en transferencia tecnológica para pequeños productores tanto en el etapa primaria

como en las sucesivas etapas de transformación.

E Implementación de buenas prácticas y normas de calidad: BPA, BPM, ISO, entre otros.

FImpulsar la integración vertical de la producción primaria, avanzando hacia los procesos de

secado y descascarado, para luego finalizar con el pulido en el molino.

GAgregar valor en origen mediante la incorporación de secaderos, silos para el almacenamiento y

máquinas para descascarar.

F Implementación de I+D para mejoras de calidad del producto y/o procesos.

G

Incorporación de herramientas, equipamiento y adecuaciones de infraestructura que mejoren las

prácticas culturales y las condiciones de trabajo, principalmente en el sector primario.


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LINEAMIENTOS POR COMPLEJO REGIONALCOMPLEJO


Ovino

AAdopción y desarrollo de tecnología para las distintas etapas del proceso de obtención de lana,

fundamentalmente enfocado en pequeños y medianos productores.

B Implementación de mecanismos que garanticen estándares de calidad de la lana sucia.

C Mejoras tecnológicas que permitan incrementar la producción nacional de hilados y tejidos.

D Agregado de valor, incorporando diseño y diferenciación de productos.

Foresto-

Industrial

A

Agregado de valor mediante industrias de la primera transformación de la madera (madera aserrada; maderas

terciada; madera debobinada y flaqueada para enchapados, y madera aglomerada para tableros o paneles de

partículas y fibras).

B

Agregado de valor mediante industrias de la segunda transformación de la madera (tableros compensados;

remanufacturas de madera, entre las que se incluyen las maderas perfiladas, blocks, fingerjoint, molduras,

listones, machimbres, y productos para construcción y otras manufacturas).

C Fortalecer la producción local de papel, cartón y muebles.

D

Promover la articulación de segmentos, mercados diferenciados y distintas formas de eslabonamientos

productivos de la industria de la madera, caracterizada por utilizar una gran diversidad de materias primas

nacionales o importadas.

E Diversificación y agregado de valor a las exportaciones.

FIncorporación de tecnologías para promover la disminución de los costos operativos de los aserraderos, así como

de transporte.

G Incrementar la escala para acceder a los mercados internacionales.


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COMPLEJO


Pesca

A Incorporación de tecnologías para promover una actividad acuícola competitiva.

B Promoción de inversiones en proyectos de pesca artesanal.

CAlentar el establecimiento y promoción del crédito para inversión y capital de trabajo en la

actividad pesquera.

D

Incorporación de equipamientos e infraestructura en todas las etapas productivas, que fomente

el incremento de escala de producción, agregado de valor, diferenciación del producto, mejora

en las condiciones de faena y de comercialización.

EInversión en I+D y laboratorios que permitan mejorar los insumos, la calidad del producto final,

los procesos productivos y/o productos derivados.

Vitivinícola

A Incorporación de tecnologías y equipos para pequeños productores.

B Desarrollo de exportación de jugo concentrado de uva.

CFortalecimiento del sector proveedor de bienes de capital de origen nacional (maquinaria e

implementos agrícolas e industriales)

DDesarrollo e implementación de certificaciones tales como Denominaciones de Origen

Controlado, Identificación geográfica, entre otras.

EEquipamiento y herramientas para labores culturales y de cosecha que permitan mejorar las

condiciones de trabajo.

FInversión en I+D y laboratorios que permitan mejorar los insumos, la calidad del producto final,

los procesos productivos y/o productos derivados.


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COMPLEJO


Yerba Mate

A

Promover el desarrollo tecnológico con el fin de mejorar la producción y calidad de

los cultivos.

B

Promover los planteos de agricultura orgánica para el abastecimiento de nichos de

mercado existentes.

CPromover el desarrollo de las exportaciones a mercados asiáticos.

D

Incorporación de tecnología para mejorar los procesos productivos, desde el cultivo

al procesado y envasado.

E

Incorporación de herramientas y adecuaciones de infraestructura que mejoren las

prácticas culturales, la certificación de normas de calidad, control de plagas y

estándares sanitarios.


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COMPLEJO


Avícola

A Adopción de tecnologías para el tratamiento de efluentes en granjas avícolas.

B

Adopción de tecnologías vinculada a la alimentación aviar que involucren equipamiento e infraestructura para la

producción de alimentos y engorde, generando mayor eficiencia en la conversión de alimento en grano.

C Desarrollo de tecnologías nacionales con adaptación a la producción local (híbridos adaptados).

DImplementación de buenas prácticas y normativas para controles sanitarios realizados en las granjas y en el tránsito de

animales vivos.

E Adecuaciones productivas a los requerimientos de mercados.

F

Incorporación y desarrollo de tecnología e infraestructura para agregado de valor tanto en la producción de carne aviar

(venta de trozos, deshuesados, preparados, congelados, etc.), como en la producción de huevo, generando

diversificación de productos y generación de nuevos mercados.

G Inversión en I+D para desarrollo de línea genética nacional, procesos productivos, productos derivados, entre otros.

Caprino

A Adopción de desarrollos tecnológicos para el control de enfermedades, parasitosis y problemas de nutrición.

BInversiones en equipamiento e infraestructura que promuevan transparencia en la comercialización y precios

(equipamiento de salas de faena, cámaras de frío, entre otros).

C Promoción de tecnologías para la sanidad de los hatos caprinos (especialmente en tambo).

D Implementación de acciones que permitan mejoras en la calidad e incentiven el acceso al mercado internacional.

E Desarrollo de sistemas de trazabilidad.

F Implementación de buenas prácticas en frigoríficos y mataderos.

GPromover un mayor agregado de valor en la producción de carne de cabra mediante productos diferenciados (origen) y

comercialización de cabritos empacados, troceo y cortes al vacío.

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Con los recursos del Programa no se podrá financiar:

Ningún tipo de activo, bien o servicio no relacionado con las actividades de la empresasujeto de crédito, salvo que ésta constituya una actividad nueva de dicha empresa.

Pago de deudas financieras, recuperos de capital, dividendos y préstamos personales.

Compra de acciones, participaciones de capital social, bonos u otros títulos valores.

Deudas impositivas y previsionales o indemnizaciones por despidos.

Adquisición de bienes de capital usados.

La adquisición de automóviles de pasajeros, vehículos utilitarios y cualquier otro rodadoque no esté destinado a la actividad propia de la empresa destinataria del crédito, esdecir, la adquisición de vehículos automotores que no tengan un uso comercial,industrial y de servicios.

La adquisición de campos y terrenos.

Las construcciones o reparaciones de edificios o inmuebles de uso residencial.

Producción o actividades en las que se recurre a formas dañinas o el uso de trabajoforzoso o trabajo infantil perjudicial.

Entre otros (ver punto 1.1.6 de la Comunicación A 5754).

RESTRICCIONES

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