Establecimiento y explotación de mina de roca caliza y...

PROYECTO

“ESTABLECIMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE MINA DE ROCA CALIZA Y BASALTO

PARA CONSTRUCCIÓN”

CERRO DE LAS FLORES, XOCHITEPEC, MORELOS

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA MODALIDAD PARTICULAR QUE SE PRESENTA PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 28 FRACCIÓN VII DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, ASÍ COMO POR LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 5, INCISO O, FRACCIÓN I Y LOS ARTÍCULOS 9 Y 12 DE SU REGLAMENTO EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL.

AGOSTO DE 2006

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN SU MODALIDAD PARTICULAR DEL PROYECTO “ESTABLECIMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE MINA DE ROCA CALIZA Y BASALTO PARA CONSTRUCCIÓN”

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ÍNDICE PÁG.

1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN................................................................................ 1

1.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO ......................................................................... 1

1.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE .................................................................... 2

1.3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL............................................................................................................................. 3

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .......................................................................... 4

2.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ................................................................. 4 2.1.1. Naturaleza del proyecto.............................................................................................. 4 2.1.2. Justificación ................................................................................................................ 4 2.1.3. Objetivos..................................................................................................................... 6 2.1.4. Inversión requerida ..................................................................................................... 6 2.1.5. Duración del proyecto................................................................................................. 6 2.1.6. Políticas de crecimiento a futuro................................................................................. 7 2.1.7. Proyectos asociados................................................................................................... 7

2.2. SELECCIÓN DEL SITIO ................................................................................................... 7 2.2.1 Ubicación física del proyecto ....................................................................................... 7 2.2.2. Urbanización del área................................................................................................. 8 2.2.3. Criterios de elección del sitio ...................................................................................... 9 2.2.4. Superficie requerida.................................................................................................... 9 2.2.5. Situación legal del predio y tipo de propiedad .......................................................... 11 2.2.6. Vías de acceso ......................................................................................................... 12 2.2.7. Sitios alternativos...................................................................................................... 12

2.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES A REALIZAR EN CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO.................................................................................. 12

2.3.1. Etapa de preparación del sitio .................................................................................. 12 2.3.1.1. Área y recursos que serán afectados ............................................................................... 13 2.3.1.2. Maquinaria, materiales y equipo a utilizarse................................................................... 13 2.3.1.3. Requerimiento de personal .................................................................................................. 14 2.3.1.4. Requerimiento de energía y combustible ........................................................................ 14 2.3.1.5. Generación y manejo de residuos ..................................................................................... 14

2.3.2. Etapa de construcción de obras mineras ................................................................. 14 2.3.2.1. Recursos y áreas que serán alterados............................................................................. 15 2.3.2.2. Maquinaria y equipo a utilizar.............................................................................................. 15 2.3.2.3. Requerimiento de personal .................................................................................................. 16 2.3.2.4. Requerimiento de energía y combustible ........................................................................ 16 2.3.2.5. Generación y manejo de residuos ..................................................................................... 16

2.3.3. Etapa de operación y mantenimiento ....................................................................... 17 2.3.3.1. Recursos naturales que serán aprovechados................................................................ 19 2.3.3.2. Requerimientos de personal ................................................................................................ 19 2.3.3.3. Maquinaria y equipo a utilizar.............................................................................................. 19


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2.3.3.4. Requerimientos de energía y combustibles.................................................................... 20 2.3.3.5. Utilización de explosivos ....................................................................................................... 20 2.3.3.6. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera ................................................................................................................................................... 21 2.3.3.7. Otras fuentes de daños ......................................................................................................... 22 2.3.3.8. Medidas de seguridad ........................................................................................................... 22

2.3.4. Abandono del sitio .................................................................................................... 23

3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL............................................................................................ 25

3.1. INFORMACIÓN SECTORIAL ......................................................................................... 25

3.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN ............................................. 26

3.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS .................................................. 29

4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO........... 31

4.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO .................................................................... 31 4.1.1. Ubicación del proyecto ............................................................................................. 31 4.1.2. Conjunto y tipo de obras a desarrollar...................................................................... 31

4.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL ............. 32 4.2.1. Medio abiótico........................................................................................................... 32

4.2.1.1. Clima ........................................................................................................................................... 32 4.2.1.2. Orografía .................................................................................................................................... 32 4.2.1.3. Fisiografía y geología............................................................................................................. 33 a) Rasgos Geomorfológicos ................................................................................................................ 33 b) Geología Regional ............................................................................................................................. 33 c) Geología Local .................................................................................................................................... 34 4.2.1.4. Suelos ......................................................................................................................................... 35 4.2.1.5. Susceptibilidad de la zona a deslizamientos y actividad volcánica......................... 35 4.2.1.6. Deslizamientos ......................................................................................................................... 36 4.2.1.7. Posible actividad volcánica .................................................................................................. 36 4.2.1.8. Hidrología superficial y subterránea.................................................................................. 36

4.2.2. Medio biótico............................................................................................................. 37 4.2.2.1. Vegetación................................................................................................................................. 37 a) Provincia Florística de las Sierras Meridionales ...................................................................... 37 b) Características del tipo de vegetación existente en la Región ............................................ 37 c) Tipo de vegetación existente en el predio.................................................................................. 39 d)Composición y estructura ................................................................................................................. 41 e) Existencias reales de las materias primas forestales, que resultarán por el cambio de uso de suelo ............................................................................................................................................. 42 4.2.2.2. Fauna .......................................................................................................................................... 42 a) Fauna silvestre en el Estado .......................................................................................................... 43 b) Fauna silvestre en el área de estudio.......................................................................................... 45


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4.2.3. Aspectos socioeconómicos ...................................................................................... 46 4.2.3.1. Aspectos sociales.................................................................................................................... 46 a) Demografía .......................................................................................................................................... 46 b) Vivienda ................................................................................................................................................ 47 c) Vías de comunicación....................................................................................................................... 47 d) Equipamiento urbano........................................................................................................................ 47 e) Manejo de desechos ......................................................................................................................... 48 f) Aspectos culturales y recreación.................................................................................................... 48 4.2.3.2. Aspectos económicos ............................................................................................................ 49 a) Agricultura ............................................................................................................................................ 49 b) Ganadería............................................................................................................................................. 49 c) Silvicultura ............................................................................................................................................ 49 d) Industria Extractiva ............................................................................................................................ 50 e) Industria Manufacturera y de la Transformación ..................................................................... 50 f) Industria de la Construcción ............................................................................................................ 50 g) Comercio y servicios ......................................................................................................................... 50

4.2.4. Descripción de la estructura del sistema .................................................................. 51 4.2.5. Análisis de los componentes ambientales relevantes y/o críticos ............................ 51

4.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ......................................................................................... 52

5. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................................................................ 54

5.1. METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES......................... 54

5.2. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS................................................................... 55 5.2.1. Identificación de impactos ........................................................................................ 55 5.2.2. Evaluación de los impactos ...................................................................................... 59

6. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................................................................ 69

6.1. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN PARA EVITAR IMPACTOS AMBIENTALES.................................................................................................. 69

6.2. MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN, COMBATE Y CONTROL DE INCENDIOS, PLAGAS Y ENFERMEDADES FORESTALES ..................................................................... 77

6.2.1. Incendios forestales.................................................................................................. 77 6.2.2. Plagas y enfermedades forestales ........................................................................... 78

6.3. PROGRAMA DE REFORESTACIÓN Y RESTAURACIÓN ambiental .......................... 78

6.4. SUPERVISIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN.................................................... 80


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7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS....................................................................................................... 81

7.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO .................................................................................. 81

7.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ................................................................. 82

7.3. CONCLUSIONES............................................................................................................ 83

8. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 85


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9. ANEXOS ANEXO 1. PLANO DE UBICACIÓN GENERAL DEL PREDIO ANEXO 2. CROQUIS DE LOCALIZACIÓN ANEXO 3. CONTRATO PRIVADO DE COMPRA-VENTA (PREDIO 1) ANEXO 4. CONTRATO PRIVADO DE COMPRA-VENTA (PREDIO 2) ANEXO 5. COPIAS CERTIFICADAS DE LOS PLANOS CATASTRALES ANEXO 6. DOCUMENTO INAH-MORELOS ANEXO 7. DOCUMENTO DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA Y PLANOS ANEXO 8. DICTAMEN DEL USO DE SUELO ANEXO 9. RESOLUCIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL (CEAMA) ANEXO 10. DOCUMENTO DE PROTECCIÓN CIVIL Y OFICIO DE FACTIBILIDAD PARA EL

SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA CFE ANEXO 11. FORMATO DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN DE CAMPO. ANEXO 12. ÁLBUM FOTOGRÁFICO ANEXO 13. SISTEMA DE TERRAZAS TIPO BANCO Y OBRAS DE CONSERVACIÓN DE

SUELO (EMPALIZADAS TRENZADAS Y DE MORILLOS) ANEXO 14. COPIA DEL REGISTRO NACIONAL FORESTAL DEL RESPONSABLE DE LA

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO ANEXO 15. PAGOS DE DERECHOS PARA LA RECEPCIÓN Y EVALUACIÓN DEL ESTUDIO ANEXO 16. PLANO FOTOGRAMÉTRICO E HIDROLÓGICO ANEXO 17. PLANO GEOLÓGICO ANEXO 18 PLANO EDAFOLÓGICO ANEXO 19. PLANO USO ACTUAL DE SUELO ANEXO 20. PLANO DE MUESTREO FORESTAL ANEXO 21 PLANO DE CLASIFICACIÓN DE SUPERFICIES ANEXO 22 ANEXO DE CÁLCULOS


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1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN 1.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1. Clave del Proyecto 2. Nombre del Proyecto

Manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, para el “Establecimiento y explotación de mina de roca caliza y basalto para construcción”, en un predio ubicado en el Cerro de las Flores, Municipio de Xochitepec, Estado de Morelos.

3.Datos del sector y tipo de proyecto 3.1. Sector Primario 3.2. Subsector Minero 3.3. Tipo de proyecto Cambio de utilización de los terrenos forestales

para el aprovechamiento a cielo abierto de un banco de material para construcción.

4. Ubicación del proyecto (ver anexo 1 y 2) 4.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal

Predio ubicado en el Cerro de las Flores, sin número, a 50 metros de “La Calera”, llegando por la carretera federal “México-Acapulco.

4.2. Código postal 4.3. Entidad federativa 4.4. Municipio(s) o delegación(es 4.5. Localidad(es) 4.6. Coordenadas geográficas extremas del predio

Protección datos personales LFTAIPG


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1.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

1. Nombre o razón social 2. Registro Federal de Contribuyentes (RFC) 3. Nombre del representante legal (en su caso) 4. Cargo del representante legal 5. RFC del representante legal (en su caso) 6. Clave Única del Registro de Población (CURP) del representante legal

7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones 7.1. Calle y número, o bien, nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal 7.2. Colonia, barrio 7.3. Código postal 7.4. Entidad federativa 7.5. Municipio o Delegación 7.6. Teléfono(s) (al menos un número en donde pueda ser localizado) 7.7. Fax --- 7.8. Correo electrónico ---






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1.3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1. Nombre o razón social Persona Física 2. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

3. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio 4. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio 5. Profesión y número de Cédula del responsable técnico de la elaboración destudio 6. Dirección del responsable del estudio 6.1. Calle y número 6.2. Colonia, barrio 6.3. Código postal 6.4. Entidad federativa 6.5. Municipio o delegación 6.6. Teléfono(s) 6.7. Fax 6.8. Correo electrónico




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2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 2.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

2.1.1. Naturaleza del proyecto El Proyecto “Establecimiento y explotación de mina de cal y piedra de basalto para construcción”, se desarrollará en dos terrenos los cuales suman una superficie conjunta de 62,669.63 m2, de esta área el 53%, es decir, 33,278 m2 corresponde a la zona donde se realizará la extracción de material. El predio bajo estudio se ubica en una región donde existen varios bancos de materiales (ver anexo 1 y 12). El origen geológico del lugar induce la presencia de rocas de cal y de basalto, expuestas por encima del suelo y formando parte del sustrato, además, de cal amorfa, materiales Potzolánicos y Micelio (Tizate). Particularmente, en el área de estudio los materiales se distribuyen creando dos zonas bien definidas: la primera formada por rocas de basalto en la parte cercana al Río Apatlaco, en tanto que la segunda, corresponde a material calizo distribuido en el resto de la superficie del terreno (Ver anexo 17). La superficie destinada al proyecto, corresponde a dos fracciones de 26 879.00 m² y 30 000.00 m², las cuales son propiedad privada, registradas con las Claves Catastrales 3300–00–900–038 y 3300–00–900–040 respectivamente (anexo 3, 4 y 5). Es importante mencionar que en el año 2004, el promovente mandó realizar el levantamiento topográfico de los terrenos en cuestión y como resultado se obtuvo que el lote con clave catastral 3300–00–900–038, cuenta con una superficie de 26,651.01 m2 y el de clave 3300–00–900–040 tiene un área de 36,018.62 m2, lo cual suma entre ambos la cantidad de 62,669.63 m2 . El aprovechamiento se realizará por zonas, comenzando por la ladera norte y manejando el producto hacia el camino de saca que deberá concertarse con “La Calera”, zona de explotación de piedra de cal y basalto, actualmente sin actividad debido a problemas administrativos de la empresa concesionaria (Ver anexo 2 y 12). La extracción se llevará a cabo mediante explotaciones controladas, para lo cual se obtendrán los permisos correspondientes, de acuerdo a la normatividad vigente, según sea la actividad a desarrollar.

2.1.2. Justificación El predio en la actualidad no cuenta con un uso definido en cuanto al manejo y

conservación de los recursos naturales, razón por la cual, los mismos se encuentran en riesgo potencial de deterioro y quizá de pérdida de algunos elementos. Con el presente proyecto, se logrará responder no solamente a la necesidad de la extracción de materiales, también se le conferirá al promovente la responsabilidad de la conservación y protección de los recursos naturales existentes en una zona que comprende 22,621 m2 la cual representa un 36.10% del total de la superficie del predio.


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De acuerdo con el dictamen de uso de suelo emitido por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del estado de Morelos (Anexo 8), la clasificación de uso de suelo forestal que actualmente impera en el predio es compatible con la instalación del desarrollo propuesto de “industria extractiva”, por lo que el establecimiento de la mina de cal es Procedente.

Con el establecimiento de la zona de protección y conservación (ver anexo 21), se

harán diferentes acciones de fomento forestal en el predio, entre ellas reforestación con especies nativas, vigilancia forestal, prevención de incendios y plagas forestales; con dichas actividades se espera mejorar la calidad de los servicios ambientales del área, ya que al conservar in situ la flora y fauna existente, se tendrá una selva sana y más densa, se favorecerá la infiltración de agua, incrementará la captura de carbono, se retendrá suelo y se propiciarán mejoras en los hábitat para la fauna silvestre que llegara a establecerse.

Durante la preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento de la obra

no se contempla utilizar sustancias peligrosas, ni tampoco se realizarán actividades que afecten o pongan en riesgo a los recursos hidrológicos en el lugar.

Los árboles o arbustos por remover, no cuentan con un estatus de protección, por

otra parte, son ejemplares de una baja talla y vigor, como se menciona en el apartado 4.2.2.1 del presente estudio, se tiene en su gran porcentaje especies indicadoras de disturbios, asimismo, los sujetos forestales que integran y conforman la selva corresponden en su gran mayoría a pequeños árboles y arbustos de diámetros promedio entre 5 y 10 centímetros, los cuales tienen un frecuencia promedio de 52% y 29.30% respectivamente.

Es de mencionar, que la extracción de los materiales se hará paulatinamente, es

decir no se cortará toda la vegetación en un solo instante, más bien se realizará conforme el programa de extracción de material que se marque en el estudio técnico minero.

Por otra parte, el promovente reforestará fuera de su propiedad una hectárea por año

durante cuatro años consecutivos, las especies por utilizar serán nativas y los sitios de estas plantaciones se harán en aquellos sitios que designe el Gobierno del Estado o el Municipio de Xochitepec; lo anterior responde como una medida de compensación ambiental del cambio de uso de suelo. Esta medida tendrá como consecuencia directa grandes beneficios o servicios ambientales, tales como: retención de suelo e infiltración de agua, captura de carbono, liberación de oxigeno, mejora de paisaje, entre otros.

Al finalizar los trabajos de extracción, se harán los trabajos de restauración ambiental

en una superficie de 33,278 m2, esto permitirá que se restituyan los servicios ambientales que originalmente brinda la zona, es más, se espera se mejoren los mismos, ya que en las terrazas o taludes se reforestará con sujetos forestales jóvenes y vigorosos los cuales realizarán la captura de carbono, liberación de oxigeno, retención de lluvia, mejores hábitat para la fauna silvestre, entre otros.

Es una alternativa de utilización del terreno de mayor rentabilidad, dado que las

características topográficas y edafológicas que presenta el sitio, determinan a la zona como no apta para agricultura o ganadería, además, debido al tipo de vegetación


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Forestal (selva baja de crecimiento secundario) no se presentan especies de importancia comercial que pudieran generar un ingreso rentable al promovente.

En la región de Xochitepec las actividades económicas a los que se dedica la

población económicamente activa fundamentalmente son las actividades agropecuarias y de servicios, y se tiene una industria incipiente. Con el impulso del presente proyecto se generarán 20 empleos directos y se estima un número igual o superior de empleos indirectos, los cuales ayudarán en el crecimiento económico de la región, durante el período de vida útil del proyecto es cual se estima será de 30 años.

2.1.3. Objetivos

Establecer los lineamientos rectores para ejecutar y dar seguimiento a las actividades que regirán el proyecto “Establecimiento y explotación de mina de cal y piedra de basalto para construcción” en la propiedad privada ubicada en el Cerro de las Flores, Municipio de Xochitepec, Estado de Morelos.

Cumplir con la normatividad ambiental correspondiente y obtener autorización para el

cambio de utilización de uso de suelo en terrenos forestales en la propiedad privada ubicada en el Cerro de las Flores, Municipio de Xochitepec, Estado de Morelos.

Identificar y evaluar los impactos ambientales que pudieran generarse durante las

diferentes etapas para el establecimiento del proyecto.

Establecer las medidas de prevención, mitigación y si fuera el caso, de compensación de los impactos ambientales que pudieran generarse durante las diferentes etapas del proyecto.

2.1.4. Inversión requerida Se estima que la inversión para ejecutar el proyecto en cuestión, considerando todas las actividades de preparación del sitio, construcción, operación y abandono del sitio, comprenderá un monto aproximado de $4,000,000.00 (cuatro millones de pesos).

2.1.5. Duración del proyecto La vida útil del proyecto se estima en 30 años, sin embargo, para realizar la extracción del material, se requerirá tramitar la Concesión Minera de Explotación a través de la Secretaría de Economía y la Coordinación General de Minería y su Dirección General de Minas, los cuales requerirán al promovente un estudio técnico con el fin de determinar el tiempo y volumen de explotación.


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2.1.6. Políticas de crecimiento a futuro No se tiene programado incrementar la superficie o tamaño de la obra, puesto que el proyecto contempla únicamente la superficie de aprovechamiento la cual es de 3.3278 has (ver anexo 21).

2.1.7. Proyectos asociados La presente obra por el momento únicamente considera el establecimiento y explotación de la mina; sin embargo, en el estudio se consideran áreas sin intervenir (para este caso 22,621m2), las cuales servirán para la conservación y protección ambiental de la flora y fauna silvestre, así como para la protección al cauce del río Apatlaco; así mismo, existe en el predio una zona arqueológica (4964 m2), la cual se excluye de cualquier aprovechamiento (ver anexo 21). 2.2. SELECCIÓN DEL SITIO

2.2.1 Ubicación física del proyecto El sitio para el desarrollo del proyecto se encuentra ubicado en el Camino a La Calera, en el campo denominado Cerro de las Flores, Carretera Federal Cuernavaca–Alpuyeca, Municipio de Xochitepec, Estado de Morelos (Anexo 1 y 2). Se localiza geográficamente entre las coordenadas 18° 47’ 00” de latitud norte y 99° 14’ 30” de longitud oeste y una altitud de 1050 msnm. Las colindancias son las siguientes:

Colindancias del predio propuesto para el establecimiento y explotación de mina de cal y piedra de basalto para construcción

Norte Sur Este Oeste Propiedad Particular de Federico Coria y el Río Apatlaco.

Propiedades Particulares de los Doctores Emeterio González y Lauro Ortega.

Río Apatlaco y Propiedad Particular de Margarita Parra.

Propiedad de la Calera y Propiedades Particulares de Saturnina González y Guillermina Alarcón.

(Ver anexo 16: Plano fotogramétrico e hidrológico). El cuadro siguiente muestra las coordenadas UTM de algunos de los puntos de control que forman el polígono del predio, según plano fotogramétrico (ver anexo 16).


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UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR PUNTO Y X

1 2,076,926.9003 474,731.6258 2 2,076,944.9986 474,741.2462 3 2,076,963.0896 474,747.7484 4 2,076,987.0227 474,753.6510 5 2,077,002.9839 474,753.8070 6 2,077,023.8503 474,753.0473 7 2,077,024.6277 474,750.5594 8 2,077,192.2097 474,692.8476

11 2,077,155.7015 474,711.8841 14 2,077,110.7457 474,784.9457 16 2,077,132.7608 474,788.6148 17 2,077,156.1654 474,802.1087 19 2,077,141.5039 474,852.3323 20 2,077,133.3787 474,866.1222 30 2,076,926.1194 475,044.1759 33 2,076,938.4032 474,901.8214 39 2,076,850.3916 474,851.2581 49 2,076,812.3395 474,745.1819 51 2,076,808.9041 474,668.9631 54 2,076,836.3522 474,673.6007

2.2.2. Urbanización del área El proyecto propuesto se desarrollará en una zona que tiene uso de suelo forestal y afinidad hacia la instalación de una industria extractiva. De acuerdo a su consolidación urbana, el predio se encuentra en cercanía con la Colonia San Francisco, del poblado de Xochitepec, misma que cuenta solamente con servicios de agua potable y electricidad, con limitadas posibilidades de desarrollo. Al considerar los procesos de urbanización de la zona, se observa que la tendencia del crecimiento urbano tiene una dirección distinta a la ubicación donde se estará el proyecto. En particular, el predio se encuentra bien comunicado con la zona conurbada de la Ciudad de Cuernavaca y tiene salida directa hacia la Carretera Federal 95 Cuernavaca–Alpuyeca. Considerando que el crecimiento de la mancha urbana se podría dirigir en dirección a la ubicación del predio bajo estudio, se espera a mediano plazo la incorporación de elementos de planificación urbana, que mejorarán el desarrollo de la zona, sin embargo, dado que el proyecto se llevará a cabo en una zona cerril con afinidad a industria extractiva, la mancha urbana no alterará la zona industrial, es de mencionar que en la región existen otras zonas de extracción de materiales como es el caso particular de la empresa “La Calera” (ver anexo 1 y anexo12). De acuerdo a las características del proyecto, este requerirá de energía eléctrica para las oficinas y maquinaria que se utilizará en el proceso de explotación (fundamentalmente la trituradora de material), cabe mencionar que en el oficio número JCSG*0945/02 la Comisión Federal de Electricidad (CFE) zona Morelos, informa al promovente que existe factibilidad de suministrar el servicio de energía eléctrica (anexo 8). El predio no cuenta con drenaje, sin embargo, para la operación del proyecto no se requerirá este servicio, puesto que será suficiente con la instalación de dos baños secos, que


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permitirán la reutilización de los residuos sólidos y líquidos que podrán utilizarse como composta y biofertilizante respectivamente. De acuerdo con el Dictamen de Uso de Suelo emitido por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Gobierno del Estado de Morelos y de acuerdo a la Tabla de Zonificación y Usos del Suelo establece como uso compatible el tipo de desarrollo propuesto con el uso forestal; de acuerdo con ello, el uso identificado es forestal en tanto que en proyecto es el de industria extractiva. De acuerdo con el documento referido, y con base en lo antes mencionado la propuesta para el establecimiento de una mina de cal en el predio de referencia es PROCEDENTE – CONDICIONADA. (ver anexo 8). Es importante mencionar que el promovente, ya ingresó estudio de impacto ambiental del presente proyecto, ante la Comisión Estatal de Agua y Medio Ambiente del Gobierno del Estado para su evaluación, y el mismo se aprobó en sesión ordinaria del Comité Técnico de Impacto Ambiental (ver anexo 9).

2.2.3. Criterios de elección del sitio El principal criterio para seleccionar el sitio, es la existencia piedra de caliza y basalto, así como, la determinación de su presencia en cantidades apropiadas, considerando sus características físico-mecánicas para su utilización como material para construcción, constituyeron los criterios normativos para la elección del sitio, además de su ubicación (zona no urbanizable), superficie y vías de comunicación inmediatas. De la misma manera, las características físicas del predio y su entorno, permiten el desarrollo del proyecto propuesto, con los cambios ambientales y físicos propios de esta actividad. El predio propuesto es propiedad privada y no tiene problemas de litigio por la tenencia de la tierra, según anexos 3, 4 y 5.

2.2.4. Superficie requerida Para el desarrollo del proyecto “Establecimiento y Explotación de Mina de Cal y Piedra de Basalto”, el promovente cuenta con una superficie total de 56 879.00 m2, dividida en dos propiedades adyacentes de 26 879.00 y 30 000.00 m², con clave catastral 3300-00-900-038 y 3300-00-900-040, respectivamente (Anexo 5). Los valores anteriores corresponden a los obtenidos de las Copias Certificadas de los Planos Catastrales y los cuales serán destinados a la operación de esta industria extractiva. Es importante mencionar que la superficie real determinada durante trabajos topográficos en el predio (realizado el año 2004, por la empresa SISTEC S.A de C.V.), se muestran en la tabla siguiente:

PREDIO CLAVE CATASTRAL SUPERFICIE ( m² ) Predio no. 1 3300-00-900-038 26 651.01 Predio no. 2 3300-00-900-040 36 018.62

Total 62 669.63


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La diferencia encontrada pudiera deberse a que en las escrituras de los predios las superficies citadas son aproximaciones, lo que ocasiona imprecisión al momento de venta, sin embargo, quedan subsanadas al llevar a cabo la medición en campo para conformar el polígono sujeto a estudio. Es importante mencionar que en las inmediaciones del predio se encuentra una zona arqueológica, desde hace varios años, por lo que el Instituto Nacional de Antropología e Historia a través de su Delegación Centro-INAH Morelos, llevó a cabo trabajos de verificación de la existencia de vestigios arqueológicos, los cuales fueron identificados como fragmentos de metate y manos de metate, además, de fragmentos de roca careada, por lo que se indicó por parte de esa autoridad la necesidad de delimitar la zona arqueológica del Cerro de Las Flores mediante mojoneras (Anexo 5 y 6). Dado lo anterior, se delimitó en campo la superficie de conservación de la zona arqueológica, obteniéndose los siguientes resultados:

PREDIO CLAVE CATASTRAL SUPERFICIE DE LA ZONA ARQUEOLOGICA ( m² )

Predio no. 1 3300-00-900-038 447.71 Predio no. 2 3300-00-900-040 4 516.00

Total 4 963.80 (Ver anexo 16) Considerando las cifras del levantamiento topográfico realizado el año 2004 por la empresa SISTEC S.A de C.V., se tiene que la superficie real destinada donde se realizará el aprovechamiento del material y la conservación de flora y fauna silvestre es de 57,705.83 m² (Ver anexo 21). De acuerdo al Plano fotogramétrico, el predio colinda con el Río Apatlaco con un zampeado de piedra y un camino, el cual lleva a la parte alta del terreno bordeando una gran pendiente que proporcionará el frente de aprovechamiento del banco de material. (Ver anexo 16) Así mismo, se puede observar que el predio cuenta con dos zonas naturales bien definidas por su topografía: una que corresponde al borde de gran pendiente en su zona nororiental y otra más o menos plana del cerro, que constituye el resto del predio. Los porcentajes de aprovechamiento del lote minero están dados en función de los datos obtenidos en el trabajo de campo. A continuación se cita la clasificación de superficies, en base al plano elaborado (Anexo 21).

CONCEPTO SUPERFICIE ( m² ) PORCENTAJE ( % ) Superficie de aprovechamiento 33,278.00 53.10 Superficie de Conservación y Protección 22,621.00 36.10 Superficie de Zona Arqueológica 4964.00 7.91 Superficie de camino 1807.00 2.89 Superficie total del polígono 62 669.63 100.00

Cabe destacar que los datos que forman el cuadro anterior corresponden al proyecto en su primera etapa y considerando la información obtenida del levantamiento topográfico realizado por la empresa SISTEC S.A de C.V. en el año 2004, sin embargo, de acuerdo con los datos catastrales la superficie es menor, por lo que se requiere llevar a cabo la


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rectificación del terreno, con el H. Ayuntamiento de Xochitepec, aspecto que en la actualidad está en trámite. Por otra parte, de acuerdo con la evaluación de campo, llevada a cabo por personal técnico de la Comisión Nacional del Agua, a fin de determinar la existencia de afectación a la zona federal del Río Apatlaco, el documento emitido por esta dependencia resolvió que la superficie afectada en cada predio es la siguiente (Anexo 7). El documento resolutivo se encuentra acompañado de los Planos de Levantamiento Topográfico y Secciones Transversales correspondientes a la Sección del Río Apatlaco, los cuales sirvieron para delimitar la zona federal del río y la afectación sobre el mismo.

PREDIO SUPERFICIE ( m² ) Predio no. 1 26.3 Predio no. 2 503.7

Total 530.0 Dicha superficie se respetará en todo momento, ya que se considerará los lineamientos señalados en la Ley de Ordenamiento Territorial y Asentamientos Humanos del Estado de Morelos en su artículo 206 referente a la explotación de bancos de material menciona en su fracción VI “Se dejará libre de explotación una franja no menor de veinte metros cuadrados de ancho a todo el perímetro de las colindancias del predio, o mayor, según las características del material a explotar. Cuando en el predio o en alguno de sus linderos se encuentre una zona de restricción federal o estatal, la franja se contará a partir del límite”. En caso de que el promovente solicite concesión a la Comisión Nacional del Agua, lo realizará conforme lo dispuesto en la Ley de Aguas Nacionales.

2.2.5. Situación legal del predio y tipo de propiedad El predio esta sujeto al régimen de propiedad privada y pertenece al promovente desde el año de 1974, de acuerdo con datos que se presentan a continuación. Con fecha 23 de Octubre de 1974, el promovente del proyecto realizó el Contrato Privado de Compra–Venta de un predio situado en el campo conocido como Cerro de Las Flores, Municipio de Xochitepec, Morelos, el cual acredita una superficie de 21 879.00 m² (Anexo 3). Así mismo, con el fin de certificar el presente Contrato Privado de Compra–Venta, el Sindico Municipal encargado del despacho de la presidencia, hizo constar la legalidad de la operación mercantil, con fecha 13 de Noviembre de 1974. Adicionalmente, el promovente realizó el Pago del Impuesto de Traslado de Dominio con el Recibo Oficial No. 4654 de fecha 19 de Noviembre de 1974. Además el promovente realizó el pago para el Registro Público de la propiedad con el Recibo No. 4655 de fecha 19 de Noviembre de 1974. Con fecha 1 de Abril de 1976, el predio se encuentra inscrito en el Registro Público de la Propiedad a través del Recibo No. 4665, en la Hoja No. 123, a Fojas 91 del Tomo XXX, Volumen II, Sección 1ª y Serie B. Por otra parte, el promovente del proyecto, con fecha 24 de Octubre de 1974 realizó el Contrato Privado de Compra – Venta de otro predio rústico situado en el campo conocido


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como Cerro de Las Flores, Municipio de Xochitepec, Morelos, el cual certifica una superficie de 25 000.00 m² (Anexo 4). Con el fin de certificar el presente Contrato Privado de Compra–Venta, el Síndico Municipal, encargado del despacho de la Presidencia, hizo constar la legalidad de la operación con fecha 13 de Noviembre de 1974. Adicionalmente, el promovente realizó el Pago de Traslado de Dominio con el Recibo Oficial No. 4651 de fecha 19 de Noviembre de 1974. Además el promovente realizó el Pago para el Registro Público de la Propiedad con el Recibo No. 4659 de fecha 19 de Noviembre de 1974. Con fecha 1 de Abril de 1976, el predio se encuentra inscrito en el Registro Público de la Propiedad a través del Recibo No. 4659, en la hoja 124, a Fojas 92 del Tomo XXX, Volumen II, Sección 1a. Y Serie B. A la fecha, el promovente lleva al corriente los pagos de impuestos prediales que generan los dos lotes.

2.2.6. Vías de acceso La vía de acceso al predio es por la Carretera Federal 95 Cuernava-Alpuyeca, siguiendo el camino hacia La Calera, pasando por servidumbre de paso (Ver anexo 1 y 2).

2.2.7. Sitios alternativos La zona de estudio no presenta sitios alternativos, ya que esta es una propiedad privada que el promoverte desea aprovechar. Por otra parte, el proyecto pretende conservar su recurso forestal en las áreas de protección y zona arqueológica, de allí, que el proyecto contemple acciones de conservación y protección de los recursos naturales del predio. 2.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES A REALIZAR EN CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

2.3.1. Etapa de preparación del sitio Durante la etapa de preparación del sitio, las principales actividades a desarrollar serán el establecimiento del campamento, rehabilitación de camino y “servidumbre de paso”, limpieza y deshierbe de las zonas donde se realizará el desplante de las obras civiles, y la identificación de sujetos forestales de regeneración que sean susceptibles de banqueo en las superficies que comprenden los caminos y las obras civiles, así como la delimitación y cuidado de zona de Conservación y Protección. Establecimiento de campamento. En el predio existen varias zonas descubiertas de vegetación arbórea, se contempla ubicar un área de 100 m2 , donde se construirá una caseta de lámina zintro, la cual servirá para las personas en cargadas de la vigilancia y por otra parte como almacén de herramientas y materiales. Se contempla la construcción de un baño seco, que se ubicará en un lugar estratégico dentro del terreno, esto tendrá como beneficio


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que los residuos sólidos generados puedan ser reutilizados posteriormente, en combinación con compostas u otros sustratos para su uso en los trabajos de reforestación o conservación de suelos. Rehabilitación de camino y “servidumbre de paso”. Se realizará mantenimiento del camino existente y apertura de un pequeño tramo ubicado en la parte este del terreno con “La Calera”, fundamentalmente consistirá en rehabilitar las obras de arte y carpeta de rodamiento, tales como cunetas, revestimiento con gravilla, deshierbes en las zonas que lo requieran, a fin de contar con accesos transitables todo el año. Limpieza y deshierbe de las zonas donde se realizará el desplante de las obras civiles. Como su nombre lo idéntica, se dejará la superficie donde estarán la infraestructura civil libre de obstrucciones, que en este caso serían fundamental hierbas, arbustos y algunos pequeños árboles aislados. Identificación de sujetos forestales de regeneración que sean susceptibles de banqueo. Se identificarán aquellos sujetos forestales de regeneración que tengan un buen vigor y características físicas que aseguren en la medida de lo posible acciones de banqueo. Esta acción se realizará en las diferentes actividades que se realicen en la etapa de preparación de sitio. Los sujetos que se rescaten se ubicarán temporalmente o se replantarán directamente, en la Zona de Conservación y Protección, o bien se llevarán a zonas que designe o autorice el Municipio o Gobierno del Estado. Delimitación y cuidado de zona de Conservación y Protección. Se ubicarán las mojoneras indicadas en el documento expedido por CONACULTA–INAH, a fin de delimitar la zona arqueológica de Xochitepec; una vez identificada la misma, los trabajadores con ayuda de un topógrafo, ubicarán y señalarán con banderolas una franja perimetral de 20 metros de ancho en todo el predio, este límite será el que se determine la zona de explotación de material pétreo y por otra parte la Zona de Conservación y Protección (ver anexo 21). Así mismo, el personal contratado en esta etapa tendrá el encargo de vigilar y proteger la flora y fauna que exista en el predio. Contratación de mano de obra. Esta actividad como su nombre lo indica consistirá en contratar personal que se encargue de las diferentes obras por realizar, sin embargo, es importante mencionar que preferentemente se contratará personas de la región o localidad.

2.3.1.1. Área y recursos que serán afectados En esta etapa, los recursos que se verán directamente afectados son: la vegetación de tipo secundaria y la fauna, sin embargo, los cambios no serán de magnitud significante. Es importante señalar que restos de vegetación (ej. postes, ramas) que se obtengan en esta etapa, se ocuparán para realizar obras de conservación de suelo en las periferias del predio. Así mismo, en esta etapa se identificará la zona con restos arqueológicos (4963 m2) y la de Conservación y Protección (ver anexo 21), la cual tendrá una superficie de 2.26 hectáreas.

2.3.1.2. Maquinaria, materiales y equipo a utilizarse En esta etapa, las herramientas de trabajo más utilizadas serán hachas, machetes y azadones para el deshierbe o limpieza. También se podrá utilizar maquinaria pesada (como


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retroexcavadora), para la rehabilitación de los caminos existentes. En el caso de llegar a realizarse acciones de banqueos de las ejemplares forestales de regeneración, se utilizarán picos, palas, costales de yute o bolsas, con el objeto de cubrir y cargar más eficientemente los sujetos. En la identificación de las diferentes áreas de conservación y explotación se utilizará equipos de medición como cintas, teodolitos, estadales, brújulas, banderolas, entre otros.

2.3.1.3. Requerimiento de personal En esta etapa, se contará con personal de campo, el cual realizará las acciones de limpieza, chapeo y acarreo de los materiales resultantes. Además, se requerirá de gente con experiencia en el manejo de maquinaría, así como de un especialista en topografía, el cual dirigirá y supervisará las obras a realizar. Este personal se contratará de forma temporal y otros de manera permanente.

2.3.1.4. Requerimiento de energía y combustible Básicamente se requerirá de gasolina y diesel. En esta etapa, serán los mismos transportistas quienes se suministrarán de los insumos respectivos en la localidad Xochitepec, conforme el avance y requerimientos de la obra. En el campamento se tendrá una planta de energía eléctrica de tipo casero, y fundamentalmente la utilizará el personal de vigilancia.

2.3.1.5. Generación y manejo de residuos En esta etapa, no se contempla la generación de residuos peligrosos, sin embargo, los trabajadores generarán algunos residuos sólidos, como latas, bolsas, papeles, entre otros. Para contrarrestar esto, se contará con depósitos específicos donde se almacenen dichos residuos, los cuales serán llevados al relleno sanitario que señale la autoridad municipal. Por otra parte, los residuos vegetales generados en esta etapa serán transportados a otras áreas dentro del predio, con la finalidad de llevar a cabo obras de retención y conservación de suelo y agua, así como compostas, que acelerarán el proceso de desintegración y humificación, las cuales serán utilizadas para mejorar las condición del suelo en las áreas de protección del cauce y la Zona de Conservación y Protección, además de utilizarse en los trabajos de reforestación programados.

2.3.2. Etapa de construcción de obras mineras En esta etapa se contempla realizar la excavación, nivelación y cimentación de las obras civiles, patios de maniobras y almacenado de materiales; construcción de la obras civiles; generación y acarreo de residuos de la construcción y cuidado de la Zona de Conservación y Protección.


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Excavación, nivelación y cimentación de las obras civiles. En esta actividad se utilizará maquinaria pesada que removerá suelo para ir dejando en óptimas condiciones los espacios donde se construirán oficinas, bodegas, baños secos, patios de maniobras y la base donde se colocará la maquinaria trituradora de material. Construcción de la obras civiles. Una vez realizada la actividad anterior, se procederá a los trabajos de albañilería para establecer los diferentes espacios como oficinas, almacén, baños secos, en el caso de la instalación de maquinaria se irá armando en sitio por personal especializado. Es importante mencionar que se considera la construcción de baños secos, debido a sus beneficios ambientales, ya que los residuos fecales con el paso del tiempo se pueden reutilizar como biofertilizante y no se presenta una contaminación directa al suelo y aguas del manto freático. Generación y acarreo de residuos de la construcción. Como producto de las dos actividades mencionadas con anterioridad, se generarán diferentes residuos sólidos como varillas, cartones, plásticos, latas, botellas, cascajo, pedazos de madera, entre otros. Estos se separarán en aquellos que puedan ser reciclados y en el caso contrario, se transportarán en camiones tortón o camionetas de carga al centro de confinamiento que autorice el municipio de Xochitepec. Cuidado de la Zona de Conservación y Protección. En esta zona se vigilará que se no presenten problemas de incendios forestales, se cuidará la flora y fauna existente, además se podrán realizar trabajos de conservación de suelo o reforestación en las zonas que así lo necesiten.

2.3.2.1. Recursos y áreas que serán alterados El recurso principal que será afectado en esta etapa de construcción es el suelo, debido a la remoción del mismo para la nivelación y relleno del área que servirá de plancha para la construcción de las diferentes obras civiles, las cuales son de carácter permanente, en tanto duré el proyecto. Es de mencionar que la capa de suelo en el predio, en términos generales es de textura media, que no excede los 10 cm de espesor (fase lítica), ver el álbum fotográfico en el anexo 12 y el plano edafológico del anexo 18.

2.3.2.2. Maquinaria y equipo a utilizar A continuación se menciona la maquinaria, materiales y equipo a utilizar en la construcción de las obras: • Excavadora • Revolvedoras de concreto • Carro tanque (pipa) • Carro de volteo • Camiones tortón para carga y descarga de materiales de construcción • Herramientas manuales (picos, palas, machetes, carretillas, cintas, etc.) • Equipo topográfico (nivel, teodolito, cintas, plomadas, clinómetro, brújulas, entre otros)


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• Materiales de construcción (arena, grava, cemento, varilla, lámina zintro, block, alambre, entre otros)

• Maquinaria de trituración, entre otros.

2.3.2.3. Requerimiento de personal De manera general, se contempla la contratación de un Ingeniero civil, encargado de la dirección y construcción de las obras, un Arquitecto, Ingenieros especializados en la instalación de maquinaria para el proceso industrial, personal experimentado en el manejo de maquinaría pesada, albañiles y trabajadores de campo. Es importante aclarar que todo el personal de campo que se contrate será de la región o de la misma localidad, esto con la finalidad de proporcionar empleos a los habitantes del lugar.

2.3.2.4. Requerimiento de energía y combustible En la etapa de construcción del proyecto, el consumo de combustible será únicamente en el ámbito de los requerimientos vehiculares y de aquellos que sirven para el funcionamiento de los equipos y maquinaría. A saber, se requiere de energía eléctrica, gasolina y diesel, principalmente, mismo que no tiene problemas para su suministro. El agua potable que se necesite se traerá en pipas y se depositará en tambos de 200 litros o bien en tanques de almacenamiento de 1000 litros. El uso de agua fundamentalmente será la que se utilice para las regaderas y para el aseo de manos o alimentos de los trabajadores, así como la que se utilice para regar las zonas de trabajo para retener posibles polvos.

2.3.2.5. Generación y manejo de residuos Es importante mencionar que la obra en ninguna de sus etapas generará residuos peligrosos, sin embargo, en la etapa de construcción se generarán algunas emisiones de gases de las máquinas diesel y camiones, que serán utilizadas por lapsos cortos de tiempo y a los cuales se les dará un mantenimiento constante para disminuir la emisión de gases, ruidos excesivos y derrames de combustible. De forma simultánea, en esta fase del proyecto se generarán residuos sólidos, como cascajo, láminas, varillas cimbra, plásticos, botellas de vidrio, cartón, papel, latas, entre otros, propios de las diferentes etapas de la obra; estos se clasificarán, en aquellos que puedan ser vendidos o utilizadas para su reciclado y el restante se depositará en relleno sanitario que señale la autoridad municipal. Los residuos que se obtengan de los baños secos, se utilizarán como material que servirá de biofertilizante en las compostas y reforestaciones que se realicen.


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2.3.3. Etapa de operación y mantenimiento Es importante aclarar que la descripción precisa de las obras o actividades que se contempla en esta etapa se presentan de manera general, debido a que el promovente se encuentra en etapa de planeación y obtención de permisos, para que a partir de éstos se tramite la Concesión Minera de Explotación a través de la Secretaría de Economía y la Coordinación General de Minería y su Dirección General de Minas, los cuales requerirán al promovente un estudio técnico detallado con el fin de determinar el tiempo y volumen de explotación. De manera general, las actividades que se contemplan en esta fase son las siguientes: Selección del área de extracción, desmonte y despalme. La selección del área se realizará conforme al plan de explotación de materiales que será definido en el Programa Técnico de Industria Extractiva que se autorice. Esta actividad consiste principalmente en la delimitación del área y la eliminación de la cubierta vegetal y de suelo, para descubrir la roca caliza y basalto. El material resultante de suelo y vegetación se transportará a otras zonas dentro del mismo predio, para su posterior utilización en programas de reforestación, y obras de conservación de suelo y agua. Es importante mencionar que estas actividades se realizarán gradualmente, conforme se vaya avanzando en el banco de extracción. Identificación de sujetos forestales (de regeneración) que sean susceptibles de banqueo. Se identificarán aquellos sujetos forestales de renuevo o regeneración, que tengan buen vigor y características físicas que aseguren en la medida de lo posible el éxito de su banqueo. Así mismo, si en el predio llegará a identificarse cualquier especie que pudiera tener un estatus de protección, como las cactáceas, helechos, bromelias, entre otras, se procederá a su rescate y se reportará a la SEMARNAT y al Gobierno del Estado de Morelos. Los sujetos que se rescaten se ubicarán temporalmente o se replantarán directamente, en la Zona de Conservación y Protección, o bien se llevarán a zonas que designe o autorice la SEMARNAT o el Gobierno del Estado. Excavación y extracción de material de los tajos de explotación. En esta actividad se realiza la excavación, barrenación y voladura de los tajos de material por aprovechar. La excavación se realizará utilizando maquinaria pesada como motogrúas, cargadores frontales, retroexcavadores, esto es para los casos donde el material geológico sea fácilmente extraíble. En los casos donde se dificulte la extracción, mediante el uso de pistolas neumáticas se barrenará la roca con orificios de 1pulgada de diámetro y 4 metros de profundidad aproximadamente, creando con ello a cada 4 m de distancia, una cuadrícula de 4x4. Posteriormente a la realización de los barrenos, se procede a cargar estos con alto explosivo, agente explosivo, cordón detonante, iniciadores y conductores, cubriendo la superior con un taco de tierra e inmediatamente se procede a realizar la voladura del material (esta actividad la realizará personal especializado en el manejo de explosivos). Una vez que se tiene el material descubierto y disponible, se procede a cargar los camiones torton y se lleva el mismo a los patios de almacenado y maniobras. Selección del material pétreo y trituración. En el patio de maniobras o almacenado, se separan las piedras de tamaño mayor a 10 pulgadas con el fin de reducir su tamaño, mediante el uso de marros, para que posteriormente se traslade el material hacia la tolva del molino para su trituración, la cual se realiza en dos fases: en la primera, el material es pasado por un molino primario, donde la piedra es triturada a un tamaño de 3 pulgadas y en la segunda fase, este material es pasado por un molino secundario con entrada de 3”


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(balastro), para obtener diferentes tamaños menores de material, como gravas, sello y fino. Para el caso el interés fundamental es obtener gravas para su utilización en la construcción. El material que sale del molino secundario es pasado a través de cribas de diferente diámetro de orificio, con el fin de seleccionar el material por tamaños, obteniendo así los diferentes productos. Almacenamiento y Transporte final. Los diferentes materiales que se obtienen, son acumulados de forma independiente, de acuerdo a su tamaño, en un área plana a la intemperie, aledaña a la trituradora. Posteriormente se realiza el trasporte vía terrestre, en camiones de volteo cubiertos con lonas, hacia los lugares de demanda y comercialización. Clasificación de residuos sólidos provenientes de oficina y de las zonas de trabajo, así como el composteo de ramas, ramillas y hojas. Los residuos sólidos que se generen se clasificarán en inorgánicos y orgánicos, los primeros principalmente serán finos que provengan de los molinos, este material será seleccionado y vendido como un subproducto para la industria de la construcción o industrial, en cuanto a los plásticos, botellas de vidrio, cartón, papel, latas, entre otros, se depositarán en el relleno sanitario que autorice el Municipio o en su caso se venderá o llevará a centros de acopio de materiales reciclables. Los productos orgánicos provenientes de los desmontes, tales como morillos y postes, debido a su bajo volumen se emplearán, en su mayor parte para realizar obras de conservación de suelos, o bien para cercar las zonas de reforestación, y en caso de tener algún excedente se podría transportar parte del producto al “Balneario Campestre de Xochitepec” el cual podría ser utilizado por lo visitantes para fogatas, preparación de alimentos, entre otros. En cuanto a los residuos orgánicos de las oficinas y de los baños secos, como los alimentos, cáscaras, excrementos, etc, se combinarán con los desperdicios vegetales como las ramas y ramillas para elaborar compostas, que posteriormente servirán como sustrato útil para los programas de restauración ambiental y de reforestación. Cuidado de la Zona de Conservación y Protección. Como se mencionó, en el predio se dejará una superficie de 2.26 hectáreas, es decir, aproximadamente el 36.10% de la superficie total del predio. En esta área se realizará la protección contra incendios forestales, vigilancia permanente donde se prohibirá la extracción de cualquier especie vegetal, así como evitar la caza, captura o molestia (en la medida de lo posible) a la fauna silvestre. Reforestación con especies nativas. Con objeto de compensar el impacto ambiental que se generará en las 3.3 has de explotación de material, el promovente reforestará el equivalente a 4 hectáreas (una por año), en otras superficies fuera de la zona de explotación, y que podrá designar la autoridad Municipal o el Gobierno del Estado. mejorar la riqueza biológica y paisajista que existirá alrededor La densidad en reforestación será de 1000 plantas por hectárea y se utilizarán especies nativas como el huamuchil, guaje, tepemezquite, caobilla, entre otras, estas se comprarán en viveros de la región. Restauración ambiental de la zona de explotación. Una vez terminada la vida útil del proyecto, se procederá a realizar los trabajos de restauración en 3.3 has, que procurarán en la medida de lo posible, mejorar el paisaje, generar condiciones para el establecimiento de flora silvestre y con ello retornar o mejorar la condición ambiental del predio. Para lograr el objetivo anterior se realizará la suavización de taludes, empalizadas trenzadas (ver anexo 13), reforestación con especies nativas tanto árboles como algunas hierbas o leguminosas que fijen nitrógeno y con ello mejoren la calidad del suelo. La densidad de reforestación será


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de 1000 plantas por hectárea y se utilizarán especies nativas fijadoras de nitrógeno y de rápido crecimiento como las cubatas, guajes, tabachín, entre otras.

2.3.3.1. Recursos naturales que serán aprovechados Los recursos naturales no renovables que serán aprovechados son la piedra caliza (en su mayor parte) y de basalto. Para tal efecto, será necesario eliminar la cubierta vegetal y de suelo en cada tajo de explotación o aprovechamiento. Es importante aclarar que la Ley de Minas en su artículo 5, fracción IV, menciona que Se exceptúan de la misma “las rocas o los productos de su descomposición que sólo puedan utilizarse para la fabricación de materiales de construcción”. Debido a que la piedra caliza y el basalto al ser clasificados geológicamente como minerales no metálicos, corresponden su evaluación a las autoridades ambientales estatales, de hecho La Comisión Estatal del Agua y Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Morelos el día 12 de junio del año 2002, mediante oficio Num. E-SEEMA 721/02, autorizó de manera condicionada la obra del proyecto denominado “Establecimiento y Explotación de Mina de Cal y Piedra de Basalto para Construcción”. Sin embargo, por tener una masa forestal de selva baja caducifolia (de tipo secundario) y por requerir el cambio de uso del suelo, corresponde a la SEMARNAT su evaluación y dictaminación, de acuerdo a la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable y Reglamento, así como de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

2.3.3.2. Requerimientos de personal Se contará con un Ingeniero civil, encargado de la dirección y supervisión de las obras de extracción, una secretaria, un contador, personal de vigilancia y especializado en el manejo de explosivos, así como, un grupo de trabajadores que realizarán diferentes actividades como el desmonte, despalme, acarreo de los materiales vegetales, movimiento de tierras con maquinaria, nivelación de los terrenos, trituración de la piedra caliza y basalto, carga y trasporte del producto, entre otras actividades. El personal contratado trabajará por turnos de 8 horas diarias.

2.3.3.3. Maquinaria y equipo a utilizar Durante la etapa de operación y mantenimientos, los materiales e insumos que serán utilizados son: • Excavadoras • Cargadores frontales • Retroexcavadoras • Camiones torton • Carros de volteo • Material explosivo (alto y agente explosivo, conductores, iniciadores y cordón detonante) • Marros de 6 lbs • Cribas metálicas, entre otros. • pistolas neumáticas • Molino Triturador


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2.3.3.4. Requerimientos de energía y combustibles La energía eléctrica será proporcionada por la Comisión Federal de Electricidad (C.F.E.), el promovente deberá realizar los trámites necesarios ante dicha dependencia. En todo momento, se considerarán las observaciones indicadas por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Estado; así mismo, en el anexo 10 se muestra oficio No. JCSG*0945/02, donde la CFE informa de la factibilidad para el suministro de energía eléctrica. Se requerirá como combustible, gasolina y diesel, para el funcionamiento de la maquinaria y los vehículos de transporte, así como aceite para automotores. También se necesita agua potable, la cual será utilizada en los servicios de lavabo, baños y labores de limpieza, principalmente. En el caso de los frentes de trabajo, se utilizará agua para regar y con ello capturar polvos y disminuir efectos contaminantes. El agua se suministrará por pipas y se almacenará en depósitos de 1 a 5 m3 .

2.3.3.5. Utilización de explosivos Dadas las condiciones del proyecto, el cual se encuentra en etapa inicial o de proyección, no se tienen valores estimados de sismicidad por las acciones destinadas a obtener material para su aprovechamiento. Es muy importante mencionar que la Dirección de Protección Civil del Gobierno del Estado de Morelos llevó a cabo una visita de inspección, observando que el predio no se encuentra cruzado por líneas de alta tensión y que al estar el proyecto ubicado en la ladera del cerro no presenta riesgos de inundación, además, conforme al uso que se le pretende dar de calera o mina, la inclinación del terreno no presenta riesgos (ver anexo 10). Sin embargo, el promovente deberá llevar a cabo las gestiones necesarias ante la Secretaría de la Defensa Nacional, a fin de obtener los permisos correspondientes al uso de explosivos, tipo, cantidad, insumos y polvorines necesarios, condiciones de almacenamiento, de acuerdo con lo establecido en el artículo 40, y 41 fracción III y IV de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y su Reglamento. Así mismo, el promovente deberá realizar los trámites necesarios conducentes a obtener las autorizaciones necesarias y el Título de Concesión Minera de Explotación ante la Secretaría de Economía, a través de la Coordinación General de Minería y su Dirección General de Minas. Como medida preventiva, para evitar accidentes y disminuir riesgos, la ubicación y construcción de los polvorines se llevará a cabo considerando las siguientes especificaciones como medidas de seguridad, puesto que será el lugar donde se almacenarán los explosivos y sus componentes auxiliares:

Delimitación del área con una malla ciclónica. Espacio de un radio de 20 m aproximadamente libre de vegetación. Caseta de vigilancia permanente y aislada de zonas pobladas. El material de construcción debe evitar la generación de cargas estáticas.


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Sistema de conexión eléctrica a tierra. Rótulos con la leyenda “Peligro explosivos”. Demás indicaciones que emita Secretaría de la Defensa Nacional

2.3.3.6. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Es importante mencionar que en ninguna de las etapas se generará residuos peligrosos, sin embargo, con el desarrollo del proyecto, se generarán como principales residuos las aguas residuales, desechos sólidos y ruido. Estos residuos serán manejados mediante un sistema de aprovechamiento racional de acuerdo a los principios de REDUCCIÓN, RECICLAJE Y REUTILIZACIÓN, el cual será diseñado para este fin. Aguas residuales Las aguas residuales que se generarán en el proyecto, consistirán fundamentalmente en aquellas de uso doméstico, debido a la magnitud de la misma (el consumo y residuo de agua será el equivalente al de una casa habitación para 10 personas), no se contempla la instalación de una planta de tratamiento de aguas residuales. Residuos sólidos El Programa Municipal de Desarrollo Urbano contempla que se lleven a cabo obras para el control de sanidad ambiental, por lo que es importante promover estas acciones, a fin de proporcionar un manejo adecuado a los residuos sólidos, como su comercialización o disposición al sitio autorizado. La generación de residuos sólidos provenientes de la oficina, baños secos, cocinetas, se separarán en orgánicos e inorgánicos, con los primeros se elaborará composta, la cual se utilizará en las zonas donde se realicen acciones de reforestación, los residuos inorgánicos (botes, latas, plásticos, entre otros), se depositarán en el relleno sanitario que designe el municipio. La recolección, transporte y disposición estará a cargo por la propia empresa previo permiso de la autoridad Municipal de Xochitepec. Es de gran importancia mencionar que los desechos provenientes de material residual de la mina, deberán ser controlados a fin de disminuir y en su caso eliminar polvos fugitivos. Además con los residuos del material extraído podrán llevarse a cabo obras internas de nivelación del camino de saca, a fin de mantenerlo en las mejores condiciones de operación. Así mismo, podrán llevarse a cabo rellenos en taludes y terraplenes cuyas dimensiones dependerán de la extensión de los mismos. Los residuos vegetales serán utilizados en la restauración de las áreas de protección y conservación, así como en las áreas intervenidas (según se avance en el banco de explotación), para la construcción de obras de conservación de suelo y agua, además de composta. Ruidos Los niveles de ruido durante la etapa de operación del proyecto serán aquellos provenientes de los camiones o vehículos, la maquinaria pesada que servirá para los movimientos internos y carga del material, y eventualmente, en el momento que se lleven a cabo las explosiones con el fin de obtener material para triturado y traslado a su proceso final.


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Dado que para el aprovechamiento de la piedra caliza se requiere el uso de explosivos, el promovente del proyecto deberá contratar personal con la experiencia necesaria para el uso de los mismos, ya que se trata de materiales peligrosos, que generan ruidos que provocan vibraciones, por lo que se requiere que todos los trabajos sean planeados y controlados, con el fin de disminuir riesgos, ruidos molestos y vibraciones que alteren el entorno. Como medida de seguridad, las emisiones de ruido estarán sujetas a lo predicho en la NOM-081-ECOL-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas. También se generarán emisiones a la atmósfera de pequeñas cantidades de humos producto de la combustión del diesel en la maquinaria y vehículos, además del polvo (partículas de material pétreo), generado durante la detonación y trituración del material, principalmente. Es importante señalar que en el caso de los polvos generados durante el proceso, corresponden a partículas gruesas del material, no tóxicas, los cuales tienden a sedimentarse por gravedad y a reintegrarse al suelo por la acción del viento y lluvia. Con respecto al humo, este será mínimo, puesto que la maquinaría y los vehículos de carga recibirán mantenimiento continuo, además los camiones de carga estarán bajo control a través de su verificación vehicular.

2.3.3.7. Otras fuentes de daños La única fuente de daños identificada es el derrumbe de paredes del tajo, que podrían producir daño al personal y al ambiente; para evitar esta posibilidad, se llevará a cabo el protocolo de trabajo a través de una profunda revisión de las condiciones de las paredes del tajo. Cuando sean identificadas grietas, se deberá llevar a cabo el derribo de la sección que represente algún peligro. Los accidentes más comunes que pudieran presentarse durante el desarrollo de las actividades de extracción y trituración del material son: machucones, cortadas, caídas y fracturas. En caso de presentarse algún accidente, el personal será trasladado a la clínica correspondiente, de acuerdo a su afiliación en el Seguro Social. Como medida de prevención, se implementarán las especificaciones establecidas por el Programa de Protección Civil del estado de Morelos, legislado por la Ley de Protección Civil del Estado y su reglamento, además de considerar lo dispuesto en la NOM-121-STPS-1996, que establece las condiciones de seguridad e higiene para los trabajos que se realicen en las minas, con el fin de garantizar la seguridad de empleados, equipo y el entorno natural, especialmente en lo referente a incendios, fugas de gasolina, corto circuitos, sismos, deslizamientos, etc.

2.3.3.8. Medidas de seguridad Se proveerá del equipo de seguridad necesario al personal, como: botas industriales, cascos, lentes de protección, mascarillas con filtros y guantes.


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Se instalarán los señalamientos concernientes a las medidas de seguridad que deberán tenerse en los sitios de tráfico vehicular, durante la presencia de siniestros como incendios o sismos y cuando se realicen detonaciones del banco de material, así como, del uso obligatorio del equipo de protección personal. Se contará con un sistema de alarma durante la realización de voladuras de material. Se contará con un botiquín, el cual contendrá los medicamentos necesarios para primeros auxilios, de acuerdo con las medidas de seguridad de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Los trabajos de extracción de la mina solo involucrarán un frente de trabajo o explotación con taludes estables, exento de inundaciones. Se tendrá un uso y manejo adecuado de la maquinaria y explosivos. Se contará con un programa de seguridad que incluya las medidas de organización efectivas para prevenir o reducir los riesgos principales y los procedimientos de seguridad, de acuerdo a la normatividad aplicable.

2.3.4. Abandono del sitio La vida útil del proyecto se estima en 30 años, el cual podrá variar de acuerdo a los datos que se obtengan de la cubicación del material por aprovechar; el promovente llevará a cabo las obras necesarias de rehabilitación, compensación y restitución ambiental una vez terminados los trabajos de explotación. Los rellenos que se lleven a cabo serán en su primera etapa mediante el uso del material residual de la mina, a fin de evitar dispersión de los mismos, sin embargo, podrá llevarse a cabo convenios con el Ayuntamiento de Xochitepec a fin de que los materiales residuales provenientes de las construcciones, es decir, el cascajo, sirvan para las obras de restitución y rehabilitación en la zona del proyecto, lo que a su vez será una medida de control de dichos residuos en el municipio. Considerando la topografía del terreno (Anexo 16) y la ubicación del río, las obras de rehabilitación, compensación y restitución de la zona contemplan lo siguiente: Con el fin de proteger las especies de flora y fauna silvestres existentes en el área, se destinará una superficie de conservación y protección de 22,621m2, esta corresponde a la franja perimetral de protección del predio, de la zona arqueológica y del río Apatlaco, las cual tiene un ancho de 20 m; en ambas áreas se respetarán las condiciones del suelo y vegetación, además se realizarán actividades de reforestación y obras de conservación de suelo y agua, como empalizadas de ramas y morillos, lechos de ramaje, entre otros. La superficie a restaurar será de 33,278 m2 y corresponde a toda el área de aprovechamiento y extracción de la piedra caliza y basalto. Con base a la forma de extracción y a la topografía del lugar, las obras de restauración consistirán principalmente en la realización suavización de taludes y un sistema de terrazas en la medida de lo posible, las cuales son una combinación de bordos y canales construidos en sentido perpendicular a la pendiente del terreno.


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Se sugiere que las terrazas sean tipo banco, siguiendo curvas de nivel, sus dimensiones dependerán de los estudios de estabilidad de materiales, sin embargo, podrán ser de 4 a 6 m de alto, por 4 m de ancho y un escalón de 3 m, en cuyo margen se construirá un bordo para retención de agua. La ladera del talud se reforestará con especies arbustivas y herbáceas, principalmente pastos, compuestas y algunas gramíneas nativas del lugar, en el escalón, el cual tendrá una pendiente de 3%, se plantarán especies leñosas y algunos arbustos, propios de la selva baja caducifolia, de preferencia leguminosas. En caso de dificultarse la elaboración de terrazas tipo banco, podría realizarse la suavización de taludes y tapizar con hierbas o pastos nativos (ver anexo 13). Se realizará el mejoramiento y protección del suelo, mediante la composta realizada con los desechos vegetales extraídos de las áreas de extracción de materiales. Por otra parte, estos materiales podrán ser utilizados en los diferentes trabajos de reforestación. Estas actividades deberán realizarse conforme se vayan agotando las áreas intervenidas, según se avance en el banco de extracción. Al finalizar los trabajos y una vez restaurada la zona de explotación de materiales, el promovente tiene contemplado la posibilidad de realizar un proyecto ambiental recreativo-turístico.


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3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL 3.1. INFORMACIÓN SECTORIAL Las 32 entidades federativas de la República Mexicana cuentan con yacimientos mineros. A nivel nacional destaca la producción de 10 minerales (oro, plata, plomo, cobre, zinc, fierro, coque, azufre, barita y fluorita), seleccionados por su importancia económica y su contribución a la producción nacional. Otros minerales que en México también destacan por su volumen de producción son: molibdeno, carbón mineral, manganeso, grafito, dolomita, caolín, arena sílica, yeso, wollastonita, celestita, feldespato, sal, diatomita, sulfato de sodio y sulfato de magnesio. (www.cuentame.inegi.gob/secundaria/mineria). El país, en la actualidad, ocupa el tercer lugar a nivel mundial en la producción de plata, el quinto en plomo, así como el sexto en molibdeno y zinc. En el Estado de Morelos, la industria minera es relativamente incipiente, aunque existen varios unidades económicas que explotan minerales no metálicos, como se observa en la siguiente tabla.

SUBSECTOR EXPLOTACION DE MINERALES NO METALICOS

UNIDADES ECONOMICAS 42 PERSONAL OCUPADO TOTAL PROMEDIO 475 REMUNERACIONES TOTALES (MILES DE PESOS) 6,413.1 PRODUCCION BRUTA TOTAL (MILES DE PESOS) 28,797.1 INSUMOS TOTALES (MILES DE PESOS) 13,364.2

(Fuente: http://www.lomelin.com.mx/bases/minas) Según datos del Centro Nacional de Desarrollo Municipal del Gobierno del Estado de Morelos (2001), el municipio de Xochitepec cuenta con una superficie aproximada de 99.13 Km2, es decir 9,913 hectáreas, de las cuales 2,887 hectáreas son de uso agrícola, representado el 30% de la superficie total, 1,865 hectáreas son de riego y 1,022 hectáreas son de temporal; en el aspecto pecuario se destinan 1,490 hectáreas, que representan el 15% de la superficie del municipio; el forestal 2,770 hectáreas. El uso mineral representa 261 hectáreas y el urbano 930 hectáreas, que es el 9.38% de la superficie total del municipio. Lo anterior es importante mencionarlo, ya que el proyecto afectará una superficie muy pequeña de 3.32 hectáreas para la explotación de materiales pétreos, la cual corresponde a un 53.10% de la superficie total del predio; así mismo, se tiene que considerar que se dejará una superficie de protección y conservación de 2.26 has la cual representa el 36.1% respecto a la superficie del predio y un 7.91% equivalente a .4964 has que forman parte de una zona arqueológica. Si bien se realizará la afectación de 3.32 hectáreas para la explotación de materiales pétreos, el provente al finalizar las actividades de extracción u aprovechamiento, realizará la restitución del área, con acciones de reforestación y obras de conservación de suelo. Por otra parte, se reforestará una hectárea durante cuatro años consecutivos (como medida compensatoria por la superficie a impactar), dicha acción se realizará en los lugares que para tal efecto designe el municipio o Gobierno del Estado de Morelos.

http://www.cuentame.inegi.gob/secundaria/mineria


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3.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Realizando el análisis respectivo de los instrumentos o criterios de planeación, se considera lo siguiente: A) Plan Estatal de Desarrollo 2001-2006. Publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, Número 4144, de fecha 28 de septiembre del 2001. Este documento tiene el objetivo general de “refrendar la legitimidad que los electores le confirieron, mediante un ejercicio transparente de los recursos disponibles, al tiempo que se avance en la modernización de los sectores estratégicos para lograr el desarrollo socioeconómico autosostenible que coloque a Morelos a la vanguardia en el incremento de los niveles de calidad de vida, tomando en cuenta el promedio nacional”. Este Plan contempla cinco líneas estratégicas las cuales son las siguientes:

• Desarrollo Político Participativo • Desarrollo Económico sustentable • Procuración de justicia Efectiva • Desarrollo Social Integral • Modernización de la Administración Pública

En el apartado Desarrollo Económico Sustentable, se menciona entre sus objetivos generales que: “Es por ello que en la visión de esta línea estratégica se pretende hacer una revisión y un replanteamiento del modelo económico de desarrollo para el estado, que revalore la importancia de devolver al sector primario, y de manera particular a la agricultura, un papel fundamental en la estructuración de los procesos de producción e intercambio locales que se constituyan en plataforma que impulse a otras ramas de actividad. “ “En todo esto, se considera vital que cualquier esfuerzo por impulsar el desarrollo de nuevos proyectos productivos en cualquier campo de actividad deberá mantener un principio de respeto por el ambiente y en la medida de sus posibilidades que el impacto de toda actividad desempeñada sea, de una u otra forma, favorable para contribuir al rescate y a la conservación de los ecosistemas.” Para alcanzar los objetivos anteriores, en el Programa Estatal de Desarrollo, se definen y justifican diversos proyectos estratégicos. Entre ellos: “...sentar bases firmes que coadyuven al ordenamiento territorial para, una vez que se revalorice la función productiva de la tierra, incidir en el arraigo de la gente y de esa manera desmotivar el abandono y la tendencia a ofrecer en un mercado voraz y creciente, la posesión de uno de los principales activos del estado.” “...se considera urgente frenar la anarquía que prevalece en las operaciones de compraventa de tierras, especialmente en zonas que conservan un potencial productivo primario, frenar el deterioro ambiental y la degradación de los suelos en territorio morelense como principio para revertir la grave tendencia que se vive, resulta vital. Para ello se instrumentará el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial Sustentable.”


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“Continuando con el sector primario de la economía estatal, también se buscará aprovechar el potencial de los recursos mineros con que cuenta el territorio estatal.” “Bajo la misma premisa de respetar y fortalecer el medio ambiente, se debe revisar y actualizar la carta geológica para promover la inversión en el desarrollo de actividades productivas que aprovechen los recursos con se cuenta para este fin.” Es de mencionar, que a la fecha el Gobierno del Estado de Morelos no cuenta con un programa de ordenamiento ecológico del territorio, de hecho hasta el momento se están realizando los consensos y reuniones para su posterior publicación. Sin embargo, el proyecto en cuestión considera los ordenamientos que establece la Ley de Ordenamiento Territorial y Asentamientos Humanos del Estado de Morelos, en materia de explotación de bancos de materiales. Así mismo, el proyecto es congruente y esta dentro de las estrategias que se mencionan en el Plan sobre “buscar aprovechar el potencial de los recursos mineros con que cuenta el territorio estatal”. B) Oficio de comunicación de no inconveniente para la explotación de los terrenos alejados de la zona arqueológica por parte del Instituto Nacional de Antropología e Historia. Con fecha 12 de julio del año 2001, la encargada del despacho del centro del Instituto Nacional de Antropología e Historia en el Estado de Morelos, emitió oficio No. 73/VII/01-D419, donde expone que “…no existe inconveniente alguno en que explote sus terrenos alejados de la zona arqueológica, pero le reitero la necesidad de su delimitación”. En el anexo 19, se muestra el uso actual de suelo del predio, entre los cuales está la zona arqueológica claramente delimitada; así mismo, en el anexo 21, se expone un plano de clasificación de superficies en el cual se contempla una franja de protección de 20 metros en toda la periferia del predio, incluyendo como tal el mismo límite que marca el INAH como zona arqueológica. C) Oficio de la Delimitación de la Zona Federal de un tramo del Río Apatlaco, por parte de la Comisión Nacional del Agua. La Gerencia Regional Balsas, de la Subgerencia Técnica, del Departamento de Aguas Superficiales, de la Comisión Nacional del Agua, con fecha 6 de junio del 2002, emitió oficio No. BOO.00.R05.07.1/01937, donde le informa al promovente del proyecto, el resultado de la delimitación de la zona federal de un tramo del Río Apatlaco., al respecto se le comunicó que: “Con los estudios realizados y tomando como base el lindero señalado en los planos topográficos de la propiedad con clave catastral 3300-00-900-038, se comprobó que existe afectación de la zona federal del río Apatlaco, de acuerdo al polígono No1 de vértices 1,2,3 y 4; y en el predio con clave catastral No. 3300-00-900-040, la afectación se marca con el polígono No. 2 de vértices 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 y 11 que comprende una superficie de 26.3 y 503.7 m2 respectivamente.” “Se le informa que si está interesado en obtener la concesión del terreno, deberá acudir a la Ventanilla Única de esta Gerencia Regional, sita en Av. Nueva Bélgica esquina Pedro de Alvarado, s/n , colonia Reforma Norte de esta ciudad, para que efectúe el trámite correspondiente” El promovente por el momento no solicitará la concesión del terreno en referencia, debido a que en el estudio técnico justificativo, se comprende dejar un margen de 20 metros de ancho


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en toda la longitud del río Apatlaco, con ello se respetará la zona federal marcada por la CNA, además de proteger la vegetación que exista en dicha zona de amortiguamiento, con esto se disminuirá y prevendrá la contaminación de residuos sólidos a las aguas del río. D) Dictamen de Uso de Suelo expedido por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, del Gobierno del Estado de Morelos. La Dirección General de Planeación Urbana y Regional, perteneciente a la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Gobierno del Estado de Morelos, emitió dictamen de uso de suelo en los oficios RUDS/426/01 y RUDS/437/01 de fecha 18 de octubre del 2001 y 25 de octubre del 2001 respectivamente. (ver anexo 8). El primer dictamen corresponde al terreno con superficie de 25,000.00 m2 (contrato certificado) 30,000.00 m2 de acuerdo al plano con clave catastral No 3300-00-900-040 y el segundo dictamen es del terreno con superficie de 26,879 m2 (contrato certificado) 30,000.00 m2 de acuerdo al plano con clave catastral No. 3300-00-900-038. En ambos dictámenes se describen los proyectos (en el primero 30,000 m2 y el segundo por 26,879 m2 para establecer minas de cal), asimismo, se establece el marco jurídico y normativo aplicable. Es importante mencionar, que según la normatividad aplicable en los terrenos el uso actual es forestal, sin embargo, de acuerdo a las tablas de zonificación y usos de suelo, se establece como uso compatible (la industria extractiva) con el uso forestal; sin embargo, la Comisión Estatal de Agua Y Medio Ambiente (CEAMA) determinará lo referente al impacto ambiental que pudiera generar dicho proyecto. Por lo anterior, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas dictaminó que: “la propuesta para el establecimiento de una Mina de Cal en los predios de referencia son PROCEDENTE-CONDICIONADA. (ver anexo 8) E) Resolución en Materia de Impacto Ambiental, por parte de la Comisión Estatal de Agua y Medio Ambiente (CEAMA) del Gobierno del Estado de Morelos. (Ver anexo 9) Con fecha 12 de junio del año 2002, en el oficio No. E-SEEMA721/02, de expediente DIA/243/02 se establece la resolución de la Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad general, relativa al proyecto “Establecimiento y Explotación de Mina de Cal y Piedra de Basalto para Construcción”, y en la misma, en su primer resolutivo se menciona que:

“Se AUTORIZA DE MANERA CONDICIONADA la realización de la obra del proyecto denominado “Establecimiento y Explotación de Mina de Cal y Piedra de Basalto para Construcción”, con pretendida ubicación en el predio “El Cerro de Las Flores” que se encuentra en el Camino a la Calera, Municipio de Xochitepec Morelos y que consiste en la explotación de una mina de cal y piedra de basalto para la construcción; lo anterior con fundamento en lo establecido por la fracción II del artículo 46 de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Morelos”.

F) Oficio de Comisión Federal de Electricidad (CFE) donde menciona la factibilidad de autorización para suministrar el servicio de energía eléctrica. En el oficio No. JSCG*0945/02, de fecha 26 de septiembre del 2002, CFE informa al promovente del proyecto, que “existe factibilidad de suministrar el servicio de energía eléctrica para la “MINA DE CAL Y PIEDRA DE BASALTO (grava)” que se localiza en campo denominado Cerro de las Flores, camino a la Calera del Municipio de Xochitepec, Morelos.”


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G) Opinión Técnica de la Dirección General de de Protección Civil del Gobierno del Estado de Morelos. (ver anexo 10) La Dirección General de Protección Civil, en el oficio No. DGPC/80/1057/2001-DIE-001, de fecha 22 de enero del año 2002, emitió Opinión Técnica para el cambio de uso de suelo de uso forestal a uso de industria extractiva, conforme a la normatividad de Protección Civil, en un predio de 26,879.00 m2 y otro predio colindante con una superficie de 30,000 m2 ubicado en el “Cerro de la Flores” en el camino a la Calera del Municipio de Xochitepec, Morelos. Al respecto se dio la siguiente OPINIÓN TÉCNICA:

“Tomando en cuenta las anteriores observaciones no presentan riesgos los predios mencionados y se declara procedente de acuerdo a la normatividad de la Dirección General de Protección Civil, recomendándose cumplir con las condicionantes”

Como resultado del análisis de los diferentes planes, autorizaciones y opiniones se observa en los párrafos anteriores, que el promovente ha cumplido con diferentes requisitos y de hecho cuenta con el visto bueno y autorizaciones de diferentes dependencias estatales y municipales. Por ello se considera que el proyecto en cuestión es ALTAMENTE VIABLE. 3.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS Es importante aclarar que la Ley de Minas en su artículo 5, fracción IV, menciona que Se exceptúan de la misma “las rocas o los productos de su descomposición que sólo puedan utilizarse para la fabricación de materiales de construcción”. Debido a que la piedra caliza y el basalto al ser clasificados geológicamente como minerales no metálicos, corresponden su evaluación a las autoridades ambientales estatales, de hecho La Comisión Estatal del Agua y Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Morelos el día 12 de junio del año 2002, mediante oficio Num. E-SEEMA 721/02, autorizó de manera condicionada la obra del proyecto denominado “Establecimiento y Explotación de Mina de Cal y Piedra de Basalto para Construcción”. Sin embargo, por tener una masa forestal de selva baja caducifolia (de tipo secundario) y por requerir el cambio de uso del suelo, corresponde a la SEMARNAT su evaluación y dictaminación, de acuerdo a la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable y Reglamento, así como de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. El proyecto en cuestión, según el artículo 28 en su fracción VII, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, menciona que se requiere la autorización en materia de impacto ambiental, debido a que la actividad por realizar es el “cambio de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas” . Por ello se presenta el documento de impacto ambiental en su modalidad particular, según lo mencionado en el artículo 5º inciso O, Fracción III, artículos 12, 14 ,17 y 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental. Es de mencionar, que paralelo a la presente memoria, se presenta el Estudio Técnico Justificativo. En términos generales, se puede decir que los principales instrumentos normativos a considerar para la realización de la obra, son los siguientes:


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Leyes Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (artículo 28 fracción VII y

artículo 30).

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (artículo 117 y 118).

Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Morelos (artículo 46 fracción II y artículo 174).

Ley de Protección Civil para el Estado de Morelos.

Ley de Ordenamiento Territorial y Asentamiento Humanos del Estado de Morelos

(artículo 206, en materia de explotación de bancos de materiales).

Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos (artículo 40 y 41 fracción III y IV). Reglamentos

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental (Artículo 5º inciso O, Fracción III, Artículos 12, 14 ,17 y 19).

Reglamento de la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable (artículo 120 y 121).

Reglamento de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos (capítulo X, artículo

76).

Reglamento de la Ley de Protección Civil del Estado de Morelos. Normas

Norma Oficial Mexicana NOM-081-ECOL-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001. Que establece la Protección

ambiental –Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio -Lista de especies en riesgo.

Norma Oficial Mexicana NOM-062-ECOL-1994. Que establece las especificaciones

para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionen por el cambio de uso de suelo de terrenos forestales a agropecuarios.

Norma Oficial Mexicana NOM–002–STPS–2000. Relativa a las condiciones de

seguridad, prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM–027–STPS–1993. Señales y avisos de seguridad e higiene.

Norma Oficial Mexicana NOM–003– EGOB-2002. Señales y avisos para protección

civil. Colores, formas y símbolos a utilizar.


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Norma Oficial Mexicana NOM-121-STPS-1996, que establece las condiciones de

seguridad e higiene para los trabajos que se realicen en las minas.

NORMA TÉCNICA ECOLÓGICA DEL ESTADO DE MORELOS NTEC – 001 – SEDAM – 1994 que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NORMA TÉCNICA ECOLÓGICA DEL ESTADO DE MORELOS NTEC – 002 – SEDAM

– 1994 que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.

Normas de Ingeniería Sanitaria de la Secretaría de Salud.

4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO 4.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

4.1.1. Ubicación del proyecto El sitio para el desarrollo del proyecto se encuentra ubicado en el Camino a La Calera, en el campo denominado Cerro de las Flores, Carretera Federal Cuernavaca–Alpuyeca, Municipio de Xochitepec, Estado de Morelos (Anexo 1, 2 y 12). Se localiza geográficamente entre las coordenadas 18° 47’ 00” de latitud norte y 99° 14’ 30” de longitud oeste y una altitud de 1050 msnm.

4.1.2. Conjunto y tipo de obras a desarrollar El proyecto contempla la construcción del patio de maniobras, área de separación y fragmentación del material, prolongación de la vialidad para ingresar al predio, oficina, caseta de vigilancia, baños secos, bodega, polvorines y estacionamiento, entre otros. La superficie total de aprovechamiento es de 33,278.00 m², además se dedicarán 22,621.00 m2 como zona de Conservación y Protección de los recursos naturales y en 4,964m2 se dejará y respetará la zona arqueológica (Ver anexo 21).


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4.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

4.2.1. Medio abiótico

4.2.1.1. Clima El clima en la Ciudad de Xochitepec esta representado por la clave A wo (w) I g, la cual describe un clima de tipo cálido subhúmedo, el más seco de los cálidos subhúmedos, con lluvias de verano, el mes más caliente del año se presenta antes de Junio (INEGI, 1981). La temperatura media anual es de 23 ˚C, con lluvias de verano y 50 % de lluvia invernal, la precipitación pluvial media anual es de 886.9 mm; la mayor incidencia de lluvias se presenta en Junio (230 a 240 mm). La temperatura máxima se registra en los meses de Abril y Mayo (23 ˚C a 24 ˚C), la mínima se presenta en los meses de Enero y Diciembre (18 ˚C a 19 ˚C). El invierno está poco definido y la mayor sequía se presenta al final del otoño, invierno y principios de primavera. La frecuencia de granizadas es de 0 a 2 días al año y de heladas de 0 a 20 días al año. Los vientos dominantes en el área donde se asienta el Municipio de Xochitepec, en el mes de enero tienen dirección Norte, de intensidad débil y velocidad promedio de 10 Km / h y Sur de intensidad débil, en ambos casos con valores de calmas de 0.0. Para el mes de Junio, el viento dominante tiene dirección Norte y Este, ambos de intensidad moderada, con valores de calmas de 0.0. De acuerdo a la estación meteorológica más cercana, el comportamiento de la temperatura y precipitación pluvial durante el año es el siguiente:

Datos de la estación meteorológica Temixco, Mor. Lat N 18º 51’ Long 99º 14’

Temperatura media mensual y anual (ºC)

E F M A M J J A S O N D Promedio Anual

20.5 21.9 24.0 25.9 26.0 24.4 23.2 23.0 22.6 22.3 21.3 20.5 23.0 Fuente: Servicio Meteorológico Nacional, Normales Climatológicas 1961-1960.

Precipitación mensual y anual (mm)

E F M A M J J A S O N D Anual 8.1 2.3 8.1 9.2 54.3 197.7 169.5 168.4 180.1 69.5 12.6 3.4 883.0

Fuente: Servicio Meteorológico Nacional, Normales Climatológicas 1961-1960.

4.2.1.2. Orografía El municipio de xochitepec se encuentra dividido orográficamente por algunas prominencias aisladas como los cerros de Xochitepec y el de Colotepec al poniente, situados en la cota de


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los 1250 msnm, en la parte sur se localiza el cerro de Atlacholoaya y la Loma del Mirador sobre la cota de 1000 metros (Gobierno de Morelos, 2001). Las zonas accidentadas abarcan aproximadamente el 41%, se localizan principalmente en la parte central, oeste y sureste del municipio y están formadas por los cerros de Colotepec, el Jumil, Las Flores, Acatlipa y La Corona. Las zonas semiplanas se localizan en el oeste y sur del municipio (Gobierno de Morelos, 2001). El predio bajo estudio se localiza en la parte centro del municipio y en la cara o ladera noroeste del cerro de Las Flores (ver anexo 1).

4.2.1.3. Fisiografía y geología El área en donde se desarrollará el proyecto propuesto pertenece a la Provincia Fisiográfica denominada Sierra Madre del Sur, la cual se encuentra adyacente a la Provincia del Eje Neovolcánico, específicamente dentro de la Subprovincia Sierras y Valles Guerrerenses (INEGI, 2000). Es en esta Provincia donde afloran las rocas más antiguas de Morelos, las del Cretácico Inferior, litológicamente están clasificadas como calizas de ambiente marino (INEGI, 1981).

a) Rasgos Geomorfológicos En esta zona se puede apreciar una geomorfología en etapa de juventud en su ciclo de erosión y su relieve es construccional o de depósito. Se caracteriza por ser una enorme masa de rocas calizas de ambiente marino, además de areniscas y lutitas. Afloran rocas sedimentarias clásticas, así como rocas volcánicas. Las rocas clásticas son de ambiente continental, clasificadas litologicamente como areniscas interdigitadas integradas con conglomerados, presentándose además rocas volcánicas. Las topoformas dominantes corresponden a Lomerio.

b) Geología Regional La región esta formada por rocas Ígneas y Sedimentarias que oscilan en edad desde el Cretácico Inferior hasta el Reciente, las cuales se describen a continuación en orden cronológico: Calizas (formaciones Morelos y Cuautla) Estas unidades litológicas afloran hacia el Este y Sureste del lugar en forma de cerros cuyos nombres son: Cerro de Jiutepec, Cerro La Calera, Cerro El Vigilante, habiéndose depositado en un medio marino cuyas edades se estiman del Cretácico Inferior al Cretácico Superior. Están constituidas por capas gruesas y delgadas de caliza de color gris, crema claro y gris oscuro que en ocasiones puede contener nódulos de pedernal y algunos fósiles como Rudistas, Corales y Gasterópodos.


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Las capas de caliza fueron sujetas a una compresión orientada Este–Oeste durante la Revolución Laramide de fines del Cretácico, observándose actualmente como un flanco anticlinal. Es probable que estas rocas formen el basamento en el lugar de estudio. Lutitas y areniscas (formación Mezcala) Aflora en el flanco oriental del Cerro La Calera, descansando en discordancia erosional sobre las rocas calizas. Su constitución es de lutitas, limolitas y areniscas, de composición calcárea, en capas delgadas alternadas. Su color predominante es el gris olivo. Supuestamente a esta unidad no se le encuentra en el lugar de estudio y a profundidad, ya que no existe alguna perforación que la haya detectado. Corresponde en edad al Cretácico Superior. Ígnea extrusiva ácida (riolita tilzapotla ) Constituye el Cerro Acatlipa, observándose como una roca dura de color rosa grisáceo formada por una brecha tobácea riolita, de edad Oligoceno (Terciario Inferior). Arenisca conglomerado (formación Cuernavaca) Se observa en toda la parte Oeste del Plano Geográfico y aflora en el predio estudiado. Esta formación tuvo su origen en las rocas andesíticas localizadas al Noroeste de Cuernavaca; estas rocas al desprenderse por las lluvias torrenciales fueron arrastradas hacia el Sureste. Esto ocurrió durante la Época Terciaria (Plioceno Superior).

c) Geología Local La Formación Cuernavaca de edad Terciaria es la que se encuentra en el predio estudiado, cubierta por un espesor delgado de suelo vegetal. Esta Formación como se observa en las márgenes de la Barranca El Limón, está constituida de arenisca y conglomerado de material andesítico, siendo una roca sedimentaria que tuvo su origen en la Andesita Zempoala que aflora muy al Norte de Cuernavaca, la cual fue arrastrada por corrientes fluviales y depositados en esta zona, debiendo su nombre a la Ciudad de Cuernavaca por ser donde se aprecia esta formación. Contiene además, arena, grava y algunos boleos, así como horizontes con limos y arcillas. Esta Formación se encuentra descansando probablemente sobre materiales limoarcillosos del Grupo Balsas. Específicamente y de acuerdo con la carta topográfica E14-A59 (INEGI, 1978), la mayor parte de la superficie del predio esta formada por roca sedimentaria caliza, en la parte alta del cerro encontramos arenisca y conglomerado y en las laderas cercanas al Río Apatlaco, se localiza el basalto (Anexo 17).


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4.2.1.4. Suelos Con base en la Carta edafológica E14-A59, INEGI, 1983, dominan en la zona suelos de tipo Rendzina en combinación con Litosol, con clase textual media. En las áreas aledañas al río, el suelo presente es Feozem háplico con Litosol, de textura media (Anexo 18). Las Rendzinas son suelos delgados y pedregosos, con un horizonte A mólico que contiene o esta de inmediato sobre material calcáreo con un equivalente de carbonato de calcio de más del 40%, carente de propiedades hidromórficas dentro de los primeros 50 cm de profundidad de la superficie, sin salinidad elevada. Estos suelos se forman por la presencia de grandes cantidades de caliza en el material materno. Debido a su escasa profundidad, la textura de media a fina y estructura de granular bloques pequeños subangulares, bien desarrollada, la infiltración de la humedad en estos suelos es rápida, lo cual puede ocasionar sequía (FitzPatrick, 1992). Los suelos tipo Feozem háplico son negruzcos, tienen un horizonte A mólico, sin salinidad elevada, carente de propiedades hidromórficas dentro de los primeros 50 cm de profundidad cuando no hay un horizonte B argílico (FitzPatrick, 1992). Los Litosoles refieren a suelos que están limitados en profundidad por roca continua dura coherente dentro de los 10 cm de profundidad de la superficie. Se presentan principalmente en zonas montañosas (FitzPatrick, 1992).

4.2.1.5. Susceptibilidad de la zona a deslizamientos y actividad volcánica La sismicidad en el Estado de Morelos se debe principalmente a la interacción de las Placas Tectónicas de Norteamérica y la de Cocos, cuya frontera se localiza frente a las costas del Pacífico desde Nayarit hasta Chiapas. Entre ambas placas se produce un fenómeno de subducción, donde la Placa de Cocos se desliza por debajo de la Placa de Norteamérica. Este fenómeno origina esfuerzos en las rocas con las subsecuentes rupturas súbitas de energía en forma de sismos, que llegan a desplazarse hasta varios kilómetros desde su centro de origen quedando el Estado de Morelos en su trayectoria. La zona se encuentra clasificada como de riesgo medio, de acuerdo a la primera versión del Atlas de Riesgos (1993); el grado de intensidad reportado para esta zona es de VI en la Escala de Mercalli. Los sismos clasificados como GRADO VI se describen como: sentidos por todos, muchos se asustan y salen al exterior, algún mueble pesado se mueve; algunos casos de caída de revestimientos y chimeneas dañadas (GRADO VI a VII de la Escala de Rossy Forel). Los sismos del GRADO VII se describen como: todo mundo corre al exterior. Daño insignificante en edificios de buen diseño y construcción; leve o moderado en estructuras corrientes bien construidas; considerable en estructuras pobremente construidas o mal


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diseñadas; se rompen algunas chimeneas. Notado por personas que conducen automóviles (GRADO VIII de la Escala de Fossy Forel).

4.2.1.6. Deslizamientos La zona no tienen riesgos de deslizamiento, pero es importante mencionar que existen fallas y fracturas regionales y locales de acuerdo a la primera versión del Atlas de Riesgos (1993), que sugieren la ocurrencia de movimientos telúricos anteriores y que actualmente representan zonas de inestabilidad, que al presentarse un sismo, pueden provocar graves efectos en la infraestructura ubicada a lo largo de ellas.

4.2.1.7. Posible actividad volcánica De acuerdo con la primera versión del Atlas de Riesgos (1993), en el Estado de Morelos los municipios ubicados al Norte son los que presentan probable riesgo volcánico, ya que es la zona en que se encuentran la mayoría de los volcanes clasificados como monogenéticos, que aún cuando no tienen actividad, su presencia se relaciona con fracturas profundas en la corteza terrestre, por lo que existe la posibilidad del nacimiento de nuevos volcanes. Esta región conocida como campo monogenético comprende más de 100 estructuras distribuidas en los municipios de Huitzilac, Tepoztlán, Tlalnepantla, Totolapan, Yecapixtla, Ocuituco, Tetela del Volcán, Cuernavaca, Jiutepec y Atlatlahucán.

4.2.1.8. Hidrología superficial y subterránea El área de estudio se encuentra ubicada en la Región Hidrológica Río Balsas (RH-18), en la cuenca del Río Grande de Amacuzac y subcuenca del Río Apatlaco. La cuenca del Río Grande de Amacuzac (el más grande del Estado), con una superficie de 4303.39 km², representa aproximadamente el 86.79% del total de los ríos del Estado de Morelos. Su corriente principal es uno de los más importantes afluentes derechos del Río Balsas y se origina en las faldas del Volcán Nevado de Toluca a una altitud de 2 600 msnm. La cuenca del Río Amacuzac presenta dentro del Estado el mayor índice de contaminación, debido a que en ella se concentra la mayor parte de la población y el total de la industria existente (INEGI, 1981). El municipio de Xochitepec cuenta con los ríos Tetlama y Apatlaco; arroyos de caudal permanente, El Sábado, El Tlazala, y El Colotepec y los manantiales, San Ramón, Pablo Bolero, Real del Puente, Unidad Deportiva en Campo La Vega, entre los cerros de Xochitepec y Atlacholoaya, además de cuatro presas (Gobierno de Morelos, 2001). Al Norte y Noroeste del emplazamiento de la obra, se encuentra el Río Apatlaco, muy cerca de su origen (Anexo 16). Las principales fuentes de contaminación de este afluente son por la industria y actividades agropecuarias, además de las áreas habitacionales, mismos que arrojan desechos de aguas y residuos sólidos. El río Apatlaco recibe la afluencia de las Barrancas de Puente Blanco, Rastro Municipal y la Cachupina que transporta las descargas de la zona industrial CIVAC, la cual comprende 27 industrias (INEGI, 1981).


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La constitución granular (arenisca, conglomerado, arena y grava principalmente) que impera en el predio, permite el paso de las aguas a través de sus intersticios, clasificándola como un material de buena a regular permeabilidad, cuya característica en ese lugar es la de formar un acuífero de tipo libre y económicamente explotable.

4.2.2. Medio biótico

4.2.2.1. Vegetación La distribución de la vegetación y los tipos de vegetación obedecen de manera determinante a los factores como el clima, altitud y el tipo de suelo que los sostiene. De Acuerdo las Divisiones Florísticas de J. Rzedowski (1978), la zona de estudio se localiza dentro de la Provincia Florística de las Serranías Meridionales, esto con fundamento en el análisis de afinidades geográficas de la flora y considerando los conocimientos acerca de los endemismos y las áreas de distribución de dicha área.

a) Provincia Florística de las Sierras Meridionales A esta Provincia Florística pertenecen: el Eje Volcánico Transversal, la Sierra Madre del Sur y el Complejo Montañoso del Norte de Oaxaca. Incluye topoformas con las de mayor altitud del país, así como muchas áreas montañosas aisladas, cuya presencia propicia el desarrollo de numerosos endemismos y donde predominan los bosques de confieras (Pino) y de Quercus (Encino) y Selva Baja Caducifolia.

b) Características del tipo de vegetación existente en la Región Pennington y Sarukhán (1968), describen que la selva baja caducifolia constituye el límite vegetacional térmico e hídrico de los tipos de vegetación de las zonas cálido húmedas. Se presenta en zonas con temperaturas anuales promedio superiores a los 20˚C y precipitaciones anuales de 1 200 mm como máximo, siendo generalmente del orden de los 800 mm con una temporada seca que puede durar hasta siete u ocho meses y que es muy severa. Estas selvas se presentan desde el nivel del mar hasta unos 1 700 msnm. Las características fisonómicas principales de esta selva residen en el tamaño corto de sus componentes arbóreos (normalmente de 4 a 10 m de alto, muy eventualmente hasta 15 m) y en el hecho de que casi todas las especies pierden sus hojas por períodos de cinco a siete meses, lo cual provoca un contraste enorme en la fisonomía de la vegetación entre la época seca y la de lluvias. Un elevado número de las especies presenta exudados resinosos o laticíferos y sus hojas tienen olores fragantes o resinosos cuando se les estruja. Dominan las hojas compuestas y/o cubiertas de abundante pubescencia. El tamaño predominante de las hojas es el nanófilo.


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Generalmente los troncos de los árboles son cortos, robustos, torcidos y ramificados cerca de la base; muchas especies presentan cortezas escamosas o papiraceas o con protuberancias espinosas o corchudas. Las copas son poco densas y muy abiertas. El estrato herbáceo es bastante reducido y solo se puede apreciar después de que ha empezado la época de lluvias y retoñan o germinan las especies herbáceas. Los bejucos son abundantes y las plantas epifitas se hayan reducidas principalmente a bromeliáceas como Tillandsia. Las formas de vida suculentas son frecuentes, especialmente de los géneros Agave, Opuntia, Lemaireocereus y Cephalocereus. A pesar de lo xerofítico del ambiente, las especies espinosas son abundantes, por lo que la selva tiene francamente características de inerme. Esta selva se desarrolla perfectamente en terrenos de ladera, pedregosos, con suelos bastante someros, arenosos o arcillosos con drenaje superficial fuerte. Los sustratos geológicos de los que se derivan son bastante variables. Algunos autores han realizado estudios más amplios sobre la selva baja caducifolia, en algunas de las áreas donde este tipo de vegetación se haya mejor desarrollada, como la extensa Cuenca del Río Balsas. Domina uno de los tipos de selva baja caducifolia más extensos como el cuajiotal por estar compuestas eminentemente por especies de Bursera (cuajiotes) y de Pseudosmodimgium perniciosum. Describe la selva baja caducifolia como un bosque mas o menos cerrado, formado por árboles de poca altura (4 a 10 m) y con tendencia a la xerofitia. Distingue una serie de variaciones dentro del cuajiotal con base en la diversas asociaciones de especies de Bursera y otras especies que se constituyen. Las especies de Bursera que Miranda señala como las mas abundantes del cuajiotal son: B longipes, B morelensis, B odorata, B fagaroides, B lancifolia, especies llamadas cuajiotes y que tienen corteza papirácea escamosa; otro grupo de especies de Bursera cuya corteza no se desprende en escamas papiráceas, conocidas como copales son: B jorullensis, B vejar – vazquezii, B submoniliformis, Bursera bipinnata y B. bicolor. Otras especies conspicuas del cuajiotal son Ceiba parvifolia, Amphipterygium adstringens, Lysiloma microphyla, Ipomoea murucoides, I. pillosa, I. wolcottiana e I. arborescens. Se menciona que el límite del cuajiotal con las zonas de menor precipitación se denota por la presencia de especies de Lemaireocereus murucoides y Cephalocereus. Uno de los tipos de cuajiotal más interesante, es donde el Pseudosmodingium pernisiosum se presenta abundante, muy difundido en Morelos y parte de Guerrero. Algunas de las especies más abundantes en esta asociación son Brahea dulcis, Bursera jorullensis, Thevetia ovata, Erizoma grandiflorum, Indigofera platycarpa y Calliandra anomala.


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La selva baja cadudifolia se presenta en cañadas y sitios protegidos, donde se da la presencia de mejores condiciones ambientales, por lo que se desarrolla una vegetación de mayor porte con especies tales como Ficus, Mastichodendron capiri, Celtis iguanaea y Vallesia glabra. Las siguientes asociaciones se presentan en cerros pedregosos con suelo generalmente somero encontrado abajo de 1 600 a 1700 msnm: asociación Pseudosmodingium perniciosum y otras, asociación Bursera (cuajiotal) y sus diversas variantes, menciona como árboles intercalados en el cuajiotal a Ceiba parvifolia, Cytocarpa procera, Amphipterugium adstringens, Acacia coulteri, Lysiloma microphylla, Heliocarpus reticulatus, Ipomoea wolcottiana e I. arborescens. En los cerros bajos y muy secos se encuentra la vegetación siguiente: Acacia bilimekii, Phitecellobium acatlense, Acacia cochliacantha, Cassia pringlei, Coursetia glandulosa, Lysiloma tergemina, Eysenhardtia polystachya, Malpigia mexicana y Serjania triquetra. En las asociaciones secundarias para las laderas de suelo somero, menciona a Acacia cochliacantha, Acacia bilimekii, Lemairocereus stellatus, Phitecellobium acatlense, Acacia farnesiana, Cassia pringlei, Mimosa lacerata y Opuntia atropes. Si la acción destructora del hombre es más persistente, se desarrolla una variada vegetación donde dominan tipos de plantas vivaces cuyas partes aéreas mueren al llegar la época de secas persistiendo por órganos subterráneos, entre estas plantas se encuentran: Verbesina abscondita, Viguiera dentata, Dalea acutifolia y Montanoa speciosa.

c) Tipo de vegetación existente en el predio De acuerdo a las características fisonómicas de la vegetación que se presenta en los alrededores del área de estudio, esta guarda características semejantes a las señaladas anteriormente, es decir, de una selva baja caducifolia. Sin embargo, los terrenos del predio bajo estudio se vieron modificados desde la época en que se utilizaron para la agricultura y ganadería, por lo que en la actualidad predomina una comunidad vegetal de tipo secundario de selva baja caducifolia y algunos pastizales. En la zona cercana al río, donde prevalecen pendientes muy pronunciadas, se tienen relictos de selva baja caducifolia poco perturbada (misma que se protegerá). La vegetación existente en el predio es la siguiente:


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Nombres

Científico Común Estatus de Protección

Estrato de arbóreo Bursera bipinnata Copal --- Conzattia multiflora Guayacán blanco --- Ipomoea arborescens Casahuate blanco --- Acacia coulteri Espino blanco --- Acacia cochlicantha Cubata --- Haematoxylum brasiletto Brasil --- Leucaena esculenta Guaje --- Eysenhardtia polystachya Palo dulce --- Spondias purpurea Ciruelo --- Euphorbia fulva Cuajiote --- Acacia coulteri Palo blanco --- Ficus petiolaris Amate --- Ipomea murocoides Casahuate prieto --- Ceiba parvifolia Pochote --- Bursera aptera Cuashitlal --- Vitex pyramidata Canelillo --- Comocladia engleriana Teclatía --- Nectandra sp Aguacatillo --- Swietenia humilis Zopilote --- Bunchosia lanceolata Nanche de perro --- Litsea sp Laurel --- Stenocereus marginatus Organo --- Lippia callicarpaefolia Rosal --- Acacia sp Espino --- Estrato arbustivo Senecio sianatus Uña de gato --- Lantana velutina Duraznillo --- Crotalaria maypurensis Chipil --- Acacia farnesiana Huizache --- Estrato herbáceo Gronovia scandens Chichicastle - mala mujer --- Simsia amplexicaulis Acahual --- Thuidium robustum Musgo ---

Nota: ___Las especies de interés comercial están con “negritas” y el superíndice indica el tipo de uso que se da localmente (1)leña, (2)morillos, (3)carbón. ___De a cuerdo a la NOM-059-ECOL-2001. P: en peligro de extinción; A: Amenazada; Pr: Sujetas a protección especial. ___(n/e): no endémica; (e): endémica.

De acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, los sujetos forestales existentes en el predio de estudio, no presentan algún estado de protección; sin embargo, aquellos ejemplares forestales de regeneración que por su estado físico y de vigor, puedan ser susceptibles de banqueo, se reubicarán y posteriormente serán plantados, en las áreas de reforestación o en su caso en la Zona de Conservación y Protección, ubicada en la franja perimetral del predio (ver anexo 21). En caso de llegar a encontrar alguno(s) ejemplar(es), que se encuentre(n) catalogado(s) en la NOM-059-ECOL-2001, como podría ser el caso de


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algunas cactáceas o bromelias, estos ejemplares se banquearán para su rescate y posterior reubicación.

d)Composición y estructura Con la información obtenida del inventario forestal realizado el mes de diciembre del año 2004 (ver anexo 11 y 20), se tiene que la vegetación forestal del predio en cuestión, corresponde a una selva baja caducifolia de tipo secundaria, que ha sido fuertemente impactada por las actividades antropogénicas, que se realizan alrededor del predio, tales daños se reflejan en rastros de pastoreo extensivo, incendios forestales, corta clandestina de árboles y arbustos que se utilizan para postes y leñas, entre otros. En el cuadro siguiente, se muestra la abundancia relativa de las especies existentes en el predio.

Nombre común Nombre científico Frecuencia % Copal Bursera bipinnata 1 0.25 Guayacán blanco Conzattia multiflora 23 5.82 Casahuate blanco Ipomoea arborescens 17 4.30 Espino blanco Acacia coulteri 1 0.25 Cubata Acacia cochlicantha 8 2.03 Brasil Haematoxylum brasiletto 2 0.51 Huizache Acacia farnesiana 7 1.77 Guaje Leucaena esculenta 11 2.78 Palo dulce Eysenhardtia polystachya 1 0.25 Ciruelo Spondias purpurea 2 0.51 Cuajiote Euphorbia fulva 13 3.29 Palo blanco Acacia coulteri 1 0.25 Amate Ficus petiolaris 2 0.51 Casuhate prieto Ipomea murocoides 2 0.51 Pochote Ceiba parvifolia 4 1.01 Cuashitlal Bursera aptera 1 0.25 Chipil Crotalaria maypurensis 88 22.28 Canelillo Vitex pyramidata 51 12.91 Teclatía Comocladia engleriana 6 1.52 Aguacatillo Nectandra sp 2 0.51 Zopilote Swietenia humilis 1 0.25 Nanche de perro Bunchosia lanceolada 5 1.27 Laurel Litsea sp 13 3.29 Duraznillo Lantana velutina 35 8.86 Organo Stenocereus marginatus 4 1.01 Rosal Lippia callicarpaefolia 1 0.25 Espino Acacia sp 35 8.86 Muertos No identificado 58 14.68 TOTAL 395 100.00

La tabla anterior muestra que en el predio existe un alto porcentaje de sujetos forestales muertos, casi un 15% del total, y otro porcentaje muy elevado corresponde a especies indicadoras de disturbios entre ellas el guayacán blanco, casahuate, chipil, canelillo, duraznillo y espinos, entre ellos su frecuencia promedio acumulada de existencias corresponde a un 63% del total de las especies existentes. Tal y como se observa,


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prácticamente entre los sujetos forestales muertos y especies secundarias, abarcan un 78% del total de las especies presentes en el predio.

e) Existencias reales de las materias primas forestales, que resultarán por el cambio de uso de suelo En el predio, la superficie donde se realizarán las acciones de extracción y explotación del material pétreo corresponde a una superficie de 3.3278 hectáreas, lo cual equivale aun 53.10% de la superficie total del terreno, el porcentaje restante corresponde prácticamente a la Zona Conservación y Protección Forestal, así como del área arqueológica y del camino (ver anexo 21). Por otra parte, es importante mencionar que la eliminación de la vegetación por afectar será paulatinamente, según el programa de trabajo que señale el estudio minero para la explotación de material. En el presente estudio se contempla que conforme se programen los tajos por aprovechar, el responsable de la ejecución del estudio técnico supervisará previo a los trabajos, si existieran ejemplares forestales con algún estado de protección o de regeneración, que por sus características de conformación, estado fitosanitario y vigor, merezcan ser conservados se señalarán y se harán las acciones correspondientes para su banqueo y serán llevados a un área específica de recuperación y mantenimiento, ubicada en la Zona de Conservación y Protección. La actividad anterior se realizará con el debido cuidado y de acuerdo con el procedimiento técnico adecuado para cada especie. En los reportes que se entreguen a la SEMARNAT, se informará de los individuos banqueados y su condición en caso de realizarse tal actividad. De acuerdo al inventario forestal realizado, se extraerá un volumen total de madera (fundamentalmente leñas) de 60.2 m3, en una superficie aprovechable de 33,278 m2. Lo cual representa un bajo volumen, considerando la superficie total por explotar. Por la razón anterior, se prevé que el impacto ambiental no implique grandes afectaciones en la calidad y cantidad de los sujetos forestales por eliminar. En el anexo 22, se incorpora un listado de las especies por aprovechar con sus existencias promedio por rodal.

4.2.2.2. Fauna La confluencia entre las zonas o regiones biogeográficas Neártica y Neotropical, le otorga a México una singular importancia, particularmente al Eje Neovolcánico Transversal por su composición faunística, siendo punto de contacto entre las regiones mencionadas. De acuerdo a sus características faunísticas, el territorio mexicano ha sido dividido en diferentes Provincias las cuales varían de acuerdo con cada autor. Sin embargo, aunque con diferente nombre, la Región del Eje Neovolcánico Transversal tiene características muy especiales, no solo por su composición, sino también por las especies endémicas que posee, tanto en la zona como para México. Al Norte del Estado de Morelos se inicia un brusco desnivel hacia las tierras bajas de la Depresión del Balsas, por lo que existe un gradiente altitudinal, reflejándose notablemente en el Municipio de Temixco, además, la gran cantidad de volcanes que existen en el Norte han determinado que exista una gran diversidad de hábitats para la fauna silvestre, que van


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desde los bosques templados en el norte hasta las selvas bajas caducifolias en el centro y sur de la entidad. La fauna que puede estar presente en la región es la siguiente:

a) Fauna silvestre en el Estado Herpetofauna La herpetofauna de la región de estudio es diversa y aunque anteriormente ha sido estudiada, su situación actual es desconocida. En la actualidad 6 especies de anfibios, 1 tortuga, 17 especies de lagartijas y 24 de serpientes componen la herpetofauna registrada para la región, mostrando con ello la riqueza de la región y su importancia como zona faunística. Aves La información ornitológica existente para el Estado de Morelos es escasa. Existen listados de la distribución de registros de las aves de México, basadas en las principales colecciones nacionales y extranjeras de nuestras especies y depositadas en diversas colecciones del mundo, de ellos puede detectarse una importante lista de especies registradas para el Estado de Morelos. Para el Estado de Morelos se calcula una lista de 237 especies y subespecies de aves colectadas. La presente información se basó en el estudio ornitológico llevado a cabo en diferentes municipios y corresponden a 3 444 registros. El número total de especies encontradas fue de 182 pertenecientes a 34 familias y 110 géneros. De las 182 especies registradas en la zona de estudio, 122 corresponden a selva baja caducifolia (67 %); 106 a aves afines de los ecosistemas de encinar con un 58.2 % y 57 en cultivos y huertos (31.3 %). Mamíferos Los mamíferos terrestres mexicanos se encuentran agrupados en 10 órdenes, 34 familias y 428 especies. Por otro lado con base en registros recientes y a la revisión bibliográfica, en el Estado de Morelos existen 8 órdenes, 21 familias y 88 especies, lo que equivale respectivamente al 80, 61.7 y 20.7 % del total nacional. Considerando los datos a nivel nacional y los del Estado de Morelos, se presenta un análisis de la riqueza que existe en el área y zona adyacente: Dentro de las especies de mamíferos más comunes y frecuentes se señala al tlacuache (Didelphys virginiana), marsupial que se encuentra en todos los hábitats por su versatilidad en hábitos de alimentación.


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Sin embargo, el orden de los marsupiales en el Estado no solo se encuentra representado por esta especie, ya que en algunas áreas con vegetación de selva baja, se ha podido registrar a la marmosa o también conocido como tlacualtzin o ratón tlacuache (Marmosa canescens). Los quirópteros están representados por las especies Myotis velifer, Myotis californicus y Plecotus mexicanus. A medida que se va hacia las zonas más bajas, la composición de quirópteros se va haciendo más diversa siendo comunes Pteronotus parnellii (Murciélago bigotudo), Leptonicteris nivalis (Murciélago lengüilargo), Sturnira lilium (Mucielago de charreteras), Lasiurus cinereus (Murciélago canoso) e incluso Desmodus rotundus (Murciélago vampiro). Estas especies son de afinidad Neotropical. Los dentados se encuentran presentes a través del armadillo de nueve bandas (Dasypus novemcinctus) que habita zonas con vegetación de selva baja caducifolia y sale frecuentemente de ellas a zonas cultivadas. La presencia de lagomorfos como Sylvilagus floridanus (Conejo castellano), han permitido su observación y registro en áreas con selva baja caducifolia dentro del municipio. Estas especies tienen un elevado valor alimenticio para los pobladores de la región y están ampliamente distribuidos en ella. Los roedores, orden de pequeños mamíferos con el mayor número de especies se encuentran bien representado. Pequeños roedores presentes en el área, pertenecen a la familia Cricetidae, dentro de los cuales podemos citar al género Reithrodontomys, con tres o cuatro especies. Las especies del género Peromyscus son también frecuentes en la mayoría de los habitats, dentro de las que se pueden mencionar al Permyscus difficilis, P maniculatus, P melanotis y P melanophrys, como más conspicuos. Otra especie frecuente es Lyomis irroratus, que se encuentra ya en las inmediaciones de la selva baja caducifolia. Dentro de los hábitats característicos en el área, los mamíferos carnívoros se encuentran representados por cinco especies, de las cuales existen algunas que se pueden considerar frecuentes, tal es el caso de Basariscus astutus, conocido como cacomixtle o gato de cola anillada, este mamífero se observa raramente. Los mustelidos están representados en esta zona por tres especies de zorrillos: Mephitis macroura (Zorrillo listado), Spilogale putorius (Zorrillo machado) y Conepatus mesoleucus (Zorrillo cadeno), asiendo el más común en la mayoría de los hábitats el Zorrillo listado. La comadreja (Mustela frenata) es un carnívoro pequeño y frecuentemente se le puede observar en la selva baja caducifolia, así como cercano a las zonas urbanas. La situación actual de la fauna silvestre que aún persiste en el área es precaria, ya que varias especies de fauna silvestre han disminuido sus poblaciones por la fuerte presión que se ha ejercido sobre ellas y la modificación del hábitat, ya que en algunos casos es suficientemente importante para disminuir o aún eliminar a una población completa o a un segmento de ella.


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b) Fauna silvestre en el área de estudio Así, en la superficie municipal de Xochitepec, algunas especies han sido extinguidas, como el venado cola blanca y coyote, otras que aun viven en el medio se encuentran en peligro de extinción, como la zarigüeya o tlacuache, armadillo, zorrillo y murciélago. En lo que se refiere a las aves, se tiene: zopilote, chachalaca, urraca, gorrión, jilguero, lechuza, tórtola, codorniz y paloma. Entre los arácnidos encontramos tarántulas y alacranes. No podemos dejar de mencionar entre los insectos al xumil o jumil, el cual es utilizado como alimento (Gobierno de Morelos, 2001). En el predio el tipo de fauna que se ha podido observar es lo siguiente:

Nombre Común Nombre científico Categoría Mamíferos Armadillo Dasypus novencinctus - Mapache Procyon lotor - Ardilla gris Sciurus aureogaster - Comadreja Mustela frenata - Conejo Sylvilagus floridanus - Tuza Pappogeomys umbrinus - Zorrillo Spilogale putorius - Tlacuache Didelphis marsupialis - Murciélago Artibeus hirsutus - Murciélago Leptonycteris yerbabuenae - Murciélago Glossophaga leachii - Aves Aura Cathartes aura - Zopilote cabeza negra Coragyps atratus - Chachalaca Ortalis poliocephala - Tortolita Columbina inca - Huilota Zenaida macroura - Paloma Zenaida asiatica - Ave tórtola Columbina passerina - Colibrí o chuparrosa Amazilia beryllina - Aguililla Buteo nitidus - Lechuza Tito alba - Reptiles Tilcuate Drymarchon rubidus - Lagartija Psammodromus algirus - Chintete Laceta sp. Podartis sp. - Peces Carpa blanca Ciprinus carpio -


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Nombre Común Nombre científico Categoría Anfibios Rana Rana spectabilis - Sapo Buffo marmoreus - Nota: ___De a cuerdo a la NOM-059-ECOL-2001. P: en peligro de extinción; A: Amenazada; Pr: Sujetas a protección especial. ___(n/e): no endémica; (e): endémica.

En el listado anterior las especies de fauna silvestre presentes en el predio, no tienen algún status de conservación, según la NOM-059-ECOL-2001 y en el CITES (Convención Sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre). Sin embargo, todos los ejemplares de fauna silvestre que llegaran a encontrarse dentro de la zona de extracción de materiales se reubicarán en la zona de protección y conservación que se contempla en el estudio. Por otra parte, estará prohibido la captura, maltrato o caza de cualquier ejemplar de fauna que se encuentre en el predio.

4.2.3. Aspectos socioeconómicos

4.2.3.1. Aspectos sociales El municipio de Xochitepec se localiza al poniente del Estado y se ubica geográficamente al norte 18°42´ de latitud norte, al oeste 99°11´, de longitud oeste a una altura de 1109 metros sobre el nivel del mar. Colinda al norte con Temixco y Cuernavaca; al sur con Puente de Ixtla; al este con Emiliano Zapata y Tlaltizapán y al oeste con Miacatlán. La superficie total de Xochitepec es de 89,143 Km2; su porcentaje territorial con relación al Estado de Morelos es apenas el 1.8%.

a) Demografía Según información del Plan de Desarrollo Municipal de Xochitepec (publicado en el Periódico Oficial del Estado de Morelos, número 4365 de fecha 12 de agosto del 2004) y de acuerdo con el último conteo 2000 de población y vivienda, el municipio contaba con un total de 45,643 habitantes, de los cuales 22,476 eran hombres y 23,167 mujeres, representando el 49.2 y 50.8% respectivamente. Asimismo, representó el 2.9% de la Población Estatal. Durante, el 2003 se estimó una población de 52,536 habitantes, con una estructura de 25,870 hombres y 26,666 mujeres, conforme a la tendencia del crecimiento del 4.8% de incremento anual registrado durante el período 1990 al 2000, distribuidos en sus diversos centros de población, de los que destacan la propia cabecera municipal, centro político, económico, lo que también le representa mayores problemas en la prestación de los servicios públicos, ya que en población representa el 34%; seguida de la localidad de la Unidad Morelos con el 17%; Alpuyeca con el 16%; Chiconcuac y Lázaro Cárdenas con el 14% y Atlacholoaya con el 7.7%. las demás comunidades se caracterizan por encontrarse en el rango de menor a 2 ,500 habitantes representando el 11.3% del total de la población.


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En análisis de los grupos quinquenales de edad y sexo, sobresale el de la población joven en la base de la pirámide. De igual forma y considerando al grupo dentro de los 15 años y mas, como población económicamente activa, esta representa el 67.8% del total.

b) Vivienda Según el Plan de Desarrollo Municipal y de acuerdo a los datos obtenidos con el Censo General de Población del año 2000, destacan la existencia de 10 mil 281 viviendas en el Municipios y sus localidades. Además se menciona que de éstas, 10 mil 278 son de carácter particular y 3 son colectivas, con un promedio de 4.4 habitantes por vivienda. Así mismo, el material predominante en su construcción es el siguiente: Pisos en su mayoría de cemento o firme de tierra apisonada; las paredes de tabique, ladrillo, block, piedra, y adobe y; los techos de losa de concreto o lamina de asbesto. Cabe destacar la existencia de comunidades donde las condiciones económicas de sus dueños, no les permiten tener una vivienda digna y estas se caracterizan por las láminas de cartón y leña. Para el año 2005, en el municipio se han realizado varias acciones de construcción de vivienda a través del sector público, como son el INFONAVIT y FOVISSSTE; y privado, en las inmediaciones del CERESO en la comunidad de Atlacholoaya.

c) Vías de comunicación Actualmente el municipio cuenta con una longitud de 80.95 Kms. de red carretera, de los cuales 32.95 Kms. es de red troncal federal pavimentada y 48.00 Kms. de red alimentadora estatal, también pavimentada, las cuales comunican a la cabecera municipal con sus comunidades y los municipios vecinos como son Emiliano Zapata, Temixco, Tlaltizapán, Miacatlán y Puente de Ixtla. También cuenta con un aeródromo con una longitud de pista de 844 mts., que es utilizado por particulares con avionetas y planeadores. El servicio de telégrafos es proporcionado a través de una oficina de administración. De igual forma, con 14 oficinas postales, entre administraciones, agencias y expendios que proporcionan el servicio de correo y paquetería. También se cuenta con el servicio de telefonía particular, de tarjeta a través de caseta y celular, con lo que se cubre en su totalidad a las comunidades. En cuanto a los medios de comunicación masiva, como son la radio y la televisión, estos sólo existen por las señales que se originan en la capital del estado y las repetidoras a nivel nacional. La comunicación escrita se proporciona a través de la prensa nacional y estatal, con sus diarios y revistas que se distribuyen en los diferentes puestos de periódicos.

d) Equipamiento urbano El equipamiento urbano existente en la zona se concentra principalmente en la cabecera municipal. En total se cuenta con cuatro jardines de niños; tres escuelas primarias; una secundaria, una clínica del IMSS y un Centro de Salud; sin embargo, no existen niveles superiores de educación, dichos requerimientos se ven cubiertos por la oferta de Acatlipa, Temixco y Cuernavaca. Como equipamiento recreativo, deportivo, y cultural se cuenta con


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dos canchas de fútbol, una de básquetbol, una plaza de toros, la exhacienda de Real del Puente, la expresidencia municipal y seis plazas o plazuelas.

e) Manejo de desechos Según el Plan de Desarrollo Municipal, uno de los principales problemas, que enfrenta el Municipio y la población en general, es la recolección y disposición final de la basura. Estimando que en el Municipio se generan un promedio de 27.5 toneladas diarias de residuos sólidos; algunos recolectados y otros no por la gran cobertura que este servicio requiere, la cual a pesar de los avances no ha alcanzado su solución en la totalidad de las comunidades del municipio. Esto trae como consecuencia el depósito clandestino en áreas verdes, lotes baldíos, arroyos y barrancas, provocando focos de contaminación y fauna nociva; sumándose a esto la falta de un tiradero Municipal adecuado, controlado, con infraestructura básica y especializada para el tratamiento integral de residuos sólidos así como la ausencia de campañas de sensibilización en los medios de comunicación e instituciones educativas que motiven a la adquisición de modelos de consumo que no impacten nuestro entorno. Actualmente el Gobierno Municipal cuenta con 5 unidades de recolección de basura, así como una brigada de limpieza que brinda mantenimiento a los accesos carreteros, vialidades y parques y jardines del municipio.

f) Aspectos culturales y recreación Se destaca que aún se conservan grupos indígenas que hablan dialectos, predominantemente el Náhuatl, Tlapaneco, Mixteco y Popolaco entre otros y que, tradicionalmente, transmiten a sus hijos los cuales por los actuales métodos educativos se comunican en forma bilingüe (español-dialecto). Xochitepec cuenta con seis Bibliotecas instaladas y ubicada en la Cabecera Municipal, Atlacholoaya, Alpuyeca, Chiconcuac, Lázaro Cárdenas y Real del Puente. En fiestas y tradiciones, se destacan las de la Cabecera Municipal que se celebran el 27 de diciembre en Honor al Santo Patrono de la Iglesia de Juan Evangelista, el seis de enero (Día de Reyes), 12 de diciembre Día de la Virgen de Guadalupe y demás del calendario cívico e histórico de México como el 15 y 16 de septiembre de fiestas patrias por mencionar algunas. En la comunidad de Atlacholoaya se festeja la fiesta patronal de Santiago Apóstol a celebrarse el 24 de agosto. En la comunidad de Alpuyeca la celebración de la Purísima Concepción el día ocho de diciembre y el 24 de septiembre a la Virgen de la Merced, con la participación de danzantes Tecuhanis, Moros, Vaqueritos, Contradanzas y Concheros. En Chiconcuac, el domingo de Pascua y el 13 de junio, en la fiesta Patronal de San Antonio de Padua. El 30 de septiembre en la comunidad de Real del Puente con la celebración del natalicio de Don José María Morelos y Pavón. Para la recreación se cuenta con las unidades deportivas “Mariano Matamoros”, con estadio de fútbol, cancha auxiliar con pista de atletismo, cancha de tenis, de básquetbol, voleibol,


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frontón, béisbol y área de albercas; 7 centros deportivos con cancha de fútbol; 21 centros deportivos con cancha de básquetbol, voleibol o futbolín y siete jardines vecinales y un parque de juegos infantiles. Actualmente se cuenta con una liga de fútbol en la que participan varios equipos.

4.2.3.2. Aspectos económicos De acuerdo el Plan de Desarrollo Municipal de Xochitepec, actualmente se estima una población económicamente activa (PEA) del 67.8% de la población total. De esta PEA, el 47% se encuentra ocupada en los diferentes sectores económicos que se desarrollan en el municipio; Un 2% se encuentra catalogada como desocupada, mientras que el 51% se considera como población económicamente inactiva (PEI).

a) Agricultura Según los resultados arrojados por el Censo del año 2000, la superficie ejidal en el Municipio es de 6,292.790 Hectáreas, de las cuales, aprovechando la infraestructura, las características y posibilidades de uso agrícola, se utiliza una superficie de labor por 4,074.940 Ha., donde mil 370 ejidatarios desarrollan cultivos como la caña de azúcar, arroz, maíz y alfalfa, entre otros, en una superficie considerada de riego/temporal y que representa el 96% del total. Por otro lado, cultivos como el maíz, cacahuate y fríjol se desarrollan en el 4% de la superficie restante, misma que es considerada como de temporal únicamente. El territorio ejidal se divide en: Xochitepec Cabecera, Alpuyeca, Atlacholoaya, Real del Puente y Chiconcuac.

b) Ganadería De igual forma se destaca la actividad ganadera, como una práctica complementaria en el desarrollo del municipio, se tiene la Asociación Ganadera como herramienta de control y apoyo a esta actividad. La superficie dedicada a ésta es de 1,675.00 Ha., de las cuales 970.00 Ha., se utilizan para su aprovechamiento como pastizal natural; 577.00 Ha., son utilizadas con cultivos de pasto y; 128.00 Ha., con cultivos forrajeros. La población ganadera en el Municipio se encuentra estructurada de la siguiente manera: 3,234 cabezas de ganado bovino; 248 de porcino; 112 de ovino; 478 de caprino; 842 de équido; 335,780 de aves de corral y; 306 colmenas. La producción es comercializada a nivel local y regional, ya que la producción es relativamente baja y solo puede cubrir esta demanda .

c) Silvicultura Como la vegetación predominante en la región es de Selva Baja Caducifolia, en la que no se encuentran especies maderables de gran valor comercial, no se desarrolla esta actividad por la nula posibilidad de explotación, por lo que únicamente se efectúa para el autoconsumo como leña y para la construcción.


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d) Industria Extractiva A pesar de contar con algunos bancos de materiales, ésta actividad ha dejado de ser explotada de manera intensiva por falta de inversión. La poca industria que se encuentra es de explotación minera no metálica como lo es la grava, arena o arenilla y el tezontle.

e) Industria Manufacturera y de la Transformación En este subsector se destaca la instalación en la cabecera municipal de dos medianas empresas; “FARMASA SCHWABE” laboratorio de medicamentos y “SILCO DE MAPET” artículos de papelería, las cuales se suman a las micro y pequeñas industrias ya instaladas en el municipio, como son, las alfareras fabricantes de cerámica, tabiques, blocks, tubos de drenaje, pozos y fosas sépticas, entre otros productos; empresas de elaboración de pan, tortillas y molienda de nixtamal; de confección de prendas de vestir y calzado; de fabricación de muebles de madera, metal y reciclaje de plástico, así como la empacadora de perfumes, entre otros. Este subsector representa la actividad principal de la industria local.

f) Industria de la Construcción También se destaca la ocupación de personas en la industria de construcción, subsector que cuenta con pequeñas empresas que trabajan en acciones de obra pública y privada como son obras de riego, saneamiento, electrificación y comunicaciones entre otros.

g) Comercio y servicios En el municipio existen un total de 763 establecimientos comerciales, de los cuales corresponden 44 al comercio al por mayor de productos no alimenticios en su mayoría y, 419 comercios al por menor, predominando alimentos, bebidas y tabaco, con un porcentaje mínimo para productos especializados, destacando las tienditas de abarrotes, misceláneas, vinos y licores, papelerías, carnicerías y tlapalerías entre otros. El total de establecimientos de prestación de servicios es de 362 negocios, 48 consultorios de servicio médico privado; 78 talleres de reparación; 58 servicios profesionales y técnicos y; 26 centros de esparcimiento, culturales, de recreación y deporte privados, así como 132 restaurantes, bares, centros nocturnos, hoteles y moteles. Xochitepec, cuenta con diferentes atractivos turísticos, favorecidos por el clima, la vegetación, geografía y la infraestructura de servicios turísticos con que se cuenta. En este ámbito cabe resaltar la importancia que tiene el distribuidor carretero de Alpuyeca, donde se ha caracterizado por la instalación de restaurantes, fondas y paraderos con una variada muestra gastronómica. Otra de las opciones que fomentan la afluencia de visitantes son las actividades recreativas en balnearios destacando Palo Bolero, San Ramón, Centro Campestre y el área recreativa de la Unidad Deportiva Mariano Matamoros, además de otros atractivos naturales como el Río de Alpuyeca. Así mismo se tiene monumentos históricos, ex - conventos, parroquias, acueductos y otras construcciones de interés cultural.


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4.2.4. Descripción de la estructura del sistema Basados en las características físico-ambientales y socioeconómicas tenemos un paisaje geomorfológico heterogéneo que está compuesto por valles y pequeñas elevaciones montañosas, siendo los lomeríos suaves los de mayor presencia, en esta región las principales actividades que se desarrollan corresponden a la de servicios, siendo fundamentalmente el turismo y comercio, en segundo lugar las actividades agropecuarias por las extensiones importantes de tierra con riego. Como resultado de la investigación sobre las actividades productivas que se dan en la zona, se tiene observa que el crecimiento del sector de servicios (fundamentalmente el turístico), viene exigiendo nuevos espacios y áreas para realizar actividades de disfrute en la naturaleza o en su caso demandan espacios para establecer viviendas, fraccionamientos u otro concepto residencial. Sin embargo, es importantes mencionar que en buena parte de la superficie municipal, la población aún presenta fuertes vínculos con el medio ambiente, puesto que la apropiación de los recursos naturales se realiza de forma directa, como es el aprovechamiento del recurso forestal (leñas, postes fundamentalmente), el suelo y agua para realizar diferentes actividades agrícolas y pecuarias. En términos generales el principal agente de perturbación y disturbio en el sistema es el antropogénico, y entre los diferentes problemas que se presentan, es el crecimiento constante y sin orden de los asentamientos humanos. Observándose a lo largo de toda el área una presión fuerte hacia las zonas que en la actualidad son de uso agropecuario y forestal.

4.2.5. Análisis de los componentes ambientales relevantes y/o críticos Basados en las condiciones ambientales que componen la región, se tiene que los factores del medio físico han establecido la presencia de suelos fértiles, fauna y flora características y un clima confortable, que enmarcan un ambiente propicio y potencial para las actividades agropecuarias y las turísticas. Sin embargo, los componentes ambientales que conforman el sistema se encuentran amenazados fundamentalmente por la pérdida de suelo productivo para la creación de fraccionamientos o residencias, la contaminación y uso excesivo de agua en las actividades agropecuarias, turísticas y de consumo doméstico. Según información del Programa Parcial de Desarrollo Urbano de Xochitepec (Periódico Oficial del Estado de Morelos, 29-Oct-2003), menciona que el área en cuestión ha registrado en los últimos años un acelerado crecimiento tanto demográfico como físico vinculado al de la ciudad de Cuernavaca, razón por la cual responde a una dinámica claramente metropolitana. Por otra parte, la zona del municipio de Xochitepec se ha desarrollado a lo largo de la carretera federal México-Acapulco, y de seguir el crecimiento actual podría llegar a conformarse un extenso corredor urbano hasta la localidad de Alpuyeca. Como consecuencia directa del crecimiento urbano sin orden, los servicios de agua potable y drenaje son en la actualidad un problema que esta creciendo constantemente, y debido a las actividades agrícolas y pecuarias sin principios de sustentabilidad han contaminado el agua del subsuelo así como los escurrimientos superficiales que en su gran parte llevan sus descargas al Río Apatlaco.


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Las áreas agrícolas, a pesar de su alta productividad (suelos profundos, pendientes suaves y presencia de agua para riego), se encuentran amenazadas constantemente, como ya se ha mencionado por la expansión de la mancha urbana hacia esas áreas y en segundo lugar por la contaminación generada por el inadecuado y excesivo uso de plaguicidas y fertilizantes, así como de las aguas contaminadas del Río Apatlaco. La diversidad biológica existente en la zona, es de baja presencia, debido a las diferentes actividades extractivas que se han desarrollado históricamente en la zona, como extracción de leñas y postes para consumo doméstico y comercial, explotación de materiales pétreos, saqueo de plantas medicinales y ornamentales, presencia de incendios forestales para abrir en las zonas cerriles campos de agostadero y áreas agrícolas de temporal. 4.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL En general, se puede determinar que entre los aspectos de importancia que pudieran considerarse como elementos de una problemática ambiental, se encuentra el acelerado crecimiento urbano que en la última década, ha propiciado una fuerte presión sobre lo que históricamente habían sido áreas agrícolas y pecuarias. Por otra parte, debido a que las zonas forestales existentes en la región, son selvas bajas caducifolias, de baja productividad y diversidad biológica, estas no han representado un recurso natural importante para el desarrollo económico de los propietarios con terrenos de vocación forestal, por el contrario se ha venido incrementando el desmonte de la selva baja, para abrir espacios donde se desarrollen actividades agrícolas y pecuarias de subsistencia. Como se menciona en los apartados anteriores, la biodiversidad local ha sufrido históricamente grandes impactos ambientales como es la pérdida y fragmentación de hábitat, colecta y aprovechamiento ilegal de especies vegetales, molestia, caza y captura ilegal de fauna silvestre, entre otros. Si bien es cierto que en la región, se han y se siguen presentando fuertes impactos ambientales en cada uno de los componentes ambientales como el suelo, agua, flora y fauna silvestre, geología, además de los aspectos socioeconómicos. Es de suma importancia, ir vinculado las diferentes actividades económicas y productivas, con principios o elementos que propicien un manejo sustentable en el corto, mediano y largo plazo. En general, los riesgos y posibilidades de que en el predio se puedan presentar impactos considerables sobre algún componente ambiental es de medio a alto, fundamentalmente el que podría ocasionarse al paisaje, el suelo y el sustrato geológico. En cuanto a la diversidad biológica, la probabilidad de presentarse un riesgo, es de medio a bajo, debido a las condiciones de la flora y fauna existente (una selva baja caducifolia, de tipo secundaria y con ausencia de especies con estado de protección, así como una alta presencia de fauna exótica como perros, gatos, ratas, entre otros). Por último es de mencionar que de acuerdo a la capacidad de uso del suelo y tomando en cuenta sus características fisiográficas y edáficas, la Unidad Ecológica bajo estudio pertenecen a la Clase VII, la cual deberá ser destinada para uso forestal, vida silvestre, praticultura o industria extractiva.


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De acuerdo a su composición, estructura y productividad, la Unidad Ecológica bajo estudio tiene potencialidad forestal baja, debido a el alto grado de perturbación; La definición de la potencialidad de la Unidad Ecológica contribuirá a optimizar el uso al que se destine, evitando el forzamiento ecológico. Cabe mencionar que el proyecto en cuestión será una actividad de minería a cielo abierto e industria extractiva, y si bien esta creará impactos desfavorables en el paisaje, suelo y sustrato geológico, la zona donde está ubicado el proyecto ya ha sido fuertemente impactada por las actividades mineras (ver anexo 12), de manera específica el predio colinda con la empresa extractiva “La Calera” la cual ha venido explotando un tajo con relativa intensidad, aunque en la actualidad esta empresa ha detenido su actividad extractiva por problemas internos.


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5. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 5.1. METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Con la finalidad de describir la magnitud y significancia de los impactos identificados se procedió a su caracterización, utilizando los siguientes parámetros:

Parámetros de caracterización de impactos

Definición

Carácter Hacer referencia a su condición benéfica o perjudicial

Direccionalidad Describe el modo de producirse el efecto, si será directo o indirecto

Duración Se refiere a sus características temporales, si éste será temporal, intermitente o permanente

Intensidad Informa sobre la dilución de la intensidad del impacto en el mosaico espacial y puede ser puntual o extensivo

Reversibilidad Considera la imposibilidad o dificultad de retornar a las características ambientales previas a efectuarse determinada acción, indicando la reversibilidad o no del impacto esperado

Probabilidad de ocurrencia Hace referencia a la posibilidad de que el evento ocurra, denotando si ésta será alta, media o baja

El grado de significancia que se asignará a los impactos esperados será de alta, media y baja magnitud de acuerdo a la siguiente escala:

Impacto altamente significativo:

• Permanente, extensivo, directo o indirecto; de alta y media probabilidad de ocurrencia, existan o no medidas para mitigarlo.

• Permanente, puntual, indirecto con alta probabilidad de ocurrencia. Impacto moderadamente significativo:

• Permanente, directo, puntual con alta probabilidad de ocurrencia. • Permanente, directo o indirecto, puntual, con media y baja probabilidad de ocurrencia. • Impacto indirecto de carácter temporal, puntual con alta probabilidad de ocurrencia. • Temporal, extensivo, directo o indirecto con media y alta probabilidad de ocurrencia.

Impacto poco significativo:

• Temporal, directo, puntual, con alta, media o baja probabilidad de ocurrencia. • Temporal, directo o indirecto, extensivo con baja probabilidad de ocurrencia. • Temporal, indirecto, puntual con baja y media probabilidad de ocurrencia.


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5.2. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS

5.2.1. Identificación de impactos Con el objeto de identificar los impactos potenciales que el proyecto causará durante sus diferentes etapas, se ha procedido a analizar la correlación entre los factores ambientales y actividades o acciones que involucra el proyecto, de acuerdo a una lista de verificación.

A través de este listado es posible identificar cuáles son las actividades que afectarán un determinado atributo ambiental y la manera en como estos atributos son modificados, es decir, que características o factores pudieran sufrir un impacto. A partir de ello, en los siguientes cuadros se resume la actividad considerada y el factor de cambio que se espera, para un atributo natural en particular. Dichos cuadros se han elaborado para cada una de las etapas que conforman el proyecto: preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento. Los impactos ambientales identificados fueron los siguientes:

A. Etapa de preparación del sitio Obras y acciones del proyecto Atributo ambiental a modificarse 1. Contratación de mano de obra • Generación de empleo temporal por

contratación de mano de obra • Mejora calidad de vida

2. Establecimiento de campamento • Generación temporal de residuos sólidos • Generación de aguas residuales

3. Identificación de las especies forestales (regeneración) y posibilidad de banquearse

• Recuperación de especies de valor ambiental• Refugio o alimento para fauna

4. Mantenimiento de la brecha de acceso, así como la rehabilitación del “camino de saca” para cruzar por la “Calera”.

• Generación de polvos • Remoción y compactación de suelo • Molestia a la fauna silvestre • Compactación de suelo • Daños a árboles y eliminación de plantas

arbustivas 5. Limpieza y deshierbe de las zonas donde se realizará el desplante de la infraestructura por implementar

• Generación de polvos • Molestia a la fauna silvestre • Remoción y compactación de suelo • Daños a árboles y eliminación de plantas

arbustivas 6. Cuidado de la Zona de Conservación y Protección del predio.

• Protección y conservación de la flora y fauna silvestre

• Mejora infiltración de agua • Protege de incendios y plagas forestales. • Protección al paisaje de galería colindante al

Río Apatlaco


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B. Etapa de Construcción

Obras y acciones del proyecto Atributo ambiental a modificarse 1. Utilización de maquinaria y transporte de material

• Contaminación de aire por emisión de humos, partículas y generación de ruido

• Molestias a la fauna silvestre por emisión de ruidos y partículas

• Incremento de tráfico vehicular • Compactación y remoción de suelo

2. Excavación, prenivelación y cimentación

• Generación de partículas (polvos) • Generación de ruido • Afectación de suelo • Infiltración de agua al subsuelo • Generación de residuos sólidos • Molestias a la fauna silvestre por emisión de

ruidos y partículas 3. Construcción de la obra civil • Alteración de paisaje

• Generación de residuos sólidos • Generación de partículas (polvos) • Infiltración de agua • Compactación al suelo.

4. Contratación de mano de obra • Generación de empleo • Mejora calidad de vida

5. Cuidado de la Zona de Conservación y Protección

• Protección y conservación del suelo • Protección y conservación de la flora y fauna

silvestre • Mejora infiltración de agua • Protege de incendios y plagas forestales • Vigilancia de la zona forestal • Conservación de la biodiversidad existente

C. Etapa de operación y mantenimiento Obras y acciones del proyecto Atributo ambiental a modificarse 1. Contratación de mano de obra • Generación de empleo local permanente y

temporal 2. Desmonte de las áreas donde se realizará la explotación de los tajos de material

• Disminución de Infiltración de agua al subsuelo • Remoción y compactación de suelo • Daños a árboles y eliminación de plantas

arbustivas 3. Identificación de las especies forestales (regeneración) y posibilidad de banquearse

• Recuperación de especies de valor ambiental • Refugio o alimento para fauna


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C. Etapa de operación y mantenimiento

Obras y acciones del proyecto Atributo ambiental a modificarse 4. Excavación y extracción de material en los tajos de explotación

• Generación de ruídos y partículas contaminantes provenientes de los vehículos de carga

• Alteración paulatino del paisaje • Flujo de vehículos de carga constantemente • Remoción de suelo • Extracción de sustrato geológico • Molestias a la fauna silvestre por emisión de

ruidos y partículas • Generación de partículas (polvos)

5. Selección del material pétreo y trituración

• Generación de partículas (polvos) • Molestias a la fauna silvestre por emisión de

ruidos 6. Clasificación de residuos sólidos y composteo de ramas, ramillas y pequeños árboles provenientes de las zonas de explotación y oficinas

• Evita proliferación de fauna nociva y malos olores

• Clasifica residuos orgánicos e inorgánicos • Favorece reciclado de residuos orgánicos para

composta • Proporciona elementos nutritivos al suelo • Mejora condiciones de crecimiento de plantas

reforestadas y de las obras de conservación de suelo

7. Cuidado de la Zona de Conservación y Protección (2.26 has) en toda la periferia de los terrenos propuestos para la extracción de material

• Protección y conservación del suelo • Protección y conservación de la fauna silvestre • Protección y conservación de flora • Incrementa la riqueza visual • Mejora infiltración de agua • Reforestación con especies nativas • Protección de incendios y plagas forestales • Vigilancia de la zona forestal • Conservación de la biodiversidad existente

8. Reforestación de 4 hectáreas en las zonas que proponga el Gobierno del Estado o el Municipio

• Protección y conservación del suelo • Protección y conservación de la fauna silvestre • Protección y conservación de flora • Incrementa la riqueza visual • Mejora infiltración de agua • Reforestación con especies nativas • Beneficios ambientales (captura de cárbono)

9. Restauración ambiental de la zona de explotación mineral (3.3.has) al término de la vida útil

• Restauración y conservación del suelo • Restitución de riqueza visual del paisaje • Mejora infiltración de agua • Reforestación con de especies nativas • Protección y conservación de flora • Mejora infiltración de agua • Beneficios ambientales (captura de cárbono)


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El resultado de la metodología empleada se expresa de manera gráfica en una Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales, la cual constituye una versión modificada a la propuesta de Leopold. El arreglo de la matriz se ha hecho, colocando a los atributos ambientales en las filas y las actividades definidas por etapa de proyecto, se han dispuesto en las columnas. En el punto de intersección entre ambas, se ha procedido a calificar la magnitud del impacto esperado.

Matriz de identificación y evaluación de impactos

A continuación se presenta la evaluación de los posibles impactos ambientales identificados en el sitio del proyecto y su área de influencia en las diversas fases del proyecto.

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b b b a' b' b b a' b' a B b' a' a' A A

GEOLOGÍA B a' A A

FLORA b b b a' a' a' b' a' b' a' a' A A

FAUNA b b b a' b b b a' b' a' b' b b a' a' A AFACTOR

PERCEPTUAL PAISAJE b a' b' a' b' B a' A A

FACTOR SOCIOECONÓMICO

EMPLEO a a' a'

b Adverso Poco Significativo a Beneficio poco significativo

b' Adverso Moderadamente signifiactivo a' Beneficio moderadamente significativa

B Adverso altamente significativo A Beneficio altamente significativo

FACTORES FISICOS

FACTORES BIOLÓGICOS

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA

"ESTABLECIMIENTO DE UNA MINA PARA LA EXPLOTACIÓN DE

ROCA CALIZA Y BASALTO PARA

CONSTRUCCIÓN"

PREPARACIÓN DEL SITIO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


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5.2.2. Evaluación de los impactos Como resultado de la evaluación de impactos, se tiene que el número total de interacciones posibles de la matriz fue de 168 (21 actividades por 8 atributos ambientales), siendo los impactos efectivos 88, quedando el resto de la interacciones de la matriz sin relación. De los impactos detectados el 51.1% resultó benéfico y el restante 48.9% es adverso. La distribución porcentual de los impactos identificados es la siguiente:

Impacto Benéfico % Benéfico poco significativo 3.4 Benéfico moderadamente significativo 31.8 Benéfico altamente significativo 15.9

Impacto Adversos % Adverso poco significativo 27.3 Adverso moderadamente significativo 18.2 Adverso altamente significativo 3.4

En los cuadros anteriores es importante observar, que los impactos adversos que se presentan en su mayor porcentaje corresponden a los de tipo poco significativo, en contraparte los beneficios corresponden en su mayoría a los de tipo moderadamente significativos. No obstante, como resultado del análisis de la matriz de impactos, se pudo detectar que las actividades que representan los mayores impactos adversos, se encuentran en la etapa de operación y mantenimiento, específicamente en las actividades de desmonte para la extracción de material y en la excavación-extracción de material en los tajos de explotación o aprovechamiento pétreo, los principales atributos ambientales que se verán fuertemente impactados son el suelo, el sustrato geológico, el paisaje y la vegetación. Así mismo, los mayores beneficios aparecen en la etapa de operación y mantenimiento entre las que destacan la restauración de la zona de explotación (en 3.3 has) al término de la vida útil, y la reforestación en 4 has, así como el cuidado de la Zona de Conservación y Protección (en 2.26 has). Como resultado del análisis de los impactos, se puede concluir que la obra en cuestión se justifica ambientalmente, siempre y cuando se realice la aplicación de las medidas de mitigación planteados en el presente documento, ya que ello asegurará el éxito del proyecto.


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A continuación se presenta la evaluación de los posibles impactos ambientales identificados en el sitio del proyecto y su área de influencia.

• FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO Factores físicos Calidad del aire La rehabilitación de caminos de acceso y el de “servidumbre de paso”, así como la limpieza y deshierbe de las zonas donde se realizará el desplante de las obras civiles generarán polvos y algunos ruidos, este impacto será adverso poco significativo temporal y puntual. El cuidado de la Zona de Conservación y Protección en aproximadamente 2.26 has, permitirá la conservación de la flora in situ, esto contribuirá a que la función de los diferentes servicios ambientales que proporciona esta superficie, continúen presentándose de manera permanente, por ello se contempla un impacto benéfico moderadamente significativo. Agua (cauces e infiltración) Con el mantenimiento y la rehabilitación del camino existente, se prevé un impacto adverso poco significativo, de carácter temporal y puntual en cuanto a la infiltración de agua, debido al paso de la maquinaria que generará compactación de suelo, lo cual ocasionará una disminución en la infiltración del agua de lluvia; es necesario remarcar que se contempla realizar cunetas a fin de canalizar el agua de lluvia y prevenir erosión del suelo. En las acciones de limpieza, deshierbe y desmonte donde se realizará el desplante de las obras civiles, se eliminará vegetación de tipo secundario como hierbas, pequeños arbustos y algunos árboles, al remover esta capa vegetal se ocasionará una disminución en la superficie de captación de agua e infiltración; sin embargo, debido al tipo de vegetación y su cobertura, se prevé que dicho impacto sea adverso poco significativo. El cuidado de la Zona de Conservación y Protección, ubicada la periferia del predio (ver anexo 21), favorecerá la infiltración de agua al subsuelo, ya que será una zona que protegerá la flora y suelo existente de manera permanente, con ello se tendrá un beneficio moderadamente significativo . Suelo (estructura y composición) Los trabajos de rehabilitación y posible apertura de brechas de acceso, el establecimiento del campamento y la limpieza y deshierbe de las zonas donde estarán las obras civiles, ocasionarán la eliminación de la vegetación y con ello, el suelo quedará expuesto a la erosión hídrica y eólica; sin embargo, debido a que los caminos en su gran parte solamente se rehabilitarán y el lugar donde estarán las obras civiles serán superficies relativamente pequeñas, se prevé un impacto adverso poco significativo. En la Zona de Conservación y Protección, que en este caso abarca una franja perimetral de 20 metros de ancho, se harán obras de conservación de suelo con las ramas y postes que se obtengan de la eliminación paulatina de la vegetación forestal, resultante de las obras mencionadas en los párrafos anteriores, esto tendrá un beneficio moderadamente significativo puntual y de alta probabilidad de ocurrencia, ya que se protegerá y mejorará la condición de suelo actual.


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Factores biológicos Flora Con la rehabilitación de los caminos de acceso, el establecimiento del campamento y la limpieza y deshierbe de las zonas donde estarán las obras civiles, se eliminarán algunas hierbas y arbustos fundamentalmente; sin embargo, debido a que la vegetación presente en el predio es de tipo secundario y con bajo valor de diversidad biológica, se considera un posible impacto adverso poco significativo. En las obras mencionadas en el párrafo anterior, se contempla identificar especies forestales de regeneración que dependiendo de sus características de constitución y vigor, entre otros, se banquearán y reubicarán, esta actividad tendrá un beneficio moderadamente significativo, ya que ello evitará la pérdida de materiales vegetales valiosos. Con el cuidado de la Zona de Conservación y Protección, se protegerá la flora existente en aproximadamente 2.26 has de cualquier acción de aprovechamientos clandestinos, incendios, saqueos; por ello se prevé un beneficio moderadamente significativo de tipo permanente. Fauna El área donde se ubica el proyecto históricamente ha sido impactado, originalmente era una zona que se utilizó como tlacolol (zona para cultivar maíz y fríjol), potrero y “paridero” de ganado vacuno; por otra parte, el predio colinda con una mina denominada “La Calera”. Todo lo anterior, aunado a las acciones de establecer el campamento, realizar actividades de mantenimiento y rehabilitación de caminos, limpieza y deshierbe donde se establecerán las obras civiles, ocasionarán la presencia de personas y circulación de vehículos que generen posibles ruidos o molestias en algunas especies de fauna silvestre, mismas que podrían migrar a otros lugares. Sin embargo, se dejará una franja perimetral de protección y conservación, donde se protegerá in situ, el hábitat de la fauna existente; por esta razón, se contempla un impacto adverso poco significativo de tipo temporal. En la Zona de Conservación y Protección (2.26 hectáreas), se protegerá la flora y fauna silvestre de acciones de recolecta, caza, captura, maltrato o incendios, entre otros; por lo que esta acción fomentará una zona de refugio para algunas especies de fauna silvestre, por ello se contempla un beneficio moderadamente significativo de tipo permanente. Factor perceptual Paisaje La limpieza y deshierbe de las zonas donde estarán las obras civiles, es una actividad que eliminará algunas hierbas, arbustos y pequeños árboles, los cuales afectarán al paisaje local, sin embargo, será un cambio poco perceptible en esta etapa del proyecto, por ello se contempla un posible impacto adverso poco significativo. El paisaje de la zona ya ha sido fuertemente impactado por las actividades agrícolas, pecuarias y mineras, como se observa en el álbum fotográfico (anexo 12); sin embargo, el presente proyecto contempla dejar una franja perimetral de protección y conservación de la vegetación, se espera que esta sirva como barrera visual que disminuya en parte los impactos negativos al paisaje. Por las razones anteriores, se contempla un beneficio moderadamente significativo, puntual y de tipo permanente.


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Factor socioeconómico Generación de empleo En esta etapa se contempla la contratación de mano de obra, lo cual generará un benéfico poco significativo, de carácter temporal. La mayor parte del personal por contratar será gente de la región.

• FASE DE CONSTRUCCIÓN Factores físicos Calidad de aire La excavación, nivelación y cimentación, además de la construcción de las obras civiles (oficina, bodega, baños secos, patio de maniobras y almacenado de materiales), así como la generación y acarreo de residuos de la construcción, son acciones que ocasionarán ruidos, polvos y gases propios de la combustión de los motores de la maquinaria y/o equipos de trabajo; sin embargo, la emisión de contaminantes no será continua, con baja o media probabilidad de ocurrencia, por la razón anterior se considera que podría generarse un impacto adverso poco significativo. De manera específica se contempla regar, en caso de ser necesario, los frentes de trabajo para capturar polvos fugitivos. Al igual que en la etapa de preparación de sitio, se contempla el cuidado de la Zona de Conservación y Protección en aproximadamente 2.26 has, con acciones de vigilancia, prevención y control de incendios entre otros, lo cual contribuirá a que la función de los diferentes servicios ambientales que proporciona esta superficie, continúen presentándose de manera permanente, por ello se contempla un impacto benéfico moderadamente significativo. Agua (cauces e infiltración) Al realizar la excavación, nivelación y cimentación de las diferentes obras civiles, (principalmente donde estarán las oficinas, almacén y maquinaria de trituración) se colocarán planchas de cemento y por consecuencia en esa parte se disminuirá la infiltración de agua al subsuelo, pero debido a que se canalizarán los escurrimientos a las Zonas de Conservación y Protección se contempla que la infiltración no se afecte de manera significativa. Por lo anterior se prevé un impacto adverso moderadamente significativo de tipo permanente y puntual. La construcción de la obra civil (oficinas, baños secos, patios de maniobras, almacén, molino o trituradora de material), no afectará la infiltración de agua, ni la alteración de los escurrimientos superficiales, de hecho el proyecto no contempla descargas directas de agua al Río Apatlaco, debido a que se contempla construir baños secos y la maquinaria a utilizar (molino de piedra) no utilizará agua para su funcionamiento; por ello se prevé que el agua que irá al subsuelo es fundamentalmente la que proviene de lavabos y regaderas. El impacto esperado es adverso poco significativo.


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El cuidado de la Zona de Conservación y Protección forestal favorecerá la infiltración de agua al subsuelo, ya que será una zona que estará cubierta de vegetación, con ello se prevé tener permanentemente un beneficio moderadamente significativo. Suelo (estructura y composición) En las actividades de excavación, nivelación, cimentación de las obras civiles y patios de maniobras, se compactará y removerá suelo, lo cual modificará la estructura del mismo, causado principalmente por la compactación de la maquinaria, así mismo, al quedar las partículas de suelo expuestas a los procesos de erosión hídrica y eólica, se generará en el sitio un impacto directo de tipo adverso moderadamente significativo. En la construcción de la obra civil, se generarán residuos sólidos como mezcla, cascajo, cimbra, pedazos de varilla, papel, cartón, botellas de plástico, latas, entre otros; éstos se confinarán en una área específica del predio, donde se clasificarán para su reciclaje, venta y/o en su caso llevarlos al relleno sanitario que autorice el Municipio de Xochitepec. Por otra parte, los residuos serán transportados en camiones torton o camionetas de carga, esto ocasionará compactación temporal del suelo en los caminos existentes. Por ello, tanto para la construcción y acarreo de residuos se prevé que los impactos serán adversos poco significativos. La zona de Conservación y Protección, será sujeta de obras de conservación de suelo como empalizadas de ramas o postes, esto tendrá un beneficio moderadamente significativo de alta probabilidad de ocurrencia, ya que se protegerá y mejorará la condición actual del suelo. Factores biológicos Flora En aproximadamente 2.26 has, que corresponde a la zona de Conservación y Protección del proyecto, se realizarán acciones de vigilancia forestal, prevención y control de plagas e incendios forestales, entre otros. Por ello se espera un beneficio moderadamente significativo de tipo permanente. Fauna La excavación, nivelación y cimentación, además de la construcción de las obras civiles (oficina, bodega, baño, patio de maniobras y almacenado de materiales), así como la generación y acarreo de residuos de la construcción, son acciones que ocasionarán ruidos y circulación o presencia de personas en un espacio restringido, lo cual podría ahuyentar temporalmente a algunas especies de fauna local; por esto se prevé que dicho impacto será adverso poco significativo. Como ya se ha mencionado, se dejará una Zona de Conservación y Protección, en ella se protegerá la flora de cualquier acción de tala clandestina, incendios, entre otros; esta acción permitirá contar con una zona de refugio para algunas especies de fauna silvestre, por ello se contempla tener un beneficio moderadamente significativo de tipo permanente.


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Factor perceptual Paisaje El paisaje del lugar ya ha sido fuertemente impactado por las actividades agrícolas, pecuarias y mineras (ver anexo12); sin embargo con la construcción y establecimiento de las oficinas, y la maquinaria (molinos), se dará al sitio el carácter de zona industrial extractiva, como la que impera en los alrededores (ver anexo 1), por tal motivo, la incorporación del sitio al entorno general será de manera inmediata. Por ello se considera un impacto permanente de tipo adverso moderadamente significativo. Se dejará una zona de Conservación y Protección de aproximadamente 2.26 has, en donde se harán acciones de vigilancia forestal, prevención de incendios, reforestación, entre otras actividades. Se contempla que en dicha zona pueda establecerse, en la medida de lo posible, como una barrera visual que disminuya los posibles impactos negativos que se generen al paisaje. Por ello, se espera un beneficio moderadamente significativo, puntual y de tipo permanente. Factores sociales Generación de empleo La obra implicará la contratación de mano de obra especializada y no especializada, tanto temporal como permanente, así mismo, fundamentalmente las personas por contratar serán de la región. Por la razón anterior, se contempla tener un beneficio moderadamente significativo.

• FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Factores físicos Calidad del aire Durante las actividades de excavación y extracción de material en los tajos de explotación, selección del material pétreo y trituración, así como en el almacenado y transporte final, se hará uso de maquinaría, vehículos, herramientas y explosivos, esto generará polvos, partículas y gases que serán diseminados a la atmósfera, así como ruidos, por ello se contempla ocasionar un impacto adverso moderadamente significativo, el cual será de carácter permanente, con media probabilidad de ocurrencia. Es importante aclarar que el manejo de explosivos no será una actividad permanente, más bien se realizará en los casos que por la dificultad para extraer el material sea necesario su uso. Por otra parte, en las actividades mencionadas se tomará en cuenta lo que soliciten las normas oficiales mexicanas, para que no se rebasen los límites permisibles de partículas y ruidos a la atmósfera. El cuidado de la Zona de Conservación y Protección (en 2.26 has), a través de acciones de vigilancia, prevención y control de incendios entre otros, contribuirá a que la función de los diferentes servicios ambientales que proporciona dicha superficie, continúen presentándose de manera permanente, por ello se contempla un impacto benéfico moderadamente significativo. La reforestación con especies nativas en cuatro hectáreas y la restauración ambiental de la zona de explotación (en 3.3. has) al término de la vida útil, traerán un beneficio ambiental


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altamente significativo, debido a que en las actividades mencionadas se utilizarán principalmente árboles de especies nativas, estas con el paso del tiempo crecerán y brindarán varios servicios ambientales, entre ellos la captura de bióxido de carbono y regulación climática local, ya que se incrementará la humedad relativa, la circulación de aire, disminución de temperatura, mejora del paisaje, entre otros. Agua (infiltración) La identificación de especies forestales (de regeneración) que por sus características puedan ser susceptibles de banqueo, traerán un beneficio poco significativo, ya que algunos de los ejemplares se ubicarán y plantarán en la toda la franja perimetral del terreno (Zona de Conservación y Protección), con ello se mejorará la condición in situ de la densidad forestal actual. El desmonte y despalme de los tajos de material, son actividades que tendrán un impacto adverso moderadamente significativo, debido a que la vegetación que existe en el predio, aunque sea del tipo secundaria y con baja cobertura de vegetación, provén de una capa vegetal que protege al suelo de los procesos erosivos y permite captar la precipitación pluvial. Es importante mencionar que el desmonte será una actividad que se realiza paulatinamente, conforme se vaya avanzando en los tajos de explotación. La excavación y extracción del material en los tajos de explotación, afectarán la infiltración, debido a los cambios en el relieve y a que suelo estará desprovisto de vegetación, sin embargo, debido al tipo de material geológico, la infiltración al subsuelo seguirá presentándose; por la razón anterior, se prevé un impacto adverso moderadamente significativo permanente y con alta probabilidad de ocurrencia. La clasificación de residuos sólidos, así como el composteo y uso de los residuos vegetales y orgánicos de las zonas de explotación y de los baños secos, permitirá contar con materiales y sustratos potencialmente útiles para realizar las medidas de restauración ambiental como la reforestación, obras de conservación de suelos (por ejemplo, empalizadas de ramas, postes y morillos), esto de manera puntual protegerá cauces, mejorará la condición de captura e infiltración de agua al subsuelo, por lo que se prevé un beneficio moderadamente significativo. En el terreno se dejará una superficie de 22,621 m2, misma que estará destinada a la conservación y protección de la flora y fauna, en esta zona se harán acciones de reforestación y conservación de suelo en los lugares que pudiera ser necesario, todo lo anterior, favorecerá la captación de agua de lluvia, en toda la periferia donde se lleven a cabo las acciones de extracción de materiales. Esta medida tendrá un beneficio moderadamente significativo de tipo permanente. Se contempla reforestar una superficie de cuatro hectáreas, una cada año, con especies nativas, en áreas donde el municipio o el Gobierno del Estado proponga, esto tendrá un beneficio altamente significativo, ya que dichas plantaciones mejorarán las condiciones de suelo y por lo mismo la infiltración al subsuelo y mantos freáticos. La restauración ambiental de la zona de explotación (en 3.3. has) al término de la vida útil, traerá un beneficio ambiental altamente significativo, de tipo permanente, ya que en dicha actividad se utilizarán principalmente árboles de especies nativas, éstas con el paso el tiempo crecerán y comenzarán a formar suelo, lo que permitirá restaurar en la medida de lo posible, la condición original de la superficie de captación e infiltración de agua.


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Suelo (estructura y composición) El desmonte de las áreas donde se realizará el aprovechamiento de los tajos de material, ocasionará un impacto permanente y puntual de tipo adverso moderadamente significativo, ya que el suelo quedará desnudo o sin protección de organismos vegetales que favorecen los procesos de recirculación de nutrientes, protección contra la erosión, entre otros. Sin embargo, es de mencionar que la capa orgánica y de suelo mineral, en la medida de lo posible, se depositará en una zona específica para su posterior uso en los programas de reforestación y conservación o restauración ambiental. La identificación de especies forestales (de regeneración), susceptibles de ser banqueadas, tendrá un beneficio poco significativo, en cuanto a la composición de suelo, debido a que los ejemplares que se rescaten se replantarán en la franja perimetral del terreno (Zona de Conservación y Protección) o en su caso en áreas que el Municipio recomiende reforestar. De manera directa, los sujetos forestales irán recuperando o generando suelo más rápidamente, ya que las plantas por banquear son nativas, relativamente más desarrolladas y adaptadas al sitio. La excavación y extracción del material en los tajos de explotación, afectará fuertemente al suelo en su estructura y composición por los procesos de extracción, remoción y compactación, mediante el uso de maquinaria, vehículos y explosivos. Esto ocasionará un impacto adverso altamente significativo, permanente, directo y puntual con alta probabilidad de ocurrencia. Se debe aclarar que dicha actividad se realizará paulatinamente, según sea la programación de extracción de los tajos de material y el suelo resultante se reubicará para su posterior uso en las actividades de restauración o reforestación que se contemplan en el presente estudio. El almacenado y transporte de material podrá presentar un impacto adverso moderadamente significativo de tipo puntual, debido a que los vehículos y la maquinaría de carga y transporte podrían ocasionar compactación y contaminación del suelo; sin embargo, se tendrá cuidado de que los vehículos y maquinaria en cuestión, circulen únicamente en los patios de almacenamiento y en los caminos existentes o proyectados; así mismo, se tendrá el cuidado que los vehículos de carga y transporte estén en óptimas condiciones de operación, con objeto de minimizar riesgos de contaminación al suelo por derrames de combustibles como lubricantes, gasolina, entre otros. La clasificación de los residuos sólidos, permitirá separarlos en orgánicos e inorgánicos, los primeros se transformarán en composta y serán utilizados en la Zona de Conservación y Protección o bien en las áreas de reforestación, con la finalidad de mejorar las características nutrimentales del suelo; por otra parte, los residuos inorgánicos como latas, plásticos, bolsas y botellas, se depositarán en los centros de confinamiento que para tal efecto designe el municipio. El uso de ramas, postes o morillos, resultantes de las actividades de desmonte, podrán utilizarse en la construcción y establecimiento de obras de conservación de suelo, esto ocasionará un beneficio moderadamente significativo. Se dejará una superficie de 22,621 m2, que estará destinada como Zona de Conservación y Protección, en ésta se realizarán acciones de vigilancia y protección de incendios y plagas forestales, así como obras de conservación de suelo, lo que favorecerá la protección y mejoramiento de la estructura y calidad del edáfica del lugar. Esta medida tendrá un beneficio moderadamente significativo.


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Se contempla reforestar una superficie de cuatro hectáreas, una cada año, con especies nativas, en áreas donde el municipio o el Gobierno del Estado proponga, esto tendrá un beneficio altamente significativo, ya que dichas plantaciones mejorarán las propiedades físico-químicas del suelo en una superficie de 4 hectáreas. Las actividades de restauración ambiental en la zona de explotación (3.3 has), que se realicen una vez terminada la vida útil del proyecto, tendrán un beneficio altamente significativo, directo, con alta probabilidad de ocurrencia, ya que se introducirán especies nativas (por ejemplo, leguminosas como la cubata, el guaje, tepehuaje, entre otros), que permitirán fijar nitrógeno y nutrimientos, que contribuyan con el paso del tiempo a la generación de una capa de materia orgánica y con ello paulatinamente mejorar la condición del suelo. Geología La excavación y extracción de material en los tajos de explotación, tendrá un impacto adverso altamente significativo de tipo permanente, debido a que con el uso de los explosivos se ocasionará el derrumbe de material geológico que en sí mismo es el producto que se triturara para su posterior venta. Como medida preventiva se tendrá el cuidado de dejar taludes estables y que el personal que utilice el material explosivo, cumpla con los requisitos y normatividad de seguridad pertinente, para evitar accidentes y derrumbes de material geológico innecesario. Con el establecimiento de la Zona de Conservación y Protección, en una superficie de 2.26 ha, se protegerán los recursos naturales como la flora, fauna, suelo y por lo mismo la geología del sitio. Por ello se contempla que esta medida tendrá un beneficio moderadamente significativo de tipo permanente. Las acciones de reforestación en una superficie de cuatro hectáreas y las actividades de restauración ambiental en la zona de explotación (3.3 ha), tendrá un beneficio altamente significativo, ya que dichos trabajos mejorarán la cubierta vegetal, las propiedades físico-químicas del suelo, y por lo mismo la conservación del estrato geológico. Factores biológicos Flora existente Con las actividades de desmonte, excavación y extracción de material en los tajos de explotación, se eliminará la flora existente que es una comunidad vegetal de tipo secundaria sin presencia de especies con estatus de protección, por lo que se considera un impacto puntual de tipo adverso moderadamente significativo. Con la identificación de especies forestales (regeneración), susceptibles a ser banqueadas y reubicadas en la Zona de Conservación y Protección o en las áreas destinadas a reforestación, traerá un beneficio moderadamente significativo, ya que con ello se evitará la pérdida de materiales vegetales que ya están adaptados a las condiciones del sitio. Las actividades de clasificación de residuos y composteo, podrán beneficiar la condición general del suelo en las áreas de protección y restauración, por que se podrá enriquecerá el suelo, con ello la vegetación encontrará mejores sitios para su establecimiento, esto generará un beneficio moderadamente significativo de tipo permanente.


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Se contempla conservar y proteger una superficie de 22,621 m2, en la cual se realizarán acciones de vigilancia forestal, prevención y control de incendios, además de reforestaciones con especies nativas; la medida anterior tendrá un beneficio moderadamente significativo de tipo permanente. Con las acciones de reforestación en una superficie de 4 hectáreas y las actividades de restauración ambiental en la zona de explotación (3.3 ha), se utilizarán plantas nativas (árboles y arbustos principalmente) los cuales mejorarán las condiciones de crecimiento y establecimiento de otras especies locales. Esta acción tendrá un beneficio altamente significativo. Fauna silvestre Las actividades de desmonte, excavación y extracción de material pétreo en los tajos de explotación, afectarán negativamente a la fauna local, debido al cambio de hábitat principalmente, lo que provocará la migración de la misma hacia otros lugares, se prevé un impacto adverso moderadamente significativo, con alta probabilidad de ocurrencia, sin embargo, con el establecimiento de la zona de Conservación y Protección, se tendrán áreas que podrán ser un refugio temporal para algunas especies de fauna silvestre. La selección, trituración, almacenado y transporte del material pétreo, ocasionará molestias por ruidos, circulación de trabajadores, vehículos automotores de carga y descarga. Sin embargo, dichas actividades sólo se presentarán durante un turno de trabajo y se restringirán a las áreas de trabajo destinadas para tal efecto. Estará prohibida cualquier acción de molestia, captura o caza de la fauna. Por la razón anterior, se contempla un impacto adverso poco significativo. La identificación de ejemplares forestales (regeneración), que sean susceptibles de banqueo, así como las actividades de clasificación de residuos y composteo, tendrá un beneficio moderadamente significativo, ya que en la Zona de Conservación y Protección o bien en las áreas destinadas a reforestación o restauración, se reubicarán y plantarán sujetos forestales que con el paso del tiempo podrán ser utilizados como sitios de anidación y refugio. Es de mencionar que al apilar y utilizar materiales como ramas, postes o morillos en la construcción de obras de conservación de suelo, estos podrán ser potenciales sitios de anidación y refugio. Como ya se ha mencionado se contempla conservar y proteger una superficie de 22,621 m2, en la cual se realizarán acciones de vigilancia forestal, prevención y control de incendios, además de reforestaciones con especies nativas. Lo anterior favorecerá la permanencia de especies de fauna silvestre, esto tendrá un beneficio moderadamente significativo de tipo permanente. La reforestación de cuatro hectáreas y la restauración de 3.3 has una vez terminada la vida útil del proyecto, son actividades que propiciarán la creación y restitución de hábitat, propicios para las diversas especies de fauna silvestre de la región. Por ello, se contempla un beneficio altamente significativo y permanente. Factor perceptual Paisaje El desmonte de las áreas donde se realizará el aprovechamiento de los tajos de material, tendrá un impacto adverso moderadamente significativo, de tipo puntual, debido a que la


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eliminación de la flora existente se realizará de manera paulatina a lo largo de la vida útil del proyecto. El paisaje se verá modificado, debido a las actividades de excavación y extracción del material pétreo, al menos durante la vida útil de proyecto, el cual se contempla sea de 30 años; durante este periodo el sitio tendrá el carácter de industria extractiva, esto ocasionará un impacto adverso altamente significativo. Como se ha mencionado en párrafos anteriores, en el predio se dejará una superficie de 2.26 hectáreas, la cual estará destinada a la conservación y protección de la flora y fauna silvestre y sus recursos naturales asociados; en esta se zona se harán acciones de reforestación y conservación de suelo en aquellos lugares que llegaran a requerirlo. Lo anterior, favorecerá el mejoramiento del paisaje y ocultará en la medida de lo posible parte de las obras de explotación de la mina. Esta medida tendrá un beneficio moderadamente significativo. Como beneficio adicional al proyecto, se reforestarán cuatro hectáreas, con especies nativas y se ubicarán en superficies que defina el municipio o en su caso el Gobierno del Estado. Así mismo, se prevé que la restauración ambiental de la zona de explotación (en 3.3. hectáreas), ocasionará una mejora al paisaje no sólo de la superficie de explotación, sino también de una superficie adicional de 4 hectáreas. Por la razón anterior, se contempla un beneficio altamente significativo de tipo permanente. Factores sociales Generación de empleos La obra implicará la contratación de mano de obra local y especializada, por lo que se generará empleos de tipo permanente, durante la vida útil de proyecto, la cual se estima será de 30 años, esto traerá un beneficio moderadamente significativo. 6. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 6.1. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN PARA EVITAR IMPACTOS AMBIENTALES Las medidas de mitigación propuestas tienen como finalidad prevenir, minimizar, restaurar o compensar los impactos adversos identificados, haciendo viable el proyecto desde una perspectiva ambiental. A continuación se dan las medidas de mitigación a realizarse en cada etapa del proyecto.

ETAPAS DE PREPARACIÓN DE SITIO

Calidad del aire El área de concentración de materiales de desecho estará debidamente orientada, a

fin de resguardarla del cruce de vientos que dispersen las partículas sólidas a la atmósfera.


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Mantener en óptimas condiciones de operación los camiones de carga y descarga o maquinaria que llegue a utilizarse, con el objeto de disminuir emisiones de gases contaminantes y ruidos que alteren u ocasionen contaminación del aire.

Agua

Se dejará una franja sin intervenir a orilla del Río Apatlaco, misma que será de 20 m de ancho y tendrá la finalidad de proteger el cauce de azolves o contaminación.

Con el objeto de minimizar el riesgo de una baja infiltración de agua al subsuelo, la carpeta de rodamiento del camino se revestirá con gravilla, además de que se construirán cunetas en la(s) lateral (es) del camino con el objeto de canalizar los escurrimientos hacia la zona de Conservación y Protección Forestal.

Se exigirá a todo el personal se abstengan de defecar al aire libre, por el contrario se

obligará a que estos utilicen la letrina seca o baño seco, que para tal efecto se construirá.

Suelo

Con la finalidad de evitar que las áreas aledañas a la zona de explotación sufran algún daño o afectación, se colocarán mojoneras o banderillas que señalen los límites del área de explotación, esta misma servirá para delimitar la franja de protección perimetral de 20 m de ancho en toda la periferia del predio, para evitar daños en los terrenos colindantes.

Se delimitarán las zonas donde se acumulará los desechos vegetales y la capa

superficial de suelo, la cual tendrá las condiciones adecuadas para evitar movimientos de tierra ocasionados por el agua y viento, esto será temporal, mientras el material no sea utilizado en el programa de restitución de las áreas intervenidas o en los diferentes programas de reforestación.

Una vez delimitadas las áreas de ocupación y aprovechamiento en el predio, quedará

prohibida la circulación y maniobras fuera de estos límites, a fin de evitar impactos innecesarios al suelo.

En el mantenimiento de los caminos existentes, se realizarán obras de arte que

eviten la erosión y pérdida de suelo, tales acciones, consistirán en el revestimiento con gravilla, realización de cunetas, relleno de baches, entre otros y como tal se dé un mantenimiento permanente a lo largo del tiempo que dure la obra.

Los residuos sólidos que se generen durante el tiempo que dure el campamento,

serán colocados en lugares estratégicos para después realizar su disposición final en los lugares que autorice el H. Ayuntamiento del municipio de Xochitepec.

Vegetación existente

En las zonas aledañas al sitio del proyecto, para garantizar la protección y cuidado de las características de la vegetación, se realizará la delimitación de una franja perimetral de 20 m de ancho en todo el predio. Con lo anterior, se conservará parte de la Selva Baja Caducifolia de tipo secundaria, en una superficie de 22,621.00 m2, la cual no será intervenida.


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En caso de encontrar vegetación con algún estado de protección y sea susceptible de banquearse, se llevará a la Zona de Protección y Conservación para su reubicación o acondicionamiento para su posterior transplante.

Como actividad complementaria se llevará a cabo un programa fitosanitario (el cual se describe en el capítulo 6.2.2), que tiene como finalidad la vigilancia del estado de salud de árboles y vegetación en general. Así mismo, se evitará la acumulación prologada de la vegetación removida durante el desmonte, a fin de evitar focos de infección de plagas y enfermedades y la generación de incendios forestales en las áreas aledañas.

Los residuos vegetales resultantes del mantenimiento y rehabilitación del camino, se

picarán y esparcirán en la Zona de Protección y Conservación, con el objeto de facilitar la incorporación de materia orgánica al suelo.

Se implementará un programa de prevención, control y combate de incendios

forestales, con objeto de proteger la flora existente en la Zona de Protección y Conservación.

Participar en la prevención, control y combate de incendios forestales, con objeto de

proteger la flora existente (ver apartado 6.2.1 del presente estudio).

Los banqueos de sujetos forestales de regeneración (sean árboles o arbustos) en las zonas de construcción, se removerán con técnicas avanzadas de arboricultura, es decir, se realizarán banqueos profundos, que cuiden al máximo el cuerpo principal radicular, se utilizarán insumos que favorezcan el desarrollo radicular y que prevengan plagas o enfermedades forestales, además de realizar podas de formación y sanidad, así como mantenimiento permanente mediante riegos. Todo lo anterior permitirá un banqueo exitoso para contar con ejemplares óptimos para su reubicación y plantación.

Fauna silvestre

La Zona de Protección y Conservación, servirá a la fauna silvestre como área de refugio, protección y alimento. Así mismo, se protegerá las especies de fauna silvestre que pudieran presentarse en el área de aprovechamiento o extracción de materiales permitiendo su libre escape hacia las franjas de perimetrales de protección o en su caso trasladarlas a sitios de refugio dentro de la zona de protección en referencia.

En todo momento existirá vigilancia permanente en el terreno y estará estrictamente

prohibido la cacería, molestia, o captura de especies de fauna silvestre.

Apilar ramas en montones de distintas dimensiones para refugio, nidos o madrigueras de la fauna silvestre, dentro de la Zona de Conservación y Protección.


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ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS MINERAS

Calidad del aire

Se tendrá el cuidado permanente de tener en óptimas condiciones de operación los vehículos de transporte, así como la maquinaria a utilizar, con el objeto de disminuir las emisiones de gases contaminantes y ruidos que alteren u ocasionen contaminación del aire. Por otra parte, todo el material que se retire será transportado en camiones cubiertos con lonas, que evitarán la emisión de partículas finas al aire.

La construcción de la obra civil, así como el acarreo de materiales podrán generar

algunos polvos, por ello como una medida para atrapar los polvos fugitivos, se realizarán riegos (en caso de ser necesario) en las zonas de construcción, así como cubrir con lonas las cajas o cajuelas de carga de los vehículos trasnportistas que retiren los residuos de construcción.

En la Zona de Conservación y Protección (2.26 has), se realizarán acciones de

prevención, control y combate de incendios forestales, con el objeto de evitar daños a la atmósfera por efecto de la combustión de materiales vegetales.

Agua

En todo momento se evitará verter cualquier residuo sólido o líquido al Río Apatlaco, con ello se evitará la obstrucción o contaminación del mismo.

Se respetará la vegetación existente alrededor del Río Apatlaco, así mismo, se

contempla mejorar la calidad ambiental de los mismos, a partir de un cuidado permanente de vegetación con acciones de control de plagas y enfermedades, prevención de incendios forestales entre otros.

En esta etapa se construirán baños secos, con el objeto de que los residuos sólidos

resultantes, puedan utilizarse posteriormente en compostas y con ello evitar la contaminación de los mantos freáticos.

Los residuos líquidos resultantes de los baños secos, se conducirán a depósitos

específicos para que posteriormente puedan ser utilizados como biofertilizante líquido. Estos residuos deberán utilizarse rebajando un litro de orina por 4 de agua.

Suelo

La maquinaria utilizada durante la etapa de construcción, deberá cumplir con las Normas Técnicas Ecológicas para el Estado de Morelos, en materia de contaminantes a partir de fuentes móviles. Además, se dará mantenimiento preventivo a las máquinas y equipo de trabajo, se utilizarán herramientas o recipientes de trabajo que permitan reducir los riesgos de derrame de aceites y gasolina en el suelo.

Para garantizar que la Zona de Protección y Conservación permanezca en el mejor

estado posible, se localizarán áreas específicas dentro del predio, para el almacén y deposito de residuos sólidos que se generen en el transcurso de la obra.


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Los materiales de desecho de la obra y los residuos domésticos generados por las

actividades humanas, serán colectados y transportados al Relleno Sanitario Municipal asignado para su disposición final, previo acuerdo con las autoridades municipales de Xochitepec. Los materiales de desecho que sean factibles de reciclar, como cartón, P.V.C., pedacearía de varilla, clavos y aluminio, serán colectados para su reutilización o venta.

Vegetación

En esta etapa se realizarán acciones de prevención, control y combate de incendios y plagas forestales, en la Zona de Conservación y Protección. Así mismo, en toda la franja perimetral, se respetará in situ los ejemplares vegetales que existan, para coadyuvar en las medidas de protección forestal

Fauna silvestre

Queda prohibido estrictamente que los trabajadores molesten, capturen o cacen cualquier exponente de la fauna silvestre, que se presente durante cualquier etapa en la ejecución de los trabajos de construcción.

Con la ejecución del programa de prevención, control y combate de incendios

forestales, así como de plagas y enfermedades forestales, junto con la vigilancia forestal se logrará proteger no solamente a la flora existente, sino también a la fauna asociada a ésta.

Paisaje

Proteger la selva baja caducifolia de tipo secundaria, contra incendios y plagas forestales que pudieran afectar su actual condición de belleza escénica, en las inmediaciones del cuerpo de agua y en la franja perimetral del predio.

Reubicar y plantar en la Zona de Conservación y Protección, ejemplares resultantes

de los banqueos. Con ello se reforzará la cobertura vegetal y a su vez la mejora del paisaje al crear una barrera visual..

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Calidad del aire

Las autoridades correspondientes del Gobierno del Estado de Morelos, aplicarán el programa de verificación de emisiones contaminantes de los vehículos automotores de diesel y gasolina, así como a la maquinaría utilizada en el proceso industrial, por lo que se debe dar mantenimiento preventivo o correctivo constante a los vehículos y maquinaría, con la finalidad de mantenerlos en condiciones óptimas de operación y con ello evitar emisiones de gases, ruidos, fugas de combustibles y partículas.

Con el objeto de disminuir los polvos fugitivos, se hará el riego en aquellas zonas o

tajos de aprovechamiento, así como en los patios de almacenado.

Se deberá contar con personal especializado en el manejo de explosivos, a fin de evitar ruidos innecesarios, además, se deberá proporcionar al personal encargado de realizar las detonaciones, el equipo necesario para su protección, con la finalidad de


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evitar daños a su salud, esto de acuerdo con las indicaciones de protección civil y demás normas aplicables.

Con la finalidad de evitar la dispersión de partículas de polvo y materiales sobre la

carretera durante el transporte final, se exigirá colocar una lona para cubrir el material en los vehículos de carga y transporte de material.

Agua

La administración se encargará de la limpieza y mantenimiento periódico del drenaje pluvial, previo al inicio de la temporada de lluvias, esto con el fin de evitar obstrucciones y desbordamiento del agua por efecto del asolvamiento de los drenes y garantizar su flujo libre por los causes superficiales.

Se tendrá un control estricto en el uso de lubricantes y combustibles, así como de sus

residuos, a fin de evitar derrames que contaminen los escurrimientos superficiales y los mantos freáticos por infiltración.

La limpieza, deshierbe y desmonte de las zonas donde se realizará la extracción del

material geológico, se realizará paulatinamente conforme se avance en el programa de explotación de la mina, esto tiene la finalidad de seguir permitiendo la infiltración del agua de lluvia a través de la cubierta vegetal el mayor tiempo posible.

Al finalizar los trabajos de explotación de los tajos respectivos, se harán obras de

conservación y restauración de suelos con ellos se permitirá un flujo adecuado de los escurrimientos del agua en la época de lluvias e incluso se mejorará la infiltración.

Suelo

La limpieza y mantenimiento del terreno es responsabilidad del promovente. Por lo anterior, se llevará a cabo la recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos al Relleno Sanitario Municipal asignado, a fin de evitar la acumulación y contaminación del suelo.

El estacionamiento, zonas de circulación y áreas de aprovechamiento, se

mantendrán despejadas de cualquier material, así mismo, se colocarán los señalamientos informativos, restrictivos y de prohibición necesarios para evitar accidentes, de acuerdo a lo dispuesto por la Dirección de Protección Civil.

Se evitará el derrame de combustible o lubricantes sobre el suelo durante las

actividades de carga y mantenimiento de los vehículos y maquinaría. El cambio de aceite a las maquinas se realizará en un lugar adecuado con piso de cemento, con el fin de evitar la contaminación de suelo y la percolación de los tóxicos hacia los mantos freáticos.

Una vez terminado el aprovechamiento o extracción de material, se realizarán las

obras necesarias para la retención y estabilización de taludes, mediante la construcción del sistema de terrazas o empalizadas trenzadas (anexo 13) en la medida de lo posible o en su caso la suavización de taludes y su posterior pastización con hierbas, gramíneas, arbustos y árboles nativos, lo anterior tiene la finalidad de evitar deslizamientos y fracturas del terreno; además se realizará la reforestación a fin de crear una cubierta vegetal que proteja el suelo.


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El producto resultante del composteo de los residuos orgánicos vegetales y de los baños secos, se utilizará en las áreas verdes y en las reforestaciones que se realicen dentro o fuera del predio. Esto mejorará la productividad y mantendrá la fertilidad del suelo.

En la extracción o explotación de los materiales pétreos, cuando se realice la

remoción de la capa vegetal y orgánica del suelo, se ubicará temporalmente en un extremo del predio a fin de utilizar este material como cobertura, cuando se realicen acciones de reforestación o en su caso la restitución de suelos mediante un programa permanente de relleno paulatino y al término de la explotación de la mina.

Vegetación

El desmonte del área se realizará gradualmente, conforme el programa de aprovechamiento de la mina, por ningún motivo se desmontará una superficie mayor a la que vaya a ser intervenida de forma inmediata, esto con la finalidad de evitar problemas de erosión y deslaves o derrumbes que afecten las partes bajas del predio.

Con el objeto de mitigar el impacto causado por la extracción del mineral, se llevará a

cabo el Programa de restauración ambiental en las 3.3 has a explotar, estos trabajos se realizarán, en la medida de lo posible, conforme se vayan terminando los tajos de explotación. En estos trabajos se reforestará con especies arbóreas, arbustivas, herbáceas y arbustivas nativas, las cuales permitirán la recuperación paulatina de la zona.

Durante la vida útil del proyecto, se protegerá la Zona de Conservación y Protección,

así como las áreas restauradas, esto con la finalidad de mantener en buen estado de conservación a la flora existente o reforestada.

Se implementará una permanente vigilancia en todo el predio, para la prevención,

control y combate de incendios, plagas y enfermedades forestales. Esto traerá múltiples beneficios, entre ellos la protección de la vegetación forestal.

Se realizará la reforestación de una hectárea, durante cuatro años consecutivos, con

especies nativas, fuera del predio, en los lugares que determine el gobierno local o estatal, esto como una medida compensatoria adicional, de los impactos que se generarán en la zona de explotación del material pétreo.

Se realizará el banqueo de sujetos forestales de regeneración (sean árboles o

arbustos) en las zonas donde se ubiquen los tajos de explotación. Se realizarán banqueos profundos, que cuiden al máximo el cuerpo radicular, se utilizarán insumos que favorezcan el desarrollo raíces y se les dará mantenimiento de riego, hasta su replantación definitiva, para tener un banqueo exitoso.

Fauna silvestre

Durante todo el período de la vida útil del proyecto quedará estrictamente prohibida la cacería, molestia o captura de cualquier especie de fauna silvestre.

Se respetarán las madrigueras y nidos de la fauna silvestre existentes en la Zona de

Protección y Conservación, así como de la zona arqueológica.


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Para evitar la proliferación de fauna nociva y malos olores, se implementará la limpieza y recolección de basura en botes con capacidad de 200 litros con tapa para su correcto almacenado y disposición en los rellenos sanitarios que para tal efecto designe el municipio de Xochitepec.

Al finalizar la vida útil del proyecto, con las medidas de restauración ambiental, se

crearán hábitats que podrán ser colonizados por fauna menor.

Con la plantación de cuatro hectáreas fuera del predio de estudio, se espera contar con múltiples beneficios, entre ellos tener lugares propicios para el hábitat y desarrollo de la fauna silvestre local.

Paisaje

Al finalizar los trabajos de explotación o en su caso al término de cada tajo de explotación, se realizará en la medida de lo posible el terraceo o suavización de taludes y se plantará vegetación nativa, sean árboles, arbustos, pastos o hierbas, esta medida paulatinamente mejorará el paisaje y fisonomía general del lugar.

Se realizará el mantenimiento constante de los caminos de acceso, con ello se

previene el arrastre de sedimentos, derrumbes o pérdidas de suelo y por supuesto se mejorará la percepción visual de estos.

Se llevarán a cabo obras de restauración en área estratégicas que disminuyan la

erosión hídrica y retengan suelo forestal dentro de la Zona de Protección y Conservación.

Se ejecutarán los programas de prevención, control y combate de incendios y de

vigilancia por parte del propietario, con la finalidad de evitar siniestros que pudieran impactar negativamente al componente paisajístico en la zona de conservación y protección. Esta zona servirá como una barrera visual que oculte los elementos negativos que pudieran presentarse por las acciones de extracción de materiales.

Factor Social (Seguridad)

En las diferentes etapas del proyecto, preparación, construcción y operación, se tendrá el cuidado de exigir que los trabajadores cuenten con equipo de protección y se tenga equipos o botiquines de seguridad a la mano, así mismo, se establecerán convenios con el seguro social del municipio de Xochitepec, para prevenir y/o atender cualquier contingencia que pudiera presentarse.


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6.2. MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN, COMBATE Y CONTROL DE INCENDIOS, PLAGAS Y ENFERMEDADES FORESTALES

6.2.1. Incendios forestales El predio no cuenta con infraestructura necesaria para la detección de incendios, sin embargo, se contará en todo momento con personal encargado de la vigilancia, el cual contará con los teléfonos de las dependencias encargadas de atender estos siniestros, con el fin de reportar cualquier emergencia. Con la rehabilitación de los caminos y brechas existentes, se tendrá infraestructura de comunicación que permitirá actuar con oportunidad en cualquier conato que llegara a presentarse. De presentarse un incendio, el personal encargado de la vigilancia participará activamente en el combate y control del mismo. En todo momento se buscará el apoyo y coordinación de la CONAFOR, dependencia que cuentan con patrullas y brigadas de combatientes, además de Bomberos y Protección Civil del Estado de Morelos. En el cuadro siguiente se presenta la matriz programática que complementa este apartado.

Matriz programática para la prevención, detección y control de incendios forestales Responsables CALENDARIO

Actividad Propietario Resp. Tec.1

Aut. Fed.2

Otros*

Meta Unidad E F M A M J J A S O N D

Prevención Rotulación de tablero alusivo a la prevención de incendios X 2 Tablero X X

Construcción y mantenimiento de brecha cortafuego en áreas con mayor riesgo o susceptibilidad de incendios (aprox. 1 km)

X 1 Km X X

X

X

Detección

Vigilancia de la zona de conservación, en base a recorridos por el predio

X 12 Meses X X

X

X

X

X

X

X

X X X X

Reporte de cualquier siniestro o conato de incendio a las oficinas de CONAFOR y Gob. Del Estado

X 0 Variable X X

X

X

X

X X X

Control y combate Participación en las actividades de control y combate del 100% de los incendios que se presenten

X X X 7 Meses X X X X X

X X

Asignación de herramienta básica X 1/bri-

gada Equipo X X X

Seguimiento y evaluación X X X 8 Meses X X X X X X X XCapacitación a brigadas sobre incendios X X X 1 Taller X X X

1 Resp. Tec.: Responsable Técnico de la ejecución del ETJ; 2 Aut. Fed.: Autoridades Federales; *Autoridades estatales y municipales, organizaciones no gubernamentales, entre otras. Nota: Es importante aclarar que en esta matriz, las actividades se esquematizan con fines de comprensión, sin embargo, durante todo el año se harán acciones según se presenten las condiciones ambientales y de riesgo de posibles daños. Así mismo, cualquier cambio a las actividades programadas se le notificará a la SEMARNAT


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6.2.2. Plagas y enfermedades forestales Debido al tipo de vegetación presente en el predio, ecológicamente no es fácil que se desarrollen poblaciones de plagas y/o enfermedades nocivas para la comunidad vegetal; sin embargo, dado que se causará un disturbio a los componentes ambientales, como medida de prevención, se implementará un programa de vigilancia para observar la salud general de la vegetación. Si llegara a presentarse o detectar indicios de infestaciones o daños por plagas y/o enfermedades, se actuará de inmediato, realizando las acciones de control apropiadas, de acuerdo al agente causal que se trate. A continuación se presenta una matriz programática que se llevará a cabo en caso de presentarse cualquier contingencia.

RESPONSABLES ETAPA PROPIETARIO

RESPONSABLE TÉCNICO DE LA

EJECUCIÓN

SANIDAD FORESTAL

(SEMARNAT) Detección X X Diagnóstico fitosanitario X Inspección X X Autorización saneamiento X Aplicación de tratamiento X X Acciones de fomento X

6.3. PROGRAMA DE REFORESTACIÓN Y RESTAURACIÓN AMBIENTAL La reforestación se realizará en la Zona de Conservación y Protección perimetral del predio, la cual abarca una superficie de 22,621 m2, en especial en aquellas áreas con escasa vegetación, con la finalidad de enriquecer la masa forestal, así como, en aquellas superficies degradadas o desprovistas de vegetación, con la finalidad de mejorarlas. La superficie y la densidad a utilizar es la siguiente:

Año de plantación Superficie a plantar (Ha)

Densidad plantas/ha

1 2

1.0 1.62

1000 plantas/ha 1000 plantas/ha

TOTAL 2.62 **Nota: la cantidad de planta por especie será variable, ya que dependerá de las necesidades de cada área. En caso de que llegaran a presentarse modificaciones al presente programa se le notificará previamente a la SEMARNAT.

En términos generales, la reforestación se realizará mediante un patrón de distribución aleatorio, con el fin de simular la estructura y composición natural de la vegetación. La plantación se realizará durante el período de lluvias, en los meses de junio y julio. Se reforestará con especies nativas de la zona, el sistema de preparación del sitio será de cepa común para las especies arbóreas, las especies arbustivas y herbáceas será por medio de semillas al boleo. En cada período de reforestación, se notificará a la SEMARNAT sobre los parajes y cantidades y especies a plantar. Es importante mencionar que se contará con el


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apoyo de un especialista, quien definirá las características de calidad que tendrá la planta a reforestar. Se contempla la adquisición de planta. Algunas de las especies forestales que podrían utilizarse en la reforestación serán las siguientes: tepemezquite , cuaulote, guaje, brasil, paraca, tepehuaje, tecolhuixtle, palo dulce, canelillo, huizache, aguacatillo, cubata, encino, guamuchil, espino blanco, quebracha y guayabillo.

Nombre común Nombre científico Nombre común Nombre científico

Tepemezquite – Tlahuitol

Lysiloma divaricata Guamuchil Pithecellobium dulce

Cuaulote Guazuma ulmifolia Espino blanco Acacia coulteri Guaje Leucaena esculenta Palo dulce Eysenhardtia polystachya Brasil Haematoxylum brasiletto Quebracha Acacia milleriana Paraca Senna skinneri Guayabillo Ruprechtia fusca Tepehuaje Lysiloma acapulcensis Canelillo Vitex pyramidata Tecolhuixtle Mimosa benthamii Huizache Acacia farnesiana Cubata Acacia cochliacantha Encino Quercus glaucoides

Nota: Varias de estas especies son leguminosas, y se utilizarán debido a que tienen la propiedad de fijar nitrógeno, conservar y generar suelo. Es importante mencionar, que el promovente reforestará fuera de su propiedad una hectárea por año durante cuatro años consecutivos, las especies por utilizar serán nativas y los sitios de estas plantaciones se harán en aquellos sitios que designe el Gobierno del Estado o el Municipio de Xochitepec; lo anterior responde como una medida de compensación ambiental del cambio de uso de suelo en las 3.32 has. En el cuadro siguiente se presenta las características de las plantaciones por realizar:

Año de plantación Superficie a plantar (Ha)

Densidad plantas/ha

1 2 3 4

1.0 1.0 1.0 1.0

1000 plantas/ha 1000 plantas/ha 1000 plantas/ha 1000 plantas/ha

TOTAL 4.0 4000 Nota: Las especies y lugares donde se reforestará serán reportados a la SEMARNAT, según sean los acuerdos entre el municipio de Xochitepec o el Gobierno del Estado de Morelos.

Por otra parte, en la superficie de aprovechamiento o explotación que abarca 33,278 m2, se realizará un programa de restauración ambiental una vez terminados los trabajos de explotación de materiales, o en caso de ser posible y si no interfiere en las actividades de aprovechamiento ir restaurando los tajos de material ya explotados; se considera la reforestación de las terrazas o taludes con especies arbóreas, herbáceas y arbustivas nativas, según sean las condiciones de los tajos o del terreno resultante. Entre algunas de las obras de conservación de suelo que se tienen contempladas son las siguientes: sistema de terrazas tipo banco y obras de conservación de suelo (empalizadas trenzadas y empalizadas de morillos), para mayor detalle ver el anexo13.


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El sistema de terrazas o suavización de taludes, implementado como obra de restitución de las áreas explotadas, una vez terminada la extracción de materiales, se reforestará como sigue:

Los taludes se reforestarán con vegetación herbáceas, principalmente pastos, con el fin crear una cubierta vegetal homogénea sobre toda la superficie, que proteja el suelo de la erosión hídrica y eólica.

En el caso de realizar terrazas se reforestará en los escalones de la misma y se

colocarán las especies arbóreas y arbustivas, las primeras con una distribución de tresbolillo y las segundas mediante la siembra de semillas al boleo (ver anexo 13).

La cantidad y el tipo de obras de conservación de suelo a utilizar, dependerá en mucho de las condiciones finales en que se encuentre el terreno explotado. De hecho el promovente reportará a la SEMARNAT, sobre las acciones de restauración específica que lleguen a realizarse. 6.4. SUPERVISIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Con el objetivo de dar seguimiento al cumplimiento de las medidas de mitigación recomendadas en este Estudio de Impacto Ambiental, además de mantener un estricto control de las actividades que se lleven a cabo durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación del proyecto, se realizará a través de recorridos con personal técnico de la empresa y representantes de la SEMARNAT o del Gobierno del Estado, la verificación del cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas, así mismo, se registrarán y reportarán aquellos posibles impactos ambientales que pudieran presentarse y que no estén contemplados en el presente documento, con la finalidad de aplicar con oportunidad las medidas de mitigación correspondientes. La supervisión ambiental se considera con un carácter obligatorio y la dependencia correspondiente, así como el propietario en compañía de un especialista en la materia, realizarán la supervisión de las actividades de prevención y mitigación de impactos, mediante el cotejo de lo estipulado en el presente programa con lo realizado en campo, por lo que se tendrá el cuidado de hacer reportes periódicos que permitan resumir dichas acciones o actividades, con la finalidad de asegurar su funcionamiento óptimo y evitar riesgos inesperados.

Meses Actividades por realizar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Cotejo de acciones en campo Reportes trimestrales y semestrales de las actividades realizadas

Recorrido anual de las actividades realizadas

Nota: Este programa podrá sufrir cambios, en caso de ser así se notificará a las autoridades correspondientes


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7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS En este apartado y con apoyo de la información proporcionada en el documento, se realizará una breve recapitulación mediante un pronóstico de las condiciones en que se desarrollará el proyecto y el establecimiento del sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones propuestas. 7.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO De acuerdo con la información obtenida en el presente Estudio de Impacto ambiental, es posible pronosticar que el sitio será impactado de una manera total en la zona de extracción, pero paulatina, ya que el aprovechamiento de material se realizará de acuerdo al tajo que en ese momento se encuentre en aprovechamiento. En general, los riesgos y posibilidades de que en el predio se presenten impactos considerables sobre algún componente ambiental es de medio a alto, fundamentalmente el que podría ocasionarse al paisaje, el suelo y el sustrato geológico. En cuanto a la diversidad biológica, la probabilidad de presentarse un riesgo, es de medio a bajo, debido a las condiciones de la flora y fauna existente (una selva baja caducifolia, de tipo secundaria y con ausencia de especies con estado de protección, así como una alta presencia de fauna exótica como perros, gatos, ratas, entre otros). En la región y en la zona de estudio, el principal agente de perturbación, es el ocasionado por el hombre directa o indirectamente, a través de la tala y el pastoreo, generalmente concurriendo ambos factores; también, se observan disturbios ocasionados por efectos del fuego y las cortas clandestinas, ya que históricamente se ha extraído madera para postes, construcción y leña primordialmente; En la región y en el sitio, la principal causa del cambio de uso de suelo es la ocasionada por los desmontes para fines agrícolas, pecuarios y últimamente por los grandes desarrollos urbanos que se han venido construyendo en el municipio. De acuerdo a la capacidad de uso del suelo y tomando en cuenta sus características fisiográficas y edáficas, la Unidad Ecológica bajo estudio pertenece a la Clase VII, la cual deberá ser destinada para uso forestal, vida silvestre, praticultura o industria extractiva. Según la información obtenida de campo, se puede determinar que la composición, estructura y productividad forestal del predio es baja, así en las 3.32 has donde se explotará el material pétreo, se tiene una existencia total de 60.2 m3 de madera (fundamentalmente leña). Por lo que la actividad minera o extractiva representaría por mucho, una opción económica más viable que el manejo de flora o fauna silvestre. Es de mencionar que la actividad de minería a cielo abierto, impactará fuertemente la zona; sin embargo, la misma ya cuenta con esta condición, por las actividades que la empresa extractiva “La Calera” había venido realizando con la explotación de un tajo de material pétreo, aunque en la actualidad esta empresa ha detenido su actividad extractiva por problemas internos (ver anexo 12).


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Si bien la actividad minera es una actividad que ocasiona fuertes impactos ambientales, es importante mencionar que el promovente, del 100% de la superficie de su terreno, solamente dedicará un 53.10% (33,278.00 m²) a la explotación minera, y un 44% se dejará como una Zona de Conservación y Protección ecológica y para cuidar vestigios arqueológicos, para resumir lo siguiente se presenta el siguiente cuadro:

CONCEPTO SUPERFICIE ( m² ) PORCENTAJE ( % ) Superficie de aprovechamiento 33,278.00 53.10 Superficie de Conservación y Protección 22,621.00 36.10 Superficie de Zona Arqueológica 4964.00 7.91 Superficie de camino 1807.00 2.89 Superficie total del polígono 62 669.63 100.00

Es de mencionar que en el presente estudio entre una de las medidas de mitigación ambiental más importantes, se tiene el hecho de reforestar 4 hectáreas en aquellos lugares que proponga el Gobierno del Estado de Morelos o el Municipio de Xochitepec, a parte, de la restauración de las 3.2 has donde se realizará la extracción de material y el establecimiento de una franja de protección y conservación ambiental de 2.26 hectáreas. Por las razones anteriores se considera que la realización de la obra, considera una serie de acciones y variables ambientales que dan el soporte para su viabilidad. 7.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL Una vez se obtenga el permiso respectivo por parte de la SEMARNAT, además del Título de Concesión Minera de Explotación ante la Secretaría de Economía, a través de la Coordinación General de Minería y su Dirección General de Minas. Se contempla que el programa de vigilancia ambiental, se llevará conforme vayan ejecutándose las diferentes acciones para el establecimiento de la mina, en términos generales, las actividades y su duración se ejecutarán conforme al siguiente programa de trabajo:

ACTIVIDADES DURACIÓN Obtención de permisos y autorizaciones 4 meses Delimitación del área 2 mes Preparación del sitio 6 meses Construcción de obras civiles y establecimiento de maquinaria 8 meses Operación y mantenimiento 30 años (Vida útil proyecto) Abandono del sitio 32 años Obras de protección y restauración 31 años Supervisión y monitoreo 33 años

Nota: Las actividades que se mencionan en el cuadro, podrán variar según sean las condiciones que se presenten durante la ejecución del proyecto.

Como se observa en la tabla anterior, las acciones de vigilancia (supervisión y monitoreo), se llevarán desde el inicio hasta el fin de la vida útil del proyecto, en el cuadro siguiente, se esquematiza el ejemplo de las actividades anuales.


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Meses Actividades

E F M A M J J A S O N DVigilancia en toda la superficie de explotación con objeto de que los operarios de vehículos automotores y de carga cumpla con la normatividad vigente en sus emisiones contaminantes.

Cotejo y realización de las diferentes medidas de mitigación ambiental propuestas en el estudio.

Vigilancia de la Zona de Conservación y Protección (prohibiendo el maltrato, caza o captura de fauna silvestre o saqueo de flora).

Prevención, Control y combate de incendios y plagas forestales.

Realización de informes semestrales, donde se informe sobre los avances de los trabajos de explotación de material y de las acciones de vigilancia y protección ambiental, así como de la aplicación de las diferentes medidas de mitigación ambiental.

Nota: Las actividades que se mencionan en el cuadro es para fines de comprensión, éstas podrán variar según sean las condiciones que se presenten durante la ejecución del proyecto.

7.3. CONCLUSIONES Es importante mencionar que la cal y el basalto son minerales no metálicos y su evaluación debería estar sujeta a la normatividad ambiental estatal, sin embargo, debido a que el predio propuesto en este documento sostiene una comunidad de selva baja caducifolia, es motivo para que el proyecto sea evaluado por la autoridad ambiental federal. Con el presente Estudio de Impacto Ambiental en la modalidad particular se da cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 28 Fracción VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como por lo dispuesto en el Artículo 5, Inciso O, Fracción I y los Artículos 9 y 12 de su Reglamento en materia de impacto ambiental. En materia de explotación de bancos de material e impacto ambiental, el estudio contempla lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y su Reglamento, Leyes del Estado de Morelos como: Ley de Ordenamiento Territorial y Asentamientos Humanos, Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, Ley de Protección Civil, y Normas Oficiales Mexicanas y demás disposiciones en la materia. El predio donde se realizará la obra es una zona que sostiene vegetación de selva baja caducifolia, de tipo secundaría originada por perturbaciones debido a las actividades agropecuarias realizadas en años anteriores. Así mismo, el uso de suelo forestal del sitio es compatible con el desarrollo propuesto de industria extractiva, la cual se ve beneficiada por las condiciones que imperan adyacentes al lugar y que le dan carácter de zona industrial (según oficios emitidos por el Gobierno del Estado, ver anexo 8). Después de realizar la evaluación de los impactos ambientales que generará la obra, se pudo identificar que debido a la naturaleza del proyecto, los principales impactos que se generarán son: la remoción de la cubierta vegetal, remoción de la capa superficial de suelo y extracción de material geológico, por ende modificación del paisaje. Sin embargo, con las


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acciones de prevención y mitigación propuestas en el presente estudio, mismas que se prevén realizar durante las diferentes etapas del proceso de extracción del material, se busca disminuir los riesgos y proteger los recursos naturales existente en el predio (suelo, flora, fauna, agua y paisaje) y por lo mismo mantener el equilibrio ecológico en la región. Así por ejemplo, entre una de las medidas de mitigación está el dejar una superficie de 2.262 hectáreas, la cual equivale a un 36.10% de la superficie total del predio, esta zona estará destinada a la protección y conservación permanente de la flora y fauna silvestre; por otra parte, se conservará la zona arqueológica que tiene una superficie de 4964 m2, lo cual representa el 7.91% de la superficie total del terreno. Por otra parte, las medidas de restauración planteadas en el estudio, pretenden con el paso del tiempo, mimetizar el paisaje impactado por uno cubierto de vegetación nativa, con ello se mejorará la calidad ambiental y por lo mismo se continúe brindando los diversos servicios ambientales como la captura de carbono, captación de agua, conservación de suelo, entre otros. El promovente aparte de restaurar la zona a explotar (la cual será de 3.32 has), contempla reforestar durante cuatro años consecutivos una hectárea por año con árboles nativos, en aquellos lugares que determine el municipio de Xochitepec o en su caso el Gobierno del Estado, con esta acción se pretende mitigar los posibles impactos por la remoción de la vegetación, ya que de manera inmediata se procurará plantar arbolitos que con el paso del tiempo brinden diversos servicios ambientales, como retención de polvos, refugio y alimento de fauna silvestre, mejora del paisaje, enriquecimiento del suelo forestal, captura de carbono y agua pluvial, liberación de oxígeno, entre otros. Por las motivos expuestos en los párrafos anteriores, además de todas las acciones de prevención y mitigación de impactos ambientales propuestas en el presente estudio y como resultado de la evaluación del impacto ambiental, se considera que el proyecto propuesto para el “Establecimiento de una Mina para la Explotación de roca Caliza y Basalto para Construcción”, ubicado el predio Cerro de las Flores, en el municipio de Xochitepec, Estado de Morelos, es AMBIENTALMENTE VIABLE. El responsable de la elaboración del presente estudio, recomienda se realice un programa de restauración ambiental más detallado, que precise algunos aspectos como estabilidad de taludes, mecánica de suelo y número de obras de conservación de suelo como represas, presas de gaviones, rellenos de material, entre otros. Bajo protesta de decir verdad manifestamos que la información en este estudio y sus anexos es verídica y se otorga en cumplimiento de las disposiciones contenidas en la

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

Dr. Filadelfo González Orduña

Ing. Arturo Salgado Cordero PROMOVENTE

RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN

DEL ESTUDIO

XOCHITEPEC, ESTADO DE MORELOS, AGOSTO DEL 2006


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8. BIBLIOGRAFÍA Apuntes del Curso de Minas en España. 2002.

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