ENVEJECIMIENTO, SISTEMAS DE CUIDADOS Y PROTECCIÓN SOCIALSandra HuenchuanCELADE-División de Población de la CEPAL

Contenidos

Arreglos residenciales y envejecimiento en América Latina y el Caribe

El impacto del envejecimiento en los sistemas de cuidados

Las opciones de políticas en el marco de la protección social

Desafíos para los sistemas de protección social en contexto de envejecimiento

Arreglos residenciales y envejecimiento en América Latina y el Caribe

AMÉRICA LATINA (PAÍSES SELECCIONADOS): RELACIÓN ENTRE EL PORCENTAJE DE PERSONAS MAYORES Y EL PORCENTAJE DE HOGARES CON PERSONAS MAYORES, CENSOS DE

1990 Y 2000

AMÉRICA LATINA (PAÍSES SELECCIONADOS): RELACIÓN ENTRE EL PORCENTAJE DE PERSONAS MAYORES Y EL PORCENTAJE DE HOGARES CON PERSONAS MAYORES, CENSOS DE

1990 Y 2000

y = -0,0231x3 + 0,8096x2 - 7,2013x + 42,002

R2 = 0,90515,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0

Porcentaje de personas mayores

Por

cent

aje

de h

ogar

es c

on p

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nas

may

ores

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): HOGARES CON PERSONAS DE EDAD, CENSOS DE 2000.

(En porcentajes)

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): HOGARES CON PERSONAS DE EDAD, CENSOS DE 2000.

(En porcentajes)

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): PERSONAS DE EDAD QUE VIVEN SOLAS. CENSOS RONDA 1990 Y 2000.

(En porcentajes)

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): PERSONAS DE EDAD QUE VIVEN SOLAS. CENSOS RONDA 1990 Y 2000.

(En porcentajes)

AMERICA LATINA (15 PAISES) HOGARES MULTIGENERACIONALES Y APORTE DE LAS PERSONAS DE EDAD AL INGRESO DEL HOGAR,

CIRCA 2005

AMERICA LATINA (15 PAISES) HOGARES MULTIGENERACIONALES Y APORTE DE LAS PERSONAS DE EDAD AL INGRESO DEL HOGAR,

CIRCA 2005

Fuente: Encuestas de hogares de los respectivos países

El impacto del envejecimiento en los sistemas de cuidados

El cuidado es la acción social encaminada a garantizar la supervivencia social y orgánica de las personas con dependencia, es decir de quiénes carecen de autonomía personal y necesitan de la ayuda de otros para la realización de los actos esenciales de la vida diaria

Concepto de cuidado

El nudo del problema

El envejecimiento aumenta la demanda de servicios de asistencia

Las mujeres se han ido alejando de las funciones de cuidado y los hombres tienen escasa presencia en este tipo de tareas

Los servicios sociales para la población de edad avanzada no cuentan con suficiente respaldo público

Las necesidades de cuidado están aumentando y las mejoras en la esperanza de vida genera nuevas demandas de servicios

AMÉRICA LATINA: CANTIDAD DE PERSONAS MAYORES DE 75 AÑOS Y DE

NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS, 1950-2050

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): ESPERANZA DE VIDA AL

NACER DE AMBOS SEXOS, 1950-2005

0

10

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60

70

80

90

1950-1955 1955-1960 1960-1965 1965-1970 1970-1975 1975-1980 1980-1985 1985-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2005

América Latina y el Caribe Bolivia Chile

Costa Rica Guadalupe Guyana

Haití Martinica

Fuentes de cuidado en la vejez

OPINION SOBRE QUIEN ES RESPONSABLE DE ASEGURAR BUENAS CONDICIONES DE VIDA PARA LAS PERSONAS MAYORES, 2006

La familia es percibida como la principal fuente de bienestar de las personas mayores

53%

29%

16%

2%Familia

Estado

Individuo

NS/NR

32%

54%

9%5% Familia

Estado

Individuo

NS/NR

Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, sobre la base de respuestas a la pregunta ¡Quién es el responsable principal de asegurar buenas condiciones de vida para las personas mayores? de la encuesta de opinión Latinobarómetro 2006

70%

14%

15%1%

Familia

Estado

Individuo

NS/NR

América Latina y el Caribe

Argentina

Panamá

Las opciones de políticas en el marco de la protección social

ETICA INSTRUMENTAL

INTERVENCION

CONSENSO POLITICO

Derechos

Humanos

Leyes y

Políticas

Acciones

sectoriales

Dimensiones del consenso político en torno a la protección social

Dimensiones del consenso político en torno a la protección social

NORMATIVA

Tercer pilar de servicios sociales en contexto de envejecimiento

Prestaciones para la atención de la dependencia

Definición de servicios sociales

Componentes de un sistema de protección social

Servicios de ayuda a domicilio

Centros de día Estancias temporales Programas de adaptación

a la vivienda Sistemas alternativos de

alojamiento Servicios socio-sanitarios

Protección de los derechos económicos

Protección del derecho a la seguridad social

Protección del derecho a la salud

Tipología de servicios Mujeres que prestan cuidados

Desafíos para los sistemas de protección social en contextos de envejecimiento

El envejecimiento de la población en América Latina es rápido y se da en contexto de precariedad económica

El grupo de mayor crecimiento entre la población adulta mayor es el de ochenta y más

Incorporación de la mujer al mercado del trabajo en contexto de aumento de población que precisa de cuidado

Ausencia de servicios sociales y alta demanda hacia la familiar para cumplir funciones de seguridad y protección

En una sociedad envejecida no es la persona de edad la que debe adaptarse a la sociedad, sino las estructuras establecidas las que deben adecuarse a sus necesidades

http://www.cepal.org/celade/envejecimiento