Entrevistas a Madres Comunitarias

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Entrevistas a Madres Comunita Mise en ligne le mercredi 10 février 2010 parLuz Gabriela Arango Gaviria , Pascale Molinier El programa de “madres comunitarias” tiene su origen en las iniciativas de grupos de mujeres que a f la década de 1970, empezaron a atender a niños y niñas de barrios populares buscando co obligada de los padres y las madres que salían a trabajar. Años después, durante el gob (1986-1990) el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) aprovechará estas inic el programa de Hogares Comunitarios de Bienestar (Hocobis) como estrategia para ampliar menores de las familias más pobres, a bajo costo puesto que las “madres comunitarias” no son conside funcionarias del ICBF y sólo reciben una “beca” inferior al salario mínimo legal, como contraprestac ón a su labor de cuidado realizada en su propia casa. Esta bonificación funciona como una subve atendido [1]. A lo largo de varias décadas las madres comunitarias se han o adelantado luchas por mejorar su situación económica y de protección social [2]. Estas permitido obtener algunos avances como el aumento de la bonificación que se debajo del salario mínimo legal ; la afiliación a la seguridad social, especia obtención de algunos subsidios. A pesar de que el Comité de Derechos Económicos, Social al Estado colombiano desde 1995 (ratificándolo en 2001) a regular el trabajo asegurándoles el derecho a un salario mínimo, el Instituto Colombiano de Biene ICBF- no ha establecido políticas dirigidas a garantizar los derechos laborales de estas 78.573 muj más reciente se desarrolló los días 26 y 27 de octubre de 2009, cuando ci distintos municipios, departamentos y regiones del país se manifestaron para dignidad, al trabajo, a la pensión, a una vivienda digna y a la profesiona igualmente contra la amenaza de cierre de los Hogares Comunitarios y en rec discriminatorio del Acuerdo 030 entre el Instituto Colombiano de Bienestar Fa Educación Nacional que, si bien se orienta positivamente a garantizar el derecho de los educación gratuita, obligatoria y de calidad, desconoció las voces de las ma participación en una decisión que afecta su derecho al trabajo. Después de directivas del ICBF, llegaron a un principio de acuerdo con en el que el ICBF se compro a no suprimir el programa de Hogares Comunitarios, a gestionar soluciones a lo riesgo profesional de las madres comunitarias, a gestionar el acceso de éstas al crédit

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Entrevistas a Madres ComunitariasMise en ligne le mercredi 10 fvrier 2010 par Luz Gabriela Arango Gaviria, Pascale Molinier El programa de madres comunitarias tiene su origen en las iniciativas de grupos de mujeres que a finales de la dcada de 1970, empezaron a atender a nios y nias de barrios populares buscando compensar la ausencia obligada de los padres y las madres que salan a trabajar. Aos despus, durante el gobierno de Virgilio Barco (1986-1990) el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) aprovechar estas iniciativas para organizar el programa de Hogares Comunitarios de Bienestar (Hocobis) como estrategia para ampliar la atencin a los menores de las familias ms pobres, a bajo costo puesto que las madres comunitarias no son consideradas funcionarias del ICBF y slo reciben una beca inferior al salario mnimo legal, como contraprestacin a su labor de cuidado realizada en su propia casa. Esta bonificacin funciona como una subvencin por cada menor atendido [1]. A lo largo de varias dcadas las madres comunitarias se han organizado en asociaciones y han adelantado luchas por mejorar su situacin econmica y de proteccin social [2]. Estas movilizaciones les han permitido obtener algunos avances como el aumento de la bonificacin que se mantiene sin embargo por debajo del salario mnimo legal ; la afiliacin a la seguridad social, especialmente al rgimen subsidiado ; la obtencin de algunos subsidios. A pesar de que el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales inst al Estado colombiano desde 1995 (ratificndolo en 2001) a regular el trabajo de las madres comunitarias, asegurndoles el derecho a un salario mnimo, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF- no ha establecido polticas dirigidas a garantizar los derechos laborales de estas 78.573 mujeres [3]. La movilizacin ms reciente se desarroll los das 26 y 27 de octubre de 2009, cuando cientos de madres comunitarias de distintos municipios, departamentos y regiones del pas se manifestaron para reivindicar su derecho a la dignidad, al trabajo, a la pensin, a una vivienda digna y a la profesionalizacin. La protesta se dirigi igualmente contra la amenaza de cierre de los Hogares Comunitarios y en rechazo al carcter excluyente y discriminatorio del Acuerdo 030 entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y el Ministerio de Educacin Nacional que, si bien se orienta positivamente a garantizar el derecho de los nios y las nias a una educacin gratuita, obligatoria y de calidad, desconoci las voces de las madres comunitarias negndoles participacin en una decisin que afecta su derecho al trabajo. Despus de una dura negociacin con las directivas del ICBF, llegaron a un principio de acuerdo con en el que el ICBF se comprometi, entre otras cosas, a no suprimir el programa de Hogares Comunitarios, a gestionar soluciones a los aspectos pensionales y de riesgo profesional de las madres comunitarias, a gestionar el acceso de stas al crdito de vivienda, a buscar

alternativas con el Ministerio de Educacin para mantener la cobertura de los hogares comunitarios y con las Universidades Oficiales para elaborar programas de profesionalizacin de las madres comunitarias.

La siguiente entrevista fue realizada en Bogot, el 28 de mayo de 2009 por Luz Gabriela Arango y Pascale Molinier. Participaron las siguientes madres comunitarias : Rosa Elvira Leal, Maria Antonia Camargo, Doralice Archila, Olinda Garca, Trnsito Rincn Rodrguez, Magdalena Camacho Moreno. Tambin participaron Maria Victoria Forero de Sinbienestar, Roco Alvarado de ADDHIP y Maria Eugenia Ramrez de ILSA.

1. Origen y funcionamiento de los Hogares InfantilesPregunta : Quisiramos que nos contaran los orgenes cmo empez el programa de madres comunitarias ? Lo que ustedes sepan, no solo la experiencia de ustedes, sino sobre cmo fue que empez

Respuesta : El programa se cre debido a la necesidad que se vio en las comunidades de que las madres salan a trabajar y no tenan con quien dejar a sus hijos, entonces todas las mujeres nos organizamos y les apoyamos en esta crianza con los nios ; de all fue de donde naci el programa de hogares comunitarios.

Pregunta : Entonces, fue una iniciativa voluntaria, de ustedes ?

Respuesta : Si, que naci por la necesidad que se vio en las comunidades, que las mamitas se iban a trabajar y los nios quedaban a la deriva, entonces nos organizamos, las madres, de all naci el programa Hogares Comunitarios.

Pregunta : Y cmo se involucra el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ?

Respuesta : Si, apareci el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar creando este programa que fue en el gobierno del doctor Vigilio Barco, si seora en el 87, fue por iniciativa del doctor Virgilio Barco presidente de Colombia en esa poca y como deca Trnsito por la necesidad de las familias, haba mucho nio encerrado, haba mucho nio desnutrido, quemado, maltratado, abusado. Empez primero un programa, en Ciudad Bolvar y en Usme, donde las madres no tenan punto de conocimiento econmico, nada solamente llegaba el mercado y atendan las comunidades, luego debido a la lucha de las madres de esa poca, al acompaamiento

que hacan varias organizaciones empezaron a ver que nosotras tenamos necesidad econmica y empezaron hacernos el reconocimiento. Reconocimiento se le llama a una beca o bonificacin.

Pregunta : Cmo funciona la beca, cmo se establece ?

Respuesta : Cabra anotar que debido a la organizacin y a la lucha de nosotras las madres comunitarias logramos que se hiciera un proyecto de Ley en donde se nos reconoce el 70% del salario mnimo a las madres comunitarias, pero finalmente cuando llega la reglamentacin de esta Ley, que fue aprobada por el Congreso en su totalidad, en el momento de la reglamentacin nos pagan a nosotras por nio atendido, entonces partieron de la base de que las madres comunitarias que atienden 14 nios tiempo completo ganan el 70%, las que atendemos 13, 12 porque hay varias modalidades, unas estamos tiempo completo, otras medio tiempo, unas atienden 14, 13 o 12 nios, las madres FAMI atienden en este momento 13 familias

Pregunta : Entrega mensual, claro

Rta : Mensualmente, si seora Y tambin tenemos el beneficio de que nos tienen afiliadas a la seguridad de salud y pensin, es importante anotarlo, subsidiadas el 80% en pensin, nosotras pagamos el 20% y en salud nosotras pagamos el 4% que fue una lucha que dimos desde el ao 2000 hasta finalmente 2006, pagamos el 4% y el Instituto paga 8%, el gobierno nacional nos aporta el 8% en salud incluida la familia, es un rgimen contributivo. Que ms nos aportan ? Hay un rubro para material didctico duradero y de consumo, hay un rubro para aseo y combustible, un rubro para dotacin y reposicin que es cada ao.

P : Qu incluye, que cabe dentro de la dotacin ?

Dentro de la reposicin, si se daa la licuadora, si se daa la colchoneta, si se daa una silla, si se necesita loza, ms que todo material duradero en el aspecto de la cocina, que es donde se deterioran las cosas, que otras cosas tenemos ? El subsidio en el agua, a nivel nacional que fue otra lucha de las organizaciones Llega una tarifa especial en cada sitio donde hay un hogar comunitario, llega la tarifa especial estrato 1, as sea estrato 3, llega estrato 1. Y ya sali el decreto reglamentario para Bogot no ms sobre el subsidio de la luz y el gas tambin con cobro estrato 1, del cual nos dijeron que a partir de junio aparece el descuento, vamos a mirar !

Pregunta : Y tu que dices del 70% y no del 100% ?

R : La caracterstica del programa nace como una labor social voluntaria, entonces como nosotras somos voluntarias solidarias, como nosotras somos muy madres, ms madres de lo que somos, entonces no tenemos ningn vinculo laboral ni con el Instituto ni con la Asociacin o la Entidad contratista, no hay ningn vnculo laboral. Es un contrato de aportes entre el Instituto y la entidad contratista, quienes son las entidades contratistas ?... O bien la asociacin de padres de familia de los nios que estn en los hogares o una caja de compensacin o una ONG, una cooperativa. La lucha de nosotras sigue siendo que los hogares deben seguir siendo administrados por la comunidad para que no pierdan su carcter comunitario.

Pregunta : Las cooperativas de padres tambin es algo importante

R : No, las cooperativas sonhum !! un monstruo que se cre, hay cooperativas creadas por ex funcionarios del Instituto, dicen que las compaeras madres comunitarias estn en esas cooperativas, pero a ellas las ponen es a hacer los oficios varios, empacan el mercado, pesan el mercado, ellas entregan el mercado a las 8:00, pero los beneficios son para los que saben manejar las cooperativas.

P : Explquenos mejor como funcionan las Juntas Directivas, es la sola Asociacin de Padres ?

Respuesta : Unas son Cooperativas o Cajas de Compensacin. Un grupo de miembros de la misma comunidad y que ahoritica estn las madres comunitarias, en las dos directivas principales con madre comunitarias debido a que el padre usuario aunque adquiere una responsabilidad l no la ve tan importante, entonces hubo malos manejos por despreocupacin. Se pele bastante que se tuviera en cuenta a la madre comunitaria porque supuestamente entre los lineamientos que nosotras tenemos, la madre comunitaria ni en eso tiene derecho, o sea tiene voz ms no voto, entonces se logr que un director que haba en la sede nacional o la regional Bogot, el doctor Urrutia, nos hiciera como un pequeo ajuste y nos diera el poder de participar en algn cargo en la Junta Directiva. Poco a poco se fue consiguiendo debido a que la mayora, pueda que haya una o dos que de pronto no lo hagan, pero la mayora de madres comunitarias que han sido directivas, han tenido muy buen resultado, han sabido administrar muy bien los recursos y han sabido llevar como la balanza.

2. El trabajo de las madres comunitarias

P : El contrato lo firman anualmente ?

R : Anualmente, si seora. Y el momento en que yo decida retirarme del programa obviamente, debo con un mes o dos meses de anticipacin hacer llegar mi renuncia a la Asociacin, mi representante legal porque obviamente los nios no pueden quedar a la deriva, no es que de un momento a otro me voy y ya, eso no, debo decir con uno o dos meses de anticipacin que me voy a retirar del programa, para que as busquen a la otra madre comunitaria que me va a reemplazar. Igual, nosotras estamos regidas por muchas leyes y acuerdos que tiene el Instituto, estamos vigiladas por el Instituto, por la Procuradura, la fiscala, por la defensora del pueblo, el Sena, salud, todo el que quiera llegar de 8:00 a 4:00, puede llegar, a pedir cuentas, yo soy voluntaria pero tengo puestas unas normas que debo cumplir. Todo lo que ustedes ven en un hogar comunitario es impuesto por el Instituto, todo, la cobertura, la minuta, todos los documentos : la hoja de asistencia, la de talla y peso, todo, todo viene en modelo y todo debo cumplirlo al pie de la letra.

Pregunta :Hay muchos controles ?

R : Hubo una ocasin que me hicieron visita, me hicieron seguimiento dos semanas completas, porque fueron un da y estaba mi hija con unos nios, y eso que mi hija ahorita es madre comunitaria, imagnese toda una vida conmigo, como no va a saber Entonces claro fueron un da, fueron un lunes, fueron por la maana, y entonces ella dijo mi mamita est pagando un servicio pero no demora en llegar, porque yo le dije no nos vamos a demorar porque yo se que al medio da estoy ac. Y yo que llego y sala William, sala y me dice : por qu te vas si eres una sola persona ? Yo le dije es que yo no me iba a demorar, y adems dejo todo organizado Yo soy una persona que salgo y dejo hecho desde el almuerzo hasta las onces, cosa de que la persona que se queda solamente debe estar cuidndolos, trabajando con ellos. Dijo : va tocar hacerte un seguimiento, bueno como quiera, frmame ac, listo, y yo le firm ; y al otro da me mand otra persona, y preciso, ese da era por la tarde entonces yo estaba dando onces cuando llegaron, me preguntaron, mi mami ya viene est por aqu, al otro da volvieron, al otro da yo estaba

Pregunta : La minuta qu es, qu hacen cotidianamente, qu tienen que registrar ?

R : Llega un aporte de $1483 pesos para racin da nio, si falta uno o dos nios nos descuentan eso, es nio atendido, nio que llegue ese da, debemos cumplir dos refrigerios y un almuerzo, en la maana una bebida caliente con pan o galleta dulce o de sal con mantequilla o mermelada, depende No se ha unificado una minuta, hay una minuta patrn nacional, pero cada regional la maneja de acuerdo a sus costumbres.

Pregunta : Lo que quiere decir, que a partir de las cuatro de la tarde hacen mercado ?

R : No, nosotras, por lo menos en mi asociacin el mercado lo hacemos mensual, yo voy

P : Eso hace parte de su trabajo ?

R : La Junta Directiva hace la lista de mercado de acuerdo a la minuta patrn, no me puedo pasar ni un peso, ni un solo peso, entonces yo voy por mi mercado, escojo mi mercado y me lo llevo para mi hogar, el de plaza nos lo llevan cada ocho das, pero igualmente la Junta Directiva va, escoge, pide la lista, eso sin podernos pasar un peso, y con la carne y el pollo igual, y la que quiere ir diario o la que quiera ir cada ocho das, va y lo trae y lo guarda en la nevera para que no se dae el alimento.

Pregunta : Y cmo hacen cuando faltan nios, ustedes gastan para comprar mercado contando con tantos nios ?

R : Nosotras debemos registrar la asistencia de los nios diariamente en las condiciones que llegan, si llegan con gripa, si llegan con diarrea, con fiebre, si vino Si est en una cita mdica hay que tener registrado que el nio llega ms tardecito porque tiene la cita mdica, en ese mes no me descuentan, cuando se acaba el mes, como maana, yo a las diez de la maana le paso a la Junta Directiva, a la representante legal, mi hoja de asistencia, la hoja de que entregamos bienestarina para los nios este mes, la hoja de los aportes que hacen los padres mensualmente y ellas llevan el lunes ese reporte al Instituto al centro zonal, y el centro zonal suma, resta, multiplica y divide, dice para el otro mes hay que descontarles esto porque no tuvieron tantos nios.

Pregunta : Cmo es el aporte de los Padres ?

R : Los padres, el aporte que deben hacer, son diez mil pesos mensuales, esto es un acuerdo del Instituto son $10.000 mensuales por nio, pero con esta situacin econmica, grave, debido a la situa. !!hum !! Nosotras, aqu en Bogot, nos va un poquito bien con la cuota de participacin pero en las regiones, si, los padres no pagan.

Pregunta : Qu pasa entonces ?

R : No, nada. Nosotras debemos y tenemos que atender los nios obligatoriamente, los nios no se pueden devolver, ni por uniforme, ni porque no pagaron, ni porque no llevan el papel higinico, nada, al nio hay que atenderlo pague o no pague.

Pregunta : Los nios tienen que llevar papel higinico ?

R : Si, deben llevar rollito de papel higinico mensual

Pregunta : Tienen que llevar algo ms ?

R : No, nada ms. Tambin dentro de los lineamientos del programa est que los padres como usuarios deben ir y trabajar al hogar y apoyar a la madre comunitaria uno o das a la semana, entonces como eso no se da, por eso es que se debe cobrar una cuota de participacin para pagar a una seora que es la auxiliar, madre auxiliar y pagarle a esta seora su mensualidad.

Pregunta : Esos $10.000 pesos son para pagarle a la auxiliar ?

R : Para ayudar al pago de la madre auxiliar. En el caso de Bogot, bueno, en las ciudades, ese pago es para pagarles a las madres auxiliares, por lo general se les paga mnimo $150.000, depende del horario que trabaje la madre auxiliar con ellas y pues, en lo rural me imagino que se tendr que llevar a cabo lo del lineamiento que es que tengan el apoyo de un padre usuario o dejar a la mamita sola, porque cmo van a pagar con $10.000 pesos una madre auxiliar ?

En el Cauca, me comentaban que all no les exigen madre auxiliar, por eso es que los paps no pagan y no los obligan, entonces ellas trabajan slo lo que ellas puedan hacer con los nios, y si al caso llegan a pagar salen con los nueve mil y pico.

Pregunta : Quin administra el pago de la auxiliar, ustedes mismas ?

R : Nosotras mismas, pero igual el compromiso se hace con la madre auxiliar, tenemos los 13 nios, pero igual el que no paga nosotras tenemos que responderles a la auxiliar paguen o no paguen ; igual yo puedo hacer los dos trabajos : cocinar y atender los nios, entonces termina uno muy agotado, entonces llaman para una reunin que lleven la hoja, urgente que hay que ir a no se donde, pagar el seguro, cantidad de cosas, es mejor uno tener la auxiliar, uno termina muy agotado, con los nios hay que tener 50 ojos encima porque un descuido ah si Bienestar no nos reconoce, cuando hay un accidente no tenemos ningn apoyo.

R : El Instituto siempre quiere darles mucha seguridad a los nios y nosotras tenemos que gestionar, algunas mamitas gestionan la seguridad de los nios y hacen que sus nios tengan un seguro de vida, pero igual eso lo viene pagando es el padre de familia, cierto ! Y en muchos hogares tenemos a nuestros nios con un seguro de vida, se hace una reunin con los padres y el padre determina si si o no aseguran a su nio a un seguro de vida y eso es gestin que hace la madre comunitaria. Como es un programa cofinanciado, nosotras tambin gestionamos ante otras entidades del gobierno, o llmese Alcalda o empresa privada o ONG, para conseguir recursos y mejorar, sobre todo la minuta de los nios, la minuta que es lo que ms se trabaja y es tan escaso el presupuesto, no, porque nuestro presupuesto para los hogares es muy escaso, muy poquito

Pregunta : Cunto es el presupuesto ?

R : $1628, eso, no $1400, sino $1628 pesos, $1400 estaba el ao pasado, este ao $1628, pero ni siquiera el estudio que hizo la mesa de trabajo con la Universidad y el ICBF se demostr que eso no alcanza para completar el 70%, no alcanza ni a un 50%, pero no fue posible que hicieran una mejora en la racin, en el presupuesto de la racin, entonces simplemente se dice, ustedes son muy buenas negociadoras y pueden multiplicar, mejor dicho utilizan magia para multiplicar los pesos y a ustedes les debe alcanzar y les debe sobrar para subsanar todo.

P : Y de hecho lo logran ?

R : Si, (risas) uno se acostumbra no, usted sabe que uno economiza en su hogar y uno es bastante organizado, y as como uno es organizado en las cosas de uno, en los gastos de uno, uno aprende tambin a esto, y en la Junta Directiva se aprende a ser organizadas y no desperdiciar un peso y as hacemos medio alcanzar, hay cosas que uno dice en la cuestin de la protena, la carne, esto est como tan poquito No se puede pasar, dmosle media libra ms, porque ah si mire. Hay compaeras que son conscientes, entonces dicen pero por qu nos pasamos ?, hum ! Hay unas que dicen en realidad dimos un poquito mas, en cambio otras que son fregadas ; ah est que unas con otras no nos apoyamos como debe ser, yo pienso que debe ser el apoyo total de todas, que si hubo un problemita as, nos vamos a apoyar, en algunas se ve Gracias a Dios yo fui presidenta 3 aos y tesorera 1 ao, y gracias a Dios yo soy muy vertical, con el miedo que me da de que tenga que decirle a ellas que nos pasamos por ejemplo en $500.000, nos pasamos un milln, nos pasamos !aaah !!, yo de solo pensar que pudimos hacerlo mejor, que qued al final una que otra chichigua, un paquete de galletas para todos, para la despedida de los nios, se invierte eso, todo debe estar muy bien sustentado, todo tiene que ser muy legal.

P : Lo hacen anual o mensual ?

R : Puesel monto de dinero que aprueban lo van desembolsando mensual, depende de los das de trabajo que haya.

P :Cundo se pasan, qu ocurre ?

R : Nos toca pagar. La Junta Directiva y la Asociacin de madres tienen que responder por lo que nos pasemos. A nosotras nos dan un lmite, como dijimos ahorita de $1.628 usted la racin da nio por hogar debe gastar esos $1.628 o $1.600 o $1.500 entonces es que sobre alguito para, o sino se sobregiran, si llega a haber un sobre giro que se subi la canasta, bueno, algo pas que hubo un sobregiro, lo cubre la Junta Directiva y las Madres Comunitarias.

P : La Junta Directiva cuenta con otros ingresos ?

R/, No, no seora. Nada. Solo maneja los recursos. O sea, uno trata, las Juntas Directivas tratamos de conseguir recursos por otros lados, de pronto hacer una rifa, de pronto hacer una fiesta, de pronto hacer algo para tener un poquito de recursos, para los gastos de Asociacin, entonces de ah y cuando no logramos que porque, la mayora de cuentas que no hemos tocado nos la cierran, porque como ya dan un presupuesto, entonces nos la cierran, entonces nos toca de lo poco que nos reconocen ellos, lo que nos reconoce el Instituto para nuestra beca de ah poner para pagar lo que nos hayamos sobregirado.

Como nos deca el doctor Urrutia, si la plata no nos alcanza para mejorar la racin del nio, no dar exactamente la cucharada de arroz y otras veces la plata alcanza para poderle aumentar ms la cucharadita de arroz al nio y el plato por qu no lo hacemos ? Y l nos dio la opcin, yo personalmente cuando estuve de representante legal en dos oportunidades, yo iba a Abastos y mercaba, me alcanzaba en cantidad y poda dar ms y ahora no se puede hacer as porque dice el contrato que hay que revisar las marcas y que est empacado cada artculo

3. Responsabilidades y riesgosP : No hay un seguro ni nada, si a los nios les pasa algo ?

R : Los nios deben estar afiliados a seguridad social es el primer requisito que se les pide al padre tener o a ARS, el Sisben o EPS o una empresa contributiva ; ellos por obligacin deben tener ese documento en el jardn en su carpeta pero en el caso de un accidente el Instituto nunca respalda a una madre comunitaria... Jams ! todo lo contrario, cuando ha habido muertes accidentales muertes naturales de los nios, entonces llegan los medios y atacan por descuido o por no se que o si se ms pero en el momento de favorecerlo a uno por lo menos en mi localidad, el ao pasado muri un beb de 9 meses y fue el escndalo ms grande, pero nunca los medios de comunicacin vinieron a decir que es que el bebe muri de muerte natural, todo mundo sali hablar, la comunidad fue que lo descuid, se bronco aspir, le meti el tetero mal, le hizo, no le hizo y el beb muri de muerte natural, pero nadie le llega a uno a subsanar esa herida que le queda a uno, que se le muri a uno un nio, no hay ayuda.

P : Cmo trataron ese caso, por ejemplo, hubo solidaridad ?

Respuesta : Entre nosotras si, entre nosotras si, pues todas las madres vecinas fuimos, apoyamos a la madre comunitaria, nos pusimos a la orden de ella, todo el tiempo apoyndola, en seguida le cerraron el hogar Simplemente la condena se dio, y all ella qudese con el dolor, qudese con la tristeza, vyase para la casa, haga lo que quiera.

P : Y queda definitivamente por fuera, no puede volver ?

Respuesta : Por fuera totalmente, nosotras somos como como exactamente cuando uno hace un mal escrito y pasa al borrador, nos borran as, qued limpio. El honor de nosotras queda por el suelo totalmente, y no hay nadie que ni siquiera nos d un ordenamiento para poder seguir adelanteentre nosotras mismas, ms de lo que nosotras misma hagamos como compaeras de ninguna parte tenemos apoyo.

Pero igual yo pienso que despus de un estudio o cuando se ha aclarado la situacin y se ve que no ha sido culpa de la madre comunitaria el Instituto debe volver abrirle el hogar a la madre.

Hay muchos casos ha habido violacin de derechos en esos casos, lo mismo cuando sale un nio abusado los primeros sospechosos, son mi familia, mi esposo, mis hijos, mi padre, el hombre que est en la casa, la familia de nosotras, entonces es que all en ese hogar violaron una nia, y all en ese hogar no se qu, pero nunca miran alrededor de la familia de ese nio que hay detrs Cierre definitivo ! Los hijos de uno quedan tildados, los maridos, nosotras, all violaron, all hicieron, pero nadie saca cuando hay un caso porque eso va a investigacin, pero cuando ya sale realmente un veredicto nadie dice disclpeme seora su hijo no fue, vuelve y coja el hogar, nunca, queda uno manchado para siempre y en la comunidad.

P :Y no ha habido recursos en la justicia en esos casos, algunos procesos ?

R : Se ha intentado, se ha intentado pero nunca se ha llegado a una finalidad que beneficie a una madre comunitaria, nunca, porque as la madre comunitaria sea fuerte y de la pelea, lo que llamamos pelea, hasta las ltimas consecuencias, nunca ha habido alguien o algo que reviva el honor de la madre comunitaria, y que vuelva esa madre comunitaria. Hay muchas mujeres que dejan de ser madres comunitarias como ttulo de madre comunitaria y siguen trabajando como independientes con los mismos nios y con todo, pero el honor de madre comunitaria nunca, o el honor de esa familia nunca.

P : Est en el sector informal, ms informal, una vez que pasa eso ?

R : Si, siguen trabajando con los nios, pueden seguir porque la gente confa en uno, saben quien es uno, pero el honor de madre comunitaria no se borra. Voy a comentar una ancdota que vivimos en el hogar nuestro, cuando yo ingres al programa, ingres como madre HOBI con nios de 8 a 5 de la tarde, y como a los tres aos de estar en el programa, yo trabajaba con mi hermana, siempre hemos trabajado las dos pero como a los 3 o 4 aos de haber ingresado al programa se present un caso de una nia de 2 aitos, iba a cumplir 2 aitos Un caso de violacin, y resulta que les voy a contar como fue : el da, como ustedes decan que les gustara escuchar esas historias, entonces la voy a contar, y es cmo son de arbitrarios y el Instituto, de pronto uno no tiene el apoyo de ellos, cierto ? Vinieron por la nia, como a la una de la tarde vino a retirarla el hermanito mayor, cierto da, que la mamita haba mandado llevar la nia entonces mi hermana entreg a la nia, era del grupo de mi hermana, entreg la nia. Pero gracias a Dios ese da mi hermana le haba estrenado el uniforme a la nia que se lo haba trado, no se si ella se lo estren, le dijo a la mamita por la maana que despus se lo pagaba, la nia iba con el uniforme nuevo y entreg la nia. Resulta que el que haba mandado traer la nia a la casa era el padrastro de la nia y mand al nio hacer un mandado mientras eso viol a la nia. Al otro da la mam gracias a Dios lleg primero al hogar y habl con mi hermana y le dijo doa Cecilia que fue lo que pas ayer, me violaron a mi nia, bueno eso fue algo terrible, cuando vimos la nia pues eso fue tenazentonces Cecilia le dijo, no Dios mo, si vino su hijo a reclamar a la nia que usted haba mandado por ella, no yo no, si yo estaba trabajando. Entonces el nio cont quien era el que lo haba mandado, gracias a Dios que Cecilia le dijo la nia como iba vestida, estaba con tal batica cuando yo llegu, le dijo la nia iba con el uniforme porque yo le estren el uniforme, por eso yo le dije a usted que despus me lo pagaba, y fueron a mirar el uniforme y el uniforme lo haban lavado, entonces ella le dijo trigamelo por que eso para mi es una pieza clave de mirar que aqu no fue donde a la nia le hicieron eso. Entonces ella fue inmediatamente al centro zonal y habl con la doctora, nuestra coordinadora, eso la empezaron a interrogar terriblemente por todo lado, eso se fue a fiscala, bueno fue algo tenaz, llegaron de fiscala llegaban a cualquier hora al jardn, le daban a las puertas. Bueno era algo tenaz, para nuestra familia fue tenaz porque entraban a los cuartos, nos abran las puertas a patadas y todo, mientras se aclaraba como haba sido todo, hasta que se descubri que haba sido el tipo el padrastro de la nia, el que haba violado a la nia, pero eso fue, estoy hablando de hace 11 aos, y la experiencia es que an duele cuando uno habla de esto y el Instituto qu hizo ? El Instituto no intervino mucho porque eso se fue a Fiscala pero lo que si le agradecan a Cecilia era que se hubiera acercado all, y hubiese ella misma puesto el

caso ante el Instituto, porque si ella no hubiera hecho eso la hubieran llevado a la crcel, de una la hubieran llevado a la crcel y quien sabe como hubiese sido para que ella hubiera salido de all Es algo como que nosotras tenemos un pie en el cementerio y el otro en la crcel, eso lo tenemos las madres comunitarias, mi experiencia a raz de todo esto, yo soy madre de cuatro varones y para mi fue traumtico, yo me retiro del programa, mi decisin fue decir yo me retiro del programa, porque yo tengo cuatro hijos y que tal un da se vean involucrados en cosas as, cuando yo se que tengo en mi hogar y se la responsabilidad que tengo. Yo me retiro, pero fue cuando mis compaeras me dijeron no se retire, mtase al programa FAMI y pues de hecho yo tena muchas cosas, me haba comprometido como lder a nivel Nacional, Distrital y nivel Local. Fue cuando entonces decid pasarme al programa FAMI, es un programa muy lindo, pues de verdad que yo adoro el programa FAMI de hoy, pues divino, pero la responsabilidad que tienen ellas !hum !! es tenaz, por ejemplo uno est trabajando con el adulto en riesgo y todo, es tenaz, esa es una experiencia FAMI es un programa de prevencin que est dirigido a las familias en formacin y con ellas se tienen charlas educativas como planificacin familiar, salud, todo lo que tiene que ver con la salud del beb, las vacunas, se dictan charlas de diarrea, de enfermedad, diferentes charlas, tambin se les entrega un complemento que el Instituto de Colombiano lo manda para entregrselo a las familias, no tiene ningn costo y consta de un litro de aceite, una libra de cereal, una libra de arroz, una panela y bienestarina Las familias tienen que ser unas mamitas que estn gestando o que su beb tenga menos de 2 aos y nosotras hacemos conocer el programa en las localidades o en los barrios donde estamos ; cada una tiene sus estrategias para darle a conocer el programa a la comunidad y la comunidad llega, llega al programa, y obviamente tambin estrategia de nosotras como estimular estas familias para que se mantengan en el programa, porque es ms difcil manejar adultos que nios, a ellas les llegan ms fcil los nios que a nosotras el adulto porque es ms fcil de manejar, pero el programa, es un programa muy hermoso tambin, trabajamos los martes y los jueves de 2 a 5.

4. La familia de las madres comunitarias

P : Otra inquietud que tenemos es sobre la experiencia de tener la casa tambin como lugar de trabajo, su propia casa

R/ Pues nosotras cuando iniciamos, que ya hace 17 aos que soy madre comunitaria, a nosotras se nos mediante la visita de los directivos de Bienestar Familiar aprobaron los jardines, en esa vez solamente pedan

que hubiera bao, cocina, la casa que estuviera el piso, ni siquiera baldosinado, pero si aunque fuera mineral, que estuviera el piso lavable. El espacio que exigan no era mucho mi saln siempre ha sido muy grande, porque mi marido dej un local inmenso, y recuerdo que la funcionaria lleg y me dijo, mira esto est muy grande para los nios y eso, esa vez eran 15, dijo aqu t puedes colocar una divisin, t no tienes porque sacar tus cosas, t colocas una divisin, y en esa divisin deja tus cosas y esta parte de ac se las dejas a los nios. Yo lo hice as, ahorita ya no porque yo un muro de material de ladrillo de todo eso, porque era tan grande que no le haban colocado viga y corra el peligro de bajarse la plancha, entonces yo le mand hacer un muro, divid, entonces me queda un espacio para el dormitorio, y el otro espacio para actividades y el comedor. En ese poca se consolaban con eso, ahorita resulta que ya no nos dejan, digamos, es el primer piso completo para el hogar de bienestar, entonces ahorita ya exigen es eso, y si le hiciramos en el primer piso, as de completo, digamos por decir algo en el segundo un saln para subirlos all ya no podemos, entonces debemos es irnos y dejarles el primer piso a los nios, fuera del espacio que estn exigiendo que son dos metros cuadrados completosNo, un metro cuadrado completo, un da fue un seor de la Alcalda, no se quien sera que fue tambin con un funcionario que eran dos metros cuadrados por nio.

Los lineamientos son un metro cuadrado por nio, estos lineamientos vienen desde cuando inici el programa hace 23 aos, nicamente que como todo negocio cuando empieza se dan muchas libertades, para tratar de traer la gente. Cuando eso no se conoca el programa, tenan que utilizar las Juntas de Accin Comunal para hacer conocer el programa a las comunidades, entonces nosotras, uno de los problemas que hemos tenido es que siempre estamos a voluntad del funcionario de turno, por decir algo usted tiene un criterio y bajo ese criterio hable, entonces la cambian a ella, llega la otra seora con otro criterio y bajo ese criterio se hacen las modificaciones, somos una pelota de ping-pong. Ahoritica estn, yo creo que en todas las localidades estn tratando de hacer regir los lineamientos como son con todas las reglas y con todos los espacios que estn, y salud debido a tanto problema, salud tambin se uni y nos tienen ciertas reglas que debemos cumplir, nos toca irnos adaptando a todo.

P : Y eso como lo viven, qu problemas les crea ?

R/ Es muy estresante, nos enfermamos, es que no hay una coordinacin institucional como deca la compaera del ICBF, est bonito, el de salud dice quete, ponga, saque, no me parece, si me parece, llega la otra Eso ha

sido muy tormentoso, adems las madres comunitarias la mayora nos enfermamos, nos da estrs, nos da mucha angustia una visita de bienestar, porque uno no sabe que condiciones llega el funcionario, si le voy a caer bien o le voy a caer mal, la experiencia para mi de tener el hogar comunitario en mi casa, yo vivo en mi casa materna igual pago un arriendo, no tan costoso pero pago arriendo ha sido un soporte econmico, sicolgico, espiritual para mi y para mi familia. Yo soy madre comunitaria por pura casualidad, yo no me capacit, a mi me lleg el hogar as cado del cielo en esa poca tena a mi hijo muy beb, con una epilepsia de difcil manejo, no poda trabajar Cada rato convulsionaba, me tocaba devolverme, bueno me lleg ah cado del cielo y fue un soporte para mi hijo, en la parte de socializacin, de compaerismo.

P : No fue un problema para el ICBF, no pusieron problema por eso ?

R/ No, no, l estuvo en el programa hasta los 7 aos, l era el primer nio de la lista, nunca el Instituto me puso problema porque yo viva en son del hospital a la casa, de la casa al hospital, siempre he tratado de cumplir y a nosotras por ser las lderes nos tienen en el ojo del huracn as : esta, que pelea tanto, que es lo que va a demostrarnos.

P : Y los esposos ?

R1 : y esa es la otra Es que cuando yo ingres al programa, como que yo tena ese perfil y nunca lo haba descubierto, de que yo poda ser lder y manejar cierto grupo ; entre comillas manejar porque hay que saber manejar lo que uno se comprometa hacer Y para mi esposo fue tenaz cuando empec a ser lder como a los dos aos, ya era una lder, era una representante legal, la tesorera, me met a la Junta de Accin Comunal, he sido tesorera, he sido reelegida tres veces Entonces para l fue l era un trabajador del Consejo de Bogot y de la Alcalda, l era el doctor aqu y all, y yo era la persona que estaba all criando a mis hijos y no ms, entonces para l fue tenaz ver que cuando llegaban a preguntar, ya no preguntaban a don Lucas, sino preguntaban a la seora Trnsito y la seora Trnsito aqu, me llamaban aqu y en reuniones. Entonces un da me dijo o se sale de ese programa o se acaba esto, y lleg a maltratarme con malas palabras, de todo Y yo como sera, mi Dios me dio el poder, fue Dios el que actu y entonces yo tambin le contest de la misma manera y tambin le pegu duro a la mesa y le dije, pues yo estoy en mi casa y yo en mi casa hago lo que se me da la gana y si a usted no le gusta lo que yo estoy haciendo las puertas estn abiertas. Ah empez a darse la

falla y a buscar otras seoras, se volvi mujeriego de primera entonces, eso tambin hizo que nos separramos Y en cuanto a la familia si se involucra o no se involucra, si, definitivamente la familia termina involucrndose con lo que nosotras hacemos, queramos o no, porque cuando uno sale a reuniones ya son nuestros hijos los que reciben, mami que la llamaron de tal lado, mami que la buscan, la familia termina involucrndose

R2 : Yo se que todas tenemos problemas, yo personalmente tengo problemas, pues yo todava estoy con mi esposo, la mayora han terminado separadas, han acabado el hogar, el mo no se ha acabado, y yo tengo problemas, tengo conflictos y yo no me atrevo muchas veces a comentarlos, y como dicen me lo como todo, y muchas como yo tienen problemas hoy. Y que es lo que dice el Instituto que un hogar donde haya conflicto ? Hay que resolverlo inmediatamente pero nosotras muchas nos comemos esa situacin y nos la aguantamos por eso. Personalmente yo acud a la Comisaria de Familia Local, no vi apoyo ni ayuda, es una perdedera de tiempo, eso no no sirve para nada.

P : Hay hijas que han querido seguir con este trabajo ? E hijos no, jvenes o varones que les interese ? No existe esa opcin ?

R/ Si, si existi y existe esa opcin, pero ha sido muy discriminada por el cuento por ser hombre, puede ser posible violador, por ser hombre puede ser posible maltratador, por ser hombre ha existido esa discriminacin. Normalmente los poquitos que decidieron ser padres comunitarios botaron la toalla debido a la presin que hay y que no les ha llenado como lo suficiente, porque siempre a toda hora el ataque, aparte del ataque que tienen las madres comunitarias, ellos se siente mas aludidos al problema.

P : Han tenido experiencias cercanas de hombres ?

R/ Si, sihace poco supimos de uno en Bogotson oficios de mujeresun padre comunitario, el esposo de una madre comunitaria, es el presidente de la red de Tunjuelito, Germn Gonzlez, el esposo de Zenaida. Hombres si hay, y divorcios, hay padres que se integran a la tarea. Donde ms hombres hay en el programa es en el Caquet, all si hay hartos hombres, en el Caquet si, en lo que es Purillo, esos municipios, en Purillo todos los FAMI son hombres, porque yo he estado all y todos son hombres, el da que me dijeron que vaya a

reunirse con los de FAMI, me pregunt : Dnde estn las madres comunitarias ? A mi me dio pena, porque yo esperaba mujeres y no hombres, que pena !!

P : Padres o jvenes ?

R/ Hay jvenes y en edades intermedias, hay unos jovencitos de 20 aos, jovencitos, yo deca, uno se pone analizar la situacin de ellos, que estn estudiando y todo, y tambin son iguales a nosotros, les toca trabajar aqu por poco para poder estudiar estos jvenes No, en el Caquet si hay hartos hombres, aqu en Bogot en Ciudad Bolvar haban 5 no ms que yo conozca. En Jerusaln uno que se llama Saturnino, a mi me daba risa con el nombre, el da que l se presento por el nombre y la forma de l, pues yo no cre que l fuera padre comunitario, pues en eventos que uno se lo encuentra y todo y l, pues la gente deca que era muy compadre, en la Asociacin nuestra tambin tuvimos un padre comunitario.

En nuestra Asociacin haba un padre comunitario, l hace 3 aos se retir pues recibi una herencia, y l dijo que se iba, l trabaj 18 aos. l antes de ser padre comunitario tambin trabaj en centros comunitarios, l trabajaba con la comunidad.

Interviene funcionaria del ICBF, miembro de Sinbienestar :

Un aspecto que vale tener en cuenta es como el Instituto ha invisibilizado los problemas y las necesidades y ha subvalorado gran parte el programa de madre comunitaria de esa familia que yo no llamara madre comunitaria sino hogar familiar, algo as, porque el Instituto nunca ha dirigido un solo plan para pensar que esa mujer puede estar en conflictos y como incidimos en ese conflicto, cuando nosotros manejamos conflicto Es en los hogares donde se atiende ese conflicto, entonces no haba un programa ni preventivo para desintegracin, para que no se desintegrara la familia cuando en verdad este es un hogar abierto a los dems, o sea, la privacidad se pierde. Hasta de noche, porque si a alguien se le ocurri llegar a insultar, a preguntar o a decir hoy no puedo o simplemente llegar a las 8:00 por el nio, a esa hora llega y adems con otro aspecto demasiado inclemente es que nunca ha pensado en que los nios, las madres comunitarias y sus hijos, mereceran algunos programas especficos como contraprestacin al esfuerzo que hace la madre comunitaria. Que los nios tuvieran la posibilidad de recrearse, de hacer deporte, de llegar a cultura, como decir esta es una

contraprestacin de la sociedad a esos hijos, de esa madre que perdi la privacidad de su hogar, que nosotros como nios tambin perdemos la privacidad al ser hijos de ellos. Esa parte siempre se ha invisibilizado porque el propsito no era ni siquiera atender los nios, el propsito es sacar una poltica que trate de atender a los nios con los menores costos posibles y no ms

6. Organizacin y luchas P : Podran contarnos un poco sobre la organizacin, qu tan importante ha sido ?, el sindicato cmo funciona ? R/ La organizacin nosotros la creamos desde el 89, debido a que cuando se crearon los hogares de Bienestar Familiar, los administraba directamente Bienestar Familiar, no haba asociaciones, ni cuentos de nada de eso. Bienestar mandaba el mercado, tena una coordinadora por cada 60 hogares. Cuando inici, yo era coordinadora de la parte alta y la parte baja del sector A Ciudad Bolvar, yo coordinaba todos esos sectores cuando inici, antes de ser madre comunitaria yo fui jardinera de un hogar de Bienestar de los grandesde los hogares infantilessi, vengo de un proceso, pues diferente. Bienestar me convenci que era mejor ese hogar, que yo iba estar en mi casa, que all en el hogar infantil me tocaba madrugar, que cuando me tocaba entrar a las 6, que dejar a mi hija sola Bueno, le contaban unas peliculazas a uno le venden la idea. Cuando nosotros iniciamos en el 87 Yo me acuerdo tanto ! Yo todava tengo porque yo desde ese entonces tena unos papeles de donde nos pagaba,n yo me acuerdo que $2000 yo deca eso es un platal $2000 ! Yo era la coordinadora y empez Bienestar a quitar cosas, es que al mes de haber empezado el programa, empez por decir que esta semana nos mandaban menos carne, eso se convirti en un problema y entonces ya empezamos nosotros a ver la necesidad de mirar que hacamos frente a eso porque nadie nos responda. Bienestar nos deca vea ustedes saben el proveedor de ese sector de all vaya bsquelo, vaya bsquelo y uno iba a buscar al proveedor y no lo encontraba por ningn lado o el seor le deca fresca dgale que gaste esa cebolla, el tomate picho o que compre que yo le devuelvo Jams devolvan las cosas, eso era as, entonces nosotras empezamos a hacer reuniones por sectores porque Ciudad Bolvar est por sectores all, si ! Y pues es demasiado grande Ciudad Bolvar, de verdad que es una de las localidades ms grandes, con ms dificultades. Es que all hay gente, se puede decir que hay de todo el pas. Despus Bienestar empez a tener los problemas, en el 88 se le hizo la primera toma a Bienestar Familiar en la sede nacional porque no nos pag a tiempo, empez a retrasarse en los $2000 que nos pagaban, yo me acuerdo tanto que suba tan poquito, pero uno deca bueno en ese entonces era plata, imagnese hace 23 aos, hace 23 aos, ahora $2000 para qu sirve ? Para nada, pero uno se remonta hace 23 aos cuanto le serva esa plata, pues independiente lo que sea, porque all en el de jardinera ganaba ms y todo y yo deca me quit la madrugadera

y esa jodedera de esas reuniones despus de que uno sala, a m me tocaba prvulos y siempre eran 25 niitos ah. Pues no me tocaba hacer nada ms, que el da sbado corra a hacer la planeacin, no me quedaba tiempo de nada, de verdad que uno en los hogares infantiles es ms pesado uno en el tradicional es la nutricionista, la cocinera, la que limpia, la que de todo y es la sicloga, es todo, es la Zoila1, si ! La zoila del programa, si

P : Escuchemos a otra compaera sobre la experiencia suya

R : Bueno, nosotros somos las zoilas AMCOLOMBIA. La organizacin AMCOLOMBIA, parecido a lo que cuenta Olinda, nos organizamos a travs de la necesidad que haba, por las dificultades que haba, entonces se organiz AMCOLOMBIA a nivel Distrital y luego sigui a nivel Nacional, y empezamos a hacer los encuentros Distritales y Nacionales con apoyo de ONG. En cada localidad haba una ONG que apoyaba, y en mi localidad, soy de la localidad 7 Bosa, nos apoyaba el Grupo de Apoyo Pedaggico (GAP) era el que nos asesoraba en toda la parte pedaggica, de salud, y de identidad y otros temas ms, no me acuerdo en este momento pero ellos nos apoyaban en muchas cosasmucha capacitacin a organizarnos, aprender a organizarnos, educarnos y movilizarnos. Estuvimos luchando sobra la problemtica del programa, de nosotras, de la comunidad, y luego vimos la necesidad de que deberamos pensar en la salud, de que el Estado nos deba dar la salud. La logramos, la logramos, ese documento se pas en un desayuno de trabajo en el Hotel Tequendama, se logr Luego continuamos en la lucha que el Estado nunca nos ha reconocido como trabajadoras, pero nosotras siempre le hemos hecho ver al Estado que si somos trabajadoras, que estamos atendiendo un servicio pblico porque ellos dicen que somos voluntarias, siempre nos dicen que somos voluntarias y que por lo tanto no nos han reconocido de verdad como trabajadoras del Estado. Se logr lo de salud y luego empezamos a mirar lo de pensin, y se ha logrado lo de pensin, y luego luchamos para que estuviera en el contributivo. En un comienzo no ramos reconocidas en el contributivo, se logr y que el Estado pusiera la contraparte, que el patrono normalmente tiene que darlo. Si lo logramos, luego el grupo familiar, se logr lo del grupo familiar, nos lo sacaron por un tiempo, logramos nuevamente... Hicimos varias tomas a la Sede Nacional, marchas, hasta que logramos nuevamente vincular el grupo familiar y quedarnos con el contributivo La mejora de la racin porque es tan mnima esa racin que nos dan para los nios, en este moment, $1.628, eso es lo que en este momento nos dan, pero as no puede ser. Hay discriminacin, se dice que siempre el bienestar de los nios, la igualdad, pero nosotras decimos no hay igualdad, no hay igualdad, en comparacin con el Bienestar, ahorita con la Integracin Social, la Secretaria de la Integracin Social, porque ellos dan. Ms o menos ellos estn en

$2.000, como en $2.900 o $2.800 algo, la racin que est dando la integracin social en comparacin con la nuestra. Igual cuando nosotras iniciamos, iniciamos con 15 nios, 17 raciones y en el momento nos quitaron una, y despus nos quitaron la otra. En el momento son 13 nios, hay 13 raciones para nios y la racin de nosotras que es equivalente o igual, porque ah no dice que nosotras, como somos personas adultas, comemos un poquito ms No, la racin es exactamente igual que la que nos dan para el nio y nos quitaron las de los dos nios y la madre auxiliar. Nosotras en este momento, con la cuota de participacin que pagan los padres, una parte va para la madre auxiliar, se paga una bonificacin porque pues tampoco tiene salari. Si no tenemos nosotras menos ellas. Se paga la madre auxiliar, se compra la racin de la madre auxiliar, eso es para complementar parte del programa. Igual hicimos una toma en la Sede Nacional porque sacaron un documento donde deca que el Instituto financiaba el 100% del programa, nosotras hicimos ver al Instituto que no era ningn 100%, porque le hicimos ver que nosotras prcticamente damos ms del 50% para el programa, que es el trabajo, las instalaciones con todas las exigencias de la Secretaria de Salud, !eeh !!... Decamos eso lo de la madre auxiliar Por qu nos quitaron esa racin ? Nosotras las lderes tenemos que tener esa persona ah, porque somos lderes y nos tenemos que estar movilizando a cualquier momento, !eeh !! Qu ms digo yohay tantas cosas que hablar, tanto que decir. Interviene funcionaria del ICBF, miembro de Sinbienestar :

Respecto al sindicato de empleados del Bienestar Familiar, en muchas circunstancias hemos estado juntos, juntas en defensa de la Institucin y de sus programas, de los intereses de las madres. Pero yo considero que el sindicato y las organizaciones sindicales y gremiales de las madres comunitarias han sido determinantes en la planificacin del programa, no slo desde el punto de vista de las reivindicaciones laborales de ellas, sino en reivindicaciones del programa mismo en bien de los nios porque la tendencia del Instituto ha sido disminuir ms y ms los recursos o hacerse de la vista gorda, como por ejemplo el alza del costo de los alimentos del ao pasado, eso nunca lo compensaron. No lo compensaron no obstante que fue evidente que dispar todos los presupuestos, no solamente en los hogares comunitarios sino en todos los programas del Instituto, en programas nutricionales. Si ellas no hubieran luchado, este programa sera demasiado precario. Desde los derechos de ellas han logrado avances en pensin, han logrado avances en ingresos en la beca, lograron el 70% para el salario mnimo, eso comparado con lo que haba, era un avance, a ellas les ha tocado avanzar. Como deca Mara Antonia, conquistaron el derecho a la seguridad social pero sacaron una ley que de una vez traa la trampa, entonces exclua a su grupo familiar. Luego les dan el derecho, o sea las vinculan al contributivo pero no tienen derecho los hijos de las madres comunitarias, en una institucin que est obligada a garantizar los

derechos a los nios ! De todos los otros nios, pero los nios de las madres no.. Todo se vuelve una batalla, si no hubiera sido por las organizaciones sindicales, por eso yo si defiendo mucho a los sindicatos y todo tipo de organizacin que le permita a la gente reivindicar colectivos, puntos colectivos importantes porque son ganancias en ltimas para la sociedad. Lo de la capacitacin, hoy da tenemos que la mayora hasta son tecnlogas, son profesionales, han terminado su bachillerato, y han logrado la capacitacin y ha sido a travs de convenios con el Instituto. Lo de la salud misma, lo de la pensin, en este momento todava no estn con la ARP2. Cuando una madre tenga un accidente de trabajo, tenga una discapacidad para toda su vida, no va a poderse beneficiar de un seguro, como nos lo dan al resto de los trabajadores, entonces esa sigue siendo una reivindicacin urgente e inmediata. Y lo otro de contar ac importante, es que les ha tocado con movilizacin, porque ellas a punta de cartas, a punta de mesas de trabajo, a punta de memoriales, a punta de demandas, lo que ms han logrado es cuando se han decidido a movilizar. Porque la movilizacin de ellas es bastante significativa, se nota. Tienen que pelear por la racin, porque aumenten la racin de los nios, tienen que pelear para que les den para el delantal, entonces todo se vuelve una pelea. A mi me parece que esa lucha ha sido un aporte para la sociedad, porque adems la incidencia que tienen las madres, yo digo pensando en sueos, que en un Estado con unos propsitos distintos, un estado en transicin democrtica, las madres comunitarias jugaran un papel grandsimo para solucionarle problemas al Estado, no para que el Estado se cabalgue en ellas y no les reconozca, sino sera un Estado que les reconozca a la madre comunitaria un papel realmente para proteger a los nios, porque puede pensarse que la mejor forma de proteger a los nio, es prevenir sus desgracias y no tener que protegerlos despus cuando ya estn delincuentes. Bueno, en fin, entonces ellas jugaran un papel determinante. P : A nivel de funcionarios y de las relaciones que tienen con el Estado, el Sindicato del ICBF hace algo frente a la sensibilizacin de los funcionarios que tienen que controlar ?

R : Ha habido experiencias tenaces al comienzo. Cuando nosotros tratamos de hacer acercamiento con las madres comunitarias desde esa mirada de discriminacin, que ellos son los que tienen el poder, nosotros somos los doctores, entonces era muy difcil. Mucha gente se nos desafili, todava hay gente que no ve con buenos ojos una alianza con las madres comunitarias, una alianza con los hogares infantiles, eso no es bien visto, porque nosotros somos el organismo rector, ellos son los operadores. Pero en general yo creo que nosotros hemos logrado quebrantar eso, tambin los hemos acostumbrado a que tenemos un inters comn que son los nios y un patrn comn as en ultimas a ellas no las consideren trabajadoras. Producto de eso se han dado acciones conjuntas, pero no fue fcil en un comienzo. Igual es de doble va, porque las madres

comunitarias sienten, o sea hay compaeros asesores del programa y supervisores del programa los que fundamos, participamos, los viejos vimos el programa que ramos un conjunto, en una relacin de aprendizaje y de correccin de las dificultades, bien ! Siempre con un aspecto constructivo en la asesora de la supervisin Pero hay otros que no lo ven as, entonces son totalmente directivos, hay que joder a la madre comunitaria, hay que cerrarle el hogar, no hay que darle la oportunidad. O sea, son estilos distintos, pero si marcaba la diferencia, entonces hubo resentimiento, ellas defendindose del maltrato del asesor y el asesor defendindose de las denuncias que presentan las madres comunitarias.

8. Satisfacciones y sentido del trabajo

P : Por qu han perseverado en el programa ?

R1 : Lo que pasa es que la persona que nace con espritu de servicio a la comunidad, se acostumbra a eso y sinceramente, es que uno tiene esa costumbre y a uno se le mete que tiene que hacerlo. Ve el problema y se mete hasta el fondo hasta ver que fue lo que pas, eso no puede ser as. La pregunta est ah, como uno tiene espritu de hacer esas cosas, entonces uno sigue metindose en eso, as el beneficio de uno no sea la gran maravilla, pero uno queda contento de poder servir a la comunidad.

R2 : De verdad el Programa de Hogares del Bienestar ha sido una experiencia maravillosa, una experiencia, que nos ha dejado conocimiento a todas que tiene que ver con el programa. Quiero concluir dicindoles lo siguiente : que de todas maneras para nosotras las madres comunitarias el programa ha sido hermoso porque hemos tenido tambin beneficios, no, uno tiene que ser agradecido con lo que tiene y darle gracias a Dios de habernos permitido ser madres comunitarias como los somos hasta hoy. Que hay muchas falencias, muchas necesidades claro, yo soy una de las personas que estoy muy agradecida con el programa, que he hecho, algo que no puedo olvidar, tuve la posibilidad de tener a mis dos ltimos hijos conmigo, los dos mayores tuvieron que ir a un jardn mientras que los dos ltimos estuvieron conmigo todo el tiempo. Y quien cuida mejor a sus hijos que la propia mam ? Eso fue una garanta del programa hermosa. Y no tenemos un sueldazo, pero bueno yo de verdad le agradezco mucho a Dios el programa.

R3 : Pero lo ms lindo es ver esos nios, como dicen mis compaeras, ver uno esos nios que fueron alumnos y que donde est uno, ellos se mandan a saludarlo a uno, si ? Entonces uno dice, uno dej una buena huella en esos nios, si, de verdad les dio el amor, les dio el afecto, el cuidado que necesitaban tanto. Porque ellos as hoy lo reflejan de 7 u 8 o 10 aos, porque nos lo agradecen, y dicen es mi profe a pesar de que son unos muchachos, es mi profe y esa es la mejor paga para nosotras las madres comunitarias. Por eso es que, por ejemplo, a m se me han presentado oportunidades de tener otros trabajos, pero yo quiero lo que hago y voy a continuar ah. No se hasta cuando y por eso seguimos en la lucha por mejorar cada da el nivel de las madres, porque la calidad de vida de nosotras y de nuestras familias sea mucho mejor cada da, gracias.

R4 : Nosotras tenemos un cuento : haba dos gamincitos debajo del puente de la 26 en un aguacern, una noche a las 11 de la noche, y esos pobres gamincitos con fro, con hambre, con sed, se sali uno por all y busco un pedazo de pan entre una caneca, y se meti all al hueco otra vez, y el otro le dijo : dme un pedazo de pan hermano / no, pues no, vaya busque / le rapo el pan /qu va hermano, le va su madre ! / Cul ? la verdadera o la comunitaria ? Jajajajajaja ! [1] Ver Angel Libardo Herreo, NO hay derecho Las Madres Comunitarias y Jardineras frente al derecho laboral, ILSA, Bogot, 1999. [2] La siguiente informacin fue proporcionada por Maria Eugenia Ramrez, quien acompaa y apoya desde hace muchos aos las luchas de las Madres Comunitarias desde ILSA, en Bogot. [3] Tomado del captulo Los DESC de las mujeres en Colombia para el Informe Alterno al Comit del PIDESC. Tribunal de Mujeres y DESC. Bogot, 2009.