Entregable 4 Presentación SPETI Modelo .pptx
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Sistema de Prevencin y Erradicacin de Trabajo (SPETI) en la Cadena de Valor de la Agroindustria de la Caa de Azcar Dra. Mnica Falcn, Asesora Tcnica
Propsito de la asesora: Implementar el Modelo de Cadena de Valor para la
Erradicacin del Trabajo Infantil en el campo proveedor de caa del Ingenio La Gloria
Entregable (correspondiente al punto 4) Modelo del Programa basado en Sistema de Gestin para la Prevencin y
Erradicacin de Trabajo Infantil en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria. (Promovido por la Gerencia Corporativa de RRHH / Sostenibilidad y ha sido Validado por el personal del ingenio y de las organizaciones caeras, durante las visitas que se realizaron en agosto y septiembre de 2016)
Fecha de entrega: 6 de octubre 2016
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MnicaFalcn
Sistema de Prevencin y Erradicacin de Trabajo Infantil (SPETI)
en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria
Presentacin del Modelo
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MnicaFalcn
Contenido 1. Por qu atender el trabajo infantil en el campo proveedor de caa del ingenio?
2. Enfoque del Modelo de Prevencin y Erradicacin de Trabajo Infantil en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria.
3. Del Modelo a un Programa basado en Sistema de Gestin: Sistema de Prevencin y Erradicacin de Trabajo Infantil ( SPETI) en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria.
4. Definicin componentes del SPETI Objetivos Estrategia Principios Rectores Estructura
5. Compromisos de la estructura del SPETI. Comit Local de Produccin y Calidad Caeroa del Ingenio La Gloria Ingenio y laas tres organizaciones caeras: CNC, CNPR, UARPCA Productores
6. Alternativas de Trabajo Infantil y Trabajo Infantil Peligroso
7. Plan de Trabajo del SPETI
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Crculo vicioso
CAUSA Pobreza y bajos ingresos en las reas rurales
Baja asistencia escolar
NNA complementan / sustituyen a los
adultos
EFECTO NNA entran en la
fuerza de trabajo en situaciones de TI o sus peores formas
La comunidad tiene una reducida capacidad de
innovar y reponder a las situaciones imprevistas
Adultos con bajos salarios y poca
capacidad de negociar
Baja productividad agrcola y bajo
dinamismo de las economas rurales
NNA/ adultos atrapados en trabajos poco
calificados
Afecta la salud de los
NNA
Percepcin social y cultural de que es una solucin al ingreso de familias, de formacin
Oferta y Demanda
1. Por qu atender el trabajo infantil en el campo proveedor de caa del ingenio?
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1. Por qu atender el trabajo infantil en el campo proveedor de caa del ingenio?
La pobreza y los problemas que sta conlleva- es la principal causa de trabajo infantil, pero no exclusiva. El acceso limitado a educacin de calidad, tecnologas de produccin obsoletas, mercados laborales disfuncionales, acceso limitado a bienes pblicos y medios de produccin, tolerancia a la participacin infantil en actividades productivas -principalmente, agrcolas, as como marcos institucionales dbiles y permisivos estn tambin en el origen del trabajo infantil.
Segn sus causas, existen distintos enfoques, en ocasiones, complementarios para hacer frente al trabajo infantil.
El trabajo infantil y trabajo infantil peligroso identificado en el campo proveedor de caa del Ingenio La Gloria se aborda desde un enfoque sistmico de cadena de valor, que propone establecer estrategias y herramientas de inclusin productivo y el empoderamiento econmico.
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1. Por qu atender el trabajo infantil en el campo proveedor de caa del ingenio?
Es decir, abordar desde enfoque, permite mejorar la productividad e inclusin econmica de las familias con hijos en trabajo infantil en el campo provvedor de caa del Ingenio La Gloria ; as como identificar deficiencias en las cadenas de valor en las que existe trabajo infantil.
El enfoque de Trabajo Seguro en las labores del trabajo de preparacin, siembra, cultivo, cosecha, trasnporte favorecen un entorno a favor de la errradicacin del trabajo infantil. La Agroindustira cuenta con un CyMAT (estudio sobre las condiciones y medio amebitne de trabajo infantil) que puede ser adaptada para el ingenio.
Perimite adems la consolidacin de un proceso preventivo de trabajo infantil y su articulacin con los desafios de productividad y sostenibilidad que enfrenta el campo caero.
Cumple con el marco normativo, requerimeintos de clientes y suma a proyectos de sostenibilidad (bonsucro).
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Prevencin: un enfoque de largo plazo
Seguridad alimentaria y
nutricin
Ingresos dignos (TD)
Educacin, salud y
servicios sociales
Desarrollo ms equitativo y reduccin de la pobreza
en reas rurales
Menos NNA se integran al trabajo, en situacin de TI o de
PFTI
Aumento de las tasas de
matriculacin escolar
Mayor productividad y
dinamismo de las economas rurales
Salarios ms altos (adultos), mayor
productividad, trabajos mejor calificados y
capacidad de negociacin
Un crculo virtuoso
Baja la necesidad de integrar a los NNA al
trabajo
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1. Por qu atender el trabajo infantil en el campo proveedor de caa del ingenio?
Determinantes de Oferta y Demanda de Trabajo Infantil
A la hora de analizar esta problemtica y plantear soluciones / alternativas desde la perspectiva de la inclusin productiva, se debe tener en cuenta que existen factores tanto del lado de la oferta como de la demanda que originan el trabajo infantil y que en situaciones particulares algunos factores tienen un papel ms preponderante que otros.
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2. Enfoque del Modelo de Prevencin y Erradicacin de Trabajo Infantil en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria.
Para que el enfoque de cadena de valor tenga resultados efectivos en la PETI, es preciso incluir estrategias complementarias para la eliminacin del trabajo infantil tales como incentivos a la educacin, cumplimiento del marco regulatorio, esquemas de proteccin social y campaas de sensibilizacin, entre otras
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La Cadena de Valor del Ingenio La Gloria
10
Campo Ingenio La Gloria
Comercializacin Industria
Jornaleros Cortadores Maquinaria
Agrcola Cosechadoras Alzadoras Insumos
agrcolas
Trabajadores y Empleados
Maquinaria y equipo
Aditivos y coadyuvantes
Contratistas Servicios Transportistas de Caa
Transportistas de Azcar
Centrales de Abasto
Mayoristas Autoservicios Envasadores Distribuidores Empresas IMMEX
Exportacin
Refrescos y Jugos Dulces Chocolates Panificacin Conservas Alimentos preparados
Caf y T
Incidencia de Trabajo Infantil
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2. Enfoque del Modelo de Prevencin y Erradicacin de Trabajo Infantil en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria.
Se articula con actores de distintos tamaos y caractersticas desde grandes empresas hasta negocios de pequea escala y frecuentemente en la informalidad, e incluye a actores pblicos y privados a cargo del diseo e implementacin del marco regulatorio, de normas y de servicios de apoyo
Permite analizar de manera amplia los mercados: su estado actual, las instituciones, normas,
actores y funcionamiento e identi ca posibilidades de desarrollo y expansin de mercados en los sectores en los cuales se encuentran familias con trabajo infantil.
Permite identi car las causas de las disfun- cionalidades del mercado y, a partir de ah, determinar espacios de accin para generar cambios e impacto. De este modo, una vez identi cadas las causas del trabajo infantil en cadenas de valor, se concreta en acciones que generen opciones claras para la inclusin productiva de las familias con nios trabajadores.dad (bonsucro).
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Pasos eficaces que se siguieron para implementar un programa, basado en un Sistema de Prevencin y Erradicacin de Trabajo Infantil (SPETI)
1.Anlisisdelasituacin:diagns3co(cdula-registro)
2.Establecerestrategiadeintervencin:pol3ca-programa
PETI
3.Accionesinmediatas:Ges3nporpartedelComitdeProduccin;contratacin(clasuladelsector),visibilizar
lapeligrosidaddetrabajoinfan3lenlaagricultura
4.Apoyoalosniosyadolescnesysusfamilias
5.Eliminacindelanecesidaddetrabajoinfan3l/accionesdesensibilizacin-capacitacin
(prevencin)ydeproduc3vidad(adultos)para
mejoraringresos
4.EstablecerModeloPETIenlacadenadevalordelIngenio
(cdigodeconducta)
7.Aplicacindealtena3vasalosNNA
8.Evaluacin-monitoreoyauditoriapermanente
3. Del Modelo a un Programa basado en Sistema de Gestin: Sistema de Prevencin y Erradicacin de Trabajo Infantil ( SPETI) en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria.
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3. Del Modelo a un Programa basado en Sistema de Gestin: Sistema de Prevencin y Erradicacin de Trabajo Infantil ( SPETI) en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria.
Por qu el Programa debe establecer un Sistema de Gestin? Asegura que:
La aplicacin de medidas de prevencin y erradicacin de trabajo infantil se lleve a cabo de una manera eficiente, efectiva y coherente
Se establezcan decisiones pertinentes
Se contraen compromisos reales
Se consideren todos los eslabones de la cadena de valor del Ingenio La Gloria
Se involucra a: la Direccin, Gerencia, Organizaciones Caeras (Comit) y trabajadores (ingenio y organizaciones caeras), de acuerdo a su nivel de responsabilidad y corresponsabilidad.
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Sistema de prevencin y erradicacin de trabajo infantil en la cadena de valor del Ingenio La Gloria: sistema
Pol%cayestrategiaPETI
Organizacin
Planificacinyaplicacin
Evaluacin
Medidasparalarealizacindemejoras
ValidacindeGAT/ingenioInvolucramientodelComit
deProduccin
Definidindelcontenidoypersonalpara: Responsabilidadyrendicindecuentas Definircomunicacin;internayexterna
alIngenioLaGloria Iden3ficarcompetenciasycapacitacin
requeridasparalages3ndelprogramaporpartedelpersonaldelingenioeinvolucraralpersonalydelasorganizacionescaeras
Elaborarmapeodeins3tuciones Establecerconveniosconinstutuciones Elaborardocumentacin:formatos,lista
decomprobacin,evidencias Establecerplandesensibilizaciny
capacitacin Ejecutarplandemonitoreoyevaluacin.
Auditoria
Exameninicial:lneabase(cedulaypol3cadereclutamiento)
Aplicacindelsistemaparacumplirobje3vos
Aplicacindealterna3vas
Iden3ficacindealterna3vas
paraNNA
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3. Del Modelo a un Programa basado en Sistema de Gestin: Sistema de Prevencin y Erradicacin de Trabajo Infantil ( SPETI) en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria.
Polrica de Erradicacin de Trabajo Infantil Ingenio La Gloria
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3. Del Modelo a un Programa basado en Sistema de Gestin: Sistema de Prevencin y Erradicacin de Trabajo Infantil ( SPETI) en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria.
Polrica de Erradicacin de Trabajo Infantil Ingenio La Gloria
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3. Del Modelo a un Programa basado en Sistema de Gestin: Sistema de Prevencin y Erradicacin de Trabajo Infantil ( SPETI) en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria.
Polrica de Erradicacin de Trabajo Infantil Ingenio La Gloria
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4. Definicin componentes del SPETI: OBJETIVOS
Objetivo de Desarrollo:
Erradicar el trabajo infantil en la cadena de valor del ingenio La Gloria, conforme al cumplimiento de la Declaracin de Cero Tolerancia al Trabajo Infantil en la Agroindustria: eliminar el TI en los campos proveedores de caa para el 2020; contirbuyendo a los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
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4. Definicin componentes del SPETI:
La prevencin y erradicacin de trabajo infantil (PETI) en la agroindustria de la caa de azcar implica: Prevenir y erradicar el trabajo realizado por nios y nias con menos de 15
aos de edad
Prevenir y erradicar el trabajo peligroso para personas menores de 18 aos
Proteger el bienestar y los derechos de las personas adolescentes trabajadores (no en labores agrcolas) de la cadena de valor de la agroindustria entre 15 y 18 aos.
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4. Definicin componentes del SPETI: OBJETIVOS
Objetivos especficos
1. Gestionar de manera permanente el cumplimiento de la Cero Tolerancia al trabajo infantil en la cadena de valor del Ingenio La Gloria y su programa de PETI
2. Desarrollar las capacidades de gestin del personal del ingenio y actores de su cadena de valor frente a las afectaciones del trabajo infantil en la agroindustria.
3. Generar y difundir informacin de utilidad para conocer y tomar decisiones sobre la prevencin y erradicacin del trabajo infantil.
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El SPETI tiene el respaldo del Grupo Azucarero del Trpico, es lderado por la Gerencia Corporativa de RRHH, fortalece la capacidad de gestin del Comit de Produccin y Calidad Caera del Ingenio La Gloria e involucra de manera activa a todo el personal encargado de las labores de preparacin, siembrea, cultivo, cosecha y transporte de la caa.
Para lo cual estableces 3 ejes de accin como estrategia de implementacin.
Lo que permite integrar compromisos y la participacin de actores / grupos de inters de la cadena de valor del Ingenio La Gloria para alcanzar los objetivos plantears y alcanzar los indicadores y metas establecidas, en el plazo propuesto.
Ejesdeaccin
EnfoquedeCadenadeValor
Ges3nytrabajolocal(IngenioyComitdeProduccin)
Alianzasconactoresclaves
4. Definicin componentes del SPETI: ESTRATEGIA
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Para el Grupo Azucarero del Trpico y el Ingenio La Gloria la estrategia de prevencin y erradicacin del trabajo infantil considera 4 desempeos claves en el personal involucrado:
Cumplir con la Cero Tolerancia al trabajo infantil en toda su cadena de valor, por ser un riesgo para su sostenibilidad y productividad.
Actuar de acuerdo a la legislacin vigente en materia de trabajo infantil y de trabajo infantil peligroso
Demostrar a los grupos de inters de la cadena de valor del Ingenio La Gloria su compromiso y cumplimiento con la Cero Tolerancia al Trabajo Infantil.
Contribuir con la restitucin de los derechos de los nios y la eliminacin del trabajo infantil peligroso, como parte de la cadena valor de la agroindustria de la caa de azcar
4. Definicin componentes del SPETI: ESTRATEGIA
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Entenderlasconsecuenciasdelasaccionestomadas(sanciones/reconocimientos)
Adaptarunaposicinac3vaynoreac3va
Actuarensuesferadeinfluencia
Cooperarconotrosingenios(ElModelo)paraelcumplimeintodelaCeroTolerancia
Amedianoylargoplazoapoyaraotroscul3vosdelazonadelIngenioLAGloriaenlaPETI
Las deciciones del incumpliento de la PETI en el campo proveedor de caa del ingenio La Gloria tienen que ser tomadas por el Comit de Produccin
4. Definicin componentes del SPETI: PRINCIPIOS RECTORES
Para el Grupo Azucarero del Trpico y el Ingenio La Gloria la sostenibilidad del SPETI est relacionada con el respeto de los siguientes principios rectores:
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GAT (Corporativo)
Ingenio La Gloria (Gerencia)
RSE
Ingenio: Recursos Humanos y
Superintendencia de Campo Sub comit
Cosecha
Sub comit de cultivo
Inspectores de Campo
Comit de Produccin
Poltica de Sostenibilidad / RSE y Erradicacin de Mano de Obra Infantil
Soporte a la gestin del sistema
Implementacin del SPETI organizacin, planificacin-aplicacin, ejecucin medidas-mejora
Soporte de gestin del SPETI Toma de decisiones- acciones
Coordinadores (cabos) Jornaleros Transportistas
Subcomisionados Productores
Cortadores
4. Definicin componentes del SPETI: ESTRUCTURA
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5. Compromisos de la estructura del SPETI: Comit de Produccin y Calidad Caera del Ingenio La Gloria
q Integrar el sub-comit de erradicacin de trabajo infantil, gestionado y/o integrado por las 2 subcomisiones del Comit: Sub comisin de cosecha / sub comisin de cultivo.
q Validar /respaldo el establecimiento del sistema de monitoreo y evaluacin de prevencin y erradicacin de trabajo infantil: ingenieros de campo = monitores; subcomisionados de las organizaciones caeras= monitores, organizaciones caeras= auditores internos; ingenio= auditor interno.
q Determinar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del sistema de monitoreo y evaluacin de prevencin y erradicacin de trabajo infantil: sanciones y/o reconocimientos.
q Se requiere adems seleccionar a 2 funcionarios por cada una de las tres organizaciones caeras para fungir como auditores internos Por parte del ingenio ser una o dos personal del personal del ingenio (rea de medio ambiente y/o seguridad).
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5. Compromisos de la estructura del SPETI: Comit de Produccin y Calidad Caera del Ingenio La Gloria
q Se requiere adems seleccionar a 2 funcionarios por cada una de las tres organizaciones caeras para fungir como auditores internos Por parte del ingenio ser una o dos personal del personal del ingenio (rea de medio ambiente y/o seguridad).
q Asegurar la implementacin de las buenas prcticas.
q Aprobar la elaboracin de planes de accin/ mejoras/ alternativas
q Asegurar que el personal de las organizaciones caeras, jornaleros de campo, coordinadores, productores participen en los eventos de capacitacin.
q Validar la implementacin de planes de accin / mejoras / alternativas para el TI
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5. Compromisos de la estructura del SPETI: Ingenio y organizaciones caeras
q Participar de manera activa en la implementacin del SPETI
q Facilitar la informacin necesaria para garantizar el estabelcimiento del monitoreo-evaluacin del Cumplimiento de la Cero Tolerancia al Trabajo Infantil y Trabajo Infantil Peligroso en todas las labores de preparacin, siembra, cultivo, cosecha y transporte de la caa (Mantenimiento y Zafra).
q Implementar las buenas prcticas.
q Participar en los eventos de capacitacin.
q Participar en la elaboracin/ validacin de planes de accin/ mejoras/ alternativas
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5. Compromisos de la estructura del SPETI: Productores
q Ser informados del establecimiento del sistema de monitoreo y evaluacin de erradicacin de trabajo infantil
q Asegurar el Cumplimiento de la Cero Tolerancia al Trabajo Infantil y Trabajo Infantil Peligroso en todas las labores de preparacin, siembra, cultivo, cosecha y transporte de la caa (Mantenimiento y Zafra).
q Promover la implementacin de las buenas prcticas.
q Participar en los eventos de capacitacin.
q Participar en la elaboracin / validacin de planes de accin/ mejoras/ alternativa
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6. Alternativas al Trabajo Infantil (TI) y Trabajo Infantil Peligroso (TIP) en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria
Medidasdebajocostoyaltoimpacto
Proyectosalterna3vosde
inclusinproduc3vay
empoderamientoeconmico
TrabajoDecente:formacin,
trabajoseguroyyproduc3vidad
Amedianoylargoplazo
Permanente
Dilog
osocialyges%
nporp
artedelCom
itLoc
alde
Prod
uccin
yCalidad
Ca
era
Acortoplazo
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Alternativas: Retiro de nios y nias de 0-14 aos
Cuido:albergueEducacin:
escuelas-albergue(DIF)
Trabajodecente-produc3vodepadresy/ofamiliares
Generacin de alterna5vas de cuido y proteccin de menores con ins5tuciones municipales como el DIF y con apoyo federal con la STPS / CITI
Alianzas con clientes / ONG para impulsar avances de TD y produc5vidad en campo
6. Alternativas al Trabajo Infantil (TI) y Trabajo Infantil Peligroso (TIP) en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria
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Alternativas: Retiro de adolescentes 15-17 aos
Educacin EmpleoalternoTrabajodecente-produc%vo
adultos-familiares
Generacin de alterna5vas educa5vas: iden5ficacin de apoyos educa5vos como el Servicio Nacional de Empleo, alianzas con CECATI, Tecnologicos y Universidad para realizar estudios /o aprendizajes de oficios relacionadas a la cadena de valor del sector
Generacin de alterna5vas produc5vas: iden5ficacin de fuentes de trabajo relacionadas a la cadena de valor del sector Realizar taller GIN-ISUN (OIT)
Alianzas con clientes / ONG para impulsar avances de TD y produc5vidad en campo
6. Alternativas al Trabajo Infantil (TI) y Trabajo Infantil Peligroso (TIP) en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria
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A corto plazo
Ejemplo< Ventaja Desventaja Introducir clasulas de no contratacin de NNA en cotratos.
En todos los servicios y productos relacionados con la produccin y cosecha de caa (incluidos transporte).
Accin que no tiene costo y tiene impacto de evidencia de cumplimiento.
Puede quedarse slo en evidencia escrita que en corto o mediano plazo pierde relevancia con riesgo a no cumplirse
Establecer un fondo$$ o de de inicio de zafra para repartir al final entre los Coordinadores / grupos que cumplan con la cero tolerancia en el corte/ produccin.
Puede incidir en la motivacin para el cumplimiento marcando diferencia entre los que cumplen y no.
Identificar a los coordinadores/ grupos que cumplen con la cero tolerancia para hacerles una distincin con: - Reconocimientos-distintivos (comunicacin /
difusin). - Compensaciones, premios, rifas, viajes,
despensas
Accin que tiene un poco de costo pero que puede ser generado de la diferenciacin de pago por cumplimiento y calidad y/o bien de un fondo/ cuota extraordinaria fondeada por Comit u otras fundaciones, ONG, instituciones..
Medidas de bajo costo y alto impacto
6. Alternativas al Trabajo Infantil (TI) y Trabajo Infantil Peligroso (TIP) en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria
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Medioano y Largo plazo
Ejemplo Ventaja Desventaja Identificar alternativas de inclusin productiva y empoderamiento econmico en beneficio de: - Adolescentes 15-18 aos que trabajan en la cadena de
valor del ingenio - Mujeres, madres/familiares con NNA trabajando en la
cadena de valor del ingenio Movilizacin de fondos con Grupos de Inters de la Cadena: empresas, fundaciones Los proyectos pueden ser: panadera, taller de costura, elaboracin de productos derivados de la caa o en beneficio de la produccin y cosecha de caa que no se consideren trabajos peligrosos para los adolescentes. Generacin de simuladores empresariales (IMESUN)
Medidas que pueden fomentar el establecimiento de un fondo-fundacin que permita recaudar fondos para estos proyectos
Capacitacin de oficios y articulacin con apoyos institucionales como becas y apoyos del Servicio Nacional de Empleo
Puede incidir como alternativa para el cumplimiento de la Certo Toelrancia y la Normatividad de TI
Proyectos alternativos de inclusin productiva y empoderamiento econmico
6. Alternativas al Trabajo Infantil (TI) y Trabajo Infantil Peligroso (TIP) en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria
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Permanente
Ejemplo Ventaja Desventaja Insertar el tema del corte de calidad y seguridad para diferenciar pago, a partir de: - Implementar el modelo de la OIT Formacin, trabajo seguro y
productividad en la cosecha y produccin de caa de azcar. En el modelo de intervencin de la OIT, el Coordinador (cabo) y productor son los protagonistas para mejorar la productividad en el campo. Las herramientas de capacitacin y medicin estn basadas en el enfoque de competencias (certificacin) Se implementa un plan de accin de trabajo seguro para eliminar, controlar, disminuir los riesgos en la produccin y cosecha de caa
Es un camino sostenible y con efecto de Cadena de Valor que permite introducir esquemas de certificacin sostenible.
Introducir los esquemas de poltica de reclutamiento en la coseccha de caa
Establecer un sistema de gestin digno de los albergues en la cosecha de caa
Identificar / generar oportunidades de innovacin tecnolgica para la sustitucin del recurso humanos en tareas como el corte de caa
Trabajo Decente: formacin, trabajo seguro y productividad
6. Alternativas al Trabajo Infantil (TI) y Trabajo Infantil Peligroso (TIP) en la Cadena de Valor del Ingenio La Gloria
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7. Plan de Trabajo del SPETI
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7. Plan de Trabajo del SPETI