entendiendo el sistema del impuesto del valor añadido en china

Volumen X - Número III

En esta edición:Explicación del IVA Tasas y otros Cálculos para los Distintos ContribuyentesAyudas Fiscales a la Exportación Medidas de Reforma del IVAIngresos Fiscales en China3TC: Anshan, Hangzhou, Zhuhai, Manzhouli, Xi’an

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ENTENDIENDO EL SISTEMA DEL IMPUESTO DEL VALOR

AÑADIDO EN CHINA

Asesoramiento Legal y Fiscal para la Inversión Extranjera en China de Dezan Shira & Associates Abril 2009.

Ediciones en diferentes idiomas, también disponibles gratuitamente, como un servicio más de suscripción en www.china-briefing.com

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La Portada De Este MesLa portada de este mes es diseñada por Liu Sunzhen, y se titula “Guanyu”. La pintura (óleo sobre lienzo) está inspirado en un personaje de la novela "Romance of the Th ree Kingdoms”. Liu nació en Xiamen, Fujian en 1983 y se especializó en la pintura al óleo en la escuela de Arte Xiamen Jimei. Actualmente vive y trabaja en Shangai. La pintura es por cortesía del artista y por la Fellini Gallery, en donde podemos encontrar más de las obras de Liu.

La Galería Fellini se especializa en pinturas, esculturas, y fotografía contemporánea como también de artistas internacionales. La galería está ubicada en 339 Changle Lu, #15, cerca a Xiangyang Lu, Shanghai, China.www.fellinigallery.com; [email protected]

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En esta edición del China Briefi ng, analizamos detalladamente el aparentemente complejo sistema del impuesto del valor añadido en China. El régimen del IVA en China contribuye en gran medida con una porción

signifi cativa a los ingresos fi scales anuales del país y forma parte importante del sistema tributario del gobierno. A comienzos del 2009, el gobierno central lanzó una reforma nacional del IVA que previamente formo parte de un plan piloto en varias regiones seleccionadas del país. La nueva reforma política cambio de un sistema del IVA basado en la producción a un IVA basado en el consumo y ha cambiado mucho los benefi cios fi scales, que gozaban muchas de las empresas en China. La edición de este mes explica el sistema de IVA en China, analizamos tasas y cálculos del impuesto para los distintos contribuyentes, evaluaremos las ayudas fi scales a la exportación, y examinaremos las nuevas medidas de la reforma del IVA.

También estamos llegando al fi nal de nuestras revisiones mensuales sobre ciudades de segundo y tercer nivel en China, centrándonos esta vez en Anshan, Hangzhou, Zhuhai, Manzhouli y Xi’an.

Los temas principales en esta edición China Briefi ng fueron investigados y escritos con la ayuda de la división de Servicios de Contabilidad de Dezan Shira & Associates con base en China, de asesoramiento a la inversión directa extranjera y fi scalidad. Para asesoramiento o ayuda con temas tributarios en China, por favor pónganse en contacto con nosotros.

Saludos cordiales,

Andy ScottEditor General, China Briefi ng

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3China Briefing

Sistema del Impuesto del Valor Añadido en China

[ Por la división de Servicios de Contabilidad de Dezan Shira & Associates ]

El IVA en China contribuye con un gran porcentaje a los ingresos fiscales

anuales del país y representa una proporción significativa de las obligaciones fiscales de muchas de las empresas chinas. Afectando a empresas que venden, fabrican, transforman o repararan bienes tangibles en China puede ser bastante complejo. En el 2003, China lanzó un plan piloto al noreste de china iniciando una reforma masiva en su sistema del IVA. Tras el éxito del plan en las provincias de Heilongjiang, Jilin y Liaoning, en el 2009 el gobierno central puso en práctica las reformas de IVA a nivel nacional.

China comenzó a aplicar el IVA en 1984 con 24 partidas tributables y el 13 de diciembre de 1993, el Consejo de Estado promulgó el "Reglamento provisional de la Republica Popular de China sobre el Impuesto del Valor Añadido" con la intención de "unificar la gestión de fiscalidad, la igualdad en la carga tributaria, la simplificación del sistema tributario, y la garantía de los ingresos financieros." Esta ley, legisló al sistema del IVA en China, y ha estado en uso desde entonces.

En el 2004, China introdujo las reformas del IVA en las provincias de Heilongjiang, Jilin

y Liaoning, en un esfuerzo por revitalizar la antigua base industrial del nordeste de China. El método de “deducción incrementable” fue aprobado y el alcance de la reforma llegó a ocho sectores: fabricación de equipos, petroquímica, metalurgia, automotriz, construcción naval, nuevas industrias de alta tecnología, productos agrícolas. Tras el éxito del plan piloto al nordeste, se extendió en el 2007 en 26 antiguas ciudades industriales de la provincia central de Henan, Hunan, Hubei, Shanxi, Anhui y Jiangxi. El segundo semestre del 2008, 5 zonas de la parte oriental del interior de Mongolia y la región devastada por el terremoto de Wenchuan en la provincia de Sichuan fueron también designados como zonas del plan piloto de las reformas del IVA.

China ha pasado de un IVA basado en la producción al IVA basado en el consumo y empezó realmente en el 2009, cuando el gobierno aplicó esta reforma del IVA a nivel nacional. A excepción de determinadas industrias que el Estado ha encomendado restringir, ahora todas las industrias en China forman parte de la reforma del sistema de IVA y son capaces de compensar el importe total de IVA de las compras con el IVA facturado con las ventas.

Los tipos de IVAEn China, el IVA es gestionado por la Administración Estatal de Impuestos (el IVA de importación es recaudado por la Aduana en nombre de la SAT), y los ingresos fiscales, con excepción del IVA a la importación, son compartidos entre el gobierno central (75 por ciento) y los gobiernos locales (25 por ciento). El IVA es la fuente principal de ingresos fiscales del gobierno de China, y en particular del gobierno central. En el 2007, los ingresos del IVA ascendieron a RMB15.47 millardos, que representan el 33,9 por ciento del total de los ingresos fiscales anuales en China – representando mayor porcentaje en los ingresos fiscales anuales del país (véase el cuadro en la página 7)

Las normas del gobierno chino estipulan que las empresas y autónomos que participan en la venta de bienes, procesamientos, servicios de reparación y sustitución, e importación de bienes dentro de China deberán pagar el IVA. Existen algunas excepciones, como son la producción propia de productos agrícolas vendidos por los agricultores, medicamentos y dispositivos anticonceptivos, libros antiguos, la importación de instrumentos y equipos directamente utilizados en la investigación

4 China Briefing

científica, experimentación y educación, importación de materiales y equipos por los gobiernos extranjeros y organizaciones internacionales como asistencia gratuita, artículos importados directamente por organizaciones de personas con discapacidad para el uso especial de ellos mismos., y la venta de bienes que han sido utilizado por los vendedores. Sin embargo, casi todas las empresas serán responsables de este impuesto.

La tasa del IVA para los contribuyentes en general es del 17 por ciento o 13 por ciento para algunos productos (véase el cuadro a continuación). Para contribuyentes que se ocupan de bienes o prestación de servicios sujetos a impuestos con diferentes tasas impositivas, los importes de venta de las diferentes tasas impositivas se contabilizarán por separado. Si no se realiza esto, se aplicará la mayor tasa impositiva.

Cálculo del IVA para los grandes contribuyentesEl IVA aplicable será el saldo de impuesto de ventas para el período, después de deducido el impuesto de compras soportado en el ejercicio. La fórmula requiere

IVA por pagar = IVA de ventas – IVA de compras

El IVA facturado se calcula sobre la base del valor de las ventas del contribuyente, es decir, el IVA de ventas = A × B, donde A = valor de las ventas y B = tasa impositivo

Los contribuyentes suelen comprar bienes o recibir los servicios laborales sujetos a impuestos en el curso de sus negocios. El IVA pagado por el contribuyente en general es el IVA de compra. EL IVA de compras se utiliza como crédito contra el impuesto gravado en la venta de los bienes.

Cálculo del IVA para pequeños contribuyentesDesde el 1 de Enero del 2009, los umbrales del IVA para aquellas empresas que no reúnan la condición de grandes contribuyente han sido modificados. En primer lugar, el umbral de venta para pequeños contribuyentes se ha reducido en una escala de RMB1 millón y a RMB1.8 millones a RMB500, 000 y RMB800, 000, respectivamente. Y segundo, las unidades de empresas y entidades que no suelen participar en actividades sujetas a impuesto se dan a elección si están o no gravados en pequeña escala, mientras que los contribuyentes individuales (personas físicas), contribuyentes con el volumen de venta que excedan el umbral seguirán gravando los impuestos como contribuyentes en pequeña escala. La actual tasa de IVA para pequeños contribuyentes es del 3 por ciento.

Como se señaló anteriormente, estos contribuyentes cuya base imponible es el valor de las ventas anuales que se sitúan por debajo de un cierto nivel, (RMB500, 000 para empresas que se dedican principalmente a la producción de bienes o la prestación de servicios sujetos a impuestos; RMB800, 000 para las empresas dedicadas a la venta al por mayor o venta al por menor de mercancías).

Tales contribuyentes no pueden deducir el IVA de compras, por lo que la fórmula es la siguiente:

IVA por pagar = valor de las ventas x tasa impositivo (3 por ciento)

Para la venta de bienes o servicios sujetos a impuestos, el IVA es incurrido el día en que el importe de las ventas es recibido, o pruebas documentadas del derecho a cobrar

la cantidad de las ventas son obtenidos. Para bienes importados, se incurre en la fecha de declaración de importación.

El IVA sobre los bienes importados es recogido por la Aduana de China en nombre de las autoridades fiscales. El IVA sobre artículos para uso personal traídos o enviados por personas es además gravado con el arancel de importación correspondiente.

Desgravación fiscal a la exportación

Desde 1985, China ha dado lugar a un sistema de reducción de impuestos diseñado con el fin de apoyar el comercio de la exportación y aumentar la competitividad internacional de las empresas que participan en este negocio.

Durante el año pasado, el gobierno chino ha estado activamente desalentando el desarrollo de industrias que consumen altas cantidades de energía y recursos naturales o aquellos que contaminan el medio ambiente en mayor grado, reducción de los tipos de restitución a la exportación aplicable a los productos y prohibición en la utilización modelos de procesamiento comercial.

Con el superávit comercial de China que crece rápidamente, el gobierno central ha realizado importantes cambios en su sistema de devolución del IVA en un intento de frenar el crecimiento de las exportaciones. Debido a los cambios en el sistema, exenciones y deducciones fiscales a la exportación se han convertido en una de las principales causas de preocupación para la mayoría de las empresas extranjeras.

Sin embargo, la crisis mundial financiera ha tomado posesión, y el gobierno central ha aumentado las tasas de reembolso del IVA en varias industrias, en un esfuerzo por aumentar la producción. Por ejemplo, China ha incrementado las desgravaciones fiscales sobre los textiles, al menos, cuatro veces en los últimos seis meses, el más reciente hasta un 15 por ciento contra el 14 por ciento en febrero.

Partidas Tributables TasaExportación de bienes (excepto lo estipulado por el Estado)

0%

Agricultura, silvicultura, artículos de producción animal, productos acuát icos , ace i tes vegeta les comestibles y cereales de granos; a g u a p o t a b l e , c a l e f a c c i ó n , refrigeración, suministro de aire caliente, agua caliente, gas de carbón, gas de petróleo licuado, gas natural, gas metano, productos de carbón y carbón vegetal para uso personal; libros, periódicos, revistas (excluyendo periódicos y revistas distribuidos por servicio postal), alimentos, fertilizantes químicos, productos químicos agrícolas, maquinaria agrícola y cubierta de plástico para la ganadería, productos minerales metálicos revestidos, y productos no minerales metálicos revestidos, carbón.

13%

Petróleo crudo, minas de sal y otros bienes distintos de los enumerados anteriormente, y servicios de procesamiento, reparación y recambio

17%


5China Briefi ng

En octubre del pasado año, el Ministerio de Finanzas planteó la desgravación fi scal a la exportación sobre 2486 tipos diferentes de productos, se estima que una cuarta parte de todas las exportaciones de China son enumeradas por las autoridades aduaneras de china.

¿Por lo tanto quién exactamente puede beneficiarse de ayudas fiscales a la exportación? Hay dos conceptos importantes para entender, la "exención, deducción y devolución" y el método de "importe máximo reembolsable".

El método de exención, deducción y devolución y la fórmula general es aplicable sólo a empresas de producción califi cadas como grandes contribuyentes (como se señaló anteriormente, no existe reembolso para los contribuyentes en pequeña escala), que están directamente involucradas en la exportación o que expidan mercancías a otras empresas de importación y exportación.

Exención, deducción y devolución se defi nen como:

Exención- Bienes que son exportados por empresas de producción, ya sea directamente o en consignación a través de empresas de comercio exterior que están exentas de IVA de ventas.

Deducción- Aplicado a empresas cuyos bienes de producción propia son exportados (directamente o a través de agentes de exportación) y vendido en el país. El crédito del IVA de compras soportado sobre materiales adquiridos para la producción de bienes de exportación es compensado con el IVA de salida sobre las ventas interiores.

Devolución- se aplica si hay un exceso del IVA pagado por encima de aquella cantidad recibida (saldo a su favor)

Cálculo de exención, deducción y devoluciónIVA por pagar = IVA ventas – IVA compras + IVA no reembolsableIVA no reembolsable = (exportación - importación de Materias Primas libres de

impuesto) × (tasa de recaudación – tasa de restitución)

Si el IVA a pagar es una cifra positiva, entonces la empresa tendrá que pagar el IVA a la oficina de impuestos, si es negativa, entonces la ofi cina de impuestos reembolsará a la empresa.

Cálculo del importe máximo reembolsableImporte máximo reembolsable = (Importe de la cantidad recogida del extranjero por las exportaciones – importación de materia primas libre de impuestos) × tasa de restitución.

Si el valor absoluto del IVA a pagar es inferior que el importe máximo de devolución, el importe de devolución es igual al valor absoluto del IVA por pagar. Si el valor absoluto del IVA a pagar es mayor que el importe máximo de devolución entonces, el importe de restitución es igual al importe máximo reembolsable (el equilibrio entre el valor absoluto del IVA por pagar y el importe máximo de restitución se llevará para el próximo período).

Supuestos de ejemplos se muestran en el cuadro siguiente (en este caso, asumimos no hay aranceles de aduana aplicados)

El Cálculo de la cantidad de devolución es:

Como el IVA devengado absoluto es inferior de la cantidad máxima reembolsable, la ofi cina de impuestos reembolsará RMB21.3 a la empresa.

Tenga en cuenta que ningún arancel de aduana o IVA son recaudados sobre la materia prima importada utilizada para las ventas de exportación sólo si una empresa utiliza el "Manual de Aduanas" para la importación y exportación; para materia prima importada utilizada para las ventas locales, IVA y aranceles de aduana se aplican. Supongamos que una quinta parte de las materias primas importadas es usada para las ventas locales basada en la proporción de las ventas locales con respecto al total de las ventas.

Dado que la tasa de devolución es diferente a la tasa de recaudación, las empresas orientadas a la exportación deberán llevar cargas fi scales adicionales, que en última instancia afectará al estado de pérdidas y ganancias.

Desgravación fi scal a la exportación y procedimientos de declaración de exenciónLas empresas de exportación deben seguir un registro formal de devolución fi scal para solicitar una exención o devolución del IVA. Deben presentar la siguiente documentación a la autoridad fiscal competente para la aprobación de registro, que debe ser obtenido dentro de los 30 días a partir de la fecha de aprobación de exportación:

CálculoIVA de ventas 100*17% 17IVA de compras 300*17% + 50*(1/5)*17% 52.7No reembolsable (400-50*(4/5)) * (17%-13%) 14.4IVA por pagar (17–52.7) + 14.4 -21.3Importe máximo reembolsable (400-50*(4/5))*13% 46.8

¿Es de gran utilidad esta edición? Echa un vistazo a los archivos más recientes de nuestra revista en www.china-briefing.com

2004 20092008200720062005

Precio de la materia primas de compras locales

300

Prec io de l a ma te r i a p r ima importado

50

Precio de venta local 100Precio de venta de exportación (suponiendo que la colección se ha recibido en el mes en curso

400

Tasa de recaudación 17%Tasa de devolución 13%

Estado de Perdidas y Ganancias para el caso anterior

RMB

Ventas 500Coste de materia prima 350IVA no reembolsable 14.4Margen bruto 135.6

6 China Briefing

Formulario de declaración Licencia de Negocio Documentación que aprueba la operación

de exportación expedido por el Ministerio de Comercio (MOC)

Después que una empresa de producción lleve a cabo los procedimientos de exportación y registros de ventas en sus estados financieros – basados en las exigencias de su sistema contable- se pueden solicitar a la oficina de impuestos para el pago y exención y deducción del IVA, y en la misma oficina la devolución del IVA.

El período de solicitud para el reembolso fiscal es del 1 hasta el día 15 del mes siguiente. Cuando una empresa solicita el pago y exención o deducción del IVA deben de proporcionar la documentación siguiente:

Declaración de la forma pago del IVA y otros formularios.

Resumen impreso de declaración de exención, deducción y devolución del IVA para empresas de producción, emitido y aprobado por la autoridad local de devolución de impuestos

Factura de exportación, importación y la declaración de exportación, cancelación y verificación de la Administración Estatal de Divisas, en conformidad con el manual de aduanas.

Otros documentos que sean solicitados por la autoridad fiscal.

Para empresas de nueva creación de producción, el IVA negativo acumulado por pagar durante los primeros doce meses no puede ser reembolsado - este importe será reembolsado en los 13 meses con una suma global. Si la empresa no puede cobrar el dinero de los clientes extranjeros de las ventas de exportación, también puede no obtener un reembolso en plazo. Si la empresa no puede completar la presentación del IVA EDR para las ventas de exportación dentro de 90 días (por ejemplo: los productos que son enviados fuera de China y la declaración de exportaciones obtenida en Enero, pero la presentación del IVA EDR no se realiza hasta a finales de Marzo), estas ventas de exportación debe considerarse como ventas locales, y son responsables del 17 por ciento de IVA.

Reforma del IVAComo parte del proceso de reforma en curso, el Consejo de Estado anunció a finales del año pasado que a partir de enero, se reduciría el IVA para todas las industrias en un esfuerzo por alentar el cambio del régimen de IVA basado en la producción a un IVA basado en el consumo. Bajo el nuevo sistema, el

IVA pagado sobre la importación o compra local de equipos de producción es deducible, reduciendo la carga fiscal esperada para todas las industrias por mas de RMB120 millardos en el 2009.

Los principales cambios en la modificación del Reglamento provisional de la Republica Popular China sobre el Valor Añadido son las siguientes:

El crédito completo del IVA completo sobre activos fijos, pero el IVA pagado en los bienes de consumo utilizado por los contribuyentes (por ejemplo, coches y yates) no puede ser meritorio

La tasa del IVA para los pequeños contribuyentes se redujo al 3 por ciento del 4 por ciento o 6 por ciento.

Cancelación de la política de exención del IVA de los equipos de importación de empresas para industrias potenciadas.

Cancelación de la política de devolución del IVA sobre la compra de equipos de fabricación comprados domésticamente por empresas en industrias potenciadas.

Cancelación de la política del IVA de exención del IVA para equipos de importación para contrato de transformación, montaje o tráfico de perfeccionamiento.

Esta es una buena noticia para la mayoría de las empresas, porque se espera en gran medida reducir la carga fiscal sobre las empresas. Sin embargo, tenga en cuenta que este cambio podría afectar negativamente a la tesorería en las empresas de industrias “potenciadas” como la política de exención en el IVA anteriormente mencionada ha sido suprimida. Exenciones del IVA de equipos importados han desaparecido y las empresas tendrán que aumentar los fondos de reservas para pagar el IVA por adelantado. También es posible que carezcan del IVA de venta para absorber el IVA de compras de los activos fijos, si exportan todo o la mayoría de sus productos.

La reforma del IVA también presentará una carga tributaria adicional para los centros de

I + D que importan equipos en base libre de impuestos en el pasado. Tendrán que pagar ahora el IVA de importación para equipo conforme a la nueva regulación del IVA y no podrá reclamar ningún crédito contra su responsabilidad fiscal. Empresas que se dedican a ventas de transferencia con clientes locales deben tener en cuenta que el IVA pagado por equipos de importación no puede ser reembolsado. En otras palabras, será un costo adicional bajo el nuevo sistema de IVA.

Las empresas pueden considerar la posibilidad de establecer nuevas entidades en zonas francas para aliviar el impacto en tesorería así como las cargas fiscales derivadas de la cancelación de la exención del IVA preferencial sobre equipos importados, ya que no hay IVA y ni aranceles de aduana sobre los equipos importados en las zonas francas.

La reforma nacional del IVA en ha tenido cambios fundamentales en su política fiscal. A medida que el país se mueve de un modelo basado en la producción al consumo, nuevas inversiones en maquinaria y tecnología se va a producir. El sistema debería alentar a empresas a ampliar su escala de producción y promover las mejoras tecnológicas. El gobierno central seguirá de cerca sus mercados de exportación en los próximos meses, y se espera que de manera constante cortar los impuestos relacionadas con la exportación y elevar los impuestos sobre el apoyo financiero para los exportadores para evitar una fuerte caída en la demanda externa. En marzo, el Ministro de Comercio chino Chen Deming dijo a los medios de comunicación estatales que el gobierno "de manera constante restaurará las tasas impositivas con valor cero para los productos de exportación", así como garantizar que las exportaciones que consumen gran cantidad de energía y de recursos sean reducidas. Aprovechando con éxito estos cambios en el sistema y con una buena planificación y funcionamiento del sistema de recuperación de impuestos ayudará a las empresas a reducir costos y aliviar problemas de tesorería que puedan producirse.

Dezan Shira & Associates es la mayor firma independiente de China en la práctica fiscal, contable y auditoria. Sirviendo a los inversores multinacionales y a sus empleados en China, Hong Kong, Vietnam e India. Para asesoramiento profesional, información y asistencia sobre el sistema del impuesto del valor añadido, por favor ponerse en contacto a través de [email protected] o visite www.dezshira.com.


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LOS INGRESOS FISCALES DE CHINA 1978-2007

Año Impuesto sobre la renta

IVA nacional Impuesto a los negocios

Impuesto sobre el consumo

Tarifa Agricultura e impuestos relacionados

Total

1978 2.88 2.84 51.931980 3.35 2.77 57.171985 69.61 14.77 21.11 20.52 4.21 204.081990 71.60 40.00 51.58 15.90 8.79 282.191991 73.11 40.64 56.40 18.73 9.07 299.021992 72.08 70.59 65.87 21.28 11.92 329.691993 67.86 108.15 96.61 25.65 12.57 425.531994 70.85 230.83 67.00 48.74 27.27 23.15 512.691995 87.84 260.23 86.56 54.15 29.18 27.81 603.801996 96.85 296.28 105.26 62.02 30.18 36.95 690.981997 96.32 328.39 132.43 67.87 31.95 39.75 823.401998 92.55 362.85 157.51 81.49 31.30 39.88 926.281999 81.14 388.19 166.86 82.07 56.22 42.35 1,068.262000 99.96 455.32 186.88 85.83 75.05 46.53 1,258.152001 263.09 535.71 206.41 93.00 84.05 48.17 1,530.142002 308.23 617.84 245.03 104.63 70.43 71.79 1,763.652003 291.95 723.65 284.45 118.23 92.31 87.18 2,001.732004 395.73 901.79 358.20 150.19 104.38 90.22 2,416.572005 534.39 1,079.21 423.25 163.38 106.62 93.64 2,877.852006 703.96 1,278.48 512.87 188.57 114.18 108.40 3,480.442007 877.93 1,547.02 658.22 220.68 143.26 143.91 4,562.19

a) Los impuestos aplicables a la agricultura incluyen el impuesto agrícola, el impuesto sobre el ganado, el impuesto de ocupación de tierras agrícolas, el impuesto especial sobre los productos agrícolas, impuesto sobre la escritura y el impuesto a la hoja de tabaco

b) Antes de 2001, el impuesto sobre la renta sólo incluía la propiedad estatal y colectiva. Desde 2001, el impuesto de sociedades también incluye el impuesto sobre la renta recaudado por otras empresas, excepto para la propiedad estatal y las empresas de propiedad colectiva, las cifras no son comparables con los años anteriores.

c) El impuesto local sobre el valor añadido no incluye el IVA de importaciones. El Impuesto sobre el consumo interno no incluye impuesto sobre el consumo de las importaciones.

(RMB billion)

8 China Briefing

Hacer negocios en China no es sólo pensar en Beijing, Shanghai y Guangzhou. A

lo largo de 2009 hemos analizados ciudades de segundo y tercer nivel en China que comienzan a ver incrementar la inversión extranjera. Cada mes, le mostraremos una ciudad de cada una de las cinco regiones de China. Esta información ha sido recopilada por nuestro personal y pueden ser revisadas en su formato completo en las series de guías de negocios regionales China Briefing.

M á s i n f o r m a c i ó n relacionada con las ciudades de China, puede obtenerse

en la sección City guide de la website de China Expat www.chinaexpat.com.

NORESTE DE CHINAAnshan

La ciudad de Anshan en la provincia de Liaoning es una de las ciudades clave en la producción de acero en China, y es en esta ciudad donde se encuentra ubicada la empresa más grande de producción de acero del país, Angang steel. Esta empresa cuenta con reservas de alrededor de 10 mil millones de toneladas de hierro, por lo que seguirá siendo un productor importante en las próximas décadas. Anshan es la tercera ciudad más grande de Liaoning y está situada en el centro de la provincia, a unos 92 kilómetros al sur de Shenyang. Anshan fue una ciudad de poca importancia hasta el siglo 20, luego la ciudad pasó a ser una ciudad importante debido a que se encuentra situada al sur de la línea ferroviaria de Manchuria - la que va desde el puerto de Dalian a Shenyang – y, también gracias a los descubrimientos de enormes reservas de hierro.

InfraestructuraAnshan cuenta con los servicios de aeropuerto de Shenyang, que se encuentra a unos 90 kilómetros con dirección al norte. La ciudad se ubica a lo largo de la autopista que une Shenyang con Dalian, y la autopista Harbin-Dalian. Anshan está conectado por tren con Beijing, Shenyang y Dalian, así como con el noreste de China con las provincias de Heilongjiang, Jilin y el interior de Mongolia. Los buses salen a diario hacia Beijing y el período de viaje es de unas siete horas.

Clima económico y de inversiónLa empresa Anshan Zhenzing Iron Ore Company Unlimited se inició en el año 1918 como una joint venture Chino- Japonesa. El año 1931 cuando Japón ocupó el nordeste de China estas fábricas se convirtieron en monopolio de propiedad japonesa. Anshan posteriormente pasó a formar parte del estado japonés de Manchukuo y otras industrias se desarrollaron alrededor de las fábricas de hierro y acero. Debido a sus acerías, la ciudad se convirtió en un importante y estratégico centro industrial durante la Segunda Guerra Mundial y, como tal, estaba sujeto a constantes bombardeos durante la guerra.

Con el fin de la Segunda Guerra Mundial y el inicio de la Republica Popular China, Anshan estaba destinada a ser parte clave de este desarrollo industrial. Fundada en 1948, la empresa Anshan Iron and Steel - también conocida con el nombre de Angang-, reanudó la producción de acero el año siguiente y posteriormente amplió sus instalaciones para convertirse en el mayor productor de acero en China. Otras industrias, incluyendo la del carbón, hierro y otros minerales, se situaron cerca de la planta industrial, lo que produjo un alto costo medioambiental. Los hornos abiertos de las fábricas de acero crearon grandes cantidades de polvo y otros contaminantes. Simultáneamente con la creciente reputación como principal productor de acero, Anshan fue ganándose también reputación como una ciudad sucia y muy contaminada.

Los hornos en las industrias de acero se modificaron en la década de 1980 por diseños en los que el oxígeno se soplaba por la parte delantera. Esto incrementó la producción y redujo la contaminación.

En los años de 1990, se modificó nuevamente el diseño de los hornos, ahora el oxígeno se soplaba por la parte superior, aumentándose aún más la producción y reduciéndose considerablemente la contaminación.

En diciembre de 2000, las tres líneas de producción de la empresa Anshan Iron and Steel pasaron de utilizar colada de fundición a colada continua. Esta nueva tecnología ha reducido considerablemente el polvo y la contaminación en la ciudad.

Hoy en día Angang consta de tres acerías con 13 trenes de laminación más plantas de apoyo que producen coque, maquinaria y materiales refractarios para las industrias siderurgias. La empresa tiene una capacidad de producción anual de 10 millones de toneladas de pig iron, 10 millones de toneladas de acero y 9,5 millones de toneladas de acero laminado.

Zona de desarrolloAnshan zona de desarrollo industrial de alta tecnología Zona de desarrollo económico de la ciudad de AnshanZona de desarrollo de Haicheng.Zona de desarrollo económico de Teng’ao

Visión rápida Tiene un población de 3.5 millones de

habitantes. Posee un tercio de la oferta mundial del

talco Posee una cuarta parte de las reservas

mundiales de magnesita Produjo la piedra de jade más grande del

mundo, la que fue esculpida en forma de Buda y es ahora una atracción turística.

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EL DELTA DEL RIO YANGTZE Hangzhou

Hangzhou es el centro político, económico y cultural de la provincia de Zhejiang y está emergiendo rápidamente como una de las ciudades más importantes de China, tanto en

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términos del entorno empresarial como de destino turístico. El año 2005 fue evaluado por Forbes como la ciudad con mejor entorno empresarial en China debido en gran parte al crecimiento de su PIB en 15 por ciento anual, y debido también a su combinación de altos niveles de vida, buena infraestructura, y buenas relaciones de negocio. Gracias a su ubicación estratégica en el corazón del Delta del Río Yangtze, Hangzhou se ha convertido en una de las ciudades más ricas de China y se está construyendo una sólida reputación en lo relacionado con tecnología de información, desarrollo de software, equipos de telecomunicaciones y la industria electrónica.

Infraestructura Hangzhou está conectada a todas las ciudades por una extensa red de autopistas lo cual ha permitido reducir el tiempo de trayecto hacia Shangai en dos horas y también hacia todas las grandes ciudades del Delta del Río Yangtze, pues el trayecto no dura más de cuatro o cinco horas en coche - una completa red de transporte que cubre un área de 120 millones de personas

Hangzhou es un importante eje del transporte ferroviario al este de China. Las líneas ferroviarias de Shanghai-Hangzhou, Zhejiang-Jiangxi, Xiaoshan-Ningbo y Hangzhou-Xuanchen intersecan aquí. El aeropuerto de Hangzhou Xiaoshan cuenta con más de 90 vuelos internacionales de pasajeros y transporte de mercancías. Cada semana las líneas aéreas vuelan a países de Asia Oriental como Japón, Corea del Sur, Hong Kong y Singapur; en definitiva, es una bendición para los hombres de negocios que tenían que viajar vía Shangai. Hay vuelos directos a los Estados Unidos, así como la introducción de nuevos vuelos a otros destinos en Asia.

A los puertos de Shangai y Ningbo puede llegarse en un tiempo aproximado de una hora y media o dos horas. El gran canal de Beijing-Hangzhou y el río Qiantang también se encuentran muy próximos.

Clima económico y de inversiónLos inversionistas locales basan su elección de Hangzhou a diversos factores como son: la

reducción de costos en las oficinas de Shangai o Beijing, los incentivos fiscales competentes del Gobierno y una fuerte red de empresas locales IT. El año 2007 Hangzhou tuvo un PIB de $410,39 millardos, con un PIB per. cápita incrementado a RMB 61, 313. La ciudad cuenta con buena inversión y entorno empresarial y es particularmente atractivo para las industrias productivas de alta tecnología y avanzadas industrias fabricantes. Las industrias de Hangzhou tradicionalmente han sido textil, seda y maquinaria, pero la industria electrónica, la de alimentos y otros sectores también se han ido desarrollando rápidamente desde 1992.

El área de la Bahía de Hangzhou es la base de la industria informática más importante de Zhejiang y es el centro de la provincia donde se encuentran el 70 por ciento de las empresas de electrónica, el 80 por ciento de los fabricantes de productos de IT y el 90 por ciento de las empresas de desarrollo de software. Casi todas las industrias de la microelectrónica e industrias de telecomunicaciones móviles están centralizadas en este distrito. Principales empresas de IT y electrónica como IBM, Toshiba y Siemens han establecido sus negocios en una de las tres principales zonas de desarrollo. El área en la bahía de Hangzhou se está convirtiendo en una de las más importantes bases de IT del mundo.

Para las empresas que invierten en Hangzhou, existe una sólida base educativa y una abundante presencia de recursos humanos. Cuenta con seis centros de educación superior en la ciudad y 36 instituciones de educación superior, como la Universidad de Zhejiang, proporcionando educación para 350.000 estudiantes universitarios. Además, existen más de 80 institutos de investigación especializados que cuentan con más 300.000 profesionales y técnicos.

El centro de educación superior Xiasha situado en la zona de de desarrollo económico y tecnológico de Hangzhou cubre un área de 10,91 kilómetros cuadrados que incluye 15 escuelas de educación superior con 150.000 estudiantes. Más de 39,000 estudiantes se gradúan anualmente en el centro y algunos de los temas clave incluyen ingeniería de la información, informática y tecnología, fabricación y automatización.

Zonas y puertos de desarrolloZona de desarrollo económico de Hangzhou.

Visión rápida El Banco Mundial recientemente ha

nombrado a Hangzhou como el mejor

entorno para las inversiones en el continente, según un funcionario del Banco Mundial "las empresas en Shanghai gastan 60 días al año, en promedio, en relaciones con el gobierno, pero sólo utilizan ocho días en Hangzhou "

Es un centro regional económico, Hangzhou representa casi una cuarta parte de la producción económica de Zhejiang, que a su vez es la provincia más rica de China.

En el siglo 13, el italiano explorador Marco Polo llamó a Hangzhou “la ciudad más suntuosa y elegante del mundo” y un "paraíso terrenal".

La economía en Hangzhou ha mantenido un índice de crecimiento de dos cifras por más de 15 años

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SUR DE CHINAZhuhai

Zhuhai está situado en el centro del PRD y fue una de las fuerzas emergentes en la economía de China junto con Hong Kong. La reciente construcción del puente de Hong Kong-Zhuhai-Macao, la ubicación geográfica clave de la ciudad y favorables incentivos fiscales, posicionará a Zhuhai para convertirse en otra superpotencia económica de la región.

InfraestructuraEn años recientes, Zhuhai ha progresado económicamente debido a su ubicación geográfica, cerca de Hong Kong y Macao. La inversión extranjera, tecnología y los métodos de gestión han estimulado el auge económico de la ciudad. Como resultado de ello el transporte ha mejorado enormemente y las instalaciones forman una completa red de transporte “tierra, aire y mar” en la zona económica especial.

Zhuhai está conectado a las principales ciudades en el PRD a través de la autopista de Guangzhou-Shenzhen-Zhuhai.

Los 2,317 kilómetros de la carretera de Beijing-Zhuhai conectará Beijing y Zhuhai,

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atravesando la municipalidad de Beijing y las provincias de Hebei, Henan, Hubei, Hunan y Guangdong.

El tren de Guangzhou-Zhuhai, actualmente en construcción, se inaugurará a finales del 2009 y permitirá acortar el trayecto de 1,5 horas a 40 minutos, con no más de una hora entre todas las otras ciudades en el PRD

El aeropuerto de Zhuhai ofrece más de 30 vuelos diarios con destinos a importantes ciudades de China; cuenta también con cuatro aeropuertos internacionales que se encuentran a una hora de la ciudad transportándose en coche.

Zhuhai es el único puerto de gran calado en la costa oeste del PRD. Cuenta con un litoral de 731 kilómetros con 146 islas. La provincia de Guangdong planea subastar algunas de sus islas desiertas en Zhuhai a los inversionistas con la condición de que su entorno ecológico se mantenga.

La ciudad cuenta con 7 puertos principales y siete puertos de segunda clase, además de 40 muelles operativos. El puerto de Gaolan es un eje vital del transporte marítimo en las zonas costeras de China, tiene la capacidad para construir más de 100 atraques de 10,000 a 25,000 toneladas.

Zhuhai está vinculada a Hong Kong y Shenzhen, con más de 30 servicios diarios de ferry directo.

Clima económico y de inversiónDesde que Zhuhai fue planeada como una zona de investigación tecnológica, el gobierno central no ha permitido que industrias pesadas se creen en el municipio. Sin embargo, la economía de Zhuhai se basa en una variedad de industrias ligeras, incluidas empresas textiles, electrónica, pesca y turismo. También se está desarrollando como un centro de servicio para el turismo y la industria del juego en Macao.

Las principales FIEs en la ciudad son BP Zhuhai chemical, Canon, Mitsumi y Matsushita. Macao es parte del grupo económico del continente, Acuerdo de asociación económica más estrecha que incluye la construcción del parque industrial de Zhuhai-Macao, el desarrollo del parque industrial en la Isla Hengqin en Zhuhai, la construcción de infraestructuras de transporte, turismo y los servicios portuarios de cooperación. El desarrollo del parque industrial se beneficia del menor costo de mano de obra, junto con la red de comercio en Macao.

Mientras que Zhuhai es en la actualidad una importante base fabricante de equipos electrónicos, el gobierno está promoviendo el crecimiento de una amplia gama de industrias con valor añadido.

El puerto natural de gran calado de Zhuhai posee una gran ventaja para el desarrollo de su industria petroquímica. La ciudad cuenta ya con nueve muelles petroquímicos y tiene previsto construir más. El Gobierno quiere que Zhuhai sea la tercera mayor base petroquímica en el PRD después de Guangzhou y Huizhou.

Tanto la British Petroleum (BP) y Taiwán ́s Eterna ya han invertido en plantas petroquímicas en la ciudad. En los últimos 10 años, BP ha invertido más de $360 millones en Zhuhai. Diversas fuentes predicen que debería convertirse en una base fabricante líder en el mundo de la PTA y de la resina sintética

Además de la producción, la acuicultura se encuentra también en el camino del desarrollo. La zona económica de desarrollo marino de Wanshan, capitaliza los recursos naturales de la ciudad y el acceso a las nuevas tecnologías para mejorar su industria de cría acuática.

La industria acuática de la ciudad se beneficia de su favorable ubicación geográfica. Uno de los planes piloto ha sido la mejora de la cría con tecnología y la eficacia en asociación con el programa de Investigación y Desarrollo.

Zonas de desarrolloZona de desarrollo industrial y de alta tecnología de Zhuhai,Zona del puerto Industrial de Zhuhai Zona económica del puerto de Gaolan Zona de Desarrollo Económico de Hengqin,Parque Industrial Zhuhai-Macao

Visión rápida También se le llama la ciudad de un centenar

de islas, ya que se compone de 146 islas Fue una de las primeras zonas económicas

especiales en China Es el mayor centro de fabricación de

Spandex y aire acondicionado

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CHINA CENTRAL ManzhouliManzhouli, es una ciudad pequeña en términos de población, sin embargo es una

importante puerta de entrada a Rusia y se está desarrollando rápidamente como principal ciudad comercial. La ciudad está ubicada en la pradera de Hulunbuir. El Lago Hulun ubicado al sur es el quinto mayor lago de agua dulce de China con una superficie de 2600 kilómetros cuadrados.

InfraestructuraLa línea ferroviaria Trans – Manchuria perteneciente a la red ferroviaria Trans – Siberiana cuenta con trenes que van desde Beijing a Moscu, atraviesan Manzhouli y también brindan servicio a Chita, Krasnokamensk, Irkutsk, and Ulan Ude.

El aeropuerto de Manzhouli, localizado a nueve kilómetros al suroeste de la ciudad, fue un proyecto clave para la Administración de Aviación Civil China dentro del 10 o Plan Quinquenal (2001-2005) y ha tenido una inversión de RMB158 millones. Los proyectos están en marcha para seguir desarrollando la ciudad y la existente zona franca de exportación; mientras que una amplia zona de libre comercio se estableció en 1996. El hotel Shangri-la abrirá un nuevo hotel con 200 habitaciones para el 2009.

Representando el intercambio comercial chino-ruso más grande de la frontera te r res t re , Manzhoul i es tá gas tando RMB1.6 millardos en un centro logístico internacional de mercancías cuya primera fase se espera que sea terminada en el año 2010. El alcalde Manzhouli Haofeng Wu señaló que centro logístico de 16 kilómetros cuadrados estará localizado dentro del área fronteriza de comercio, a siete kilómetros del puesto de control de trenes y tres kilómetros del aeropuerto, y ofrece servicios de manipulación de contenedores, trasbordos, depósito de aduanas y servicios logísticos. Los puestos de control de trenes en Manzhouli son los más grandes de China, gestionando el 65 por ciento del comercio chino-ruso. El comercio entre Rusia y China a través del puesto de control creció 27,1 por ciento en 2007 con un nuevo récord de $8,43 millardos.

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Clima económico y de inversiónManzhouli limita con la ciudad de Rusia, Zabaykalsk y cuenta con una zona de libre comercio que permite a los residentes de ambos lados cruzar sin ningún visado. Muchos ciudadanos de Rusia han adquirido propiedades y están viviendo en la parte China, porque las casas son más económicas y que se consideran de mejor calidad.

La población combina dos ciudades de aproximadamente 400.000, con 250.000 que viven en la parte chino. Manzhouli, es pequeña en términos de población, es una importante puerta de entrada a Rusia y se está desarrollando como una ciudad comercial.

En 1992, Manzhouli se convirtió en una de las primeras ciudades fronterizas en abrirse en la Republica popular China, y está situada directamente en la ruta más conveniente hacia la Comunidad de los Estados Independientes. El comercio en la ciudad representa el 37 por ciento del total del comercio exterior del interior de Mongolia y el 15 por ciento del comercio total de China con los 14 países vecinos.

El comercio de Manzhouli ha cambiado de ser de residuos de acero, fertilizantes químicos, frutas, hortalizas y confección hacia el de, madera, petróleo y tecnología. Las industrias en crecimiento en la ciudad son envasados, almacenamiento, consolidación y distribución de mercancías. La industria pesada sigue siendo la actividad económica más importante en la ciudad, las principales industrias incluyen la minería del carbón y la elaboración de alimentos.

Visión rápida Es responsable de 60 por ciento de todas

las importaciones y exportaciones desde y hacia Rusia y Europa oriental

Tiene una población de 250.000 habitantes

Está en la principal línea ferroviaria de Beijing - Moscú

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OESTE DE CHINAXi’an

Debido a su ubicación, Xi'an parece la elección natural como la puerta de entrada al oeste, una envidiable posición debido a la cantidad de inversión y el potencial desarrollo

económico en las regiones más pobres del oeste en China. Sin embargo, Xi'an ha perdido algo de terreno con respecto a anteriores desarrollos con Chengdu. A pesar de ello Xi'an ha visto un notable crecimiento del PIB en los últimos cinco años. Se ha beneficiado de la inversión que se vierte en las regiones occidentales, y continuarán beneficiándose debido a su posición ventajosa como uno de los más importantes centros logísticos en el corazón de China.

InfraestructuraXi'an está muy bien conectado por carretera con las ciudades en la región, y nueve autopistas atraviesan o comienzan en Xi'an. A diez ciudades de las capitales provinciales se puede llegar en un día en coche, incluyendo Taiyuan, Wuhan, Hefei, Chongqing, y Lanzhou.

Un proyecto esta en marcha para la construcción de un enlace ferroviario de alta velocidad entre Zhengzhou y Xi'an. El tren, conocido como la estrella china, es el primer tren de alta velocidad construido en China y se espera que viaje a velocidades de más de 300 kilómetros por hora. Esta ruta también pasará a los largo del puente más largo del mundo, cuya construcción comenzó en 2005 y una vez terminado abarcará casi 80 kilómetros. Esto es parte del proyecto de construir 3.000 kilómetros de alta velocidad. La estación de tren de carga de Xi'an mueve más de 30 millones de toneladas de carga anualmente.

El aeropuerto internacional de Xi'an Xianyang es un importante centro regional, es el cuarto aeropuerto más grande en China. Y cuenta con más de 80 rutas a destinos dentro de China y 10 rutas internacionales. Si bien no existe un gran puerto en Xi'an, las mercancías de exportación se pueden declarar en la aduana de Xi'an antes de ser transportados por tren a los puertos de Tianjin, Shanghai, Qingdao, o Lianyun

Clima económico y de inversión Xi'an ha reforzado su posición como puerta de entrada comercial en los últimos años, como

una ruta para el desarrollo de China occidental y Europa a través del puente continental de la Trans-Eurasia, una versión restaurada de la antigua Ruta de la Seda. En los últimos cinco años el crecimiento anual del PIB no ha caído por debajo de 13 por ciento. En 2007, mostró un aumento de 14,6 por ciento, alcanzando RMB173.7 millardos

Industrias claves como son la ingeniería, especialmente de fabricación aeroespacial, hardware de defensa, transformadores eléctricos, electrónica, y automóviles. La agricultura, trigo, maíz, algodón, aceite, hortalizas y frutas, todavía contribuyen sustancialmente a la economía local.

Xi'an se ha convertido en un centro de IT en los últimos años, en donde podemos encontrar la mayoría de las empresas del software en la provincia de Shaanxi. También ha sido designado como uno de las 15 bases a nivel estatal de exportación de productos farmacéuticos

Xi'an tiene un record excelente en atraer inversión extranjera directa, de hecho, una de las mejores de todas las ciudades en el oeste de China. Esto es especialmente cierto después del 2005, cuando el importe de la IED utilizada se duplicó dentro de un año. En 2007 la IED contratada fue de $1,44 millardos de los cuales $1,12 millardos se ha utilizado. ABB, Rolls Royce, IBM y todas tienen inversiones significati vas en la ciudad. En 2007, el número total de las importaciones aumentó un 32 por ciento a $1,89 millardos, mientras que las exportaciones también aumentaron en un notable 27 por ciento a $3,47 millardos

Visión rápida Xi'an marca el comienzo de la antigua ruta

de la Seda Es el hogar de los guerreros de Terracotta,

y unos de los principales lugares de interés turístico.

El PIB de Xi'an se ha duplicado en los últimos cinco años

Con 79,6 kilómetros de longitud, se está construyendo el puente entre Xi'an, Zhengzhou y será el más largo del mundo

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Oficina BeijingSabrina Zhang, Regional Partner [email protected]+86 10 5979 6677 Oficina de DalianAdam Livermore, Senior Associate [email protected]+86 411 6299 0101

Oficina de ShanghaiOlaf Griese, [email protected]+86 21 6358 8686

Oficina de HangzhouHelen Ye, [email protected]+86 571 5685 9956

Oficina de NingboLily Wang, [email protected]+86 574 8733 8682

Oficina de GuangzhouRosario DiMaggio, Senior Associate [email protected]+86 20 3825 1725

Oficina de ZhongshanLisa Qian, [email protected]+86 760 8826 9592

Oficina de Shenzhen Alberto Vettoretti, Managing [email protected]+86 755 8366 4120 Oficina de Hong KongJoe Sze, [email protected]+852 2376 0334

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