GUIA BASICA PARA APLICAR UN DIAGNOSTICO COMUNITARIO

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Primer Encuentro Recreativo para Jvenes del CIP-CRC

La Serena 2012

IntroduccinEn nuestros das se reconoce lo importante de una educacin gratuidad y de calidad para una ciudadana que buscar enfrentar nuevos desafos para la construccin y consolidacin de una democracia en sociedad.

El desafo de avanzar significativamente en una educacin gratuita y de calidad para todos, debe figurar con mayor claridad y compromiso en las prioridades de nuestro pas. Conseguir mayor y mejor educacin para todos no es algo privativo a nuestro pas, sino mas bien el contenido y el horizonte de nuestra nacin que se encuentra en vas de desarrollo, es por esto que mejorar nuestro sistema educativo en todos sus niveles se debe afrontar dndole un tiempo necesario a describir y comprender entre todos como y porque hemos llegado a donde estamos, cuales son los elementos que bloquean y pueden contrarrestar nuestro propsitos para una nueva etapa en nuestro sistema educacional, en donde la educacin debe ser gratuita en todos sus niveles, apelando a la universalidad de la legislacin constitucional, la propuesta de discusin que tenemos sobre la mesa puede ser una oportunidad para ello, cuanto mayor decisin y aciertos seamos capaces de reflexionar sobre los objetivos del tipo de educacin que necesitamos y los medios, recursos, capacidades y compromisos como ciudadano inserto en una sociedad democrtica debemos colocar para el desarrollo de nuestra nacin. Por tanto nadie se debera considerar al margen ni tampoco excluido de la posibilidad de dar su punto de vista, sobre esta problemtica que nos vemos enfrentados en el da a da, ya que, debemos ofrecer propuestas para mejorarlas colectivamente asumiendo las decisiones y compromisos para aspirar a la calidad equitativa de la educacin en nuestro pas.Palabras claves:

Sistema educacional, universalidad, educacin gratuita y de calidad, democracia en sociedad, constitucin poltica, valores ticos.Educacin gratuita en todos sus niveles, apeando a la universalidad de la legislacin constitucional.Si comenzamos a retroceder y nos enfocamos en la poca de Bernardo O'Higgins el cual es llamado padre de la patria y Don Juan Egaa es llamado el padre de la pedagoga en Chile, quien fue l que hizo mucho por la educacin, de las reformas que se hicieron en su tiempo y fueron por su iniciativa y ayuda.

Al principio de nuestra historia los profesores en su mayora eran religiosos o extranjero, pero eso fue cambiando con el paso de los aos, cuando las escuelas se masificaron los profesores se hicieron necesarios. Estas personas no podan ser personas comunes, ellos deban ser personas intachables que no tuvieran ningn tipo de falta moral ante las familias de quienes educaban, ni ante la sociedad y en lo intelectual tenan que manejar mucho contenido puesto que ellos eran los que educaban, se consideraban inteligentes y con mucho conocimiento.1A lo largo de la historia se han hecho muchos esfuerzos por lograr la igualdad y calidad en nuestra educacin, alguno de ellos ha sido largos y muy accidentados, uno de estos grandes acontecimientos es el cambio de la reforma educacional LOCE por la actual LEGE, la cual dio lugar a grandes manifestaciones por parte de todos los alumnos de los distintos establecimientos de nuestro pas.2 Sin embargo los alumnos universitarios no estn lejos de esta gran lucha por la educacin de calidad gratuita puesto que tambin han sido participe de grandes manifestaciones sin obtener grandes resultados al respecto.

COMPRENSIN DEL HECHO

- Posturas a favor:1.- El derecho a la educacin ha sido establecido en las constituciones de las diferentes naciones como un derecho universal, se debe entender que dicha educacin es prioridad en nuestros tiempos para cada familia que constituye a este pas, puesto que, existe una relacin con el bienestar de la persona y el ser participe del sistema educacional, entonces el estado debe velar por el desarrollo del estudiante en sus diferentes etapa, permitiendo de esta manera una construccin colectiva con el entorno social y medioambiental, convirtindose en un derecho social y a su vez en un deber por parte del estado. 2.- A nivel mundial existen una gran cantidad de pases que entregan una educacin gratuita y no necesariamente son pases desarrollados como es el caso de Per, Bolivia, Uruguay y en continentes como frica que se entregan educacin gratuita, pero nuestro pas es uno de los pases que no entregan este servicio con gratuidad, a pesar que nuestra posicin econmica se encuentra superior sobre estos pases y recin en nuestro das se entra en debate o discusin sobre si es posible que sea gratis nuestra educacin, siendo que chile entendindose como un pas en vas de desarrollo sera viable implantar esta ley, por tener mayor recursos y de esta manera entregar una educacin gratuita y de calidad, dejando como interrogante si estos pases de menor recursos pueden entregar una educacin gratuidad, porque no nuestro pas?.3 3.- La educacin se considera como un medio para el desarrollo de una nacin a nivel econmico, social y polticos, pero no puede haber un desarrollo en las diferentes reas sino existe una educacin de calidad, existen pases que han apostado a una educacin de calidad y ahora son pases que se encuentras en vas de desarrollo como es el caso de Cuba, si es un inters de pas, debe ser entonces el estado quien financie a estas.

4.- Se debera becar aquellas carrera que son de inters de pas y recaudarlas cuando la persona se encuentre titulado, trabajando durante un tiempo para organismo pblicos, para que de esta manera asegurar lo invertido en esa persona y as sea realmente un servicio de los sectores prioritarios y lograr un retorno para el pas, y no se debera becar aquellas personas que no pretenden por un tema tico devolver lo que el pas invirti en el o implantar un requisito para aquellas personas que pierden sus estudios por irresponsabilidades y pierdan sus carreras, implique el repago al estado de un cantidad X del costo incurrido, puesto que, el estado no es quien otorga la gratuidad, sino bien los impuesto o sea todos los que hacemos este pas. 5.- Tal como se da a conocer en el argumento anterior, se debe comenzar que la educacin debe ser gratuita, puesto, que de esta manera la sociedad tendr acceso a ella, de no ser gratuitas, aquellas personas de menor recurso no podrn acceder en igualdad de condiciones que una de mayor ingreso econmico, ya que, se caera en una discriminacin el pensar que porque tengo mayor cantidad de dinero me convierto en una persona apta, ni poseer mayor facilidad para acceder a diferentes conocimientos. De acuerdo a estos indicios el que una sociedad pueda acceder a la educacin por igual cantidad de hombre y mujeres, ms amplia ser la sociedad instruida en diversos campos del conocimiento y el crecimiento econmico del pas, logrando un desarrollo en sus diferentes mbitos, a sus vez un alto acceso a la educacin por parte de la sociedad reducira el ndice de delincuencia y otros problemas sociales, ya que, aumentara la ocupacin productiva por parte de la personas, viendo favorecido aquel nivel econmico que mucha veces no se toma en consideracin.6.- Sobre el acceso y la cobertura de Educacin Superior, en Chile existe ms de un milln de estudiantes en la educacin superior. Si bien las cifra, dicen que 7 de cada 10 estudiantes que ingresan son la primera generacin familiar en tener acceso a la Educacin superior. De estas grandes cifras, aproximadamente el 60% de la matrcula total sigue una carrera universitaria, mientras que el 40% sigue una carrera tcnica. Si pensamos en una mala poltica pblica, podra nombrar aquellas que nos ha llevado a subir con la efervescencia la cobertura, pero con cifras de desercin cercanas al 50%. Quines desertan? precisamente desertan en un mayor porcentaje aquellos que tienen una peor situacin socioeconmica y desertan con deuda y un costo de oportunidad de perdida Y para quienes logran egresar, no slo padecen de la gigante deuda a pagar, sino de la absurda desregulacin de la oferta acadmica de las necesidades de nuestro pas. Esto se ve entre otras cosas en que un 57% de los egresados de la Educacin Superior no estn trabajando en lo que estudiaron.7.- Sobre la gratuidad de la educacin, segn el seor Hernando sugiere que financiar al 20% ms rico de la poblacin, sera una extravagancia, un hecho injusto y una mala poltica pblica. Lo que se omite es que un estudiante que vive slo y trabaja en un restaurant ganando aproximadamente (incluidas las propinas) 300 mil pesos al mes, califica dentro de este selecto grupo de privilegiados. O aquella mujer que es trabajadora de casa particular, ganando 250 mil pesos al mes, esposa de un taxista que gana 800 mil pesos al mes, ambos padres de una hija nica, son pertenecientes al 15% ms rico de Chile.4

Si observamos el grafico podramos deducir qu familias podran efectivamente pagar los aranceles que tenemos hoy, y probablemente un economista nos podra ayudar a establecer esa lnea entre el 4% de la poblacin, o sea gratuidad para el 96% y arancel para el 4%.

8.- La educacin gratis en Chile puede y debe existir sin importar el nivel socioeconmico de nios y nias ya que segn la ley 19.010 art 10 plantea que es un deber que la educacin debe ser igual para todos, es decir, debe ser universal; por tanto el estado bajo esta premisa debe proveer recursos para que las escuelas desarrollen un buen aprendizaje. Si bien Chile es uno de los pocos pases que no cuenta con una educacin superior gratuita siendo que nuestra posicin econmica es mucho mejor que nuestros vecinos latinoamericanos, ya que poseemos un ingreso per cpita cercano a los 15 mil dlares, el ms alto de Amrica latina mientras que es "imposible" y "muy difcil" conseguir una educacin gratuita para todos los ciudadanos.5- Posturas en contra:1.- Un sistema de educacin pblica universitaria gratuita se basa en transferencias no voluntarias, es decir a travs de la coaccin, por medio de impuestos. Y como los impuestos se pagan por la fuerza, no tienen fundamento moral, ya que van contra un principio fundamental, que es el respeto a la libertad de las personas, limitado por el respeto a la libertad de los dems. Para muchos liberales, este por s es un principal argumento contra la educacin universitaria gratuita.3.- Las ultimas manifestaciones de los estudiantes de nuestro pas en estos ltimos aos estn enfocados en lograr educacin de calidad y gratuita. Sin embargo lograr esta gran hazaa en nuestro pas es prcticamente imposible debido a las polticas existentes.6 Esto se debe a que si el estado invirtiera ms dinero en educacin se dejaran de lado otras prioridades como lo es la salud y la vivienda dejando de lado a las personas ms pobres e indigentes del pas.

2.- Logar una educacin gratuita conlleva costos inherentes para que se que se lleve a cabo. El financiamiento de la infraestructura, docencia y los distintos proyectos de investigacin son inversiones que debe realizar una comunidad para poder emprender un desarrollo que satisfaga los intereses de s misma7. En caso de: Educacin sea gratuita afectara a la calidad de la educacin? El problema est en que si la educacin es gratuita, afectara posiblemente a la calidad de la educacin ya que si nos enfocamos en la cultura que tiene el pas mucho de los alumnos no asistiran a la universidades ya que como es algo que paga el estado y que para el ciudadano no tiene un costo, por tanto esto provocara una disminucin en la cantidad de profesionales que deben existir para satisfacer las necesidades de los ciudadanos, esta accin solo se ver reflejada en aquellos alumnos que no tiene un hbitos de estudio y que por tanto no es relevante ir a la universidad y que solo asisten porque ellos realizan un pago a las universidad.4.- Desde el punto de vista socialsi nos ponemos a pensar todo el dinero que costara la educacin superior gratuita serian aportado involuntariamente por todo el pueblo chileno por los impuestos que paga cada ciudadano del pas. Esto es totalmente injusto para la poblacin ms pobre del pas ya que ellos directa o indirectamente financiaran los estudios universitarios gratuitos adems que eta parte de la poblacin dejara de recibir ayuda del estado debido a que para que nuestra educacin sea gratuita se tendra que destinar un 60% de los recursos para este fin obviando otros problemas que aquejan al pas por ende una educacin gratuita significara un beneficio para algunos y un problema e injusticia para otros.

5.- Desde el punto de vista empresarial la educacin gratuita seraun gran martiri para estas personas debido a la gran inversin que debera hacer el estado para satisfacer esta necesidad. Esto se vera reflejado en el aumento de los impuestos para todas las pequeas, medianas y grandes empresas del pas lo que se transformara en un caos nacional.8 Aumentaran el costo de la vida, lo que perjudicara a todo el pueblo chileno principalmente a la clase media baja, si nos vamosa casos ms extremos los estudiantes no tendran dinero para comprarse, implementos, materiales en el caso de carreras como arquitectura lo que significa un gran costo en materiales porque entendemos que la educacin gratuita solo cubrira el costo de matrcula y aranceles de las distintas carreras no cubrira costos relacionados con materiales, ni mucho menos con movilizaciones. En virtud de lo analizado esta idea de la educacin universitaria gratuita es una idea que est muy lejos de llevarsea cabo en nuestro pas por la falta de recursos o por el aumento de los impuestos o de la vida misma que esta traera como consecuencia por ende la educacin gratuita hasta el momento seria solo una idea un sueo una ideologa de vida.

Valores morales y/o consideraciones ticas sobre el temaComo en todo pas existe distinto problema hoy en da en nuestro pas el gran problema es la lucha de los estudiantes por una educacin gratuita. Si bien esta es una problemtica en que se pueden establecer diferentes variables de solucin, es por esto que para dar salida se necesita de reflexin, es decir, aplicar el concepto de tica que permita reflexionar sobre todo los actos que estn sucediendo y buscar la mejor manera para abordar esta problemtica, que solo esta conllevando a que nuestro pas sufra desmanes por parte de algunos involucrados; por tanto si llevamos a cabo lo aprendido en relacin al imperativo categrico recae en el deber que tiene todo ciudadano que es luchar por sus necesidades y los estudiante tienes todo el derecho de luchar por una educacin gratuita pero todo bajo una premisa en el que sus manifestaciones sean totalmente pasiva en base a dilogos con los agente gubernamentales, para as buscar las mejores alternativas de solucin y poder concretar un acuerdo . Al momento de abordar la problemtica es posible que se establezcan diferentes respuesta, propensa a sufrir cualquier respuesta ya sea negativa o positiva, es decir, esto tiene dos camino de solucin el bien y el mal pero para Aristteles el bien y el mal era dos premisa y nos deca que debiramos ocupar la felicidad con un medio que permita un equilibrio al momento de estudiar las dificultades y as poder concretar las variantes a las cuales deben dar solucin. Al momento de utilizar la felicidad como el medio permitir aquellos involucrados a ser persona buenas y humana que construyan a partir de una felicidad, esto no quiere decir , que el problema va a cambiar de un da para otro, se requiere de un proceso sobre la construccin del saber y adems lograr personas virtuosa que colaboren a la solucin del problema y no a manifestarse con violencia, por tanto toda aquellas personas violentas se debe trabajar con ellas para que no realicen desmanes en las va publica y as poder lograr que ellas sean personas virtuosa, es decir, que tengan una capacidad permanente de comportarse de un modo determinado en cualquier situacin.

En fin toda manifestacin particular debe ser capaz de comprenderse en un movimiento de superacin hacia lo universal as como lo plantea Hegel el trnsito de lo finito a lo infinito, requiere concebir lo finito como un momento o forma particular de expresin de lo infinito por tanto este problema por el cual los estudiante luchan se declara como un momento particular al momento de manifestar es a lo que denominamos finito como algo relevante dentro del gran problema, es decir, todo los momentos de manifestacin por la lucha del problema ayudaran a construir un acuerdo final del problema.

Conclusin

Partiendo de la premisa de que la educacin es un derecho y no un bien de consumo o un privilegio para ciertos sectores de la ciudadana, es que consideramos que la educacin debe ser gratuita en todos sus niveles, esto apelando a la universalidad de la legislacin constitucional.

Los valores ticos de un Estado, deben ser orientados y direccionados a la mayor realizacin del ser humano, tanto como individuo y como colectividad. Esto es a lo que llamamos el bien comn, y, como dice nuestra constitucin poltica en su artculo numero 19 numeral 10 La educacin tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida. Es la educacin el pilar fundamental para el pleno desarrollo del intelecto humano, para el desarrollo de las naciones y para el progreso dialectico humano. Tal herramienta, necesaria y nutritiva del alma, no puede ser medida bajo parmetros mercantiles, entendiendo que mientras el individuo alcance sus mayores niveles intelectuales, mayor ser su aporte al desarrollo colectivo, ya que del bien comn todos debemos ser partcipes.

Tambin creemos que debemos traer a colacin una forma comparativa del modo de financiamiento de la educacin en relacin a los dems estados vecinos del cono sur, Estados tales como Argentina, Per, Bolivia, todos pases limtrofes, con economas que estn creciendo muy por debajo de las cifras Chilenas pero que, a diferencia de lo que ocurre en Chile, la ciudadana de estos Estados cuenta con una educacin pblica gratuita, laica y hasta pluricultural, como es el caso de Bolivia. Por lo dems, mucho se jacta en los medios masivos de comunicacin el estable crecimiento econmico que est teniendo chile en los ltimos aos, creemos que tambin esto es un fundamento tico a la hora de hablar de gratuidad en la educacin, ya que si economas tan inestables como la Boliviana y Argentina pueden otorgar educacin gratuita a la poblacin, Chile encontrndose en mejor desarrollo econmico tambin debiere ser parte de esta forma de financiamiento estatal.Bibliografa Ivn Nez, Hctor Contardo, Julio Castillo (). Sistemas Educativos Nacionales. Consultado en 06/24/13 en http://www.oei.es/quipu/chile/Ley_organica_ensenanza.pdf. Revista cisma (2006). La calidad de la educacin en chile. Consultado en 06/24/13 en http://www.cisma.ctit.cl/1%20numero/lvaldebenito-calidad.pdf Nicole Bustos (2011). Algunos argumentos a favor de la gratuidad de la Educacin Superior en Chile. Consultado en 06/25/13 en http://nicolev01.blogspot.com/2011/07/algunos-argumentos-favor-de-la.html Giorgio Jackson (2013). Educacin Superior Gratuita, Podemos permitirnos dicha extravagancia? Consultado en 06/25/13 en http://www.theclinic.cl/2013/05/15/educacion-superior-gratuita-podemos-permitirnos-dicha-extravagancia/. Tamara Pez (2012). Argumentos a favor de la educacin. Consultado en 06/25/13 en http://tamiipez.blogspot.com/2012/09/argumentos-favor-de-la-educacion-gratis.html. Diario 30 (2013). Por que no creo en la educacin universitaria gratuita. Consultado en 06/25/13 enhttp://diario30.com/educacion/por-que-no-creo-en-la-educacion-universitaria-gratuita/. Comit de defensa del cobre (2003). De intransigentes, sobreideologizados y realistas. Consultado en 06/25/13 en http://www.defensadelcobre.info/modules.php?name=News&file=article&sid=12699. Revista Jpiter (2011). Los costos de la educacin universitaria "gratuita". Consultado en 06/25/13 enhttp://revistajupiter.wordpress.com/2011/08/14/los-costos-de-la-educacion-universitaria-gratuita/.

2013

FACULTAD DE EDUCACIN

PEDAGOGA EN EDUCACIN FSICA

Justificacin tica de la universalidad y gratuidad en la universalidad

3.- Nicole Bustos (2011). Algunos argumentos a favor de la gratuidad de la Educacin Superior en Chile. Consultado en 06/25/13 en HYPERLINK "http://nicolev01.blogspot.com/2011/07/algunos-argumentos-favor-de-la.html" \t "_blank" http://nicolev01.blogspot.com/2011/07/algunos-argumentos-favor-de-la.html.

4.- Giorgio Jackson (2013). Educacin Superior Gratuita, Podemos permitirnos dicha extravagancia?. Consultado en 06/25/13 en HYPERLINK "http://www.theclinic.cl/2013/05/15/educacion-superior-gratuita-podemos-permitirnos-dicha-extravagancia/" \t "_blank" http://www.theclinic.cl/2013/05/15/educacion-superior-gratuita-podemos-permitirnos-dicha-extravagancia/.

8.- Revista Jpiter (2011). Los costos de la educacin universitaria "gratuita". Consultado en 06/25/13 en HYPERLINK "http://revistajupiter.wordpress.com/2011/08/14/los-costos-de-la-educacion-universitaria-gratuita/" \t "_blank" http://revistajupiter.wordpress.com/2011/08/14/los-costos-de-la-educacion-universitaria-gratuita/.

7.- Comit de defensa del cobre (2003). De intransigentes, sobreideologizados y realistas. Consultado en 06/25/13 en HYPERLINK "http://www.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fwww.defensadelcobre.info%2Fmodules.php%3Fname%3DNews%26file%3Darticle%26sid%3D12699&h=_AQF2x_BJ" \t "_blank" http://www.defensadelcobre.info/modules.php?name=News&file=article&sid=12699.

5.- Tamara Pez (2012). Argumentos a favor de la educacin. Consultado en 06/25/13 en HYPERLINK "http://tamiipez.blogspot.com/2012/09/argumentos-favor-de-la-educacion-gratis.html" \t "_blank" http://tamiipez.blogspot.com/2012/09/argumentos-favor-de-la-educacion-gratis.html.

6.- Diario 30 (2013). Por que no creo en la educacin universitaria gratuita. Consultado en 06/25/13 en HYPERLINK "http://www.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fdiario30.com%2Feducacion%2Fpor-que-no-creo-en-la-educacion-universitaria-gratuita%2F&h=_AQF2x_BJ" \t "_blank" http://diario30.com/educacion/por-que-no-creo-en-la-educacion-universitaria-gratuita/.

1.- Ivn Nez, Hctor Contardo, Julio Castillo (). Sistemas Educativos Nacionales. Consultado en 06/24/13 en HYPERLINK "http://www.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fwww.oei.es%2Fquipu%2Fchile%2FLey_organica_ensenanza.pdf&h=bAQGphI1j" \t "_blank" http://www.oei.es/quipu/chile/Ley_organica_ensenanza.pdf

2.- Revista cisma (2006). La calidad de la educacin en chile. Consultado en 06/24/13 en HYPERLINK "http://www.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fwww.cisma.ctit.cl%2F1%2520numero%2Flvaldebenito-calidad.pdf&h=bAQGphI1j" \t "_blank" http://www.cisma.ctit.cl/1%20numero/lvaldebenito-calidad.pdf

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