7/26/2019 Ensayo Jurisdiccin Voluntaria en Venezuela

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LA JURISDICCIN VOLUNTARIA EN VENEZUELA

Bien seala el Autor Rengel Romerg en su ora Teor!a"eneral #el $ro%eso& 'ue la (uris#i%%i)n *oluntaria se

%ara%teri+a ,or a#ole%er #e la %onten%i)n entre las

,artes& as,e%to -ste %ara%ter!sti%o #e la (uris#i%%i)n

%onten%iosa& lo 'ue en otras ,alaras se ,ue#e #e%ir& 'ue

la %onten%i)n es o,uesta a la naturali+a intr!nse%a #e los

,ro%e#imientos #e (uris#i%%i)n *oluntaria& ra+)n ,or la

%ual al .aer o,osi%i)n #e un ter%ero en la (uris#i%%i)n

gra%iosa& el Jue+ #eer/ #e%lararla termina#a e instar/ a

los interesa#os a seguir el ,ro%e#imiento %onten%ioso 'ue

%onsi#eren ,ertinentes& to#o #e %on0ormi#a# %on lo

estale%i#o en el art!%ulo 123 #el C)#igo #e

$ro%e#imiento Ci*il4

A.ora ien& las soli%itu#es #e este g-nero& son

%onsi#era#as %omo #e (uris#i%%i)n *oluntaria o no

%onten%iosa& ,or'ue el al%an%e #e ellas es soli%itar 'ue se

#e%lare la e5isten%ia o ine5isten%ia #e un #ere%.o 6 #e

esta manera %onstituir una situa%i)n (ur!#i%a es,e%i7%a&

no e5istien#o una *er#a#era lit is o %onten%i)n& lo 'ue

re,resenta %omo #e#u(o Romerg una %ara%ter!sti%a #e

este t i,o #e (uris#i%%i)n4 Los asuntos #e (uris#i%%i)n

*oluntaria o gra%iosa en nuestro ,a!s 6 #e %on0ormi#a# l

or#enamiento (ur!#i%o ,ositi*o& no %onstitu6en un (ui%io

%omo tal& 6a 'ue no se #e#u%e a%%i)n alguna %ontra

na#ie& no .a6 ,arte #eman#a#a ni %ita%iones& ni na#a 'ue

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le #- al asunto el %ar/%ter #e (ui%io& sino 'ue en -sta 8el

Esta#o inter*iene ,ara integrar la a%ti*i#a# #e los

,arti%ulares& #irig i#a a la satis0a%%i)n #e intereses

me#iante el #esarrollo #e las rela%iones (ur!#i%a& tenien#o

el esta#o %omo 7nali#a# garanti+ar la oser*an%ia #el

#ere%.o& 6 #e esta manera ,ro%urar la me(or

satis0a%%i)n& #entro #e los l!mites #el mismo& #e a'uellos

intereses ,ri*a#os a los %uales se re7ere la rela%i)n o

situa%i)n (ur!#i%a 'ue la inter*en%i)n #e la autori#a#

(u#i%ial sir*e ,ara %onsti tuir4

Des#e otra ,ers,e%ti*a& Rom/n Jos- Du'ue Corre#or& en

su ora A,unta%iones #e Dere%.o $ro%esal Ci*il seala

'ue las resolu%iones 'ue se #i%taren en los asuntos no

%onten%iosos& a#em/s #e #e(ar siem,re a sal*o los

#ere%.os #e ter%eros& s)lo se manten#r/n en *igen%ia

mientras no %amien las %ir%unstan%ias 'ue las originaron

6 no se soli%ite su mo#i7%a%i)n o re*o%atoria ,or el

interesa#o& en %u6o %aso& el Jue+ #eer/ orar %on

%ono%imiento #e %ausa4 Esta #etermina%i)n 0ue agrega#a

al antiguo te5to #el art!%ulo 33 #el C)#igo #eroga#o& 'ue

a%lara el %ar/%ter re*isale #e las ,ro*i#en%ias (u#i%iales

en los tr/mites 'ue no re,resenten una %onten%i)n& 'ue

se #enominan #e (uris#i%%i)n *oluntaria a la %ual se

re7eren a.ora los art!%ulos 91: al 12; #el nue*o C)#igo4

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En e0e%to& estos asuntos no %onten%iosos o #e (uris#i%%i)n

*oluntaria a%ogien#o la me(or #o%trina 6 (uris,ru#en%ia

son a'uellos en los %uales el Jue+ inter*iene en la

0orma%i)n4 Com,lemento 6 #esarrollo #e #etermina#as

situa%iones (ur!#i%as< es #e%ir& en a'uellas en 'ue la

,arti%i,a%i)n #el Jue+& (unto %on la #el interesa#o&

%onstitu6en o %rean un a%to 'ue ,ue#e ser ne%esario ,ara

%um,lir otros o ,ara reali+ar */li#amente alguna

a%tua%i)n ,osterior& o ,ara asegurar un #ere%.o4 De

El art !%ulo 919 s)lo le atriu6e un *alor ,resunti*o

#es*irtuale& es #e%ir iuris tantum& 6 le niega 0uer+a #e

%osa (u+ga#a444= 4>Sura6a#o 6 negrillas #e la Sala?4

De las #o%trinas 6 (uris,ru#en%ia antes trans%ritas& se

e*i#en%ia 'ue la 7nali#a# #e la (uris#i%%i)n *oluntaria& es

la #e asegurar& ,or ,arte #el Esta#o& un #ere%.o a los

interesa#os& m/s no la oser*an%ia #e -ste& ,ero siem,re

#entro #e los l!mites #el #ere%.o& es #e%ir& la 0un%i)n es

meramente ,re*enti*a< 6a 'ue las resolu%iones

,ronun%ia#as #entro #e esta (uris#i%%i)n& no tienen 0uer+a

#e %osa (uga#a ,or no ser #i%ta#as en un *er#a#ero

(ui%io& ,ues no .uo %ontro*ersia& ni %onten%i)n& ni Litis&

menos a@n un %oni%to #e ,retensiones4 Sin emargo& no

im,li%a este ,ro%e#imiento la ,osiili#a# #e re%ono%er el

#ere%.o a la #e0ensa a alg@n interesa#o& o,oni-n#ose a la

,retensi)n #el sol i%itante& 6 es a'u! & %uan#o se are la

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,osiili#a# #e 'ue el asunto #e(e #e ser #e (uris#i%%i)n

*oluntaria ,ara %on*ertirse en %onten%iosa4

Al res,e%to& esta Sala #e Casa%i)n Ci*il& en senten%ia #e

0e%.a ;2 #e o%ture #e 3111& >%aso #e $etr)leos #e

Vene+uela 6 "as& S4A4 %ontra C-sar 6 "ilerto Cam,ero

A6ala? & estale%i) lo siguiente

8444El C)#igo #e $ro%e#imiento Ci*il %ali7%a ese ti,o #e

,ro%e#imiento %omo #e (uris#i%%i)n *oluntaria& seg@n la

,arte segun#a #el liro Cuarto& %omo ien as! lo #e7ne

Bor(as 8a'uellos me#iante los %uales ,ro*ee la autori#a#

(u#i%ial a la soli%itu# #el ,ostulante& sin ,er(ui%io #e los

#ere%.os #e ter%ero& %on o sin %ita%i)n ,re*ia #e otras

,artes interesa#as& ,ero sin 'ue& en el %aso #e

llamamiento #e otras ,ersonas& llegue a .aer %onten%i)n

o %ontro*ersia alguna& ,ues %a#a *e+ 'ue en la e5,resa#a

.i,)tesis& ,ue#e .a%erse o,osi%i)n leg!tima a la

,retensi)n #el ,ostulante& el asunto #e(a #e ser #e la

(uris#i%%i)n gra%iosa& ,ara %on*ertirse en %onten%ioso4

En otras ,alaras& en estos ,ro%e#imientos %ali7%a#os ,or

el C)#igo #e $ro%e#imiento Ci*il %omo #e (uris#i%%i)n

*oluntaria& ,or no ser #e naturale+a %onten%iosa& al

inter,onerse o,osi%i)n o a,are%er %ual'uier otro ti,o #e

%ontro*ersia& se entien#e 'ue 8444al (u+ga#or no le 'ue#a

otra alternati*a 'ue #esestimar la soli%itu# misma e

in#i%ar a los inter*inientes 'ue la %ontro*ersia entre ellos

#ee resol*erse ,or el ,ro%e#imiento or#inario& si el

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asunto %ontro*erti#o no tiene ,auta#o ,ara su

sustan%ia%i)n 6 resolu%i)n un ,ro%e#imiento es,e%ial& en

a,li%a%i)n #el art!%ulo 9 #el C)#igo #e $ro%e#imiento

Ci*il 6 #ar ,or termina#o el ,ro%e#imiento4

Esta estru%tura ,ro%e#imental re*ela el %ar/%ter

esen%ialmente sumario #e la (uris#i%%i)n *oluntaria& en el

%ual %orres,on#e al Jue+ instruir en 0orma %asi unilateral

el e5,e#iente #el %aso& sin arir un aut-nti%o #eate

(u#i%ial entre las ,artes& a ,esar #e 'ue a#mite #i%.o

,ro%e#imiento la a,ertura #e una arti%ula%i)n ,roatoria4

Sin emargo& no im,li%a la re*e#a# #e este

,ro%e#imiento #es%ono%er el #ere%.o #e #e0ensa 'ue

,ue#a %orres,on#er a alg@n interesa#o& ,ues si al

resol*er la soli%itu# a#*ierte el Jue+ 'ue la %uesti)n,lantea#a %orres,on#e a la (uris#i%%i)n %onten%iosa&

soreseer/ el ,ro%e#imiento ,ara 'ue los interesa#os

,ro,ongan las #eman#as 'ue %onsi#eren ,ertinentes4

De esta manera el legisla#or a%ata la #ire%tri+ im,arti#a

,or la #o%trina& seg@n la %ual la (uris#i%%i)n *oluntaria

#ee ser re*e 6 sumaria4 En e0e%to& se trata #e un

,ro%e#imiento %ara%teri+a#o no s)lo ,or la 0orma

unilateral e in'uisiti*a ,ara la instru%%i)n #e los .e%.os&

sino 'ue se #ee %um,lir %on la re*e#a# e5igi#a ,or el

legisla#or ,ara .a%er e7%a+ #i%.a (uris#i%%i)n4 Cae

anotar 'ue el T!tulo men%iona#o %onsagra el ,rin%i,io #e

'ue el ,ro%e#imiento ,auta#o #ee ser %on%entra#o& ,ues

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su,one un n@mero #e a%tua%iones #entro #e re*es

la,sos< el Jue+ #ee a%tuar en 0orma #ire%ta< o sea&

im,ulsar el ,ro%e#imiento< #irigir las a%tua%iones 'ue se

,ro#u+%an en el mismo& go+an#o ,ara el lo #e am,lia

#is%re%ionali#a# 6 ,u#ien#o in%luso soreseer #i%.o

,ro%e#imiento& si a su (ui%io a#*ierte 'ue la %uesti)n

someti#a a su %onsi#era%i)n %orres,on#e a la (uris#i%%i)n

%onten%iosa4

$or otra ,arte& si ien es %ierto 'ue el art!%ulo 91 #el

C)#igo #e $ro%e#imiento Ci*il %on%e#e a,ela%i)n a las

#etermina%iones #i%ta#as en la (uris#i%%i)n *oluntaria& lo

%ual su,on#r!a 'ue tami-n es a#misile en #i%.o

,ro%e#imiento el re%urso #e %asa%i)n< sin emargo& no

son %om,atiles las %ara%ter!sti%as #el ,ro%e#imiento

,re%e#entemente %omenta#o& %on la men%i)n& (u i%ios

%i*iles 6 mer%antiles o (ui%ios es,e%iales& a los %uales

alu#e el art!%ulo 3; eius#em& %omo re'uisi to #e

a#misiili#a# #el re%urso #e %asa%i)n4

Seg@n Couture& en la (uris#i%%i)n *oluntaria se trata #e un

me#io ,ro%esal 'ue are instan%ia=& %on %ara%ter!sti%as

,arti%ulares& #e sustan%ia%i)n sumar!simo 6 r/,i#a& en

%u6o ,ro%e#imiento& ,or lo #em/s& ,re#ominan los

,r in%i,ios #e la %on%entra%i)n& la inme#ia%i)n 6 el

im,ulso (u#i%ial #e o7%io& 'ue #een %ara%teri+ar las

a%tua%iones #el Jue+ en materia #e (uris#i%%i)n

*oluntariaF4 >Sala #e Casa%i)n Ci*il #el Triunal Su,remo

#e Justi%ia

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