Encuesta deEncuesta deDelincuenciaDelincuencia

La Percepción La Percepción de la Gentede la Gente

Jueves 19 de Julio, 2007Jueves 19 de Julio, 2007

José Francisco GarcíaJosé Francisco GarcíaCoordinador Programa de JusticiaCoordinador Programa de Justicia

PresentaciónPresentación

- SextaSexta encuesta encuesta trimestraltrimestral..- Se realiza Se realiza en los meses de Abril, Julio, en los meses de Abril, Julio,

Octubre y EneroOctubre y Enero..

- Objetivo: saber cómo la delincuencia Objetivo: saber cómo la delincuencia afecta a los chilenos y cómo evalúan afecta a los chilenos y cómo evalúan a las autoridades responsablesa las autoridades responsables

Ficha TécnicaFicha TécnicaTipo de EncuestaTipo de Encuesta: : Telefónica Telefónica FechaFecha:: 11 11 de juliode julio de 200 de 20077

UniversoUniverso: Personas mayores de 18 años inscritas en los registros electorales de : Personas mayores de 18 años inscritas en los registros electorales de comunas urbanas, correspondientes a las principales ciudades, las que comunas urbanas, correspondientes a las principales ciudades, las que representan el 70% de los hogares del país (2.800.000). representan el 70% de los hogares del país (2.800.000).

Marco MuestralMarco Muestral: Habitantes de las 47 principales comunas urbanas del país : Habitantes de las 47 principales comunas urbanas del país conectadas en red telefónica. conectadas en red telefónica.

  MuestraMuestra: : 896896 personas a través de una selección aleatoria de teléfonos. Se personas a través de una selección aleatoria de teléfonos. Se incluyen las comunas del Área Metropolitana de Santiago, además de San incluyen las comunas del Área Metropolitana de Santiago, además de San Bernardo y Puente Alto y las comunas de Arica, Iquique, La Serena, Coquimbo, Bernardo y Puente Alto y las comunas de Arica, Iquique, La Serena, Coquimbo, Valparaíso, Viña del Mar, Rancagua, Talca, Chillán, Talcahuano, Concepción, Valparaíso, Viña del Mar, Rancagua, Talca, Chillán, Talcahuano, Concepción, Temuco, Puerto Montt y Punta Arenas.Temuco, Puerto Montt y Punta Arenas.

Margen de error: 5%Margen de error: 5%

Victimización y Sistema de Victimización y Sistema de SancionesSanciones

¿Ha sido usted o algún miembro de su ¿Ha sido usted o algún miembro de su hogar víctima de un delito en los últimos hogar víctima de un delito en los últimos

3 meses?3 meses?

22%

17%

21%

13%

23%

14%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

SI

abr-06

jul-06

oct-06

ene-07

abr-07

jul-07

Los hogares victimizados aumentan del 17% al 23% entre iguales trimestres de 2006 y 2007; en tanto que suben significativamente respecto del trimestre anterior, de 13% a 23%. Este es el indice más alto de victimización desde que se efectúa la encuesta.

Dado que la encuesta es representativa del 70% de los hogares (2.800.000), los hogares victimizados llegan a 644.000.

11%

11%

* Se suma victimización personal y victimización de otros miembros del hogar

*

¿Cuántas veces ¿Cuántas veces en los últimos 3 mesesen los últimos 3 meses??

66%

23%

6% 5%

58%

33%

5% 4%

80%

16%

0%2%

64%

26%

8%

1%

54%

33%

9%4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

1 vez 2 veces 3 veces 4 o más veces

jul-06

oct-06

ene-07

abr-07

Jul-07

Un 46% de los hogares victimizados ha sufrido 2 o más delitos, esto es, más de 296.000 hogares.

Llevado a cifras concretas, al considerar los hogares afectados y la cantidad de veces que sufrieron un delito, se obtiene que en el trimestre se cometiron 1.050.000 delitos, mensualmente 350 mil u 11.664 por día.

¿La víctima denunció el caso a ¿La víctima denunció el caso a Carabineros o a otra autoridad?Carabineros o a otra autoridad?

43%

55%

48%

52%

48%

52%54%

46%

39%

61%

50%

45%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

SI NO

abr-06

jul-06

oct-06

ene-07

Abr-07

Jul-07

Las denuncias llegan al 50%, lo que importa un aumento significativo respecto del trimestre anterior (39%) –que es particularmente bajo- sin embargo, se ubica en niveles “históricos” de denuncia.

Con todo, un 50% sigue siendo bajo, lo que se relaciona con las bajas expectativas que tienen las víctimas.

¿Por qué no denunció el delito?¿Por qué no denunció el delito?

18%

9%

13%

13%

47%

18%

3%

8%

15%

51%

14%

12%

10%

14%

50%

2%

6%

7%

21%

57%

5%

3%

3%

10%

76%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Otro

No sabía a quien denunciar

Miedo a represalias

Es un trámite complicado

No sirve de nada

Jul-07

Abr-07

ene-07

oct-06

jul-06

Los niveles de denuncia son bajos porque más de 7 de cada 10 encuestados cree que “no sirve de nada” denunciar. Este índice experimenta un alza importante respecto del trimestre anterior y ha aumentado sistemáticamente durante la serie completa.

¿Cuál es su evaluación a la ¿Cuál es su evaluación a la persecución y sanción al persecución y sanción al

delincuente?delincuente?

42%

10%8%

32%

8%

58%

4% 4%

34%

0%

65%

8% 7%

19%

1%

9%6%

20%

0%

57%

10%

3%

17%

13%

3%

25%

11%

2%

59%

66%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

No huboresultado

Hubo pocoresultado

Hubo buenosresultados

Nunca tuvoinformacion

NS/NC

abr-06

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ene-07

Abr-07

Jul-07

Prácticamente 6 de 10 de encuestados dice que “no hubo resultado”. Existe una disminución de 6% a 3% en la respuesta “hubo buenos resultados” en persecución y sanción de los casos denunciados. Ambos indicadores son negativos al afectar las expectativas de las víctimas y generar una sensación de impunidad del delito.

En síntesis, cada 100 delitos...En síntesis, cada 100 delitos...

100

43

3

100

46

2

100

48

3

100

39

2

50

1,5

100

54

6

100

0

20

40

60

80

100

Total Denunciados Persecusión y

sanción exitosa

Abril 06

Julio 06

Octubre 06

Ene-07

Abr-07

Jul-07

TemorTemor

¿Cuál es el nivel de temor a ser víctima¿Cuál es el nivel de temor a ser víctima de la delincuencia? de la delincuencia?

62%

25%

13%

57%

30%

13%

63%

25%

11%

58%

30%

12%

58%

29%

12%

63%

25%

11%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Alto + Muy Alto Medio Bajo + Muy Bajo

abr-06

jul-06

oct-06

ene-07

Abr-07

Jul-07

Un 63% de los encuestados siente “alto” o “muy alto” temor de ser víctima de la delincuencia, índice que se ha mantenido bastante estable en el tiempo, lo que es negativo.

Temor: Víctimas y No VíctimasTemor: Víctimas y No VíctimasAumenta el temor “alto” o “muy alto” de ser víctima de la delincuencia entre las víctimas, lo que se podría explicar por el aumento de la violencia con que se cometen los delitos y el aumento de la revictimización.

Asimismo, es significativa la diferencia entre el temor de las víctimas (79%) y las que no lo han sido (58%).

67%

55%

68%62%

72%

56%

71%

56%

79%

58%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Víctimas (Alto+Muy Alto) No víctimas (Alto+Muy Alto)

jul-06 oct-06 ene-07 Abr-07 Jul-07

Evaluación de InstitucionesEvaluación de Instituciones

Principal causa de niveles de delincuencia actualesPrincipal causa de niveles de delincuencia actuales

35%

23%

19%

14%

4%

4%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

Las sanciones débiles que aplican los jueces

Consumo de drogas

Falta de trabajo/ desempleo

Malas medidas del Gobierno

Falta de vigilancia policial

Otro

Un 35% de los encuestados cree que la principal causa de la delincuencia dice relación con las sanciones débiles que aplican los jueces a los delincuentes. En ello puede haber un efecto “coyuntura” que potencie esta respuesta, sin embargo la “intuición” va de la mano con la literatura especializada.

Considera Ud. que la presencia policial Considera Ud. que la presencia policial en su barrio o sector es:en su barrio o sector es:

26%

53%

20%

1%

27%

46%

25%

2%

27%

54%

17%

2%

32%

48%

18%

2%

30%

48%

19%

3%

40%

46%

13%

1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Suficiente Insuficiente Nula NS/NC

abr-06

jul-06

oct-06

ene-07

Abr-07

Jul-07

A pesar que un 46% de los encuestados sigue considerando que la presencia policial es insuficiente, sube significativamente a un 40% quienes la consideran suficiente.

Evaluación a las Instituciones que Evaluación a las Instituciones que participan en el combate a la participan en el combate a la

DelincuenciaDelincuencia(Escala: 1 a 7)(Escala: 1 a 7)

5,0

4,2

4,5

3,7

2,9

5,0

4,0

4,4

3,9

3,2

5,2

4,0

4,5

3,7

3,0

5

4,5

3,9

3,2

4,9

4,1 43,8

3,4

5,2

3,8

3,4

2,9

4,1 4,1

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

Carabineros Alcaldes Gobierno Fiscales Jueces

abr-06

jul-06

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ene-07

Abr-07

Jul-07

Carabineros sigue siendo la institución mejor evaluada. Fiscales y jueces, continúan siendo reprobados, y disminuyen significativamente respecto del trimestre anterior. El Gobierno baja su aprobación y por primera vez es reprobado (3,8). Si se analiza toda la serie, experimenta la baja más fuerte (4,5 en abril y 4,4 en julio de 2006)

Evaluación Instituciones: Evaluación Instituciones: Víctimas y No VíctimasVíctimas y No Víctimas

La evaluación de las víctimas respecto de las instituciones es más baja que en las no víctimas. Esta diferencia llega a 0,7 respecto del Gobierno y 0,6 respecto de los Fiscales del Ministerio Público.

5

3,83,3

32,7

5,4

4,2 4,03,6

3,0

5,2

4,13,8

3,42,9

0

1

2

3

4

5

6

7

Carabineros Alcaldes Gobierno Fiscales Jueces

Víctimas No VíctimasPromedio

Evaluación trato a víctimas de Evaluación trato a víctimas de Instituciones ResponsablesInstituciones Responsables

La evaluación a las instituciones en materia de trato “muy bueno” y “bueno” a las vícitimas es liderado por Carabineros (52%) e Investigaciones (43%). Si se mira el trato “malo” y “muy malo”, la peor evaluación la tienen los Tribunales (50%), seguidos del Gobierno (40%).

52,0%

43,0%

20,0%16,0% 15,0%

12,0%

29,0% 29,0% 27,0%31,0%

36,0%

29,0%

16,0% 14,0%

21,0%

40,0%

31,0%

50,0%

3,0%

32,0%

13,0%9,0%

18,0%14,0%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

Carabineros Investigaciones Servicio MédicoLegal

Gobierno Ministerio Público Tribunales deJusticia

Muy bueno + buenoRegularMalo + Muy maloNS/NC

ConclusionesConclusionesVICTIMIZACIÓN Y SANCIONESVICTIMIZACIÓN Y SANCIONES– Los hogares victimizados crecen respecto del mismo trimestre de Los hogares victimizados crecen respecto del mismo trimestre de

2006 de 17% al 23%, llegando al nivel más alto de la serie y el mayor 2006 de 17% al 23%, llegando al nivel más alto de la serie y el mayor aumento.aumento.

– Los hogares victimizados que han sufrido 2 o más delitos llegan al Los hogares victimizados que han sufrido 2 o más delitos llegan al 46% (296.000 hogares) lo que tiene implicancias desde el punto de 46% (296.000 hogares) lo que tiene implicancias desde el punto de vista de las políticas públicas de seguridad, especialmente en relación vista de las políticas públicas de seguridad, especialmente en relación a las estrategias de inteligencia policial y de los Fiscales. a las estrategias de inteligencia policial y de los Fiscales.

– Llevado a cifras concretas, al considerar los hogares afectados y la Llevado a cifras concretas, al considerar los hogares afectados y la cantidad de veces que sufrieron un delito, se obtiene que en el cantidad de veces que sufrieron un delito, se obtiene que en el trimestre se cometieron trimestre se cometieron 1.050.000 delitos,1.050.000 delitos, mensualmente mensualmente 350 mil350 mil o o 11.664 11.664 por día. por día.

– Los niveles de denuncia llegan al 50%, acercándose a los históricos, Los niveles de denuncia llegan al 50%, acercándose a los históricos, sin embargo aumentan respecto del trimestre anterior (39%). sin embargo aumentan respecto del trimestre anterior (39%).

– Los niveles de denuncia son bajos porque más de 7 de cada 10 Los niveles de denuncia son bajos porque más de 7 de cada 10 encuestados cree que “no sirve de nada” denunciar, por lo tanto, son encuestados cree que “no sirve de nada” denunciar, por lo tanto, son bajas las expectativas que tienen las personas respecto del éxito de bajas las expectativas que tienen las personas respecto del éxito de denunciar.denunciar.

– El nivel de sancionesEl nivel de sanciones, disminuye respecto de la medición anterior y, disminuye respecto de la medición anterior y sigue siendosigue siendo bajo bajo (3% de los casos denunciados, 1,5% del total de (3% de los casos denunciados, 1,5% del total de casos ocurridos)casos ocurridos). . Esto genera una sensación de impunidad en el Esto genera una sensación de impunidad en el delito. delito.

ConclusionesConclusionesTEMORTEMOR– El “alto” y “muy alto” temor se consolida en el 60% (63%). Este nivel de temor El “alto” y “muy alto” temor se consolida en el 60% (63%). Este nivel de temor

aumenta en las víctimas (71% a 79% respecto del trimestre anterior) lo que se aumenta en las víctimas (71% a 79% respecto del trimestre anterior) lo que se explicaría por el nivel de violencia de los delitos y el aumento de la revictimización. explicaría por el nivel de violencia de los delitos y el aumento de la revictimización.

– Asimismo, este temor es significativamente mayor entre quienes fueron víctimas Asimismo, este temor es significativamente mayor entre quienes fueron víctimas (79%) respecto de las que no (58%).(79%) respecto de las que no (58%).

EVALUACIÓN INSTITUCIONESEVALUACIÓN INSTITUCIONES– Un 35% de los encuestados cree que la principal causa de la delincuencia dice

relación con las sanciones débiles que aplican los jueces a los delincuentes. En ello puede haber un efecto “coyuntura” que potencie esta respuesta, sin embargo, esta intuición va de la mano con la literatura especializada.

– La percepción de una presencia policial insuficiente llega al 46%, sin embargo, La percepción de una presencia policial insuficiente llega al 46%, sin embargo, aumenta a un 40% quienes la consideran suficiente, lo que muestra la necesidad de aumenta a un 40% quienes la consideran suficiente, lo que muestra la necesidad de continuar con el plan de aumento del contingente de Carabineros. continuar con el plan de aumento del contingente de Carabineros.

– Mientras Carabineros sigue siendo la institución mejor evaluada, fiscales y jueces Mientras Carabineros sigue siendo la institución mejor evaluada, fiscales y jueces son reprobados . son reprobados .

– El Gobierno es reprobado por primera vez (3,8), siendo la variación negativa más El Gobierno es reprobado por primera vez (3,8), siendo la variación negativa más importante que se observa en la serie de encuestas (4,5 en abril y 4,4 en julio de importante que se observa en la serie de encuestas (4,5 en abril y 4,4 en julio de 2006). 2006).

– La evaluación de las víctimas respecto de las instituciones es más baja. Esta La evaluación de las víctimas respecto de las instituciones es más baja. Esta diferencia llega a 0,7 en el caso del Gobierno y 0,6 en el caso de los Fiscales del diferencia llega a 0,7 en el caso del Gobierno y 0,6 en el caso de los Fiscales del Ministerio Público.Ministerio Público.

Encuesta deEncuesta deSeguridad CiudadanaSeguridad Ciudadana

La Percepción La Percepción de la Gentede la Gente

Jueves 19 de Julio, 2007Jueves 19 de Julio, 2007

José Francisco GarcíaJosé Francisco GarcíaCoordinador Programa de JusticiaCoordinador Programa de Justicia