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Encuesta de Corrupcin 2008

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Ficha Tcnica Tipo de Encuesta:Encuesta Probabilstica, Cuestionario estructurado, Annimo por correo Universo:Empresarios y Ejecutivos Directorio Nacional de Empresas y Ejecutivos de Chile, 2007 Error Estimado:5% Muestra: 411 Empresarios seleccionados en forma aleatoria Fecha:30 de noviembre de 2007 a 25 de abril de 2008. 25 de abril de 2008. Carta recordatoria: 18 de enero de 2008. Carta de Reposicin:19 de marzo de 2008.

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Encuesta anual que busca ir ms all de la percepcin de los niveles de corrupcin, acercndose al anlisis de la naturaleza de los hechos de corrupcin Corrupcin: el uso de bienes y servicios pblicos como asimismo de regulaciones y cuerpos legales para otorgar privilegios privados. La encuesta mide dos aspectos relativos a la corrupcin: percepcin y hechos concretos. La parte central de la encuesta analiza los hechos de corrupcin conocidos por los encuestados: tipo de corrupcin, instituciones pblicas afectadas, propsito de los hechos de corrupcin y sanciones.

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Percepcin de Corrupcin

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Nivel de Percepcin de Corrupcin (Escala: 0 mnimo 10 mximo) La percepcin de corrupcin desciende de 5,5 a 5,1 en el ao 2007 alcanzando el mismo nivel que el 2004

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En relacin a un ao atrs usted cree que el nivel de corrupcin es Una mayora del 50% estima que la corrupcin es mayor o mucho mayor que hace un ao, porcentaje que es ms bajo que el ao 2006 39% estima que la corrupcin es igual. 11% estima que la corrupcin es menor o mucho menor a la del ao anterior.

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En el futuro piensa que la corrupcin ser Una mayora del 54% de los encuestados estima que la corrupcin ser mayor o mucho mayor en el futuro, porcentaje que se mantiene estable en los ltimos tres aos 29% estima que ser igual. 15% estima que la corrupcin ser menor o mucho menor en el futuro.

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Percepcin de Corrupcin en las Instituciones

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Percepcin de Corrupcin en las Instituciones 2007 Escala: (0 mnimo 10 mximo) Si bien todas las instituciones bajan, las Empresas Pblicas, Municipalidades, Ministerios y Poder Judicial, y los Gobiernos Regionales son las instituciones con mayores ndices de percepcin de corrupcin.

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Percepcin de Corrupcin en las Instituciones Escala: (0 mnimo 10 mximo) Empresas Pblicas, Municipalidades, Ministerios y el Poder Judicial han estado en los cinco aos de medicin entre las cinco instituciones con mayor percepcin de corrupcin. La Cmara ha ocupado este lugar en una oportunidad. Investigaciones estuvo en este lugar durante tres aos para luego bajar consistentemente sus niveles de percepcin de corrupcin.

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Ranking Percepcin Ranking Percepcin + ++CorrupcinCorrupcin--++CorrupcinCorrupcin--- Institucin200220032004200520062007 Empresas Pblicas 223321 Municipalidades244112 Ministerios555533 Poder Judicial 231143 Gobiernos Regionales ********************5 Entes Fiscalizadores y Reg. 866676 Investigaciones112367 Cmara de Diputados 677758 Hospitales788888 Senado1010109810 Chile Compra ********1111810 AduanasSII911911912101211 12 1213 FF.AA.121313121314 Carabineros131215141515 Contralora141414151416

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Casos de Corrupcin

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Ha sabido de casos de Corrupcin durante el ltimo ao? (que hayan involucrado a empresas de su rea de negocios) Un 40% de los encuestados conoce casos de corrupcin. Esto significa una cada de 10 puntos respecto al 2006.

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A travs de quin se enter? (entre quienes responden la pregunta) 59% de quienes conocen casos, se refieren a casos conocidos en forma directa.

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Distribucin de los casos de corrupcin 2007 (entre quienes responden la pregunta) Mientras la cantidad de casos de corrupcin que conocen los entrevistados en las Empresas Pblicas baja este nmero sube en el caso de las Municipalidades siendo ambas las instituciones donde ms casos de corrupcin conocen los encuestados en forma directa. Son seguidas por los Ministerios que se mantienen y los Entes Fiscalizadores y Reguladores, ms atrs por el SII y el Poder Judicial, todos los cuales suben respecto a la ltima medicin.

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Distribucin de los casos de corrupcin (entre quienes responden la pregunta) Empresas Pblicas, Municipalidades, Ministerios, Entes Fiscalizadores y Reguladores y SII han estado en los cinco aos de medicin entre las cinco instituciones en las que se conocen ms hechos de corrupcin. Despus de dos aos de haber estado fuera de esta posicin el Poder Judicial vuelve a estar el 2008 entre las cinco instituciones relacionadas con ms hechos de corrupcin

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Ranking Hechos Institucin20032004200520062007 Empresas Pblicas 12111 Municipalidades21221 Ministerios33333 Entes Fiscalizadores y Reg. 44444 SII55555 Poder Judicial 55675 Chile Compra ****8767 Hospitales1012998 FF.AA.1178109 Investigaciones81010149 Gobiernos Regionales ****************11 AduanasCarabineros14913912131281111 Cmara de Diputados 711111114 Senado1214141315 Contralora1315151516 + ++CorrupcinCorrupcin--++CorrupcinCorrupcin---

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Comparacin Ranking Percepcin v/s Hechos Ranking de Percepcin: Empresas Pblicas, Municipalidades, Ministerios, Poder Judicial, Gob. Regionales. Ranking de Hechos: Empresas Pblicas, Municipalidades, Ministerios, Ent. Fisc y Reg. Poder Judicial, SII. +HECHOS-+HECHOS- + PERCEPCIN -

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Tipos de Ilcitos

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Hechos de Corrupcin (entre quienes responden la pregunta) 2005 No se midi Aunque disminuye el Trfico de Influencias sigue siendo el hecho de corrupcin que ms se repite. Sin embargo, el Pago Ilcito aumenta en forma importante

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Cul era el Propsito? (entre quienes responden la pregunta) Aunque desciende respecto al ao anterior la mayora de los hechos de corrupcin se producen para Ganar una Licitacin, seguido por Acelerar un Trmite e influenciar la Entrega de Permisos, que aumentan respecto al 2006.

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Instituciones ms mencionadas en Ganar una Licitacin (entre quienes responden la pregunta) Aunque ha disminuido los hechos de corrupcin que buscan ganar una licitacin se concentran en las Empresas Pblicas, seguidas por los Ministerios y las Municipalidades, que aumentan en la ltima medicin

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Instituciones ms mencionadas en Acelerar un Trmite (entre quienes responden la pregunta) Los hechos de corrupcin que buscan acelerar un trmite se concentran con un importante aumento en las Municipalidades seguidas por Entes Fiscalizadores y Reguladores, y las Empresas Pblicas

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Instituciones ms mencionadas en Entrega de Permisos (entre quienes responden la pregunta) Aunque disminuye los hechos de corrupcin que buscan influenciar la entrega de un permiso se siguen concentrando en las Municipalidades seguidas por Entes Fiscalizadores y Reguladores, y las Empresas Pblicas, que aumentan en la ltima medicin.

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Distribucin del Trfico de Influencias (entre quienes responden la pregunta) Aunque disminuye El Trfico de Influencias contina concentrndose en Empresas Pblicas, seguidas por Municipalidades, Entes Fiscalizadores y Reguladores y Ministerios Se observa un aumento de la cantidad de hechos de Trfico de Influencia en el Poder Judicial

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Propsito ms mencionado para el caso de Trfico de Influencias (entre quienes responden la pregunta) Aunque desciende el Trfico de Influencias se menciona mayoritariamente para Ganar una Licitacin Aumentan los hechos en que el Trfico de Influencias es utilizado para Acelerar un Trmite y para Ganar un Juicio.

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Distribucin de los Pagos Ilcitos (entre quienes responden la pregunta) Hay un aumento importante de Pagos Ilcitos relacionados con Municipalidades. Se observa una disminucin de Pagos Ilcitos relacionados con Empresas Pblicas. Tambin se mencionan casos de Pagos Ilcitos en Ministerios, SII, y Entes. Fisc. Y Reg.

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Propsito ms mencionado en casos de Pago Ilcito (entre quienes responden la pregunta) Aunque disminuye la mayora de los hechos de Pagos Ilcitos estn relacionados con Ganar una Licitacin. Aumentan los Pagos Ilcitos relacionados con a Entrega de Permisos y Acelerar un Trmite.

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Instituciones ms mencionadas en casos de Mal uso de recursos o bienes fiscales (entre quienes responden la pregunta) Las Empresas Pblicas, los Ministerios y las Municipalidades son mayoritariamente mencionadas en hechos de Mal Uso de Recursos Fiscales. Se observa una baja en la cantidad de casos de Mal Uso de bienes Fiscales en las Municipalidades

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Propsito ms mencionado en casos de Mal uso de recursos o bienes fiscales (entre quienes responden la pregunta) Respecto al Mal Uso de Bienes Fiscales mayoritariamente se menciona Ganar una Licitacin, Entrega de Permisos, Influenciar una Regulacin y Acelerar un Trmite

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Sistema de Sanciones

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La vctima u otra persona denunci el caso a las autoridades? El porcentaje de casos que son denunciados se mantiene bajo.

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Hubo algn tipo de sancin como consecuencia (en aquellos casos en que se denunci el ilcito) Aumenta la cantidad de casos denunciados donde hay sanciones.

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Razones para no denunciar los casos de Corrupcin Aunque sigue siendo la causa ms importante disminuye el porcentaje de encuestados que no denuncia los casos porque piensa que las denuncias no tienen efecto. Aumenta en forma importante la cantidad de personas que no denuncia por miedo a represalias

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Factores que generan problemas para realizar negocios Aumenta preocupacin por Leyes Laborales restrictivas y Delincuencia, mientras que disminuye la preocupacin por la Corrupcin

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Conclusiones: Percepcin Los niveles de Percepcin de Corrupcin bajaron de 5,5 a 5,1, nivel del 2004 Aunque todas las instituciones bajan, las Empresas Pblicas (6,0), Municipalidades (5,7), Ministerios (5,1), Poder Judicial (5,1), y los Gobiernos Regionales (5,0) son las instituciones con mayores ndices de Percepcin de Corrupcin. Mientras las Empresas Pblicas, Municipalidades, Ministerios y el Poder Judicial han estado en los cinco aos de medicin entre las cinco instituciones con mayor percepcin de corrupcin. La Cmara de Diputados slo ha estado una vez e Investigaciones ha logrado disminuir su ndice de Percepcin de Corrupcin

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Conclusiones: Hechos Un 40% de los encuestados conoce casos de corrupcin. Esto significa una cada de 10 puntos respecto al 2006. Mientas la cantidad de casos de corrupcin que conocen los entrevistados en las Empresas Pblicas baja de 24,2% a 20,6% este nmero sube en el caso de las Municipalidades de 16,9% a 20,6% siendo ambas las instituciones donde ms casos de corrupcin conocen los encuestados en forma directa. Son seguidas por los Ministerios (13,6%) que se mantienen, los Entes Fiscalizadores y Reguladores (11,5%) y ms atrs por el SII (6,1%) y el Poder Judicial (6,1%), todos los cuales suben respecto a la ltima medicin. Empresas Pblicas, Municipalidades, Ministerios y Entes Fiscalizadores y Reguladores han estado en los cinco aos de medicin entre las cinco instituciones en las que se conocen ms hechos de corrupcin. SII ha estado en el quinto lugar en los ltimos tres aos. El Poder Judicial est este ao por primera vez en esta posicin.

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Conclusiones: Hechos Aunque el Trfico de Influencias disminuye de 44% a 41% sigue siendo el ilcito ms recurrente. Es seguido por los Pagos Ilcitos que aumentan de 34% a 39% Aunque disminuye de 40% a 31% en la mayora de los casos los hechos corruptos se relacionan con Ganar una Licitacin. En tanto Acelerar un Trmite aumenta de 10% a 15% e influenciar para la Entrega de Permisos crece de 11% a 14%. Aunque disminuye de 39% a 33% a mayora de los hechos que se conocen para Ganar una Licitacin se relacionan con Empresas Pblicas. Acelerar un Trmite e influencia para la Entrega de Permisos se concentran en las Municipalidades, aumentando el primer hecho de 27% a 46% y disminuyendo el segundo de 46% q 43% El Trfico de Influencias se da especialmente en Empresas Pblicas aunque disminuye de 23% a 20%, observndose un aumento en el Poder Judicial de 6% a 13%. Los Pagos Ilcitos se concentran en las Municipalidades con un aumento de 18% a 29%