Encuentro Económico Región Cajamarca 2019 Infraestructura ... · respecto a la variación de la...
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Encuentro Económico Región Cajamarca 2019 Infraestructura y Competitividad Oscar Manuel Mendoza Vargas, MBA Econ. Presidente Cajamarca, 3 de junio de 2019
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Encuentro Económico Región Cajamarca 2019
Infraestructura y Competitividad
Oscar Manuel Mendoza Vargas, MBA Econ.
Presidente
Cajamarca, 3 de junio de 2019
¿Qué mueve la economía en el corto
plazo?
2
Actividad Productiva
Exportaciones
Inversión Privada
Consumo Privado
Inversión Pública
Gasto Público
Demanda Agregada
¿Cuál es la evolución de la Demanda
Agregada en Cajamarca los últimos 30
años?
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-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Demanda Agregada Región Cajamarca en Millones de Nuevos Soles de 1994
¿Cuál ha sido el desempeño de los componentes de la
demanda agregada en los últimos 30 años?
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Inversión Privada Región Cajamarca en Millones de Nuevos Soles de 1994
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5.000
Inversión Pública Región Cajamarca en Millones de Nuevos Soles de 1994
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4.000
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8.000
Consumo Privado Región Cajamarca en Millones de Nuevos Soles de 1994
Fuente: Mendoza Vargas (2018)
-
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2.000
3.000
4.000
5.000
Exportaciones Región Cajamarca en Millones de Soles de 1994
¿Cuál ha sido la composición de la
demanda agregada en las tres últimas
décadas?
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Gasto Público *
Inversión Pública *
Consumo Privado *
Inversión Privada *
Exportaciones *
Fuente: Mendoza Vargas (2018)
La percepción general de los
empresarios es que estamos estancados
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42%
29% 26%
32% 29%
45%
26%
42%
29%
Desempeño de las Ventas Anuales2018
Desempeño de las Ventas 2019-I Desempeño del Gasto 2019-I
Mayor Sin Variación Menor
Fuente: Romero (2019)
Y en los periodos inmediatos no
esperamos un mayor cambio
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42% 40% 45%
37% 33%
37% 35% 30%
41%
58%
21%
6% 6%
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19% 19%
9%
0%
Desempeño de lasVentas 2019-II
Desempeño del Gasto2019-II
Desempeño de laEconomía Peruana
2019-II
Desempeño de laEconomía Regional
2019-II
Nuevos puestos detrabajo 2019-II
Mayor Sin Variación Menor No precisa
Fuente: Romero (2019)
Para promover la competitividad, necesitamos romper mitos
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¿La inversión privada no reduce
pobreza?
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Tasa de Variación de la Inversión Privada
Tasa de Variación de la Pobreza Regional
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Tasa de Variación de la Inversión Privada
Tasa de Reducción Pobreza Provincial
Utilizando una correlación simple, la
respuesta sería Sí
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y = -0,0488x - 0,0137 R² = 0,1001
-12,0%
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-60,0% -40,0% -20,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0%
Correlación Variación Inversión vs Variación Pobreza Regional
y = -0,1501x - 0,0332 R² = 0,0613
-50,0%
-40,0%
-30,0%
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30,0%
40,0%
50,0%
-60,0% -40,0% -20,0% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0%
Correlación Variación Inversión vs Variación Pobreza Provincial
¿Cuál es el mecanismo de transmisión
de la inversión privada para reducir
pobreza?
Inversión Privada
•Puesta en marcha de un negocio o proyecto privado.
Demanda de empleo
•Nuevos puestos de trabajo. A largo plazo, los puestos de trabajo son sostenibles.
Mayores ingresos
•Hogares con ingresos sostenibles tienen la posibilidad de aumentar su gasto de consumo y ahorrar a largo plazo.
Reducción de pobreza
• Satisfacción de necesidades básicas y mejora del acceso a mercados.
11 Fuente: Mendoza Vargas (2015)
Aislando las demás variables, ¿cuál es la elasticidad
de la proporción en condiciones de pobreza,
respecto a la variación de la inversión privada?
• Por cada 1% que crece la inversión privada en un año, la
proporción de población con al menos una necesidad básica
insatisfecha se reduce en 0.54% (Mendoza Vargas 2015)
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𝜀𝐼𝑃,𝑃𝑃 = −0.54
Fuente: Mendoza Vargas (2015)
¿Qué explica la relación inelástica entre
inversión privada y pobreza en
Cajamarca?
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Población en edad de Trabajar Población Económicamente Activa
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (2018)
Tenemos un problema estructural con la
PEA por su nivel educativo…
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Primaria o menos Secundaria Superior No Universitaria Superior Universitaria
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (2018)
… el problema estructural se agrava porque la
PEA es joven y va a demorar de 20 a 30 años en
salir del mercado…
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
14 a 24 años de edad 25 a 44 años de edad 45 a 59 años de edad
60 a 64 años de edad 65 y más años de edad
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (2018)
… para adornar el escenario, la PEA es
principalmente autoempleo…
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1 a 10 trabajadores 11 a 50 trabajadores 51 y más trabajadores
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (2018)
… se encuentra en el sector rural.
17 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (2018)
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Otros servicios
Administración pública, Defensa, Planes deSeg.social
Enseñanza
Inmobiliarias y alquileres
Hoteles y Restaurantes
Comercio
Transporte y Comunicaciones
Construcción
Manufactura
Minería
¿Por qué le preocupa a la Cámara la
problemática educativa en relación a la
competitividad?
• Se requiere ser competitivo para sostener el crecimiento y el desarrollo.
En el largo plazo:
• Ser cada día más productivo en el uso de los factores, sobre todo el trabajo.
Para ser competitivo se requiere:
• Una PEA altamente calificada.
• Un sistema educativo de calidad y sostenido por largos periodos de tiempo.
• Mejores docentes, que se mantienen a la vanguardia del la formación en sus diferentes ramas de especialidad.
• Gestores educativos comprometidos con cambiar la historia de Cajamarca.
Para que el trabajo sea productivo, se requiere:
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Necesitamos recuperar las locomotoras
• Inversión Privada
– Condiciones para su viabilidad.
– Compromisos de encadenamientos.
– Comisión de garantes.
– Seguimiento y monitoreo.
• Inversión pública
– Aterrizaje del MEF en Cajamarca.
– Programación multianual.
– Comisión de facilitación de las inversiones.
– Seguimiento y monitoreo.
• Exportaciones
– Diversificación productiva.
– Transferencia tecnológica.
– Empresas madrinas y enlace rural.
– Promoción de la producción alto andina.
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Recuperación de la Inversión Privada
Condiciones para su viabilidad
• Modelo de responsabilidad social empresarial
• Condiciones de paz social
• Institucionalidad para generar acuerdos
• Inversión en infraestructura
Compromisos de encadenamientos
• Desarrollo de proveedores locales
• Transferencia tecnológica
• Contratación de empleo local
• Planeamiento del crecimiento urbano
Comisión de garantes
• PCM
• Gobierno regional
• Gobiernos locales
• Cámara de Comercio
• Universidad
• Sociedad civil
Seguimiento y monitoreo
• Línea de base
• Indicadores consensuados
• Frecuencia de reportes
• Lecciones aprendidas
• Canales y medios de comunicación
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Recuperación de la Inversión Pública
Aterrizaje del MEF en Cajamarca
• Replicar la facilitación del fondo social
• Gobierno nacional con su propia billetera 50 – 50
• Funcionario de alto nivel y con capacidad resolutiva
Programación multianual
• Priorización de objetivos de inversión regional: capital humano e infraestructura.
• Enfoque de programas articulados y multisectoriales
• Planeamiento en función a disponibilidad de recursos
• Complementar la intervención con recursos de cooperación
Comisión de facilitación de las
inversiones
• Secretaría Técnica
• PCM
• MEF
• Gobierno Regional
• Gobiernos Locales
• Cámara de Comercio
Seguimiento y monitoreo
• Indicadores consensuados
• Frecuencia de reportes
• Lecciones aprendidas
• Canales y medios de comunicación
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Recuperación de las Exportaciones
Diversificación productiva
• El potencial lo orienta el sector privado
• La dinámica propia de cada provincia
• Base en combinación de habilidades empresariales, capital y empleo local
• Prioridad: Vinculación a flujos económicos sostenibles y generación de valor
Transferencia tecnológica para:
• La aplicación de tecnologías que hacen uso eficiente de los recursos
• Introducción de buenas prácticas y sistemas de gestión
Empresas madrinas y enlace rural
• Madrina: Gran o mediana empresa que usa tecnología avanzada para la producción
• Ahijados: Productores destacados que reciben la transferencia de la tecnología
• Asociación: Se complementan para hacer escala y acceder a mercados sostenibles
Promoción de la producción alto
andina
• Mayor difusión de los beneficios de la Ley.
• Road show para atraer a agentes que potencien el desarrollo
• Facilitación de condiciones para la producción
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Estrategia concertada para atraer
inversiones
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Gobierno Regional Establecimiento de
prioridades
Gobiernos Locales Facilitan normatividad y
adecuación de sus
procedimientos
Gobierno Nacional Promueve en el exterior a
través de proinversión
Sociedad Civil Vigilancia ciudadana
Cámara de Comercio Promueve proyectos de
alcance regional
El proceso para la inversión pública
adelantada
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Áreas de intervención de la inversión
pública adelantada
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Las fuerzas que determinan el
comportamiento deshonesto
26 Fuente: Arely (2018)
