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Modulo I

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Curso de Voluntariado: Laboratorio para la Transformación Social. Modulo I. En qué mundo vives Autores: José Sangüesa Ismael Hernández Redondo Sandra Victoria Salazar Espitia Mayo 2015 Revisión: Julissa Jáuregui López. Carolina Piña Araya. Alianza por la Solidaridad. www.cursosalianza.org

Esta obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional. http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.es_ES

Está publicación ha sido realizada con el apoyo financiero de la Agencia Española de

Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), con cargo al Convenio nº 10-CO1-120,

"Aumentar el conocimiento y el apoyo social entre la comunidad universitaria, de las políticas relacionadas con el medio ambiente y la lucha contra la pobreza". El contenido de dicha publicación es responsabilidad exclusiva de sus autores y no refleja necesariamente la

opinión de la AECID.

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Índice. ¿EN QUÉ MUNDO VIVES? ................................................................................................................ 5

¿Qué entendemos por desarrollo? .................................................................................................. 5

¿Cuál es la situación de desarrollo en el mundo? ........................................................................... 6

¿Qué es la globalización y como afecta el desarrollo de los pueblos? ............................................ 9

¿Quiénes son los encargados de promover un desarrollo igualitario que beneficie a todos los

pobladores del mundo? ................................................................................................................. 13

¿Qué han realizado estos actores para garantizar el desarrollo mundial? ................................... 14

Referencias. ................................................................................................................................... 17

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¿EN QUÉ MUNDO VIVES?

“Nadie es una isla, completo en sí mismo; cada hombre es un pedazo del continente, una parte de la tierra. Si el mar se

lleva una porción de tierra, toda Europa queda disminuida, como si fuera un promontorio, o la casa de uno de tus

amigos, o la tuya propia. La muerte de cualquier hombre me disminuye, porque estoy ligado a la humanidad; y por

consiguiente, nunca preguntes por quién doblan las campanas; doblan por ti”

John Donne ¿Por quién doblan las campanas?

Para brindarte herramientas que te ayuden a responder ¿En qué mundo vivimos? analizaremos:

a. El concepto de desarrollo, b. La situación de desigualdad en el nivel de desarrollo de diferentes pueblos, c. La globalización y sus efectos en el desarrollo, d. Los diferentes actores del desarrollo, e. Las mayores iniciativas para lograr niveles de igualdad en el mundo: “los objetivos de

Desarrollo del Milenio” conocidos comúnmente como ODM y la agenda post2015 compuesta principalmente por los Objetivos de Desarrollo Sostenible, ODS.

¿Qué entendemos por desarrollo?

La noción de desarrollo nace con la idea de progreso originada en el siglo XVI durante el Renacimiento, y se consolida con la ilustración en el siglo XVIII que incorpora una noción de progreso económico identificada con el desarrollo científico-técnico. Este concepto de desarrollo es muy cuestionado porque no se centra en el bienestar de las personas. En 1990 el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en su Informe Anual, define desarrollo como “el proceso socio-económico centrado en la persona y dedicado a potenciar sus capacidades y asegurar una vida digna en cualquier geografía y en cualquier cultura”. En la actualidad, la definición de desarrollo se basa en dos pilares fundamentales: desarrollo humano y desarrollo sostenible.

El Desarrollo Humano es entendido como un proceso en el cual se amplían las oportunidades del ser humano. Y aunque estas oportunidades pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo, podríamos decir que las tres más esenciales son:

La salud.

La educación.

El empleo digno.

“En todos los niveles de desarrollo las tres capacidades esenciales consisten en que la gente viva una vida larga y saludable, tenga conocimientos y acceso a recursos necesarios para un nivel de vida decente. Pero el ámbito del desarrollo humano va más allá: otras esferas de opciones que la gente considera en alta medida incluyen la participación, la seguridad, la sostenibilidad, las garantías de los derechos humanos, todas necesarias para ser creativo y productivo y para gozar de respeto por sí mismo, potenciación y una sensación de pertenecer a una comunidad. En definitiva, el desarrollo humano es el desarrollo de la gente, para la gente y por la gente” (PNUD, 2000:17).

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Desarrollo Sostenible es el “Desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades” (Comisión Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo, 1988).

La sostenibilidad ambiental plantea el desarrollo en el marco de una relación de interdependencia hombre-naturaleza y critica el crecimiento económico basado en la sobrexplotación de los recursos naturales. El término “sostenible” surge como consecuencia de la preocupación por la excesiva explotación de los recursos del planeta. La publicación del informe Los límites del crecimiento (Meadows et al., 1972) supuso un decisivo aviso sobre las posibles consecuencias indeseadas del crecimiento económico. La evolución prevista en el informe respecto a variables como la población mundial, la producción industrial, la disponibilidad de materias primas, la contaminación o la producción de alimentos presentaba perspectivas claramente negativas para las primeras décadas del siglo XXI, en caso de continuar las tendencias observadas

La conciencia de los límites del crecimiento y la preocupación por ampliar las oportunidades de los seres humanos y en mantener un equilibrio con el medio ambiente han supuesto un paso adelante, pero en muchos casos no se han asumido los cambios en los modelos económicos y sociales, ni en las pautas de producción y consumo que serían necesarios para alcanzar un desarrollo humano y sostenible.

¿Cuál es la situación de desarrollo en el mundo?

Aunque las diferencias son algo inherente a la vida de las personas y de los grupos sociales, encontramos tremendas desigualdades económicas y sociales que hacen que gran parte de la humanidad viva en una situación de pobreza y de deficiente acceso a derechos básicos y por ende, que no logren un adecuado nivel de desarrollo. Según datos de Intermón Oxfam1 la mitad de la riqueza mundial está en manos sólo del 1% de la población mundial, y la mitad más pobre de la población mundial posee la misma riqueza que las 85 personas más ricas del mundo.

La desigualdad social y económica se basa en las diferencias que tienen las personas, o grupos de personas, para acceder a recursos, servicios y posiciones que la sociedad valora. La estructura política y el sistema económico de un país, las guerras en curso o pasadas, las diferencias en las habilidades de los individuos, las costumbres culturales, el interés por el poder político y/o social, entre otros, se encuentran involucrados en la

creación de la desigualdad.

1 http://www.huffingtonpost.es/2014/01/20/desigualdad-riqueza-oxfam_n_4629779.html

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Podemos considerar que existen causas económicas, políticas, sociales y culturales, que influyen decisivamente en la desigualdad:

Mecanismos de distribución de la renta, medidas para el aumento de la productividad y competitividad, acceso a recursos, etc. Medidas de los gobiernos que garantizan equidad para todas las personas. Por ejemplo, aplicación de justicia, impuestos, cobertura de servicios, etc. Hay quienes afirman que la causa fundamental de la desigualdad económica y social es de índole política2.

Situaciones de discriminación o no reconocimiento de derechos a determinados grupos (orientación sexual, etnia, etc.), guerras o conflictos, las costumbres culturales, etc. Es importante resaltar el impacto que el modelo educativo puede tener en la creación de desigualdades, y la necesidad de fomentar una educación

que no sea no elitista y transmisora de valores de explotación, una formación que modifique a corto o largo plazo la realidad social.

Para el economista francés, Thomas Piketty3, el crecimiento de la desigualdad es inherente al sistema socioeconómico actual (capitalismo-neoliberalismo), que no tiene un adecuado modelo de distribución de la riqueza, sino que se basa en la acumulación por parte de unos pocos. La tesis fundamental de Piketty es que “la tasa de retorno o rendimiento del capital es superior a la tasa de crecimiento económico” es decir, no se recompensa adecuadamente a los trabajadores por su trabajo, sino que se favorece a quienes ya poseen una riqueza heredada (rentistas). Según el Fondo Monetario Internacional4, la reducción de la desigualdad económica y social es uno de los principales retos que tienen los líderes mundiales, ya que además de las repercusiones negativas en materia de salud, educación y movilidad de las personas, está generando una gran desestabilidad a nivel global que puede desembocar en conflictos que afecten la seguridad mundial. Intermón Oxfam5 señala que reducir las desigualdades económicas es posible mediante acciones concertadas y firmes de los gobiernos mundiales que se reflejen en políticas que no favorezcan a los más ricos y en medidas de protección social a los más vulnerables. Se ha comprobado6 que las desigualdades económicas tienen un efecto muy negativo en la salud física y emocional de las personas, y que modelos económicos y políticos que hacen esfuerzos por una mayor redistribución de la riqueza y por implantar mecanismos de inclusión social tienen índices de mayor bienestar social.

2 ¿Por qué las desigualdades están creciendo? Vicenç Navarro. Diario digital EL PLURAL, 14 de enero de 2013

3 Capital in the Twenthy-Firts Century, Harvard University Press, 2014

4 Informe: Perspectivas de la economía mundial. Fondo Monetario Internacional. Noviembre 2013

5 Informe: Gobernar para las Élites. Secuestro democrático y desigualdad económica. Intermón Oxfam. Enero 2014.

6 Richard Wilkinson, Kate Pickett. Desigualdad. Un análisis de la (in)felicidad colectiva (The spirit level. Why more

equal societies almost always do better), Turner Publications, Madrid (2009). 315 pp, ISBN: 978-84-7506-918-0

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La desigualdad no sólo es evidente de un país a otro, también dentro de un mismo país se encuentran grandes desigualdades. Según el índice GINI7, que mide la diferencia de la distribución de los ingresos en un país, cada vez es más frecuente encontrar en un mismo país grandes brechas de desigualdad. Es decir, que la riqueza se acumule entre unos pocos, mientras que la mayoría de la población de estos países viva en condiciones de pobreza.

Mapa coeficiente GINI a nivel mundial

Fuente: Infografía: la desigualdad económica en el mundo. Prodavinci

La desigualdad económica y la falta de oportunidades para acceder a los derechos básicos, se agravan con la discriminación por nacer hombre o mujer, por pertenecer a una raza o etnia, o por tener un determinado color piel. En ocasiones, estás características que no se escogen, determinan las posibilidades de desarrollo de una persona. En este sentido, no debemos perder de vista un aspecto muy importante que agrava la discriminación dentro de las sociedades: el establecimiento de distintos “status” (posiciones que se ocupan dentro de la estructura social) que les proporcionan a las personas un acceso diferencial a los recursos de la propia sociedad (económicos, políticos, etc.), así como al reconocimiento dentro la misma. Algunos grupos sociales utilizan características como la raza, el género y las diferencias económicas para establecer relaciones de dominación sobre otros grupos sociales, obteniendo mayor “status” social y con ello disfrutar de mayor poder y riqueza o gozar de más prestigio y reconocimiento social. Tener claro estas relaciones de dominación de unos grupos sobre otros, permite dejar de lado explicaciones que justifican la desigualdad en base a rasgos naturales o biológicos y por lo tanto inmutables, permanentes o ajenos a la voluntad humana y la acción social.

7 El índice de Gini mide hasta qué punto la distribución del ingreso (o, en algunos casos, el gasto de consumo) entre

individuos u hogares dentro de una economía se aleja de una distribución perfectamente equitativa. Banco Mundial. http://datos.bancomundial.org/indicador/SI.POV.GINI

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Debemos entender que las diferencias de sexo, raza, etc. se han interpretado como discriminatorias en contextos históricos y sociales determinados según las circunstancias, los intereses y las relaciones de poder entre los grupos. Por tanto las desigualdades sociales son construcciones culturales que se utilizan para:

Asignar a las personas o grupos un status dentro de la sociedad.

Organizar la distribución de los recursos valiosos de una sociedad y condicionar el acceso diferencial a ellos.

Es decir, que las diferencias entre los individuos son utilizadas por grupos sociales como instrumentos de legitimación de la desigualdad. Ser conscientes de que las diferencias no están basadas en esencias o características naturales de las personas y los grupos, sino que son “construcciones” sociales y culturales formadas en contextos políticos particulares, es una de las primeras tareas a realizar para poder cuestionar y transformar las situaciones de desigualdad social. En conclusión las desigualdades económicas y sociales de las personas no les permiten alcanzar un nivel de desarrollo humano y sostenible adecuado. Estas desigualdades se manifiestan de diferentes formas, muy relacionadas entre sí y que podemos resumir como:

- falta de oportunidades para acceder a derechos básicos como salud, educación, alimentación, participación, etc.

- desequilibrio en los ingresos económicos debido a salarios injustos y falta de oportunidades de empleo que generan poca capacidad para suplir las necesidades básicas

- discriminación por características de sexo, raza, etc. que son utilizadas por grupos sociales para establecer relaciones de dominación y exclusión de otros grupos

¿Qué es la globalización y como afecta el desarrollo de los pueblos?

La globalización es un fenómeno económico, político, social, tecnológico, ambiental y cultural, cuyos efectos rebasan las fronteras nacionales, dada la creciente interacción e interdependencia entre las personas, los países y los mercados. La Comisión Europea define la globalización como “…un proceso mediante el cual los mercados y la producción de diferentes países están volviéndose cada vez más interdependientes, debido a la dinámica de intercambio de bienes y servicios y a los flujos de capital y tecnología”8. La globalización se manifiesta, especialmente, en los siguientes campos:

Información: uso generalizado de equipos informáticos y agilización de la toma de decisiones.

Transporte: Abaratamiento de costes debido a la competencia y reducción de las distancias geográficas.

Procesos productivos: que incluyen nuevas formas de organizar el capital humano. Aunque la globalización potencia el libre acceso a información y productos, hay hechos que no siempre resultan positivos. Por ejemplo: la expansión del comercio, la atracción de inversiones y el uso de nuevas tecnologías, ya que la situación de cada país, en diferentes áreas del mundo, es desigual. El resultado es que muchas personas por diferentes motivos se sienten marginadas al no poder alcanzar niveles satisfactorios de oferta y de atención a la demanda.

8 http://ec.europa.eu/economy_finance/international/globalisation/index_es.htm

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El modelo de globalización vigente presenta los siguientes efectos:

Pérdida de capacidad de regulación: tras la segunda guerra mundial, las economías occidentales encontraron un equilibrio aceptable entre los espacios del mercado y del estado, equilibrio que dio lugar al estado del bienestar. La globalización rompe este equilibrio al producir un desajuste entre el mercado que se globaliza y el Estado que permanece en la esfera nacional. El resultado final es una pérdida de capacidad reguladora del Estado, tanto en el ámbito global como en el nacional.

Concentración del poder: La riqueza se concentra en unos pocos, y estos tienen una gran incidencia en la definición de políticas que los protejan9. La mitad más pobre del mundo, 3.500 millones de personas, posee un total de $1.7 billones de dólares en riqueza (menos de $4.000 dólares por adulto). Similar a la riqueza que poseen las 85 personas más ricas del mundo. En los Estados Unidos, el 1% más rico ha acaparado el 95% del crecimiento económico posterior a la crisis financiera entre 2009 y 2012, mientras que el 90% con menos recursos se hizo aún más pobre (PNUD 24 enero de 2004)

Aumento de la brecha Norte-Sur: Según el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD10 las variables de progreso humano reflejan una brecha creciente que hace más asimétrica la interdependencia entre los países del Norte y del Sur. Cuanto más desiguales son los términos del intercambio, más difícil es para los países del Sur avanzar en su desarrollo

Aumento de los movimientos migratorios: a lo largo de los últimos veinte años se han acelerado las presiones migratorias en el conjunto de los países del Norte, tanto en EE.UU. como en Europa. Pero son los países del Sur los que sufren las consecuencias más graves de desplazamientos de población masivos. Según el ACNUR11 el 81% de los refugiados en el mundo vivía en 2012 en países en vías de desarrollo.

Aumento de los conflictos ante el desigual acceso a los recursos: la falta de regulación y control de los recursos básicos sienta las bases y condiciones necesarias para el estallido violento de los conflictos.

A continuación nos referiremos a dos aspectos en los que la globalización tiene un gran efecto: el económico y el social.

La Globalización Económica Consiste en la integración progresiva de las economías de los países y la creación de un mercado mundial que permita la circulación de los capitales: financiero, comercial y productivo, así como de trabajadores.

- El capital financiero, es el dinero, los préstamos y créditos internacionales y la inversión extranjera. Su característica es que no ocupa un espacio físico, determinado y que gracias a la tecnología puede trasladarse de un lugar a otro con rapidez.

- El capital comercial, son los bienes y servicios que finalmente se compran y se venden en el mercado internacional.

- El capital productivo, lo constituyen el dinero invertido en materias primas, bienes de capital (maquinaria, herramientas, edificios, terrenos, vehículos, etc,) y la mano de obra (capacidad productiva de las personas).

9http://blogs.publico.es/numeros-rojos/2014/10/23/poder-corporativo-la-nueva-plutocracia/

10 PNUD: Informes sobre Desarrollo Humano 1990-2013

11 ACNUR INFORME 2012: La situación de los refugiados en el mundo: En busca de la solidaridad.

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En este mercado internacional, juegan un papel primordial las empresas transnacionales (ETN) quienes se constituyen como grandes vendedores de bienes y servicios a nivel mundial. Las empresas transnacionales constituyen la fuerza motriz que impulsa el proceso de globalización económica. A través de su producción, comercio y actividades inversoras, están integrando a los países en un mercado global. Igualmente, a través del control que ejercen sobre los recursos, el acceso a los mercados y el desarrollo de nuevas tecnologías, las empresas transnacionales tendrían el potencial necesario para generar beneficios que se podrían destinar a la reducción de la pobreza y las desigualdades, pero no es así, por el contrario le dan prioridad a prácticas empresariales orientadas sólo a obtener beneficios particulares. La empresa transnacional actúa con una lógica global que le lleva a: - Situar las instalaciones contaminantes en los países del Sur, - Abrir las plantas de ensamblaje en países en vías de desarrollo, con mano de obra poco

cualificada y barata, - Invertir en I + D (Investigación y Desarrollo) en los países avanzados , - Manejar fondos de liquidez a través de sociedades instrumentales radicadas en paraísos

fiscales (territorios o Estados con un régimen tributario especial y opaco, que consiste generalmente en una exención total o una reducción muy significativa en el pago de los principales impuestos).

El número de empresas transnacionales según la UNCTAD12 aumentó desde 7.000 en 1970 a más de 70.000 en 2013. El número de filiales supera las 690.000, la mitad de las cuales se ubican en el Sur económico.

Una característica de las empresas transnacionales es la ampliación de sus derechos comerciales, estando sujetos a su propia “regulación” y no al control de los gobiernos. La regulación de los mercados por parte de los gobiernos es importante para: controlar los precios, ventas y decisiones de producción de las empresas, y prevenir que las empresas privadas tomen decisiones que podrían afectar el bienestar de los consumidores y del interés público. La regulación debe restringir y vigilar las actividades privadas con respecto a los intereses públicos. Por mucho tiempo, tanto las empresas transnacionales como los mercados han estado poco regulados por los gobiernos, lo que ha generado que la globalización económica esté orientada a que algunos pocos consigan beneficios para sí mismos y no a lograr que los beneficios sean para todos. Según Wolf Grabendorff13 los Estados Unidos y la Unión Europea han estado a la vanguardia del desarrollo de mecanismos reguladores en la globalización económica, usando una variedad de organismos institucionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). La crisis financiera mundial ha dejado claro que la economía de mercado que impone la globalización parece funcionar sólo en los países desarrollados (y no del todo bien), pero deja mucho que desear en el caso de las economías en vías de desarrollo.

12

Informe sobre las inversiones en el mundo.2013 Panorama general. Las cadenas de valor mundiales: inversión y comercio para el desarrollo. Conferencia de las Naciones Unidas sobre comercio y desarrollo UNCTAD http://unctad.org/es/PublicationsLibrary/wir2013overview_es.pdf 13

Relaciones triangulares en un mundo unipolar, 2004

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Debido a que muchos efectos negativos del proceso de globalización económica se han hecho más evidentes en países en vías de desarrollo, que en los desarrollados, se hacen evidentes las desigualdades con que se han repartido los costos y beneficios de este proceso dentro de cada región, acentuando los beneficios en países desarrollados y los costes en muchos casos a cargo de países pobres o en vías de desarrollo.

Globalización Social Se refiere al impacto que este proceso tiene en la vida y en el trabajo de las personas, así como en sus familias y sus sociedades. Con frecuencia se plantean preocupaciones y cuestiones relacionadas con el impacto de la globalización en el empleo, las condiciones de trabajo, los ingresos y la protección social. La dimensión social abarca las cuestiones relativas a la seguridad, la cultura y la identidad, la inclusión o la exclusión social y la cohesión de las familias y las comunidades. En este sentido los flujos de información y comunicación propios de la globalización han favorecido el acercamiento y el intercambio entre las sociedades y los ciudadanos, de los mismos países y de un país con otros. En términos de seguridad, se ha denunciado en diferentes ocasiones, el control que pueden ejercer sobre los ciudadanos los sistemas de control de datos del que disponen algunas organizaciones o países. Por el contrario algunas organizaciones han aprovechado las redes informáticas para difundir documentos e información de algunos países e instituciones, que dejan al descubierto acciones y decisiones políticas que no eran del conocimiento público14 Para algunos la apertura cultural originada por este flujo de información ha conllevado la pérdida de patrones propios y la instauración de modelos universales “consumistas” que, promovidos por los medios de comunicación, provocan la homogenización de las manifestaciones culturales. Por otra parte, este mismo proceso de globalización ha conllevado a la popularización de grandes innovaciones en el campo del conocimiento científico, acercando a la población muchos de sus avances (vacunas, medicamentos genéricos, etc.). Pero también ha acentuado las diferencias en la apropiación de estos avances científicos, porque sólo algunas personas pueden realmente acceder a ellos (es decir pagar por ellos), quedando una gran parte de la población marginada (aquella en situación de pobreza). La globalización, entendida como espacios para el libre y equitativo acceso a productos y servicios debería aportar nuevas potencialidades para el desarrollo y la creación de riqueza. Sin embargo, los intereses de distintos sectores económicos y sociales, han centrado este proceso en la obtención de beneficios individuales, agravando los problemas de desigualdad y pobreza que ya existían.

14

Por ejemplo, Wikileads https://wikileaks.org/index.es.html

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¿Quiénes son los encargados de promover un desarrollo igualitario que beneficie a todos los pobladores del mundo?

A los encargados de promover el desarrollo les llamamos comúnmente “actores del desarrollo” y están ubicados en las esferas de las actividades locales, nacionales y mundiales. Los principales actores del desarrollo son:

Actor Papel en el desarrollo Comunidad internacional. Está compuesta por los estados, las organizaciones internacionales, la sociedad civil organizada y organizaciones de carácter internacional.

Definen políticas comunes que garanticen el bienestar y realizan el seguimiento a su aplicación. Llevan a cabo acuerdos y los dotan de partidas presupuestales para abordar problemas específicos y luchar contra la desigualdad mundial. Realizan seguimiento al cumplimiento de las políticas y acuerdos a nivel global.

Países socios. Países representados por sus gobernantes, ya sea a nivel nacional, regional o local, que participan en procesos y proyectos de desarrollo como receptores de ayuda internacional. Generalmente los países de menor renta y nivel de desarrollo.

Se comprometen a generar un contexto político que garantice la realización de acciones en pro del desarrollo de sus habitantes. Destinan partidas económicas para cofinanciar las actividades específicas que se lleven a cabo.

Países donantes Países representados por sus gobernantes, ya sea a nivel nacional, regional o local, que actúan como donantes de recursos o apoyo internacional.

Apoyan a los países con menor desarrollo a través de acciones de cooperación técnica y económica, que se traducen en acuerdos de acompañamiento, formación y proyectos específicos para mejorar determinadas situaciones (se conocen comúnmente como proyectos de cooperación internacional).

Sociedad civil organizada Son todas aquellas organizaciones que agrupan a ciudadanos que de forma organizada identifican y realizan acciones para solucionar problemas sociales con un carácter no lucrativo.

Estas organizaciones generan, gestionan y canalizan recursos y proyectos, ofrecen servicios de cooperación y reciprocidad y en general activan diversos sectores de la sociedad civil. Tienen un compromiso para trabajar en conjunto con otras comunidades para lograr mejoras en sus niveles de vida. Cumplen un papel de seguimiento de los compromisos gubernamentales y de denuncia en caso de que no se cumplan.

Sector privado Son todas las organizaciones de carácter privado y empresarial que a través de políticas de Responsabilidad Social Corporativa destinan tiempo de sus trabajadores y recursos económicos para apoyar acciones de desarrollo.

El sector privado surge como un actor estratégico debido a su papel en el desarrollo económico y social. Tienen una responsabilidad medioambiental en el uso de materias primas, y deben garantizar la aplicación de derechos laborales dignos.

Instituciones educativas Son todas aquellas instituciones de carácter académico como universidades, institutos tecnológicos y demás centros de formación.

Contribuyen a la formación de los ciudadanos en temas de participación y al fomento del desarrollo económico y social, a la mejora de las competencias y capacidades, investigación e innovación.

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¿Qué han realizado estos actores para garantizar el desarrollo mundial?

La idea de acabar con la desigualdad en el mundo no es nueva, pero ahora existen muchos más recursos para hacerlo. Entre las diferentes iniciativas puestas en marcha por los diferentes actores del desarrollo, queremos resaltar, como una de las más importantes a nivel mundial la que se conoce como la “Declaración del Milenio”, firmada en septiembre de 2000 en la sede de las Naciones Unidas por los jefes de gobierno de todos los países. La Declaración del Milenio recoge ocho objetivos concretos para luchar contra la pobreza en el mundo, “los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)” 15, cuyo vencimiento del plazo está fijado para el año 2015. La declaración dota a la comunidad internacional de un marco que facilita el trabajar juntos para que el desarrollo humano y sostenible llegue a todos los países. Los 8 ODM son los siguientes:

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaría universal. Objetivo 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer. Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil. Objetivo 5: Mejorar la salud materna. Objetivo 6: Combatir el virus del SIDA (VIH), el paludismo y otras enfermedades. Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

Un informe de Naciones Unidas en 201316 nos deja como principales conclusiones que los avances en la consecución de cada objetivo y sus metas asociadas son muchos y significativos, aunque los logros no han sido uniformes en los propios países ni entre ellos. También se ha evidenciado que el mundo posee los recursos necesarios para que todos los países, incluso los más pobres o con graves problemas como guerras, aislamientos y desastres, puedan alcanzar un nivel digno de desarrollo humano y sostenible, pero para ello se requiere la participación de todos los actores del desarrollo y el trabajo alrededor de intereses comunes. Pero el compromiso no ha sido suficiente, nos encontramos con muchísimo por hacer y con un panorama real que no es tan positivo, puesto que:

El compromiso de los gobiernos por lograr los ODM se ha mantenido pero con un consenso de baja intensidad.

El liderazgo político es limitado.

No se ha conseguido hacer de la lucha contra las desigualdades y la pobreza, el centro de las políticas.

No se han puesto en marcha las estructuras políticas para hacer posible el cumplimiento de los ODM.

Hay dudas razonables sobre los logros de los indicadores y metas.

Existe una gran dificultad para priorizar ya que se manejan hasta 124 asuntos diferentes.

La crisis económica de los últimos años ha cambiado las prioridades y ha reducido los recursos destinados a la ayuda en la lucha contra las desigualdades y la pobreza.

15

http://www.un.org/es/millenniumgoals/ 16

www.undp.org/content/dam/undp/library/MDG/spanish/mdg-report-2013-spanish.pdf

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En todo caso, Los ODM han marcado la agenda internacional y perfilan una nueva tendencia de cooperación global para luchar contra las desigualdades. Por ello es tan importante involucrarse en el proceso para definir la nueva agenda del desarrollo, conocida como agenda post2015. La agenda post2015 resume todo el trabajo de preparación y posterior seguimiento a los acuerdos que los líderes políticos realizaran en dos grandes cumbres durante 2015: La Agenda post2015 resume todo el trabajo de preparación y posterior seguimiento a los acuerdos que los líderes políticos han arribado en la Cumbre de Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, realizado en Septiembre de 2015 y en las metas en materia de Cambio climático, que se fijarán en el mes de Diciembre, en la Cumbre de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Para llegar al Establecimiento de los ODS se han realizado diversas acciones como la conformación de grupos específicos de estudio, conferencias preparatorias de diversos sectores (económico, ecológicos…), campañas abiertas a la ciudadanía para conocer sus opiniones, elaboración de informes y recomendaciones17. Las propuestas finales se recogen en el informe del secretario general de naciones Unidas sobre la agenda de desarrollo después de 2015, “El camino hacia la dignidad para 2030: acabar con la pobreza y transformar vidas protegiendo el planeta”

Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible son: 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y

promover la agricultura sostenible. 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades. 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades

de aprendizaje durante toda la vida para todos. 5. Lograr la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su ordenación sostenible y el saneamiento para

todos. 7. Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos. 8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y

productivo y el trabajo decente para todos. 9. Construir infraestructura resiliente, promover la industrialización inclusiva y sostenible y

fomentar la innovación. 10. Reducir la desigualdad en y entre los países. 11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros,

resilientes y sostenibles. 12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles. 13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos (tomando

nota de los acuerdos celebrados en el foro de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático).

14. Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible.

15. Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, efectuar una ordenación sostenible de los bosques, luchar contra la desertificación, detener y revertir la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de la diversidad biológica.

17

En este enlace se encuentran todos los documentos preparatorios de los ODS, así como link a las campañas realizadas http://www.un.org/es/millenniumgoals/beyond2015-overview.shtml

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16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.

17. Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible.

Alrededor de estos nuevos objetivos, se viene organizando diversas acciones para invitar a las personas, a la ciudadanía a participar18. Las organizaciones sociales nos hemos unido alrededor de la campaña Action2015 para acompañar este proceso histórico, pero sobre todo para definir mecanismos sólidos y participativos de monitoreo y rendición de cuentas del cumplimiento de las acciones que pueden hacer realidad este gran cambio social.

18

En este enlace encontraras las principales acciones ciudadanas para participar en la definición y posterior seguimiento de la nueva agenda del desarrollo http://www.undp.org/content/undp/es/home/ourwork/get_involved/Action2015/

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Referencias.

El Huffington Post. Informe Oxfam: 15 cifras que prueban el gran avance de la desigualdad. Publicado: 20/01/2014 11:07 CET Actualizado: 20/01/2014 11:18. Visitado en mayo 2015. http://www.huffingtonpost.es/2014/01/20/desigualdad-riqueza-oxfam_n_4629779.html

Diario digital EL PLURAL. Vicenç Navarro. ¿Por qué las desigualdades están creciendo?. 14 de enero de 2013. Visitado en mayo 2015. http://www.vnavarro.org/?p=8323

Capital in the Twenthy-Firts Century, Harvard University Press, 2014 visitado mayo 2015. https://books.google.es/books?hl=es&lr=&id=E7rfBQAAQBAJ&oi=fnd&pg=PT1&dq=Capital+in+the+Twenty-First+Century,+Harvard+University+Press,+2014&ots=XFDSU3tTVu&sig=FTbxEf_L1dztS6GoGh4rEgWZm8s#v=onepage&q=Capital%20in%20the%20Twenty-First%20Century%2C%20Harvard%20University%20Press%2C%202014&f=false

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En Alianza por la Solidaridad creemos que la forma más eficaz de luchar contra las

desigualdades y la injusticia global es a través de la construcción de una ciudadanía activa, crítica y comprometida que luche y se organice para la defensa de los Derechos Humanos, la articulación de políticas públicas y la justicia. Una expresión muy importante de la ciudadanía activa y solidaria es el voluntariado. El voluntariado trabaja en la construcción de una conciencia social favorable a obtener condiciones de equidad para toda la ciudadanía.