ELCONCIERTO ECONÓMICO...7 El Concierto Económico Vasco. Fuentes documentales 4. Proyecto de Ley...

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EL CONCIERTOECONÓMICO

VASCO

LA RENOVACIÓN DE 2002

Fuentes documentales

Edición preparada por Iñaki Alonso Arce.

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© AD CONCORDIAM

ISBN: 84-607-6988-7D L: BI - 592 - 03

Maquetación e impresión:Gráficas ESKUZA, S. L. L. - Bilbao

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El Concierto Económico Vasco. Fuentes documentales

Índice general.

ÍNDICE GENERAL. 5HITZAURREA 9PRÓLOGO 11AURKEZPENA 13PRESENTACIÓN. 15PARTE I EL ACUERDO PARA LA RENOVACIÓN DEL CONCIERTO ECONÓMICO 191. Acta número 1/2002, de la Comisión Mixta de Cupo, del día 6 de Marzo de 2002. 21PARTE II LA TRAMITACIÓN EN LAS JUNTAS GENERALES DE BIZKAIA 91Sección 1ª Documentos 931. Proyecto de Norma Foral de ratificación del Acuerdo adoptado por la Comisión Mixtadel Cupo, en sesión de seis (6) de marzo de 2002, sobre aprobación del Concierto

Económico. Admisión a trámite y procedimiento de lectura única ante el Pleno. 952. Proyecto de Norma Foral de ratificación del Acuerdo adoptado por la Comisión Mixta del Cupo, en sesión de seis (6) de marzo de 2002, sobre aprobación del ConciertoEconómico. Texto aprobado por el Pleno de las Juntas Generales. 1523. Proyecto de Norma Foral de ratificación del Acuerdo adoptado por la Comisión Mixtadel Cupo, en sesión de seis (6) de marzo de 2002, sobre aprobación del Concierto

Económico. Texto aprobado por el Pleno de las Juntas Generales, corregido incluyendo la versión oficial en euskera del Concierto Económico. 210Sección 2ª Diarios de Sesiones 2691. Junta General celebrada el día 30 de abril de 2002 en la Casa de Juntas de Gernika (fragmento). Aprobación del Concierto Económico. 271PARTE III LA TRAMITACIÓN EN LAS JUNTAS GENERALES DEL TERRITORIOHISTÓRICO DE ÁLAVA 2811. Acta de la Sesión Plenaria celebrada el día 13 de mayo de 2002 (fragmento).Aprobación del Concierto Económico. 283

PARTE IV LA TRAMITACIÓN EN EL PARLAMENTO VASCO 303Sección 1ª Documentos 3051. Resolución sobre el Concierto Económico entre el Estado y la Comunidad Autónomadel País Vasco y metodología de señalamiento del Cupo del País Vasco para elquinquenio 2002-2006. Admisión a trámite. 307

2. Resolución sobre el Concierto Económico entre el Estado y la Comunidad Autónoma del País Vasco y metodología de señalamiento del Cupo del País Vasco para el quinquenio 2002-2006. Corrección de errores. 3783. Resolución sobre el Concierto Económico entre el Estado y la Comunidad Autónoma del País Vasco y metodología de señalamiento del Cupo del País Vasco para elquinquenio 2002-2006. Texto aprobado por el Pleno del Parlamento Vasco. 378

Sección 2ª Diarios de Sesiones 4511. Pleno del Parlamento Vasco. Sesión plenaria celebrada el viernes día 7 de Junio de 2002. Aprobación de la Resolución sobre el Concierto Económico y el Cupo. 453

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PARTE V LA TRAMITACIÓN EN LAS CORTES GENERALES 507Capítulo 1º Congreso de los Diputados 509Sección 1ª Documentos 5111. Proyecto de Ley por la que se aprueba el Concierto Económico con la ComunidadAutónoma del País Vasco. Admisión a trámite y procedimiento de urgencia. 5132. Proyecto de Ley por la que se aprueba el Concierto Económico con la ComunidadAutónoma del País Vasco. Acuerdo de la Mesa de la Cámara: Desgajar la disposiciónadicional primera del Proyecto de Ley por su carácter orgánico. 545

3. Proyecto de Ley por la que se aprueba el Concierto Económico con la ComunidadAutónoma del País Vasco. Tramitación ante el Pleno por el procedimiento de lectura única. 5454. Proyecto de Ley por la que se aprueba el Concierto Económico con la ComunidadAutónoma del País Vasco. Corrección de errores del Proyecto de Ley. 5455. Proyecto de Ley por la que se aprueba el Concierto Económico con la ComunidadAutónoma del País Vasco. Texto aprobado por el Pleno del Congreso. 5456. Proyecto de Ley Orgánica complementaria de la Ley por la que se aprueba elConcierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco. Acuerdo de la

Mesa de la Cámara: tramitar como Proyecto de Ley Orgánica la Antigua DisposiciónAdicional Primera del Proyecto de Ley por la que se aprueba el Concierto Económicocon la Comunidad Autónoma del País Vasco. 576

7. Proyecto de Ley Orgánica complementaria de la Ley por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco. Tramitación ante elPleno por el procedimiento de lectura única. 5778. Proyecto de Ley Orgánica complementaria de la Ley por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco. Texto aprobado por el Pleno del Congreso. 5779. Proyecto de Ley por la que se aprueba la Metodología de señalamiento del Cupo del País Vasco para el quinquenio 2002-2006. Admisión a trámite y procedimiento deurgencia. 577del País Vasco para el quinquenio 2002-2006. Tramitación ante el Pleno por el

procedimiento de lectura única. 58411. Proyecto de Ley por la que se aprueba la Metodología de señalamiento del Cupodel País Vasco para el quinquenio 2002-2006. Texto aprobado por el Pleno delCongreso. 584

Sección 2ª Diarios de Sesiones 5841. Pleno del Congreso de los Diputados. Sesión plenaria número 144, celebrada elmartes día 9 de abril de 2002 (fragmento). Acuerdo de tramitación por el

procedimiento de lectura única ante el Pleno. 5872. Pleno del Congreso de los Diputados. Sesión plenaria número 149, celebrada el jueves día 18 de abril de 2002 (fragmento). Aprobación por el Pleno del Congreso. 587Capítulo 2º Senado 605Sección 1ª Documentos 6071. Proyecto de Ley por la que se aprueba el Concierto Económico con la ComunidadAutónoma del País Vasco. Texto remitido por el Congreso, procedimiento de urgenciay tramitación ante el Pleno en lectura única. 609

2. Proyecto de Ley por la que se aprueba el Concierto Económico con la ComunidadAutónoma del País Vasco. Ausencia de propuestas de veto. 6393. Proyecto de Ley por la que se aprueba el Concierto Económico con la ComunidadAutónoma del País Vasco. Texto aprobado por el Pleno del Senado. 639

Indice General

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4. Proyecto de Ley Orgánica complementaria de la Ley por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco. Texto remitido porel Congreso, procedimiento de urgencia y tramitación ante el Pleno en lectura única. 640

5. Proyecto de Ley Orgánica complementaria de la Ley por la que se aprueba elConcierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco. Ausencia depropuestas de veto. 641

6. Proyecto de Ley Orgánica complementaria de la Ley por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco. Texto aprobado por el Pleno del Senado. 6417. Proyecto de Ley por la que se aprueba la Metodología de señalamiento del Cupo del País Vasco para el quinquenio 2002-2006. Texto remitido por el Congreso, procedimiento de urgencia y tramitación ante el Pleno en lectura única. 6418. Proyecto de Ley por la que se aprueba la Metodología de señalamiento del Cupo del País Vasco para el quinquenio 2002-2006. Ausencia de propuestas de veto. 6489. Proyecto de Ley por la que se aprueba la Metodología de señalamiento del Cupo del País Vasco para el quinquenio 2002-2006. Texto aprobado por el Pleno del Senado. 648Sección 2ª Diarios de Sesiones 6491. Pleno del Senado. Sesión plenaria número 86, celebrada el martes día 23 de abril de2002 (fragmento). Acuerdo de tramitación por el procedimiento de lectura única ante elPleno. 6512. Pleno del Senado. Sesión plenaria número 89, celebrada el miércoles día 8 de mayo de 2002 (fragmento). Aprobación por el Pleno del Senado. 651PARTE VI PUBLICACIÓN EN EL BOLETÍN OFICIAL DE BIZKAIA 6711. Norma Foral 3/2002, de 30 de Abril, de ratificación del Acuerdo adoptado por laComisión Mixta del Cupo, en sesión de seis (6) de marzo de 2002, sobre aprobación del Concierto Económico. 673PARTE VII PUBLICACIÓN EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE ÁLAVA 7391. Norma Foral 4/2002, de 13 de mayo, de ratificación del Acuerdo adoptado por laComisión Mixta del Cupo el 6 de marzo de 2002, sobre aprobación del ConciertoEconómico entre el Estado y la Comunidad Autónoma del País Vasco. 7412. Acuerdo de las Juntas Generales de Álava de fecha 13 de mayo de 2002, por el que se ratifica el Concierto Económico entre el Estado y el País Vasco. 7423. Acuerdo de las Juntas Generales de Álava de fecha 13 de mayo de 2002, por el que se ratifica el Concierto Económico entre el Estado y el País Vasco. Corrección de errores. 802PARTE VIII PUBLICACIÓN EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO 8051. Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco. 8072. Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico conla Comunidad Autónoma del País Vasco. Corrección de errores. 839

3. Ley Orgánica 4/2002, de 23 de mayo, complementaria de la Ley por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco. 8404. Ley 13/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba la metodología de señalamiento del Cupo del País Vasco para el quinquenio 2002-2006. 840ANEXO. LA LEY DE PRÓRROGA DEL CONCIERTO ECONÓMICO DE 1981 849

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Hitzaurrea

Bizkaiko Foru Aldundiak, nik neuk ohore handiz zuzentzen dudan sailaren bidez, beti emannahi izan dio lehentasuna Euskal Herriaren eta Estatuaren arteko KontzertuEkonomikoaren ezagutza sozial eta teknikoa hedatu eta zabaltzeari.

Ardura eta gogo horren ondorioz, hain zuzen ere, aipa ditzakegu Ogasun eta Finantza Sailhonek egin dituen argitalpenetarako ahaleginak; hala nola, Foru Ogasuneko Klasikoen multzo-an orain arte kaleratu diren bost liburuak, eta Foru Ogasuneko Doktorego-tesien bilduman argi-taratu diren bi tesiak.

Badira bi urte Bizkaiko Foru Ogasunak, Euskal Herriko Unibertsitatearekin eta DeustukoUnibertsitatearekin lankidetzan, Kontzertu Ekonomikoa Sustatu eta Ezagutarazteko AD CON-CORDIAM Elkartea sortu zuela, erakundeak, bai irakaskuntzari eta bai gizartearen ikuspegiaribegira, Kontzertu Ekonomikoa ezagutarazteko egiten zituen ahaleginak bideratzeko tresna gisa.

Azken horren ildoan, ezin utzi aipatu gabe “Historia eta sentsazioak: 500 años de HaciendaForal” izeneko erakusketa. Ezen erakusketa hau Bilboko Bizkaia plazan antolatu baitzen2001eko udaberri eta udan gure Lurralde Historikoko ogasunaren historia ezagutarazteko;batez ere kontuan hartuta une erabakigarria bizi zela hori, Kontzertu Ekonomikoa erabat berrit-zeko prozesuari aurrera eraman zitzaion unea, alegia.

Kontzertu Ekonomikoa, Euskal Herrirako Autonomia Estatutuarekin eta LurraldeHistorikoetako Legearekin batera, gure gobernu eta administrazioaren erakundeetako oinarriedo euskarrietariko bat da. Beti ere, gure burujabetasun fiskal eta finantzarioa aitortuz etaEstatuko Administrazio Zentralaren eta Euskal Administrazioen arteko ituna irudikatuz historianzehar izan ditugun eskubideen aitorpen gisa.

Aspaldi Euskal Herrirako Autonomia Estatutuarekin eta Lurralde Historikoetako Legearekinegin nuen bezala, oraingoan, atsegin ere handiz aurkeztu behar dut liburu hau. Bertan,Kontzertu Ekonomikoa berritzeko parlamentuan egin ziren izapide guztiei buruzko dokumen-tuak jasotzen dira. Izan ere, Euskal Herrirako Autonomia Estatutua promulgatu zenetik etaKontzertu Ekonomikoa gure Lurralde Historikorako berreskuratu zenetik berrikuntza haugarrantzitsuena da; eta, segur aski, kontzertu horren azken erabateko berrikuntza izango da,2002ko urtarrilaren 1ean behin betikotzat ezarri baita egungo Kontzertu Ekonomikoaren tes-tua. Beraz, eta Euskal Herrirako Autonomia Estatutuaren zortzigarren xedapen iragankorraaplikatzean 1981ean egindakoarekin ez bezala, kontzertuak ez du iraungitze-datarik izango.Hori dela eta, Euskal Lurralde Historikoetako Batzar Nagusietan, Legebiltzarrean eta Gorte

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Nagusietan egin ziren parlamentuko eztabaidak zabaldu eta ezagutaraztea, baina baitaKontzertu Ekonomikoa berritzeko erabakia prestatzeko dokumentu arauemaileak ere, berebizi-ko garrantzia dute Administrazio Zentralak eta Euskal Administrazioak euren hurrengo urteeta-rako finantza- eta zerga-harremanak arautzeko hartu zuten erabakia balioztatu, aztertu eta uler-tu ahal izateko.

Halaber, irakurleei azaldu nahi diet ziur nagoela Kontzertu Ekonomikoari buruzko irakaspenez-ko dokumentu eta ekarpenak hedatzea beraren oraina eta, batez ere, etorkizuna bermatzekodaukagun baliabide onena dela. Horrela, gure finantza-sistemaren izaera eta ezaugarriei dago-kienez, egin ahal izan diren okerrak baztertuz.

Azkenik, lan hau aurkezteko izan dudan aukera poztasunez hartu dudala azaldu nahi dut,Bizkaiko Foru Aldundiaren eta AD CONCORDIAM elkartearen ekarpen izan baita gure era-kunde-sistemako euskarrietako bat ezagutu ahal izateko.

Javier Urizarbarrena Bernardo.

Ogasun eta Finantzetako Foru Diputatua etaKontzertu Ekonomikoa Sustatu eta Ezagutarazteko

AD CONCORDIAM Elkartearen lehendakaria.

Hitzaurrea

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Prólogo

La Diputación Foral de Bizkaia, a través del Departamento que me honro en dirigir, siempreha tenido como una de sus prioridades la divulgación y la extensión del conocimiento socialy técnico en torno al Concierto Económico entre el País Vasco y el Estado.

Fruto de esa preocupación y de ese empeño pueden citarse anteriores esfuerzos editoriales deeste Departamento de Hacienda y Finanzas, como pueden ser los cinco libros que se llevan edi-tados en la serie de Clásicos de la Hacienda Foral, así como las dos tesis doctorales que se hanpublicado dentro de la colección de Tesis Doctorales de la Hacienda Foral.

Ya hace dos años la Hacienda Foral de Bizkaia, en colaboración con la Universidad del PaísVasco y con la Universidad de Deusto, creó la Asociación para la Promoción y Difusión delConcierto Económico AD CONCORDIAM, como vehículo para canalizar los esfuerzos dirigi-dos a la difusión de la institución del Concierto Económico, tanto en su vertiente académica,como desde la perspectiva social.

En este último sentido, no me resisto a citar la Exposición titulada “Historia eta sentzazioak:500 años de Hacienda Foral” que se organizó en la primavera y verano de 2001 en la plazaBizkaia de Bilbao, con la finalidad de popularizar la historia hacendística de nuestro TerritorioHistórico en un momento crucial, como era aquél, en el que se encaraba el proceso de reno-vación total del Concierto Económico.

El Concierto Económico, junto con el Estatuto de Autonomía para el País Vasco y la Ley deTerritorios Históricos, es una de las bases o pilares de nuestras instituciones de gobierno yadministración, como reconocimiento de nuestra soberanía en materia fiscal y financiera, ycomo plasmación del pacto entre la Administración central del Estado y las Administracionesvascas en que se traduce el reconocimiento de nuestros derechos históricos.

Como ya se hiciera en el pasado con el Estatuto de Autonomía para el País Vasco y la Ley deTerritorios Históricos, me cabe el placer de presentar este libro, en el que se recogen todas lasfuentes documentales publicadas en relación con la tramitación parlamentaria de la renovacióndel Concierto Económico, la más importante realizada desde la promulgación del Estatuto deAutonomía para el País Vasco y la recuperación del Concierto Económico para nuestroTerritorio Histórico, y probablemente la última renovación integral del mismo, en la medida enque desde el pasado 1 de enero de 2002 se ha establecido el carácter indefinido del actual textodel Concierto Económico, eliminando el sometimiento del mismo a fecha de caducidad alguna,a diferencia de lo que se hizo en 1981 por aplicación de la disposición transitoria octava delEstatuto de Autonomía para el País Vasco.

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Por ello, el conocimiento y divulgación de los debates parlamentarios en las Juntas Generalesde los Territorios Históricos vascos, en el Parlamento Vasco y en las Cortes Generales, asícomo de los documentos normativos en que se ha instrumentado el acuerdo para la renova-ción del Concierto Económico, es un elemento de singular importancia a la hora de valorar,analizar e interpretar el acuerdo alcanzado entre las Administraciones central y vascas para laregulación de las relaciones financieras y tributarias entre las mismas de los próximos años.

Deseo trasladar a los lectores el convencimiento personal que tiene quien escribe estas líneasde que la divulgación de los documentos y aportaciones doctrinales relacionados con elConcierto Económico son la mejor herramienta de que disponemos para garantizar su presentey, sobre todo, su futuro, desterrando de esa manera los equívocos que, respecto de la natura-leza y caracteres de nuestro sistema de financiación, se han podido producir.

Quiero terminar expresando mi satisfacción por la oportunidad de poder presentar esta obra,como una contribución de la Diputación Foral de Bizkaia y de la Asociación AD CONCOR-DIAM al mejor conocimiento de uno de los pilares de nuestro sistema institucional.

Javier Urizarbarrena Bernardo.

Diputado Foral de Hacienda y Finanzas yPresidente de la Asociación para la Promoción

y Difusión del Concierto Económico AD CONCORDIAM.

Prólogo

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Aurkezpena

1978ko Konstituzioko lehenengo xedapen gehigarriaren eta Euskal Herriare n t z a k oAutonomi Estatutuaren arabera, Euskal Herriko foru lurraldeetako eskubide historikogarrantzitsuena Kontzertu Ekonomikoa eratu izana da, honen bidez Euskal Herriko LurraldeHistorikoen eta Estatuaren gainerakoaren arteko zerga eta finantza harremanetan diziplina jarbaitaiteke.

Kontzertu Ekonomikoari esker, Lurralde Historikoek eta Euskal Autonomia Erkidegoak diru-sarrera eta gastu publikoak arautu eta kudeatzeko autonomia gorena dute. Honek lagunduta,Kontzertu Ekonomikoaren sistemak oinarri duen alde bateko arriskuaren irizpidearekin batera,ekonomia, finantzak eta zergak egoki kudeatu izanaren emaitzek Euskadin gastu eta inbertsiopublikoen aukera gehiago sortu da, zeinak, era berean, azken urteotan egungo ongizate-gizar-tea nabarmenki garatzen lagundu baitu.

Beraz, ez litzateke gehiegi esatea izango Kontzertu Ekonomikoa, Autonomi Estatutuarekinbatera, Euskal Herriko erakundeei autogobernua egikaritu ahal izatea bermatzen dien oinarriz-ko pilareetako bat dela esango bagenu.

2001 eta 2002 urteetan Kontzertu Ekonomikoak erabateko berrikuntza prozesua jasan zuen,datozen urteetan berriro gertatzea oso zaila izango dena. Honen guztiaren ondorio, bizi dugungarai hau garrantzia handikoa da, Euskal erakundeek eskuduntza propioak egikaritzeko bal-dintzak finkatu behar baitituzte; izan ere, erakunde hauen arauek mugatuko dituzte XXI. men-deko Foru Ogasunen edukia eta eskuduntzaren norainokoa.

Liburu honetan, batetik, Euskal Herriarekiko Kontzertu Ekonomikoaren berrikuntzaren inguruan eta,bestetik, eskudun diren Parlamentuko erakundeen aurrean Kontzertuaren tramitazioaren inguruana rgitaratu diren dokumentu guztiak sistematikoki ordenatuta agertzen dira. Gainera, aldizkari ofiziale-tan tramitazioari dagozkion arauen argitalpena ere barneratzen da.

Kontzertu Ekonomikoaren aurreko testua 1980ko abenduan onartu zuten Euskal Herriko eta Estatukoo rdezkariek eta, erakunde eskudunen berrespena jaso ondoren, antolamendu juridikoari erantsi zit-zaion. Maiatzen 13ko 12/1981 Legearen bidez Estatuko Aldizkari Ofizialean argitaratu zen.

Kontzertu Ekonomikoaren aurreko testuko 1 artikuluan ezartzen denaren arabera, eta Arabako1976ko Kontzertuari jarraiki, testu hori 2001eko abenduaren 31ean iraungi zen.

Hortaz, eta Kontzertu Ekonomikoa berritzeari ekin behar zitzaiola ikusita, 2001eko otsaileanEuskal Autonomia Erkidegoko eta hau osatzen duten Lurralde Historikoko ordezkariek berri-kuntza horri ekiteko negoziazio prozesua hasi zuten. Dena dela, zenbait gorabehera politikomedio, negoziaketa horiek 2001eko abenduaren 31 baino haruntzago luzatu ziren, ezin izanbaitzen aipatu akordioa epe horren barruan gauzatu.

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2002 urtearen hasieran jarraitu zuten negoziazioek. Denbora luzez itxaron ondoren, otsailaren20an Euskal Herriko eta Estatuko ordezkariek, Eusko Jaurlaritzako Lehendakari ordea etaOgasuneko Ministroa buru zituztela, Kontzertu Ekonomikoa berritzeko akordioa erdietsi zuten.

Akordioa idatziz zehaztu zen eta 2002ko martxoaren 6an Kupoaren Batzorde Mistoaren bilku-ran sinatu. Bilkura honetako aktan, besteak beste, Euskal Herriaren eta Estatuaren artekoKontzertu Ekonomikoaren testu berriari dagokion akordioa eta 2002-06 bosturtekorako EuskalHerriko Kupoa ezartzeko Metodologiari dagokion akordioa bildu ziren.

Une honetatik aurrera, aipatu akordioen berrespenari dagozkion parlamentu prozedurak hasiziren, antolamendu juridikoak ezartzen duenaren arabera.

Liburu honetan aipatu akordioa gauzatu ondoren argitaratu diren dokumentuak biltzen dira.Lehena 2002ko martxoaren 6an Kupoaren Batzorde Mistoaren Akta da, non akordioak garat-zen baitira eta zeina faksimile edizioan argitaratzen baita; Akta horretan Bizkaiko BatzarNagusien, Arabako Lurralde Historikoko Batzar Nagusien, Eusko Jaurlaritzaren eta GorteNagusien aurrean aipatu akordioen tramitazioa zehazten da. Liburuaren amaieran Bizkaiko,Arabako Lurralde Historikoko eta Estatuko aldizkari ofizialetan argitaratutako arau juridikoakagertzen dira, Kontzertu Ekonomikoa berritzeko prozedura amaitutzat emanez.

Honi dagokionez, aipatu beharrekoa da Gipuzkoako Lurralde Historikoan ez dela pasa den2002ko martxoaren 6an Kupoaren Batzorde Mistoan erdietsitako Akordioa berresteko proze-dura zehatzik abian jarri. Hortaz, liburu honetan ez dugu Lurralde Historiko horri dagokiondokumenturik jaso.

Bestalde, eta Eusko Jaurlaritzak Kupoaren Batzorde Mistoan erdietsitako akordioak berrestekoEbazpena onetsi duen arren, ez da honekin erlazionatutako inolako arau juridikorik argitaratuEuskal Herriko Aldizkari Ofizialean, eta, beraz, ez da honen inguruko dokumenturik barneratuliburu honetan.

Aurkezpen hau amaitutzat eman aurretik, 2002ko otsailean itundu eta liburu honetan biltzendiren dokumentuetan jaso zen Kontzertu Ekonomikoaren testu berrian ez dela edukinareniraungitasun datarik ezarri aipatu nahi genuke. Elementu honek, instituzio honen eta berarenoinarri den paktuaren zehaztugabeko izaerarekin bat etortzeaz gain, mota honetako negoziazioprozesu batek eragin ditzakeen, eta guztiz soberan dauden, tentsioak ekiditen ditu. Gerta lite-ke, ordea, tentsioak sortzea, zerga-araudiaren garapenera egokitu dadin Kontzertu Ekonomikoaaldatu behar bada. Hala eta guztiz ere, indarrean dagoen Kontzertu Ekonomikoaren testukobigarren xedapen gehigarrian kontzertazioaren baldintzak berritzeko mekanismo automatikoakaurreikusi dira dagoeneko.

Hortaz, aurkezten dugun liburuari 2002ko martxoaren 6an Kupoaren Batzorde MistokoAktaren testu ofizialak ematen dio hasiera eta amaiera, berriz, 2002ko udaberrian Bizkaiko,Arabako Lurralde Historikoko eta Estatuko aldizkari ofizialetan argitaratu ziren arau juridikoek.

Iñaki Alonso Arce.

Finantza Ikuskatzailea.Bizkaiko Foru Ogasuna.

Aurkezpena

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Presentación.

La disposición adicional primera de la Constitución de 1978 y el artículo 41 del Estatuto deAutonomía para el País Vasco consagran como el más importante de los derechos históri-cos de los territorios forales del País Vasco la institución del Concierto Económico, como mediode disciplinar las relaciones tributarias y financieras entre los Territorios Históricos vascos y elresto del Estado.

Gracias al Concierto Económico, los Territorios Históricos y la Comunidad Autónoma del PaísVasco gozan de la más amplia autonomía normativa y gestora respecto de los ingresos y gas-tos públicos, lo que, unido al criterio de riesgo unilateral en que se basa el sistema de ConciertoEconómico, posibilita que los resultados de una buena gestión económica, financiera y tributa-ria repercutan en unas mayores posibilidades de gasto e inversión públicos en Euskadi, lo que,sin duda, ha contribuido en los últimos años al desarrollo de nuestra actual sociedad del bie-nestar.

Por lo tanto, no es aventurado señalar al Concierto Económico como uno de los pilares bási-cos, junto con el Estatuto de Autonomía, que garantizan el ejercicio del autogobierno a las ins-tituciones del País Vasco.

En los años 2001 y 2002 se ha debido encarar un proceso de renovación total del ConciertoEconómico, que difícilmente se volverá a repetir en los próximos tiempos, lo que nos sitúa enun momento trascendental para fijar las condiciones de ejercicio de las propias competenciaspor las instituciones vascas, cuyas normas delimitarán el contenido y el alcance de lasHaciendas Forales del siglo XXI.

En el presente volumen se recogen ordenados sistemáticamente todos los documentos publi-cados respecto a la renovación del Concierto Económico con el País Vasco y a la tramitaciónde la misma ante las diferentes instituciones parlamentarias competentes, incluyendo la publi-cación en los diarios oficiales de los correspondientes textos normativos.

El anterior texto del Concierto Económico, acordado entre las representaciones del País Vascoy del Estado en diciembre de 1980 e incorporado al ordenamiento jurídico tras la ratificaciónde las Instituciones competentes, se publicó en el Boletín Oficial del Estado a través de la Ley12/1981, de 13 de mayo.

Ese texto del Concierto Económico establecía en su artículo 1, siguiendo el Concierto alavésde 1976, su caducidad para el 31 de Diciembre de 2001.

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Por lo tanto, ante la necesidad de proceder a la renovación del Concierto Económico, los repre-sentantes de la Comunidad Autónoma del País Vasco y sus Territorios Históricos y los de laAdministración del Estado comenzaron en febrero de 2001 el proceso negociador para pro-ceder a la misma, si bien, diversos avatares políticos obligaron a prolongar las negociacionesmás allá del 31 de Diciembre de 2001, al no haber podido alcanzar el mencionado acuerdodentro de ese plazo.

Continuando las negociaciones a principios de 2002, el día 20 de Febrero de 2002 las repre-sentaciones del País Vasco y del Estado, encabezadas respectivamente por la Sra.Vicelehendakari del Gobierno Vasco y por el Sr. Ministro de Hacienda, alcanzaron por fin elesperado acuerdo para la renovación del Concierto Económico.

Este acuerdo se concretó técnicamente por escrito y pudo ser oficialmente firmado en la reu-nión que se convocó de la Comisión Mixta de Cupo del día 6 de Marzo de 2002, en cuyo actase recogieron, entre otros, el acuerdo sobre el nuevo texto del Concierto Económico entre elPaís Vasco y el Estado y el acuerdo sobre la Metodología de señalamiento del Cupo del PaísVasco para el quinquenio 2002-2006.

A partir de este momento, comenzaron los respectivos procedimientos parlamentarios de rati-ficación de los citados acuerdos, tal y como corresponde según establece el ordenamiento jurí-dico.

En este volumen recogemos los documentos publicados a partir del citado Acuerdo, comen-zando precisamente por el Acta de la Comisión Mixta de Cupo de 6 de Marzo de 2002 en laque se plasman los acuerdos, que se publica en edición facsimilar, desarrollando la tramitaciónparlamentaria de los mismos tanto ante las Juntas Generales de Bizkaia, las Juntas Generalesdel Territorio Histórico de Álava y el Parlamento Vasco como ante las Cortes Generales, paraconcluir con las normas jurídicas publicadas en el Boletín Oficial de Bizkaia, en el Boletín Oficialdel Territorio Histórico de Álava y en el Boletín Oficial del Estado, con lo que culmina el pro-cedimiento de renovación del Concierto Económico.

A este respecto, hay que decir que en el Territorio Histórico de Gipuzkoa no se ha llevado acabo ningún procedimiento específico de ratificación del Acuerdo alcanzado en la ComisiónMixta de Cupo del pasado 6 de marzo de 2002, por lo que no recogemos en el presente volu-men ningún documento relacionado con ese Territorio Histórico.

Por otro lado, aunque el Parlamento Vasco haya aprobado una Resolución ratificando losacuerdos alcanzados en el seno de la Comisión Mixta de Cupo, ello no se ha traducido en lapublicación de ninguna norma jurídica en el Boletín Oficial del País Vasco, por lo que tampo-co se incluye documento alguno respecto de esto último.

No queremos acabar esta presentación sin destacar el hecho de que el nuevo texto delConcierto Económico pactado en febrero del año 2002 y formalizado en los documentos quese recogen en el presente libro no ha estalecido una fecha de caducidad para su contenido,correspondiendo de esta manera con el carácter indefinido de la institución y del pacto en que

Presentación

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se sustenta, y eliminando las tensiones que un proceso negociador de estas característicaspuede tener, y que son del todo innecesarias, siempre que no sea preciso modificar el ConciertoEconómico para adaptarlo a la evolución de la normativa tributaria, para lo que, de todas for-mas, ya se han previsto mecanismos automáticos de renovación de las condiciones de la con-certación en la disposición adicional segunda del texto del Concierto Económico actualmentevigente.

Por lo tanto, el libro que presentamos se inicia con el texto oficial del Acta de la Comisión Mixtade Cupo del miércoles 6 de marzo de 2002 y concluye con las normas jurídicas publicadas enel Boletín Oficial de Bizkaia, en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Álava y en elBoletín Oficial del Estado en la primavera del año 2002.

Iñaki Alonso Arce.

Inspector de Finanzas.Hacienda Foral de Bizkaia.

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Parte I

El acuerdo para la renovación del ConciertoEconómico

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1. Acta número 1/2002, de la Comisión Mixta de Cupo, del día 6 de Marzo de 2002.

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El acuerdo para la renovación de Concierto Economico

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Parte II

La tramitación en las Juntas Generales de Bizkaia

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Sección 1ª

Documentos

Kupoaren Batzorde Mistoak 2002ko mart-xoaren seiko (6) bilkuran Ekonomia Itunarenonespenari buruz hartutako Erabakia berres-teko Foru-Araugaia bideraketarako onartzeaerabagi dau Batzar Nagusietako Mahaiakaurtongo apirilaren 10ean egindako bileran,indarrean dagoan Araudiaren 115. ataleanagertzen danaren arabera, Taldeburu-Batzarrari entzun ondoren, eta irakurketabakarrez bideratzeko saloa ahobatez egindeutso Osoko Batzarrari. Era berean,“Bizkaiko Batzar Nagusietako Aldiz-kariOfizialean” argitaratzea be agintzen dau,lege eta araudi ondorio guztietarako.

Bilbon, Bizkaiko Batzar Nagusietako egoit-zan, 2002.eko apirilaren 11n.- BatzarNagusietako Lehendakariak, Aitor EstebanBravok.KUPOAREN BATZORDE MISTOAK2002KO MARTXOAREN SEIKO (6)BILKURAN EKONOMIA ITUNARENONESPENARI BURUZ HART U TA K OERABAKIA BERRESTEKO FORU-ARAUGAIA

ZIOEN AZALPENA

1.- Estatuko administrazioak eta EuskalAutonomia Erkidegoko eta lurralde historiko-etako ordezkariek akordioa egin ondoren,estatuaren eta Euskal AutonomiaErkidegoaren arteko Ekonomia Ituna onartuzuen maiatzaren 13ko 12/1981 Legeak, eta2001eko abenduaren 31 arte iraungo zuelaezarri zuen.

2.- Hortaz, egun hori baino lehen, ekonomiaitun berria negoziatzen hasi ziren estatukoadministrazioko ordezkariak eta EuskalAutonomia Erkidegoko ordezkariak —Araba,Bizkaia eta Gipuzkoako Ahaldun Nagusiakazken hauen artean direla.

La Mesa de las Juntas Generales, en susesión del día 10 de abril del año en curso, deconformidad con lo dispuesto en el artículo115 del vigente Reglamento de la Cámara haacordado admitir a trámite el Proyecto deNorma Foral de ratificación del Acuerdoadoptado por la Comisión Mixta del Cupo, ensesión de seis (6) de marzo de 2002, sobreaprobación del Concierto Económico, propo-niendo, por unanimidad, al Pleno de laCámara, previa audiencia de la Junta dePortavoces, su tramitación por lectura única,ordenándose su publicación en el “BoletínOficial de las Juntas Generales de Bizkaia”, atodos los efectos legales y reglamentarios.Sede de las Juntas Generales de Bizkaia, enBilbao, 11 de abril de 2002.- El Presidente delas Juntas Generales, Aitor Esteban Bravo.

PROYECTO DE NORMA FORAL DERATIFICACIÓN DEL ACUERDO ADOP-TADO POR LA COMISION MIXTA DELCUPO, EN SESION DE SEIS (6) DEMARZO DE 2002, SOBRE LA APROBA-CION DEL CONCIERTO ECONOMICO.

EXPOSICION DE MOTIVOS

1º. La Ley 12/1981, de 13 de mayo, queaprobó, previo acuerdo entre laAdministración del Estado y las representacio-nes de la Administración de la ComunidadAutónoma Vasca y de los TerritoriosHistóricos, el Concierto Económico entre elEstado y la Comunidad Autónoma del PaísVasco, establecía su duración hasta el día 31de Diciembre del año 2001.2º. Por ello, antes de llegar a esa fecha, losrepresentantes de la Administración delEstado, y los representantes de la ComunidadAutónoma del País Vasco, entre los que estánlos Diputados Generales de Araba, Bizkaia yGipuzkoa, comenzaron a negociar un nuevoConcierto Económico.

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1. Proyecto de Norma Foral de ratificación del Acuerdo adoptado por la Comisión Mixta delCupo, en sesión de seis (6) de marzo de 2002, sobre aprobación del Concierto Económico.Admisión a trámite y procedimiento de lectura única ante el Pleno.

Boletín Oficial de las Juntas Generales de Bizkaia. VI Mandato. Serie A: Potestad normativa.I. Proyectos de Norma. Fecha: 11 de Abril de 2002. Número 26(a).

3.- Lan horiek, baina, luzatu egin dira, aipatuta-ko egunaren ostean ere, harik eta 2002ko mart-xoaren seian (6) Kupoaren Batzorde Mistoan itunberria onartu zen arte.4.- Hori dela eta, otsailaren 13ko 3/87 ForuArauan eta berarekin bat datozen gainerako era-bakietan xedatutakoaren arabera, BatzarNagusiek berretsi egin behar dituzte ForuAldundiak egindakoak, Kupoaren BatzordeMistoak 2002ko martxoaren 6ko bilkuranEkonomia Itunaren onespenari buruz hartutakoerabakiari dagokionez.

Artikulu bakarra

Kupoaren Batzorde Mistoak 2002ko martxoarenseiko (6) bilkuran Ekonomia Itunaren onespenariburuz hartutako erabakia berresten da, eta harentestu osoa eransten zaio honako honi.

ERANSKINA

EKONOMI ITUNA

I. KAPITULUA

ZERGAK.

1. Atala. ARAU OROKORRAK

1. artikulua. Lurralde historikoetako era-kundeen eskumenak.

Bat. Lurralde historikoetako erakunde eskudunek-bakoitza bere lurraldean- zerga-araubidea man-tendu, ezarri eta arautzeko ahalmena izangodute.Bi. Lurralde historikoetako zerga-sistema osatzenduten zergak ordainaraztea, kudeatzea, likidatzea,ikuskatzea, berrikustea eta biltzea foru aldundieidagokie, bakoitzari bereak.

2. artikulua. Printzipio nagusiak.

Bat. Lurralde historikoek zerga-sistemarik ezarri-ko badute, sistema horietan honako printzipiohauek bete beharko dira:Lehenengoa. Elkartasunari begirunea zor zaio,Konstituzioan eta Autonomia Estatutuan zehaztu-tako moduan.Bigarrena. Estatuko zergen egitura orokorra kon-tuan izan behar da.Hirugarrena. Estatuarekiko koordinazioa, behar dLaugarrena. Lurralde historikoetako

3º. Esos trabajos se han demorado más allá dedicha fecha, habiéndose suscrito el nuevoConcierto en la Comisión Mixta del Cupo del díaseis (6) de marzo de 2002.4º. Por ello, de conformidad con lo dispuesto enla Norma Foral 3/87, de 13 de Febrero, ydemás disposiciones concordantes, procede quelas Juntas Generales ratifiquen las actuaciones dela Diputación en relación al Acuerdo adoptadopor la Comisión Mixta del Cupo en sesión cele-brada el 6 de Marzo de 2002, sobre la aproba-ción del Concierto Económico.

Artículo único:

Se ratifica el Acuerdo adoptado por la ComisiónMixta del Cupo en sesión de seis (6) de marzo de2002, sobre la aprobación del ConciertoEconómico, cuyo texto íntegro se adjunta.

ANEJO

CONCIERTO ECONÓMICO

CAPÍTULO I

TRIBUTOS

Sección 1ª NORMAS GENERALES

Artículo 1.Competencias de lasInstituciones de los Territorios Históricos.Uno. Las Instituciones competentes de losTerritorios Históricos podrán mantener, estable-cer y regular, dentro de su territorio, su régimentributario.Dos. La exacción, gestión, liquidación, inspec-ción, revisión y recaudación de los tributos queintegran el sistema tributario de los TerritoriosHistóricos corresponderá a las respectivasDiputaciones Forales.

Artículo 2.Principios generales.Uno. El sistema tributario que establezcan losTerritorios Históricos seguirá los siguientes prin-cipios:Primero. Respeto de la solidaridad en los térmi-nos prevenidos en la Constitución y en elEstatuto de Autonomía.Segundo. Atención a la estructura general impo-sitiva del Estado.Tercero. Coordinación, armonización fiscal ycolaboración con el Estado, de acuerdo con lasnormas del presente Concierto Económico.Cuarto. Coordinación, armonización fiscal y

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Laugarrena. Lurralde historikoetako erakundeenarteko koordinazioa, zerga-sistemen harmoniza-zioa eta elkarrekiko laguntza, EuskoLegebiltzarrak helburu horiek betetze aldera ema-ten dituen arauak betez.Bosgarrena. Estatu espainiarrak izenpetuta etaberretsita dituen nazioarteko itun edo hitzarme-nen menpe egongo dira lurralde historikoak, etagauza bera gertatuko da gerora beste halakorenbati atxikitzen bazaio.Bereziki, lurralde historikoetako zerga-sistemakbat etorri behar du zergapetze bikoitza ekiditealdera Espainiak sinatuak dituen nazioarteko hit-zarmenetan eta Europar Batasunak zerga-harmo-nizazioari buruz emandako arauetan xedatutakoa -rekin, eta halako hitzarmen eta arauak aplikatze-aren ondorioz itzulketak egitea onartu behar du,bidezkoa denean.Bi. Zergei buruzko Lege Orokorrean zerga-arauak ulertzeko ezarritakoaren bidetik ulertubehar dira ekonomi itun honetako arauak.

3. artikulua. Zergak harmonizatzea.

Zerga-arauak sortzeko orduan, lurralde historiko-ek:a) Terminologia eta kontzeptuak Zergei buruzkoLege Orokorraren arabera egokitu behar dituzte,ekonomi itun honetan ezarritako berezitasunakkontuan hartu behar badira ere.b) Benetako zerga-presio orokorra Estatuko gai-nerako lekuetan dagoenaren parean mantendubehar dute.c) Espainia osoan zehar mugitzeko eta edonongeratzeko askatasuna errespetatu eta bermatuegin behar dute, bai pertsonen kasuan, bai -mugitzeko askatasuna dela eta- ondasun, kapitaleta zerbitzuen kasuan ere. Ezin da, beraz, bazter-ketarik gertatu; ezin dira enpresen lehiatzekoaukerak murriztu; eta ezin da baliabideen asigna-zioan distortsiorik eragin.d) Jardueren sailkapenak direla-eta, abeltzaintza,meatzaritza, industria, merkataritza, zerbitzu, lan -bide eta arte arloetan, lurralde erkidean erabilt-zen den sailkapen berbera erabiliko dute, nahizeta sailkapen zehatzagoa egiteko aukera eduki.

4. artikulua. Lankidetza-printzipioa.

Bat. Lurralde historikoetako erakunde eskudu-nek Estatuko Administrazioari jakinaraziko dizkie -te zergen arloko arauak egiteko proiektuak,xedapenok indarrean jarri baino nahikoa denboralehenago.

colaboración mutua entre las Instituciones de losTerritorios Históricos según las normas que, a talefecto, dicte el Parlamento Vasco.

Quinto. Sometimiento a los Tratados oConvenios Internacionales firmados y ratificadospor el Estado español o a los que éste se adhiera.

En particular deberá atenerse a lo dispuesto enlos Convenios internacionales suscritos porEspaña para evitar la doble imposición y en lasnormas de armonización fiscal de la UniónEuropea, debiendo asumir las devoluciones queproceda practicar como consecuencia de la apli-cación de tales Convenios y normas.

Dos. Las normas de este Concierto se interpre-tarán de acuerdo con lo establecido en la LeyGeneral Tributaria para la interpretación de lasnormas tributarias.

Artículo 3.Armonización fiscal.

Los Territorios Históricos en la elaboración de lanormativa tributaria:a) Se adecuarán a la Ley General Tributaria encuanto a terminología y conceptos, sin perjuiciode las peculiaridades establecidas en el presenteConcierto Económico.

b) Mantendrán una presión fiscal efectiva globalequivalente a la existente en el resto del Estado.

c) Respetarán y garantizarán la libertad de circu-lación y establecimiento de las personas y la librecirculación de bienes, capitales y servicios entodo el territorio español, sin que se produzcanefectos discriminatorios, ni menoscabo de lasposibilidades de competencia empresarial ni dis-torsión en la asignación de recursos.

d) Utilizarán la misma clasificación de actividadesganaderas, mineras, industriales, comerciales, deservicios, profesionales y artísticas que en territo-rio común, sin perjuicio del mayor desglose quede las mismas pueda llevarse a cabo.

Artículo 4.Principio de colaboración.

Uno. Las Instituciones competentes de losTerritorios Históricos comunicarán a laAdministración del Estado, con la debida antela-ción a su entrada en vigor, los proyectos de dis-posiciones normativas en materia tributaria.

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Estatuko Administrazioak jakinarazpen berberaegin behar die lurralde historikoetako erakundeei.

Bi. Nazioarteko akordioek ekonomi itun haubetetzeko orduan inolako eraginik baldin badute,akordio horietan Euskadiko erakundeen lankidet -za ahalbidetzeko behar diren baliabideak jarrikoditu Estatuak.

Hiru. Estatuak eta lurralde historikoek, zergakkudeatu, ikuskatu eta biltze aldera eskumenezdagozkien zereginak betetzen dituzten bitartean,zerga horiek hobeto ordainarazteko beharrezko-ak zaizkien datu eta aurrekari guztiak emangodizkiote elkarri, behar diren garaian eta eran.Hain justu, administrazio batak eta besteak:a) Beharrezkoa duten informazio guztia emangodiote elkarri, datuak prozesatzeko zentroen bitar-tez. Horretarako, behar den komunikazio tekni-koa abiaraziko dute. Urtero, zerga-mailako infor-matika-plan koordinatua egingo dute elkarrekin.b) Ikuskaritza-zerbitzuek hainbat plan egingodute, helburu, arlo eta hautaketa-jardunbidekoordinatu jakin batzuk batera ikuskatzeko.Gauza bera egingo dute, gainera, egoitza aldatuduten zergadunekin, zerga-gardentasunarenaraubidepeko erakundeekin eta zergakSozietateen gaineko Zergan ageri den eragiketa-kopuruaren arabera ordaindu behar dituztensozietateekin.

5. artikulua. Estatuarenak bakarrik direneskumenak

Honako eskumen hauek estatuarenak bakarrikdira:Lehenengoa. Zerga Berezien eta BalioErantsiaren gaineko Zergaren barruan, inportat -zeko eskubideak eta inportazio-kargak arautzea,kudeatzea, ikuskatzea, berraztertzea eta biltzea.Bigarrena. Ekonomi itun hau betetzen den begi-ratzea, goi-mailako ikuskaritza eginda.Horretarako, eginkizun hori duten Estatukoorganoek, urtero, betebehar horren emaitzakazaltzeko txosten bat egin behar dute, EuskoJaurlaritzaren eta foru aldundien laguntzarekin.

2. Atala. PERTSONA FISIKOEN ERREN-TAREN GAINEKO ZERGA

6. artikulua. Aplikatu beharreko arauaketa Zergaren ordainarazpena.

Bat. Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko

De igual modo, la Administración del Estadopracticará idéntica comunicación a dichasInstituciones.Dos. El Estado arbitrará los mecanismos quepermitan la colaboración de las Instituciones delPaís Vasco en los Acuerdos internacionales queincidan en la aplicación del presente ConciertoEconómico.Tres. El Estado y los Territorios Históricos, en elejercicio de las funciones que les competen enorden a la gestión, inspección y recaudación desus tributos, se facilitarán mutuamente, en tiem-po y forma adecuados, cuantos datos y antece-dentes estimen precisos para su mejor exacción.En particular, ambas Administraciones:a) Se facilitarán, a través de sus centros de pro-ceso de datos, toda la información que precisen.A tal efecto, se establecerá la intercomunicacióntécnica necesaria. Anualmente se elaborará unplan conjunto y coordinado de informática fiscal.b) Los servicios de inspección prepararán planesconjuntos de inspección sobre objetivos, sectoresy procedimientos selectivos coordinados, asícomo sobre contribuyentes que hayan cambiadode domicilio, entidades en régimen de transpa-rencia fiscal y sociedades sujetas a tributación enproporción al volumen de operaciones en elImpuesto sobre Sociedades.

Artículo 5.Competencias exclusivas delEstado.

Constituirán competencias exclusivas del Estadolas siguientes:Primera. La regulación, gestión, inspección, revi-sión y recaudación de los derechos de importa-ción y de los gravámenes a la importación en losImpuestos Especiales y en el Impuesto sobre elValor Añadido.Segunda. La alta inspección de la aplicación delpresente Concierto Económico, a cuyo efecto losórganos del Estado encargados de la misma emi-tirán anualmente, con la colaboración delGobierno Vasco y de las Diputaciones Forales,un informe sobre los resultados de la referidaaplicación.

Sección 2ª IMPUESTO SOBRE LA RENTADE LAS PERSONAS FÍSICAS

Artículo 6.Normativa aplicable y exaccióndel Impuesto.

Uno. El Impuesto sobre la Renta de las

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itundutako zerga da eta araudi autonomoarilotuta dago. Lurraldearen arabera, eskumenadaukan foru aldundiari dagokio zerga hori ordai-naraztea, baldin eta subjektu pasiboaren ohikobizilekua Euskadin badago.

Bi. Familia-unitate bereko subjektu pasiboekohiko bizilekua lurralde desberdinetan baldinbadaukate eta zergak batera ordaintzea erabakit-zen badute, likidazio-oinarri handiena duen kide-ak ohiko bizilekua duen lurraldekoAdministrazioak izango du eskumena; likidazio-oinarria kasuan kasuko lurraldeko arauei jarrituzkalkulatuko da.

7. artikulua. Laneko etekinak direla-etaegindako atxikipenak eta konturako sarre-rak.

Bat. Lanaren etekinen ziozko atxikipenak etakonturako sarrerak, honako kasu hauetan, lurral-dea dela-eta eskumena daukan foru aldundiakeskatuko ditu, bere arautegiari eutsiz:

a) Euskadin egindako lan edo zerbitzuetatik dato-zen etekinak.Lanak edota zerbitzuak lurralde erkidean etaEuskadiko lurraldean egiten direnean, zerbitzuakEuskadin egiten direla uste izango da, aurkakofrogarik ezean, baldin eta langilearen lantokialurralde horretan badago.

b) Gizarte Segurantzaren eta Klase Pasiboenaraubideetan hartzen diren pentsio, hartzekopasibo eta prestazioen etekinak, EnpleguarenNazio Erakundetik, montepio eta mutualitateeta -tik, enplegua sustatzeko fondoetatik, pentsio pla-netatik eta borondatezko gizarte aurreikuspenekoerakundeetatik datozenak, eta enpresen eta besteerakunde batzuen prestazio pasiboak, baldin etahartzailearen ohiko egoitza Euskadin badago.

c) Administrazio-kontseilu, ordezko batzorde etabeste ordezkaritza-organo batzuetako administrat -zaile eta kideen ordainsariak, ordaindu beharduen erakundearen zerga-egoitza Euskadin baldinbadago.

Dena delako erakundeari, subjektu pasiboa denaldetik, bai Estatuak bai foru aldundiekSozietateen gaineko Zerga eska diezaioketenean,atxikipena bi administrazioek egin ahal izangodute, lurralde bakoitzean egindako eragiketa-kopuruaren hein berean. Horretarako,

Físicas es un tributo concertado de normativaautónoma. Su exacción corresponderá a laDiputación Foral competente por razón del terri-torio cuando el contribuyente tenga su residenciahabitual en el País Vasco.Dos. Cuando los contribuyentes integrados enuna unidad familiar tuvieran su residencia habi-tual en territorios distintos y optasen por la tribu-tación conjunta, se entenderá competente laAdministración del territorio donde tenga su resi-dencia habitual el miembro de dicha unidad conmayor base liquidable, calculada conforme a surespectiva normativa.

Artículo 7.Retenciones e ingresos a cuentapor rendimientos del trabajo.

Uno. Las retenciones e ingresos a cuenta porrendimientos del trabajo se exigirán, conforme asu respectiva normativa, por la Diputación Foralcompetente por razón del territorio cuandocorrespondan a los que a continuación se seña-lan:a) Los procedentes de trabajos o servicios que sepresten en el País Vasco.En el supuesto de que los trabajos o servicios sepresten en territorio común y vasco, se presumi-rá, salvo prueba en contrario, que los servicios seprestan en el País Vasco, cuando en este territo-rio se ubique el centro de trabajo al que esté ads-crito el trabajador.b) Los procedentes de pensiones, haberes pasi-vos y prestaciones percibidas de los RegímenesPúblicos de la Seguridad Social y Clases Pasivas,Instituto Nacional de Empleo, Montepíos,Mutualidades, Fondos de Promoción de Empleo,Planes de Pensiones, Entidades de PrevisiónSocial Voluntaria así como las prestaciones pasi-vas de Empresas y otras Entidades, cuando elperceptor tenga su residencia habitual en el PaísVasco.c) Las retribuciones que se perciban por la condi-ción de administradores y miembros de losConsejos de Administración, de las Juntas quehagan sus veces y de otros órganos representati-vos, cuando la entidad pagadora tenga su domi-cilio fiscal en el País Vasco.Tratándose de entidades que sean sujetos pasivosdel Impuesto sobre Sociedades exigible por elEstado y las Diputaciones Forales, las retencio-nes corresponderán a ambas Administracionesen proporción al volumen de operaciones efec-tuado en cada territorio. A estos efectos, se apli-cará la

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Sozietateen gaineko Zergarako azken aitor -pen-likidazioan adierazitako proportzio beraaplikatuko da. Atxikipenok foru arautegiarekinedo arautegi erkidearekin bat etorriz eskatukodira, erakunde ordaintzaileari Sozietateen gai -neko Zergari buruzko zein arautegi aplikatubehar zaion, foru arautegia edo arautegi erki-dea, eta irizpide beraren arabera eskumenadaukan administrazioko organoek egingo duteikuskapena. Aurrekoa gorabehera, Zergaordainarazteko eskumena daukan administra-zioak ezarriko ditu aitorpen-likidazioa aurkez-teko lekuari, erari eta epeari buruzko arauak.

Bi. Aurreko idatz-zatian xedatutakoa gorabe-hera, honako atxikipen hauek EstatukoAdministrazioak eskatuko ditu: Estatuko funt-zionarioek eta lan-legepeko nahiz administra-zio-legepeko langileek jasotzen dituztenordainsarien gainekoak, ordainsari horiek akti -boak nahiz pasiboak izan.

Aurreko lerroaldean xedatu dena ez zaie apli-katuko erakunde autonomoetako eta enpresa-erakunde publikoetako funtzionario eta langi-leei.

8. artikulua. Konturako ordainketakekonomi jardueren etekinen zioz.

Bat. Ekonomi jardueretatik datozen etekinenziozko atxikipenak eta konturako sarreraklurraldea dela-eta eskumena daukan forualdundiak eskatuko ditu, atxikipena edo kontu-rako sarrera derrigorrez egin behar duenakohiko egoitza edo zerga-egoitza Euskadinbadu. Estatuko Administrazioak eta foru aldun-diek, beti ere, bakoitzak berak ord a i n d u t a k oetekinei dagozkien atxikipen eta konturakos a r rerak eskatuko dituzte.

Atxikipen eta konturako sarrera horietan,lurralde erkidean aplikatzen dituzten tipo ber-berak aplikatuko dituzte foru aldundiek.

Bi. Pertsona Fisikoen Errentaren gainekoZerga dela-eta konturako ordainketa zatika-tuak egin behar direnean, lurraldearen araberaeskumena duen foru aldundiak eskatuko ditu,bere arautegiarekin bat etorriz, zergadunakohiko egoitza Euskadin badu.

proporción determinada en la última declara-ción-liquidación efectuada por el Impuestosobre Sociedades. Estas retenciones se exigi-rán, conforme a la normativa foral o común,según que a la entidad pagadora le resulte deaplicación la normativa foral o común delImpuesto sobre Sociedades, y la inspección serealizará por los órganos de la Administraciónque corresponda por aplicación de estemismo criterio. No obstante lo anterior, lasnormas relativas al lugar, forma y plazo depresentación de las correspondientes declara -ciones-liquidaciones serán las establecidas porla Administración competente para su exac-ción.Dos. No obstante lo dispuesto en el apartadoanterior, corresponderán a la Administracióndel Estado las retenciones relativas a las retri-buciones, tanto activas como pasivas, incluidaslas pensiones generadas por persona distintadel perceptor, satisfechas por aquélla a losfuncionarios y empleados en régimen de con-tratación laboral o administrativa, del Estado.Se exceptúan de lo dispuesto en el párrafoanterior los funcionarios y empleados deOrganismos autónomos y entidades públicasempresariales.

Artículo 8.Pagos a cuenta por rendi-mientos de actividades económicas.

Uno. Las retenciones e ingresos a cuenta porrendimientos derivados de actividades econó-micas se exigirán, conforme a su respectivanormativa, por la Diputación Foral competen-te por razón del territorio cuando el obligadoa retener o a ingresar a cuenta tenga su re s i-dencia habitual o domicilio fiscal en el PaísVasco. En cualquier caso se exigirán por laAdministración del Estado o por las re s p e c t i v a sDiputaciones Forales cuando correspondan arendimientos por ellas satisfechos.En la exacción de estas retenciones e ingresosa cuenta, las Diputaciones Forales aplicaránidénticos tipos a los de territorio común.Dos. Los pagos fraccionados a cuenta delImpuesto sobre la Renta de las PersonasFísicas se exigirán, conforme a su respectivanormativa, por la Diputación Foral competen-te por razón del territorio cuando el contribu-yente tenga su residencia habitual en el PaísVasco.

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9. artikulua. Higigarrien kapitalakemandako etekinak direla eta, atxikipe-nak eta kontura egindako sarrerak.

Bat. Higigarrien Kapitalak emandako eteki -nak direla-eta egin beharreko atxikipenak etakonturako sarrerak Estatuko administrazioakedo foru aldundi eskudunak eskatuko ditu,honako arau hauen arabera:

Lehenengoa. Lurraldea dela-eta eskumenaduen foru aldundiak honako hauek eskatukoditu:

a) Edozein erakunderen fondo propioetanparte hartzeagatik lortutako etekinak, baitaobligazio eta antzeko tituluetako korrituak zeinbestelako kontraprestazioak ere, etekin horiekordaintzen dituzten erakundeek Sozietateengaineko Zerga Euskadin bakarrik ordaintzendutenean.

Sozietateen gaineko Zergako subjektu pasibo-en kasuan, zerga hori bai Estatuak bai forualdundiek eska dezaketenean, atxikipena biadministrazioek egin ahal izango dute, lurraldebakoitzean egindako eragiketa-kopuruarenhein berean. Horretarako, Sozietateen gaine-ko Zergarako egindako azken aitorpen-likida-zioan adierazitako proportzio bera aplikatukoda. Atxikipenok foru arautegiarekin edo arau-tegi erkidearekin bat etorriz eskatuko dira, era-kunde ordaintzaileari Sozietateen gainekoZergari buruzko zein arautegi aplikatu beharzaion, foru arautegia edo arautegi erkidea, etairizpide beraren arabera eskumena daukanadministrazioko organoek egingo dute ikuska-pena. Aurrekoa gorabehera, Zerga ordaina-razteko eskumena daukan administrazioakezarriko ditu aitorpen-likidazioa aurkeztekolekuari, erari eta epeari buruzko arauak.

b) Autonomia Erkidegoak, foru aldundiek,udalek eta Euskadiko lurralde-administrazio etaerakunde-administrazioko beste izakiek jaulki-tako zor eta jesapenetako korritu eta bestelakokontraprestazioak, edozein tokitan ordaindutaere. Estatuak eskatuko ditu, ordea, Estatuakberak, beste autonomia erkidego batzuek,lurralde erkideko korporazioek eta Estatukolurralde-administrazio eta erakunde-administra-zioko bestelako enteek egindako jaulkipeneidagozkienak, baita Euskadin ordaintzen badira ere.

Artículo 9.Retenciones e ingresos a cuentapor rendimientos del capital mobiliario.

Uno. Las retenciones e ingresos a cuenta porrendimientos del capital mobiliario se exigirán,conforme a su respectiva normativa, por laAdministración del Estado o por la DiputaciónForal competente, de acuerdo con las siguientesnormas:Primera. Se exigirán por la Diputación Foralcompetente por razón del territorio las corres-pondientes a:

a) Rendimientos obtenidos por la participaciónen fondos propios de cualquier entidad, así comolos intereses y demás contraprestaciones de obli-gaciones y títulos similares, cuando tales rendi-mientos sean satisfechos por entidades que tribu-ten exclusivamente por el Impuesto sobreSociedades en el País Vasco.

Tratándose de sujetos pasivos del Impuesto sobreSociedades exigible por el Estado y lasDiputaciones Forales del País Vasco, la retencióncorresponderá a ambas Administraciones en pro-porción al volumen de operaciones efectuado encada territorio. A estos efectos, se aplicará laproporción determinada en la última declaración-liquidación efectuada por el Impuesto sobreSociedades. Estas retenciones se exigirán confor-me a la normativa foral o común según que a laentidad pagadora le resulte de aplicación la nor-mativa foral o común del Impuesto sobreSociedades y la inspección se realizará por losórganos de la Administración que correspondapor aplicación de este mismo criterio. No obs-tante lo anterior, las normas relativas al lugar,forma y plazo de presentación de las correspon-dientes declaraciones-liquidaciones serán las esta-blecidas por la Administración competente parasu exacción.

b) Intereses y demás contraprestaciones de lasdeudas y empréstitos emitidos por la ComunidadAutónoma, Diputaciones Forales, Ayuntamientosy demás Entes de la Administración territorial einstitucional del País Vasco, cualquiera que sea ellugar en el que se hagan efectivas. Los quecorrespondan a emisiones realizadas por elEstado, otras Comunidades Autónomas,Corporaciones de territorio común y demásentes de sus Administraciones territoriales e insti-tucionales, aun cuando se satisfagan en territoriovasco, serán exigidas por el Estado.

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c) Banku, aurrezki-kutxa, kreditu-kooperatiba etabalio bereko erakundeetako eragiketa pasiboeta -ko korrituak eta gainerako kontraprestazioak,baita beste edozein kredituetxetan edo finantza-etxetan egindakoetatik lortutakoak ere, baldin etaetekinaren hartzaileak Euskadin badu ohikoegoitza edo zerga-egoitza.

d) Kapitalizazio-eragiketetatik eta bizitza edo elba-rritasun aseguruen kontratuetatik lortutako eteki -nak, baldin eta horien onuradunak, edo aseguru-hartzaileak, erreskatearen kasuan, Euskadin baduohiko egoitza edo zerga-egoitza.

e) Kapital-ezarpenetik datozen bizi arteko erren-tak eta aldi baterako beste batzuk ere bai, onura-dunak ohiko bizilekua edo zerga-egoitza Euskadinbaldin badauka.

Pentsioen kasuan, eskubidea sortu zuena ez bal-din bada gaur egun pentsio hori jasotzen duenaeta ordaintzen duena Estatuko Administrazioabaldin bada, atxikipena Estatuak eskatuko du.

f) Jabetza intelektualetik lortutako etekinak, sub-jektu pasiboa egilea ez bada; eta industri jabetza-tik eta laguntza teknikoa ematetik lortutakoak,ordaintzen dituen pertsona edo erakundeakzerga-egoitza Euskadin baldin badauka.

g) Ondasun, eskubide, negozio, meatze eta ant-zekoak alokatzetik datozenak, Euskadin baldinbadaude.

Bigarrena. Higiezinak hipotekatuz bermatutakomaileguen korrituen kasuan, berme modura era-biltzen diren ondasunak dauden lurraldeko admi-nistrazioak izango du atxikipena eskatzeko esku-mena.

Hipotekatutako ondasunak lurralde erkidean etaEuskadiko lurraldean baldin badaude, bi adminis-trazioei dagokie atxikipena eskatzea.Horretarako, korrituak hainbanatu egingo dirahipotekatutako ondasunen balioaren arabera,berme-asignazio berezirik ez badago behinikbehin. Halakorik badago, kopuru hori erabilikoda hainbanatzeko oinarri modura.

Hirugarrena. Higigarrien hipoteka bidez edo edu-kitza-aldaketarik gabeko bahi bidez bermatutakomaileguetako korrituen kasuan, bermea inskribat-zen duten lurraldeko administrazioak eskatuko duatxikipena.

c) Los intereses y demás contraprestaciones deoperaciones pasivas de los Bancos, Cajas deAhorro, Cooperativas de crédito y entidadesequiparadas a las mismas, así como de las efec-tuadas en cualquier otro establecimiento de crédi-to o institución financiera, cuando el perceptordel rendimiento tenga su residencia habitual odomicilio fiscal en el País Vasco.

d) Los rendimientos derivados de operaciones decapitalización y de contratos de seguros de vidao invalidez cuando el beneficiario de los mismoso el tomador del seguro en caso de rescate,tenga su residencia habitual o domicilio fiscal enel País Vasco.

e) Las rentas vitalicias y otras temporales quetengan por causa la imposición de capitales,cuando el beneficiario de las mismas tenga suresidencia habitual o domicilio fiscal en el PaísVasco.Cuando se trate de pensiones cuyo derechohubiese sido generado por persona distinta delperceptor y el pagador sea la Administración delEstado, la retención será exigida por ésta.

f) Los rendimientos procedentes de la propiedadintelectual cuando el sujeto pasivo no sea elautor y, en todo caso, los de la propiedad indus-trial y de la prestación de asistencia técnica,cuando la persona o entidad que los satisfaga sehalle domiciliada fiscalmente en el País Vasco.

g) Los procedentes del arrendamiento de bienes,derechos, negocios o minas y análogos, cuandoestén situados en territorio vasco.Segunda. Cuando se trate de intereses de présta-mos garantizados con hipoteca inmobiliaria, serácompetente para exigir la retención laAdministración del territorio donde radiquen losbienes objeto de la garantía.Cuando los bienes hipotecados estuvieran situa-dos en territorio común y vasco, corresponderá aambas Administraciones exigir la retención, acuyo fin se prorratearán los intereses proporcio-nalmente al valor de los bienes objeto de hipote-ca, salvo en el supuesto de que hubiese especialasignación de garantía, en cuyo caso será estacifra la que sirva de base para el prorrateo.Tercera. Cuando se trate de intereses de présta-mos garantizados con hipoteca mobiliaria oprenda sin desplazamiento, la retención se exigi-rá por la Administración del territorio donde lagarantía se inscriba.

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lurraldeko administrazioak eskatuko du atxikipe -na.Laugarrena. Mailegu soilen korrituen kasuan,salerosketan ordaintzekotan utzitako prezioenkasuan eta kapitalak inon sartzeagatik lortutakobeste etekin batzuen kasuan, establezimenduadagoen lurraldeko edo atxikipena egiteko betebe-harra duen erakunde edo pertsonak ohiko bizile-kua edo zerga-egoitza duen lurraldeko adminis-trazioak eskatuko du atxikipena.

Bi. Atxikipen eta konturako sarrerak ordainaraz-teko, artikulu honetan aipatzen diren horiekordainarazteko hain zuzen ere, lurralde erkideanaplikatzen dituzten tipo berberak aplikatukodituzte foru aldundiek.

10. artikulua. Atxikipenak eta konturakosarrerak zenbait ondare-irabaziren zioz.

Bat. Talde-inbertsioko erakundeen akzio eta par -taidetzak eskualdatu edo itzultzen direnean lort-zen diren ondare-irabaziei dagozkien atxikipenak,akziodun edo partaidearen ohiko egoitza edozerga-egoitza non dagoen, EstatukoAdministrazioak edo lurraldea dela-eta eskumenadaukan foru aldundiak eskatuko ditu, zeinek berearautegia betez.

Bi. Joko, lehiaketa, zozketa edo ausazko konbi-nazioetan emandako sariak direla-eta egitendiren atxikipenak eta konturako sarrerak (sariokondasun, ekoizkin edo zerbitzu jakinen eskaintza,sustapen edo salmentari lotuta egon zein ez)Estatuko administrazioak edo lurraldea dela-etaeskumena daukan foru aldundiak eskatuko ditu,sariak ordaindu behar dituenak ohiko egoitza edozerga-egoitza lurralde erkidean edo Euskadikolurraldean duen, horren arabera. EstatukoAdministrazioak eta foru aldundiek, beti ere,bakoitzak berak ordaindutako sariei dagozkienatxikipenak eta konturako sarrerak eskatukodituzte.Atxikipen eta konturako sarrerak ordainarazteko,artikulu honetan aipatzen diren horiek ordaina-razteko hain zuzen ere, lurralde erkidean aplikat-zen dituzten tipo berberak aplikatuko dituzte forualdundiek.

11. artikulua. Kontura egin beharrekobeste ordainketa batzuk.

Bat. Ondasun higiezinen errentamendutik etaazpierrentamendutik lortutako

Cuarta. Cuando se trate de intereses de présta-mos simples, del precio aplazado en la compra-venta y otros rendimientos derivados de la colo-cación de capitales, la retención se exigirá por laAdministración del territorio donde se hallesituado el establecimiento o tenga su residenciahabitual o domicilio fiscal la entidad o personaobligada a retener.

Dos. En la exacción de las retenciones e ingre-sos a cuenta a que se refiere este artículo lasDiputaciones Forales aplicarán idénticos tipos alos de territorio común.

Artículo 10.Retenciones e ingresos acuenta por determinadas ganancias patri-moniales.

Uno. Las retenciones relativas a las gananciaspatrimoniales derivadas de la transmisión oreembolso de acciones y participaciones deInstituciones de Inversión Colectiva se exigirán,conforme a su respectiva normativa, por laAdministración del Estado o por la DiputaciónForal competente por razón del territorio segúnque el accionista o partícipe tenga su residenciahabitual o domicilio fiscal en el País Vasco.

Dos. Las retenciones e ingresos a cuentacorrespondientes a premios que se entreguencomo consecuencia de la participación en jue-gos, concursos, rifas o combinaciones aleatorias,estén o no vinculados a la oferta, promoción oventa de determinados bienes, productos o ser-vicios, se exigirán, conforme a su respectivanormativa, por la Administración del Estado opor la Diputación Foral competente por razóndel territorio, según que el pagador de los mis-mos tenga su residencia habitual o domicilio fis-cal en territorio común o vasco. En cualquiercaso, se exigirán por la Administración delEstado o por las respectivas DiputacionesForales cuando correspondan a premios porellas satisfechos.En la exacción de las retenciones e ingresos acuenta a que se refiere este apartado, lasDiputaciones Forales aplicarán idénticos tipos alos de territorio común.

Artículo 11.Otros pagos a cuenta.

Uno. Las retenciones e ingresos a cuentacorrespondientes a rendimientos derivados Bat.

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etekinengatik egin behar diren atxikipenak etakonturako sarrerak lurraldearen arabera eskume-na daukan foru aldundiak eskatuko ditu, berearautegia erabiliz, baldin eta atxikipena edo kon-turako sarrera egin behar duenak Euskadin baduohiko egoitza edo zerga-egoitza.

Bi. Erakundeei ordaindutako kopuruen ziozkoatxikipenak eta konturako sarrerak, errentenegozketaren araubidearen indarrez, PertsonaFisikoen Errentaren gaineko Zerga ordaindubeharra duten zergadunei egotzi behar zaizkiene-an, lurraldearen arabera eskumena daukan forualdundiak eskatuko ditu atxikipen eta sarrerahoriek, bere arautegia erabiliz, baldin eta atxiki-pena edo konturako sarrera egin behar duenakEuskadin badu ohiko egoitza edo zerga-egoitza.12. artikulua. Konturako sarreren eragin-kortasuna.

Hartzailearen errentaren gaineko zerga likidatze -ko orduan, lurralde batean zein bestean egindiren konturako sarrerek balioko dute. Bainahorrek ez du esan nahi, ordainketa horiek beharez den administrazioari eginda ere, beste admi-nistrazioak dagokion kopurua jasotzeko eskubi -dea galduko lukeenik; alderantziz, azken horrekkopurua emateko eskatu ahal izango dio sarreraegin zaion administrazioari.13. artikulua. Errentak egozteko etaeratxikitzeko araubidepean diren erakun-deak.

Bat. Etekinak egozteko araubidepeko erakunde-en kasuan, kapitulu honetako 3. ataleko arauakbete beharko dira. Bazkideei egotzitako oinarriakordainarazteko, Pertsona Fisikoen Errentarengaineko Zergari, Ez-Egoiliarren Errentaren gai-neko Zergari edo Sozietateen gaineko Zergariburuzko arauak —ekonomi itun honetan aipatu-takoak— hartuko dira kontuan, bazkide horiekordaindu behar duten zergaren arabera.

Bi. Eratxikitako errenten kasuan, araubidehorren pean diren erakundeak kudeatu eta ikus-katzea erakunde horien helbide fiskaleko admi-nistrazioari dagokio.Bazkide, erkide edo partaideei eratxikitakoerrenta ordainarazteko, Pertsona FisikoenErrentaren gaineko Zergari, Ez-EgoiliarrenErrentaren gaineko Zergari edo Sozietateen gai-neko Zergari buruzko arauak —ekonomi itunhonetan aipatutakoak— erabiliko dira, beraiekordaindu behar duten zergaren arabera.

del arrendamiento y subarrendamiento de bie-nes inmuebles se exigirán, conforme a su res-pectiva normativa, por la Diputación Foral com-petente por razón del territorio cuando el obliga-do a retener o a ingresar a cuenta tenga su resi-dencia habitual o domicilio fiscal en el PaísVasco.Dos. Las retenciones e ingresos a cuenta porcantidades abonadas a entidades y que, en virtuddel régimen de imputación de rentas, debanimputarse a contribuyentes del Impuesto sobrela Renta de las Personas Físicas, se exigirán,conforme a su respectiva normativa, por laDiputación Foral competente por razón del terri-torio cuando el obligado a retener o ingresar acuenta tenga su residencia habitual o domiciliofiscal en el País Vasco.

Artículo 12.Eficacia de los pagos a cuenta.

A efectos de la liquidación del impuesto sobre larenta del perceptor, tendrán validez los pagos acuenta que se hayan realizado en uno y otroterritorio, sin que ello implique, caso de quedichos pagos se hubieran ingresado enAdministración no competente, la renuncia de laotra a percibir la cantidad a que tuviera derecho,pudiendo reclamarla a la Administración en laque se hubiera ingresado.

Artículo 13.Entidades en régimen deimputación y atribución de rentas.

Uno. A las entidades en régimen de imputaciónde rentas se les aplicarán las normas estableci-das en la 0de este Capítulo. Para la exacción delas bases imputadas a sus socios, se tendrán encuenta las normas del Impuesto sobre la Rentade las Personas Físicas, del Impuesto sobre laRenta de no Residentes o del Impuesto sobreSociedades a que se refiere este Concierto,según el impuesto por el que tributen.Dos. En los supuestos de atribución de rentas,la gestión e inspección de los entes sometidos adicho régimen corresponderá a laAdministración de su domicilio fiscal.Para la exacción de la renta atribuida a sussocios, comuneros o partícipes, se aplicarán lasnormas del Impuesto sobre la Renta de lasPersonas Físicas, Impuesto sobre la Renta de noResidentes o del Impuesto sobre Sociedades aque se refiere este Concierto, según el impuestopor el que tributen.

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3. Atala. SOZIETATEEN GAINEKO ZERGA

14. artikulua. Aplikatu beharreko arauak.

Bat. Sozietateen gaineko Zerga itundutakozerga da. araudi autonomoaren pean egongo dazerga-egoitza Euskadin duten subjektu pasiboenkasuan.

Hala ere, aurreko ekitaldian 6 milioi eurotikgorako eragiketa-kopurua izan eta ekitaldi horre-tan eragiketa guztien 100eko 75 edo gehiagolurralde erkidean eginak dituzten erakundeek,lurralde erkideko arauak bete beharko dituzte.

Zerga-egoitza lurralde erkidean duten subjektupasiboei ere arautegi autonomoa aplikatuko zaiebaldin eta aurreko ekitaldian 6 milioi eurotikgorako eragiketa-kopurua izan eta eragiketa guz-tiak Euskadin eginak badituzte.

Bi. Eragiketa-kopurutzat honakoa joko da: sub-jektu pasiboak, bere jardueran egindako onda-sun-emateak eta zerbitzuak direla-eta, ekitaldibatean hartzen dituen kontraprestazioen guztira-ko zenbatekoa, Balio Erantsiaren gaineko Zergaeta baliokidetasun errekargua kenduta, halakorikbadago.

Ondasun-emate eta zerbitzutzat joko dira BalioErantsiaren gaineko Zerga araupetzen duenlegerian halakotzat definituta dauden eragiketak.

Aurreko ekitaldia urtebete baino laburragoabada, goiko Bat idatz-zatian aipatu den eragike-ta-kopurua kalkulatzeko, urte osoari dagokionakalkulatuko da dena delako eragiketa-kopurutikabiatuta.

Hiru. Atal honetan ezarritakoaren ondoreetara-ko, subjektu pasiboak lurralde jakin batean dihar-duela uste izango da lurralde horretan ondasun-emateak eta zerbitzuak egiten dituenean, 16.artikuluan adierazitako irizpideen arabera.

Lau. Jarduera hasi berria denean, lehenengoekitaldian egindako eragiketen kopuruari begira -tuko zaio, eta lehenengo ekitaldia urtebete bainolaburragoa izan bada, urte osoari dagokiona kal-kulatuko da dena delako eragiketa-kopurutikabiatuta. Harik eta ekitaldi horretako eragiketakzenbat izan diren eta non egin diren jakin arte,halakotzat hartuko dira, ondore

Sección 3ª IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES

Artículo 14.Normativa aplicable.Uno. El Impuesto sobre Sociedades es un tribu-to concertado de normativa autónoma para lossujetos pasivos que tengan su domicilio fiscal enel País Vasco.No obstante, los sujetos pasivos cuyo volumende operaciones en el ejercicio anterior hubieraexcedido de 6 millones de euros, y en dichoejercicio hubieran realizado en territorio comúnel 75 por 100 o más de su volumen de opera-ciones, quedarán sometidos a la normativa dedicho territorio.Asimismo, será de aplicación la normativa autó-noma a los sujetos pasivos cuyo domicilio fiscalradique en territorio común, su volumen de ope-raciones en el ejercicio anterior hubiera excedi-do de 6 millones de euros y hubieran realizadola totalidad de sus operaciones en el País Vasco.

Dos. Se entenderá por volumen de operacionesel importe total de las contraprestaciones,excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido y elrecargo de equivalencia, en su caso, obtenido enun ejercicio por el sujeto pasivo en las entregasde bienes y prestaciones de servicios realizadasen su actividad.Tendrán la consideración de entregas de bienesy prestaciones de servicios las operaciones defi-nidas como tales en la legislación reguladora delImpuesto sobre el Valor Añadido.Si el ejercicio anterior fuese inferior a un año, elvolumen de operaciones a que se refiere al apar-tado Uno anterior será el resultado de elevar alaño las operaciones realizadas durante el ejerci-cio.

Tres. A los efectos de lo previsto en estaSección, se entenderá que un sujeto pasivoopera en uno u otro territorio cuando, de acuer-do con los criterios establecidos en el artículo16, realice en ellos entregas de bienes o presta-ciones de servicios.

Cuatro. En el supuesto de inicio de la actividadse atenderá al volumen de las operaciones reali-zadas en el primer ejercicio, y si éste fuese infe-rior a un año, el volumen de operaciones será elresultado de elevar al año las operaciones reali-zadas durante el ejercicio. Hasta que se conoz-can el volumen y el lugar de realización de lasoperaciones en este ejercicio, se tomarán

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guztietarako, subjektu pasiboak aurrez kalkulat -zen dituenak, jardueraren hasierako ekitaldianustez egingo dituen eragiketen arabera.

15. artikulua. Zerga ordainaraztea.

Bat. Foru aldundiei soil-soilik dagokie zerga-egoitza Euskadin duten subjektu pasiboeiSozietateen gaineko Zerga ordainaraztea, baldineta horiek aurreko ekitaldian eginak dituzten era-giketen kopurua gehienez 6 milioi euro bada.

Bi. Aurreko ekitaldian egindako eragiketenkopurua 6 milioi euro baino handiagoa denean,subjektu pasiboek, zerga-egoitza edonon dutelaere, foru aldundiei, Estatuko Administrazioei edobi administrazio horiei ordainduko diete zerga,ekitaldian horietariko bakoitzaren lurraldeanegindako eragiketen kopuruaren heinean.

Ekitaldian lurralde bakoitzean egindako eragike-ten kopuruaren proportzioa kalkulatzeko hurren-go artikuluko arauak erabiliko dira, eta proport-zioa ehunekoetan emango da, bi hamartarrekinbiribilduta.

16. artikulua. Eragiketak non egin diren.

Honako eragiketa hauek Euskadin egindakotzathartuko dira:

A) Ondasun-emateak.1go. Ondasun higigarri gorpuztunak ematea,Euskadiko lurraldetik bertatik eskuratzailearenesku jartzen direnean. Ondasunak eskuratzailea -ren esku jartzeko garraiatu egin behar badira,igorpena edo garraiaketa hasten denean ondasu-nak non dauden, ematea hantxe egin dela usteizango da. Arau horrek honako salbuespenakizango ditu:

a) Ematen dituenak berak eraldatu baditu onda-sunak, ematea Euskadiko lurraldean egin delauste izango da baldin eta emandako ondasunakeraldatzeko azken prozesua lurralde horretanegina bada.

b) Emate horiek direla-eta Euskaditik kanporaindustri arloko elementuren batzuk instalatu beharbadira, emateak Euskadiko lurraldean egindakot-zat hartuko dira baldin eta gertatzeko eta fabrikat-zeko lanak lurralde horretan egiten badira eta ins-talatu edo muntatzeko kostua kontraprestazio guz-t i a ren %15 baino handiagoa ez bada.

como tales, a todos los efectos, los que el sujetopasivo estime en función de las operaciones queprevea realizar durante el ejercicio de inicio de laactividad.Artículo 15.Exacción del Impuesto.

Uno. Corresponderá de forma exclusiva a lasDiputaciones Forales la exacción del Impuestosobre Sociedades de los sujetos pasivos que ten-gan su domicilio fiscal en el País Vasco y suvolumen de operaciones en el ejercicio anteriorno hubiere excedido de 6 millones de euros.

Dos. Los sujetos pasivos cuyo volumen de ope-raciones en el ejercicio anterior hubiere excedi-do de 6 millones de euros tributarán, cualquieraque sea el lugar en que tengan su domicilio fis-cal, a las Diputaciones Forales, a laAdministración del Estado o a ambasAdministraciones en proporción al volumen deoperaciones realizado en cada territorio duranteel ejercicio.La proporción del volumen de operaciones reali-zada en cada territorio durante el ejercicio sedeterminará por aplicación de las reglas que seestablecen en el artículo siguiente, y se expresa-rá en porcentaje redondeado con dos decimales.Artículo 16.Lugar de realización de lasoperaciones.

Se entenderán realizadas en el País Vasco lasoperaciones siguientes:A) Entregas de bienes:1º. Las entregas de bienes muebles corporalescuando se realice desde territorio vasco la puestaa disposición del adquirente. Cuando los bienesdeban ser objeto de transporte para su puesta adisposición del adquirente, las entregas se enten-derán realizadas en el lugar en que se encuen-tren aquéllos al tiempo de iniciarse la expedicióno el transporte. Esta regla tendrá las siguientesexcepciones:a) Si se trata de bienes transformados por quienrealiza la entrega, se entenderá efectuada éstaen el territorio vasco si se realizó en dicho terri-torio el último proceso de transformación de losbienes entregados.b) Si se trata de entregas con instalación de ele-mentos industriales fuera del País Vasco, seentenderán realizadas en territorio vasco si lostrabajos de preparación y fabricación se efectú-an en dicho territorio y el coste de la instalacióno montaje no excede del 15 por 100 del totalde la contraprestación.

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Era berean, elementu industrialen emateak dire-la-eta Euskadin instalazioren bat egin behardenean, gertatu eta fabrikatzeko lanak lurraldeerkidean egiten badituzte eta instalatu edo mun-tatzeko kostua kontraprestazio guztiaren %15baino handiagoa ez bada, emate horiek ez diraEuskadiko lurraldean egindakotzat hartuko.2gn. Energia elektrikoa ekoizten dutenek egin-dako emateak, energia hori sortzen duten zen-troak Euskadiko lurraldean baldin badira.3gn. Ondasun higiezinen emateak, ondasunokEuskadiko lurraldean baldin badaude.

B) Zerbitzuak egitea:1go. Zerbitzuak Euskadiko lurraldean egindakot -zat hartuko dira, hain zuzen ere lurralde horreta-tik abiatuta ematen badira.2gn. Ondasun higiezinekin zerikusi zuzena dutenzerbitzuak aurreko idatz-zatian xedatutakotikkanpora daude. Ondasun horiek Euskadin koka-tuta baldin badaude hartuko dira, zerbitzuhoriek, Euskadin egindakotzat.3gn. Aseguru-eragiketak eta kapitalizazio-eragi -ketak, era berean, aurreko idatz-zatietan xedatu-takotik kanpora daude. Halako kasuetan, ekono-mi itun honetako 32. artikuluan jasotako arauakbete beharko dira.

C) Aurreko A) eta B) letretan xedatutakoa kon-tuan hartu behar bada ere, honako eragiketahauek Euskadin egindakotzat hartuko dira, eragi-ketak egiten dituen subjektu pasiboak zerga-egoitza Euskadiko lurraldean baldin badauka:1go. Nekazaritza, basogintza, abeltzaintza edoarrantzako ustiategiek edo arrantzuntzi-armado-reek egindako ekoizkin-emateak, ekoizkinaknaturalak baldin badira, eraldatzeko prozesurikjasan ez baldin badute eta ustiategien edo arma-doreen landaketa, ustiapen edo harrapaketetatikbaldin badatoz zuzenean.2gn. Garraio-zerbitzuak, baita etxez aldatzekozerbitzuak, atoi-zerbitzuak eta garabi-zerbitzuakere.3gn. Garraio-baliabideak alokatzea.

D) Artikulu honetan zehaztutako irizpideen ara-bera atzerrian egindakotzat hartzen diren eragi-ketak administrazio bati edo besteari eratxikikozaizkio, gainerako eragiketetan erabiltzen denproportzio berberarekin.

E) Hamalaugarren artikuluko Bi idatz-zatiko biga-rren lerroaldean jasotako eragiketak

Correlativamente, no se entenderán realizadasen territorio vasco las entregas de elementosindustriales con instalación en dicho territorio silos trabajos de preparación y fabricación dedichos elementos se efectúan en territoriocomún y el coste de la instalación o montaje noexcede del 15 por 100 del total de la contra-prestación.2º. Las entregas realizadas por los productoresde energía eléctrica, cuando radiquen en territo-rio vasco los centros generadores de la misma.3º. Las entregas de bienes inmuebles cuando losbienes estén situados en territorio vasco.

B) Prestaciones de servicios:1º Las prestaciones de servicios se entenderánrealizadas en territorio vasco, cuando se efectú-en desde dicho territorio.2º Se exceptúan de lo dispuesto en el apartadoanterior las prestaciones directamente relaciona-das con bienes inmuebles, las cuales se entende-rán realizadas en el País Vasco cuando dichosbienes radiquen en territorio vasco.3º Asimismo, se exceptúan de lo dispuesto enlos apartados anteriores las operaciones deseguro y capitalización, respecto de las cuales seaplicarán las reglas contenidas en el artículo 32del presente Concierto Económico.

C) No obstante lo dispuesto en las letras A) y B)anteriores, se entenderán realizadas en el PaísVasco las operaciones que a continuación seespecifican, cuando el sujeto pasivo que las reali-ce tenga su domicilio fiscal en territorio vas

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