El Sistema Alimentario Mundial y la Ruptura del Tejido Social

XX ANIVERSARIO MAESTRÍA EN DESARROLLO RURAL

UNIVERSIDAD NACIONAL

Michelle ChauvetDepartamento de SociologíaUniversidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco

Agosto 20 2013

Contexto ……..

• Inseguridad alimentaria: 1000 millones de personas sin alimento.

• 1 400 millones con 1 dólar al día• 2 800 millones con 2 dólares al día• Flujos migratorios crecientes a nivel

mundial.

Realidades emergentes………

• Producción de agrocombustibles y biofarmacéuticos.

• Cambio Climático.

2006:Población Agrícola y PEA(porcentajes)

Región Población rural

Población Agrícola

PEA

Africa Subsahariana 64 59 60

Asia y el Pacífico 64 55 58

Cercano Oriente y Africa del Norte

39 26 28

Latinoamérica y el Caribe 23 19 18

Países en transición 37 14 14

Economías de mercado desarrolladas

22 3 3

Mundo 51 41 43

Países desarrollados 27 6 6

Países en desarrollo 57 49 53

Fuente: FAO. (2006)

Relación Agricultura - Industria

• Proceso de trabajo

• Proceso biológico

Agricultura Industrial

Apropiación• El capital industrial reduce la importancia

de la naturaleza

Sustitución• Remplaza alimentos y materias

primas

Apropiación

• Semilla nativa Semilla híbrida• Sembrado manual Sembradora• Animales de trabajo Tractor• Estiércol Fertilizantes químicos

Agricultura espacio para la acumulación de capital

Estructura del SAM

Agroinsumos

• Syngenta• Bayer• BASF• Monsanto• DuPont

Productores

450 Mill.

> 100 ha: 0.5%

< 2 ha: 85%

Procesador de alimentos

• Nestlé• Cargill• Unilever• ADM• Kraft

Foods

Distribuidores de alimentos

• Wal-Mart• Carrefour• Royal

Ahold• Metro AG• Tesco

C

O

N

S

U

M

I

D

O

R

Primer Periodo (1870 – 1945)

• Producción de alimentos y materias primas en las colonias y su exportación integrada al proceso de industrialización europeo

• Modelo extensivo con base en los recursos naturales

• Disminución de los costos salariales de las metrópolis

• Hegemonía de Inglaterra

Segundo Periodo (1945 – 1973)

• Industrialización de la agricultura. Modelo intensivo

• Producción y consumo masivo• Productos de origen animal,

duraderos y con alto valor agregado

• Sectores agrícolas en cadenas agroalimentarias mediante la integración vertical

• Industria alimentaria• Deterioro ecológico• Hegemonía de Estados

Unidos

Actual Régimen Alimentario 1/3

• Bloques comerciales• Políticas de ajuste y

liberalización de mercados• Regulación multinacional

global suplanta políticas agrícolas nacionales

• Ventajas de tipo económico y tecnológico y no de orden natural

• Productores pierden independencia

• De la integración vertical se transita a la conformación de redes

Actual Régimen Alimentario 2/3

• Agricultura de precisión, biotecnología y nanotecnología

• Facilitar la inversión extranjera

• Liberalización del marco jurídico de tenecia de la tierra

• Subsidios para ciertas agriculturas y apertura para otras

• Caída de los precios agrícolas

• Expansión de los volúmenes de exportación, pero sin ganancias para los exportadores

• Concentración de las empresas por fusiones y adquisiciones

Globalización

Poder

Desregulación

Acumulación

Control

Aumentar los rendimientos en la producción agropecuaria

Favorecer la preservación del medio ambiente

Tecnología apropiada para pequeños productores

La agricultura transgénica como un caballo de Troya

Menor uso de agroquímicos

Incremento en la producción de alimentos

Ampliación y/o restitución de la frontera agrícola

Semillas transgénicas resistentes a herbicidas

Desarrollo de cultivos comerciales

Complejidad tecnológica de acceso restringido

Surgimiento de la biotecnología

De la fortaleza de las instituciones públicas de investigación a la subordinación a la industria.

Capital de riesgo

Concentración de las empresas semilleras

Repercusiones sociales de la biotecnología

En el marco de la investigación pública En la estructura de la industria En las relaciones universidad-industria En el sistema de propiedad intelectual En las prácticas agrícolas En los aspectos normativos y regulatorios En el comercio internacional

Actual Régimen Alimentario 3/3

• El supermercado como actor central del SAM.

• La agroindustria subordinada a los distribuidores de alimentos.

Ventajas

• Exenciones de impuestos por 10 a 40 años.

• Facilidades de terreno para la construcción de empresas.

• Subsidios de servicios.• Infraestructura financiada por el Estado.

“ Somos la harina en su pan, el trigo en sus tallarines, la sal en sus frituras. Somos el maíz de sus tortillas, el

chocolate de su postre, el edulcorante de su gaseosa. Somos el aceite de su aderezo y la carne , cerdo o pollo que

usted come para la cena. Somos el algodón de su ropa, la terminación de

su alfombra el fertilizante de su campo”

• Proveedor de materia prima, comprador, comerciante y procesador de productos.

• Proporcionar materias primas de manera confiable y a bajo precio.

• Sus clientes y socios son: McDonald´s,Kraft, Nestlé Coca Cola, Pepsico, Kikkomen,Wal-Mart y Unilever.

Adquirir empresas para no tener competencia o firmar convenios.

Vender donde hay recursos independientemente de Estados, políticas o tratados comerciales.

Su principal recurso: el agua, los ríos.

Su enemigo: la agricultura de subsistencia y el autoabastecimiento

Cosechas IP

Estrategias:

Cargill en México

• Sustituyó a Conasupo en la importación y distribución de granos.

El poder del supermercado

El poder del supermercado

2012No.

Compañías EEUU

1 Wal-Mart

2 Kroger

3 Target

4 Walgreen

5 Costco

6 The Home Depot

7 CVS Caremark

8 Lowe's

9 Best Buy

10 Safeway

Tiendas en el mundo

2005

2013

El poder de Wal-Mart

• En 2006, 1 700 000 personas trabajaban para la empresa a nivel mundial.

• Operaban 6779 unidades:

Alemania 92Argentina 11Brasil 148Canadá 246China 42Corea del Sur 16

MEXICO 687Puerto Rico 54Reino Unido 277

Estados Unidos 3 928

Wal - Mart

Estrategias:

Imponer precios a proveedores.

Pagar a 60 días.

Pagar bajos salarios.

Aprovechar el gasto social público.

WAL – MART en México

• Grupo Cifra: Aurrerá, Suburbia, Vips, El Portón.

• En los noventa Wal –Mart se asocia al 50% con el grupo Cifra.

• En 1997 se fusionan Cifra y Wal – Mart.

• Para el 2000 cambia de nombre Cifra por el de Wal – Mart de México

Consecuencias

• El conjunto de relaciones, reglas e intercambios de las organizaciones sociales en un territorio, es decir, las redes institucionales, de transferencia, sociales y de conocimiento que constituyen el tejido social se han trastocado y en ocasiones su disolución es irreversible.

Ruptura del Tejido Social 1/4

• La expansión de las ET en la agricultura han puesto a los pequeños productores a competir con sistemas productivos intensivos en capital y que gozan de amplios subsidios.

Ruptura del Tejido Social 2/4

• Al dejar de cobrar impuestos el Estado recibe menos ingresos para invertir en gasto social.

• El desempleo aumenta por la quiebra de pequeñas y medianas empresas

Ruptura del Tejido Social 3/4

• El supermercado en el polo hegemónico impone precios a sus proveedores y pagan su mercancía en 60 días.

• Se quedan con el margen de ganancia del productor y dejan sin trabajo a los comerciantes de antaño.

Ruptura del Tejido Social 4/4

El poder de los agronegocios en las economías nacionales les permite influir en la toma de decisiones con relación a los subsidios, inversión en infraestructura, la investigación en agricultura y en el establecimiento de las reglas internacionales de comercio.

Propuestas….más de lo mismo

• Instituto de Investigación en Política Alimentaria (IFPRI):

1. Los países industrializados deberían mejorar el acceso a sus mercados.

2. Los países en desarrollo deberían reducir sus restricciones comerciales.

3. Todas las naciones deberían dar asistencia para integrar a los agricultores pobres a los mercados

• Multifuncionalidad de la agricultura• Foro Económico Mundial: La nueva visión de

la agricultura

Alternativas

• Negociación de nuevas reglas para el comercio agrícola global.

• Intervención del Estado mediante políticas públicas.

• Establecer un porcentaje del PIB para inversión al campo.

Alternativas

• Convención Mundial sobre Soberanía Alimentaria y Comercio bajo la ONU.

1. Desmantelar el Acuerdo sobre Agricultura (AsA) de la OMC.

2. Exclusión de otros acuerdos de la OMC (Trips,SPS, TBT, QRs, SCM, GATS)

3. Producir para mercados internos, sin dañar a otras familias del mundo, con respeto al ambiente y a la diversidad de identidades culturales. (CIOEC, Bolivia)