EL SERVICIO DE DEFENSA PÚBLICA FRENTE AL PODER · 2016. 6. 17. · como una "mula" del...
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EL SERVICIO DE DEFENSA PÚBLICA FRENTE AL PODER Dr. Ernesto Pazmiño Granizo Defensor Público General La defensa de los más débiles
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EL SERVICIO DE DEFENSA PÚBLICAFRENTE AL PODER
Dr. Ernesto Pazmiño Granizo Defensor Público General
La defensa de los más débiles
“...puede afirmarse que el indicador del grado de realización del Estado de Derecho en nuestra región está dado por la au-tonomía y el poder de la Defensoría Pública en comparación con las otras agencias del sistema penal. Poco importan códi-gos procesales acusatorios y jueces técnicamente formados, si carecen de defensa idónea quienes más la necesitan... el Estado de Derecho podrá considerarse mínimamente respeta-do cuando la defensa pública –que se ocupa de los menos po-derosos o de los directamente desapoderados– tenga el mismo poder y la misma jerarquía que el ministerio de la acusación, pero, por supuesto, a condición de que sobre ninguno de ambos ponga su zarpa ninguna agencia ejecutiva”.
Eugenio Raúl ZaffaroniDefensoría Pública del Ecuador
Defensoría Pública del Ecuador
El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia
Limita cualquier desborde del poder
(venga de donde venga)
La Defensoría Pública es un mecanismo de contención del uso abusivo del poder (desproporcionalidad)
Garantiza todos los derechos(individuales, sociales, de la naturaleza)
Defensoría Pública del Ecuador
PODER(manifestaciones)
Individual o microfísico
Estatal o central
Corporativo
Transnacional
PODERIndividual o microfísico(violencia contra la mujer)
Defensoría Pública del Ecuador
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PODEREstatal o central(violencia institucional)
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Grupal o corporativo(personas jurídicas o colectivos)
PODER
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PODERTransnacional(poderosas corporaciones económicas y otros estados)
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LA DEFENSA PÚBLICA A NIVEL MUNDIAL
EUROPA
ASIA
AMÉRICA LATINA
Barras de abogados
No existe
Institucionalizadaes un servicio y garantía que se presta en AL
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Reformas Procesales-Penales
(1997-2003)
Organización Judicial InternaFiscalía General del Estado
Órgano AutónomoDefensoría Pública
Organización Judicial Interna
ORIGEN DE LAS DEFEN-SORÍAS PÚBLICAS EN AMÉRICA LATINA
ECUADOR(2008)
En Ecuador nace delproceso constituyente
Defensoría Pública del Ecuador
No hay pena sin crimen, Ni crimen sin ley, Ni ley sin necesidad, Ni necesidad sin ofensa, Ni ofensa sin acción, Ni acción sin culpa, Ni culpa sin juicio, Ni juicio sin acusación, Ni acusación sin prueba Ni prueba sin defensa
Luigi Ferrajoli
DE LA COMEDIA A LA TRAGEDIAEL CASO DEL “NEGRO ADRIÁN”
Luigi Ferrajoli
Defensoría Pública del Ecuador
ACTO NÚMERO 1(La detención)
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“El “negro” Adrián fue detenido en la terminal de buses de la ciudad de Tulcán, luego de un seguimiento policial de varios días por sospecha de tráfico de drogas. El origen de la investi-gación policial fueron las “operaciones básicas de inteligencia”.
Se lo detuvo al llegar a su domicilio, la policía realizó un allana-miento autorizado en breves minutos mediante teléfono por un juez penal y se encontró 3.1 gramos de cocaína.
En coordinación con el Señor Fiscal de turno Dr. Hugo Velasco quien mediante vía telefónica solicitóal Señor Juez de turno la autorización de ingresaral inmueble
Un peso neto de 3.1 gramos.Defensoría Pública del Ecuador
ACTO NÚMERO 2(La audiencia - nuevos actores)
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El “Negro Adrián” es llevado por la policía ante un juez de flagrancia para la realización de la au-diencia. Se suma en su contra la actividad de un agente fiscal.
Nadie le cree que es consumidor. Por el contrario, recibe prisión preventiva y es llamado a juicio, que se realizó en diez días.
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La presente Boleta de Encarcelamiento y se ordena se mantenga detenido al procesado
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ACTO NÚMERO 3(El juicio)
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El “Negro Adrián” es llevado a juicio directo donde comparecen además los peritos médicos, peritos de las sustancias y policías.
El peritaje médico informa que el “Negro Adrián” requiere de tratamiento por su dependencia.
El “Negro Adrián” es condenado a tres años de privación de la libertad, es decir, la máxima pena por tráfico a mínima escala.
presenta un moderado grado de adicción a la base de cocaína (...)y concomitante reacción mixta de ansiedad y depresión
La cantidad de droga incautada era para su consumo personal yrecomienda recibir atención especializada de forma ambulatoria
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Si bien se justifica que Adrián Quinteros es una persona adicta, la cantidad encontrada en su domicilio esdemasiada para su consumo inmediato
PENA DE TRES AÑOS DE PRIVACIÓN DE LIBERTAD
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ACTO NÚMERO 4(La cárcel)
El “Negro Adrián” es condenado a tres años y llevado a la cárcel donde guarda prisión hasta la actualidad…
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LA (DES) PROPORCIÓN EN LAS PENAS
La desproporción afecta al principio de igualdad en el Derecho Penal y Constitucional.
Generalmente, por delitos contra la propiedad y drogas(hidrocarburos, “objetos prohibidos”, “asociación ilícita”, etc.).
La desigualdad se produce “hacia abajo” y no “hacia arriba”.Se produce un incremento del encarcelamiento por la prolongación del encierro hacia los más débiles (No porque se cometan más delitos).
“Duros contra los débiles y débiles contra los duros”.
Existen muchos delitos con penas desproporcionadas.
El sistema penal selecciona a los más débiles.
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BANCO DE CASOS CON PENAS DESPROPORCIONADAS FRENTE A OTROS DELITOS
DELITO OBSERVACIÓNOBJETO ACUSADOS SENTENCIA FECHA CIUDAD
Tráfico de drogas Art. 220 COIP
Se presentó un perito psicólogo que realizó un examen psico-somático para demostrar su adicción como consumidor.
3,10 gr. de pasta base de cocaína, peso neto.
Adrián Francisco L. 3 años may-16 Tulcán
Tráfico de drogas Art. 220 COIP
Aplican la resolución de la CNJ sobre acumulación de penas.
41 853 gr. de base de cocaína y 15 593 gr. de marihuana.
Nislon Antonio B. (ecuatoriano)José Jesús E. (colombiano, con visa de refugio)
34 años 8 meses abr-16 Tulcán
Asociación ilícita Art. 370 COIP AbreviadoCocaína (3,07 gr.) Norman Luciana Q. (60 años) 1 año abr-16 Quito
Asociación ilícita Art. 370 COIP
Abreviado. Para Carvajal hay suspensión de la pena.
15 frascos de champú, 2 botellas de cloro, 2 tarros de axión y un tarro de mayonesa.
Martha Cecilia C. (53 años)Grace Jacqueline C. (22 años) 2 años feb-16 Guaranda
Ingreso de artículos prohibidos Art. 275 COIP
Es guía penitenciario200 unidades de cigarrillos (20 cajas).
Merino Kenny O. (47 años) 4 años feb-16 Tulcán
Asociación ilícita Art. 370 COIP
Abreviado. Se aplica suspensión condicional de la pena a Milton Z.
La Policía les encontró con 7 celulares.
Milton Javier Z. 31 años)Alex Josué A. (19 años)
2 años feb-16 Guaranda
Robo Art. 189 COIP Se recuperó el celular.Un celular. Víctor Alfredo I. 5 años oct-15 Cuenca
Robo agravado Art. 189 (5) COIP
En primera instancia se le declaró inocente.
Un celular. Jean Carlos D. 5 años ago-15 Portoviejo
Asociación ilícita Art. 370 COIP
Abreviado, negado el recurso de apelación.
Nunca se cometió el supuesto delito.
Estuardo Q. (albañil),Nelson P. (31 años, albañil),Byron Q. (21 años, albañil)
5 años a los tres ene-16 Guaranda
BANCO DE CASOS CON PENAS DESPROPORCIONADAS FRENTE A OTROS DELITOSDELITO OBJETO ACUSADOS SENTENCIA FECHA CIUDAD OBSERVACIÓN
Robo Art. 189 COIP Celular
Juzgado solo con el testimo-nio de la víctima.Juan Francisco M. (19 años) afro 5 años ago-15 Manta
Robo Art. 189 COIP
Juzgado con un solo proceso por dos hechos distintos.
Billetera con 5 dólares y un reloj. Jhonny Javier Ch. 9 años, 4 meses jul-15 Santa Elena
Robo Art. 189 COIP
Radio casete de un auto (15 dólares avalúo).
Luis Alexander T. 9 años 1 mes3 días
abr-15 Quito
Robo Art. 189 COIP 205 dólares.
Jorge Pluvio C.Richard Steven M. 9 años feb-15 Quito
Robo Art. 189 COIP
El celular fue valorado en 80 dólares.
Celular y 20 dólares. Luis Ernesto Z. 9 años 4 meses feb-15 Cuenca
Robo Art. 189 COIP Se recuperó el celularCelular Daniel Mauricio L. 5 años ene-15 Santa Rosa
(EL Oro)
Robo Art. 189 COIP No se encontró el celularCelular de 200
dólares.María Isabel G.(cómplice) Jonathan Cristhian L.(autor)
3 años, 3 mese 9 años 4 meses
nov-14 Ambato
Robo Art. 189 COIP
Celular Víctor Julio Á. (26 años, refugiado)Jhon Jairo H. (31 años) (colombianos)
9 años, 4 meses3 años 1 mes
nov-14 Quito
Tráfico de drogas Art. 220 COIP
La señora tiene discapacidad intelectual; solo tiene un brazo con tres dedos. Estuvo detenida 4 meses por apela-ción de la DP. Ella fue usada como una "mula" del narco-tráfico.
3208 gramos de cocaína.
Maura Sonia M. (colombiana, 36 años, vendedora de dulces)
1 año 6 meses 15 días
dic-14 Tulcán
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DEBEMOS TOMAR UNA DECISIÓN
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ALTERNATIVASEFICIENTISMO GARANTISMO
No Ciudadano No PersonaSon Peligrosos (sin derechos)
CiudadanoPersona(con derechos)
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OPCIÓN 1Condenamos a todo culpablesacrificando INOCENTES
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OPCIÓN 2
No condenamos a ningún INOCENTE
(Garantismo)
Aunque corramos el riesgo de absolver a un culpable
