El Plan de Aceleración de Crecimiento de BrasilEl Plan de Aceleración de Crecimiento de Brasil

Miguel Braun, Lucio Castro y Gabriel Filc.

Hoja de ruta

¿Qué es el Plan de Aceleración de Crecimiento?

¿Por qué Brasil lo pudo hacer?

¿Un PAC para la Argentina?

Infraestructura y crecimiento

0

0,05

0,1

0,15

0,2

0,25

0,3

0,35

0,4

0,45

-0,06 -0,04 -0,02 0 0,02 0,04 0,06 0,08 0,1

Crecimiento promedio PIB per capita (1990-1999)

Form

ació

n br

uta

de c

apit

al /

PIB

(198

0-19

89)

Vía Férrea Norte-Sur, 2.258 km. Inversión:

US$ 3 miles de millones

Rutas Federales, 2.066 km. Inversión: US$ 1,9

miles de millones – Regiones Centro Oeste

y Noreste

Norte

Centro Oeste

Noreste

SurSudeste

Hidrovía, Esclusa de Tucuruí Inversión: US$

256,6 millones – Región Noreste

Usina Hidroeléctrica “Estreito” – Regiones:

Noreste y Norte Inversión: US$ 1524,7

millones

Central Termo Nuclear “Angra III” Inversión: US$ 3432,4 millones – Región

Sudeste

Plataforma Campo Marlim Sur

Inversión: R$ 3,51 miles de millones

Norte

Centro Oeste

Noreste

SurSudeste

Red de transporte “Colinas-Serra da Mesa – 695 Km.

Inversión: US$ 214,5 millones – Regiones Noreste y Centro

Oeste

Gasoducto Cacimbas-Catu ; 954 Km.

Inversión: US$ 1,38 miles de millones – Regiones Noreste

y Sudeste

Otras fuentes (incluyendo otrasempresas públicas): US$ 76,6 miles de millones

Fondos de Pensión de trabajadoresEstatales: US$ 9,4 miles de millonesElectrobras: US$ 37,5 miles de millones

Petrobras: US$ 68,7 miles de millones

Presupuesto Federal: US$ 31,7 miles de millones

PAC Total: US$ 235,8 miles de millones

Financiamiento Infraestructura Social: US$ 79,9 miles de millones

Financiamiento Logística: $ 27,3 miles de millones

Logística: US$ 27,3 miles de millones

Infraestructura Social: US$ 79,9 miles de millones

Energía: US$ 128,6 miles de millones

11,6% 54,5% 33,9%

Privado: US$ 11 miles de millonesPresupuesto Federal: US$ 15,4 miles de millones

Financiamiento Energía: US$ 128,6 miles de millones

Otras fuentes (incluyendootras empresas públicas): US$ 22,9Electrobras: US$ 37

Petrobras: US$ 68,7

Otras fuentes (incluyendootras empresas públicas): US$ 53,7 miles de millones

Fondos de Pensión detrabajadores estatales: US$ 9,4 miles de millones

Electrobras: US$ 0,5 miles de millones

Presupuesto Federal: US$ 31,7 miles de millones

Financiamiento PAC Total: US$ 235,8 miles de millones

Salas de SituaçãoMP – MF – CC – Ministério Setorial

Coord : SAM

Petróleo, Gás e Combustíveis

EnergiaMetrôsSaneamentoHabitaçãoRecursos Hídricos

AeroportosFerroviasPortos e Hidrovias

RodoviasMedidas Institucionais

Presidente da República

Comitê Gestor de MinistrosMP – MF – CC – Ministério Setorial

Grupo ExecutivoMP - MF - CC

Coordenação SAM

Gestão e Informaçõe

s

Sistema de Monitorament

o

Acompanhamento e Decisão

Comitê Gestor do PAC nos Ministérios

Acompanhamento e DecisãoGESTIÓN Y MONITOREO DEL PAC

MinistérioFinalistico

Casa Civil

CGPAC GEPACSala de

Situação

Aeroportos

MedidasInstitucionais

Habitação

Energia

Rodovias

Ministério daFazenda

Outros OrgãosMinistério doMeio Ambiente

Ministério doPlanejamento

Presidente daRepública

ESTRUCTURA MATRICIAL DEL PAC

R$ 1,500,000

R$ 1,700,000

R$ 1,900,000

R$ 2,100,000

R$ 2,300,000

R$ 2,500,000

R$ 2,700,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

PIB (en millones de R$ 2007)

-0.20%

0.00%

0.20%

0.40%

0.60%

0.80%

1.00%

1.20%

1.40%

2003 2004 2005 2006 2007

Espacio Fiscal

Gasto en Inversiones de Capital de la Unión

0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5

El SalvadorHondurasParaguayPanamá

PerúBolivia

EcuadorNicaragua

GuatemalaR. Dominicana

VenezuelaMéxico

ArgentinaUruguay

ColombiaCosta Rica

ChileBrasil

Fuente: Echebarria

2006

Servicio Civil en América Latina

Transparencia del PAC

• Reacción frente a la crisis • Desafío de gestión: cuadros

técnicos y marco regulatorio • Trabas políticas: parlamento,

judicialización (medio ambiente), TCU

• Sostenibilidad fiscal (salarios públicos, presión fiscal, etc)

¿Por qué Brasil lo pudo hacer? DESAFÍOS

¿Un PAC para la Argentina?

-4,0%

-3,0%

-2,0%

-1,0%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Argentina Brasil

Espacio fiscal en la Argentina y Brasil

-4,0%

-3,0%

-2,0%

-1,0%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013

Argentina: Espacio Fiscal - promedios móviles (en % del PBI)

0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5

Prom. América Latina

Argentina

Brasil

Organización de la función de RRHH

Gestión de las relaciones humanas

Gestión del desarrollo

Gestión de la compensación

Características del Servicio

CivilGestión del rendimiento

Gestión del empleo

Organización del Trabajo

Planificación de los RR.HH.

Fuente: Echebarria

2006

Información del PAC en BrasilInformación de los Fondos Fiduciarios en la

Argentina

Infraestructura y Transparencia

•EL DESAFÍO:

•Coordinación del sector privado

•Voluntad política

¿Un PAC para la Argentina?

• Armar plan estratégico país con espacio permanente de diálogo

• Análisis costo-beneficio de principales obras

• Ampliar el espacio fiscal (¡subsidios!)

• Capacidad burocrática• Marco regulatorio y

transparencia

¿Un PAC para la Argentina?