El Periodico del Colegio de Abogados de Rosario

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del Colegio de Abogados de Rosario Un año de lucha, hora de memoria y balance Mediación prejudicial: tarea de abogados y procuradores REGLAS DE ETICA Artículo 53 del Estatuto del Colegio de Abogados de Rosario Constituyen faltas: Inciso LL) Emplear en el ejercicio profesional ardid o maniobra dolosa que induzca a error a la parte contraria, a sus defensores, representantes o terceros. Inciso N) Exceder en al defensa formulando juicios o términos ofensivos a la dignidad del colega adversario o que importen violencia impropia o vejación inútil hacia la parte contraria. Diciembre 2010 • Año 10 • Nº41 • Órgano de Prensa del Colegio de Abogados de Rosario • CON ESTA EDICION, SUPLEMENTO ACADEMICO Incumbe únicamente a ambos, según quedó establecido en la ley que aprobó la Legislatura. Otros profesionales pueden intervenir sólo en carácter de comediadores Nuevos servicios para los abogados Más computadoras para las audiencias laborales y convenio para que el Sideat quede más cerca. Páginas 4 y 9 MENSAJE DEL PRESIDENTE Lo que debe asegurar el presupuesto judicial Nuevos juzgados, más personal, informatización y mejoras edilicias para el 2011. Página 2 Página 3 Al cabo del primer año de ges- tión de este renovado Directorio, ha llegado la hora de sintetizar el recorrido, no sólo para enu- merar logros y cuentas pendien- tes, sino también para dar fe de nuestra voluntad inquebrantable de redoblar esfuerzos en el segundo año para que nuestras propuestas y reclamos sean escu- chados y atendidos. En primer término, quisiera agradecer la cooperación de la gran mayoría de los colegas de la ciudad de Rosario y de todas las Delegaciones. Esperamos seguir siendo merecedores de ese crédito, para el cual trabaja- mos y sin el cual la tarea y los Continúa en página 2 Gestión clave en defensa de la legítima hereditaria Un nuevo ataque del notariado a las incumbencias de la abogacía que afecta al régimen de la legítima hereditaria encuentra al Colegio de Abogados de Rosario al frente de la lucha para detenerlo. Página 6 y 7 Triunfó la posición que sostuvieron en defensa de la fuente de trabajo los Colegios de Abogados y Procu- radores de la Segunda Circunscripción Judicial La senadora Negre de Alonso escuchó a una amplia representación de la abogacía en la Casa del Foro. La reunión cobró relevancia nacional.

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Diciembre 2010 - Año 10 - Nº41

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delColegiodeAbogadosdeRosario

UUnn aaññoo ddee lluucchhaa,, hhoorraa ddee mmeemmoorriiaa yy bbaallaannccee

MMeeddiiaacciióónn pprreejjuuddiicciiaall:: ttaarreeaaddee aabbooggaaddooss yy pprrooccuurraaddoorreess

RREEGGLLAASS DDEE EETTIICCAAAArrttííccuulloo 5533 ddeell EEssttaattuuttoo ddeell

CCoolleeggiioo ddee AAbbooggaaddooss ddee RRoossaarriioo

Constituyen faltas:Inciso LL) Emplear en el ejercicio profesional

ardid o maniobra dolosa que induzca a error a

la parte contraria, a sus defensores,

representantes o terceros.

Inciso N) Exceder en al defensa formulando juicios

o términos ofensivos a la dignidad del colega

adversario o que importen violencia impropia o

vejación inútil hacia la parte contraria.

Diciembre 2010 • Año 10 • Nº41 • Órgano de Prensa del Colegio de Abogados de Rosario • CCOONN EESSTTAA EEDDIICCIIOONN,, SSUUPPLLEEMMEENNTTOO AACCAADDEEMMIICCOO

IInnccuummbbee úúnniiccaammeennttee aa aammbbooss,, sseeggúúnn qquueeddóó eessttaabblleecciiddooeenn llaa lleeyy qquuee aapprroobbóó llaa LLeeggiissllaattuurraa.. OOttrrooss pprrooffeessiioonnaalleessppuueeddeenn iinntteerrvveenniirr ssóólloo eenn ccaarráácctteerr ddee ccoommeeddiiaaddoorreess

NNuueevvoosssseerrvviicciioossppaarraa lloossaabbooggaaddoossMás computadoraspara las audienciaslaborales y conveniopara que el Sideatquede más cerca.

Páginas 4 y 9

MENSAJE DEL PRESIDENTE

LLoo qquuee ddeebbeeaasseegguurraarr eellpprreessuuppuueessttoojjuuddiicciiaallNuevos juzgados,más personal,informatización ymejoras ediliciaspara el 2011.

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Al cabo del primer año de ges-tión de este renovado Directorio,ha llegado la hora de sintetizarel recorrido, no sólo para enu-

merar logros y cuentas pendien-tes, sino también para dar fe denuestra voluntad inquebrantablede redoblar esfuerzos en el

segundo año para que nuestraspropuestas y reclamos sean escu-chados y atendidos.

En primer término, quisiera

agradecer la cooperación de lagran mayoría de los colegas dela ciudad de Rosario y de todaslas Delegaciones. Esperamos

seguir siendo merecedores deese crédito, para el cual trabaja-mos y sin el cual la tarea y los

Continúa en página 2

GGeessttiióónn ccllaavvee eenn ddeeffeennssaa ddee llaa lleeggííttiimmaa hheerreeddiittaarriiaaUn nuevo ataque del notariado a las incumbencias de la abogacía que afecta alrégimen de la legítima hereditaria encuentra al Colegio de Abogados de Rosarioal frente de la lucha para detenerlo. Página 6 y 7

TTrriiuunnffóó llaa ppoossiicciióónn qquuee ssoossttuuvviieerroonn eenn ddeeffeennssaa ddee llaaffuueennttee ddee ttrraabbaajjoo llooss CCoolleeggiiooss ddee AAbbooggaaddooss yy PPrrooccuu--rraaddoorreess ddee llaa SSeegguunnddaa CCiirrccuunnssccrriippcciióónn JJuuddiicciiaall

La senadora Negre de Alonso escuchó a una amplia representación de la abogacía en la Casa del Foro. La reunión cobró relevancia nacional.

del Colegio de Abogados de Rosario Página 2

Viene de tapalogros se hacen más difíciles.

Con respecto a las realiza-ciones, en primer términohemos generado gran cantidadde nuevos servicios para losabogados del foro, materializa-dos en el nuevo Centro que fun-ciona en los Tribunales de Rosa-rio. Se hizo especial hincapié endesarrollar infraestructura y dia-gramar servicios para contribuiral ejercicio de la profesión, bajola consigna de facilitar y acele-rar los trámites.

Hemos denunciado largasfilas de espera, juzgados vacan-tes, empleados judiciales des-bordados de trabajo, insuficientecantidad de tribunales y atrasoinformático, entre otros proble-mas que motivan constantesreclamos y gestiones de nuestrainstitución ante los poderespúblicos.

No se hizo distingo del desti-natario de los reclamos. Conidéntico vigor y absoluta inde-pendencia de todo poder, fue-

ron dirigidos a las jurisdiccio-nes administrativas, legislativasy judiciales del Estado en sustres niveles, municipal, provin-cial y nacional. Con la guía deestas ideas rectoras, nuestrocompromiso fue, es y será conel abogado.

Asimismo fue premisa de esteDirectorio participar en forma“activa” de la elaboración de losproyectos de ley que emanan delos distintos estamentos depoder a los efectos de que nues-tras incumbencias no fueranafectadas. Muchas veces estaparticipación fue desoída, perono fue obstáculo para querechazáramos de manera enér-gica algunas leyes provinciales ynacionales que iban en detri-mento de nuestra profesión. Tales el caso del proyecto de ley depequeñas causas que, si bien enprincipio era bueno porqueacercaba la Justicia al pueblo,más tarde se olvidaba de éste,por cuanto uno de sus articula-dos le negaba su defensa con

asistencia letrada.No ocurrió lo mismo con la

mediación prejudicial obligato-ria, donde no sólo conseguimosque los “mediadores sean exclu-sivamente abogados y procura-dores”, sino también que laspartes sean patrocinadas obli-gatoriamente por abogados,logrando así una nueva fuentede trabajo para todos los cole-gas.

A nivel país hemos tenidoreuniones con senadores nacio-nales para intentar que el pro-yecto de ley impulsado por elnotariado argentino (que modi-fica los artículos 1831 y 3955del Código Civil), con mediasanción en Diputados, sea deso-ído por esta Cámara por cuantole quita efecto reipersecutorio ala acción de reducción, tor-nando ilusorio el derecho a lalegítima hereditaria, creándoseuna vía legal (a través de ladonación) para su vulneración.

Por último, en defensa dellugar destacado que ocupa el

Colegio de Abogados en la con-sideración pública, reafirmandosu presencia en nuestra socie-dad y para el bienestar de todoslos santafesinos, hemos presen-tado ante la Corte Suprema deJusticia de la Nación un amicuscuriae por la ley de coparticipa-ción. También hemos promo-vido para intentar desbaratar elnarcotráfico, en donde supues-tamente estaban involucradas lasbarras bravas y factores depoder, la creación de una Comi-sión Bicameral en nuestra Legis-latura que se aboque a la inves-tigación de este flagelo. Asi-mismo, hemos mediado en unconflicto que mantenían distin-tas organizaciones sociales conel Estado, el cual afectaba lalibre circulación de los ciuda-danos, con resultados auspicio-sos mediante la creación de unamesa de participación ciudadanaconformada por distintas socie-dades intermedias, ONG’s, cole-gios profesionales, etcétera,encargada de ser el nexo entre

las necesidades humanas y elpoder del Estado.

Finalmente, y de cara alfuturo, el 2011 se presentacomo un año de posibles cam-bios, tanto a nivel nacional comoprovincial y municipal, debido alas elecciones para renovaciónde autoridades. Nuestro desafíoes afrontar estos hechos pro-curando incidir en dos cuestio-nes fundamentales que consti-tuyen un imperativo estatutario:“propender y contribuir al pro-greso de la legislación y el mejo-ramiento de la administraciónde justicia”. En el tiempo porvenir esperamos seguir con-tando con la colaboración –quesólo cabe agradecer– de losmedios de comunicación gráfi-cos, televisivos y radiofónicos,indispensables para que nues-tros mensajes lleguen a toda lasociedad.

Ignacio del VecchioPresidente del Colegio de

Abogados de Rosario

MENSAJE DE FIN DE AÑO, CON UN BALANCE DE LA GESTIÓN

PPaarrttiiddaass qquuee nnoo ddeebbeenn ffaallttaarr eenneell pprreessuuppuueessttoo jjuuddiicciiaall ddeell 22001111

Frente a la discusión del proyectode ley de presupuesto 2011 parala provincia, desatada casi sobreel final del año, el presidente delColegio de Abogados de Rosarioenvió a la Legislatura sus aspira-ciones con respecto al contenidode los programas relativos a refor-mas del Poder Judicial y a la pres-tación del servicio de justicia.

Al respecto, y considerandoque es un deber estatutario insos-layable del colegio profesional pro-pender y contribuir al progreso dela legislación y al mejoramiento dela administración de justicia, sesolicitó a los legisladores garanti-zar la inclusión de un númerobásico de previsiones presupues-tarias que apuntan a ese objetivo.

Puntos esenciales

El pedido enviado a las Cáma-

ras legislativas enumera partidasque no deben faltar en el presu-puesto judicial del año próximo.Ellas son las correspondientes a:

1) Creación de nuevos juzga-dos civiles y comerciales en elDistrito Judicial Nº 2 (Rosario),acompañada de la designación defuncionarios y de personal deplanta permanente.

2) Creación de nuevos Tri-bunales Colegiados de Responsa-bilidad Extracontractual en elmismo distrito, con la correspon-diente designación de funcionariosy de personal de planta perma-nente.

3) Creación de nuevos Juzga-dos Laborales en Rosario. Desig-nación de prosecretarios y la cre-ación de un cuerpo de relatoresauxiliares de los jueces laborales.

4) Informatización de salas deaudiencia.

5) Adecuaciones edilicias en lasede de los tribunales rosarinos.

6) Concentración en un únicocuerpo edilicio de las distintasunidades jurisdiccionales en losDistritos Judiciales 6° y 7° (Cañadade Gómez y Casilda). Comienzo de

la edificación en los predios queya se encuentran a disposición delPoder Judicial.

Afrontar la litigiosidad

Notas con estos pedidos, fir-

madas por el presidente del Direc-torio, Ignacio del Vecchio, se envia-ron a los presidentes de las comi-siones de Presupuesto y Haciendade ambas cámaras de la Legisla-tura, Carlos Fascendini y Juan Car-los Mercier, respectivamente, el

reciente 29 de noviembre.La iniciativa no oculta la inten-

ción de lograr una eficiente pres-tación del servicio de justicia, ajus-tando las estructuras y recursos alsostenido aumento cuantitativo ycualitativo de la litigiosidad.

El Colegio reclamajuzgados, personal,informatización ymejoras edilicias

El Palacio de Tribunales requiere adecuaciones edilicias. Faltan juzgados y personal.

Página 3del Colegio de Abogados de Rosario

DIPUTADOS APROBÓ MODIFICACIONES DEL SENADO

EEss lleeyy eell pprrooyyeeccttoo ddee mmeeddiiaacciióónnpprreejjuuddiicciiaall qquuee aappooyyóó eell CCoolleeggiiooLa Cámara de Diputados de la pro-vincia aprobó en revisión el pro-yecto de ley de mediación prejudi-cial con las modificaciones que leintrodujo el Senado. Las reformasque obligaron al retorno del pro-yecto a la Cámara de origen no alte-raron los principales aportes delColegio de Abogados de Rosario,que junto con el de Procuradores,la Caja Forense de la Segunda Cir-cunscripción y la Caja de SeguridadSocial de Abogados y Procuradoreslo defendió públicamente.

Quedó firme que los mediadoresdeben ser únicamente abogados yprocuradores, designados por sor-

teo, sin perjuicio de que otros pro-fesionales puedan intervenir comocomediadores cuando el asunto lorequiera, preservándose la fuente detrabajo de nuestros colegas.

También se estableció que estaráa cargo del mediador exigir y com-probar el previo pago de la boleta deiniciación de la mediación (disposi-tivo similar al que se aplica en los jui-cios), aunque los detalles para suimplementación fueron derivados alo que disponga la reglamentación.Las Cajas por su parte mantendránsu fuente de financiamiento atentoa la obligatoriedad del aporte de loshonorarios devengados.

El proyecto incorpora la media-ción como paso previo y obligatorioa la vía judicial y constituye una herra-mienta vital para la resolución deconflictos, mejorar el sistema de jus-ticia de nuestra Provincia y contribuira la paz social. El objetivo es brindaruna solución rápida (evitando el “jui-cio” con la ventaja agregada de redu-cir el número de causas en trámite;lo que se denomina “desjudicializa-ción”), económica (con menoresgastos) y satisfactoria (ya que son laspartes las que acuerdan la solución,orientadas por el mediador).

Este sistema, con distintos mati-ces, funciona a nivel nacional, en

Ciudad Autónoma de Buenos Airesy las provincias de Mendoza, Tucu-mán, Córdoba, Chaco, Corrientes ySalta, entre otras.

El texto aprobado establece quela mediación será aplicable a todacuestión de carácter patrimonial oextrapatrimonial que sea susceptiblede transacción, siempre que no vul-nere el orden público. En ese sen-tido, el mediador deberá garantizarel cumplimiento de los principiospropios de la mediación: informa-ción a las partes sobre las caracte-rísticas del procedimiento, en cali-dad de tercero imparcial, carente defacultad para tomar decisiones sobre

el conflicto. Asimismo, el mediadordeberá buscar que las partes lleguena un acuerdo consensuado.

Entre las modificaciones másimportantes introducidas por elSenado se puede mencionar la delartículo 12, que prevé que, dentro delos plazos establecidos, el mediadorconvocará a las reuniones que seannecesarias, donde se labrará un actacon constancia de lugar, fecha, asis-tentes y, en su caso, convocatoria auna próxima reunión. También semodificó el texto del artículo 4, queindica los casos en los que el proce-dimiento de mediación no será deaplicación.

Por Ignacio Del Vecchio (*)

El Colegio de Abogados y el de Pro-curadores de Rosario y la CajaForense de la Segunda Circunscrip-ción Judicial publicaron el 15 de octu-bre pasado una solicitada en LA CAPI-TAL en apoyo del proyecto de ley demediación prejudicial obligatoria aconsideración del Senado santafe-sino. El proyecto, dijimos y sostene-mos, constituye una herramienta vitalpara la resolución de conflictos,mejorar el sistema de justicia de nues-tra provincia y contribuir a la pazsocial. Los mediadores deben ser úni-camente abogados y procuradoresporque su conocimiento del derecho,de las normas de orden público, delas cuestiones no conciliables y suentrenamiento en materia litigiosaasegura a las partes que sus interesesquedarán siempre preservados, seala mediación exitosa o no.

La jueza de la Corte Supremanacional Elena Highton de Nolascodice en el libro “Mediación pararesolver conflictos”, escrito en cola-boración con Gladys Alvarez, que“la participación de los abogadospuede ser la mejor manera de ase-gurar un acuerdo equitativo cuandoalguna de las partes no posea lashabilidades necesarias para nego-ciar o sea demasiado emotiva. Porotro lado reduce el riesgo de pro-vocar consecuencias perjudicialessi no se llega a un acuerdo, por laadmisión de hechos o divulgaciónde cuestiones de importancia estra-tégica a la otra parte”.

Las entidades que firman la notatitulada “Por una ley de mediaciónmultidisciplinaria” en ese diario elmartes 2 de noviembre juzgan erró-neamente que nuestra posición nocontribuye al proceso de “desjudi-cialización” que implica la media-

ción como elemento pacificador.Todo lo contrario: anhelamos el dic-tado de la ley de mediación previa yobligatoria en la seguridad de queello nos permitirá contribuir efi-cientemente a descongestionar decausas al Poder Judicial, habidacuenta que estimamos que entre un20 y 30% de los procesos podrán sersolucionados sin excitar este poder,que quedará reservado para las cau-sas que requieran de un fallo. Todoello en beneficio de la comunidad.

Pero además, al cuestionar nues-tro interés en preservar la fuente detrabajo de nuestros matriculados yasegurar el financiamiento de la CajaForense, omiten un dato fundamen-tal, de raíz profundamente humana:dar trabajo honesto y digno a milesde abogados y procuradores, queactuarán como mediadores. Es queson miles los que tienen ingresosdebajo de la línea de pobreza, pues

la cantidad de litigios no ha crecidocomo lo ha hecho la matrícula, quepara toda la provincia se estima en13.265 abogados activos, de los cua-les 5.886 no pueden afrontar susaportes jubilatorios mínimos (menosde $ 300 por mes) y cientos care-cen de obra social, oficina, estudios,equipos de computación y demás.

Un debate del tema sin prejuiciosdebe incorporar este dato clave.Cinco facultades de derecho en laciudad de Rosario y varias más en elresto provincial generan una plétoraprofesional de la que nadie, salvo losColegios de Abogados, se hace cargo.Para la abogacía la mediación es vital,para otras profesiones no lo es ni loserá nunca, salvo excepciones par-ticulares.

Fuera de ello, la afirmación deque los miles de mediadores for-mados como tales por este Colegioestán en paridad omite otro dato

fundamental. Siempre se distinguióen la formación a los profesionales.A los no abogados se los inscribióen el registro de comediadores, alos abogados en el de mediadores.Y a todos se les notificó expresa-mente que la ley provincial 11.622exige, además de la correspon-diente capacitación, título de abo-gado o procurador para ser media-dor judicial (N. de la R.: ver aparte“Las habilitaciones parea mediar”).

En este sentido, el actual proyecto(N. de R.: ya es ley) instituye lamediación en todo el ámbito de laprovincia con carácter de “instanciaprevia obligatoria a la iniciación delproceso judicial”, lo que supone queun letrado está asesorando a la parteque piensa iniciar un litigio.(*) Presidente del Colegio de

Abogados de Rosario. Se publicó en La Capital

el 5/11/10, Pág. 22

TTaarreeaa ddee aabbooggaaddooss yy pprrooccuurraaddoorreess

Frente a la nota “Por una mediacióninterdisciplinaria” publicada en LaCapital el 2/11/10, página 18, en laque sus firmantes reclaman paradiversos profesionales formados enmediación por este Colegio “ejer-cer la disciplina al igual que abo-gados y procuradores” viene bienun poco de historia, para aportarclaridad y precisión al tema.

El Colegio de Abogados de Rosa-rio tuvo desde el año 1998 dosregistros: el de mediadores y el de

co-mediadores. En este último seinscribían todos aquellos profe-sionales que no eran abogados yque habían sido capacitados o noen nuestra escuela.

Ahora bien, cuando se inscri-bían para los cursos, la ficha de ins-cripción tenía y tiene esta leyenda:“El que suscribe el presente se noti-fica expresamente de que el Minis-terio de Justicia de la Nación otorgala habilitación para actuar comomediador a toda persona que

habiendo realizado los respectivoscursos de capacitación posea ade-más título universitario. Asimismonuestra ley provincial en mediaciónNº 11.622 exige, además de lacorrespondiente capacitación, títulode abogado o procurador para sermediador judicial y para ejercer lamediación privada título universi-tario.

El proyecto que ahora es ley sos-tiene el criterio. Dice en su artículo2: “Institúyese la mediación en todo

el ámbito de la Provincia de SantaFe, con carácter de instancia previaobligatoria a la iniciación del pro-ceso judicial, en los términos esta-blecidos en la presente ley”. Laexpresión “previa a la iniciación delproceso judicial” remite sin duda ala hipótesis de una parte que piensainiciar un litigio con asesoramientode un abogado, único profesionalcapacitado para esa situación.

Empero la habilitación al pro-fesional no abogado en carácter de

comediador no carece de sentido.Todo lo contrario: primero, sin ellano podría comediar y segundo, laley lo habilita para intervenircuando a juicio del mediador o apedido de parte el asunto lorequiera por su especialidad pro-fesional.

Legislativamente la cuestión estázanjada. La interpretación correctaes que el sistema otorga a cada pro-fesión un papel específico. Zapateroa tus zapatos.

LLaass hhaabbiilliittaacciioonneess ppaarraa mmeeddiiaarr

del Colegio de Abogados de Rosario Página 4

En cumplimiento del compromiso acordadocon el Colegio de Abogados de la Segunda Cir-cunscripción, la Corte Suprema de Justicia dela provincia de Santa Fe instaló cuatro com-putadoras y sus impresoras en la sala deaudiencias que comparten los Juzgados Labo-rales Nº 2 y 3 de Rosario y otros tres equiposen la que utilizan en común los juzgados 7 y 8.

Esta es la segunda fase de la experienciaque comenzó con seis computadoras y otrastantas impresoras en la sala de audienciascomún de los juzgados laborales 4 y 5. Todaslas máquinas son atendidas por personal acargo de la institución profesional, el quebrinda asistencia informática a los abogados,atendiendo consultas sobre las computado-ras e impresoras en las salas de audienciasmencionadas y en el teléfono 155- 408708.

La iniciativa continuará hasta completarlas restantes salas de audiencias de los juz-gados laborales, según compromisos asu-midos por el alto tribunal.

El Colegio da continuidad así a su polí-tica de apoyo a la tarea de los matriculadosque se desempeñan en el foro laboral, el cualsoporta una situación de verdadero colapsoa partir del fuerte aumento del número decausas, que no ha sido acompañado por elcorrelativo incremento de la infraestructurajudicial para atenderlas. Esta grave situaciónha sido reconocida por las autoridadesgubernamentales, que se comprometieron acrear nuevos juzgados laborales, verdaderasolución de fondo para el problema existente(ver EL PERIODICO de octubre, Nº 40, temade tapa y página 4).

MMááss ccoommppuuttaaddoorraass ppaarraa aauuddiieenncciiaassllaabboorraalleess,, ccoonn ppeerrssoonnaall ddeell CCoolleeggiioo

JJóóvveenneess aabbooggaaddooss eenn ddeeffeennssaa ddeell ccoonnssuummiiddoorrLos abogados noveles, esto es losrecién recibidos y los que transi-taron ya unos pocos años por laprofesión pero aún no termina-ron de afianzarse, se encuentrancon diferentes obstáculos que difi-cultan su crecimiento laboral, unatendencia que parece haberseagravado en los últimos años.

En atención a esta problemá-tica, a lo largo de su historia elColegio de Abogados ha desarro-llado diversas iniciativas encami-nadas a contribuir al desarrolloprofesional de los jóvenes, comopor ejemplo el consultorio jurí-dico gratuito, entrega de mate-riales, subsidios, becas y diversostipos de pasantías, además decanalizar las inquietudes del sec-tor a través de su Comisión de

Jóvenes Abogados, que estáabierta a la participación de losinteresados.

La más reciente de estas ini-ciativas les facilita la realizaciónde prácticas profesionales endefensa del consumidor. Así, porun convenio formalizado entrenuestra institución y la DirecciónGeneral de Comercio Interior, ungrupo de jóvenes abogados par-ticipa activamente en la labor jurí-dica de la Oficina de Defensa delConsumidor logrando aquilataruna interesante experiencia parasu haber profesional, además deprestar un servicio abierto a todala comunidad.

Las prácticas que desarrollanen ese espacio cubren todos losaspectos del procedimiento en

torno de la aplicación de la leynacional 24.240, en un recorridodesde la mesa de entradas hastala homologación del acuerdo, silo hubiera, o en su caso hasta laimputación de la multa corres-pondiente al infractor, tarea quese realiza en conjunto con larepartición estatal.

En la actualidad, once jóvenesprofesionales realizan las prácti-cas de referencia y ya cumplieronseis meses en actividad perma-nente. Su labor ha contribuido demanera decisiva a la agilizaciónde los trámites en la Oficina, alpunto de duplicar el número deaudiencias que se toman por día,logrando un mayor número deacuerdos homologados.

El resultado es positivo por

donde se lo mire. Por un lado,han dado una pronta respuestatanto al profesional que se pre-senta acreditando poder como alconsumidor que en definitiva esel sujeto central de todo el trá-mite. Pero además, las prácticasles aportan un conocimiento másprofundo del procedimiento, quetanto se encuentra en boga hoy, ycontribuyen a su crecimiento pro-fesional.

El equipo que lleva a caboestas prácticas actualmente sedesempeña bajo la coordinaciónde Agustín Martínez Olivo y Nel-son C. O’Brien. Consultados porEL PERIODICO, manifestaron que“la idea que tenemos, comocoordinadores de estas prácticasprofesionales, es capacitar a nue-

vos abogados en esta esfera paraque las partes que ingresen obten-gan un conocimiento definido deeste procedimiento y los pasantesque terminen estas prácticas con-formen una lista de profesionalesque se ofrecerían a aquel consu-midor que se presenta sin patro-cinio letrado a hacer un reclamoen la mesa de entradas”.

“Se obtendrá así un procedi-miento más equilibrado –remar-caron–, la costumbre de presen-tarse en audiencia con patrocinio(ya que la ley no lo exige) y undebate más vasto del tema a dis-cutir”.

En síntesis, una senda que losjóvenes abogados pueden transi-tar con la expectativa de ampliarsu horizonte profesional.

Nuevos equipos de computación en las salas de audiencias.

del Colegio de Abogados de Rosario Página 5

PPrreegguunnttaass ppaarraa llooss ccoonnccuurrssoossddee ddeeffeennssoorr yy fifissccaall rreeggiioonnaalleess

NUEVO SISTEMA PENAL

El Colegio de Abogados de Rosa-rio participó activamente en laspruebas de oposición de los aspi-rantes a los cargos de fiscal regio-nal de la Segunda CircunscripciónJudicial del Ministerio Público dela Acusación y de defensor regio-nal de la Segunda CircunscripciónJudicial del Servicio Público Pro-vincial de Defensa Penal de la pro-vincia de Santa Fe.

Estos concursos se inscribenen la reforma del sistema proce-sal penal de la provincia, actual-mente en transición desde el sis-tema escrito al oral.

La institución abrió a los matri-culados y a todos los interesados,aun cuando no fueren abogados,la recepción de preguntas einquietudes para transferir a loscandidatos o exponer en laaudiencia, orientadas a contribuiral conocimiento de sus capacida-des y planes.

Con el capital así reunidorepresentantes del Colegio se pre-sentaron en las audiencias, reali-zadas en la sede local delgobierno, Santa Fe 1950, el 29 deoctubre para fiscal y el 5 denoviembre para defensor. Partici-paron el secretario, JorgeColombo Berra, e integrantes dela Comisión de Estudio del NuevoSistema de Enjuiciamiento Penal.

A continuación, las preguntas for-muladas.

Para fiscal regional

1. Que el candidato expongaacerca de sus conocimientossobre el mapa judicial delictivode la región que tendrá a sucargo.

2. Que indique la composi-ción socio-económico-culturalde su región.

3. Que indique si conoce siel mapa del delito puede sersegmentado en gravedad dedelito y dentro de la zona cómolo tienen visualizado.

4. En función de la estruc-tura del ministerio público,¿cómo estima él que se puedeabordar con un mínimo deresultado buscado, es decir,cómo articulará su persecucióndel delito en función de lasposibilidades jurisdiccionales?

5. Que indique si tiene cono-cimiento del porcentaje y/o can-tidad de casos que está en con-diciones de soportar el sistemaen su fase de juicio, es decir,superada la investigación.

6. Que indique cómo visua-liza la distinción de los fiscalesa los efectos de la eficiencia delsistema, ello es, la distribución

regional de los fiscales de loque de él depende y qué recur-sos humanos entiende mínimosy necesarios para llevar adelanteeficazmente su cometido.

7. ¿Cuál será su posiciónsobre la competencia en mate-ria de estupefacientes, cuandodeba conocer que la mayoría delos ilícitos tienen ahí sus oríge-nes?

8. ¿Cómo planteará la inves-tigación de los diferentes deli-tos de acuerdo a su compleji-dad con la policía actual?

9. ¿Cuál será su política degestión para conocer desde el ini-cio un anoticiamiento penal, paratratar de desbaratar cualquier tipode corrupción policial?

Para defensor regional

1. Que el candidato indiquesi el concepto de vulnerabilidadlo asemeja o asimila a lo quesignifica falta de recursos eco-nómicos para solventar unadefensa.

2. ¿En qué caso consideraque el Estado debe asumir ladefensa pública?

3. En caso de falta de recur-sos económicos, ¿cómo piensainstrumentar la defensa pública?

4. ¿Cómo va a materializar

las vacantes de defensores nece-sarios cuando el sistema lorequiera? Si va a realizar con-venios, ¿con quién, y de quéforma (art. 32)?

5. ¿Cómo piensa y de quéforma hacer uso de los mediosalternativos y/u oportunidad deresolución de conflictos pena-les, para que los mismos no ter-minen siendo una coacción endetrimento de los derechos delos justiciables?

6. ¿Cuáles serán los criteriosde vulnerabilidad del justicia-ble, y en caso de que no entreen la órbita de su Ministerio,adónde serán remitidos?

7. ¿Cuál es la postura que vaa asumir frente al rol de quere-llante en el proceso penal demenores?

Selección

Previo a las audiencias, tocóa la institución rendir los infor-mes de rigor sobre los aspiran-tes para fiscal regional JorgeCamilo Baclini, Gabriela AnalíaCabrera, Guillermo FernandoCamporini y Alejandro Sinopoli,que no merecieron objeciones,y de los cuales tras la pruebasólo quedó en pie la candida-tura del primero, ya que los

demás se retiraron del con-curso.

Entre los candidatos a defen-sor regional se elevaron infor-mes, también sin objeciones,sobre Angel Enzo Baltuzzi,Gabriela Analía Cabrera y Gus-tavo Daniel Franceschetti. Eneste concurso la selección favo-reció a Franceschetti y MarcelaJulia De Luca, que no seencuentra inscripta en nuestroColegio.

El proceso electivo se com-pletará cuando se resuelvan lasimpugnaciones y la AsambleaLegislativa apruebe los pliegosque envíe el gobernador.

Con anterioridad se hicieronlas pruebas para el fiscal generaly el defensor provincial (ver ELPERIODICO de octubre, nº 40,pág. 3). La designación de esteúltimo, aún pendiente, tiene fun-damental importancia para el ejer-cicio de la abogacía en materiapenal, ya que según el artículo 32de la ley de Servicio Público de laDefensa es quien debe formalizarlos convenios con los Colegios deAbogados para armar las listas dedefensores de confianza por lasque el Colegio de Abogados bregóen la Legislatura destinados a per-sonas a las que se deba garanti-zar la defensa penal.

NNuueevvooss ppaassaanntteess ddee eejjeeccuucciióónn ppeennaallCon la participación de unimportante número de colegas,se realizó entre los meses deoctubre y noviembre de este añoel llamado a concurso para inte-grar el plantel de abogados delSistema de Pasantías de Ejecu-ción Penal, que atiende lasnecesidades jurídicas de laspersonas que cumplen condenaen las distintas unidades peni-tenciarias de la región y nocuentan con los servicios de unprofesional.

Los recién ingresados al sis-tema cumplirán dos años delabores, en los que concurriránperiódicamente a los penales deCoronda y Piñero y a las Unida-des de Detención de la ciudadde Rosario, con lo cual además

de prestar un servicio esencialadquirirán experiencia en laespecialidad penal. Se cumpleasí el doble propósito de expan-dir la asistencia jurídica en lascárceles y contribuir al perfec-cionamiento profesional.

Sentar jurisprudencia

A lo largo de los años de fun-cionamiento del sistema, ins-taurado y sostenido por el Cole-gio de Abogados de Rosario, seha logrado –entre otros objeti-vos– con el trabajo silenciosode los pasantes sentar jurispru-dencia tanto a nivel local comoprovincial respecto de la apli-cación de la ley 24.660, queestablece los principios y moda-

lidades básicas de la ejecuciónde la pena privativa de la liber-tad y las normas de trato a loscondenados, entre otras.

Prevención de la tortura

Asimismo, desde el año2007 el equipo viene partici-pando con organizaciones nogubernamentales nacionales,diputados nacionales y provin-ciales en la redacción, presen-tación y promoción de un pro-yecto de ley nacional por el cualse crea un mecanismo de pre-vención de la tortura en lugaresde encierro cumpliendo con laobligación asumida a nivelinternacional por nuestro paísal firmar el Protocolo Faculta-

tivo de la Convención para laPrevención de la Tortura de lasNaciones Unidas.

Se ha logrado que el men-cionado proyecto tenga dicta-men favorable de las comisio-nes de Asuntos Constitucionalesy de Presupuesto de la Cámarade Diputados de la Nación y sibien no se ha conseguido quesea tratado en sala durante elpresente año, existen firmesesperanzas de que se lo consi-dere durante las sesiones ordi-narias del 2011.

En la provincia

Además, en procura de simi-lares objetivos, este año la Coor-dinación del Sistema y los

pasantes han trabajado junta-mente con la Coordinadora deTrabajo Carcelario (CTC) en laredacción de un proyecto de leyprovincial que fue presentadoen la Cámara de Diputados dela provincia de Santa Fe.

Capacitación

También, y paralelamente, elgrupo participó en el Programade Capacitación en Visitas a Cen-tros de Privación de Libertadorganizado por la DelegaciónLitoral de la Procuración Peni-tenciaria Federal, el Centro deCapacitación Judicial de la CorteSuprema de Justicia de la Pro-vincia de Santa Fe y la Universi-dad Nacional de Rosario.

del Colegio de Abogados de Rosario Página 6

FFiirrmmee rreecchhaazzoo aall pprrooyyeeccttoo nnoottaarriiaall que afecta la legítima hereditariaEl Colegio de Abogados de Rosa-rio, a través de sus representantes,desplegó en los últimos tiemposuna saga de acciones para enfren-tar un nuevo ataque del notariadoargentino a las incumbencias de laabogacía y que avanza sobre laporción indisponible de la heren-cia en desmedro de la seguridadjurídica. Se trata de un proyecto dereforma a los artículos 1831 y3955 del Código Civil que afecta lalegítima hereditaria al privar deefecto reipersecutorio a la acciónde reducción y que ya tiene mediasanción de la Cámara de Diputa-dos, restando su tratamiento en elSenado de la Nación. La acción dereducción es la vía que la ley con-cede al heredero afectado por laviolación de su legítima para defen-der su derecho. El efecto reiper-secutorio es la potestad que tienepara recuperar el inmueble de untercero que haya pagado por él.

La serie de acciones defensivascomenzó con la participaciónactiva del presidente del Colegiode Abogados de Rosario, Ignacio

del Vecchio, en las Jornadas Nacio-nales sobre Incumbencias Profe-sionales realizadas en Tucumán,en cuyo transcurso los abogadosdel país, representados por suscolegios, la federación que losagrupa y sus cajas profesionales,denunciaron la situación de gra-vedad institucional que se produ-ciría si el Congreso nacional apro-base ese proyecto.

Tras ello en Rosario se impul-saron reuniones con los senado-res nacionales santafesinos RubénGiustiniani, Carlos Reutemann yRoxana Latorre –de las cuales alcierre de esta edición se había con-cretado la primera–, para hacer-les conocer los peligros de la apro-bación del proyecto que impulsael notariado.

Asimismo se concretó unavisita a la Casa del Foro de la sena-dora por San Luis Liliana Negre deAlonso, presidenta de la Comisiónde Legislación General de laCámara alta, justamente por dondedebe pasar el proyecto aprobadoen Diputados para habilitar el

debate en el recinto, sin cuyorequisito el plenario necesita unamayoría especial de dos tercios.Este encuentro tuvo trascendencianacional, al punto que la Federa-

ción Argentina de Colegios de Abo-gados (Faca), representada en lareunión, dio por cumplida así unarecomendación que se le habíaformulado en Tucumán para que

estableciera contacto con elSenado nacional a fin de plantearla posición de la abogacía organi-zada.

Continúa en página 7

DEFIENDE EL DIRECTORIO INCUMBENCIAS DE LA ABOGACÍA

La mesa directiva de la Federa-ción Argentina de Colegios deAbogados (Faca) dio a conocerun informe sobre la entrevistadel 16 de noviembre en Rosariocon la senadora nacional LilianaNegre de Alonso, lo que dacuenta de la repercusión nacio-nal del encuentro, en el que par-ticipó su prosecretario CésarAbbate junto con autoridadescolegiales, académicas y de lascajas profesionales de la aboga-cía rosarina.

El informe expresa que se le

hicieron saber a la legisladoralas preocupaciones de la Faca,en cuanto abogacía organizada,con respecto a la media sancióndel proyecto de ley que reformaartículos del Código Civil modi-ficando el instituto de la porciónlegítima de herederos forzosos yforma de instrumentación, el quese encuentra a consideración enla comisión del Senado que ellapreside.

Asimismo se le expresaronlas preocupaciones y posicionesal respecto de las denominadas

sucesiones extrajudiciales yotros proyectos que pudieranafectar incumbencias profesio-nales de los abogados.

En la ocasión la senadora semanifestó al respecto resul-tando: a) que mantiene contactopersonal e institucional con laFaca y su mesa directiva recor-dando que ella la integró añosatrás por el Colegio de Aboga-dos de San Luis; b) que está con-sustanciada con la temática yposicionamiento de Faca y sumesa directiva; c) que la media

sanción de Diputados no esprioridad de tratamiento en estemomento en la comisión queella preside en el Senado, indi-cando toda la situación actualque quedará diferido para lassesiones ordinarias del año pró-ximo, no surgiendo hasta el pre-sente ningún requerimientourgente; d) en todo caso, si ocu-rriera antes o después elimpulso de su tratamiento en lacomisión que preside, previa-mente se concretarán lasaudiencias públicas para escu-

char y recibir las posiciones deFaca, que será citada con anti-cipación, concretándose así larespuesta a las audiencias peti-cionadas en tiempo y forma porla mesa directiva; e) en losdemás temas estar en contactopermanente acorde lo indicadoal principio de estos puntos.

Firman el informe prece-dente, dado para conocimientode los Colegios y sus miembrosactivos, el presidente CarlosAlberto Andreucci y el prose-cretario César Lucas Abbate.

EEnnttrreevviissttaa ccoonn rreeppeerrccuussiióónn nnaacciioonnaall

La senadora Negre de Alonso dialogó con una amplia representación de los abogados.

del Colegio de Abogados de Rosario Página 7

Firme rechazo al proyecto notarial qquuee aaffeeccttaa llaa lleeggííttiimmaa hheerreeddiittaarriiaa

Viene de página 6Reunión en Tucumán

El viernes 29 de octubre pró-

ximo pasado, representantes delos Colegios de Abogados y de lasCajas de Previsión y SeguridadSocial para Abogados y Procura-

dores de la República Argentinaparticiparon en San Miguel deTucumán de las Jornadas Nacio-nales sobre Incumbencias Pro-

fesionales “Abogados, garantesde la Justicia”.

Fueron convocados por laFederación Argentina de Colegios

de Abogados (FACA), a través desu Comisión de Incumbencias.Luego de exposiciones de espe-cialistas y un debate, los partici-pantes coincidieron en aprobaruna declaración (ver aparte) enla que se alerta sobre el riesgode que se produzca una situaciónde gravedad institucional, ya quelos proyectos afectan el ordenpúblico y garantías constitucio-nales.

Del Vecchio sostuvo que si seconvierte en ley la reforma queel proyecto propone a los artí-culos 1831 y 3955 del CódigoCivil, se podría burlar la legítima.Ocurriría –por ejemplo– sialguien recibiera un inmueblepor donación y luego lo transfi-riera a un tercero a título one-roso: con la actual legislaciónese dominio es imperfecto yrevocable, con la reforma que-daría depurado. Un análisis téc-nico del tema (titulado “La pro-tecciön de la legítima y el efectoreipersecutorio”) fue publicadopor EL PERIODICO de octubreúltimo (Nº 40) en su Suple-

Continúa en página 8

La declaración aprobada el 29de octubre en Tucumán aler-tando sobre las graves conse-cuencias de la reforma que pro-pone el notariado a los artícu-los1831 y 3955 del Código Civilexpresa textualmente:

“En la ciudad de San Miguelde Tucumán, a los 29 días delmes de octubre de 2010, seencuentran reunidos los repre-sentantes de los Colegios deAbogados de la República

Argentina, la Comisión deIncumbencias de la FACA, repre-sentantes de las Cajas de Previ-sión y Seguridad Social paraAbogados y Procuradores de laRepública Argentina, previa-mente convocados por la Fede-ración de Colegios de Abogadosde la Argentina, con motivo delas Jornadas Nacionales sobreIncumbencias ProfesionalesAbogados Garantes de la Justi-cia”.

“Luego de las claras exposi-ciones de los doctores FranciscoM. Ferrer, Roberto Natale, Héc-tor Méndez y Fernando Varela,y un intenso debate de ideas, latotalidad de los abogados coin-cidimos en declarar y poner deresalto la situación de gravedadinstitucional ante la existenciade proyectos de ley modificato-rios del Código Civil, que afec-tan el orden público y garantíasconstitucionales.

“En consecuencia, resolve-mos:

“1) Declarar la gravedad ins-titucional que provocaría laaprobación legislativa de lareforma de los artículos 1831 y3955 del Código Civil, que pro-pone, en síntesis, quitarle elefecto reipersecutorio a laacción de reducción y con ellodejarla sin efectividad, permi-tiendo la impune violación delrégimen de legítimas heredita-

rias y la norma constitucionalque impone la protección inte-gral de la familia (artículo 14bis).

“2) Instar a las autoridadesde la Federación Argentina deColegios de Abogados a adoptarlas medidas institucionales per-tinentes, con la celeridad yurgencia que el tema demanda,solicitando de manera inmediatauna audiencia con los funcio-narios del Senado de la Nación”.

LLaa ddeeccllaarraacciióónn ddee TTuuccuummáánn

Otra ilustración de la representativa reunión gestada por el foro local que alcanzó dimensión nacional.

del Colegio de Abogados de Rosario Página 8

PPrruueebbaass ppiilloottoo ddee uunn ssiisstteemmaa qquueeppuueeddee rreevvoolluucciioonnaarr llaa ggeessttiióónn jjuuddiicciiaall

EN BUSCA DEL ESPERADO EXPEDIENTE DIGITAL

Un avance en dirección al tananhelado y difundido “expedientedigital” se produjo a fines denoviembre con la puesta a pruebaen tres tribunales de la provinciade un sistema de gestión judicialque incorpora nuevas tecnologías.

Se anunció la instalación delnovedoso sistema en la Sala CivilII de Santa Fe, el Juzgado Labo-ral Nº 1 De Rosario y el Juzgadode Circuito Nº 4 de esta ciudad,en todos los casos a título expe-rimental, pero con la intención dereplicarlo en los demás órganosjurisdiccionales de la Provincia,

La tecnología que incorporaconsiste en una Clave Única deIdentificación Jurídica (CUIJ), ladigitalización de todos los escri-tos que se presentan en el juzgadoa través de la utilización de escá-ners y un código de barras quepermite identificar el expedientey que constará en la carátula delmismo.

Una vez aceitado, el meca-nismo hará posible al órganojurisdiccional, a los profesiona-

les y a los justiciables visualizarpor internet, como a través deTouch Screen o puestos de auto-consulta ya instalados y en fun-cionamiento en las distintas sedestribunalicias, todas las actuacio-nes judiciales con su correspon-diente texto asociado.

Permitirá además a los cole-gios profesionales auxiliares de laJusticia actualizar sus matricula-dos directamente desde internet.

Hasta la definitiva puesta enfuncionamiento del nuevo sistemano habrá cambios en relación ala operatoria habitual de profe-sionales y justiciables, debiéndosecontinuar iniciando todas las cau-sas y actuaciones a través de laMesa de Entradas Única conformeel reglamento respectivo.

Las actividades previas a ladefinitiva instalación del sistemaconsisten en: 1) capacitación delos usuarios finales del juzgadomodelo; 2) instalación en el juz-gado modelo del nuevo equipa-miento; 3) instalación del hard-ware y software necesario para el

funcionamiento del sistema degestión en los servidores de pro-ducción, y 4) prueba del plan decontingencia.

Autoconsulta de expedientes

Numerosos reclamos y que-jas de colegas por el intempes-

tivo cese del funcionamiento delas máquinas de autoconsulta deexpedientes en el edificio de losTribunales provinciales, Bal-carce 1651, a mediados denoviembre, motivaron gestionesdel presidente del Colegio deAbogados de Rosario ante laCorte Suprema de Justicia en

procura de solucionar el pro-blema.

Al respecto, la Oficina deInformática del alto tribunalreconoció la existencia deinconvenientes técnicos en elsistema, que constituye unvalioso auxiliar en el ejerciciocotidiano de la abogacía.

La digitalización de expedientes contribuiría a reducir colas.

Viene de página 7mento Académico (página 9)con la firma del integrante delInstituto de Derecho SucesorioGerónimo José Martínez.

Con Giustiniani

El 16 de noviembre unaamplia representación de la abo-gacía organizada se reunió conel senador nacional por Santa FeRubén Giustiniani (del PartidoSocialista, elegido por la mino-ría), a quien impusieron su pre-ocupación por el proyecto. Estu-vieron presentes y aportaron suspuntos de vista, además de DelVecchio, el secretario del Direc-torio, Jorge Colombo Berra; elpresidente del Instituto de Dere-cho Sucesorio, Lelio Strano,junto con Martínez; el presidentede la Caja Forense, Mario Gon-zález Rais, y César Grau, inte-grante del directorio de la Cajade Seguridad Social de Aboga-dos y Procuradores. En el trans-curso de la audiencia la delega-ción le hizo saber al legislador

la situación de gravedad institu-cional que se produciría si elCongreso nacional aprobase pri-var de efecto reipersecutorio ala acción de reducción y le diolas explicaciones del caso.El senador Giustiniani inter-cambió conceptos con los pre-sentes, aseguró que el tema difí-cilmente pueda ser tratado en elSenado sin previo dictamen decomisión y, tras escuchar aten-tamente los argumentos descar-gados contra la reforma a losartículos 1831 y 3955 delCódigo Civil, prometió exami-narlos detenidamente y agrade-ció la visita. Para no incurrir enrepeticiones innecesarias sobreel fondo del asunto, remitimosa la crónica de la reuniónsiguiente.

Con Negre de Alonso

El conjunto de argumentosque respaldan la posición cole-giada quedó documentado enuna nota que una comitiva simi-

lar le entregó el día siguiente, 17de noviembre, a la senadoranacional Liliana Negre deAlonso, representante de la pro-vincia de San Luis que visitó laCasa del Foro en cumplimientode una actividad programada,circunstancia que fue útil paraconcretar la reunión.

Se trató de un encuentro deindudable trascendencia debidoal rol de la legisladora en elSenado, donde preside la Comi-sión de Legislación General, porla cual debe pasar el proyectoantes de ser tratado en elrecinto. Esa importancia fue asíentendida por la Faca, cuyamesa directiva, a partir de uninforme que le brindó su prose-cretario, César Abbate -presenteen la reunión-, emitió un docu-mento que se ofrece por sepa-rado donde consideró cumplidala primera etapa del mandatoque recibió de las Jornadas deTucumán para que promovieracontactos con el Senado a fin derechazar el proyecto (veraparte).

¿Por qué no debe prosperarla reforma que propone el nota-riado a los artículos 1831 y3955 del Código Civil? Ademásde las razones expresadas en ladeclaración de Tucumán y en elinforme ya citado del Institutode Derecho Sucesorio, la nota ala doctora Negre de Alonso poneclaramente de manifiesto que elproyecto implica la afectaciónde incumbencias propias de laabogacía y la procuración afavor del notariado, principalestimulador del proyecto. Estaafectación profesional se tradu-cirá en una sensible reduccióndel trabajo profesional y conse-cuentemente afectará la previ-sión social de abogados y pro-curadores, ello es las cajasForense y de Jubilaciones, puescontribuirá severamente a sudesfinanciamiento.

Participaron, además de DelVecchio, Colombo Berra, Martí-nez, Grau y Abbate, el ex presi-dente del Colegio Arturo Araujo yla vocal de la Federación de Cole-gios de Abogados de la Región

Centro, Mónica Aguirre.La nota a la senadora expresa,

finalmente, el interés vivo y actualdel Colegio de Abogados en opi-nar sobre el tema y ser escucha-dos antes de aprobar plexos nor-mativos que afectan la familia, suintegridad patrimonial, la tradi-ción jurídica argentina, la seguri-dad jurídica, la profesión de abo-gados y procuradores y las cajasde previsión que se ocupan de lasalud y del retiro de los mismos.

Audiencias pendientes

Si bien al cierre de esta edi-ción estaban pendientes sendasaudiencias solicitadas por elmismo motivo a los otros dosrepresentantes de la provincia enel Senado de la Nación, CarlosReutemann y Roxana Latorre(Partido Justicialista), con lasacciones desplegadas hasta elmomento quedó expuesto el inte-rés vivo y actual del Colegio deAbogados sobre el tema y laimportante repercusión alcan-zada.

INCUMBENCIAS DE LA ABOGACÍA: RECHAZO AL PROYECTO QUE AFECTA LA LEGITIMA

del Colegio de Abogados de Rosario Página 9

Se celebró un convenio con el Sis-tema Integrado de Denuncias deAccidente de Tránsito (Sideat)para facilitar el acceso de los abo-gados a los servicios que presta.El Colegio de Abogados cedió unespacio en su Centro de Serviciosde los Tribunales provinciales deRosario para diligenciar y retiraroficios judiciales dirigidos alSideat.

Del menú ofrecido, los ofi-cios con despacho urgente cos-tarán $ 10, los comunes 5, lasfotos 8, las búsquedas abogado6, la copia de denuncia 20 y elinforme verbal 10. Todos loscostos son establecidos por elSideat. El Colegio no cobra adi-cional alguno por este nuevoservicio que acerca el sistema alabogado.

La familia crece. Está en circulación un nuevo medio gráfico destinado a mantenerinformados a los abogados sobre actividades y servicios de su colegio profesional en un for-mato ágil y con un contenido sintético. Se trata del boletín “Breves”, cuyo nombre define su sen-tido, que se distribuye gratuitamente en espacios públicos que frecuenta el foro, en particularTribunales. Con intención mensual, se incorpora a la familia informativa del Colegio de Aboga-dos de Rosario integrada por la página web www.colabro.org.ar, el sistema Newsletter y ELPERIODICO, desde donde nos complace darle la bienvenida y augurarle éxito en la tarea común.

EEll SSiiddeeaatt aahhoorraaqquueeddaa mmááss cceerrccaa

La sede del Sideat, en la ex Jefatura.

CCoonnvveenniioo ddee ccooooppeerraacciióónn ccoonn eell RRoottaarryy CClluubbEl Colegio de Abogados de la 2ªCircunscripción y el Rotary Clubde Rosario, con domicilio en calleCórdoba Nº 1452, firmaron el 12de noviembre un convenio marcode cooperación.

Ambas instituciones acorda-ron implementar, en forma con-junta, acciones tendientes a difun-dir los objetivos y actividades deRotary Internacional, la Funda-ción Rotaria y el Rotary Club deRosario entre los asociados delColegio de Abogados de Rosario,mediante la realización de reu-niones informativas en su Centrode Mediación. En particular, secomprometieron a otorgar espe-cial difusión a los programas ybecas de buena voluntad que

otorga Rotary Internacional a tra-vés de La Fundación Rotaria, talescomo becas de Rotary Pro PazMundial, becas Pro Paz para Estu-dios de Conflictos, e intercambiosde grupos de estudio.

Cada una de las partes desig-nará anualmente un Coordinadora efectos de planificar en formaconjunta las actividades de difu-sión a desarrollar.

El convenio declara que sesuscribe “en orden a valores com-partidos” y en tal sentido defineal Rotary Club de Rosario comouna asociación civil sin fines delucro, cuyo objeto es estimular yfomentar el ideal de serviciocomo base de toda empresa dignay, en particular, el conocimiento

mutuo y la amistad como ocasiónde servir; la observancia de ele-vadas normas de ética en las acti-vidades profesionales y empresa-riales; el reconocimiento del valorde toda ocupación útil y la dig-nificación de la propia en benefi-cio de la sociedad; la puesta enpráctica del ideal de servicio portodos los rotarios a su vida pri-vada, profesional y pública; y lacomprensión, la buena voluntady la paz entre las naciones, a tra-vés del compañerismo de las per-sonas que en ellas ejercen activi-dades profesionales y empresa-riales, unidas en torno al ideal delservicio.

Por su parte, el Colegio deAbogados de Rosario es descripto

como una asociación civil sinfines de lucro, cuyas funciones yfinalidades son las de fomentar elespíritu de solidaridad, la consi-deración y asistencia recíprocasentre los letrados, las institucio-

nes de retiro, ayuda y seguros;propender y contribuir al pro-greso de la legislación y al mejo-ramiento de la administración dejusticia y amparar los derechos einmunidades de los abogados.

Roberto Caruso, del Rotary, y Del Vecchio.

del Colegio de Abogados de Rosario Página 10

El 8 de noviembre último LaCapital publicó en Cartas de losLectores (página 23) un textocon críticas al gobierno por elmal funcionamiento judicial ylos perjuicios que ello le aca-rrea firmado por una abogada,cuyo título, “¿Quién defiende alos abogados?”, motivó unaaclaración institucional. El dia-rio la incluyó en la misma sec-ción unos días después (el14/11, página 35), firmada porIgnacio Del Vecchio, presidentedel Colegio de Abogados de

Rosario. Por ser de interésgeneral, y lejos de todo ánimode polémica, se trascribe a con-tinuación.

“Desde el Colegio de Abo-gados compartimos en términosgenerales el diagnóstico sobreel funcionamiento de la Justiciaque formula la colega RosanaAndrea Martínez en Cartas delos Lectores del lunes pasado(8/11/10). Los males queseñala, como interminablescolas en las mesas de entradas,empleados judiciales desbor-

dados de trabajo, insuficientecantidad de juzgados, atrasoinformático son sólo una partede los que motivan constantesreclamos y gestiones de nuestrainstitución ante los poderespúblicos. El Colegio, además,tanto en su sede como en losTribunales, dispone de infraes-tructura y presta servicios a losprofesionales para facilitarlessu labor. Sería largo detallarestas acciones, que informamospor medios propios (páginaweb, periódico, boletín) y de las

que la prensa se hace eco confrecuencia. Nuestra actividadgremial ha obtenido logros (elmás reciente, la ley que reservala mediación prejudicial exclu-sivamente a abogados y procu-radores) y brega por las solu-ciones adeudadas. De lo quepuede estar segura la firmantees de que tiene quién ladefienda y la invitamos asumarse a la hermosa, bien quedifícil, tarea de lucha paracorregir los males que denun-cia”.

EEnn ddeeffeennssaa ddee llooss aabbooggaaddooss

COLEGIO DE ABOGADOSDE ROSARIO

Directorio 2009-2011PRESIDENTEIgnacio Martín Del Vecchio

VICEPRESIDENTERoberto Mario Tettamanzi

SECRETARIOJorge Rogelio Colombo Berra

TESOREROEduardo E. Martínez Pintado

VOCALESMaría Laura AlbornozMaría Cristina FerradaAlejo MolinaDaniel Alberto PellegrinoMartín Pablo RosúaMatilde Isabel BurchardtErnesto Ignacio José GranadosAníbal Gabriel SarichAlberto Osvaldo PessónPablo Alberto Saccone

DELEGACIONSAN LORENZODeleg.: Pedro Juan José CairoVice: Geraldina Gaztelumendi

DELEGACION CANADA DE GOMEZDeleg.: Daniel Carlos Córdoba Vice: Carlos Domingo Drisaldi

DELEGACION CASILDADeleg.: Mariela del Luján VolontéVice: Gustavo Marcelo Calcaterra

DELEGACION VILLA CONSTITUCIONDeleg.: Omar Francisco FerreyraVice: José Luis Antela

EDITOR RESPONSABLEColegio de Abogados de RosarioBulevar Oroño 1542Teléfono: 4495050www.colabro.org.ar

DIRECTOR PERIODÍSTICOArmando Cicerchia

PRODUCCIÓN Y ARMADODaniel SerbaliTucumán 2007 1º BTelefax:(0341) 4211804 - [email protected]

DIAGRAMACION Y DISENOA. Germán Heredia

FOTOGRAFIAJuan Eguino

Tirada: 8.000 ejemplares

VVííccttoorr NNaarrddiieelllloo ((**))

Los principios de la ética jurí-dica los enuncia la doctrina enpostulados o mandamientos,como los conocidos de AngelOsorio, Eduardo Couture, Gon-zález Sabathié y J. Honorio Sil-gueira, entre otros. Su conoci-miento por parte de los aboga-dos no solo resulta necesariopara completar su formaciónprofesional, sino que tienen latrascendencia resultante deconstituir una de las fuentesenunciadas por el artículo 311de la Ley Orgánica del PoderJudicial (LOPJ), nº 10.610, paradeterminar la existencia de posi-bles inconductas de aquéllos.Esto dice dicha norma: “Se con-siderará falta (...) toda incon-ducta grave que afecte el decorode la profesión y toda violaciónde un principio de ética profe-sional...”

De las diversas acepcionesaplicables a la expresión “prin-cipio” nos quedamos, en estecaso, con la del diccionario dela lengua española que la definecomo base, fundamento, origen,

razón fundamental sobre la quese procede discurriendo encualquier materia; y, en tal sen-tido, resulta equivalente a reglageneral. El estudio de los prin-cipios de la ética jurídica perte-nece al campo de la deontolo-gía jurídica, que se ocupa de losmandamientos del abogadoenunciando las conductas deldeber ser profesional tendien-tes a que actúe con honradez ypulcritud al servicio de la Justi-cia; en la que participan princi-palmente tres sujetos, materiade igual respeto: el cliente, loscolegas y el Tribunal.

Aquella asimilación del prin-cipio a la regla no equivale aidentidad, pues ambos no sonsinónimos. El primero es másflexible y mutable, según los cri-terios imperantes en la sociedaddonde se aplican. En cambio laregla, convertida en norma, dehábito escrita, permanece en eltiempo, inderogable, salvo porla autoridad facultada para dic-tarla.

Las reglas de la ética jurídicaentonces pueden ser halladascon facilidad en el marco de los

organismos establecidos paraaplicarlas. En cambio los prin-cipios no suelen aparecer defi-nidos en la legislación; pero sise observa con atención, cadaregla encierra un principio rec-tor de la ética. El problema sepresenta cuando un principioinsoslayable no fue plasmado ennorma reguladora o prohibitiva.En tal caso, no existiendo exi-gencias de tipicidad, y atentoque esos principios jurídicos sesuponen conocidos merced a sunotoriedad, no cabe la posibili-dad de alegar ignorancia y suacatamiento será legítimamenteexigible; tal como lo establecela precitada LOPJ.

Dicho conocimiento se tienepor adquirido de la mismamanera como se asimila lamoral, a partir de la costumbrey valores transmitidos por lafamilia, la escuela, en todos susniveles, las religiones, etcétera.Sin embargo es necesario des-tacar que los principios mora-les constituyen imperativos denuestros padres, maestros, men-tores, etcétera, que son recibi-dos pasivamente, de manera

inconsciente, sin cuestiona-mientos, desde antes de alcan-zar el uso de la razón. Por suparte los principios de la éticajurídica descansan en el libreejercicio de la crítica racionalrespecto de los valores recep-cionados; dando lugar a la posi-bilidad de justificarlos ante unomismo y frente a los demás.

A título enunciativo podemosenumerar los siguientes princi-pios de la ética jurídica, ema-nados de la doctrina: 1. Obrasegún ciencia y conciencia; 2.principio de probidad profesio-nal; 3. principio de indepen-dencia profesional; 4. principiode libertad; 5. principio de dig-nidad y decoro profesional; 6.principio de diligencia; 7. prin-cipio de corrección; 8. princi-pio de desinterés; 9. principiode información; 10. principio dereserva; 11. principio de leal-tad procesal y 12. principio decolegialidad.

(*) Presidente del Tribunalde Etica del Colegio

de Abogados

PPrriinncciippiiooss ddee llaa ééttiiccaa jjuurrííddiiccaa

Siguen adelante los concursos deantecedentes y oposición paracubrir los cargos de encargadogeneral y diecinueve coordinado-res del Consultorio Jurídico Gra-tuito del Colegio de Abogados deRosario. Del total concursado,diez cargos son para la sede deTribunales, seis para las unidadesdescentralizadas de la Municipa-lidad (distritos Centro, Norte,

Noroeste, Oeste, Sur y Sudoeste),uno para la sede del CEAC (Esme-ralda 2300), y uno cada una paralas delegaciones San Lorenzo yVilla Constitución.

Al cierre de esta edición losconcursos entraban en su etapade definición, con las pruebas deoposición a los aspirantes previa-mente calificados según sus ante-cedentes por la comisión asesora

designada ad hoc por el Directo-rio, integrada por Roberto Tetta-manzi, Araceli Díaz y Mario Armas.

Como se recordará (ver ELPERIODICO de julio, Nº 38), elDirectorio modificó los artículos10 y 11 del reglamento (se lopuede consultar en www.cola-bro.org.ar.), extendiendo el plazode sus funciones a tres años.

Se exige una antigüedad de

diez años en la matrícula para elencargado y siete para los coor-dinadores. Son los únicos cargosretribuidos del Consultorio, siendofacultad del Directorio fijar elmonto y la modalidad de pago delos honorarios.

Para el próximo número, yaestaremos en condiciones de dara conocer los nombres de losganadores.

CCoonnccuurrssooss ppaarraa eell CCoonnssuullttoorriioo GGrraattuuiittoo

del Colegio de Abogados de Rosario Página 11

La Lista Unidad, que postuló aJorge Ignacio Campana paradirector titular y a Eduardo Sil-vano como suplente, ganó laselecciones de renovación parcialdel Directorio de la Caja Forense.Los comicios se realizaron el vier-nes 19 de noviembre entre las 8y las 13 en la planta baja de lasinstalaciones de la Caja de Segu-ridad Social de Abogados y Pro-curadores, Montevideo 2080.

La lista ganadora contó con elrespaldo de las agrupaciones gre-miales Defensa Profesional, Uniónde Abogados, Acción Forense,

Frente Gremial, SolidaridadForense, Renovación Forense,Acción Profesional, Nuevo Dere-cho y Abogados Independientesy compitió con Abogados por elCambio, que propuso a GustavoZignago como director titular y aJulia S. Jiménez como suplente.

Al tiempo que esta ediciónentraba en máquina estaba previstala realización de una reunión deDirectorio de la Caja Forense de laSegunda Circunscripción, que teníaentre los temas a resolver la desig-nación de su presidente para elpróximo período estatutario.

La mesa directiva de la Fede-ración Argentina de Colegios deAbogados (Faca) repudió laagresión, expulsión y tentativa derobo de la que fuera víctima laabogada Gabriela Quadri el

pasado 30 de setiembre en oca-sión de un seminario organizadopor agrupaciones que promue-ven el aborto libre, en depen-dencias del Senado de la Nación.

La resolución de Faca, tras

recordar que el Colegio de Abo-gados de Rosario, como así tam-bién su Comisión de DerechosHumanos, expresaron su solida-ridad con la víctima y el repudioa los hechos mencionados,

declara que sucesos como el ocu-rrido no solo agravian a la víc-tima de los mismos, sino queafectan a toda la sociedad,demostrando un estado de into-lerancia e impunidad que la abo-

gacía argentina organizada nopuede permitir.

La Faca se expidió el 8 deoctubre, con la firma de su Pre-sidente, Carlos Alberto Andreucci,y secretario, Horacio Vero.

RReeppuuddiióó FFaaccaa llaa aaggrreessiióónn aa uunnaa aabbooggaaddaa

El Colegio de Abogados de laSegunda Circunscripción expresósu profundo pesar por el falleci-miento del doctor Néstor Kirch-ner, ex presidente de la Nación

Argentina, diputado nacional,presidente del Partido Justicia-lista y secretario de la Unión deNaciones Sudamericanas (Una-sur).

Asimismo, hizo llegar sus con-dolencias a la señora esposa delex mandatario, la presidenta dela Nación, doctora Cristina Fer-nández de Kirchner, a sus hijos

Maximiliano y Florencia, a susdemás familiares y a sus segui-dores.

En tan duro momento estainstitución, además, se sumó al

duelo nacional declarado yexhortó al recogimiento y eldebido respeto ante el dolor ins-talado en la familia presidencialy en el seno de la sociedad.

PPeessaarr ppoorr eell ffaalllleecciimmiieennttoo ddeell ddooccttoorr KKiirrcchhnneerr

TTrriiuunnffóó llaa uunniiddaadd eenn CCaajjaa FFoorreennsseeEl Colegio de Abogados de Rosario invita a sus matri-

culados y familiares a asociarse a la campaña “En Navi-dad, los abogados por los niños”. Se trata de una ini-ciativa para favorecer los deseos de niños necesitados.

Los chicos del barrio La Boca, de Rosario, handibujado aquello que les gustaría recibir para Navi-dad. Son verdaderas “Cartas de Fe” que se encuentran

depositadas en la sede colegiada de bulevar Oroño1542.

La idea es que los colegas retiren un dibujo y trai-gan el correspondiente regalo al Colegio, que se lohará llegar al destinatario. Es una manera de hacerrealidad los sueños navideños de pibes que están espe-rando la contribución solidaria del gremio.

CCaammppaaññaa nnaavviiddeeññaa ppoorr llooss nniiññooss

El Colegio de Abogados de Rosario, por intermedio desu presidente, Ignacio Del Vecchio, saludó con afecto atodos los procuradores al celebrarse su día, el 20 deoctubre.

“Inseparable complemento de los letrados patroci-nadores y eficaces auxiliares de la Justicia, los procu-radores con su diario trajín ante juzgados y tribunales

hacen posible la representación procesal de las partes,indispensable para tornar efectivos los derechos de losjusticiables”, expresó la salutación.

Se extendió también en la ocasión un saludo al Cole-gio de Procuradores, que además de velar por sus repre-sentados comparte fraternalmente espacios, preocupa-ciones y esfuerzos con las instituciones de la abogacía.

SSaalluuddoo aa llooss pprrooccuurraaddoorreess eenn ssuu ddííaa

NNoommbbrraann jjuueecceess ssuubbrrooggaanntteess,, ttrraassrreeccllaammooss ddeell CCoolleeggiioo ddee AAbbooggaaddooss

El Colegio de Abogados deRosario celebró que su preocupa-ción por la existencia de diversosjuzgados vacantes, manifestada enreclamos y gestiones ante los pode-res públicos en procura de su nor-malización, haya dado sus frutoscon la designación de jueces subro-gantes.

Según lo establecido en eldecreto 2308 del gobierno de laprovincia de Santa Fe, con fecha 19de noviembre de este año, se haproducido la designación de lossiguientes magistrados subrogan-tes:

• Tribunal Colegiado de Res-ponsabilidad Extracontractual Nº6: doctor Juan Carlos Marchese.

• Tribunal Colegiado de Res-ponsabilidad Extracontractual Nº2: doctora Viviana María Cingolani.

• Primera Instancia de Distrito

en lo Penal de Instrucción 10ªNominación: doctora Irma Bilotta.

• Primera Instancia de Distritoen lo Penal Correccional 10ª Nomi-nación: doctora Delia Paleari.

•Primera Instancia de Distritoen lo Penal Correccional 5ª Nomi-nación: doctora Marisol Usandi-zaga.

• Primera Instancia de Distritoen lo Penal de Faltas 2ª Nomina-ción: doctor Adrián Pafundi.

• Cañada de Gómez. PrimeraInstancia de Distrito en lo Civil,Comercial y Laboral: doctor VicenteMilitello.

Estos nombramientos no ago-tan las necesidades de la adminis-tración judicial (que incluyen, entreotras urgencias, la creación denuevos juzgados, avanzar en lainformatización de los tribunales yagilizar procedimientos para evitar

largas y costosas filas de espera),pero se inscriben en el rumbocorrecto para regularizar el fun-cionamiento de numerosos juzga-dos, ya que la falta de juez generaatrasos que terminan perjudicandoa los justiciables, a los abogados ya los demás auxiliares de la Justi-cia, además de generar descon-fianza en las instituciones delEstado.

Algunos precedentes

Aunque los reclamos para lacobertura de vacantes formuladospor el Directorio del Colegio deAbogados son reiterados, y algunosde larga data, basta recordar el másreciente, publicado en EL PERIO-DICO de octubre (Nº 40, pág. 2),referido al colapso del fuero extra-contractual de Rosario. En misivas

al presidente de la Corte, RafaelGutiérrez, se le manifestó la preo-cupación por el incremento de cau-sas y por las vacantes de magistra-dos en los tribunales números 2 y6, se solicitó prever en el presu-puesto para el año 2011 la crea-ción de un nuevo Colegiado de Res-ponsabilidad Extracontractual,aumentar el plantel permanente depersonal y la equiparación con lostribunales equivalentes de Santa Fe,en cuanto a la provisión de un ter-cer secretario. Asimismo se lepidió a la Secretaría de Justicia queinformara cuántos pliegos habíansido remitidos para banco desuplentes, en qué fecha y quiéneseran los candidatos para cubrir lasvacantes.

Cabe recordar también, sinánimo de agotar los precedentes,el conjunto de acciones desplega-

das frente a otro grave colapso, elde la justicia laboral, que movilizóa la colegiación en reclamo deurgentes soluciones. En Rosario elDirectorio realizó numerosas ges-tiones y dos reuniones abiertas paraconsiderar la situación con aboga-dos del fuero laboral que asistie-ron en buen número. Este diariodedicó un artículo de fondo en sunúmero anterior (40, octubre, pág.4) al tema. Para no redundar, bastamencionar que el Directorio seexpidió por la creación de nuevosjuzgados, frente a una propuestadel gobierno de duplicar el númerode jueces laborales sin aumentar elde tribunales (lo que se dio en lla-mar “desdoblamiento atípico”).Finalmente el gobierno renunció aesa idea y anunció la creación decuatro nuevos juzgados laboralespara Rosario.

del Colegio de Abogados de Rosario Página 12

ACTIVIDAD EN LAS DELEGACIONES

VViillllaa CCoonnssttiittuucciióónn eessttáá ddee eessttrreennooEs inminente la inauguración delnuevo edificio donde funcionaránlos tribunales en Villa Constitución,que se comenzó a construir el 18de febrero de 2008. El delegadodel Colegio de Abogados de Rosa-rio, Omar Francisco Ferreyra,tiene previsto reunirse con elsecretario de la Corte Suprema deJusticia de Santa Fe, Eduardo Bor-das, para ajustar detalles de la pró-xima instalación e inauguración deSanta Fe Servicios.

El sistema, exclusivo para abo-gados, destinado al pago de laboleta única de iniciación de jui-cios, sellados fiscales, impuestos yservicios, funcionará en las insta-laciones previstas dentro del nuevoedificio para la delegación VillaConstitución de nuestro Colegio.

Para Casilda y Cañada

El Colegio brega para quecomiencen las obras de construc-ción de edificios en Cañada deGómez y Casilda, en predios queya están a disposición del Poder

Judicial, donde se concentrentodas las unidades jurisdicciona-les de cada distrito (ver en página2: “Partidas que no deben faltar enel presupuesto judicial del 2011”).

Juez para Cañada

Asumió el juez subrogante deprimera Instancia de Distrito en loCivil, Comercial y Laboral deCañada de Gómez, Vicente Milite-llo. La cobertura de la vacante fuelargamente solicitada por la Dele-gación y el Directorio (ver enpágina 11: “Nombran juecessubrogantes, tras reclamos delColegio de Abogados”).

Concursos del Consultorio

Se declaró desierto el concursopara cubrir el cargo de coordina-dor del Consultorio Jurídico Gra-tuito en la Delegación Villa Cons-titución. Oportunamente se con-vocará a un nuevo concurso.

En cambio en San Lorenzo,para el mismo rol, tres aspirantes

pasaron el corte de los antece-dentes y al cierre de esta ediciónse realizaban las pruebas de opo-sición entre ellos.

Jornada en San Lorenzo

Alrededor de 70 personas,entre abogados, psicólogos, asis-

tentes sociales, docentes y públicoen general participaron en SanLorenzo de la II Jornada Interdis-ciplinaria de Derecho de Familia,que condujo Carlos Rinaldi.

La apertura estuvo a cargo deMaría Laura Albornoz, en repre-sentación del Directorio, y de lacoordinadora del Instituto de

Derecho de Familia de la Delega-ción, María Ester Benza.

El intendente de la ciudad, Leo-nardo Raimundo, quien gestionólas instalaciones del ComplejoMuseológico para el evento, se pre-sentó con miembros de su gabi-nete y pronunció palabras de bien-venida.

EEnnccuueennttrroo ccoolleeggiiaaddoo ssoobbrree ddeerreecchhoo aaggrraarriioo

El más importante congreso dederecho agrario del país tuvo lugaren el auditorio del Colegio de Abo-gados de Rosario el 21 y 22 de octu-bre. Fue el 8º Encuentro de Colegiosde Abogados sobre Temas de Dere-cho Agrario, evento bianual que con-vocó a más de 150 abogados detodo el país, desde Esquel a CuruzúCuatiá, y a una delegación del Insti-tuto de Derecho Agrario del Uruguay

presidida por el ex director de laSecretaría Administrativa del Mer-cosur, Jorge Fernández Reyes.

Tras palabras de bienvenida delpresidente del Colegio anfitrión,Ignacio Del Vecchio, el titular de suInstituto de Derecho Agrario, LuisFacciano, organizador del encuen-tro, entró en materia manifestandoque “no es que en el país no hayahabido política agraria, sino que la

política agraria era justamente quela misma no existiera”, tema queabordó a renglón seguido el minis-tro de la Producción de la provin-cia, Juan José Bertero.

La parte científica se inaugurócon una conferencia de Aldo Case-lla sobre “La sentencia Monsanto-Argentina y el alcance de las paten-tes sobre secuencias del ADN”. Lassesiones abordaron una variada

temática, como “Aspectos tributa-rios de la actividad agraria”, “Cues-tiones agroambientales”, “Contra-tos agrarios”, “Agronegocios”,“Desarrollo rural” y “Códigosagrarios provinciales”.

Asistieron representantes deentidades agrarias como AFA y FAAy cerró el encuentro el vicepresi-dente del instituto organizador, JuanJosé Fernández Bussy.

Fue declarado de interés por laFederación Argentina de Colegiosde Abogados, la Provincia de SantaFe y la Municipalidad de Rosario,y contó con el auspicio académicode la Unión Mundial de AgraristasUniversitarios, el Comité Europeode Derecho Rural y las facultadesde Derecho de la UniversidadNacional de Rosario y de CienciasJurídicas de la Católica.

Facciano y Fernández Bussy en un momento del encuentro bianual, que reunió a más de 150 abogados agraristas de todo el país y del Uruguay. Es el más importante congreso nacional de la especialidad.

El edificio de la Justicia villense está terminado y próximo a inaugurarse.