Sobre el origen de la propuesta

municipalista del PAN.Comité Directivo Estatal del PAN en

Morelos2012 - 2015

Municipalismo• En septiembre de 1921, Manuel Gómez

Morin escribe un ensayo sobre el papel que el municipio debe desempeñar en la postrevolución, y éste debe ser:

• Municipio libre y autónomo, lejos del presidencialismo y del parlamentarismo.

• Municipio educador y forjador de la organización social.

• Municipio responsable que rinda cuentas.

Municipalismo • En 1924, en su calidad de director de la

Escuela de Jurisprudencia, Gómez Morin propone insertar en el programa de derecho, un curso de Administración municipal “pues el compromiso revolucionario de la libertad municipal sería irrealizable de faltar gente `técnicamente capacitada´”.

• Agrega: “El municipio no funciona porque todo está politizado, por lo que debe crearse en cada alcalde, un gerente de servicio público”.

Efraín González Luna

• El otro ideólogo del PAN, toma de los partidos demócrata cristianos europeos, y muy particularmente de Carl Hodge la idea de que el municipalismo y el federalismo se integraron al cuerpo del pensamiento social cristiano, para promover el solidarismo, el subsidiarismo y el pluralismo en el marco de la unidad de los gobiernos locales.

Efraín González Luna

• En su breve ensayo “Ruina y Esperanza del Municipio Mexicano”, presentado en la 2ª. Convención Regional del PAN jaliciense, en 1940, sigue paso a paso la lógica del argumento subsidiarista de la doctrina social-cristiana para concluir que la lucha política de ACCION NACIONAL debe comenzar en el ámbito municipal.

Efraín González Luna• Destaca filosóficamente que el

Municipio debe resolver los problemas que se desbordan del recinto del hogar, pero que no puede traspasar el umbral sagrado, el misterio original en que Dios, el hombre y la mujer, el amor, la vida, elaboran la perennidad de la especie.

• El municipio será por lo tanto, “providencia coadyuvante” de la familia.

Efraín González Luna• Por ello, para este pensador mexicano,

la política mexicana debía reconstruirse “de abajo hacia arriba, como organización espontánea de la realidad social que jerarquiza y asegura a todos el cumplimiento de sus propias funciones”.

• A diferencia de Gómez Morin, quien asume una posición iuspositivista al ver en la Constitución de 1917 su alegato eficientista, González Luna acude a nociones iusnaturalistas.

Efraín González Luna• En su alegato iusnaturalista, Don Efraín

pone como ejemplo el municipio colonial, pues este está preñado de sabiduría y valores que resuelve los problemas de América: el aborigen deja de ser esclavo de los caprichos de un cacique y se convierte en un sujeto con derecho universal y cristiano.

• La idea central de España fue crear centros de población civilizados, en el que el hombre se desarrollara en lo material y en lo eterno.

Municipalismo• Mientras en Gómez Morin

encontramos una preocupación por actualizar los postulados constitucionales como punto de origen de su argumentación liberal, en González Luna encontramos una cierta idealización de la colonia, característica del pensamiento decimonónico de corte conservador.

Municipalismo• Sin embargo, las conclusiones de

estos ideólogos eran idénticas: el municipio debe ser el punto de partida para cambiar la política de México: “La política municipal debe ser doblemente necesaria y obligatoria, de la que nadie pueda honradamente desertar”.

• El fraude electoral era la primer perversión de la vida municipal.

Conclusiones• Son los buenos municipios los

que salvarán a México.

• En los principios de doctrina del PAN de 1939, se incluye el numeral 12 sobre el municipio que dice: municipio

• ¿Quién redactó este principio?

Conclusión• En las expresiones resaltadas con

amarillo se denota que el pensamiento liberal de Gómez Morin resultó mucho más influyente, al menos en esta primera definición doctrinaria municipalista del PAN; pues más tarde de 1965 a 1970, ganó el solidarismo y la tesis cristianas encabezadas por el hijo de don Efra, González Morfín.

• Manuel Gómez Morin fue el creador del gradualismo en el PAN.