El nuevo orden comercial El nuevo orden comercial ¿liberal?¿liberal?

► Entre el final de la guerra de Corea y las Entre el final de la guerra de Corea y las crisis del petróleo de los años setenta: crisis del petróleo de los años setenta: enorme auge de la economía mundialenorme auge de la economía mundial

► Algunos la han conceptualizado como la Algunos la han conceptualizado como la “edad de oro” del desarrollo capitalista “edad de oro” del desarrollo capitalista (Maddison)(Maddison)

► Apertura al comercio y la inversiónApertura al comercio y la inversión

► Paradoja: “liberalismo intervencionista”Paradoja: “liberalismo intervencionista”

► Por lo tanto las economías crecieron más a Por lo tanto las economías crecieron más a partir de los cambios favorables en la partir de los cambios favorables en la demanda que a partir de un librecambismo demanda que a partir de un librecambismo ortodoxoortodoxo

► Reducción de barreras existentes entre los Reducción de barreras existentes entre los países industrializados en el comercio de países industrializados en el comercio de bienes manufacturados y éxito menor en el bienes manufacturados y éxito menor en el comercio de productos primarioscomercio de productos primarios

►Grandes gastos en investigación y Grandes gastos en investigación y desarrollo: inventos e innovaciones que desarrollo: inventos e innovaciones que alimentaron el motor del crecimiento alimentaron el motor del crecimiento económico internacionaleconómico internacional

Nueva Tecnología: generación y Nueva Tecnología: generación y transferencia internacionaltransferencia internacional

Principales innovaciones en los productos Principales innovaciones en los productos y procesos productivos tuvieron su origen y procesos productivos tuvieron su origen en los países occidentales más avanzadosen los países occidentales más avanzados

Especialmente en los Estados UnidosEspecialmente en los Estados Unidos

60% de las cien principales innovaciones 60% de las cien principales innovaciones desarrolladas entre 1945 y finales de desarrolladas entre 1945 y finales de 1960: empresas estadounidenses1960: empresas estadounidenses

Cociente entre (I+D) y PIB: mayor en Cociente entre (I+D) y PIB: mayor en Estados Unidos que en otros paísesEstados Unidos que en otros países

► Investigación impulsada por la guerra Investigación impulsada por la guerra fría: ámbito militar y espacialfría: ámbito militar y espacial

► Transferencia posterior al mundo civilTransferencia posterior al mundo civil

► Fuerte Gasto Público en (I+D) Fuerte Gasto Público en (I+D) acompañado de un estímulo estatal a la acompañado de un estímulo estatal a la empresa tecnológica privadaempresa tecnológica privada

► Transferencia: en economías de mercado Transferencia: en economías de mercado principalmente por parte de las principalmente por parte de las compañías multinacionalescompañías multinacionales

► No todas las tecnologías eran apropiadas No todas las tecnologías eran apropiadas para los países menos desarrolladospara los países menos desarrollados

Gasto excesivo e irracional en la compra Gasto excesivo e irracional en la compra de determinadas tecnologíasde determinadas tecnologías

Sin embargo, tecnologías desarrolladas en Sin embargo, tecnologías desarrolladas en los países industrializados eran para las los países industrializados eran para las élites de los países menos desarrollados élites de los países menos desarrollados un inequívoco signo de progreso y la única un inequívoco signo de progreso y la única vía para alcanzar el desarrollovía para alcanzar el desarrollo

Escaso capital en tecnologías innecesarias Escaso capital en tecnologías innecesarias o que no estaba acorde con el estado del o que no estaba acorde con el estado del sector productivo al que iban dirigidassector productivo al que iban dirigidas

Elevado costo de las nuevas tecnologías: Elevado costo de las nuevas tecnologías: forma para desestimular el desarrolloforma para desestimular el desarrollo

Caso de América Latina: urbanización Caso de América Latina: urbanización intensiva en energía y capitalintensiva en energía y capital

Enormes presiones de la demanda: Enormes presiones de la demanda: estímulo al cambio estructuralestímulo al cambio estructural

Reducción de los riesgos inherentes a la Reducción de los riesgos inherentes a la utilización de nuevas técnicas al disminuir utilización de nuevas técnicas al disminuir la probabilidad de que los nuevos la probabilidad de que los nuevos productos y procesos no fuesen rentablesproductos y procesos no fuesen rentables

Expansión del gasto público= Déficit Expansión del gasto público= Déficit Fiscal=inflación contenida pero Fiscal=inflación contenida pero potencial=pleno empleopotencial=pleno empleo

1973:/74 y 1979: reducción de la 1973:/74 y 1979: reducción de la demanda de los países industriales, demanda de los países industriales, política monetaria restrictiva, inflación y política monetaria restrictiva, inflación y reducción de las tasas de crecimientoreducción de las tasas de crecimiento

Países del “bloque comunista”: mayores Países del “bloque comunista”: mayores necesidades de tecnología occidentalnecesidades de tecnología occidental

Servicios y nueva tecnología: parecía Servicios y nueva tecnología: parecía inadecuada en un sistema de planificación inadecuada en un sistema de planificación centralcentral

Más orientada al consumo finalMás orientada al consumo final Cambio tecnológico: afectó las pautas del Cambio tecnológico: afectó las pautas del

comercio internacionalcomercio internacional Comercio de bienes manufacturados entre Comercio de bienes manufacturados entre

países industriales creció notablementepaíses industriales creció notablemente Mayor mercado para las exportaciones del Mayor mercado para las exportaciones del

área industrial: el mundo industrialárea industrial: el mundo industrial

Proporción de las exportaciones del sector Proporción de las exportaciones del sector manufacturero: aumento más rápido en manufacturero: aumento más rápido en los países en vías de desarrollo que en los los países en vías de desarrollo que en los países desarrolladospaíses desarrollados

Crecimiento de las exportaciones del Crecimiento de las exportaciones del sector manufacturero en los países menos sector manufacturero en los países menos desarrollados: es lógico dado su desfase desarrollados: es lógico dado su desfase en el desarrollo industrial, y la adopción de en el desarrollo industrial, y la adopción de un sistema económico guiado por la un sistema económico guiado por la substitución de importaciones: estímulo a substitución de importaciones: estímulo a un sector manufacturero modernoun sector manufacturero moderno

Esto es válido solamente para países con Esto es válido solamente para países con un mercado interno que les permitió un mercado interno que les permitió acceder al cambio estructuralacceder al cambio estructural

Aún en un mundo caracterizado por el Aún en un mundo caracterizado por el crecimiento de la renta real aún con un crecimiento de la renta real aún con un crecimiento demográfico sostenido (y quizás crecimiento demográfico sostenido (y quizás en virtud del mismo) el hambre llega a en virtud del mismo) el hambre llega a muchas sociedades antes de que exista una muchas sociedades antes de que exista una presión real sobre los medios de subsistenciapresión real sobre los medios de subsistencia

Malthusianismo: considera entonces Malthusianismo: considera entonces necesarias las guerras, la pobreza, la necesarias las guerras, la pobreza, la miseria, las enfermedades y otras miseria, las enfermedades y otras problemáticas socialesproblemáticas sociales

La eliminación sistemática de parte de la La eliminación sistemática de parte de la población (la parte pobre y excluída) era población (la parte pobre y excluída) era tanto natural como necesaria en el tanto natural como necesaria en el pensamiento malthusianopensamiento malthusiano

►Países tropicales: continuaron Países tropicales: continuaron dependiendo en una alta proporción dependiendo en una alta proporción de las exportaciones primariasde las exportaciones primarias

►Algunos transitaron más hacia una Algunos transitaron más hacia una agricultura substitutiva que hacia una agricultura substitutiva que hacia una industrialización substitutivaindustrialización substitutiva

►Comercio de bienes manufacturados Comercio de bienes manufacturados entre países industriales: desfase en entre países industriales: desfase en progreso tecnológico que creó progreso tecnológico que creó ventajas comparativasventajas comparativas

►División del trabajo intrasectorial: División del trabajo intrasectorial: especialización industrialespecialización industrial

►Ventaja comparativa en la innovación Ventaja comparativa en la innovación y desarrollo de nuevos productos y y desarrollo de nuevos productos y procesos: puede alterar la “lógica” del procesos: puede alterar la “lógica” del intercambio de productos intercambio de productos manufacturados en los centros manufacturados en los centros industriales por materias primas de la industriales por materias primas de la periferiaperiferia

►De igual modo la teoría del ciclo del De igual modo la teoría del ciclo del producto: comercio de innovaciones producto: comercio de innovaciones tecnológicas primero al interior de los tecnológicas primero al interior de los países de elevada rentapaíses de elevada renta

► Comercio de bienes manufacturados muy Comercio de bienes manufacturados muy superior al de materias primas: cambiar la superior al de materias primas: cambiar la especialización internacionalespecialización internacional

► Política comercial del mundo industrial: Política comercial del mundo industrial: Bilateralismo por nuevo multilateralismo Bilateralismo por nuevo multilateralismo restrictivorestrictivo

► Apertura comercial “forzosa” entre los Apertura comercial “forzosa” entre los países industrializados por medio de las países industrializados por medio de las “Rondas” de comercio como la Kennedy“Rondas” de comercio como la Kennedy

► Reducción creciente de aranceles: bienes Reducción creciente de aranceles: bienes manufacturadosmanufacturados

► Alto nivel de protección de los productos Alto nivel de protección de los productos agrícolas (especialmente Europa y los agrícolas (especialmente Europa y los Estados Unidos)Estados Unidos)

► Incremento de la propensión a importar Incremento de la propensión a importar por parte de los países industrialespor parte de los países industriales

►Países desarrollados: aumentaron la Países desarrollados: aumentaron la protección de sus sectores agrícolas en protección de sus sectores agrícolas en lugar de reducirlaslugar de reducirlas

►Países “en vías de desarrollo”: Países “en vías de desarrollo”: protegieron cada vez más sus sectores protegieron cada vez más sus sectores industrialesindustriales

►““Ayuda” enviada en caso de catástrofes, Ayuda” enviada en caso de catástrofes, ayuda económica y otras instancias: ayuda económica y otras instancias: medios para deshacerse de productos medios para deshacerse de productos agrícolas que de lo contrario habrían agrícolas que de lo contrario habrían obligado a bajar los precios interioresobligado a bajar los precios interiores

►Protección de la agricultura en las Protección de la agricultura en las economías industrializadas: redujo la economías industrializadas: redujo la demanda de productos procedentes de demanda de productos procedentes de las regiones especializadas en la las regiones especializadas en la producción agrícolaproducción agrícola

►Países no industriales: proteccionismo Países no industriales: proteccionismo efectivo dependió del grado de efectivo dependió del grado de elasticidad de la demanda de los bienes elasticidad de la demanda de los bienes que exportabanque exportaban

►Exitoso en los países de la OPEP que Exitoso en los países de la OPEP que experimentaron un crecimiento notable experimentaron un crecimiento notable a partir del control de la oferta a partir del control de la oferta petrolerapetrolera

► Industrialización basada en la substitución Industrialización basada en la substitución de importaciones: respuesta nacional más de importaciones: respuesta nacional más frecuente a la inestabilidad de las frecuente a la inestabilidad de las exportacionesexportaciones

►Forma para contrarrestar la discriminación Forma para contrarrestar la discriminación arancelaria y otras restricciones a que arancelaria y otras restricciones a que estaban sometidas sus exportaciones de estaban sometidas sus exportaciones de bienes manufacturados a los países bienes manufacturados a los países desarrolladosdesarrollados

► Introducción de impuestos a los productos Introducción de impuestos a los productos primarios exportables y utilización de los primarios exportables y utilización de los ingresos para subvencionar los productos ingresos para subvencionar los productos manufacturados nacionalesmanufacturados nacionales

► Industria substitutiva de importaciones: Industria substitutiva de importaciones: sesgo antiimportador y antiagrariosesgo antiimportador y antiagrario

►Una tercera parte de los países menos Una tercera parte de los países menos desarrollados no exportadores de desarrollados no exportadores de petróleo logró tasas de crecimiento de petróleo logró tasas de crecimiento de las exportaciones superiores al 6% anuallas exportaciones superiores al 6% anual

►Otros fracasaron por lo estrecho de su Otros fracasaron por lo estrecho de su mercado interno, las posibilidades de mercado interno, las posibilidades de substitución de los bienes que producían, substitución de los bienes que producían, el elevado costo de los bienes de capitalel elevado costo de los bienes de capital

►Áreas de Influencia: Dependencia de Áreas de Influencia: Dependencia de ex-colonias de sus antiguas metrópolis ex-colonias de sus antiguas metrópolis dependió, en buena medida de la dependió, en buena medida de la importancia de estas últimas en el importancia de estas últimas en el mercado mundialmercado mundial

►Antiguas colonias: ocupaban un papel Antiguas colonias: ocupaban un papel cada vez más destacado en el cada vez más destacado en el comercio de las economías imperialescomercio de las economías imperiales

►Migración: restringida movilidad del Migración: restringida movilidad del trabajo que ahora se trasladaba de la trabajo que ahora se trasladaba de la periferia al centroperiferia al centro

► Industrialización substitutiva: por lo Industrialización substitutiva: por lo general no tuvo éxitogeneral no tuvo éxito

► Implicó la necesidad de importar más Implicó la necesidad de importar más alimentos, mientras que el sector alimentos, mientras que el sector manufacturero subvencionado no manufacturero subvencionado no aumentó la competitividad internacionalaumentó la competitividad internacional

►Sistema de planificación central: Sistema de planificación central: dificultades para fomentar la innovación dificultades para fomentar la innovación en todos los sectoresen todos los sectores

►Mayor dependencia de las Mayor dependencia de las importaciones de tecnología del mundo importaciones de tecnología del mundo occidentaloccidental