EL NUEVO MODELO EL NUEVO MODELO ECONECONÓÓMICO EN MICO EN

BOLIVIABOLIVIAPRESENTACIPRESENTACIÓÓN DE LA REVISTA ESCENARIOS N DE LA REVISTA ESCENARIOS NNºº 3 3 ––

EL MODELO ALTERNATIVO DE DESARROLLO PARA AMEL MODELO ALTERNATIVO DE DESARROLLO PARA AMÉÉRICA LATINARICA LATINA

ESTADO PLURINACIONAL

DE BOLIVIA

15 de mayo de 2012LUIS ALBERTO ARCE CATACORA

MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

SECTORES ESTRATÉGICOS GENERADORES

DE EXCEDENTES

SECTORES GENERADORES DE INGRESO Y

EMPLEO

• Hidrocarburos

• Minería

• Electricidad

• Recursos ambientales

• Industria, manufactura y artesanía

• Turismo

• Desarrollo agropecuario

• Vivienda

• Comercio, servicios de transporte, otros servicios

Excedentes

MIN

IST

ER

IO D

E E

CO

NO

MÍA

Y F

INA

NZ

AS

PÚ

BL

ICA

SMODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO

PRODUCTIVO

2

• Bono Juancito Pinto

• Renta Dignidad

• Bono Juana Azurduy

• Reducción de la pobreza

REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS:PROGRAMAS SOCIALES

ESTADO REDISTRIBUIDOR

PRIVADA- Generadora de empleo

- Generadora de produccióny servicios

-Fortalecimiento de laindependencia

económica

Promover laintegración de las diferentes formas económicas de

producción, con el objeto de lograr el

desarrollo económico y social

ECONOMÍA PLURAL

COMUNITARIA

- Generadora de producción- Principios de cooperación

SOCIAL COOPERATIVA

- Generadora de produccióny empleo

-Principios de trabajo solidarioy cooperación

ESTATAL

- Promotor- Organizador

- Redistribuidor

Complementación del interés individual con

el vivir bien colectivo

Función del Estado

CRECIMIENTO ECONÓMICOCON REDISTRIBUCIÓN

DEL INGRESO

MIN

IST

ER

IO D

E E

CO

NO

MÍA

Y F

INA

NZ

AS

PÚ

BL

ICA

SLA ECONOMÍA PLURAL

3

Crecimiento del PIB real(En porcentaje)

(e) Estimación oficialFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

4MIN

IST

ER

IO D

E E

CO

NO

MÍA

Y F

INA

NZ

AS

PÚ

BL

ICA

SCRECIMIENTO SOSTENIDO

Incidencia de la demanda interna y demanda externa en el PIB

(En porcentaje)

Producto interno bruto per cápita(En USD)-1,7

-2,6

2,43,0

3,8

4,65,3

1,6

4,34,74,7

4,45,05,0

0,4

2,5

1,7

2,52,7

4,24,44,84,6

6,1

3,4

4,1

5,2

-4,0

-3,0

-2,0

-1,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

-0,8 -0,41,0

-0,6 -0,7

1,70,9

3,4

5,4

1,2

3,33,32,1

1,5 3,34,9

2,8 3,9

1,1

-3,7

2,9

1,9

7,1

0,8

2,51,7

2,5 2,7

4,2 4,44,8 4,6

6,1

4,1

5,2

3,4

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Demanda externaDemanda internaCrecimiento del PIB

755

785

712

714

720

772

796

790

806 88

5 953

1.00

01.

050

1.00

199

594

289

589

4 950

2.23

8

1.01

0

1.87

1

1.32

81.

182

1.65

11.

683

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2.200

2.400

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

14 13

7 6 5 5 6 6 7

65

1016

23

4746

36

64

56

74

58

4035

2015

84233344333

71

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

DepósitosCréditos

Bolivia: Depósitos del público y bolivianización del sistema financiero, 1995 – Abril 2012

(En millones de USD y en porcentaje)

5MIN

IST

ER

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E E

CO

NO

MÍA

Y F

INA

NZ

AS

PÚ

BL

ICA

S

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Bolivianización(En porcentaje)

ECONOMÍA DOLARIZADA

PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN

Abr

Depósitos del público(En millones de USD)

2.58

3

740

3.85

6

1.01

2

4.37

3

1.79

8

11.310

3.711

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

11.000

12.000

Dic

-05

Mar

-06

Jun-

06S

ep-0

6D

ic-0

6M

ar-0

7Ju

n-07

Sep

-07

Dic

-07

Mar

-08

Jun-

08S

ep-0

8D

ic-0

8M

ar-0

9Ju

n-09

Sep

-09

Dic

-09

Mar

-10

Jun-

10S

ep-1

0D

ic-1

0M

ar-1

1Ju

n-11

Sep

-11

Dic

-11

Mar

-12

OtrosDPF'sCaja de AhorroVista

-2,9

-5,0

-6,0

-4,8

-2,6

-0,9-0,5

-0,2

1,5

0,3

1,21,5

0,03

-7,0

-6,0

-5,0

-4,0

-3,0

-2,0

-1,0

0,0

1,0

2,0

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

3.253

315532 513 589 505

639500 629

2.153

1.4391.521

1.351

1.005

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

-1,4

-6,4

-22,3

-30,6

-9,8-8,3

-6,1-4,7

-8,8

-5,5

-2,2

4,5 3,21,7

0,8

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

519

7019

7119

7219

7319

7419

7519

7619

7719

7819

7919

8019

8119

8219

8319

8419

8519

8619

8719

8819

8919

9019

9119

9219

9319

9419

9519

9619

9719

9819

9920

0020

0120

0220

0320

0420

0520

0620

0720

0820

0920

1020

11

Balance del SPNF(En porcentaje del PIB)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Banco Central de Bolivia (BCB), Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 6M

INIS

TE

RIO

DE

EC

ON

OM

ÍA Y

FIN

AN

ZA

S P

ÚB

LIC

AS

-Mar

(p)

72

326

194

38

542

958

552

102

Productivo Infraestructura Social Multisectorial

20052011

658%

194%

184%

171%

Inversión pública(En millones de USD)

242%

FINANZAS PÚBLICAS

Balance de flujo de caja del TGN(En porcentaje del PIB)

Inversión pública por sectores(En millones de USD)

34,5

38,8

24,325,426,1

30,1

37,737,738,239,5

45,2

23,0

26,0

29,0

32,0

35,0

38,0

41,0

44,0

47,0

2000

2001

2002

2003

-200

4

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2005 2011 VariaciónNacional 38,2 24,3 -13,8

Urbana 24,3 14,5 -9,8Rural 62,9 43,5 -19,4

(e)

211 212220 224

230

244

260

274284

301

323

348

0,6

3,8

1,4

3,0

5,9

6,5

5,5

3,6

6,2

7,9

7,1

150

170

190

210

230

250

270

290

310

330

350

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1990

=10

0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

En

po

rcentaje

Índice de cantidad de consumoVariación % (eje der.)

11,7

8,7 8,79,3

8,1 8,07,7

11,011,3

12,112,312,0

10,2

7,9

9,5

8,8

11,1

6,97,4

5,55,7

8,5

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

11,0

12,0

13,0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

CEDLAINE-UDAPE

(p) Preliminar, (e) EstimadoNota: (1) Estimación UDAPE; (2) Cifras del último trimestre de cada año según Encuesta Trimestral de Empleo (ETE) INE; (3) Cifra al segundo trimestre de 2011 según ETE INEFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE), UDAPE y CEDLAElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 7M

INIS

TE

RIO

DE

EC

ON

OM

ÍA Y

FIN

AN

ZA

S P

ÚB

LIC

AS

Pobreza moderada

Pobreza extrema

Tasa de desempleo abierto urbano

(1)

(2)

(2)

(3)

48,5

57,3

51,349,6

60,159,960,6

63,163,3

66,4

63,1

48,0

50,0

52,0

54,0

56,0

58,0

60,0

62,0

64,0

66,0

68,0

2000

2001

2002

2003

-200

4

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2005 2011 VariaciónNacional 60,6 48,5 -12,1

Urbana 51,1 40,5 -10,6Rural 77,6 64,2 -13,4

(e)

REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO: DISMINUCIÓN DE LA POBREZA

Índice de consumo de electricidad, gas y agua

Gracias…

8MIN

IST

ER

IO D

E E

CO

NO

MÍA

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INA

NZ

AS

PÚ

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ICA

S

MIN

IST

ER

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E E

CO

NO

MÍA

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INA

NZ

AS

PÚ

BL

ICA

SMODELO ECONÓMICO

NEOLIBERALMODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO

Libre mercado. El mercado es el mecanismo asignador de recursos

y corrector de desequilibrios. Hipótesis del mercado eficiente

El Estado interviene para corregir las fallas del mercado (inexistencia

de redistribución de riquezas y monopolio transnacional de

empresas estratégicas)

1. 1.

Estado gendarme. Estado observador. El mercado es el mecanismo autorregulador del

proceso económico

2. Participación activa del Estado en la economía. El Estado debe

intervenir en la economía a través de sus siete facetas: Planificador,

empresario, inversionista, regulador, benefactor, promotor,

banquero

2.

Estado Privatizador, que transfiere excedentes al exterior y no

precautela los RRNN

Nacionalización y control de los RRNN estratégicos

3. 3.

Patrón de Desarrollo Primario Exportador

4. Patrón industrializador y desarrollo productivo

4.

9

MIN

IST

ER

IO D

E E

CO

NO

MÍA

Y F

INA

NZ

AS

PÚ

BL

ICA

S

Concentración de ingresos, sectores excluidos de la sociedad.

Invierte el sentido de la distribución, favoreciendo el incremento de las

ganancias empresariales en detrimento de los salarios

5. Estado redistribuidor del ingreso. Descolonizador, incorpora la

demanda de sectores sociales en la toma de decisiones

5.

7. 7.Crecimiento en función de la demanda externa exclusivamente

Crecimiento en función de la demanda externa y demanda interna

Economía centralizada en la iniciativa privada, reduciendo al

mínimo la intervención del sector público y ampliando el beneficio

privado

6. Estado promotor de la economía plural (Estado, sector privado, economía social cooperativa y

economía comunitaria)

6.

10

8. 8.Dependencia del ahorro externo para la inversión, mayor

endeudamiento y déficit fiscal

Generación de recursos internos para la inversión, menor

endeudamiento y superávit fiscal

MODELO ECONÓMICO NEOLIBERAL

MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO

Preservar la estabilidad macroeconómica como patrimonio

social e impulsar el desarrollo económico y social, crecimiento económico con redistribución del

ingreso

MIN

IST

ER

IO D

E E

CO

NO

MÍA

Y F

INA

NZ

AS

PÚ

BL

ICA

S 9. 9.Estancamiento, pobreza, desigualdad de riqueza y

oportunidades

Mayor desarrollo, redistribución y generación de empleo

Estabilidad macroeconómica como un fin en sí mismo. La lucha contra la inflación es el

centro de la política económica, en contraposición al crecimiento

y empleo

10. 10.

11

MODELO ECONÓMICO NEOLIBERAL

MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO