El mundo de los servicios públicos de empleo

Resultados y perspectivas del estudio de la AMSPE 2014-

2015

Congreso Mundial de la AMSPE • Estambul • 6 de mayo de 2015

La última encuesta 2011-2012 sirvió para comprender mejor las instituciones y políticas de los miembros de la AMSPE Colaboración con el BID y la OCDE para diseñar un estudio más amplio esta vez Instituto alemán de ciencias aplicadas (infas) responsable del diseño e implantación de la encuesta Partes del cuestionario de la encuesta: Estructura institucional, cartera de servicios y gobernabilidad/estrategia

Tasa total de respuestas: 69,5%, 73 países de 105

Respuesta regional: África 68,4 %; América 88,9%; Asia y el Pacífico 72,7; Europa 58,1%; MOPA 60%

Encuesta de la AMSPE 2014

Demografía y globalización El envejecimiento de la población está provocando escasez de calificaciones. Las economías globalizadas crean trabajo y contratan de una manera más dispersa y que cambia rápidamente. Cambios tecnológicos La economía basada en el conocimiento crea oportunidades para el desarrollo pero cierra puertas para aquellos que no están al día. Transiciones y desajustes del mercado laboral Más cambios entre profesiones y lugares podrían suponer un giro a mejor o peor en el aumento de la productividad. Desigualdad creciente en los ingresos La pobreza ha bajado en general, pero el empleo vulnerable permanece y profundiza aún más las diferencias sociales también en el mundo desarrollado.

Desafíos y tendencias en el empleo

África PIB promedio 6%. Reducción del sector público como empleador. Baja cobertura de SPE. Cómo rellenar el hueco que queda al pasar la mano de obra de actividades de baja productividad en la agricultura a actividades en los servicios algo más productivas pero de bajo nivel.

América Alta tasa de desempleo juvenil. Trabajos informales/irregulares. Mejora en la reducción de la pobreza y la desigualdad, p. ej., con la participación de las mujeres en América Latina. Alta tasa de desempleo a largo plazo en EE. UU.

Asia Pruebas para crear mercados únicos. Reducción de la pobreza. Baja cuota femenina en la mano de obra. Sector agrícola demasiado fuerte. Baja calidad del empleo. Cobertura de SPE dispersa.

Europa Crisis del euro. Mayor exclusión social. La CE consolida el desarrollo de los SPE. Desmantelamiento de los sistemas controlados por el estado en algunas partes de Europa. Fuga de cerebros.

Oriente Medio y Norte de África Difícil situación geopolítica tras la Primavera árabe. Población muy joven. Buena formación pero sin integración laboral. Baja participación de las mujeres. Trabajo informal, especialmente para emigrantes/refugiados.

Desafíos en las regiones del mundo

Complejidad de los SPE

• La historia y antecedentes políticos de los países determinan los objetivos y estructuras de los SPE.

• Más en concreto, los SPE funcionan a través de su

implementación institucional, sus recursos y sus políticas y programas.

• Casi todos los SPE que participaron en la encuesta de

2014 proporcionan una mezcla de políticas activas del mercado laboral (ALMP), servicios de información del mercado laboral (LMIS), e intermediación laboral como actividad principal.

• Los servicios para la emigración por motivos de

trabajo y la provisión de prestaciones por desempleo no son un estándar generalizado.

Actividad principal de los SPE - Servicio a los empleadores

Servicios de asistencia personal para la contratación contacto personal en la oficina de los SPE o en las instalaciones del empleador

Inscripción de vacantes en la oficina del SPE

El personal del SPE hace una preselección de los candidatos adecuados y presenta la propuesta al empleador

Servicios de asistencia personal para la contratación por teléfono, a través del funcionario encargado de la oferta de empleo

Organización de ferias de empleo

Inscripción de vacantes por teléfono, a través del funcionario encargado de la oferta de empleo

Inscripción de vacantes por Internet

Inscripción de vacantes por correo electrónico

Búsqueda informatizada de coincidencias entre demandante de empleo/vacante

Servicios de asistencia personal para la contratación por correo electrónico/en línea

Visitas a empresas/delegaciones seleccionadas para aumentar la demanda y desarrollar paquetes de servicios específicos

Información de grupo para los trabajadores aptos solicitados por el empleador

Acceso a la base de datos de demandantes de empleo (incluida información de contacto) en las oficinas del SPE

El empleador puede ponerse directamente en contacto con el demandante de empleo (no hay información anónima)

El empleador tiene que ponerse en contacto con el funcionario responsable del SPE para remitir al demandante

Acceso por Internet a la base de datos de demandantes de empleo/CV con información de contacto de los demandantes

Asesoramiento/apoyo personal del SPE en caso de crisis en la empresa

Inscripción de vacantes por teléfono: centro de atención telefónica

Segmentación de los clientes: diferentes niveles de servicio/detalle para distintos grupos de clientes

Inscripción de vacantes por correo postal

Servicios de asistencia personal para la contratación por teléfono: centro de atención telefónica

Encuesta AMSPE-BID 2014

cifras absolutas, porcentaje, solo proporción: “sí”

Actividad principal de los SPE - ALMP

Fomento de la integración de los jóvenes (< 25 años) en el mercado laboral

Orientación profesional general para jóvenes (transición escuela-trabajo) y adultos

Grupo objetivo discapacitados/minusválidos: Promoción general de la inclusión en el mercado laboral

Financiación y/o derivación a sesiones de formación profesional impartidas por instituciones externas

Mujeres: fomento general del empleo

Grupo objetivo inmigrantes/emigrantes: Orientación/información general sobre el mercado laboral

Planes de autoempleo/puesta en marcha de negocios

Desempleados a largo plazo

Subsidios de los costes salariales para fomentar la contratación de personas

desempleadas

Los SPE/la propia organización proporciona actividades de formación profesional

Prueba de trabajo/contrato temporal de prueba

Programas para demandantes de empleo mayores (> 50 años)

Programas para promover la movilidad de los trabajadores

Grupo objetivo discapacitados/minusválidos: Rehabilitación profesional

Derivación a servicios sociales especializados para problemas concretos que

impidan la integración en el mercado laboral

Encuesta AMSPE-BID 2014

cifras absolutas, porcentaje, solo proporción: “sí”

Actividad principal de los SPE - LMIS

cifras absolutas, porcentaje, solo proporción: “sí”

Recopilación y difusión de las estadísticas del mercado laboral: nivel nacional

Recopilación y difusión de las estadísticas del mercado laboral para el gobierno y/o institutos de estadística

Publicación de información sobre el mercado laboral a través del sitio web

Estudios del mercado laboral (más allá de la supervisión del desarrollo del mercado laboral)

Publicación de información sobre el mercado laboral a través de folletos/catálogos en papel

Recopilación y difusión de las estadísticas del mercado laboral: nivel regional/unidades

Publicación de información sobre el mercado laboral: Opciones de descargas en Internet

Recopilación y difusión de las estadísticas del mercado laboral: nivel local/unidades

El SPE es miembro de un observatorio del empleo

Encuesta AMSPE-BID 2014

Déficits en la actividad principal de los SPE - prestaciones

Encuesta AMSPE-BID 2014

cifras absolutas, porcentaje, solo proporción: “sí”

Gestión de las presentaciones por desempleo

Gestión de subsidios/renta básica para demandantes de empleo

Gestión de subsidios de asistencia social u otros subsidios afines

Déficits en la actividad principal de los SPE - emigración por motivos de trabajo

cifras absolutas, porcentaje, solo proporción: “sí”

Encuesta AMSPE-BID 2014

Asistencia a los trabajadores extranjeros residentes en el país

Ofertas de trabajo en el extranjero

Asistencia a los emigrantes repatriados

Información y asesoramiento para encontrar empleo en el extranjero

Asistencia a los empleadores extranjeros que buscan trabajadores emigrantes

Capacidad del SPE - carga de trabajo del personal

Número de clientes desempleados por cada miembro del personal

8 países

11 países

17 países

9 países

18 países

Capacidad del SPE - Presupuesto

16 de cada 36 encuestados gastan menos del 30% de su presupuesto en ALMP. Seis de cada 36 gastan más del 30% de su presupuesto en LMIS. Un tercio de los SPE encuestados que proporcionan prestaciones por desempleo gastan más de la mitad de su presupuesto en ellas. Un 80% de los encuestados dedican entre el 0%-10% de su presupuesto a servicios a la emigración por motivos de trabajo.

• Reforzando y ampliando su actividad principal • Buscando la coherencia institucional a través

de servicios específicos, orientados a resultados y suficientemente diversificados

• Inversión en gobernabilidad y cooperación

• Gestión de desarrollo de calificaciones • Objetivo de diversificación en distintos

canales

¿Cómo pasan los SPE al siguiente nivel?

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