El mercado de desfinanciados cayó un 48% en la primera€¦ · Los baremos hacen peligrar el mapa...

48
www.elglobal.net 24 al 30 de septiembre de 2012. Año XIII - Nº 579 Periódico de la Comunidad del Medicamento Sigue en facebook.com/elglobal youtube.com/contenidossalud @elglobalnet El mercado de desfinanciados cayó un 48% en la primera semana de septiembre Páginas centrales 48 Javier Ellena, DE PERFIL, el regreso a un futuro muy diferente 12 Los DH muestran el ahorro ficticio en el gasto de receta La memoria del CatSalut que repasa el efecto de las medidas de ajuste refleja un incremento del 40 por ciento en los DH 15 Los baremos hacen peligrar el mapa farmacéutico actual Varias comunidades aún priman al boticario local 16 “Sin dinero no hay posibilidad de aprovisionamiento” Entrevista a Juan Ramón Santa- na, presidente del Consejo de Colegios Oficiales de Farmacéu- ticos de Canarias 35 Farmaindustria Vs. Consorcio de Salud La patronal recurre a los tribuna- les para poner fin a la introduc- ción de equivalentes terapéuticos en los concursos catalanes PSOE e IU ‘dinamitan’ el Pacto sanitario de Ana Mato Ambas formaciones abandonan la subcomisión para no dar “cobertura” a los recortes La ministra de Sanidad,Ana Mato, no podrá conseguir uno de sus principales objetivos de esta legis- latura, firmar un Pacto de Estado por la Sanidad, a menos que rectifi- que algunas de sus políticas, empe- zando por la relativa a la universa- lidad del sistema sanitario.Esta fue la condición que pusieron los gru- pos parlamentarios de PSOE e Izquierda Plural, tras anunciar su abandono de la subcomisión del Congreso que analizará los proble- mas estructurales del sistema sani- tario por considerarla una “coarta- da” para “desmantelar” el SNS. Este plante no finiquita el grupo de trabajo creado en la Cámara Baja, en el que tanto PP como CiU seguirán trabajando para llegar a acuerdos con los grupos restantes y con las organizaciones sociales, profesionales sanitarios y demás agentes del sistema sanitario. P. 9 BioSpain 2012 confirma el nuevo rumbo del modelo de I+D La celebración en Bilbao de una nueva edición del mayor evento del sector biotecnológi- co nacional puso de manifiesto la necesaria relación que debe existir entre el mundo científi- co y las grandes compañías far- macéuticas, con el objetivo de consolidar las bases para un nuevo modelo de investiga- ción inspirado en la diversidad de conocimiento. Un total de 761 empresas han participado en BioSpain 2012, un 30 por ciento más que en su edición precedente. P.6y7 La AGP entra a formar parte del consejo asesor de Sanidad La Alianza General de Pacien- tes (AGP), representada por su presidente, Alejandro Tole- do, formará parte del consejo asesor de Sanidad. La primera reunión de este organismo consultivo y de asistencia a la ministra de Sanidad podría tener lugar, según las previsio- nes, el 1 de octubre, dos días antes de que el Consejo Inter- territorial se reúna para iniciar los trabajos de revisión de la cartera de servicios. P. 13 Los portavoces de Sanidad del Grupo Parlamentario Socialista y de la Izquierda Plural en el Congreso, José Martínez Olmos y Gaspar Llamazares, abandonaron la subcomisión del Congreso de los Diputados para analizar los problemas del sistema sanitario en su primera reunión.

Transcript of El mercado de desfinanciados cayó un 48% en la primera€¦ · Los baremos hacen peligrar el mapa...

  • www.elglobal.net

    24 al 30 de septiembre de 2012. Año XIII - Nº 579

    Periódico de la Comunidad del Medicamento

    Sigu

    een

    face

    book

    .com

    /elg

    loba

    lyo

    utub

    e.co

    m/c

    onte

    nido

    ssal

    ud@

    elgl

    obal

    net

    El mercado de desfinanciadoscayó un 48% en la primera

    semana de septiembrePáginas centrales

    48 Javier Ellena, DE PERFIL, el regreso a un futuro muy diferente

    12Los DH muestran elahorro ficticio en elgasto de recetaLa memoria del CatSalut querepasa el efecto de las medidas deajuste refleja un incremento del40 por ciento en los DH

    15Los baremos hacenpeligrar el mapafarmacéutico actualVarias comunidades aún primanal boticario local

    16“Sin dinero no hayposibilidad deaprovisionamiento”Entrevista a Juan Ramón Santa-na, presidente del Consejo deColegios Oficiales de Farmacéu-ticos de Canarias

    35Farmaindustria Vs.Consorcio de SaludLa patronal recurre a los tribuna-les para poner fin a la introduc-ción de equivalentes terapéuticosen los concursos catalanes

    PSOE e IU ‘dinamitan’ elPacto sanitario de Ana Mato■Ambasformacionesabandonanlasubcomisiónparanodar“cobertura”alosrecortes

    La ministra de Sanidad,Ana Mato,no podrá conseguir uno de susprincipales objetivos de esta legis-latura, firmar un Pacto de Estadopor laSanidad,amenosquerectifi-que algunas de sus políticas,empe-zando por la relativa a la universa-lidaddel sistemasanitario.Esta fue

    la condición que pusieron los gru-pos parlamentarios de PSOE eIzquierda Plural, tras anunciar suabandono de la subcomisión delCongresoqueanalizará losproble-mas estructurales del sistema sani-tario por considerarla una“coarta-da”para“desmantelar”el SNS.

    Este plante no finiquita el grupode trabajo creado en la CámaraBaja,en el que tanto PP como CiUseguirán trabajando para llegar aacuerdos con los grupos restantesy con las organizaciones sociales,profesionales sanitarios y demásagentes del sistema sanitario.P. 9

    BioSpain 2012confirma el nuevo

    rumbo delmodelo de I+D

    La celebración en Bilbao deuna nueva edición del mayoreventodel sectorbiotecnológi-co nacional puso de manifiestola necesaria relación que debeexistir entre el mundo científi-coy lasgrandes compañías far-macéuticas, con el objetivo deconsolidar las bases para unnuevo modelo de investiga-ción inspirado en la diversidadde conocimiento. Un total de761 empresas han participadoen BioSpain 2012, un 30 porciento más que en su ediciónprecedente.P. 6 y 7

    La AGP entraa formar parte

    del consejo asesorde Sanidad

    LaAlianza General de Pacien-tes (AGP), representada porsu presidente, Alejandro Tole-do, formará parte del consejoasesor de Sanidad. La primerareunión de este organismoconsultivo y de asistencia a laministra de Sanidad podríatener lugar, según las previsio-nes, el 1 de octubre, dos díasantes de que el Consejo Inter-territorial se reúna para iniciarlos trabajos de revisión de lacartera de servicios.P. 13

    Los portavoces de Sanidad del Grupo Parlamentario Socialista y de la Izquierda Plural en el Congreso, José Martínez Olmos y Gaspar Llamazares,abandonaron la subcomisión del Congreso de los Diputados para analizar los problemas del sistema sanitario en su primera reunión.

  • EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 20122 | Segunda

    Las fotos de El Global

    Afavor de potenciar la Investigación Básica

    Aproximadamente medio centenar de miembros delAlto Consejo Consultivo (ACC) se reunieron la se-mana pasada en la sede de la Fundación Valenciana de Estudios Avanzados para recomendar al go-bierno de la Comunidad Valenciana que “mantenga y potencie aquellos aspectos que hagan referen-cia a la Investigación Básica, en especial, las actividades que fomenten la transferencia de conocimiento entrelas empresas y los investigadores”, tal y como confirmó José Bernabéu, presidente de la Comisión de Investi-gaciónBásicayPremioReyJaimeIde2008.Bajo lapresidenciadeSantiagoGrisolía, losmiembrosdelACCquepertenecen a las comisiones de Investigación Básica, Investigación Médica y Nuevas Tecnologías mostraronsus respectivas visiones sobre el futuro de la investigación en España y en la Comunidad Valenciana.

    Encuesta

    Considera que la nueva Ley de Servicios Profesionales deberíaestablecer la colegiación obligatoria para los farmacéuticos?

    La pregunta de la próxima semana:¿Las comunidades autónomas deberían suprimir de susconcursos de adjudicación de farmacia todos aquellosbaremos que primanméritos regionales? Puede votar en:

    La Sanidadmadrileña, atenta a

    posibles efectossecundarios de la

    dimisión de Aguirre

    Javier Fernán-dez-Lasquetty.El obligado rele-vo en la presi-dencia de laComunidad de

    Madrid puede acarrear cam-bios en otros departamentos. Sise hace balance de los méritoscontraídos, el consejero de Sani-dad puede considerarse a salvodel posible ‘efecto dominó’.

    Javier Ellena vivesu particular ‘déjàvu’ al regresar a lapresidencia de Lilly

    España

    Javier Ellena.En el sector far-macéutico dosaños y mediodan paramucho. Ese es el

    periodo que ha transcurridoentre la primera etapa de JavierEllena al frente de Lilly Españay la segunda que ahora comien-za, suficiente para encontrarseante sí “muchos cambios”.

    Simpodáder reclamapara el seguimientofarmacoterapéuticola importancia que

    merece

    María JoséFaus. El enveje-cimiento de lapoblación esuno de los pro-blemas del pre-

    sente y futuro de nuestro siste-ma sanitario. Por ello, en Sim-podáder 2012 se reclamó másapoyo institucional a progra-mas de seguimiento al pacien-te, como el Plan Consigue.

    La farmacia canariaya tiene su ConsejoAutonómico con elque aunar voces y

    esfuerzos

    Juan RamónSantana. Si hayun asunto en elque la farmaciacanaria debeunirse y lanzar

    mensajes comunes, ese es el delos impagos. Este objetivo seráahora “más fácil” tras la crea-ción del Consejo Autonómicode COF de Canarias, indica suprimer presidente.

    Las caras de la noticia

    www.elglobal.net [ encuesta web ]

    Sefac y SED presentan la ‘Guía de AF al paciente diabético’

    Ladiabetesesunaenfermedadprevalentequelos farmacéuticos,porsutratodirectoconelpaciente,pue-den contribuir a su detección y control en coordinación con el resto de equipos sanitarios.Ahora dispo-nen de una nueva herramienta para tal fin con el documento de consenso Guía práctica de Atención Far-macéutica al paciente diabético, promovido por la Sociedad Española de Farmacia Comunitaria (Sefac) y la Socie-dad Española de Diabetes (SED), con el patrocinio de Sanofi. La presentación de esta pionera guía, que repasatodo lo que el boticario debe saber en su abordaje terapéutico, contó con la presencia de José Fornos, farmacéu-ticoycoordinadorde laguía; JuanCarlosFerrer,médicoendocrinólogo;MarichuRodríguez,presidentadeSe-fac; Sonia Gaztambide, presidenta de SED; y Óscar Fillat, director médico del área de Diabetes de Sanofi.

    0 25 % 50% 75% 100%

    45 %

    7 %

    48%

    Sí, es necesario como aval profesional en muchos ámbitos

    Sí, aunque solo sería necesaria la de los farmacéuticos comunitarios

    No, debería servoluntaria

  • Consejo de Administración: Santiago de Quiroga,Roberto García-Soto, Albert Ferrer, Borja García-Nieto,Vicente Díaz, Juan Ollero y Áureo Ruiz de VillaComité de Dirección: Santiago de Quiroga, RamiroNieto, Albert Ferrer, Lucía Barrera, Luis Sangil yJosé María López AlemanyPaloma García del Moral (Dtora. Comercial), Jesús Díaz(Director General de RR.II.) y Miguel Á. Tovar Martínez(dtor. Asociado de Barcelona)Redacción: Carlos B. Rodríguez (Jefe de sección de PolíticaSanitaria), Alberto Cornejo, Francisco Rosa, Rocío Chiva yJavier Ruiz-TagleCorreo electrónico: [email protected] Real (Sistemas e IT),Tania Viesca (Administración),Juan Carlos López (Distribución) y Carlos Siegfried(Fotografía y Cierre)Todos los derechos reservados.Depósito legal: M-2092-2000.ISNN: 1576-0987Imprime: Imcodavila SVP-288-R-CM

    C/Suero de Quiñones, 34, primera planta,28002 MADRIDTlf.: 91.383.43.24 Fax: 91.383.27.96.BARCELONA: C/ Calvet, nº5, Ático 1º.08021 Barcelona. Tlf.: 93.244.04.41 Fax: 93.415.73.01

    Una publicación de:

    DISTRIBUCIONGRATUITA

    PRESIDENTE-EDITOR: Santiago de Quiroga BouzoDIR. GRAL. OFICINA DE BARCELONA: Jesús CastilloDIR. GRAL. EDITORIAL: José María López AlemanyDIR. GRAL. COMERCIAL: Luis SangilSUBDIRECTOR: Juan Nieto

    EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 2012 Opinion| 3

    Se trataba de llegar a un Pacto por la Sanidad, ypara ello CiU ofreció la iniciativa de una subco-misión para analizar sus problemas estructura-les. Izquierda Unida se opuso desde sus inicios, peroel Grupo Socialista en el Congreso de los Diputados

    ofreció un tímido “puede que sí” que ahorasehatransformadoenun“no”rotundo.An-tes de que empiece la subcomisión, la iz-quierda se opone a revisar nada.

    Son tiempos para hablar y colaborar, ysorprende que frente al diálogo de pacien-tes y ministerio, algunos grupos políticosse opongan a trabajar en una subcomi-sión. PSOE e IU han decidido no apoyar lasubcomisión del congreso de los diputa-

    dos, renunciando así a examinar los problemasestructurales de nuestro sistema sanitario. Losexpertos, y la mayoría de los colectivos sanitarios,coinciden en que se debe reinventar el modelo parapoder seguir siendo universal y de calidad. La sub-comisión es el primer paso para evitar que el sistemasanitario se colapse, y los que se oponen argumen-tan un desmantelamiento de la Sanidad. IzquierdaUnida nunca quiso hablar de reformar nada, lo quecreo que es una imprudencia: la Sanidad ya nopuede plantearse como hasta ahora, y mirar a otrolado es un ejercicio demagógico de quien no esperagobernar. Más me sorprende la negativa de lossocialistas tras su visto bueno inicial.

    Unodelospeoresproblemasquetienenuestropaíseslafaltadeseguridadjurídica y la falta de transparenciaen la toma de decisiones. Al contrario de loque ocurre en los países de nuestro entornoaquí nos encontramos con que en cualquiermomentoalguienrealizaunainterpretaciónpropiadelalegislaciónyabreelcaminoparaun cambio profundo en el sistema.

    En los últimos días ha saltado a la luzpública el concurso que el Consorcio deSalud y Social de Cataluña, entidad queagrupa a diversas entidades que atiendenal 54,1 por ciento de la población catalana,había convocado para la provisión dealgunos medicamentos. El hecho diferen-cial en este caso es que junto a concursosque no tienen ningún problema, habían

    incluido grupos de diferentes productosbajo la denominación de equivalentesterapéuticos.

    Se da la circunstancia de que inclusoalgunos de los grupos convocadosincluían medicamentos biológicos que,por su propia naturaleza, tal y como esta-blece la legislación vigente (OrdenSCO/2874/2007), no son sustituibles porotros productos.

    Además, tal y como reconocen fuentesdel propio Consorcio catalán, el objetivode la agrupación de diferentes medica-mentos bajo el paraguas de equivalentesterapéuticos es buscar ahorros adicionalesal forzar a determinados productos a bajarsus precios si quieren tener opciones deser prescritos y administrados dentro de

    los centros dependientes de este organis-mo de gestión.

    La cuestión clave es que para conseguirahorros económicos se atropellan textoslegales sanitarios muy claros. Y no todoestá justificado por la situación económi-ca, por muy mala que sea.

    La administración y los organismos quetrabajan para ella deben ser muy escrupu-losos con el cumplimiento de la Ley. Perosobre todo, no pueden utilizar su posiciónde fuerza para retorcer la interpretaciónde la legislación de manera que permitaabrir la puerta a su incumplimiento.

    Si dos productos no son intercambia-bles, no pueden ser utilizados indistinta-mente y, por tanto no pueden ser conside-rados equivalentes.

    Unas reglas claras y respetadasEl Consorcio de Salud y Social de Cataluña ha abierto la puerta a la utilización

    de medicamentos biológicos como equivalentes terapéuticos, algo contrario a la legislación

    Editorial

    La ministra Ana Mato está conformando unrenovadoconsejoasesordelMinisteriodeSa-nidad,conunanovedadrelevante:quesein-corporan las asociaciones de pacientes, representa-das por el presidente de la Alianza General de Pa-cientes y de Alcer, Alejandro Toledo, querepresenta a 375.000 asociados. Mato po-dráasícrearlosdiversosgruposdetrabajoquepodríanparticiparenel rediseñode laasistenciasanitaria.Si se tratadepriorizar,qué mejor que las asociaciones de pacien-tes para poder trabajar estrechamente yabrir un diálogo que vaya más allá de lasfotografías,comonoshabíanacostumbradootros ministros.

    Las asociaciones pueden ofrecer su conoci-miento y capacidad, esenciales en la prevención yla asistencia de enfermedades crónicas, como elalzhéimer, la esclerosis múltiple, la diabetes o laenfermedad renal, entre otras. Mato da un pasodonde otros ministros no han querido o no hansabido hacerlo, incorporando así a los pacientes através de las asociaciones democráticas y trans-parentes. Es un primer paso, pero el reto estará enestablecer un marco legal para el diálogo perma-nente como tienen patronales, sindicatos y consu-midores. La incorporación de Toledo al consejoasesor demuestra que la ministra está por el tra-bajo codo con codo en tiempos difíciles.

    Claves Globales

    Mato incorporará a lospacientes al consejo asesor

    La frase de la semana

    La presidenta de la Asociación Española de Bioempresas (Ase-bio) y de BioSpain, Regina Revilla, lanzó un llamamiento alto y

    claro durante la presentación del VI Encuentro Internacional de Biotecnología. Y esque, Revilla puso a este sector como una de las apuestas claves que debe realizar elpaís para tratar de dar la vuelta a la situación actual y revertir la situación económicay competitiva actual que existe en España. Para ello, Revilla señaló que es necesariauna estrategia política decidida para el sector biotecnológico de nuestro país.

    “Queremos dar un mensaje a todosaquellos que quieren cambiar la situacióneconómica y competitiva de toda España”

    Alejandro ToledoCasi seis meses después de su anuncio, el consejo ase-sor de Sanidad va tomando forma para su puesta enescena inminente. Previsiblemente, los componentesde este órgano de asesoramiento y consulta del quedispone la ministra de Sanidad, Ana Mato, se reuniráel 1 de octubre, es decir, dos días antes de que los con-sejeros de Sanidad y el ministerio comiencen los tra-bajos de revisión de la cartera de servicios. De su dic-tamen, no vinculante, penden importantes resoluciones, como la relativa a la posiblerevocación de la dispensación sin receta de la píldora poscoital o la salida de la finan-ciación de la vacuna del papilomavirus. Sin duda es una buena noticia saber que lavoz de los pacientes será escuchada, por boca de Alejandro Toledo, presidente de laAlianza General de Pacientes (AGP).

    Final de partida. O no. El Pacto por la Sanidad no está muerto to-davía, y seguramente dará mucho que hablar, aunque sus posi-bilidades de llegar a ser realmente un Pacto de Estado, como elreferenciadoPactodeToledo,soncadavezmásescasas.Parafirmarunacuerdo de estas características, falta que sus responsables empiecen apresumir de algo de lo que hasta ahora no han hecho gala: ‘concienciadeEstado’.Elpactonoestámuerto,pero loqueestáclaroesquenohayvía para la negociación si el debate deja de ser debate para convertirseen un pulso para ver quién es más fuerte. Apoyar un pacto de Estadopor la Sanidad para después borrar de un plumazo sus posibilidadesplantando a los grupos en la primera reunión es tan reprochable comoapoyarunpacto mientras se legisla a golpedeRealDecreto-ley.Aestasalturas, no vale una cerrazón tan rotunda como la que la semana pa-sadaprotagonizaronJoséMartínezOlmosyGasparLlamazares,comotampocovalelarespuestadeManuelCervera,asumiendolasalidadelprincipal grupo de la oposición de las bases de un acuerdo que quiereser global.

    Quizá la postura más razonable sea de nuevo la de ConcepciòTarruella. El grupo catalán de CiU no quiere tirar la toalla y recuerdala proposición aprobada en el Congreso, que deja abierta la puerta aque las conclusiones de la subcomisión puedan ser tomadas encuenta por el ministerio y modificar parte de la reforma de AnaMato. Es difícil, no cabe lugar a dudas, pero no imposible. Si los gru-pos parlamentarios realmente representan a los ciudadanos y nosolo a los militantes de sus partidos, entonces deberían ser conscien-tes de que el Pacto por la Sanidad es una demanda social, que nosolo lo pide: lo necesita. Los mismos que ahora protagonizan estenuevo divorcio en la novela por capítulos en la que se ha convertidoel camino al acuerdo sanitario lo reconocieron este mismo verano enun curso en Aranjuez. ¿Qué ha pasado desde entonces?

    Firmar un Pacto de Estado en Sanidadrequiere ‘conciencia de Estado’

    La píldora

    El PSOE se une a IU yrechaza el pacto por la sanidad

    Personaje El Global

    Regina Revilla

    Santiago de Quiroga

    Siga la Sanidad y la Farmacia con el Presidente Editor de Grupo Contenidos en @SANTIDEQUIROGA

  • EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 20124 | Opinion

    La situación es crítica. Más bien, dramática. La deuda del Esta-do está disparada; la de comunidades como Cataluña bate in-cluso todos los récords históricos, con 43.954 millones de eu-ros de agujero, el paro se desboca, el consumo cae en picado,

    existen serias dudas de que España vaya a cumplir el objetivo de déficity la Administración, tan espléndida siempre, va a tener que echar manodel fondo de reserva para pagar las pensiones. Se puede decir más alto,pero no más claro: o se hace algo ya, o la confluencia de estos y otros fac-tores hará que la Sanidad reviente por todos los costados entre la estul-ticia de los partidos y las inexplicables miradas al ombligo de los agentesdel sector. Llega la hora de tener altura de miras, de aplicar una cirugíade hierro y de mostrar capacidad de resistencia para resurgir de las ceni-zas cuando el temporal amaine y la economía vuelva a crecer.

    Desdeestepuntodevista, es inadmisibleycasihastapuniblequeunospolíticos cortos de entendederas se pongan ahora a constituir una sub-

    comisión para perder el tiempo y decir al cabo demeses lo mismo que han dicho todas las creadashasta la fecha: naderías. Señores diputados, a versiseenteran: laSanidadnopuedeperdermástiem-poenmaniobrasdilatorias, encomparecenciases-tériles ni en la emisión de informes vacuos reple-tos de banalidades. Déjense de gaitas y legislen ya,que para eso se les paga. Es inadmisible, igual-

    mente,queconlaqueestácayendo,yenmediodeunchaparrónqueafec-ta por igual a la Administración central y a las comunidades, varias deellas al borde del bono basura, el Ministerio de Sanidad y las consejeríasno hayan celebrado todavía una cumbre definitiva en el seno del Conse-jo Interterritorial para consensuar, al margen de partidismos y sandecesel plan de salvación del hundido Sistema Nacional de Salud. Un plan in-mediato que reduzca toda la estructura superflua de la Administración,elimine duplicidades, chóferes, asesores, directivos y ‘sujetamaletines’.Un plan que imponga nuevos sacrificios al sector bajo el entendido deque todos los que se apliquen ahora se ahorrarán después. Un plan, en

    definitiva,quepermitasalvarlosres-tos que aún quedan de un modeloque perece por la crítica situacióneconómica y el letargo de los que di-cen defenderlo. Si es menester apli-carrecortes,queseapliquen,porquetodademoraobligaráaagigantarlosen el futuro.

    Y es inadmisible también que muchas compañías y estructuras priva-das ajenas a la Administración pública aprovechen en estos momentosla coyuntura para despedir a empleados, proyectar su salida de Españao expresar lamentos públicos porque su cuenta de resultados no arrojavarios ceros de más. Alguien del Gobierno debería explicar a las empre-sas que las que aguanten ahora estos tiempos duros recibirán más ade-lante recompensa, y que no vale abandonar el barco en esta época de llu-via, después de años de vacas gordas y de opulencia, cuando el gasto far-macéutico crecía por encima del PIB nominal y el hospitalario batía to-dos los récords. La cosecha del pasado debe servir de colchón para elpresente y de semilla para el futuro.

    Más cirugía de hierro y menossandeces para salvar la Sanidad

    O se hace algo ya o la Sanidad reventará por todoslos costados entre la estulticia de los partidos

    Semana Sanitaria

    Sergio Alonso

    Preguntas sin respuesta¿Qué gran compañía farmacéutica ha formalizado su retorno aFarmaindustria?

    ¿Qué laboratorio que se marchó al grupo inglés de Farmaindus-tria ha retornado al grupo mixto? ¿Qué personaje de gran peso enel sector farmacéutico español ha propiciado hábilmente estemovimiento?

    ¿Está vinculada la llegada de Jaume Pey a Anefp con la reestructu-ración de Zambón?

    ¿Qué posible nombramiento en el consejo asesor del ministerioestá suscitando gran enfado entre los sanitarios del PP? ¿Tiene elelegido un pasado y un presente turbio, como se está diciendo?

    Si hay que aplicarrecortes que se apliquenya porque toda demoraobligará a agigantarlosen el futuro

    Sergio Alonso es redactor jefe de ‘La Razón’

    En el horizonte de la farma-cia española se inscribe unnombre para el homenajepúblico y profesional. CoincidenenéllamedalladeHonorquecon-cede el ConsejoAndaluz de Cole-gios Oficiales de Farmacéuticos yla medalla de Plata de la Facultadde Farmacia de Sevilla. Se trata deManuel Arenas, ex presidente delos farmacéuticos andaluces, eseboticario ejemplar homenajeadopor la corporación farmacéutica,admirado por todos y sobre todoquerido y apreciado en todos losámbitos de la política sanitaria.

    Unhomenajealquenosunimosy del que participan en alma cora-zón y vida la presidenta del Con-sejoGeneraldeColegiosOficialesde Farmacéuticos (CGCOF), Car-menPeña;elactualpresidentedelConsejoAndaluzdeColegiosOfi-ciales de Farmacéuticos (Cacof),AntonioMingorance;elpresidentede la Agrupación Mutual Asegu-radora (AMA), Diego Murillo; laconsejera de Salud de Andalucía,MaríaJesúsMontero; laconsejerade Hacienda de la Junta, CarmenMartínez Aguayo; el presidentedel Colegio Oficial de Farmacéu-ticosdeMadrid,AlbertoGarcíaRo-mero; y el director gerente deAproafa, Félix Puebla.

    Arenas, don Manuel, empezóa ejercer como boticario en 1970y conoce los problemas de pagoa la farmacia en todas susdimensiones y situaciones polí-ticas. Con él en la presidencia del

    Consejo Andaluz se han puestoen marcha políticas como la dedispensación por principio acti-vo o esas innovaciones tecnoló-gicas en las que todavía estamos,como es el caso de la receta elec-trónica. Un hombre telúrico,pegado a la tierra, con el anclapuesta en las convicciones fir-mes, ha concitado el aplauso dela profesión y entre sus virtudesdel momento está la de ser opti-mista sobre el futuro de la farma-cia.

    De todas formas, los tiemposson difíciles para la industria delmedicamento. Las trabas contralos fármacos florecen pordoquier. Hemos pasado de lanecesaria reflexión sobre el usoracional de los medicamentos y,claro está, sobre las medidaspara la sostenibilidad del siste-ma, pero se nos va la manodesde la administración públicaa la hora de obstaculizar,mediante visados, normas, eva-luaciones, auditorías y estudios,nuevos fármacos que despuésde grandes inversiones ymuchos años de investigaciónhan demostrado su eficacia en lacuración de procesos para losque antes no teníamos solución.

    Así, a la consabida frase deque además de diecisiete auto-nomías contamos con diecisietesistemas sanitarios diferenteshabrá que añadir en cada uno deellos la montaña de trabas admi-nistrativas, burocráticas, evalua-

    doras yhasta coer-citivas queencuentranalgunosmedica-mentospara que losciudadanos puedan curarse deprocesos ciertamente pernicio-sos y graves.

    La industria farmacéutica esfavorable a la evaluación de laeficiencia de los medicamentos,pero reivindica que se realicedesde un punto de vista, no solosanitario o terapéutico, sino tam-bién social, en atención al valorque en este sentido aportan lasempresas. “Nadie debería pagarun céntimo más de lo que real-mente aporta un fármaco, peronadie debería quedarse sin unfármaco que pueda aportar, porahorrarnos ese céntimo”, señalóHumberto Arnés en el cierre delencuentro de la industria farma-céutica en al UIMP.

    Así, reclamó que la evaluaciónsea a escala nacional. Ni euro-pea, ni autonómica. Y que seescuche la voz de la industriafarmacéutica, cuya aportaciónsocial es muy importante en tér-minos de empleo e I+D, dosaspectos fundamentales en elprogreso de las sociedades.

    Bartolomé Beltrán

    En Buenas Manos

    Arenas y Arnés

    Dr. Bartolomé Beltrán, director dePrevención y Servicios Médicos del

    Grupo Antena3

    Si hay algo que ha quedado claro con la celebra-ción de BioSpain 2012 es que el sector biotecno-lógico español necesita una estrategia políticadecidida que conlleve recursos y medios suficientes.Esdecir,necesitaunapoyoinstitucional firmeydeci-dido para poder afrontar el futuro. Por ello, fue im-portantepoderverunafotografíaenlaqueseplasmóeste apoyo institucional, S.A.R. el Príncipe Felipe a la

    cabeza. Y junto a él, durante la inauguración de esteencuentro estuvieron Tontxu Rodríguez, alcalde deBaracaldo; JoséLuisBilbao,diputadogeneraldeViz-caya; Patxi López, lehendakari; Carmen Vela, secre-taria de Estado de Investigación, Desarrollo e Inno-vación; Regina Revilla, presidenta de Asebio y BioS-pain; y Carlos Urquijo, delegado del Gobierno en elPaís Vasco.

    Apoyo al sector biotecnológico español

    Foto fija

  • EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 2012 Publicidad| 5

  • EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 20126 |

    El tema de la semanaE

    BioSpain 2012 tiende el puente necesario paraviajar desde la investigación básica al mercado

    Los eslabones de una cadena tancompleja como la del desarrollodel conocimiento se vuelven frági-les cuando escasean fuertes solda-duras entre ellos. El conocimientobásico que se encuentra entrepipetas y probetas no entiende denúmeros ni de prisas, así como lasgrandes compañías no puedenalbergar todo el conocimiento sinque ello conlleve un riesgo econó-mico importante.Ante esta fractu-ra, y con un telón de fondo queurge a innovar para alcanzar hitossanitarios, la necesidad de unaconvergencia entre ambos mun-dos se erige como un pilar funda-mental para el progreso. En estatesitura,BioSpain 2012 ha logradounir a pequeños grupos de investi-gación, fundaciones o compañíasbiotech emergentes con grandesfarmacéuticas para consolidar lasbases de un nuevo modelo deinversión en I+D.

    Pero,¿cuáles han sido los princi-pales motivos de esta transforma-ción del modelo en investigación?¿Cuáles son los objetivos y necesi-dades? ¿Qué ventajas ofrece estaevolución frente a anterioresmodelos? Las respuestas sonvariadas, pero todo confluye enese eslabón de la cadena que solíaperderse con facilidad: la necesi-dad de generar valor compartien-do los riesgos económicos. “Lasgrandes compañías farmacéuticasse están encontrando con muchasdificultades para ampliar el pipeli-ne y las inversiones que tienen quehacer al tener centralizada toda suI+D no tiene el suficiente retornocomo para que sea viable”, señalóOlga Genilloud, directora científi-ca de la Fundación Medina. “Elconocimiento básico que hay enEspaña es muy bueno y hay casosen los que se pierde por falta definanciación; se trata de que cadauno se dedique a lo que sabe parapoder ganar todos”,apuntó.

    De hecho, la Fundación Medinacuenta con un partner como MSD,“aunque es un caso un poco parti-

    cular porque nuestros fines no sonlucrativos”, aseguró Genilloud.Sin embargo, y tras moderar unamesa en la que se trataba de unirpuntos entre ambos extremos dela cadena, Genilloud explicó que“descentralizar el conocimiento esalgo necesario para una gran far-macéutica;debe buscar a los mejo-res en cada una de las fases de una

    investigación farmacológica paraque la operación llegue a buenpuerto”.

    A este argumento se ha adscritola compañía Lilly.Durante la cele-bración de BioSpain 2012, la far-macéutica norteamericana dio aconocer el programa Open Inno-vation Drug Discover (OIDD).Laplataforma tiene el objetivo de

    identificar moléculas innovadorascon potencial terapéutico.

    El proyecto tiene por objeto,concretamente, promover lainvestigación biomédica y estable-cer relaciones entre centros dedesarrollo, universidades y pro-gramas de innovación que Lillydesarrolla a nivel global.En plenofuncionamiento, podrá presumir

    de haber tejido una red de innova-ción y desarrollo a nivel mundialdesde el conocimiento básicohasta el mercado. “En España esdifícil encontrar proyectos e enfases avanzadas, normalmenteporque no existen los fondos eco-nómicos necesarios. Pero si nosfijamos en fases anteriores, vemosque la calidad de los trabajos delos promotores españoles es exce-lente por lo que nuestro trabajo sebasa en poner los medios para queentre todos lleguemos a una molé-cula que lanzar al mercado”, ase-guró Javier García, vicepresidentede Desarrollo de Negocio de Lilly.

    Estas apuestas demuestran lanecesidad de alcanzar una investi-gación traslacional, es decir, cons-truir con los mejores científicos encada campo, cada uno de los esla-bones necesarios para formar lacadena del desarrollo. “Nosotrospodemos jugar un papel muyimportante, evaluamos cada una

    Más de 1.300 participantes se desplazaron al Bilbao Exhibition Centre (BEC) de Baracaldo, donde abarrotaron el Congreso de BioSpain 2012. La sala principal del evento, destinada a Standsy encuentros one-to-one, contaba con la participación de 761 empresas, casi un 30 por ciento más en comparación con la edición anterior celebrada en Pamplona.

    ■Un nuevo modelo de I+D, inspirado en la diversidad de conocimiento, fomenta los acuerdos entre grandes compañías y el mundo científico■Una base científica sólida, un objetivo interesante para las compañías y potencial comercial deben ser el ADN de las ‘biotech’ emergentes

    J. RUIZ-TAGLE

    Baracaldo

    Dentro del marco de BioSpain 2012, Farmaindustriacelebró su séptimo encuentro Farma-Biotech, unintenso bis a bis con distintos promotores de empresasbiotecnológicas con el objetivo de buscar una salidacomercial que aporte valor a la sociedad. Javier Urzay,director de la Plataforma de Medicamentos Innovado-res de Farmaindustria, recalcó que el proyecto“comenzó hace un año cuando comprobamos, funda-mentalmente, la madurez de las nuevas empresas Bio-tech y por el interés de las grandes farmacéuticas en

    diversificar su conocimiento e investigación”. Así, ytras un año de experiencia, “BioSpain simula, con suspartnering, aquello que nosotros planteamos paranuestros encuentros”.

    Durante la presentación de la jornada Farma-Bio-tech, Urzay también tuvo palabras para la realidadeconómica que rodea al sector. “Vivimos momentosmuy complicados, pero seguiremos trabajando porqueestos nuevos productos que cuestan tanto dinero ytiempo lleguen al mercado lo antes posible”, finalizó.

    Séptimo encuentro Farma-Biotech

  • El tema de la semana

    EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 2012 | 7

    El capital privado centra suobjetivo en la biotecnología

    La declaración de intenciones deBioSpain 2012 quedó claradesde su inauguración. “Desdeel País Vasco queremos dar unmensaje a todos aquellos quequieren cambiar la situacióneconómica y competitiva detoda España”, aseguró ReginaRevilla, presidenta de Asebio,quien además pidió la iniciativade los decisores para propiciareste cambio en el modelo pro-ductivo.“Es necesaria una estra-tegia política decidida para elsector biotecnológico de nuestropaís, con recursos y medios sufi-cientes”,añadió.

    Tras estas palabras que dieronel pistoletazo de salida al quintocongreso más importante a nivelmundial en partnering y volumende negocio, la respuesta de losparticipantes no arrojaron ensaco roto las palabras de la presi-denta de Asebio. De hecho, másde 4.000 reuniones one-to-onecertificaron el interés del capitalprivado por un sector en auge ycon gran potencial. “Sin datosdefinitivos el número de reunio-nes actual nos dice que hemoscrecido un 50 por ciento y hahabido más presencia de fondosde inversores extranjeros quenunca”, resumió Jorge Barrero,adjunto a la presidencia de Ase-bio. Pero las pretensiones paradar alas al sector de la biotecno-logía siguen al alza y para la pró-xima edición de BioSpain ya sepiensa en los retos.“Este año nosha faltado movilizar al capitalriesgo de Oriente Medio yAsia yes algo que tenemos que conse-guir,así como mantener lo conse-guido hasta ahora”, aseguróBarrero.

    La presencia de capital espa-ñol fue determinante para poderafirmar el interés nacional en esecambio productivo.Enrique Cas-tellón, presidente de CRB Inver-bío,avanzóque sugrupo inversortiene previsto movilizar 60 millo-nes de euros para los jóvenes

    emprendedores de compañíasbiotecnológicas. “Ya hemos lici-tado los treinta primeros millo-nes, que pensamos invertir enunas 10 ó 12 iniciativas innovado-ras en un horizonte de cincoaños”,aseguró Castellón.

    Tras haber concertado 20 one-to-one en los dos primeros díasde BioSpain 2012, el presidentede CRB Inverbío predijo que“labiotecnología es un buen sustitu-to de los modelos tradicionalesque han reinado en el siglo XX”.La percepción de Castellón sealinea junto a las expectativasque poseen enAsebio.“Tenemosque movilizar a la banca privaday a los gestores de las grandesfortunas para que se decidan aapostar por la biotecnología”,afirmó Barrero.

    Los indicadores europeos y lasgrandes organizaciones nodudan en animar a esos rescoldosde capital privado a modernizar-se y abandonar viejos modelosproductivos. “La OCDE ha pre-visto que para mediados de siglola economía de cualquier paísque se considere desarrolladodebe estar participada por la bio-tecnología en al menos un 40 porciento y en España, según datosdel INE,estamos en el 6 por cien-

    to, que es un gran dato”, argu-mentó Barrero.

    Sin embargo, la situación eco-nómica actual requiere que lospromotores de jóvenes empresasbiotecnológicas afinen en susinvestigaciones para que se ajus-ten a los requisitos que exige elcapital.“Nosotros buscamos pro-yectos en fases tempranas queaporten un producto que solu-cione un problema médico o far-macológico. Hasta la fecha, lamayoría de proyectos con los quehemos trabajado pertenecen alCSIC o a universidades”,recono-ció Castellón. Dos ejemplos debiotech de éxito que CRB Inver-bío ha apadrinado son OWLGenomics y TCD Farma, dondeel grupo de Castellón invirtió 35millones de euros. Esta última,además, contó con el fondo deinversores para lanzar Amadix,un spin-off que aporta nuevosbiomarcadores cancerígenos a lamatriz.

    BioSpain 2012 ha puesto derelieve, por tanto, la conciencia-ción de los eslabones de la cade-na en la necesidad de un nuevomodelo. La evolución de estaapuesta y las diferentes formasdeabordarlo se siguediscutiendopor los pasillos del congreso.

    El volumen de participación del partnering fue masivo y las reuniones entre promotoresde proyectos biotecnológicos y grupos de inversión se sucedieron constantemente.

    ■Más de 4.000 encuentros confirman el interés en un nuevo tejido productivo■El grupo inversor CRB Inverbío moviliza 60 millones de euros para ‘biotechs’

    J. R-T

    Baracaldo

    de las innovaciones que se vanproduciendo a nivel mundial y lasponemos en contacto”, aseguróGarcía, que apuntó a las necesida-des científicas que debe cumplirun proyecto si quiere entroncarsedentro del programa OIDD.

    “Tiene que tener una base cien-tífica sólida, un target de interésfarmacológico para nosotros y unpotencial comercial”, resumióGarcía. Lilly no fue la única quepresentó proyectos que promue-van la investigación. Faes Farmapuso en liza su experiencia antitu-moral, Ferrer expuso sus avancesen farmacocinética y Oncomatryxexhibió sus herramientas de diag-nóstico.

    Todas estas políticas e iniciati-vas empresariales fueron escucha-das muy atentamente por el joventejido industrial biotecnológicoespañol. Dos ejemplos entre losmuchos que visitaron BioSpain2012 fueron OWL Genomics yOncovisión. Ambas compañíascomparten la construcción de la

    investigación traslacional desdesus orígenes. OWL Genomicsbasa su investigación y desarrolloen una innovadora línea de inves-tigación: la metabolómica. Estaaplicación desarrolla test ‘in vitro’para esteatohepatitis no alcohóli-ca y posee clientes potencialescomo hospitales o farmacéuticas.

    Por su parte, Oncovisión fuefundada como spin off del Institu-to de Física Corpuscular del CSICen Valencia. Está especializada envisión molecular, con foco princi-pal en el diagnóstico y tratamientode múltiples casos de cáncer.Recientemente, ha recibido tresmillones de euros del fondo deinversión CRB Inverbío para con-tinuar con sus innovaciones.

    En ambos casos, un primer des-cubrimiento científico fue valora-do positivamente por partnerseconómicos, que apostaron yaportaron conocimientos empre-sariales a las jóvenes compañías.

    El resultado son dos empresasdestacadas que colocan a Españacomo un país importante respectoa innovación tecnológica.

    La compra públicaMás allá del mundo privado y apesar de la coyuntura económicaactual, o precisamente por ello, lacompra pública innovadora (CPI)seerige comounpotencial compa-ñero de viaje para la biotecnologíaespañola. El pasado 9 de julio de2011, en Consejo de Ministros, seconcretó la obligatoriedad de des-tinar una parte del presupuestopúblico para compra innovadora.

    Posteriormente, en octubre delmismo año, se acordó que laAdministración Central destina-ría “un 3 por ciento del volumenpresupuestario a tal efecto”, ase-guró Cecilia Hernández,directorade Biotecnología del Centro parael Desarrollo Técnico Industrial(CDTI). “Ese es el compromisoque existe y tienen que acreditar-lo; ahora sólo falta que se reúnanen un Consejo Interterritorialpara consensuar el porcentajeautonómico, que esperemos quesea similar”, comentó Hernández.De hecho,Juan Goicolea,vicecon-sejero de Innovación del Gobier-no del País Vasco, aseguró que sucomunidad autónoma ejecutaprácticamente ese porcentaje paracompra pública innovadora.“Nuestras políticas están concien-ciadas,muestra de ello es el clústerque estamos presentando enBioSpain 2012”,dijo.

    Asimismo, el CDTI ya preparóhace un año el programa Innode-manda, con el que pretendepotencial las políticas de CPI. Elproyecto, en palabras de Hernán-dez, tiene el propósito de facilitarla falta de financiación actual.“Setrata de que cualquier administra-ción,ya sea central o alguna comu-nidad, demande algo que aún noexiste,pero que se puede crear conel esfuerzo y la apuesta de unaempresa. Nosotros financiamos lainnovación que esa compañíadebe llevar a cabo mediante esteprograma de crédito”,argumentó.

    De esta forma, parece, se facili-ta el camino a la biotecnología ensu desarrollo empresarial y su ins-talación en la sociedad.Sin embar-go, ante la duda de que los nuevospresupuestos generales den unnuevo varapalo al CDTI,Hernán-dez aclaró que los recursos delente destinados a Innodemanda“no corren peligro porque lospréstamos se retroalimetan”.

    El Open InnovationDrug Discover, de Lilly,fue una de laspresentaciones que máscuriosidad levantó

    Programas públicoscomo el Innodemandaaseguran acuerdos entreempresas biotech y lasadministraciones

  • EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 20128 | Publicidad

  • PSOE e IU ‘devuelven’ la jugada al PP y dejan elpacto hasta que Sanidad rectifique sus políticas

    La misma historia, con casi losmismos protagonistas,aunque conlos papeles intercambiados. Enoctubrede2010,dosvotosparticu-lares de PP y CiU al informe ela-borado por Gaspar Llamazaresechaban por la borda más de dosaños de trabajo y la posibilidad dealcanzar un Pacto sanitario bajo lalegislatura socialista.Casidosañosdespués, IU y PSOE han devueltoel golpe y han dinamitado, antesde empezar, los trabajos de la sub-comisión presidida por el popularMario Mingo y creada para anali-zar losproblemasestructuralesdelsistemasanitario.Laesperanzadelpacto se aleja de nuevo, y con ellala posibilidad de recuperar el con-senso en materia sanitaria.

    En ambos casos, el germen deun Pacto por la Sanidad con todoslos grupos parlamentarios hacaído por desavenencias con laspolíticas del Gobierno: en 2010,PP y CiU sostenían que la sosteni-bilidad del SNS no necesitaba unpaliativo de 1.500 millones deeuros, sino una reforma integral.La semana pasada, los motivosofrecidos por José MartínezOlmos y Llamazares, portavocesde Sanidad y de Izquierda Pluralen el Congreso de los Diputados,ahondaban en la negativa de susgrupos a dar“cobertura política”alas reformas emprendidas “sindiálogo” por la ministra de Sani-dad,AnaMato,yque segúnambosportavoces suponenel“desmante-lamiento”del sistema público.

    Puerta cerradaLo cierto es que el abandono de lasubcomisión por parte de laIzquierda Plural se daba porhecho. Fue el único grupo que, en

    el pleno celebrado a mediados dejunio votó en contra de la creaciónde esta subcomisión por conside-rarla un acto “cínico” tras losrecortes. En este sentido IU yaadelantó hace unos días que la pri-

    mera reunión de la subcomisiónsería además el de “su partida dedefunción” si para entonces elGobierno no había dado muestrasde rectificar las medidas introduci-das en la reforma del SNS.

    El caso del grupo socialista esdistinto.En el pleno de junio justi-ficó una “abstención vigilante”,pero que en la base mantenía elespíritu del sí general con el que seaprobó la subcomisión: la idea

    general de que el diálogo era hoymás que nunca.

    El grupo además mantenía suescepticismo sobre el resultadofinal de la subcomisión, pero nocerraba la puerta a que se pudie-ran modificar algunos aspectos dela reforma.Yestapremisa sigueenpié, aunque la condición de cam-bios ahora es previa, en lugar de aposteriori.“La subcomisión que secreó en el Parlamento para gene-rar un pacto de Estado por la Sani-dad es imposible que arranquecon la presencia del PSOE sin unapieza esencial,que es la universali-dad del sistema”,dice el partido enun comunicado.

    El cambio del PSOE puedeinterpretarse en el marco delcomité federal celebrado a prime-ros de septiembre, en el que lossocialistas decidieron cambiar supolítica de ‘oposición útil’ por unade ‘oposición más fuerte’ alGobierno. Ello no ha impedidoque el plante haya tomado porsorpresa tanto al PP como a CiU.

    El Grupo Catalán, impulsor dela nueva subcomisión, no quieretirar la toalla.Su portavoz de Sani-dad en el Congreso, ConcepciòTarruella,ha recordado tanto a losgrupos disidentes todos los apoyosque recibió la creación de estegrupo de trabajo,y les anima a vol-ver en base a la iniciativa, tambiénaprobada en la Cámara Baja, queespecificaba que el ministerio ten-dría en cuenta las recomendacio-nes que salieran adelante del tra-bajo de la subcomisión.

    Por su parte, el portavoz PP enel Congreso, Manuel Cervera, haasegurado que su grupo continua-rá trabajando con el resto de gru-pos y ha invitado a expertos, cole-gios, agentes sociales y pacientes aalcanzar un pacto que, sin PSOE eIU,no será ya un pacto político.

    Con el abandono de Izquierda Plural y el PSOE de la subcomisión creada en el Congreso de los Diputados para analizar los problemas estructuralesdel sistema sanitario, se acabarían las posibilidades de que Ana Mato pueda firmar un Pacto en Sanidad como el de Toledo para las pensiones.

    ■Martínez Olmos y Llamazares dicen que la creación de la subcomisión del Congreso de los Diputados es una “coartada” para desmantelar el SNS■CiU no tira la toalla y el Grupo Popular afirma que seguirá trabajando con el resto de agentes del sistema sanitario para firmar el pacto

    Además de explicar los motivos de la ausencia delPSOE en la subcomisión, el portavoz de Sanidad delGrupo Socialista en el Congreso, José MartínezOlmos, ha denunciado la negativa del PP a que laministra de Sanidad, Ana Mato, comparezca en elCongreso de los Diputados para que dé cuenta de “lasdecisiones enormemente trascendentes” que se hantomado en estos meses en materia sanitaria. “Se haroto launiversalidadde la sanidadpública, seha trans-mitido a la sociedad que el sistema sanitario público no

    es sostenible, lo que ha creado en la ciudadanía unaenorme preocupación por el futuro del sistema”, sostu-vo el portavoz socialista.

    Sin embargo, denunció que no se han atendido laspeticiones de diversos grupos parlamentarios para quela ministra explique en el Parlamento las políticas queestá desarrollando el gobierno del PP en materia sani-taria. “El PP tiene claramente establecido un plantea-miento político de desmantelamiento del sistema sani-tario público”, manifestó.

    Sin comparecencias deAna Mato

    CARLOS B. RODRÍGUEZ

    Madrid

    Política SanitariaP| 9EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 2012

  • EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 201210 | Política Sanitaria -

    Desde 2009 la Comunidad Valen-ciana ha duplicado la prescripciónde medicamentos genéricos de talmanera que ha pasado, segúndatos de la consejería, de teneruna cuota de mercado del 14 porciento en mayo de 2009 a alcanzaralgo más del 30 por ciento enmayo de este año. No obstante, suposición relativa en relación alresto de comunidades autónomas,es aún deficiente ya que se sitúa enel tercer puesto por la cola. Encualquier caso, el objetivo que laConsejería de Sanidad valencianase comprometió el año pasado,una cuota del 25 por ciento en laprescripción de medicamentosgenéricos, se ha visto cumplido ysuperado.

    Estosdatos fueronaportadosenla celebración de un café de redac-ción sobre el“Estado de los Gené-ricos en la Comunidad Valencia-na”.Una reunión que forma partede una serie de encuentros quepretenden dar conocer la realidadde los medicamentos genéricos enlas distintas comunidades autóno-mas. En esta ocasión, se reunió enla sede del Colegio de Farmacéuti-cos deValencia al director generalde Farmacia de la ComunidadValenciana, José Clérigues; la pre-sidenta del COF de Valencia,María Teresa Guardiola; la presi-denta del Colegio Oficial de Médi-cos de Valencia, Rosa FusterTorres; y al director general Teva,Adolfo Herrera.

    El papel de los genéricos en lasostenibilidad del sistema fuereconocido por todos los asisten-tes. “Los genéricos han contribui-do al ahorro en costes reales”,afir-mó Clérigues, quien destacó quelos cambios en la legislación hanfavorecido este ahorro y “hanhecho que haya aumentado hastallegar a un 30 por ciento de dispen-sación de genéricos”. Estas cifraslas han alcanzado con el apoyo ycolaboración del colectivo médicopero sin obligarles,de modo direc-to,a su prescripción.

    Los datos aportados por la con-sejería, coincidentes con los delcolegio valenciano, fueron matiza-dos por Herrera,quien,basándoseen datos de IMS Health estimóque la cuota de genéricos en lacomunidad “es la tercera por lacola en la prescripción de genéri-cos en el ámbito estatal”, explicó.Otras, como Castilla y León, seencuentran en el 42 por ciento dedispensación de genéricos, princi-

    palmente por su política de pres-cripción por principio activo y laobligación de dispensación degenérico.

    En este sentido, Fuster aseguróque el profesional médico “noacoge mal los genéricos, pero siestán al mismo precio que lamarca no los ve siempre necesa-rios”. De este modo, uno de losprincipales objetivos de la admi-nistración valenciana es potenciarla prescripción eficiente y, paraconseguirlo, está utilizando unaguía electrónica interactiva. Ade-más, desde 2009 se ha incluidoentre los propósitos a cumplir porparte de los departamentos desalud a través de los acuerdos degestión.

    La importancia de los genéricospara Herrera reside también enque gracias a ellos ha sido posiblela bajada de precio de las marcas,“nunca hubiesen bajado los pre-cios sino existiesen los genéricos”,afirmó tajante durante el debate.

    Además, explicó que este tipo demedicamentos “empujan a seguirinnovando” a las compañías demarca. Para ilustrarlo, puso comoejemplo a los países más desarro-llados, que tienen más dispensa-ción de genéricos, como por ejem-plo Alemania o Estados Unidos,según explicó el director generalde Teva. Además, quiso aprove-char para destacar que la industriadel genérico sí que innova,“se bus-can aspectos diferenciales queayuden al paciente, tales como losexcipientes diferentes a la lactosao el tamaño de los comprimidos”.Como resumen para Herrera, elgenérico tiene“unas funciones y lamarca tiene otras, son industriascomplementarias”.

    Por su parte, la presidenta de losfarmacéuticos valencianos explicóque la legislación y sus cambios“ha llegado a confundir a los pro-fesionales”yqueel sistemadepre-cios de referencia se ha convertidosolo “en un sistema de precios

    baratos”.No obstante,y a pesar deesos precios baratos,el genérico seha convertido en clave para la far-macia y por ello, solicitó de todoslos profesionales sanitarios unamayor solidaridad entre ellos“dada la situación que atraviesa laComunidad Valenciana”, señalan-do que debería haber “una mayorunidad entre ambos colectivos”.Guardiolaplanteabaque todos losprofesionales sanitarios debenbuscar cómo ayudar a la sostenibi-lidad del sistema, y los genéricosson una buena herramienta que,además, ayuda a las farmacias ensu gestión en los tiempos en losque estamos.

    Fuster,por su parte,destacó quelos médicos también buscan la efi-ciencia en las prescripciones perono quiso entrar en la polémicasobre los incentivos y se limitó adecir que “cualquier incentivo almédico será bien recibido,pero noson los incentivos los que hace quenos esforcemos”, al tiempo que

    añadía que“si no se les motiva haydesmotivación”.

    BioaparienciaUno de los principales problemasque,con mayor frecuencia,se repi-te por parte de los profesionalesen relación a los genéricos se tratade la bioapariencia.Así lo señala-ron varias veces en sus interven-cionesFusteryGuardiola,quienesno comprenden que cada medica-mento de un mismo principio acti-vo tenga un envase de aspectodiferente en función del fabrican-te. Para Fuster, este no es un pro-blema menor “las personas mayo-res están acostumbrados al forma-to de su medicamento habitual, siéste se ve transformado crea pro-blemas.”.

    La solución para Fuster es clara:“Debería haber un envasadocomún para aquellos genéricosque tienen los mismos principiosactivos para no desorientar alpaciente. No se trata de que elenvase sea igual al de la marca,sino que sean igual el envasadoentre los genéricos”. Pero aunqueparece una solución fácil no lo es,Herrera explicó que hay patentesque protegen, por ejemplo, elcolor de la caja o incluso de lascápsulas y comprimidos y “no sepuede usar el mismo color portanto en el genérico”.

    Además, afirmó que existiríatambién un problema de gestión ylogística en la fabricación de gené-ricos si se tiene que disponer depunzones y otros instrumentosdiferentes para cada principioactivo y presentación. “No seríaviable para una industria que vivede grandes volúmenes de fabrica-ción”,dijo.

    Guardiola tiene que claro quecuando esto ocurre, cuando sedetecta cierta confusión o descon-fianza en el paciente “la misión delos farmacéuticos es explicar queuno es igual al otro,pero aún así labioapariencia tendría que ser obli-gatoria para evitar problemas”.No obstante, dado que las oficinasde farmacia suelen trabajar siem-pre con los mismos fabricantes, lospacientes que acudan habitual-mente a la misma farmacia, nodeberían tener problemas de cam-bios de formato, coincidieronvarios de los asistentes. Igualmen-te, destacó los múltiples progra-mas de adherencia y Sistema Per-sonalizado de Dosificación (SPD)que están desarrollando las farma-cias de la Comunidad Valencianacon el objetivo de ayudar a lospacientes.

    El impulso de la prescripción eficiente y el apoyode los farmacéuticos duplican la cuota de EFG

    El Colegio de Farmacéuticos de Valencia acogió la celebración del Café de Redacción sobre el “Estado de los medicamentos genéricos en laComunidad Valenciana”, el segundo de una serie de encuentros autonómicos que trata de analizar el papel de estos fármacos.

    ■A pesar del avance conseguido, la Comunidad Valenciana se sitúa en el tercer puesto por la cola en cuota de mercado de genéricos■Los farmacéuticos valencianos desarrollan diversos programas de adherencia y SPD para facilitar a los pacientes su tratamiento

    REDACCIÓN

    Valencia

    El estado de los medicamentos genéricos en las CCAA (2): Valencia

    Los genéricos han sido la tabla de salvación para lasfarmacias valencianas, en eso están de acuerdo todoslosparticipantes enel encuentro.Espor ello, que el usode los genéricos adquiere especial importancia en laComunidad Valenciana, ya que sin ellos “no habría-mos podido sobrevivir” así de contundente lo afirmaMaría Teresa Guardiola. Por ello, muestra su agrade-cimiento a los laboratorios de genéricos. Para ella, “elvalor del genérico reside en que ha sido la salvaciónpara las farmacias valencianas” que sufren los impa-

    gos de la Generalitat. Para sobrevivir, las farmaciashan tenido que cambiar el stock, y para ello “el genéri-co ha sido el mejor recurso”.

    La flexibilidadcon laque las compañíasdegenéricoshan tratado a las oficinas de farmacia de esta comuni-dad autónoma fue uno de los reconocimientos más sin-ceros que Guardiola hizo al papel de los genéricos a labúsqueda de la sostenibilidad, no solo del SistemaNacional de Salud, sino en este caso, de la oficina defarmacia.

    La botica valenciana sobrevivió gracias al genérico

  • EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 2012 - Política Sanitaria| 11

    José ClériguesDirector General de Farmacia de la Comuni-dadValenciana.“Los medicamentos genéricoshan contribuido al ahorro en costes reales. Losúltimos cambios en la legislación han hecho quesu cuota de mercado haya aumentado hasta lle-gar a una media del 30 por ciento, mientras quetodos los departamentos superan el 25 por cien-to que nos habíamos marcado como objetivo”.“Seremos observadores de la evolución de lascifras de la cuota de genéricos”.

    María Teresa GuardiolaPresidenta del Colegio Oficial de Farmacéu-ticos de Valencia.“El valor del genérico resideen que es uno de los pilares básicos para la soste-nibilidad del sistema y, además han sido la salva-ción para las farmacias valencianas que sufren losimpagos de la Generalitat”.“La farmacia valencia-na ha realizado una gran labor de concienciaciónen los pacientes sobre el uso de los medicamen-tos genéricos”.

    Adolfo HerreraDirector General de Teva. “La ComunidadValenciana es la tercera por la cola en la prescrip-ción de genéricos en el ámbito estatal, mientrasllega al 25 por ciento, según datos de IMS, Casti-lla y León se encuentra en el 42 por ciento de dis-pensación de genéricos. Hay que apoyar al gené-ricoparalasostenibilidaddelsistema”.“Elgenéricoes parte intrínseca de la sostenibilidad del siste-ma, sin él, las marcas nunca habrían bajado deprecio”.

    Rosa Fuster TorresPresidenta del Colegio Oficial de Médicos deValencia.“Laspersonasmayoresestánacostum-brados al formato de su medicamento habitual,si se éste se ve transformado se pueden generarproblemas”. “No acogemos mal los genéricos,pero si están al mismo precio que la marca no losvemosnecesarios”.“Loimportanteparael fomen-to del uso de los medicamentos genéricos no esel incentivo sino que se corresponsabilice a losprofesionales”.

    Los EFG son necesariosValencia pone el foco sobreel número de prescripciones

    En la Comunidad Valenciana seha crecido en el uso de genéricos altiempo que se respeta y garantiza“la libertad de prescripción en laelección de marcas o genéricos”,explicó José Clérigues, directorgeneral de Farmacia. No obstante,para Adolfo Herrera, directorgeneral de Teva, no da buenosresultados. Según él, no se tieneuna política clara de prescripciónya que se combina la utilizacióndel DOE junto con la especifica-ción de marca.

    En cualquier caso, Clériguesdefendió la prescripción eficienteque realizan los profesionales altiempo que incidió en que ellosestán trabajando especialmente“en la reducción de las prescrip-ciones innecesarias”, algo que damejores resultados. Esta prescrip-ción eficiente se lleva a cabo conresponsabilidad y compromisocon la sostenibilidad por parte delos médicos. Y es que, tal y como

    explicó,con la anterior legislación,que permitía la prescripción y dis-pensación de medicamentos quetuvieran un precio superior almáximo por ‘necesidad terapéuti-ca’ solo fue utilizada“en 1.919 tra-tamientos de 6,9 millones inicia-dos durante tres meses”.

    Del mismo modo, confirmó elcomportamiento adecuado de lasfarmacias en las sustituciones demedicamentos. Según sus datos, lafarmacia “solo sustituye un 5 ó 6por ciento de las prescripcionesdentro de agrupaciones homogé-neas”, una cifra que deja sin argu-mentos a quienes aseguran que lasboticas realizan sustitucionesmasivas. No obstante, Clériguesinstó a las farmacias a recabar laautorización y conformidad de lospacientes ante dichas actuaciones.Con ello, además, se minimizaríanlas confusiones que, según RosaFuster, presidenta del Colegio deMédicos de Valencia, se producenen algunos pacientes.

    Para reducir también el númerode sustituciones,en la prescripción

    por denominación comercial, ladispensación de estos productosserá posible siempre que estosproductos se ajusten al preciomenor, en una interpretación quese ajusta al powerpoint publicadopor el Ministerio de Sanidad en suweb. No obstante, el pago a la far-macia se hace al precio más bajo.

    Por otro lado, cabe destacar quela relación continua entre la direc-ción general de Farmacia y losCOF ha permitido anticipar losproblemasdegestiónde las farma-cias ante los cambios mensualesdel precio más bajo.De este modo,antes de fin de mes las farmaciasconocen qué medicamentos van apoder ser dispensados en sustitu-ción de otros productos que no seencuentran disponibles.

    Esa información es compartidacon los médicos que,de este modo,reducen las prescripciones de pro-ductos con riesgo de desabasteci-miento. Todo ello es posible tam-bién gracias a la Ley de Suministrosuficiente de 2007, que ha facilita-do un cruce de información clave.

    La dirección general de Farmacia ha valorado muy positivamente el papel de los médicos en la prescripción eficiente y la reducción de recetasinnecesarias así como valora la actividad de la farmacia y su escaso número de sustituciones en la misma agrupación homogénea.

    REDACCIÓN

    Valencia

    ■Clérigues valora el papel que médicos y farmacéuticos realizan en la prestación■Los datos obtenidos gracias a la Ley de Suministro ha evitado los desabastecimientos

    Los genéricos en la ComunidadValenciana,en cifras

    EL GLOBAL Fuente: Consejería de Sanidad de la Comunidad Valenciana.

    Evolución de la cuota de mercado de los genéricos en la C. Valenciana

    35

    30

    25

    20

    15

    10

    5

    02009 2010 2011 2012*

    Valores %

    * Datos hasta mayo 2012

    Unidades %

    EL GLOBAL Fuente: Consejería de Sanidad de la Comunidad Valenciana.

    Cuota de mercado de los principios activos más significativos como EFG (2012*)

    VALORESPrincipio activo% EFG / Total● Escitalopram 99,52● Simvastatina 94,14● Ibuprofeno 91,05● Enalapril 87,98● Amoxicilina 87,4● Omeprazol 82,77● Pravastatina 77,95● Atorvastatina 77,29● Metformina 76,62● Pantoprazol 75,84● Paracetamol 75,46● Clopidogrel 65,22● Venlafaxina 61,88● Fluvastatina 60,46● Amoxicilina + Clavulanico Acido 59,7● Esomeprazol 52,62● Valsartan + Hidroclorotiazida 48,4● Losartan + Hidroclorotiazida 47,94● Risedronico Acido 42,86

    UNIDADESPrincipio activo% EFG / Total● Escitalopram 99,69● Simvastatina 94,24● Ibuprofeno 91,53● Enalapril 88,42● Omeprazol 88,24● Amoxicilina 88,03● Paracetamol 78,78● Pravastatina 78,02● Atorvastatina 77,71● Metformina 76,55● Pantoprazol 75,91● Clopidogrel 64,99● Venlafaxina 62,61● Fluvastatina 61,47● Esomeprazol 52,42● Valsartan + Hidroclorotiazida 51,74● Amoxicilina + Clavulanico Acido 51,46● Losartan + Hidroclorotiazida 48,43● Risedronico Acido 42,86

    * Datos hasta mayo 2012

    El estado de los medicamentos genéricos en las CCAA (2): Valencia

  • EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 201212 | Política Sanitaria

    La continuidad de Mosquera, Bengoay Fernández-Lasquetty está en el aireMadrid. El Interterritorial del 3 de octubre podría ser el último paralos consejeros de Galicia, País Vasco y Madrid. A la espera de lo quedecida la asamblea regional, Javier Fernández-Lasquetty ha queda-do“en funciones”tras la dimisión de Esperanza Aguirre como presi-denta de Madrid. Rocío Mosquera y Rafael Bengoa no aparecen, porsu parte, en las listas de electorales del PP gallego y el PSOE vasco,aunque eso no significa que no puedan ser designados consejeros.

    El País Vasco no aplicará el copagohasta que no se pronuncie el TCBilbao. Las alegaciones que el País Vasco remitirá alTribunal Cons-titucional incidenensuámbitocompetencialparanoaplicarelcopa-

    go farmacéutico y, atender como hasta ahora a los inmigrantes sinpapeles. Pese a que el decreto vasco ha sido suspendido, el Gobier-no regional no tiene previsto modificar ninguno de los dos aspec-tos mientras el Tribunal no se pronuncia. El Constitucional tiene deplazo máximo hasta el 20 de enero para resolver el litigio.

    ¿Cómo pueden colaborar la UE y lascomunidades en materia sanitaria?Madrid. La Comisión de Sanidad del Senado ha dado luz verde a lacreacióndeunaPonenciadeEstudiosobreelestablecimientodeunsistema de intercambio y colaboración entre las comunidades y laUnión Europea en materia sanitaria. Una vez finalicen sus trabajos,centrados en el desarrollo e implantación de soluciones innovado-ras para mejorar la gestión y la eficiencia de los servicios sanitarios,

    se elaborarán unas conclusiones que será enviadas al Gobierno, conrecomendaciones para establecer este sistema de colaboración.

    El Constitucional admite a trámitelos recursos de Andalucía y AsturiasMadrid. El Pleno delTribunal Constitucional ha acordado admitir atrámite losrecursosdeinconstitucionalidadpromovidospor loscon-sejos de Gobierno de Andalucía y Asturias contra varios artículos delReal Decreto-ley 16/2012, de medidas urgentes para garantizar lasostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad yseguridad de sus prestaciones, que consideran que la reforma nogarantiza el derecho a la protección de todos. La Junta actúa contralosartículos1.1y1.2;4.1y4.4;y10.4y10.5.ElPrincipadolohacecon-tra el artículo 10.4 del Real Decreto-ley 16/2012.

    Los DH demuestran el ahorroficticio en el gasto de receta

    En marzo de 2011 las alarmas delsistema sanitario catalán saltarony dieron paso a la primera oleadade recortes.La memoria del Servi-cio Catalán de la Salud (Catsalut)repasa el efecto de las primerasmedidas sanitarias del gobiernoque preside Artur Mas. En gene-ral, la compra de servicios se redu-jo un 3,18, pero en la clasificacióngeneral del gasto en la compra deservicios llama la atención que lamedicación hospitalaria de dis-pensación ambulatoria aumentóun 38,6 por ciento, hasta los 481,2millones de euros. En 2010, estegasto se situó en 347,2 millones.

    La evolución del gasto hospita-lario catalán no puede leerse inde-pendientemente del gasto porreceta, que registró un importe de1.913,3 millones de euros,un 29,31por ciento más que en 2010. Peroel Catsalut recuerda que ambosejercicios no son comparables,pues incluían distintos periodos de

    comparación.El gasto contabiliza-do en 2010 contemplaba la factu-ración enero-octubre de los cole-gios de farmacéuticos Lérida,Tarragona y Gerona, así como lafactura íntegra enero-septiembrey una parte de la facturación deoctubre del colegio de Barcelona.El resto se trasladó al ejercicio2011. Por ello, las medidas aplica-das en 2011 hicieron que,al acabarel ejercicio, la facturación entreenero y diciembre registrara real-mente decrecimiento del 7,8 porciento en relación a la de 2010.

    Entre esas medidas está la deci-sión sobre los medicamentos dediagnóstico hospitalario, cuya sali-da de las farmacias hay que inter-pretar no tanto como un ahorroefectivo en la factura por receta,sino como un desvío hacia el gastohospitalario y, por ende, como unahorro en falso a los ajustes. PereIbern, profesor asociado al depar-tamento de Economía y Empresade la Universidad Pompeu Fabra,comenta en su blog, Econsalut,que los 134 millones adicionales

    de gasto farmacéutico en los hos-pitales “son prácticamente lamitad de todos los recortes en con-ciertos de atención hospitalaria yespecializada”.

    El gasto hospitalario sigue sien-do un problema de cara a que lascomunidades no gasten más de lopresupuestado. Cataluña no pudohacerlo en 2011.Pese a ‘reducir’ elgasto por receta un 7,8 por ciento,y bajar casi un 10 por ciento laspartidas de atención hospitalariade agudos y de transporte sanita-rio y emergencias médicas, la sani-dad pública cerró el ejercicio conun déficit del 5,9 por ciento. Esdecir, gastó 9.770 millones, 582más de los 9.188 presupuestados.

    Ibern recuerda que la dificultadseguirá este año.El gasto sanitariopor persona,que en 2011 se redujoa 1.282 euros (15 menos de lo quese presupuestó en 2010), debebajar a 1.150 euros, lo que significaun presupuesto inferior en un 10,2por ciento al gasto de 2011. Ydonde la farmacia,añade,“se debereducir un 26,7 por ciento”.

    EL GLOBAL Fuente: Memoria 2011 del Servicio Catalán de la Salud.

    Clasificación del gasto en la compra de servicios sanitariosAños 2010 y 2011

    2010 2011 VARIACIÓN %2011/2010

    ● Atención Primaria de salud

    Equipos de Atención Primaria 284.267.725,77 274.423.897,71 -3,46

    ● Atención Especializada de salud

    Atención hospitalaria y especializada 2.875.541.897,95 2.589.323.550,37 -9,95

    Medicación hospitalaria de dispensación ambulatoria 347.235.799,21 481.253.593,62 38,60

    Atención socio-sanitaria 354.045.142,42 379.607.753,10 7,22

    Atención a la salud mental 340.360.436,89 343.445.102,62 0,91

    Atención a la insuficiencia renal 101.482.615,72 110.367.246,22 8,75

    Rehabilitación 30.512.265,14 30.198.620,82 -1,03

    Otros servicios de Atención Especializada 20.977.809,41 23.352.071,15 11,32

    Oxigenoterapia 34.215.449,04 37.774.598,49 10,40

    ● Otros servicios de salud

    Transporte sanitario y emergencias médicas 322.346.307,43 291.511.737,68 -9,57

    ● Total 4.710.985.448,98 4.561.258.171,78 -3,18

    Tras conocerse la situación en laque se encuentra inmersa laMutualidad General de Funcio-narios Civiles del Estado (Mufa-ce) y sus pesimistas previsionespara 2013 debido a la reducciónde la aportación del Estado (enun 12,5 por ciento) y de las sub-venciones (2,85 por ciento), laFundación Instituto para elDesarrollo e Integración de laSanidad (IDIS) ha manifestadosu preocupación ante el riesgode que el modelo Muface pueda“morir de inanición” a medio ylargo plazo.

    Este modelo tiene un costeinferior (en el entorno del 40 porciento) al de la fórmula del SNS.Por ello, el instituto defiende suampliación como una medidaque generaría un ahorro de 531millones de euros con el trasvasede un millón de personas. Sinembargo, la prima de los con-ciertos es cada año más insufi-ciente.Para 2013, la previsión depresupuesto de Muface estimauna subida del 0,19 por ciento enel capítulo de Asistencia Sanita-ria, lo que según el IDIS puedeconvertir la situación en insoste-nible. “Es obvio que la insufi-ciencia de prima acabará llevan-do a las compañías actuales areplantearse su concurrencia,como hicieron otras hace dosaños”, asegura el instituto en uncomunicado.

    Por otro lado, la insuficienciade la prima hace que, según elIDIS, los datos de siniestralidadsean cada vez más preocupantes.En el último año se ha agravadoaún más (es muy superior a lamedia del sector asegurador deSalud), consecuencia tambiénde la falta de entrada en elmodelo de nuevos funcionarios.

    El efecto del IVANo es la única mala noticia conla que la sanidad privada ha ini-ciado el curso político. En una

    entrevista que esta semanapublica Gaceta Médica, el presi-dente del IDIS, José RamónRubio,explica las consecuenciasa medio y largo plazo del incre-mento del 2 por ciento del IVApara el materia sanitario y equi-pamiento médico, así como lasubida en tres puntos de las acti-vidades gravadas con el IVAgeneral, y que afectan desde almantenimiento, la limpieza o lalavandería a la construcción denuevos hospitales, cuyo tipo deaplicación es el 21 por ciento.

    Rubio estima que la facturageneral de gastos de un hospitalen régimen normal de funciona-miento se incrementará, comomínimo, un 0,5 por ciento ypodría afectar a “elementosesenciales” para el correcto fun-cionamiento de un hospital.“Porejemplo, la factura correspon-diente al mantenimiento de laalta tecnología y la electromedi-cina también ha sufrido el incre-mento del 3 por ciento corres-pondiente al tipo general”,explica.

    Por otro lado, destaca que elIDIS cree que a corto plazo nocabe pensar en un incrementode las tarifas, aunque no dudaque el sector tendrá que apretar-se el cinturón y ajustar salarios.

    El IDIS alerta de la “situacióninsostenible” para el modeloMuface a medio plazo

    ■El Catsalut baja el gasto un 3,18% pero aumenta casi un 40 la factura en los DH■El gasto por receta catalán bajó un 7,18% a costa del desvío al hospital

    C. R.

    Barcelona

    REDACCIÓN / E. M. C.

    Madrid

    El presidente del IDIS, José Ramón Rubio,alerta sobre la subida del IVA.

  • EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 2012 Política Sanitaria| 13

    La AGP llevará la voz de los pacientes al nuevoconsejo asesor de Sanidad de Ana Mato■ Alejandro Toledo,

    presidente de laAlianza General dePacientes, representa a375.000 asociados

    La Alianza General de Pacientes(AGP), representada por su presi-dente, Alejandro Toledo, formaráparte del consejo asesor de Sani-dad que se está terminando deperfilar en estos días.Toledo presi-de también una de las organizacio-nes de pacientes más relevantesdel país, Alcer, que agrupa a lasasociaciones provinciales deenfermos y trasplantados renales.

    La presidencia de la AGP estáreservada exclusivamente a presi-dentes de organizaciones depacientes y se elije de entre lasadheridas a la misma. En la actua-lidad,un totalde375.000pacientesy familiares se encuentran asocia-dos a las diversas asociacionesprovinciales y nacionales repre-sentadas en laAGP.De este modo,

    Toledo será la voz de los pacientesante la ministra de Sanidad, AnaMato, en el seno del consejo ase-sor, cuya primera reunión se espe-ra para el próximo 1 de octubre, yque tiene como función ser elórgano consultivo y de asistencia ala ministra de Sanidad en la for-mulación de su política en el ámbi-to sanitario.

    La composición y régimen defuncionamiento del consejo ase-sor se regula por la OrdenSSI/1840/2012, de 21 de agosto, yestablece que,además de un presi-dente, vicepresidente y secretario,asistirán como vocales los presi-dentes de los consejos generalesde los colegios oficiales de las pro-fesiones sanitarias, así como otros

    vocales, nombrados por la minis-tra entre profesionales de recono-cido prestigio en Sanidad, Medici-na,Ciencias de la Salud y Cienciasy Disciplinas Sociales y Económi-cas.

    Avanzar con diálogoSegún ha confirmado Toledo aEG, le transmitió a la ministra su

    satisfacción por avanzar en el diá-logo con los pacientes y profundi-zar en un marco legal que permitaequiparar a los pacientes y susorganizaciones con otros agentessociales, como sindicatos, patrona-les o consumidores.

    De este modo, en la últimaasamblea general de la AGP cele-brada el pasado mes de julio (verEG núm. 572) se aprobó trasladara los diversos grupos políticos y ala ministra de Sanidad un textoque justificaba la necesidad denormalizar la interlocución con lasasociaciones de pacientes, estable-ciendo los cauces legislativosoportunos.

    La relevancia de esta solicitudradica en que en la asamblea de laAGP están representados loscolectivos sanitarios así comodiversos servicios autonómicossanitarios, incluyendo Madrid,Cataluña, Castilla y León, PaísVasco o la Comunidad Valencia-na, entre otros.A dicha asamblea,además, acudieron los consejerosde Sanidad de la Comunidad deMadrid, Javier Fernández-Las-quetty,y su homólogo de Castilla yLeón,Antonio María Sáez.

    El presidente de la Alianza General de Pacientes, Alejandro Toledo, junto a los consejeros de Sanidad Castilla y León, Antonio María Sáez yde la Comunidad de Madrid, Javier Fernández-Lasquetty durante la celebración de la última Asamblea General de la entidad.

    REDACCIÓN

    Madrid

  • EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 201214 | Política Sanitaria

    La crisis económica ha afectadonegativamente a la I+D+i en casitodo el mundo. Solamente los paí-ses asiáticos emergentes parecenhaber salido airosos. A este res-pecto, la crisis les ha permitidomostrar su dinamismo y pareceque lo seguirán haciendo en elfuturo. La mayoría de los paísesavanzados muestras signos derecuperación, aunque su futurocontinúa siendo incierto.

    Por el contrario, la crisis econó-mica ha revelado la debilidad delos sistemas establecidos en el surde Europa. Por ello, el futuro paraEspaña dependerá, según uninforme de la OCDE,de una rees-tructuración económica másamplia que, aunque no sitúe lainnovación en lo alto de la agendapolítica, garantice al menos supapel en el crecimiento de la eco-nomía.

    La clave es que se produzca laevidencia de una reubicación delos recursos hacia negocios inno-vadores que, según las respuestasenviadas por España al cuestiona-rio sobre Ciencia, Tecnología eInnovación de la OCDE, no seiban a producir hasta 2012, lo quele ha valido un puesto en el grupode países cuyo gasto en I+D baja-rán muy previsiblemente en elfuturo. A nuestro país le acompa-ñan Grecia, cuyos esfuerzos parainvertir en investigación depen-den directamente de los fondoseuropeos; Irlanda; Eslovaquia; yEslovenia.

    De esta manera, España sigueperdiendo posiciones en la com-parativa de la OCDE que mide laposición relativade los sistemasdeciencia e innovación de cada país.España no está entre los cinco pri-meros en ninguno de los 22 indica-

    dores utilizados, y solo está porencima de la media en tres: gastopúblico en I+D; patentes logradaspor universidades y laboratoriospúblicos;y facilidades para la crea-ción de nuevas empresas. En elresto está por debajo de la media,llegando a situarse entre los cincoúltimos países de la OCDE ennúmero de patentes de firmas conmenos de cinco años de antigüe-dad.

    Empresas en la dianaDe hecho, los indicadores eninvestigación privada no solo nomejoran, sino que se han vistoseriamente tocados por la crisiseconómica. El informe señala queel gasto privado ya había caído anivel global una media del 4,5 porciento en 2009. Solo Francia yCorea del Sur capearon el tempo-ral. Los débiles progresos de la

    recuperación económica única-mente permitirían pronosticar uncrecimiento, si bien lento, en elgasto privado en I+D en los paísesdel sur y el sureste del Europa.

    El avance incierto de los paísesavanzados, incluyendo Alemania,ReinoUnidoyEstadosUnidos,hasido bien aprovechado por lasempresas de las economías asiáti-cas, que han aumentado su gastodurante la crisis: las firmas chinasinvirtieron un 29,5 por ciento másen 2010; las indias y coreanas gas-taron en I+D un 20,5 por cientomás que el año anterior.

    Sin embargo,no todos los secto-res se han visto afectados porigual.Así, la reducción de las ven-tas para compañías de alta tecno-logía en áreas como los equipa-mientos médicos fueron menoresque en los sectores de media tec-nología.

    El paroDe todos los indicadores, losmayores retos del sistema españolde ciencia y tecnología son dos:por un lado, la necesidad de incre-mentar la calidad de las publica-ciones científicas y mejorar la con-tribución de la investigación públi-ca a la economía.

    Por otro lado, está el que es elprincipal problema de la econo-mía española: el paro.En este sen-tido,la crisis no ha afectado tanto alos trabajadores altamente cualifi-cados como al resto. Pese a ello, el

    desempleo a largo plazo se ha con-vertido en un serio problema enun grupo de países, entre los queestán España, Estonia, Grecia,Portugal, Irlanda y Estados Uni-dos.En sectores como el biotecno-lógico, resalta la OCDE, un perio-do de desempleo de larga dura-ción puede provocar una pérdidade contacto con las últimas tecno-logías y debilitar el capital huma-no del país.

    La crisis fuerza a España apisar el freno en I+D+i

    ■La OCDE prevé que España bajará aún más sus niveles de gasto a corto plazo■El sistema español de I+D solo está por encima de la media en tres de 22 indicadores

    CARLOS B. RODRÍGUEZ

    Madrid

    EL GLOBAL Fuente: OCDE.

    Cambios previstos en los niveles generales de financiación pública de la I+D en los próximos años

    Nota: La tabla se basa princi-palmente en las respuestasde los países al cuestionariode la OCDE sobre las pers-pectivas para 2012 de laCiencia, la Industria y laTecnología.

    El gasto crecerá

    El gasto se mantendrá alnivel actual y crecerá enciertos campos

    El gasto se mantendrá alnivel actual

    El gasto decrecerá

    Evolución incierta

    Arg

    enti

    na

    Colombia

    EEUU

    Canada

    SudáfricaAustralia

    Rusia

    Suec

    ia

    Din

    amar

    ca

    Polonia

    Luxemburgo

    Ale

    man

    ia

    Eslo

    veni

    a

    Bélg

    ica

    España

    Francia

    Rein

    o U

    nido

    Irlanda

    Grecia

    Eslovaquia

    Turquía

    Israel

    China

    Nueva Zelanda

    Chile

    Aus

    tria

    Cada semana, en Intereconomía TV y en www.ElGlobal.net y si te lo has perdido o quieres volver a verlo, entra en: www.Youtube.com/contenidossalud, nuestro canal de

    Tres invitados del sector analizan la actualidad sanitaria de la semana de la

    mano de las principales noticias aparecidas en El Global y Gaceta Médica

    Lucía BarreraSantiago de Quiroga

    Programa informativo que repasa las principales noticias de la semana.

    La salud, en 360 grados.

    juevesa las 12.30

    viernesa las 12.30

    Nuevo horario Nuevo horario

    El futuro para Españadependerá, según uninforme de la OCDE, deuna reestructuracióneconómica más amplia

    Pese a todo la crisiseconómica no ha afectadotanto a los trabajadoresaltamente cualificadoscomo al resto

  • Los baremos que aún priman al boticario localhacen peligrar el actual mapa farmacéutico

    Los baremos de méritos que esta-blecen las comunidades autóno-mas a la hora de adjudicar a travésde concursos oficinas de farmaciases uno de los talones de Aquilesdel modelo farmacéutico español.Una debilidad que una y otra vezha sido golpeada por los tribuna-les y que pone en peligro la exis-tencia de muchas boticas que seconcedieron con estos requisitos.En este sentido,Asturias,y su con-curso de 2002, se ha convertido enla cabeza visible de un problemaque algunas comunidades hansolucionado y otras no.

    Sobre este particular, caberecordar que el Tribunal Superiorde Justicia de Asturias (TSJA)declaró,a través una sentencia dic-tada el 11 de noviembre de 2010,que los puntos 6 (que precisa que

    losméritosprofesionales referidosal ejercicio profesional obtenidosen el ámbito del Principado deAsturias se computarán con unincremento del 20 por ciento) y 7apartado c (que establecía lo pro-pio en caso de desempate) delanexo del Decreto 72/2001 no seajustaban a derecho. Una senten-cia que en lo referente a esteaspecto fue ratificada el pasadomes de mayo por el TribunalSupremo.

    De este modo, y una vez que elAlto Tribunal declaró nulos estosdos puntos por privilegiar en elproceso de selección a los farma-

    céuticos que ejercían su actividaden una parte del territorio nacio-nal, este tipo de baremación poneen riesgo los concursos celebradosbajo estas reglas e incluso enentredicho el modelo farmacéuti-co español.Y es que, esa discrimi-nación se estima contraria al artí-culo 49 del Tratado de Funciona-miento de la Unión Europea, tal ycomo señaló la sentencia del Tri-bunal de Luxemburgo de 1 dejulio de 2010.

    Sobre este particular, cabe des-tacar que actualmente el Gobier-no del Principado apura el plazolegal del que dispone para la eje-cución voluntaria de la sentenciadictada por el Tribunal Supremo,que anuló el concurso de 2002 ypodría desembocar en el cierre de24 boticas. Así, si opta por no darcumplimiento a la sentencia, seabrirá la posibilidad de que losdemandantes soliciten su ejecu-ción forzosa. A este respecto,

    Diego Cueva, representante legalde Pilar Chao, una de las deman-dantes, indica a EG que aún nohan tomado una postura definiti-va.“Mi representadaes conscientede la trascendencia que tendríapedir su ejecución”, indica Cueva.

    ModificacionesEn los últimos años,debido a estassentencias, la práctica totalidad decomunidades autónomas hamodificado sus normativas con elobjetivo de eliminar estos privile-gios en sus baremos de méritos.Así, en comunidades autónomascomo La Rioja, Extremadura,Canarias o Aragón estos cambiosse realizaron de forma previa a laconvocatoria de nuevos concursosa sugerencia de sus colegios far-macéuticos. Para Cecilio Venegas,presidente del Colegio Oficial deFarmacéuticos de Badajoz, “nohay norma más justa que la que nodiscrimina”.

    También en Murcia es inminen-te la publicación de la nuevaOrden para modificar el baremode méritos en la adjudicación denuevas farmacias, cuya principalnovedad es la supresión de los 0,3puntos que antes se otorgaban poraño de ejercicio en la región. Sinembargo, otras autonomías hanconvocado nuevos concursosmanteniendo las primacías en susbaremos a los boticarios locales, alno considerar firmes o de obliga-torio seguimiento las sentenciasdictadas sobre este asunto.

    Este es el caso de Baleares, queconvocó un concurso en 2010 paraadjudicar 18 farmacias en el que semantuvo la prima de 0,045 puntos“por mes de experiencia profesio-nal realizada en Islas Baleares”.La Plataforma para la LibreAper-tura de Farmacias (Plafarma) pre-sentó un recurso contra esta con-vocatoria y aludía a lo indicadopor el Tribunal de Luxemburgo

    ante esta discriminación positiva.El enredo puede ser mayor ya quela Consejería de Salud balear haoptado por seguir adelante con laadjudicación de estas 18 boticassin esperar al fallo del TribunalSuperior de Justicia de Baleares.

    Años antes,elTribunal Superiorde Justicia de Cantabria tumbó laposibilidad de establecer una pun-tuación adicional por ejercicioprofesional en farmacias cánta-bras.La salvedad en el caso cánta-bro es que la sentencia debía apli-carse “en futuros concursos” y noafectaba al proceso que estabaabierto en la fecha que se emitió.

    El idioma, último resquicioLa puntuación por ejercicio en laregiónhadesaparecidode losbare-mos autonómicos, pero no así elconocimiento de las lenguas loca-les,un último guiño a los boticariosde la región. Además de Baleares,

    que también prima con puntos adi-cionales el nivel de conocimientooral y escrito de la lengua catalana,en Cataluña se otorgan dos puntospor este motivo.

    Por otra parte, la ComunidadValenciana eliminó la primacíapor ejercicio en la región en 2011,pero, en cambio, optó por mante-ner la prima por conocimiento dela lengua autóctona. Más sorpren-dente es el caso de PaísVasco.Losconocimientos en euskera puedensumar cinco puntos adicionales,mientras que la posesión de cual-quier título especialista apenassupone un punto.

    EL GLOBAL Fuente: Elaboración propia.

    Criterios de baremación autonómicos en el acceso a farmacias

    Comunidades cuyos bare-mos priman al farmacéuti-co local (por experienciaprofesional en la región,residencia o conocimientode la lengua local).

    Comunidades cuyos bare-mos no priman al farma-céutico local.

    Comunidades donde nose aplica baremo de méri-tos en las aperturas defarmacias.

    Comunidades en procesode eliminación de la pri-macía al farmacéuticolocal.

    ■El Tribunal Supremo ratificó recientemente la nulidad del concurso de Asturias de 2002 por otorgar méritos adicionales al ejercicio en la región■La mayoría de las comunidades han eliminado estos privilegios, pero otras mantienen concursos con estas ventajas que están en los tribunales

    REDACCIÓN

    Madrid

    En Asturias 24 farmaciaspueden ser cerradas, y elfuturo de otras 18 enBaleares también está enmanos de los tribunales

    Algunas autonomías símantienen las primas porconocer la lengua localcomo un último guiño asus boticarios

    FarmaciaF| 15EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 2012

  • EL GLOBAL, 24 al 30 de septiembre de 201216 | Farmacia

    Las boticas de la ComunidadValenciana recibieron el pasado17 de septiembre 117 millones deeuros correspondientes a la mitadde la factura de marzo y la mitadde la factura de abril. De estemodo, el gobierno regional quepreside Alberto Fabra cumplió,con una semana de retraso, la pro-mesa que hizo a los farmacéuticosde realizar este abono. Sin embar-go, los farmacéuticos de estacomunidad, lejos de estar tranqui-los, se encuentran a la espera deque desde la Generalitat se cum-pla con el calendario de pagosacordados y abone antes de finalde mes el pago de la mitad queresta de la factura de abril:unos 60millones de euros.

    En este sentido, desde el COFde Castellón se incidió en queespera que la Consejería de Sani-dad de la Comunidad Valenciana“cumpla” con el plan de pagosaprobado y abone antes de que

    finalice el mes la facturación queresta de abril. Y es que, segúnrecuerdan, a pesar del últimopago,“los boticarios siguen sopor-tando el coste de los medicamen-tos dispensados desde mitad delmes de abril hasta la fecha”.Sobreeste particular, desde el COF deCastellón se incide en que de norealizarse los pagos previstos en lacomunidad seguirá la alerta anteun riesgo de desabastecimiento enlas farmacias al no poder adquirirmedicamentos.

    Además de estar a la espera deque la Consejería de Sanidad quedirige Luis Rosado haga efectivoel pago de la media factura quequeda del mes de abril, los farma-céuticos valencianos siguen a laespera de que a partir de octubre

    se ponga en marcha el Fondo deLiquidezAutonómico (FLA) paraver cómo puede quedar el calen-dario de pagos.Un calendario que,en base a las propias palabras delconsejero, implicaría el pago de lafactura de un mes y medio cadames hasta llegar a normalizar lospagos en el mes de noviembre.

    A este respecto, cabe reseñarque los presidentes de los trescolegios de farmacéuticos provin-ciales tenían previsto reunirse lapasada semana con Rosado y eldirector general de Farmaciavalenciano, José Clérigues, paraestablecer un calendario definiti-vo de pagos. Sin embargo, esteencuentro no se produjo debido aque todavía no se había concreta-