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    Derecho a una Educación de Calidad para Todos

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    Tres preguntas

    1. Cada uno tiene una idea de lo que es un"buen" docente. sted, c!o lo

    describir#a$ tilice de % a 5 palabras o

    &rases.2. '(u) sabe sobre la e*aluaci!n del

    desepe+o docente$ 'C!o se in&or!$

    %. 'Cul es su opini!n sobre dic-a

    e*aluaci!n$

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    Teas

    1. e&ora en la /ducaci!n de M)ico

    2. istribuci!n de copetencias en ateria de

    e*aluaci!n de la educaci!n.%. a e*aluaci!n3 re&erentes 4 principios

    . a /*aluaci!n 4 el 6er*icio 7ro&esional ocente.

    5. e&leiones &inales.

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    7rop!sito

    Aportar elementos de INFORMACIÓN,reflei!n y an"lisis so#re3

    caracter#sticas de la e&ora en la /ducaci!n

    eicana8 la e*aluaci!n, el 6er*icio 7ro&esional ocente 4

    la pro&esionalizaci!n 4

    &unciones docentes, directi*as 4 de super*isi!nen el desarrollo del 67 4 su ipleentaci!n.

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    e&ora en la

    /ducaci!n de M)ico

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    / M9:9T; 7

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    '7or qu) la e&ora de la/ducaci!n$

    Reconocer (ue el Estado meicano %alogrado construir un sistema educativoamplio y comple)o*

    Ampliaci!n de la educaci!n o#ligatoria+reescolar -grupo ./0 a1os2, rimaria -3/

    442, 'ecundaria -45/462 y Media 'uperior-40/472* M"s de .8 millones de estudiantes*

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    Fuente: INEGI, Censos de población

    Transici!n eogr&ica

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    Transici!n de la atr#cula escolar 

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    7robleas persistentes en la/ducaci!n

    INE9:I$A$

    esigual distribuci!n de los bene&icios de la educaci!n3

    en el acceso,

    la peranencia,

    las condiciones 4

    en los resultados

    EFICACIA, EFICIENCIA,ER&INENCIA, CA;I$A$

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    Causas conocidasde los probleas educati*os

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    Elementos de la Reforma

    rop!sito+ ealizar el erec-o de Todos a una educaci!n deCalidad con /quidad.

    Estrategia+ e&ora Constitucional, legislaci!n secundaria,legislaci!n local 4 proceso de ipleentaci!n.

      Medios+ &res e)es1. Servicio Profesional Docente   tres pilares3

    e*aluaci!n, desarrollo pro&esional docente, directi*o 4 desuper*isi!n, idoneidad de los ser*idores p=blicos.

    2. Evaluación 

     6://, 9utono#a Constitucional del

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    Con&iguraci!n de la e&ora 9rt#culo Tercero Constitucional

    - 6istea :acional de/*aluaci!n /ducati*a

    B Autonom=a del INEE

    B 6er*icio 7ro&esionalocente

    B 6istea de

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    a escuela en el centro del 6/:

    econocer a la escuela coo la c)lula del sisteaeducati*o, coo el lugar en el que acontece laense+anza 4 el aprendizaje.

    econocer la posibilidad de que en la escuela setoen decisiones pertinentes a su conteto 4 conbase en e*idencias3 autono#a de la gesti!nescolar.

    7ara ello se requiere un sistea de in&oraci!npara la gesti!n que &acilite la toa de decisiones 4que rinda cuentas de )stas.

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    Modelo coplejo dedistribuci!n de

    copetencias

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     9utoridadeseducati*asestatales

     9utoridadeducati*a&ederal

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    '7or qu) el )n&asis en la /*aluaci!n$

    Mecanismo de conocimiento >til para ordenar 4realizar acciones de ejora de los procesos 4 resultadoseducacionales.

    ecisiones de la ol=tica educativa con &undaento enevidencias.

    Claridad en los &ines 4 en la planeaci!n3 %acia d!nde ir  4 (u? %acer .

    7erite etender la visi!n %acia mediano y largo plazos superando las *isiones de periodosgubernaentales &ederales o locales

    7 )

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    '7ara qu) un

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    /

    Caracter=sticas de las ol=ticas educativas3 coo la de

    &inanciaiento, &oraci!n 4 actualizaci!n docente, cobertura 4acceso, equidad, inclusi!n educati*a 4 otras >

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    ¿Qué signifca evaluar

    Evaluar  acción de esti!ar, apreciar "calcular el valor de algo#

    Evaluar  

    signifca e$presar argu!entosbasados en in%or!ación pertinente, &ueper!ite opinar sobre las acciones p'blicas" sus e%ectos#

    Evaluar  es e!itir un juicio de valor sobreun ob(eto, persona o acción al comparar una observación o medición con unreferente establecido#

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    Evaluación# )roceso b*sico

    +#Criteriode !érito

    valor

    .# /e%erenteso est*ndares

    dedese!pe0o

    1#2iste!as de

    in%or!ación

    3#4edición

    5#Contrasteentre !edida

    " re%erente oest*ndar

    6#27ntesis enun (uicio de

    valor

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    El re%erente principal: El derec8o ala educación de calidad +

    El referente de la evaluación &ue reali9a elINEE, de los linea!ientos, de las directrices

    para orientar pol7ticas " progra!as es el

    derecho a una educación de calidad con

    equidad , tal " co!o se defne en el rt7culo

     ;ercero constitucional#

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    Las A’s: Esquema de Katarina Tomasevski

    DEE!"# ALA ED$!A!%&'

    Availabilt()disponibilidad*

    Accesibilidad

    Adaptabilidad

    Aceptabilidad

    A     

     c     c     o     u    

     n    t     

     a     b     

     i     l     

    i     t       (    

     )          

     e     s    

      p     o    n    

     s     a    

      b     i     l     i      d     

     a    

     d      *     

       A

       +  o  r   d  a   b   l  e

       )   A  s  e  q  u   i   b   i   l   i   d  a   d

       *

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    El re%erente central: El derec8o ala educación de calidad 1

    ;a plena vigencia del derec%o a una educaci!n de calidad implica+ Eistencia de escuelas y docentes que sean su&icientes 4 est)n

    distribuidos en el territorio nacional para asegurar el acceso a laeducaci!n obligatoria

    Eliminaci!n de o#st"culos sicos, econ!icos 4 de otro tipo para

    asegurar el acceso de todos al ser*icio disponible /igencia de que la educaci!n que se o&rezca sea socialmente

    relevante y pertinente para los individuos a &in de lograr una *idadigna.

    (ue los alunos encuentren la educaci!n acepta#le* (ue no eistadiscriinaci!n8 que est) segura su integridad tanto sica coopsicol!gica, que perciban que la escuela es un lugar agradable paraestar 4 para aprender.

    ># ;o!asevs?" .@@3# El salto a la Educación# 4adrid: Inter!on A$%a!

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    ¿Qué i!plica la calidad dela educación co!o derec8o

    Comprender la educaci!n de

    calidad como un derec%o de laspersonas iplica la eigibilidad 4

     justiciabilidad de ese derec-o.

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    )rincipios de la Evaluación

        , .     -

       e    j    o   r   a 

       e   d   u   c

       a    t    i   v

       a

      .  E q  u  i

     d a d

    /. 0usticia1 . 

     

     e c o n o c i  m i  e n t 

    o  2  

    v a 

    l  o r a c i  ó n   (  a t e n c i  ó n  

    a  l  a  d  i  v e r s i  d  a d  

    3    .  

    4    a   r   t   i    c   

    i     p   a   c   i    

    ó    

    n   

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    '(E /6 /6/F

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    '(u) es el 6er*icio 7ro&esionalocente, 67$

    /s el Hconjunto de acti*idades 4 ecanisos para elIngreso, la romoci!n, el Reconocimiento y laermanencia en el ser*icio p=blico educati*o 4 el

    impulso a la formaci!n continua, con la &inalidad degarantizar la idoneidad de los conociientos 4capacidades del 7ersonal ocente 4 del 7ersonal conunciones de irecci!n 4 de 6uper*isi!n en la

    /ducaci!n Isica 4 Media 6uperior que iparta el/stado 4 sus ;rganisos escentralizados. G67, 9rt. KKK

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    )ilares del 2)<

    Idoneidad

    2ervidoresp'blicos

    Evaluación

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    Flu)o general del '$+ cuatro procesos, lasevaluaciones y la formaci!n continua

    Concurso de oposición

    %n5reso

    econocimiento

    4romoción

    4ermanencia

    Evaluación del desempe6o

    ,7A puestos Directivos ( de8upervisión7 En la misma función)reconocimiento*/7 #tras promociones

     

    F  A/ 4:  C I   B N

     C 

     AN; I  N : 

    /  AF E  2 I   AN: D I   

    :  C I   B N

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    / l ió 2 i i ) % i l < t

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    /elación 2ervicio )ro%esional

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    2ubsiste!as de un 2iste!a de Civil

    #r5ani9ación del Trabajo: establececontenidos de las tareas " lascaracter7sticas de las personas

    estión del Empleo: regula u(os de

    entrada, !ovi!iento " salida de laspersonas

    estión del endimiento: planifca,esti!ula " eval'a la contribución de laspersonas

    estión de la !ompensación: retribu"ela contribución

    estión del Desarrollo: estableceDongo, Francisco .@@6 4arco anal7tico para el diagnóstico institucional de siste!as de 2ervicio CivilH EnEc8avarr7a, >oldo, ed# In%or!e sobre la situación del servicio civil en !érica Datina#

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    estión del desarroestión del endimiento ( de

    a !ompensación

    estión del Empleo

    4l t i t l d l 8 i i

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    8ervicio

    4rofesionalDocente

    )ersonal

    de nuevoingreso

    co!pa0a!iento de tutor

    )rocesos deevaluación )dos2 

    uno por a0o

    2ufcientectuali9ación "

    %or!acióncontinua

    Insufciente

    /egulari9ación

    a(a, si despuéla segunda

    evaluaciónobtiene sufci

    )ersonal

    actual!ente

    en servicio

    l !enos un periodo deevaluación cada cuatro a0os

    Notifcación tres !eses antes

    Jasta tresoportunidades de

    obtener sufciencia

    2ufcientectuali9ación "

    educacióncontinua

    Insufciente

    /egulari9ación

     ;ercera evalucon resultainsufcient

    reubicación ovoluntario

    !oncurso deoposición

    4lanteamiento 5eneral del 8ervicio4rofesional Docente

    Ab(etivos espec7fcos 2)< +

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    Ab(etivos espec7fcos 2)< +roceso O#)etivos espec=ficos

    Ingreso al 'ervicio

    rofesional $ocente

    aD Garantizar ediante Concursos de oposición  la idoneidad   de losconociientos 4 las capacidades necesarias de quienes ingresen al

    Servicio Profesional Docente en la /ducaci!n Isica 4 Media 6uperiorque iparta el /stado 4 sus ;rganisos escentralizados.

    Evaluaciones a los $ocentesde Nuevo Ingreso -4@ y 5@2

    aD Garantizar ediante la evaluación del desempeño  que los docentes 4t)cnico docentes de nue*o ingreso en la /ducaci!n Isica 4 Media 6uperiorque iparta el /stado 4 sus ;rganisos escentralizados favorecen en laprctica el aprendia!e de los alumnos  4 cumplen con las e"igencias

     propias de su función.

    #$ %torgar los apo&os necesarios  a los docentes 4 t)cnico docentes denue*o ingreso en la /ducaci!n Isica 4 Media 6uperior que iparta el/stado 4 sus ;rganisos escentralizados  para que alcancen un nivelsuficiente de desempeño.

    romoci!n a Cargos conFunciones de $irecci!n y de'upervisi!n

    aD Garantizar ediante Concursos de oposición  la idoneidad   de losconociientos 4 las capacidades necesarias de quienes -abiendo ejercidocoo docentes un #nio de dos a+os, realiar'n las funciones deDirección & Supervisión  en la /ducaci!n Isica 4 Media 6uperior que

    iparta el /stado 4 sus ;rganisos escentralizados.

    romoci!n en la Funci!n

    a$ (omentar & motivar mediante evaluaciones adicionales  a lase*aluaciones del desepe+o, el desarrollo profesional) el me!oramientoen el desempeño & la idoneidad de conocimientos) capacidades &aptitudes  del 7ersonal ocente, T)cnico ocente, con unciones deirecci!n, 6uper*isi!n 4 9sesor#a T)cnica 7edag!gica de /ducaci!n Isica4 Media 6uperior que iparta el /stado 4 sus ;rganisos escentralizados.

    Ab(etivos espec7fcos .

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    Ab(etivos espec7fcos .roceso O#)etivos espec=ficos

    $e Otras romociones enel 'ervicio

    aD Garantizar ediante Concursos de oposición  la idoneidad de losconocimientos & las capacidades necesarias de quienes

    realiar'n las tareas de *sesor+a ,-cnica Pedagógica  en la/ducaci!n Isica 4 Media 6uperior que iparta el /stado 4 sus;rganisos escentralizados.

    #$ mpulsar la formación & la e"periencia profesionales del personaldocente 4 t)cnico docente de la /ducaci!n Isica 4 Media 6uperiorque iparta el /stado 4 sus ;rganisos escentralizados con #aseen los resultados de las Evaluaciones del desempeño. 

    Reconocimiento en el'ervicio

    aD oentar a tra*)s de un  proceso de selección mediante procedimientos & requisitos, el desarrollo de docentes) t-cnicodocentes & personal con funciones de dirección & supervisión endistintas funciones seg=n sus intereses, capacidades o en atenci!na las necesidades del 6istea en la /ducaci!n Isica 4 Media6uperior que iparta el /stado 4 sus ;rganisos escentralizados.

    ermanencia en el 'ervicio

    a$ /edir mediante la evaluación del desempeño) la calidad &resultados de la función docente) t-cnico docente) directiva) desupervisión) de *sesor+a ,-cnico Pedagógica  o cualquier otra denaturaleza acad)ica en la /ducaci!n Isica 4 Media 6uperior queiparta el /stado 4 sus ;rganisos escentralizados.

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    . 4romoción 2eg'n la !odalidad "fnes &ue persiga

    puede 8acerse

    !ediante: aconcurso de

    oposición, b

    evaluacionesadicionales " c

    evaluación del

    dese!pe0o.#+# )ro!oción a Concursos de

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    1#+#

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    3# /econoci!iento en

    el 2ervicio: ;) "

     ;utor7a

    2elección !ediante

    procesos de

    evaluación "

    estableci!iento dere&uisitos &ue

    con%or!e a los

    linea!ientos e$pidael Instituto5# )er!anencia en el

    2ervicio

    Evaluación del

    dese!pe0oFuente: Construido con base en De" General del 2ervicio )ro%esional

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    Evaluaciones del 8ervicio 4rofesionalDocente. Educación ; evaluaciones*%'E8#

    )1*

    ,. %n5reso al 8ervicio )!oncurso de oposición en E;*

    . %n5reso al 8ervicio )!oncurso de oposición en E-8*/. 4rimera Evaluación del 4ersonal Docente ( T?cnico Docente que in5resó al8ervicio 4rofesional Docente en el ciclo escolar =,17=,3 )E;* 1. 4rimeraEvaluación del 4ersonal Docente ( T?cnico Docente que in5resó al 8ervicio4rofesional Docente en el ciclo escolar =,17=,3 )E-8*

    4#-#!%&')@*

    ,. 4romoción a car5os con unciones de Dirección )!oncurso de oposición en E;*. 4romoción a car5os con unciones de Dirección )!oncurso de oposición enE-8*/. 4romoción a car5os con unciones de 8upervisión )!oncurso de oposición en

    E;*1. 4romoción a car5os con unciones de 8upervisión )!oncurso de oposición enE-8*3. 4romoción en el 8ervicio: AT4 )!oncurso de oposición en E;*@. 4romoción en el 8ervicio: AT4 )!oncurso de oposición en E-8*

    E!#'#!%-%E'T#)1*

    ,. 8elección de AT4 temporales )4rocesos de evaluación E;*. 8elección de AT4 temporales )4rocesos de evaluación E-8*/. 8elección de Tutores )4rocedimientos ( requisitos E;*

    1. 8elección de Tutores )4rocedimientos ( requisitos E-8*4E-A'E'!%A)3*

    T#TAL ,>

    ,. Evaluación del Desempe6o como primera oportunidad para la 4ermanencia alprimer 5rupo de Docentes ( T?cnico Docentes en servicio )E;*. Evaluación del Desempe6o como primera oportunidad para la 4ermanencia alprimer 5rupo de Docentes2 T?cnico Docentes en servicio )E-8*/. Evaluación del Desempe6o como primera oportunidad para la 4ermanencia alprimer 5rupo de quienes ejer9an funciones de dirección )E;*1. Evaluación del Desempe6o como primera oportunidad para la 4ermanencia alprimer 5rupo de quienes ejer9an funciones de supervisión )E;*

    3. Evaluación del Desempe6o como primera oportunidad para la 4ermanencia alprimer 5rupo de quienes ejer9an funciones de dirección )E-8* )aplica sólo pararogra!a de 4ediano )la9o para la Evaluación del 2ervicio )ro%esional

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    /esu!en de procesos de evaluación del 2)<.@+3-.@.@ )rogra!a de 4ediano )la9o

    .@+5-.@.@

    rogra!a de 4ediano )la9o para la Evaluación del 2ervicio )ro%esional

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    ¿En &ué sentidos el 2)< !e(ora lasituación de los docentes

    Instalación del m?rito co!o principiouniversalH para el ingreso "

    desarrollo de la carrera dentro del2)<

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    El principio de !érito Dongo,.@@6

    /ecluta!iento abierto, de derec8o " de8ec8o, a todos los candidatos &ue re'nan

    los re&uisitos e$igidos#

    )rocedi!ientos " !ecanis!os de garant7apara evitar la arbitrariedad, la politi9ación

    " las pr*cticas de patrona9go o

    clientelis!o#

    4ecanis!os para garanti9ar la igualdad

    e%ectiva " la no discri!inación, orientadas

    a la superación de desventa(as de

    cual&uier tipo#asado en: Dongo, Francisco .@@6 4arco anal7tico para el diagnóstico institucional de siste!as de 2ervicio CivilHEn Ec8avarr7a, >oldo, ed# In%or!e sobre la situación del servicio civil en !érica Datina#

    ( d

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     ;ransparenciaperfles, par*!etros,

    indicadoresL Dos participantes tienen el derec8o

    de contar con la in%or!ación acerca

    de &ué se va a evaluar, có!o se va aevaluar, " todo lo relacionado con elproceso, re&uisitos, gu7as de estudio

    " consecuencias de las evaluaciones#

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    con %unciones de 2upervisión 2upervisor "otras fguras

    Dimensión ,: Conoce

    el sentido de su%unción, los propósitoseducativos " laspr*cticas &ue propicianaprendi9a(es#

    Dimensión : I!pulsa el

    desarrollo pro%esional delpersonal docente " laautono!7a de gestión delas escuelas, coordina "apo"a " da segui!iento altraba(o de los docentes,

    directivos " asesorestécnico pedagógicos "establece el enlace conlas autoridadeseducativas paragaranti9ar el logro

    educativo de todos los

    Dimensión /: /econoce

    co!o pro%esional &ue!e(ora continua!ente,tiene disposición para elestudio " para e!plearlas ;ecnolog7as de laIn%or!ación "

    Co!unicación con fnesde aprendi9a(e,interca!bio acadé!ico" gestión escolar#Dimensión 1: Conoce,asu!e " pro!ueve los

    principios legales "éticos in8erentes a su%unción " al traba(oeducativo, a fn deasegurar el derec8o delos alu!nos a una

    educación de calidad#

    Dimensión 3:

    econoce ladiversidad de losconte$tossociales "culturales de lasescuelas "

    pro!ueve lasrelaciones decolaboraciónentre ellas, conlas %a!ilias, lasco!unidades "otras instanciaspara garanti9arel derec8o de losalu!nos a unaeducación de

    calidad#

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    con %unciones de sesor7a ;écnico )edagógica;)4ara docentes ( maestros de taller de lectura ( escritura.

    Len5uaje #ral ( Escrito.Dimensión ,: 2abecó!o aprenden losalu!nos " lo &ue debenaprender, " conoce laspr*cticas de los docentes

    " los !aestros de tallerde lectura " escriturapara brindar una asesor7aorientada al%ortaleci!iento de laspr*cticas de ense0an9a

    del lengua(e oral "escrito#

    Dimensión : Argani9a "pone en pr*ctica laasesor7a a docentes "!aestros de talles delectura para &ue brinden!e(ores oportunidades deaprendi9a(e del lengua(eoral " escrito a susalu!nos#

    Dimensión /: 2ereconoce co!opro%esional &ue !e(oracontinua!ente paraasesorar a docentes en

    su pr*ctica pro%esional#

    Dimensión 1: su!e" pro!ueve los

    principios legales "éticos in8erentes a su%unción " al traba(oeducativo para brindaruna educación decalidad a sus alu!nos#

    Dimensión 3:8e vincula con laco!unidad en la

    &ue esta ubicadala escuela, condi%erentesagenteseducativos " conlos integrantes

    de la 9onaescolar paraenri&uecer losaprendi9a(es delos alu!nos#

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    LGSPD

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    (Artículo 14, Fracc. II y III)FUNCIÓN DOCENTE

    Fracc!" I

    Co"tar co" u" #arco G$"$ral %$ u"a E%ucac!" %$ Cal%a% y %$ Nor&al%a% #í"&a $" $l%$'arrollo %$l cclo $'colar y la $'cu$la.Fracc!" IIDo&"o %$ co"t$"%o'. Co"oc&$"to' ro$'o"al$'* Currículo, P$%a+o+ía, D%ctca.La Pla"$ac!"E-aluac!" %$ Alu&"o'

    Prctca' D%ctca'A&$"t$ $" $l Aula Lo+ro %$ ar$"%/a0$ %$ lo' alu&"o'Colaorac!" $" la E'cu$la Dlo+o co" lo' a%r$' y &a%r$' %$ a&la o tutor$'

    Fracc!" IIII%$"tcar caract$rí'tca' 'ca' %$ %$'$&$o %$l P$r'o"al %$l S$r-co Pro$'o"al Doc$"t$$" co"t$2to' 'ocal$' y cultural$' %-$r'o', ara lo+rar r$'ulta%o' a%$cua%o' %$ ar$"%/a0$ y%$'arrollo %$ to%o' $" u" &arco %$ "clu'!"

    Evaluación del

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    !icloEscolar=,37=,@

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    ión oretirovoluntari

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    Evaluación del

    Lnea deltiempo

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    8uBciente8uBciente

    A I Docentes evaluados en=,37=,@ tendran su /G.oportunidad =,H7,; I Docentes evaluados en =,@7=,H tendran su /G.oportunidad en =,7,>

    ! I Docentes evaluados en =,H7=, tendran su /G.

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    e&lei!n inal

    (u) cuidar la &unci!n directi*a 4 de

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    (u) cuidar> la &unci!n directi*a 4 desuper*isi!n

    a ipleentaci!n de la e&ora3 7or sus obrasse conocer 4 se *alorar.

    a construcci!n de visiones compartidas.

    a integridad de las personas iplicadas enestos procesos de trans&oraci!n

    /l derec%o de todos a una educaci!n de calidad

    con equidad na norati*idad estatal consistente.

    >N

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    El reto mayor de la Reforma

    /staos ante una re&ora que re&iere a uncam#io cultural de las pr"cticas educativasvigentes de docentes, directi*os escolares 4

    tabi)n de andos edios 4 superiores8 endonde los estados, la &ederaci!n 4 la sociedad ci*illes corresponde de&inir de anera inno*adora las&oras coo el sistea tiene que reorganizarse

    para alcanzar su isi!n.

    7enseos en Calidad de la /ducaci!n

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    7enseos en Calidad de la /ducaci!ncoo >

    la capacidad del sistea educati*o para que los ni+os 4 j!*enes en edad escolar de todos los estratos socioBecon!icos 4 de todas las regiones de M)ico, acudan ala escuela, peranezcan en ella -asta el &inal del tra4ecto

    obligatorio 4 alcancen los ni*eles de &oraci!n deseables.

    la puesta en arc-a de un conjunto de procesos deliberados, sisteticos e intencionados, dirigidos a la 

    me!ora de los aprendia!es de todos los alunos.

    la &oraci!n de ciudadanos libres, capaces de elegir 4construir un &uturo deseable > que contribu4a al

    creciiento 4 desarrollo de M)ico.

    Derecho a una Educación de Calidad para Todos

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    Muc-as gracias por su atenci!n

    Margarita Oorrilla ierro

    PPP.inee.edu.

    http://www.inee.edu.mx/http://www.inee.edu.mx/

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    El liderazgo de directivos y

    supervisores en la ReformaEducativa*

    Guadalajara, Jalisco, 5 de Marzo de 2015