EL INGENIERO RESIDENTE, SU RESPONSABILIDAD EN LA OBRA Y EL PROYECTO ESTRUCTURAL

Caracas, junio 1993.

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TABLA DE CONTENIDO

página(s) CAPÍTULO I ..................................................... 3 - 17 CAPÍTULO II ..................................................... 18 -26 CAPÍTULO III ..................................................... 27 - 29 CAPÍTULO IV ..................................................... 30 - 39

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CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN La Ingeniería es una disciplina que evoluciona constantemente. Prueba de ello es el avance que puede apreciarse en las obras recientes de importancia en el ámbito nacional e internacional donde no sólo destaca la aplicación de tecnologías novedosas en su estudio, proyecto, gerencia y construcción sino también las exigencias y requisitos crecientes a que son sometidas en el proceso de aceptación y uso. Como ejemplos tenemos los edificios altos y/o complejos, residenciales, comerciales, industriales, turísticos, vacacionales, presas y autopistas que se proyectan o construyen en Venezuela. Internacionalmente, puede hablarse de proyectos tales como grandes represas y puentes, edificios de altura récord, el túnel de la Mancha; la infraestructura para viajes espaciales y fuentes alternas de energía, y la cada vez más creciente importancia que adquieren las obras de carácter ambiental y el uso de materiales de alta resistencia. En el campo específico de la Ingeniería Estructural, nuevos procedimientos de dibujo, análisis y diseño, así como conocimientos cada vez más profundos y realistas sobre el comportamiento de las estructuras, están a la disposición del especialista. Ello trae como consecuencia una evolución paralela de normas y reglamentos para adaptar la práctica profesional a dichos avances. Así hoy es común el uso de herramientas CAD/CAE/CAM en la automatización del análisis, diseño, dibujo e, incluso, la construcción de las estructuras, así como poderosos sistemas para el control de proyectos y otros recursos de este tipo para la topografía, las mediciones, los cómputos y otros servicios auxiliares, sin obviar el avance y popularización de los sistemas MULTIMEDIA que podrían ocasionar una revolución en la presentación de los proyectos, sin contar la posibilidad de integrar todos estos recursos en paquetes que cambiarían hasta la manera de concebir las obras. En cuanto a normas, el estudio de materiales y del comportamiento de las estructuras se profundiza cada día con nuevas experiencias dando por resultado la incorporación de frecuentes actualizaciones de los códigos. También se incrementa con el tiempo la aplicación del concepto de edificio inteligente, o sea aquel en cuyo diseño integral se contempla por anticipado la incorporación de los avances tecnológicos que puedan producirse en su etapa de servicio o vida útil. Esta aplicación implica la necesidad de una permanente actualización para los profesionales que intervienen en las nuevas obras. El Ingeniero Residente, depositario de una gran responsabilidad en el proceso constructivo de una obra, no puede estar al margen de esta evolución.

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Nuestro grupo profesional, especializado en el área de la Ingeniería Estructural, aplica todos los medios a su alcance en mantenerse al tanto de los avances mencionados y de utilizarlos en su actividad habitual. No obstante, estando persuadido de que el éxito final de un proyecto está condicionado por el cabal desempeño de cada uno de los factores que contribuyen a su realización, ha creído pertinente ampliar su radio de acción entrando en contacto con otras especialidades en juego. Y de todas ellas, la correspondiente al Ingeniero Residente es de primordial importancia, como veremos en el transcurso de esta charla, que ha sido motivada por esa inquietud. Antes que nada, definamos el marco dentro del cual realiza sus funciones el Ingeniero Residente, condición que consideramos indispensable para que las cumpla con cabal orientación y claridad de objetivos. PROTAGONISTAS DE UNA OBRA Para que una obra pueda cumplir los propósitos que motivaron su concepción, necesita la participación, como mínimo, de los elementos, entes o roles que se enumeran a continuación: q Promotor. Persona o ente que motoriza la ejecución de la obra, haciéndola posible a través del estímulo, la organización y la movilización de los recursos necesarios. q Propietario. Persona o ente que incorpora su capital en términos de dinero, terrenos, edificaciones, etc. esperando obtener en contraprestación por dicho aporte los beneficios de uso o rentabilidad provenientes de la obra proyectada. q Empresa de estudio. Ente que cuantifica los diferentes aspectos que entran o entrarán en juego en la ejecución de la obra, en términos comprensibles al promotor, alimentándolo de los elementos informativos necesarios para sus tomas de decisión. Estos datos pueden ser tales como opciones de explotación o uso, sus respectivas rentabilidades, la factibilidad general y otras variables de interés. q Proyectista. Ente complejo, en general de carácter multidisciplinario -compuesto de arquitectos, ingenieros geotecnistas, estructurales, electricistas, sanitarios, mecánicos, de instalaciones varias, etc.-, encargado de la ejecución de las fases de anteproyecto, proyecto y supervisión, trabajando en conjunto o separadamente. Es evidente que mientras más coordinada sea la actuación de este grupo mejor será el resultados de su trabajo. q Contratista. Ente encargado de la construcción mediante convenio con el propietario. q Ingeniero Inspector. Profesional representante del Propietario, responsabilizado ante éste de mantenerlo adecuadamente informado de los eventos de su interés que

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ocurran en la obra. En especial, en lo relativo a la calidad de los materiales y procesos, al cumplimiento de especificaciones y plazos de ejecución, modificaciones, etc. q Ingeniero Residente. Profesional, representante del contratista, que gerencia la construcción. q Supervisión. Actividad asignada a un Profesional para que, asesorando al Residente y/o al Inspector, atienda a todos aquellos problemas que tiendan a hacer desviar la ejecución de la obra de la concepción original de proyecto. Por su índole esta actividad conviene que sea asignada, parcial o íntegramente, al equipo profesional que realizó el proyecto, ya que éste generalmente es el que mejor imbuido se encuentra de los pormenores de esa concepción. q Usuario. Ente que no sólo dará utilización a la obra realizada sino que, como función muy importante dentro del proceso integral que la define, se encarga del mantenimiento y de la evaluación de su comportamiento en la fase de servicio. Con frecuencia se olvida que el cabal desempeño de este rol es uno de los factores condicionantes del éxito de un proyecto. Cabe señalar que aunque en muchos casos, como sucede en obras de poca importancia, algunos de los roles enumerados aparecen desdibujados o confundidos, la presencia de ellos -tangible o intangible- es necesaria para la materialización de los proyectos. La experiencia indica que cuando el proceso está afectado por una confusión de roles es frecuente la generación de conflictos o el establecimiento de áreas de incumbencia o responsabilidad desatendidas. Ocurre con mucha frecuencia, que la mayoría o todos los roles están asignados a una sola persona o entidad, sin que ésta se percate de que en el proceso de realización de la obra se verá obligado a enfocar problemas con ópticas diferentes, cada una atinente al rol que corresponda, lo cual siempre será difícil sin la debida preparación. Cabe señalar que los roles que tienden a confundirse más son los del Inspector, Supervisor y Residente, no existiendo hasta la fecha una Autoridad que los defina adecuadamente. Esta confusión, además de generar conflictos en la fluidez constructiva, en muchos casos es responsable de que las obras queden mal ejecutadas. Es importante, por consiguiente, tener claro que los tres roles tienen objetivos e intereses diferentes y a veces contrastantes. Por ejemplo, el supervisor y el inspector son en general, representantes directos del propietario y defienden los intereses de éste. En cambio, el Residente es representante genuino del Contratista, y por tanto sus funciones tienen un matiz de carácter comercial que, incluso contractualmente, lo ubican en posición contraria al Propietario. Simplificando, el Inspector es el “traductor” de los problemas de la obra en términos comprensibles al propietario, para que éste tome decisiones competentes. Es el enlace entre el propietario, el supervisor y el residente. De allí que se requiera que tenga una gran destreza comunicativa y experiencia técnica suficiente. Un inspector se sale de sus

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incumbencias cuando presenta soluciones técnicas sin consultar al proyectista/supervisor. Al hacerlo, usurpa el puesto de éste. Por otro lado, ante un planteamiento del residente, debe evaluarlo en todas sus implicaciones técnicas y económicas antes de elevarlo con las correspondientes recomendaciones al propietario. Como corolario de estas definiciones se desprende el hecho de que el Residente tiene una responsabilidad mucho mayor de lo que que muchos profesionales que aceptan tal cargo intuyen. Si lo intuyeran no propiciaran trabajar en obras sin el auxilio de supervisores e inspectores, es decir, con una responsabilidad mayorada por la ausencia de éstos. En caso de falla de una obra (no sólo en el aspecto estructural) el Residente es, por lógica, solidario con el Propietario en su responsabilidad ante terceros. En primer lugar, obsérvese que las partes fundamentales del contrato de construcción son, justamente, el Contratista (y por ende, el Residente que es su representante profesional) y el Propietario. Pueden faltar los otros, pero sin éstos no hay contrato. Y al fallar una obra, el primer indiciado es el Propietario (ver más adelante los conceptos legales), pudiendo éste, corriendo con la carga de la prueba, descargar su culpa en el Residente. Si el Propietario demuestra su inculpabilidad, el Residente queda sólo ante la Ley. ¿Porqué? Porque si hay fallas en los planos, él debió estudiarlos antes de autorizar la ejecución, y si hay fallas en la ejecución, pues las mismas le son directamente imputables ya que él es el que tiene la directa responsabilidad sobre obreros, equipos, procesos, y procura de materiales. Esta concepción no puede tildarse de injusta ya que los únicos que manejan fondos monetarios en el proceso, y por lo tanto, son los que por la acertada o inadecuada disposición de esos fondos están más proclives a generar deficiencias de calidad.

COMPROMISOS IMPLÍCITOS EN EL ROL DEL INGENIERO RESIDENTE En el rol de Ingeniero Residente, como corresponde a cualesquiera de los roles profesionales que intervienen en la realización de una obra, están implícitos compromisos o responsabilidades ubicados en diversos niveles de generalización. Podemos citar compromisos ante: q La sociedad q Su gremio q La obra q Si mismo La sociedad establece los compromisos por medio de instrumentos legales, a los que haremos referencia a continuación y que se concretan en la forma de leyes, reglamentos, ordenanzas y normas. Los compromisos se perfeccionan por medio de los convenios, contratos y especificaciones que formalicen los protagonistas de la obra durante las diversas fases de la ejecución. Resumiendo, estos instrumentos son: w Código Civil

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w Código Penal w Ley de Ejercicio Profesional w Código de Ética Profesional w Ley Orgánica del Ambiente w Ley Orgánica de Ordenación Urbanística w Reglamentos y Normas (Covenin-Mindur, Codelectra, Sanidad, Seguridad, etc.) w Contrato de Construcción (cláusulas, planos, memorias, especificaciones, acuerdos especiales, etc.) De los instrumentos mencionados el Código de Ética trata de cubrir lo relativo a los compromisos de carácter gremial a que hicimos referencia.

ING. RESIDENTE. MARCO LEGAL DE SU ROL Al tratar de definir el rol del Ingeniero Residente, hemos señalado algunas de las más importantes leyes e instrumentos documentales que rigen su actividad en la obra. A continuación resaltaremos algunos de esos instrumentos, tomando como referencia los propios textos legales y textos de tratadistas especializados. De éstos últimos, hemos seleccionado las siguientes referencias bibliográficas:

Referencia 1: Maduro Luyando, Eloy. CURSO DE OBLIGACIONES. Fondo Editorial Luís Sanojo. Colección Grandes Juristas, 1980.

Referencia 2: Perera Planas, Nerio. CÓDIGO CIVIL VENEZOLANO. Ediciones Magon, 1978. Primera Edición. Referencia 3: Exposición de Motivos de la Ley del Ejercicio de la Ingeniería, Arquitectura y Afines. Manual de Contratación del Colegio de Ingenieros de Venezuela. 1977. CÓDIGOCIVILq Art.1.185C.C. Elqueconintención,opornegligencia,oporimprudencia,hacausadoundañoaotro,estáobligadoarepararlo.q DOCTRINA: La culpa se define como un error de conducta tal que puedetenerselacertezadequeendichoerrornohabríaincurridounapersonaprudenteydiligente,colocadaenlasmismascircunstanciasexternas. q Elartículo1194delCódigoCivilestablece:"Elpropietariodeunedificioodecualquiera otra construcción arraigada al suelo, es responsable del daño causadoporlaruinadeéstos,amenosquepruebequelaruinanohaocurridoporfaltadereparacionesoporviciosenlaconstrucción".

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q Si la ruina se debe a falta de reparaciones o a vicios en la construcción, elpropietarioque indemniza al tercero víctima tieneuna acciónde tipo contractualcontrael arquitectooel empresarioqueconstruyeronel edificio (art.1637delC.C.),ocontraelanteriorpropietarioquelevendióeledificio,porviciosocultos,sitalfuereelcaso(arts.1518a1552delC.C.).Referencia1.q La víctima no tiene que demostrar la falta de reparaciones ni los vicios deconstrucción,yaquesonpresumidosporellegislador.Ref.1q Laleysuponequelavíctimanopuedeconoceraquienpuedaserimputablelafaltadereparaciónylosviciosdeconstrucción;deallíquesehayadecididoqueelpropietario respondaante lavíctima,pero teniendoa suvezun recurso contraelverdadero culpable mediante una acción de tipo contractual. El propietario es,pues, como un intermediario, un representante especial creado por el legislador,algoasícomounresponsableprovisional.Ref.1q Alocurrirundañocausadoporlaruinadeunedificio,ellegisladorpresumedeinmediatoquelaruinasedebeafaltadereparacionesoaviciosdelaconstrucción.El propietario puede desvirtuar esa presunción de hecho causal de la ruinademostrando que la ruina se debió a un hecho distinto no imputable a él (porejemplo,quesedebióaunhechodeguerra,abombaqueestabaincrustradaenlasbasesdeledificio,auncasofortuitooaunafuerzamayor).Perosielpropietarionologra demostrar esas circunstancias liberatorias, queda en pie la primerapresunción de que la ruina se debe a falta de reparaciones o a vicios en laconstrucciónyentraaoperardeinmediatolasegundapresunción,consistenteenquelaruinasedebeoesimputablealpropietario.Ref.1.q Art. 1.195 C.C. Si el hecho ilícito es imputable a varias personas, quedanobligadassolidariamenteareparareldañocausado.Quienhapagadoíntegramentelatotalidaddeldañotieneaccióncontracadaunodelos coobligados por una parte, que fijará el Juez, según la gravedad de la faltacometida por cada uno de ellos. Si es imposible establecer el grado deresponsabilidaddeloscoobligados,lareparticiónseharáporpartesiguales.q Art.1.637C.C. Sienelcursodediezaños,acontardesdeeldíaenquesehaterminadolaconstruccióndeunedificio,odeotraobraimportanteoconsiderable,una u otra se arruinaren en todo o en parte, o presentaren evidente peligro deruina por defecto de construcción o por vicio del sueldo, el arquitecto y elempresariosonresponsables.Laacciónde indemnizacióndebe intentarsedentrodedosañosa contardesdeeldíaenquesehaverificadounodeloscasosmencionados.(N.R.: Nóteseparaefectosde loquese tratarámásadelante, la importanciaquetieneparalosresponsablesdeunaobra,enespecialelIngenieroResidente,eldejar

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asentadaenunActadebidamentesustanciadalafechadeterminacióndeunaobra.Resultaobvioquesinose tomaestaprecauciónpodríapresentarseunasituaciónembarazosaadichos responsablespor la faltadepruebadedicha terminación, locualpuedeconduciraunaprolongacióndelplazode laresponsabilidad legal,quequedaráenmanosdefactoresdifícilesdecontrolar.)A continuación presentamos algunos comentarios de tratadistas relativos a lajurisprudenciaenestecampo.q Ruina total o parcial o evidente peligro de que ocurra. La doctrina y lajurisprudenciaatribuyenaltérminoruinaunsentidomásamplioqueelquetieneenel lenguajeordinario. No sólo se entiende por ruina la caídaodestrucciónde laobrasino tambiénsituacionesdemenorgravedadquecomprometan la seguridaddelaobraodisminuyansuutilizacióndemaneraquesufinalidadnopuedalograrseoserealiceimperfectamente.LosautoresvenezolanosArismendiyJiménezdicen:"elconceptoderuinaseextiende,especialmentecuandosetratadeedificiosocasasde habitación, a fenómenosmenos graves, como la inseguridad, la inhabilidad, elveniramenosengradotalquenosepodríaseguirviviendoenellosmientrasnosereparen,sinpeligrodelavidaobiendelasalud".Ref.2.q Laruinadebesercierta,efectiva,alosojosdeuntécnico,yactualaunquenoserequiere su inminencia, pudiendo preverse que ocurrirá dentro de cierto tiempomásomenospróximo.Ref.2.q Cuandounapersonanaturalojurídicasededicaconespecialidadporsupropiacuenta a contratar parte de una obra, se convierte en empresario y por lo tanto,constructor de la misma, por lo que así resulta que la palabra constructor yempresario vienen a ser sinónimos y quedan sometidos por tanto a laresponsabilidadqueleatribuyeelArt.1.637.Ref.2.q Convienerecalcarqueennuestroderechonoesnecesarioquelaruinatotaloparcial de la obra, haya efectivamente ocurrido. Basta, como claramente loestablece el Art. 1.637, que exista evidente peligro de que tal cosa ocurra. Nonecesitaría pues, el comitente esperar que se verifique la ruina para ejercer suacción.Ref.2.q En un sentido general, coincide la doctrina en considerar defectos deconstrucción todos los que tienen por causa infracción a los principios y a lasnormastécnicasaplicablesalproyectoyejecucióndelaobra.Porconsiguiente,sondefectosdeconstruccióntantolosqueprocedendeerroresenelproyectocomolosque resultan de empleo de materiales inadecuados y de mano de obra nocapacitada.Ref.2.

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q El arquitecto está obligado, como antes se dijo, a practicar un determinadoexamende las condicionesdel suelo antesdeproceder a la construcción, a findedeterminarlaclasedeobraquesepuedehacerenél.Ref.2.q El arquitecto o el empresario que presta gratuitamente sus servicios, no estáobligado a reparar los vicios de la obra, porque en este aspecto no contrae laobligacióndegarantía,peroestáobligadoaindemnizarlosperjuicioscausadosporsuculpa.Ref.2.q Lapropiacircunstanciadequeenunasolapersonapuedenreunirselacualidaddearquitectoyempresario,dequeunoyotroseanpersonasdiferentes,odequesea un ente jurídico económico el que tenga a su cargo la verificación de laconstruccióndeunedificioodealgunaotraobrade importancia,ponede relievequenoesnecesario laexistenciadeunarelacióncontractualentreeldueñode laobra y el profesional interviniente en lamisma, para quepuedadeducirse contraéstelaresponsabilidadestablecidaenelpreceptolegal.Ref.2.CÓDIGOPENAL A continuación presentamos algunos artículos del CÓDIGO PENAL, que se relacionan con el tema: q Art. 411.C.P.Elqueporhaberobradoconimprudenciaonegligencia,obiencon impericia en su profesión, arte o industria, o por inobservancia de losreglamentos, órdenes ó instrucciones, haya ocasionado la muerte de algunapersona,serácastigadoconprisióndeseismesesacincoaños.En la aplicación de esta pena los Tribunales de Justicia apreciarán el grado deculpabilidaddelagente.Si del hecho resulta la muerte de varias personas o la muerte de una sola y lasheridasdeunaómás,contalquelasheridasacarreenlasconsecuenciasprevistasenelArtículo416,lapenadeprisiónpodráaumentarsehastaochoaños.q Art. 416. C.P. Si el hecho ha causado alguna enfermedadmental o corporal,ciertaoprobablementeincurable,olapérdidadealgúnsentido,deunamano,deunpie, de palabra, de la capacidad de engendrar o del uso de algún órgano, o si haproducidoalgunaheridaquedesfigurealapersona;enfinsihabiéndosecometidodelitocontraunamujerencintalehubiereocasionadoelaborto,serácastigadoconpresidiodetresaseisaños.

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q Art. 417. C.P. Si el hecho ha causado inhabilitación permanente de algúnsentido o de un órgano, dificultad permanente de la palabra o alguna cicatriznotable en la cara o si ha puesto en peligro la vida de la persona ofendida oproducidoalgunaenfermedadmentalocorporalquedureveintedíasomás,osiporun tiempo igual queda la dicha persona incapacitada de entregarse a susocupacioneshabituales,oenfin,sihabiéndosecometidoeldelitocontraunamujerencinta,causaunpartoprematuro,lapenaserádeprisióndeunoacuatroaños.q Art.422.C.P.Elqueporhaberobradocon imprudenciaonegligencia,obiencon impericia en su profesión, arte o industria, o por inobservancia de losreglamentos,órdenesodisciplinas,ocasioneaotroalgúndañoenelcuerpooenlasalud,oalgunaperturbaciónenlasfacultadesintelectuales,serácastigado:1º.- Con arresto de cinco a cuarenta y cinco días o una multa de cincuenta aquinientos bolívares, en los casos especificados en los Artículos 415 y 418, nopudiendoprocedersesinoainstanciadeparte.2º.-Conprisióndeunoadocemesesomultadecientocincuentaamilquinientosbolívares,enloscasosdelosartículos416y417.3º.- Conarrestodeunoa cincodías o conmultadeveinticincobolívares, en loscasos del Artículo 401 (1) no debiendo procederse entonces sino a instancia departe.q Art.485.C.P.Elquehubieredesobedecidounaordenlegalmenteexpedidaporla autoridad competente o no haya observado algunamedida legalmente dictadapordichaautoridadeninterésdelajusticiaodelaseguridadosalubridadpúblicas,será castigado con arresto de cinco a treinta días, o multa de veinte a cientocincuentabolívares.q Art. 519. C.P. Todo el que hubiere intervenido en los planos o en laconstruccióndealgúnedificio,siestesedesplomaocaepornegligenciaoimpericia,aunquenocausemalopeligroalaseguridaddeterceros,serápenadoconmultadecien bolívares, como mínimum y podrá serlo, además, con la suspensión delejerciciodesuprofesiónoarte.La disposición del presente artículo es aplicable al caso de que se desplomen ocaigan puentes, andamios u otros aparatos establecidos para la construcción oreparacióndeedificiosoparacualquierobrasemejante. 1EsunerrorquevienedelCódigode1926.DebieraleerseArtículo419(N.delosE.)

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q Art.520.C.P.Siemprequealgúnedificiouotraconstrucciónamenaceruina,entodo o en parte, con peligro para la seguridad personal, el propietario, surepresentanteoquienporalgúntítuloestuviereencargadode laconservacióndeledificio será penado con multa de diez a cien bolívares, si no ha precedidooportunamentealostrabajosnecesariosparaprevenirelpeligro.Sihatransgredidolas disposiciones de la autoridad competente, la multa podrá ser hasta de milbolívares.Siemprequese tratedealgúnedificiouotraconstrucción totaloparcialmenteenruina, y el que deba procurar la reparación conveniente, haya descuidado suoportunaejecucióno lasmedidasbastantesparaprevenirelpeligroqueresultasedelaruina,lamultaserádecincuentaamilbolívares.LEY DE ORDENACIÓN URBANISTICA q Art. 80. La realización de urbanizaciones y edificaciones requerirá la existencia de un proyecto, elaborado por profesionales competentes según la ley de la materia, quienes responderán por la correspondencia del proyecto con las normas y procedimientos técnicos aplicables y con las variables urbanas fundamentales y demás prescripciones establecidas en correspondiente plan de desarrollo urbano local o en la ordenanza de zonificación. Un profesional residente responderá de que la obra se ejecute con sujeción a los planos y demás documentos y especificaciones del proyecto. El Municipio podrá eximir del cumplimiento del requisito del profesional residente a las edificaciones de vivienda unifamiliar de una planta construida por su propietario para su habitación. q Art. 93. En caso de infracción de normas técnicas de arquitectura, ingeniería o urbanismo, la autoridad municipal, dentro de los cinco (5) días siguientes al conocimiento de la infracción, lo participará por escrito al organismo competente según la materia a los fines de la aplicación de la sanción que fuere pertinente. q Art. 95. A la terminación de las obras sin que hubiere pendiente objeciones del Municipio, el profesional responsable de su ejecución firmará una certificación en la que hará constar que la misma se ejecutó en un todo de conformidad con las variables urbanas fundamentales y con las normas técnicas correspondientes. q Art. 99. La responsabilidad del ingeniero, del arquitecto y del empresario constructor frente al contratante de una obra, prevista en el artículo 1.637 del Código Civil y demás

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disposiciones sobre la materia, se mantiene de pleno derecho frente a los adquirientes del inmueble construido. q Art. 100. Responden en los términos del artículo 1.637 del Código Civil y del artículo anterior: 1.- Los profesionales según la actuación que hayan tenido como proyectistas o directores de la obra o certificantes de su calidad. 2.- El promotor y toda persona que venda, después de terminada, una obra que haya construido o hecho construir. 3.- Los bancos, y los demás institutos de créditos y la Entidades de Ahorro y Préstamo que financien cualquier obra de desarrollo urbanístico y de vivienda, de acuerdo a los términos del respectivo contrato. 4.- Toda persona vinculada por relación de servicios o mandato al comitente de la obra, que haya actuado en forma económica o técnicamente asimilable a un contratista de obra.

LEY DE EJERCICIO PROFESIONAL DE LA INGENIERÍA Algunos artículos que conviene destacar en relación con esta Ley y el rol del Ingeniero Residente son: q Art. 14. Todas las construcciones, instalaciones y trabajos relacionados con las profesiones a que se contrae la presente Ley deberán realizarse con la participación de los profesionales necesarios para garantizar la corrección, eficiencia y seguridad de las obras. Los profesionales deberán abstenerse de prestar su concurso profesional cuando esta disposición no sea satisfactoriamente cumplida y dejen de acatarse las medidas que ellos indiquen con ese fin. q Art. 15. Las empresas que se propongan ejecutar construcciones, instalaciones o trabajos para entidades públicas, además de cumplir los requisitos establecidos en el artículo anterior, deberán designar ante ellas como representante técnico a un profesional en ejercicio. Igualmente, las empresas o personas que se dispongan a proyectar o ejecutar construcciones, ampliaciones, transformaciones o reparaciones, deberán designar representantes profesionales para discutir los asuntos técnicos ante las oficinas de la administración pública encargadas de otorgar permisos de construcción.

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q Art. 16. En los diferentes aspectos del proyecto y de la ejecución de construcciones, instalaciones y trabajos, la participación de los profesionales debe quedar claramente determinada a los efectos de delimitar su responsabilidad. q Art. 17. Durante el tiempo de ejecución de una construcción, instalación o trabajo es obligatorio para el empresario la colocación en la obra, en sitio bien visible al público, de un cartel que contenga el nombre de la empresa y del profesional o profesionales responsable, junto con el número de inscripción de estos últimos en el Colegio de Ingenieros de Venezuela, a los efectos de lo dispuesto en el artículo anterior. Este artículo se fundamenta en la premisa de que la corrección, eficiencia y seguridad de las obras de ingeniería sólo pueden ser garantizadas en sus diversos aspectos y a los fines que se expresan en el artículo 16 más adelante comentado, mediante la presencia y actuación de los profesionales que tengan dichas obras a su cargo y bajo su responsabilidad. (...) El aparte se ha introducido con el propósito de oponer poderoso baluarte al ejercicio ilegal, ya que son los mismos profesionales quienes suelen ampararlo. Ref. 3. q Art. 15. La intención de este Artículo es la de que invariablemente sea un profesional colegiado el órgano general de relación con el Estado de toda empresa que aspire a realizar o realiza una obra para el mismo, ya que en este caso está en juego el interés público, y la intervención de dicho profesional por su sujeción al Colegio, constituye eficaz garantía. El aparte está basado en la premisa de que la intervención de profesionales facilitaría substancialmente la tramitación correcta de los permisos de construcción ante las oficinas públicas competentes. Ref. 3. q Art. 16. Este Artículo responde a la necesidad, cuando se trata de obras en las cuales intervienen varios profesionales, de determinar la respectiva participación de éstos a los fines de delimitar su responsabilidad profesional. Ref. 3 q Art. 17. Este Artículo tiene por objeto evidenciar físicamente para su fácil verificación, el acatamiento a las disposiciones legales que rigen el ejercicio profesional y, en particular, la participación de los profesionales intervinientes. Por otra parte, creemos (sic) que contribuiría decisivamente a uniformar las Ordenanzas Municipales respectivas. Ref. 3. CÓDIGO DE ÉTICA Citamos a continuación algunos artículos del Código de Ética seleccionados, por brevedad, entre los que consideramos más directamente relacionados con el tema. Cabe señalar que todos los artículos son de una forma u otra aplicables, por lo que vale la pena tenerlos presentes en su totalidad para cualquier actuación profesional. Resulta fácil demostrar que un apego estricto a este Código por parte de todos los profesionales es la

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mejor garantía de que en un futuro se obtendrán los beneficios comunes que suelen derivarse del ejercicio de una profesión seria, prestigiosa y altamente valorada en el contexto social. De acuerdo con este Código se considera contrario a la ética e incompatible con el digno ejercicio de la profesión: 1.- Actuar en cualquier forma que tienda a menoscabar el honor, la respetabilidad y aquellas virtudes de honestidad, integridad y veracidad que deben servir de base a un ejercicio cabal de la profesión. 2.- Violar o permitir que se violen las leyes, ordenanzas y reglamentaciones relacionadas con el ejercicio profesional. 3.- Descuidar el mantenimiento y mejora de sus conocimientos técnicos desmereciendo así la confianza que al ejercicio profesional concede implícitamente la sociedad 4.- Ofrecerse par el desempeño de especialidades y funciones para las cuales no tenga capacidad, preparación y experiencia razonable, así como expresarse de sí mismo o anunciarse en términos laudatorios o en cualquier forma que aténte contra la dignidad y seriedad de la profesión. 9.- Encargarse de obras sin que se hayan efectuado todos los estudios técnicos indispensables para su correcta ejecución, o cuando para la realización de las mismas se hayan señalado plazos incompatibles con la buena práctica profesional. 13.- Atentar contra la reputación o los legítimos intereses de otros profesionales. 16.- Contribuir directa o indirectamente a la destrucción de los recursos naturales señalados en las leyes que rigen la materia. Anexamos en beneficio de los asistentes a este Seminario una copia de los Comentarios al Código que aparecen insertos en la referencia 3. ATRIBUCIONES DEL INGENIERO RESIDENTE Las atribuciones del Ingeniero Residente, siendo relativamente complejas, deben ser objeto por su parte de atentas reflexiones sobre la mejor manera de cumplir con la definición de sus funciones y de prepararse adecuadamente con tal fin. A esas reflexiones no debe escapar la consideración de las exigentes responsabilidades que las propias leyes le atribuyen y el cuestionarse si se está o no debidamente capacitado para afrontarlas.

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Lo primero que debe tomar en cuenta es si dispone del tiempo, los recursos y las posibilidades de dedicación necesarias. Es altamente arriesgado para un Residente el asumir responsabilidades sobre varias obras simultáneamente que por ubicación, accesibilidad o cualquier otra razón no puedan ser objeto de su adecuado control. Esta práctica además del riesgo que implica resulta a la larga perjudicial en términos económicos para el propio Residente, lo cual puede inferirse de un elemental razonamiento. En efecto, cuando muchos profesionales contratan Residencias simultáneas prestando sus servicios con unos honorarios reducidos, ello fuerza hacia la baja la tarifa general para esos servicios. Con lo cual se genera un círculo vicioso ya que entonces los Residentes quedan obligados a aumentar el número de obras servidas para alcanzar unos honorarios aceptables, incrementando consecuentemente el riesgo implícito y la desmejora de calidad de sus servicios. Una vez tomada la decisión de servir de Residente en una obra, el profesional debe, entre otras actividades, entrar en contacto con el proyecto. Es obvio que el Ingeniero Residente debe estar en condiciones de interpretar, evaluar, criticar y aplicar las indicaciones que constituyen un proyecto. Debe saber, por tanto, cuándo un proyecto está a la altura de las exigencias de las más actualizadas normas y prácticas profesionales y cuándo, por el contrario, ese proyecto presenta carencias y cómo proceder en tales casos. Uno de los aspectos dignos de consideración es la composición propiamente dicha de un proyecto. Un proyecto de edificación, que es el caso que nos ocupa, debe estar integrado como mínimo, por los siguientes recaudos o elementos: q ARQUITECTURA q ESTRUCTURA q INSTALACIONES s SANITARIAS saguas blancas saguas de lluvia saguas servidas s ELÉCTRICAS s MECÁNICAS s SEGURIDAD sINCENDIO sOTROS RIESGOS

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q CÓMPUTOS MÉTRICOS q MODELO DE CONTRATO Cada disciplina debe incorporar en su proyecto específico los siguientes recaudos: q PLANOS q CÁLCULOS q MEMORIA DESCRIPTIVA q ESPECIFICACIONES El Ingeniero Residente consciente de su co-responsabilidad en casos de fallas debe constatar que el proyecto que se le entregue para la construcción contenga todas las partes indicadas, que son necesarias para una adecuada descripción de la obra por realizar. No bastando el hecho de que esté completo para que pueda juzgarse la bondad de un proyecto, el Residente debe constatar que los recaudos entre sí no contengan contradicciones o dejen aspectos indefinidos o presenten signos de estudio inadecuado o incompleto. Para hacer ésto, el Residente debe aplicar su experiencia y sentido común y, en caso de necesidad, debe acudir al proyectista para aclarar sus dudas o a un consultor especializado. Lo expresado no quiere decir que el Residente deba realizar partes del proyecto por su propia iniciativa. Esto es inconveniente por la confusión de responsabilidades a que puede dar origen tal proceder. Lo conveniente es acudir a las instancias pertinentes y estar capacitado para juzgar la calidad de las soluciones que se le presenten, con la misma autoridad y dedicación que debe también aplicar a los materiales y procesos de construcción. En esta charla nos referiremos solamente al aspecto estructural de un proyecto. Como ya hemos dicho, el éxito de un proyecto no puede descansar en un solo aspecto o en varios de ellos. Por lo tanto, el mensaje que queremos hacer llegar a ustedes es de que se aplique un exigente control de calidad al aspecto estructural, y que la metodología o criterios que expondremos sirvan de pauta para su extensión a los recaudos o informaciones relativas a arquitecturas e instalaciones. Para finalizar esta parte de la charla y dar paso a los siguientes expositores, hay que señalar que está en el máximo interés del Ingeniero Residente el verificar que el proyecto cumpla con las exigencias que se plantearán a continuación ya que, tanto por Ley como por la lógica misma del proceso constructivo, no es posible excusarse ante eventuales

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problemas afirmando que los defectos presuntamente causantes de tales problemas son atribuibles a fallas o vicios de proyecto o de otro factor participante en el proceso de realización.

CAPÍTULOII

ELINGENIEROESTRUCTURALYLACONCEPCIÓNDELPROYECTOAlahoradeconcebirelproyectodeunaedificación,elIngenieroEstructuraltieneun gran compromiso. Este es, conciliar los requerimientos de confiabilidadestructural y servicios con la arquitectura del edificio, mientras cumple concondicionesderacionalidadeconómica.Paraéstodebepropiciarensuconcepciónundesempeñoóptimotantodematerialescomodesistemasestructuralesdentrodeunamarcadasimplicidadconstructiva.Para abocarse a proyectar una edificación, se forman grupos de trabajo, que enprimerainstanciaestánformadosporlosinversionistasyelarquitecto.Unavezquesellegaaunplanteamientoquecumplalosrequerimientostantodelosinversionistas como del arquitecto, éste forma un equipo de profesionales paraprocederalaelaboracióndelpre-anteproyecto,elanteproyectoyelproyecto.Elarquitectoeselcoordinadorporexcelenciadelproyectoyporlotantoelllamadoaconjugartodaslasdisciplinasqueparticipanensuelaboración.Enelequipoqueconformaelarquitectopara laejecucióndelproyecto,cuandosetratadeedificacionesqueestaránsometidasaaccioneshorizontalescomovientoosismo, el ingeniero estructural juega un papel muy importante desde el primermomento,comosepodrádemostrarenlosparrafossiguientes.Entre los factores que deben tomarse en cuenta en la concepción estructural delproyectoenumeraremoslossiguientes: 1.Usodelaedificación 2.RequerimientosdePlaneamientoUrbano 3.Aspectosestéticos 4.SistemaEstructural 5.Material(es)

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6.Característicasdelsuelo 7.PlazodeConstrucción 8.Estabilidad1.Usodelaedificación:Esevidentequeunaedificacióndestinadaalusodeviviendatendráespaciosproyectadosdemaneradiferentequeunaedificacióncuyousoseadeoficinasoindustrial.2.Requerimiento de Planeamiento Urbano: En las ciudades existen regulacionesurbanasqueimponenalproyectorequisitosdeubicaciónenplanta,formayaltura,entreotros.3.Aspectosestéticos:Estefactor,untantosubjetivo,siempreestápresentealahorade ejecutar el proyecto. Tanto los propietarios como el arquitecto desean que suedificación sea lamás atractiva de la ciudad y que su proyecto sea un hito en lahistoriadelaArquitectura.Estos tres factores tienenque ver con la geometría enplanta y la volumetría. Esimportante plantear al arquitecto las ventajas comparativas de geometrías enplantas que pueden tener mejor desempeño estructural, así como de las formasvolumétricas, cuando las solicitacioneshorizontales sonunparámetro importanteen el diseño del proyecto. Es bueno recomendar siempre arreglos simétricos y lacontinuidad en resistencia, rigidez y ductilidad, desde el punto de vista de laconstructibilidadasícomotambiéndelaracionalidadeconómica.Es posible lograr que una forma irregular de un edificio cumpla con losrequerimientos de desplazabilidad y resistencia, utilizando los más sofisticadosestudios y análisis, pero ésto generalmente sólo puede lograrse a un alto costoeconómicoysacrificandoaveceslafuncionalidaddelaedificación.4.SistemasEstructurales:Enunaedificaciónelsistemaestructural,sesubdivideendos:el horizontal, formadopor las losasdeentrepisosque tienencomoprincipalfunciónsoportarlascargasgravitacionalesydistribuirlasalasvigasocolumnas,yelvertical,formadoporvigasycolumnas,quesoportatantolascargasgravitacionalescomolascargashorizontales.ElIngenieroestructuraldebeproporcionaralarquitectounavariedaddesolucionesdel sistemahorizontal,demaneradeque sepuedaescogerelque cumpla con losrequerimientosderesistencia,deformabilidad,constructividadyeconomía.Igualmente, el Ingeniero estructural debe suministrar información sobre losdiversos sistemas verticales y sus caracteristicas, de acuerdo con la altura de laedificaciónylacomplejidaddelaconcepciónarquitectónica.

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5.Material(es):Laseleccióndel materialqueseutilice,dependeenaltogradodevariables económicas y tradiciones tecnológicas, al menos en Venezuela. Porejemplo,ennuestropaísexisteciertaresistenciaalusodelaceroensituacionesqueen otras latitudes no daría lugar a dudas sobre las ventajas de ese material, enespeciallasderivadasdesuductilidadyaltaresistenciaporunidaddepeso,locuallo califica positivamente para proyectos donde las solicitaciones laterales sean deimportancia.Sinembargo,lacombinacióndelaceroestructuralconelconcretoarmado,materialéste que se usa extensivamente en nuestro país, se está aplicando con bastanteéxitoenlaconstruccióndeedificiosaltos.6. Características del suelo: Los edificios requieren de fundaciones adecuadas. Laescogenciadelasfundacionesymurosdependedelacapacidadportantedelsueloyde otros factores, entre los cuales se encuentra el nivel freático y el aspectoeconómico. También, es importante opinar sobre sila conveniencia de que elproyecto contemple sótanos. El Ingeniero Estructural, evaluará previamente lascaracterísticasgeneralesdelsuelo,deacuerdoalconocimientodelazonadondeseimplantará la edificación y comunicará al arquitecto sus impresiones al respecto.Anexamos unas especificaciones para la presentación de estudios de suelo quepuedenserdeutilidadenestafasedetrabajo.7.PlazodeConstrucción:Elplazoprobabledeejecucióndelaobraesunfactorquedebe estar presente en la selección del sistema estructural y la tecnologíaconstructiva.Estocobracadavezmayorvigenciaennuestropaísporloelevadodelos costos financieros. En consecuencia, al evaluar un proyecto debe tomarse encuenta ventajas tales como la repetición de elementos en el diseño, el uso deestandaresconstructivosylaconsistenciadimensional.8. Estabilidad: Este criterio tiene que ver primeramente con la dotación de unaadecuadarigidezaloselementos,deformatalquecumplanconlosrequerimientosnormativos de desplazabilidad y resistencia, sin descuidar los otros factorescondicionantes del diseño entre los cuales pueden mencionarse la funcionalidadarquitectónicaylainfluenciadeelementosdefachadasyrevestimientos.Otrosfactorescondicionantesdeldiseñopuedenllegaratenerimportanciadecisivasegún el uso, la ubicación, el clima imperante, la agresividad ambiental o laproducidapordeterminadosprocesos,laposibilidaddeasentamientosdiferencialesinmediatosodiferidos,movimientosporcambiosdetemperatura,vibraciones,etc.La conjugación de los factores mencionados con los requisitos planteados por elproyectoatravésdesucoordinadornaturalqueeselarquitecto,eselgranretodelIngenieroEstructural.

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Pero una vez que el Ingeniero Residente tiene todo planificado para ejecutar suobra y entra en contacto con el proyecto donde está plasmada la concepciónestructural, comienza una relación entre los dos ingenieros y lo que es másimportante,unaresponsabilidadcompartida.

INTERACCIONDELINGENIERORESIDENTEYELESTRUCTURALCuando un Ingeniero Residente es contratado para llevar a cabo un proyecto,representaparaélungrandesafío,convertirenrealidadlasideascontenidaseneseproyecto. Su primera tarea, es estudiar completamente cada uno de los recaudosqueloconforman.paratenerunaideageneraldesuimportanciaycalidad.Hecho ésto, se le presentará una serie de interrogantes: ejecución de obrastemporales, contratacióndepersonalparaacometer los trabajosysusrespectivasfacilidades, encofrados, capacidad y ubicación de depósitos de concreto, arena,agregadosyotrosmateriales,sitiodepreparacióndecabillas,etc.Atodaslascualesdeberádaradecuadarespuesta.El Residente, para resolver cada una de las interrogantes señaladas apelará a susconocimientos y experiencias, debiendo éstos corresponder a la importancia ycalidad del proyecto. Por supuesto, debe conocer los detalles de cada uno de loselementos constructivos necesarios, así como también las caracteristicas de losmateriales a utilizar y el probable desempeño de la estructura. El Ingenieroestructuraldebeestardisponibleparasuministrarinformaciónyaclararcualquierproblemaquesepuedepresentareneltranscursodelaobra,inclusoaquellosquepuedanderivarsedelainterpretacióndelosrecaudos.Del éxito de esa relación dependerá el éxito de la ejecución del proyecto, en suaspectoestructural.INSTRUMENTOSDETRABAJOLos instrumentos de trabajo del Ingeniero residente para atender los aspectosestructuralesson: 1.Planos 2.Índicedeplanos 3.Memoriadescriptiva 4.Bibliografía5.Otrosdocumentos1.PLANOS

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Losplanosestructuralesdebencontenerlainformaciónnecesariaysuficienteparapermitirlaadecuadainterpretacióndelascaracterísticasdelproyecto.El Ingeniero debe verificar que cada uno de planos estructurales contenga comomínimo la siguiente información, referida especialmente a proyectos en concretoarmado:Planode replanteo:debecontener toda la informaciónnecesariay suficienteparahacer posible basándose en ellos el emplazamiento físico de los diferenteselementosestructuralesdelnivelonivelesdereferencia.Debeindicarlascarasfijasdecolumna.Planode fundaciones: debe indicar la ubicaciónde lasdiferentes fundaciones conreferencias suficientes para precisar su tipo y ubicación, las dimensiones de loscabezales, vigasde riostra, ductos , foso(s)de ascensores, arranquesde rampas,dimensiónytiposdemuro,consusrespectivasubicaciones.Envigados: deben contener todas las dimensiones de los elementos estructurales,asícomocualquierotrainformaciónqueseanecesariaparafabricarlosencofradosydisponerloselementosestructuralesdecadaentrepiso,talcomo: -ejesestructuralesacotados -espesoresdelosas -denominacióndelosas -dimensionesdevigas -dimensionesdemacizados -disposicióndenerviosenlosasnervadas -ubicacióndenerviosdeborde,nerviostransversalesynerviosreforzados -ubicacióndemachonesycolumnasquenacenomuerenenelnivelindicado -ubicaciónydenominacióndevigassecundarias -desniveles - si se trata de un conjunto estructural complejo, incorporar al plano unavista"monitor"quesirvadereferenciaparanivelesyubicacióndeplantas -ubicacióndeductos,consusrespectivosacotamientos -vacios -juntasestructurales -característicasdelosmateriales -dimensióndehuellasenescalerasPlanos de despiece de losas y vigas: deben contener las dimensiones de loselementos, el detallado de acero que incluye el refuerzo longitudinal (número,denominación y longitud de barras) y el refuerzo transversal (denominación y

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espaciamientodeestribosenel casode lasvigas),y losejesestructuralesconsusrespectivasdistancias.Planos de detalles de columnas: Debe contener tabla de columnas, tipos decolumnasydetallesdenodosísmico.Esimportanteverificarlatablaenloreferentealostiposdecolumnas.Estosdebenseguirunasecuencialógicadedisminucióndesecciónycantidaddeacerolongitudinal.En la revisión debe aplicarse los requisitos normativos referentes, entre otros a,cuantíasmínimas ymáximasdeacero longitudinaly transversalyverificarse eldetalledenodosísmico.Planosdedetallestípicosyespeciales:Entrelosdetallesespeciales seencuentranménsulas,detallesdelrefuerzodevigas-balcón,disipadoresdecorte,seccióntípicadelosa,refuerzodeductos,anclajes,solapes,articulaciones, juntas, losasdepisoysurelaciónconlasvigasderiostra,reduccionesdecolumna,peldaños,etc.Cada uno de estos planos debe ser revisado con carácter crítico por el ingenieroresidente,quiendebeestaraltantodelosrequerimientosmínimosdeunadecuadodiseñoestructuralyencasodeencontraralgúnerror,ambigüedad,ofaltadedetalledeberáentrarencontacto conel ingenieroestructural, con suficienteanticipaciónparaque,sininterrumpirlasecuenciadeejecuciónplanificada,seestudienytomenlasdecisionesquenosólosatisfaganlosrequerimientosdeldiseñoestructuralsinotambiénlosdelasotrasdisciplinas.2.INDICEDEPLANOS.Estedocumentonoessuministradoporalgunosproyectistas.Consideramosqueelingeniero residente debe exigirlo, no sólo para el proyecto de estructuras sinotambién para los otros componentes del proyecto global, ya que contribuye afacilitareltrabajodeaccesoalainformacióncontenidaenlosplanos,sinpérdidadetiempo.Elíndice,pordefinición,debecontenerunadescripciónresumidadecadaunodelosplanosdelproyectoestructural,dispuestadetalmaneraquesefacilitalabúsquedadecualquierelementoodetalledeldiseño.3.MEMORIADESCRIPTIVA.Enestedocumentosedebeencontrarexpuestoslafilosofíayloscriteriosdediseñodelproyectoestructural,asícomotambiénlosparámetrosquesirvierondebasealmismo.ComolaMemoriaDescriptivaesunrecaudocomplementariodelosplanos,deigualrangodocumentalqueéstospuesformapartedelcontratodeconstrucción,debe cumplir con su propósito de incorporar en el proyecto todo aquel elementodescriptivo, conceptual y/u obligante que, por su naturaleza, no puede serexpresadopormediodeplanos.

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A la memoria, se anexa las especificaciones de todos los materiales (concretoarmado,aceroestructural,maderay/oaluminio)autilizarseenlaconstruccióndelaedificación.En general, la memoria debe contener un capítulo de generalidades y otros dealcance,descripciónestructuraldelaobra,fuentesdeinformaciónutilizadas,cargasy sobrecargas de cálculo, parámetros de cálculo utilizados, metodología aplicada,descripciónde losprogramasutilizados,observacionesdignasde tomarencuentapara la construcción/mantenimiento, observaciones complementarias, normas ybibliografíautilizadas.4.BIBLIOGRAFIA.Esnecesariomantenerenlaoficinadelaobraunapequeñabibliografíadeconsultapara utilizarla en momentos oportunos. Como mínimo debería constar de lossiguientestextos:-NormaCOVENIN-FUNVISIS1756-82."EdificacionesAntisísmicas".-NormaCOVENIN-MINDUR1753-87."EstructurasdeConcretoArmadoparaEdificaciones.AnálisisyDiseño".- Norma COVENIN-MINDUR 2002-88. "Criterios y Acciones Mínimas para elProyectodeEdificaciones".- ACI 318-89. "Building Code Requirements for Reinforced Concrete andCommentary".AmericanConcreteInstitute.-ManualMINDUR.-ManualdelConcretoFresco. 5.OTROSDOCUMENTOS.El contrato. Este recaudo no debe faltar en el sitio de trabajo del IngenieroResidente,yaqueélestablecelabaselegalmismadelaautoridad,lasatribuciones,responsabilidadesydemáscriteriosquedebenregirsuactuación.EstanimportantequeelIngenieroresidentetengapresenteesterequisitoquedentrodesusprimerasactividadesenlaobradebefigurarunalecturaminuciosaycríticadelcontratoy,encaso de encontrar fallas o elementos de confusión, recurrir a las instanciasnecesarias para que se complemente, lo cual debe ser siempre posible hacer alcomenzarlostrabajosysedificultamásamedidaquepasaeltiempodeaplicación.

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En todo caso un buen contrato de construcción incluye siempre esta posibilidaddentrodesuscláusulas.Para contribuir a que el Residente se forme una idea de los aspectos que debecontener como mínimo el contrato de construcción, presentamos a continuaciónuna listade requisitosde contenidoquepuedeusar en su evaluación.El contratodebeprever,trataroaludira:-Definicióndelaspartescontratantes.-Definiciónclaradelobjetodelcontrato.Presupuestodeobra.-Definición de los compromisos de AMBAS partes (requisitos de calidad, pagos,forma de pago, plazos de ejecución, facilidades y recursos: acometidas, áreas detrabajo,entregadelossitios,accesos,derechosdepaso, levantamientosyestudiosprevios,tramitacióndepermisos).-Fianzas,segurosyretenciones.-Definicióndefechasyprocedimientosdecomienzoyterminacióndelaobra.-Cláusulas que describan los criterios de evaluación y/o aceptación de loscompromisos (medición, valuaciones, control de obras, normas de calidad yrendimiento, especificaciones aplicables, actas de aceptación, procesos de lasaceptacionesprovisionalesydefinitivas,planosdeconstrucción“asbuilt”)-Cláusulas que prescriban las acciones a tomar en caso de incumplimiento decualquiera de las partes (multas, penalidades y bonos por pronta terminación yretrasosuotrascausas).-Definicióndelasatribuciones,responsabilidades,campodeacciónyautoridaddel(delos)Inspector(es),Supervisor(es),Consultor(es),Asesor(es)yelResidente.-Definiciónde procesos de dilucidaciónde controversias. Arbitrajes. Instancias deapelación.-Sedeconvencionaldelcontrato.-Relaciones con terceros, responsabilidad ante reclamos de éstos pormolestias yotrascausas.Recursosanteautoridadescompetentes-Definicióndecausasdefuerzamayor-Tratamiento de cambios, aumentos, disminuciones y obras extraordinarias.Prefijacióndecriteriosdeevaluaciónypagodeestosconceptos.-Previsióndecambiosenlascondicionescontractuales.Procedimientosdeacuerdoscomplementarios.-Previsionesparalarescisión.Compensacionesparaambaspartes,sisonaplicables.-Tratamientodeprocedimientosyproductospatentados.Atenciónaindicacionesdefabricantesdeaditivos.Reclamospormalacalidad.-Condicionesdesubcontratación.-Decretosoficialesysusconsecuencias.-Cómoresolvercontradiccionesentrelosdocumentosdelcontrato.-Autoridad sobre el personal en casos de emergencia disciplinaria u otra causapertinente.-Suministrosdematerial.Casosenqueésteloaportaelcontratante.-Planosdeconstrucción,memorias,especificaciones,cálculosydemásrecaudos.-Propiedaddelosplanos

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-Protecciónyvigilanciadelostrabajos.Elestudiodesuelo.Estedocumentosirveparaserconsultadoduranteelprocesode ejecución de fundaciones y muros. El Ingeniero debe recurrir a él, paracorroborarsilascaracterísticasycapacidaddelsuelo,sonlasqueseñalaelestudio.Encasodenoserasí,sedeberáconsultaralIngenierodesuelo,afindeaprobaromodificarelproyectodefundaciones.CálculosManualesyComputarizados.Estosdocumentosgeneralmente,noestánpresentes en la oficina de la obra. Sin embargo, no deben faltar ya que son deimprescindible consulta, especialmente en caso de modificaciones que tenganrelaciónconlaconfiguraciónestructural.Libro deObra. Es un documento, que debe estar presente en toda obra. En estelibro se deja registrado, todos y cada uno de los acontecimientos que ocurren adiarioeneltranscursodelaejecucióndelamisma.Como se ha expresado, el Ingeniero Residente, una vez que está enterado decualquierproblema, o modificaciónenobra, o dudauomisiónen losplanosdecualquierdisciplinadebe consultar al proyectistadeterminado, paraque emita suopiniónysesoluciónelproblema.Tantoelproblemaplanteado,comosusolucióndebenquedarasentadosenel librodeobra, con la conformidadde los IngenierosResidenteyEstructural.Este libro de obra, al contener la historia de la ejecución del proyecto, será unvalioso documento de consulta al igual que los planos y la memoria descriptiva,cuandoenelfuturosevayahacerunaadecuacióndelaobra.Fotografías. Es importante tratar de registrar la historia de la construcción por medio de fotografías. Este aspecto, cuando ha sido cumplido, ha resultado muy útil en muchos casos, por ejemplo, en modificaciones posteriores, dando cuenta de la calidad del profesional que mostró en su momento preocupación por las incidencias de la obra, más allá del mero proceso constructivo.

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CAPÍTULO III

MEMORIA DE CALCULO OBJETIVOS: - Ampliar y detallar información contenida en planos - Especificar las hipótesis de cálculo - Estructuración - Modelado - Materiales - Cargas

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- Indicar recaudos antecedentes - Indicar normas utilizadas - Reseñar métodos de cálculo aplicados - Señalar condiciones especiales de análisis y diseño - Especificar condiciones para diseño de fundaciones - Facilitar valores de: - solicitaciones de diseño - cálculos efectuados para revisión y/o modificaciones - Servir, junto con planos, como documento legal para fijar responsabilidad del proyectista CARACTERISTICAS: - Claridad - Exhaustividad - Legibilidad - Precisión

MEMORIA ESTRUCTURAL CONTENIDO: - Generalidades - Alcance del Trabajo - Fuentes de Información para el Proyecto - Metodología - Descripción - Materiales Utilizados - Resistencia de los Materiales - Criterios de Cálculo - Criterios de Diseño - Cargas de Cálculo

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- Sobrecargas Utilizadas - Coeficientes de Cálculo - Especificaciones Estructurales - Especificaciones Estructurales Constructivas - Observaciones Complementarias - Normas y Bibliografía Utilizadas CRITERIOS DE REVISION: - Normas utilizadas - Método de análisis - diafragma rígido - pórtico plano - pórtico tridimensional - estático equivalente - dinámico 1 Grado de libertad - dinámico 3 Grado de libertad - inclusión torsión estática y/o accidental - Peso de estructura - Período de vibración T ≈ Ta ; 1.4Ta ; N/8 (x, y) - Cargas verticales - peso propio sistema piso - peso propio estructura - acabados - tabiquería - instalaciones permanentes - bovedas, depósitos, etc. - sobrecarga piso - carga mínima techo - volados - sala maquinas - Cargas sísmicas - estáticas - dinámicas - torsión - Otros efectos - viento - vibraciones - impacto

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- Cumplimiento de valores límites - desplazabilidad δ/H ≤ 0,018 (x, y) - cortante basal Vo ≥ αAo/6 ; Vo(1,4Ta) (x, y) - ΣMc ≥ 1.2ΣMv - flechas máximas υ ≤ l/480 - l/240 - esbeltez kl/r ≤ 100 - cuantías ρ ≥ .0033 ; ∼.25ρap \ .01 ρ'≥ ∼.50ρap ; .0033 ρ ≤ .025 \ .06 (.03) - estribos ev≤ d/4 ; 8∅l ;24∅t ; 30 \ d/2 ec≤ Ash ; b/4 ; 10 \ 6∅l ; 15

CAPÍTULO IV

RESEÑA RECIENTE DE LA INGENIERÍA EN VENEZUELA

Las actuales peculiaridades del ejercicio profesional y, en especial, del ejercicio de la Residencia de Obras en edificaciones civiles son de reciente evolución en términos históricos. Hasata no hace mucho tiempo, digamos unos cincuenta años atrás, el ingeniero (sin especialización definida) suplía la mayor parte de, o toda, la capacitación técnica requerida para el estudio, proyecto y construcción de las obras de entonces. El ingeniero, asistido por un grupo auxiliar con elevada motivación artesanal, resolvía problemas de arquitectura, instalaciones y demás aspectos de la obra, así como también realizaba labores de supervisión y/o inspección y cualquier otra que el caso ameritara. La inmigración alimentaba el proceso con técnicos nutridos de experiencias foráneas, especialmente europea y, en algunos casos, con improvisada eficacia.

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Este relativo control de las diferentes fases del proceso constructivo, cuando se presentaba acompañado del éxito en el aspecto económico de la obra -lo cual se facilitaba por lo poco complicado del mercado inmobiliario de la época y la escasa competencia- fue dando origen a la reputación de la Ingeniería como profesión lucrativa y, en términos concretos, fue ratificando esa reputación cuando al ejercicio profesional de aquella época debieron algunos meritorios viejos colegas una no despreciable fortuna. A partir de cierto momento y por causas cuyo análisis escapa a los objetivos de la presente charla, el cuadro descrito se fue modificando de manera relativamente violenta con las siguientes implicaciones: 1. Las técnicas constructivas evolucionaron para adaptarse al crecimiento de la demanda, a la complejidad de las mayores exigencias de calidad, al tamaño de los proyectos y a las experiencias de fallas de obras con la consiguiente modificación de códigos y normas. 2. Creció el número de profesionales que anualmente incorporan al mercado su oferta de servicios, incrementando la competitividad. 3. Los técnicos-artesanos que servían de apoyo a las actividades de los ingenieros se fueron retirando paulatinamente, causando una significativa escasez de mano de obra especializada. 4. Lo señalado en el punto 1. repercutió en la imposibilidad de que un solo profesional resulte competente para afrontar las diferentes disciplinas que se requieren en una obra. De allí surgió la necesidad -todavía insatisfecha- de formar verdaderos equipos multidisciplinarios de trabajo. Todos estos cambios se han producido sin que el ingeniero cuente con apoyos institucionales, debiendo enfrentarse a ellos asistido únicamente por su inteligencia y sentido común y sin muchas probabilidades de evaluar adecuadamente la corrección de sus criterios, actitudes, decisiones y actuaciones. La consistencia gremial se nota cada vez menos estimulada e, incluso, muchos profesionales consideran que carece de interés. Las leyes, como se dijo en la primera parte de esta charla, no se adaptan a las nuevas condiciones del ejercicio ya que, apreciación que al menos podría discutirse, ellas parecen ser meras prolongaciones tradicionales de códigos clásicos. Para muestra baste con observar la risible presunción de penalidad que acusan ciertos artículos, cuando fijan multas totalmente carentes de realismo punitivo. Si a esto unimos la tendencia de profesionales con poca o ninguna experiencia a prestar servicios como Ingeniero Residente se configura un cuadro poco alentador para la optimización de estos servicios y muy proclive a la elevación del riesgo implícito en su prestación. La degradación del rol del Ingeniero Residente en algunos casos ha conducido a que en determinadas circunstancias algunos promotores de obra contratan a profesionales para atender ese cargo, sólo como un mero requisito formal para cubrir las exigencias de la Ingeniería Municipal.

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En otros casos, el Ingeniero Residente al no mostrarse suficientemente preparado ante la prepotencia de algunos maestros se ve afectado por crisis de desautorización y pérdida del control técnico de las obras, todo lo cual incide negativamente en la calidad de su trabajo. Afortunadamente, puede señalarse que existen, a pesar de todos los obstáculos planteados un buen número de ingenieros conscientes de su responsabilidad, que han cumplido y cumplen a cabalidad sus funciones y que manifiestan un permanente interés en su superación profesional. Prueba de ello es la estimulante acogida que recibió este Seminario. Por todo lo expuesto, aunque individualmente el Ingeniero Residente aparentemente sólo puede garantizar su propio empeño en realizar bien su trabajo, consideramos que una actitud gremial sana y un reclamo permanente de adecuadas condiciones para la prestación de sus servicios son acciones adicionales indispensables para que pueda cubrir acertadamente las exigencias de ese rol. En consecuencia, el Ingeniero Residente debe por todos los medios a su alcance propiciar: 1. La formación de personal auxiliar competente y estable (venezolano, preferentemente): maestros de construcción, topógrafos, asistentes de ingenieros, fiscales de obra, computistas, técnicos en general, etc. 2. Que la contratación de Residentes sea lo suficientemente compensada como para evitar que haya profesionales que necesiten recurrir a encargarse de más obras de las que pueden cabalmente atender. 3. Que al frente de toda obra esté un Ingeniero Residente debidamente capacitado, dotado de suficientes recursos de personal, útiles, equipos y otros medios necesarios. 4. Que los organismos gremiales u oficiales en general, cumplan con sus responsabilidades de propiciar la formación continua de los profesionales que se dediquen a esa disciplina, prestarles la asistencia legal que puedan requerir y establecer un buen banco de datos, para uso de esos profesionales, que contenga récord de soluciones a problemas diversos, jurisprudencias, ejemplos prácticos, fallas dignas de estudio para evitar recurrencia, etc. 5. Que las entidades legislativas adapten, de manera continua, los instrumentos legales disponibles a las necesidades y avances de la sociedad y la profesión.

TÓPICOS CONSTRUCTIVOS DE INTERÉS PRÁCTICO MATERIAL MÍNIMO A TENER EN OBRA:

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w Indice de planos con indicaciones de lo que contiene cada uno wPlanos completos de todas las disciplinas w Estudio de suelos w Memorias descriptivas - especificaciones y cálculos de cada una de las disciplinas w Normas vigentes de cada disciplina w Manuales adecuados (Mindur) w Contrato de construcción w Cómputos w Presupuesto w Contrato w Especificaciones w Directorio Telefónico de cada disciplina (profesional) w Bibliografía - Manual Mindur - Manual concreto fresco - Normas vigentes: cálculo, construcción y encofrados ACTIVIDADES DE RUTINA wComienzo obra (replanteo w Llevar libro de diario wAnotar visitas wEventos importantes wResoluciones firmadas wActualizar planos de obra (de acuerdo a las modificaciones acordadas) wControl económico de la obra (avance, plazos, cambios, ajustes) wRelaciones con los maestros de obra FUNDACIONES: wEstudio de Suelos wDiversos tipos de fundaciones: -Directas. Losa fundación -Pilotes - tipos wPavimentos wRiostras wColumnas wVigas wMuros. Tipos wPlacas wLosas especiales wSuelos expansivos

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wLicuación de suelos wFundaciones directas: reconocer suelo wInspeccionar geología circundante wFundaciones lindero wCota de asiento - Empotramiento wSuelo arcilloso - expansivo wProtección de las excavaciones contra inundaciones. wCapa de piedra picada y concreto pobre. wCalidad del relleno bajo estructuras. wArriñonado de tuberías w"Bombas" en rellenos. wPilotes: Replanteo wCotas de asiento wDescabezado wTipos wStrauss wFranky wExcavados wHincados w Vaciados en agua wVaciados con camisas, lodo bentonítico. wMicropilotes wCabezales wMonopilotes wConjunto de Pilotes wArmado Superior wAmarres wAnclajes wCondiciones: Volcamiento Hundimiento Deslizamiento MUROS: wDiferentes Tipos: Colados Pantallas Atirantados Panelas Contrafuertes En "L", en "T" Gaviones ó piedra seca

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wDrenajes, barbacanas. wMuro Berlinés (suelo congelado) wJuntas con Muros LOSA DE PISO: wPavimentos Pisos wUso Piedra picada wPiso sin armar wPiso armado (autoportante) wAcabado (efectos de la abrasión) wCompactación wPiso con subpresión wDrenajes wPaso tuberías SUPERESTRUCTURA: wColumnas Vaciado Calidad Módulo de Elasticidad Resistencia a la compresión f 'c Nodo Sísmico Solapes wVigas: Juntas de vaciado (uso de resinas) wLosas Nervadas armadas en 1 y 2 direcciones Reticular con casetones Macizas Prelosas Nervios prefabricados Tabelones Losacero Self -centering wCáscaras - Paraboloides wPreparación concreto En ciudades En el zonas rurales Conveniencia de vaciado con control de pesos, dificultades - granzón río

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Concreto de baja resistencia. Concreto vaciado en zonas heladas Concreto vaciado en zonas con altas temperaturas Concreto vaciado en zonas cercanas al mar VARIOS: wPrevisiones wManejo Camiones “Bombas” en bases de pavimento Altura de vaciado Vaciado en pendiente Vibrado wUso de aditivos Densificadores. Retardadores Plastificantes aceleradores Reductores de aire Curadores Resina para pegar concreto viejo con nuevo (cangrejeras) wRelación agua - cemento. Contenido mínimo de cemento wRecubrimiento en suelos agresivos wWater - stops En estanques En paredes con agua. wTrabajos en agua. Influencia del nivel freático wPuentes wLosas sumergidas wControl de agua: drenes subterráneos wImpermeabilización wBombeo de agua wIgas negro wMantos impermeables

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wConcreto seco wHidrófugos wCanales, tejas, impermeabilización wProblemas obras wJuntas con edificaciones vecinas wJuntas de construcción, Doble columna Fundación común Ménsulas. Uso de neopreno en ménsulas en vigas o en columnas wCartelas wJuntas en rellenos wParedes exteriores, machones, coronas y muros exteriores wBrocales, juntas y aceras en rellenos

PROBLEMAS DE CONSTRUCCIÓN

wFalta de coordinación del Proyecto wFalta de buenas especificaciones wSe dejan en manos de maestros de cada especialidad que no jerarquizan la importancia de cada disciplina wPlanos de obra wConstrucciones sobre relleno Aguas Blancas Aguas Negras wProblemas concentración de tuberías en losas - placas- Modificación acero wComo atravesar una losa, viga - juntas en tuberías. Hacerlas macizas wDuctos wParapetos arquitectónicos wCimbras - Encofrado wRevisión tableros wCálculo de puntales wCalidad de los materiales wAnclajes wVientos - contravientos

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wDobles alturas wCiertos puntales metálicos wProceso vaciado - para no sobrecargar wPrecauciones torres grúa wColumnas cortadas

OBRAS COMPLEMENTARIAS wFundadas sobre rellenos, paredes exteriores wPavimentos exterior wAceras, brocales wPiscinas wEstanques - doble limpieza wCasetas de vigilancia wCercas wRomanas

INTERACCIÓN CON OBRAS EXTERIORES Problemas con vecinos wMuros vecinos w Filtraciones w Grietas vecinas w Paso de anclajes

CONDICIONES PROYECTO VS LA REALIDAD Proyectar a su conveniencia - compatibilidad proyecto y construcción a) Si queremos empotramiento y así lo diseñamos así debemos concurrido b) Lo mismo con una articulación

INSTANCIAS DE CONSULTA Normalmente el ingeniero residente debería consultar con cada uno de los especialistas del staff del proyecto sobre: w Dudas w Posibles errores (del proyecto y de la construcción) w Cambios w Omisiones EN CASO DE NO ENCONTRAR

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• Respuesta • Respuesta adecuada del criterio del ingeniero residente manifestarlo por

escrito

a) Dirigirse a su patrón o empleador b) Acudir a una instancia superior, Asesores, Consultores

ALGUNOS PROBLEMAS QUE CONFRONTAN LOS INGENIEROS RESIDENTES

De acuerdo a la magnitud de la obra el ingeniero residente tendrá asistentes de ingeniero Normalmente debería w Planificación técnica de la obra (vaciados, juntas de vaciado, estudiar interacción plomería, instalaciones generales Vs estructura) Acabados, alturas, cotas, escaleras, ductos, vacíos ascensores, juntas con vecinos, parapetos, flechas, contraflechas, prefabricación de algunos elementos. w Planificación económica (Módulo 5) wLogística - depósito, existencia (stock) wCompras wObreros wCumplimiento seguridad industrial, cascos, guantes, pasarelas, baños, tapar huecos, poner barandas, encofrados de protección de caída de materiales, estabilidad de grúas. vigilancia, diferentes subcontratistas wPersonal Compromisos del Residente wActa de entrega final al propietario wPlanos de construcción wCompromiso de mantenimiento de la obra wPropietario/Junta de propietario