El Impacto Social Generado Por El Abordaje

8/12/2019 El Impacto Social Generado Por El Abordaje

1/81

EL IMPACTO SOCIAL GENERADO POR LA MANERA COMO SE HA

ABORDADO EL FENMENO DE LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

INTERNO EN LA CIUDAD DE MEDELLN.

ELABORADO POR:

DAMARIS MILENA QUINTERO NARANJO

ISABEL CRISTINA DE LOS RIOS OROZCO

FECHA

5 DE DICIEMBRE DE 2005

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS

DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGIA

PROGRAMA DE PRCTICAS SOCIALES UNIVERSITARIAS

CONVENIO BID MUNICIPIO DE MEDELLIN -SECRETARIA DE

GOBIERNO-UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA


2/81

ii

1. RESUMEN

Este informe se basa en la indagacin sobre el impacto social generado

a partir del abordaje dado a las victimas del conflicto armado interno.

Para cumplir con ello se llevo a cabo un rastreo de prensa y bibliogrfico

acerca de dicha problemtica, insumo que permiti realizar el anlisis

teniendo en cuenta el contexto histrico general para posteriormente

enfocarnos en el escenario especifico de la ciudad de Medelln (1984-

1994).

Finalmente como elementos relevantes para las conclusiones de este

informe, se planteo la importancia de la memoria histrica y de la

ciudadana, en pro de la verdad histrica del conflicto armado interno y

de una cultura poltica que posibilite el ser y ejercer ciudadana.


3/81

iii

2. TABLA DE CONTENIDO

1 RESUMEN ii

2 TABLA DE CONTENIDO iii

3 OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS. iv

4 POBLACION BENEFICIADA Y METODOLOGIA. v

5 AGRADECIMIENTOS vi

6 DEDICATORIA vii

7 INTRODUCCION. 8

8 CONTEXTO HISTORICO (1984-1994)

12

8.1 LA CIUDAD DE MEDELLIN EN EL ESCENARIO DEL CONFLICTO

ARMADO INTERNO. 14

8.2 PERIODO DE GOBIERNO DE BELISARIO BETANCUR 1984-1986 20

8.3 PERIODO DE GOBIERNO DE VIRGILIO BARCO 1986-1990 27

8.3.1 Medelln en el contexto 29

8.4 PERIODO DE GOBIERNO DE CESAR GAVIRIA TRUJILLO 1990-1994

33

8.4.1 Medelln en el marco nacional

34

8.5 Y LAS VICTIMAS 38

9 MEMORIA Y VICTIMAS 39

10 CIUDADANIA 43

11 LOGROS Y DIFICULTADES 48

12 BIBLIOGRAFIA 49


4/81

iv

3. Objetivo General.

Identificar cual ha sido el impacto social generado por la manera

como se ha abordado el fenmeno de las victimas del conflicto

armado interno en la ciudad de Medelln.

Objetivos especficos.

Identificar los hechos que tengan que ver con violacin de

derechos humanos por parte de las fuerzas del estado, guerrilla y

paramilitares entre 1984 y 2004 en la ciudad de Medelln.

Indagar sobre la bibliografa existente en la ciudad de Medelln

respecto al tema de las victimas del conflicto armado interno en

los ltimos 10 aos.


5/81

v

4. Poblacin Beneficiada

Como poblacin directamente beneficiada se encuentran las victimas del

conflicto armado interno, y de manera indirecta la ciudad de Medelln.

Metodologa

En el desarrollo de la prctica acadmica para dar cumplimiento a los

objetivos planteados, utilizaremos las siguientes herramientas:

Rastreo de prensa.

Rastreo bibliogrfico.

Fichas bibliogrficas, descriptivas y textuales.


6/81

vi

5. AGRADECIMIENTOS

Este informe representa el apoyo, la comprensin, colaboracin y

compromiso por parte de aquellas personas sin las cuales este texto no

se hubiera podido realizar, y a las que no podemos dejar de mencionar.

Gracias a la oportunidad brindada por parte de la Coordinadora de

prcticas sociales universitarias de la Universidad de Antioquia, Ana

Maria Fonnegra Mejia al darnos la posibilidad de haber hecho parte del

convenio practicas universitarias BID- Municipio de Medelln.

Al coordinador del proyecto victimas del conflicto armado interno en la

ciudad de Medelln, Gabriel Jaime Bustamante, llevado a cabo por la

secretaria de Gobierno de la Alcalda de Medelln, al permitirnos

acercarnos al fenmeno de las victimas del conflicto armado y de cierta

forma incentivar con su labor y compromiso respecto al tema de las

victimas, el cario y la seriedad con las cuales abordamos dicha

problemtica.

Al profesor Mario Giraldo, el cual en calidad de asesor acadmico, nos

aport constantemente a travs del acompaamiento acadmico

brindado, y del apoyo, inters y compromiso con los cuales sigui paso a

paso el desarrollo de este anlisis sociolgico sobre el fenmeno de las

victimas del conflicto armado interno.


7/81

vii

Gracias a nuestras familias por su apoyo incondicional, confianza y

respeto con el cual asumieron la labor llevada a cabo por nosotras en la

practica acadmica.

A todas aquellas personas que con su colaboracin, paciencia,

comprensin y cario hicieron de este proceso acadmico, una

experiencia ms linda y humana.

Finalmente queremos agradecer muy especialmente a la Universidad de

Antioquia, por permitirnos hacer parte de ella, por todo lo que nos

aport a lo largo de nuestra formacin acadmica. Ante lo cual no queda

ms que el compromiso de nuestra parte de retribuirle a la sociedad,

todo aquello que la Universidad de Antioquia nos aport a nivel personal

y profesional en el transcurso de nuestra formacin como socilogas.


8/81

viii

6. DEDICATORIA

Este informe esta dedicado a todas aquellas personas, victimas del

conflicto armado interno en Colombia, y muy especialmente en la ciudad

de Medelln, las cuales inspiraron este modesto anlisis y dieron sentido

a la dedicacin, respeto y amor con que fue llevado a cabo el abordaje

del fenmeno de las victimas del conflicto armado, y del cual

aprendimos un poco mas acerca de una realidad con la que estamos

comprometidos todos y cada uno de nosotros.


9/81

8

7. INTRODUCCIN

El proyecto "Vctimas del conflicto armado interno en la ciudad de

Medelln" es una propuesta que se gestiona al interior de la

administracin Municipal de la ciudad de Medelln", promovido por el

Alcalde Sergio Fajardo y coordinado por el historiador Gabriel Jaime

Bustamante, proyecto que busca aportar a la problemtica de la

victimizacin, en tanto la visibilizacin y atencin de las vctimas del

conflicto armado en la ciudad de Medelln, como intento para mejorar

esta situacin que cada da toca a ms personas en Colombia.

Dicho proyecto cuenta con el apoyo de practicantes de los ltimos

semestres que, de acuerdo a su formacin se requieren para el

desarrollo de las diferentes temticas en su interior, por ello hacemos

parte de l, dentro de las practicas acadmicas, convenio Banco

Interamericano de Desarrollo (BID) - Municipio de Medelln

Universidad de Antioquia, como requisito para obtener el titulo de

Socilogas, y dentro del cual realizamos la lnea investigativa, con la

bsqueda en prensa, de todo lo relacionado con la violacin a los

Derechos Humanos y violacin al Derecho Internacional Humanitario en

la ciudad de Medelln, por parte de las fuerzas de seguridad del Estado,

la Guerrilla y los Paramilitares en el periodo 1984 1994.

La informacin registrada en el rastreo en prensa, se constituir en un

intento de anlisis, en el cual se pone en prctica los conocimientos

adquiridos durante nuestra formacin acadmica como socilogas. Este

ejercicio aporta en primer lugar, a la capacidad de anlisis, manejo de la

temtica y en general ayuda ha adquirir un nivel mayor de conciencia y

coherencia frente al asunto de las vctimas del conflicto armado


10/81

9

interno; en segundo lugar, a fortalecer las bases tericas del proyecto,

con miras al abordaje estructural dado a las vctimas en un contexto

histrico de violencia en Colombia y especficamente en la ciudad de

Medelln.

Lo anterior, en tanto la necesidad de no mirar la temtica de las

vctimas en el plano de la inmediatez, es importante mirar atrs, como

han sido vistas, abordadas y quienes son especficamente las vctimas,

ello en pro de la visibilizacin y del reconocimiento de su condicin,

adems buscando rescatar sus historias y finalmente su derecho a ser

y a ejercer ciudadana.

Mirando la importancia de tener en cuenta las vctimas para lograr la

paz, nos pareci pertinente, dentro de nuestro informe de prctica,

realizar aproximaciones que aporten a esta temtica desde tres ejes

fundamentales: Primero, contexto histrico (1984-984), segundo,

Memoria y Vctimas, y tercero, Ciudadana y vctimas.

En primer lugar, el abordaje de las vctimas se realizara desde una

perspectiva histrica, teniendo en cuenta la bsqueda en el peridico el

Colombiano(1984-1994), sobre los hechos que hacen referencia a la

violacin de los Derechos Humanos y al Derecho Internacional

Humanitario en Medelln causados por las fuerzas de seguridad del

Estado, la guerrilla y los paramilitares; aclarando que, si bien, la

temtica de las vctimas es relativamente nueva en Colombia, ello no

significa que no sea una problemtica que este presente en la historia

de violencia de nuestra sociedad, la cual ha estado caracterizada por un

sinnmero de guerras civiles y conflictos sociales, hechos que la han

determinado en el transcurso del tiempo y que tambin han incidido en

la conciencia de los individuos que constituyen en este espacio sus


11/81

10

vidas, tanto en el mbito privado como en el pblico. Si dicha

problemtica es preocupante, lo es mucho ms el hecho de que las

vctimas no hayan tenido la importancia que se merecen tanto para los

Gobiernos como para la sociedad.

Desde 1982, el Estado ha intentado negociaciones con los diferentes

grupos al margen de la ley, con algunos lo ha logrado1, no obstante en

ninguna de ests ha estado manifiesto el asunto de las vctimas, y

mucho menos su restauracin como parte importante de la negociacin.

Frente a este punto, Mara Teresa Uribe plantea que "...de las

negociaciones entre los Gobiernos y los actores armados se han

mantenido al margen tanto a las vctimas como a la sociedad en

conjunto, y no se ha aprendido que de los perdones judiciales, no se

deriva el perdn social ni surge forma alguna de reconciliacin"2, es

como si deportivamente tratramos de hacer "borrn y cuenta nueva",

como un "pacto social de silencio y olvido", tanto desde el Estado como

desde la sociedad en general.

Como ejemplo de la invisibilizacin a la cual han sido sometidas las

vctimas, encontramos que desde el marco legal, solo hasta hace unos

aos, el Congreso de la Repblica con la Ley 418 del 26 de diciembre de

1997, consagro unos instrumentos para la bsqueda de la convivencia,

la eficacia de la justicia y se dictaron otras disposiciones, decretando en

el titulo II, la atencin a las vctimas de hechos violentos que se

susciten en el marco del conflicto armado interno, y definiendo en el

capitulo I denominado "Disposiciones Generales", especficamente en el

1El Estado ha entrado a procesos de paz con grupos como Las Fuerzas Armadas Revolucionariasde Colombia (FARC), EL Ejrcito de Liberacin Nacional, etc., y ha alcanzado una salidanegociada en caso concreto con el M-19, Disidencia del EPL, Quintn Lame, y la CRS.2 URIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa. Estado Y Sociedad Frente a las vctimas En EstudiosPolticos No 23. Medelln: Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, julio diciembrede 2003. p.25


12/81

11

articulo 15 de la Ley en mencin, a las vctimas como, "....aquellas

personas de la poblacin civil que sufren perjuicios en su vida, grave

deterioro en su integridad personal y/o bienes, por razn de actos que

se susciten en el marco del conflicto armado interno, tales como

atentados terroristas, combates y masacres, entre otros."3. Sin

embargo, esta ley se convirti en un avance en el reconocimiento de la

problemtica de las vctimas.

El segundo aspecto en el cual se hizo nfasis, fue la memoria histrica

en relacin con las vctimas, esas que han sido silenciadas, torturadas,

desaparecidas, asesinadas, humilladas, desconocidas....y olvidadas por

el Estado y por el conjunto de la sociedad; sta sociedad que conoce y

reconoce en trminos generales y ambiguos quienes son los victimarios,

pero que ni siquiera a partir del lenguaje, de las palabras, le da vida a

esas personas que comparten da a da nuestros espacios en una

Medelln dividida, esos que nos rozan por la calle con su dolor, tristezas,

resignacin y con su constante lucha por sobrevivir, en medio de una

muerte social4que las excluye, pues se pretende aceptar solamente lo

que de las vctimas pueda ser socialmente agradable y tolerable, pero se

les obliga a esconder su dolor, sus tragedias, convirtindose estas en

innombrables e impronunciables, haciendo del recuerdo de la crueldad y

del extremo un asunto privado.

Puesto que es necesario tener presente que las vctimas nos han

acompaado con su silencio desde mucho antes de la Ley 418 de 1997,

3CORPORACIN PAZ Y DEMOCRACIA. Tramites y procedimientos para acceder al sistema desalud y ayuda Humanitaria para las vctimas de MAP y MUSE. Colombia. Editorial ImpresosSandoval. 2003. p. 734 "Muerte social", en tanto, "algn miembro de una colectividad (por lo general como castigo) esprivado de la relacin con sus semejantes y literalmente excluido y marginado". Vase BLAIR,Elsa. Muertes Violentas: La teatralizacin del exceso. Medelln: Universidad de Antioquia. 2004. p.41


13/81

12

es pertinente para restaurar nuestra sociedad, conocer quines son

nuestras vctimas y qu hemos hecho por ellas, en una violencia que se

ha constituido como mecanismo para la solucin de los conflictos en

nuestro pas, y que ha permeado trgicamente las vidas de las

personas hasta en lo ms intimo de sus historia, y que a la vez, ha

generando una conciencia que a travs del lenguaje de los agravios, ha

contado sus historias a medias, donde sus protagonistas trgicos, con

un pasado silenciado, haban sido vctimas al igual que sus

antepasados, generndose una especie de herencia, por lo cual tambin

la descendencia lo seguira siendo5. Es as, como se constituye un

referente de victimizacin, que produce la familiar sensacin de vernos

reflejados en el otro, en su condicin de ofendido, olvidado y en algunos

casos vengador.

De esta manera, nuestra historia continua su transito por el camino de

la violencia, esa que se presenta a travs de diversas y complejas

manifestaciones, convirtiendo nuestro territorio en un verdadero campo

de batalla.

Ante ste panorama, se plantea la necesidad de reconciliar el pasado

con el presente, un pasado caracterizado por la marginacin de las

vctimas, las cuales han perdido por partida doble: en primer lugar,

frente a los victimarios, y en segundo lugar, frente al Estado, al serles

denegado el derecho a la plena participacin, como elemento que se

constituye en una de las representaciones propias del ser y hacer

ciudadana.

5VaseURIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa. El republicanismo Patritico y el Ciudadano armado.

En Estudios Polticos No 24. Medelln: Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia,enero junio de 2004. p. 83


14/81

13

Para finalizar, en tercer lugar se abordo el asunto de la ciudadana,

entendida segn T.H Marshal como, "la plena pertenencia a una

comunidad, donde pertenencia implica participacin de los individuos en

la determinacin de las condiciones de su propia asociacin"6. Dicha

participacin debe ser, una participacin con dimensin poltica,

generada por " un ciudadano con identidad poltica y con accin poltica,

que no sea solo el acto de tomar la palabra como deca Daro Ruiz, sino

de argumentar, deliberar y participar en hacer pblico lo pblico, en

hacer visible lo pblico, en hacer abierto lo pblico, en la cognoscibilidad

de todos aquellos elementos que hacen la vida..."7. Un ciudadano que se

mueva en medio de la heterogeneidad, conservando firme su propia

identidad al relacionarse con el otro, el cual representa la diferencia,

planteando de esta manera, el concepto de la tolerancia como una

condicin del ciudadano comprometido con el quehacer de la vida

pblica.

Finalmente, vale la pena plantear que el no acercamiento de lo social a

lo poltico en el contexto histrico y particular de Colombia, ha

generado, un desconocimiento de la ciudadana dentro de la cultura

poltica tradicional, el cual, ha repercutido en la bsqueda de otros

mecanismos para reivindicar derechos. Estos mecanismos,

conjuntamente con las polticas estatales, de tipo coercitivo y de control

hacia los individuos8, ha dado paso a un conflicto armado, en donde

estn involucrados diferentes actores, este hecho, ha repercutido en la

descomposicin de la sociedad, en donde, una de las tantas perdidas

que es la humana, se ve representada en las vctimas de dicho conflicto,

6.Citado por HELD, David. Ciudadana y Autonoma. En Revista de Estudios sobre el Estado y lasociedad. La Poltica. No 3, octubre de 1997. p. 427URIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa. De la urbe a la polis: La construccin de ciudadana. EnMEMORIAS DEL SEMINARIO: COMUNICACIN Y CIUDAD (Junio 15,16 y 17: 1995: Medelln).Facultad de Comunicacin social, Universidad Pontificia Bolivariana. Medelln. p.1568Enmarcadas en determinadas pocas de la historia poltica colombiana


15/81

14

quienes han sido doblemente desconocidas por el Estado como

ciudadanos y como vctimas, las cuales, ante la resistencia a ser parte

de lo pblico, desde la participacin ciudadana, ahora manifestando su

desesperanza silencian sus demandas. Cabe entonces preguntarse: para

poder hablar de verdad y justicia, Cul es el Estado que necesitamos y

cmo recuperar la confianza en el individuo para que pueda y quiera ser

y ejercer ciudadana?


16/81

15

8. CONTEXTO HISTRICO (1984-1994)

Colombia ha tenido innumerables momentos de agudizacin de la

violencia, una violencia que parece ser un fantasma que acompaa a la

sociedad con instantes de travesuras trgicas, y con otros instantes a la

espera del momento apropiado para hacerlas, en un ambiente de

zozobra e intranquilidad, en espera de que se haga manifiesto lo hasta

el momento latente.

La violencia en el contexto colombiano ha sido abordada por muchos

autores y analistas, unos la inscriben en fenmenos como el "periodo de

la violencia" de los aos 1950 y otros van ms atrs en la historia, esto

para tratar de entender la violencia actual y todo su entramado.

Daniel Pecaut, nos habla de un contexto inmediato, en tanto las

"circunstancias polticas", y unos contextos lejanos, como el periodo de

la violencia y otros que se inscriben en la "larga duracin" y que estn

directamente relacionados con las "condiciones de formacin de la

nacin", como contextos iniciales que serian factores "objetivos" para

entender la violencia como consecuencia. No obstante, y

especficamente desde la dcada de 1980 "a medida que los fenmenos

de violencia se extienden y, ms an, una vez que se han generalizado"

ese contexto inicial, pierde su capacidad explicativa. Los fenmenos de

violencia engendran su propio contexto. Las interacciones de todos los

protagonistas de la violencia suscitan nuevas regulaciones y nuevas

percepciones9.

9PECAUT, Daniel. Guerra contra la sociedad. Bogot: Editorial Planeta Colombiana S.A., 2001. p.106


17/81

16

Para Mara Teresa Uribe, la violencia en la historia de Colombia ha sido

el mecanismo utilizado para "estructurar el orden poltico" del pas, una

violencia que "juega un papel central en las relaciones polticas en tanto

mecanismo equilibrador de poderes profundamente asimtricos; porque

sigue siendo un medio comnmente aceptado de intercambio poltico

entre adversarios; porque es una manera de visibilizacin de la

exclusin y de reconocimiento pblico, y porque es una alternativa para

obtener beneficios polticos o para presionar negociaciones de carcter

social, privado o individual"10. Sin embargo, para la dcada de 1980 en

adelante, las dinmicas de la violencia y su generalizacin generan una

desestructuracin, que lleva finalmente a una gran crisis social.

Por otro lado, a pesar del contexto de violencia tanto social como

poltico, no se puede hablar en Colombia, de acuerdo con Mara Teresa

Uribe, de una "ruptura del orden institucional", nos enfrentamos a una

estabilidad del rgimen e incluso ante unas estrategias de

gobernabilidad que se sirven de la violencia, prueba de ello es que en

los ltimos gobiernos estn palabras claves como paz, seguridad, lucha

por la democracia y la legitimidad, etc.

A lo anterior, se suma una guerra en la que no se han visto los

vencedores, solo se ha alcanzado lo que Mara Teresa Uribe llama un

"empate catastrfico", en tanto que, el largo tiempo de enfrentamiento

solo ha llevado al desgaste de los bandos y a la agudizacin de la

violencia en el pas, sin que se resuelva nada a favor de uno u otro. A

pesar de ello, las vas violentas continan siendo un medio para lograr

algunos objetivos polticos. Sin embargo, para la dcada de 1980 "la

violencia pierde cada vez ms sentido poltico pero gana

10URIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa. Crisis poltica y gobernabilidad en Colombia. En RevistaNuevos Movimientos Polticos: Entre el Ser y el des-encanto No 23, p 40. Medelln: Instituto deEstudios Polticos, Universidad de Antioquia, diciembre 1995 junio 1996.


18/81

17

proporcionalmente una dimensin estratgica"11; ello conlleva en parte

a que este periodo, tenga una singular importancia para lo que vendra

despus para Colombia.

La dcada de 1980 cobra importancia, en tanto la violencia toma una

particularidades que la diferencian de las expresiones violentas

anteriores12, surgen nuevos actores en el escenario del pas, los grupos

guerrilleros que se crearon entre 1960 y 1970, la delincuencia

organizada y la delincuencia comn; tambin los grupos paramilitares

que aparecieron inicialmente como autodefensas y que posteriormente

se llamaran Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), en otras palabras

Paramilitares. As mismo, empieza a ser visible el fenmeno del

narcotrfico, que permeo la vida de los colombianos hasta en sus

espacios ms ntimos.

En este contexto la violencia toma un matiz de incertidumbre e

impunidad mucho mayor al que haba caracterizado a Colombia hasta

el momento "una violencia que rebas los umbrales tolerables por una

sociedad y los propios mecanismos de regulacin del conflicto"13, una

violencia del comn, cotidiana, tras la cual se esconden las ms atroces

violaciones a los derechos fundamentales, y tras la cual tambin se

"borran" las vctimas de estas violaciones.

Es as como para esta poca " son otros los escenarios, otros los

actores- ms plurales y complejos-, distintas las ideologas y los

11Ibd., p. 4912Hasta 1980, todava se diferencia una violencia propiamente poltica (guerrilla y fuerzas delorden)13 BLAIR, Elsa. Conflicto armado y Militares en Colombia: Cultos, smbolos e imaginarios.Medelln: Editorial Universidad de Antioquia. Instituto de Estudios Polticos. Centro de investigacinPopular CINEP. p. 2


19/81

18

proyectos de orden colectivo..."14. Un periodo que empieza con un

fuerte intento de neutralizacin de los grupos insurgentes, y de la

bsqueda de la seguridad del pas con el llamado "estatuto de

seguridad" de Turbay, quien a la vez "menciona por primera vez la

posibilidad de una amnista"15, que posteriormente seria un fracaso. Y

con esta propuesta se inicia pues, por un lado, la continuacin del

enfrentamiento armado, y por otro lado, un proceso de negociacin con

diferentes agrupaciones insurgentes, una estrategia ms de

gobernabilidad que se empez a implementar especficamente desde

Belisario Betancur, pasando por Virgilio Barco, Cesar Gaviria y as

sucesivamente por cada uno de los periodos Gubernamentales.

Si bien hubo procesos de negociacin, estos fueron con las armas en

medio, lo que evidencia que, "tanto para las agrupaciones guerrilleras

como para el Gobierno, los dilogos constituan un escenario de

medicin de fuerzas, un espacio para desplegar y mostrar el poder de

cada cual, para concitar miedo y el respeto en el enemigo, para

doblegarlo y obligarlo al sometimiento. Lo que estaba en el horizonte de

unos y otros, se pareca ms a la expectativa de una rendicin que a

una construccin conjunta de futuro."16

Estos procesos de negociacin, con algunos grupos lograron avances e

incluso "reinsercin" a la vida civil y en algunos tambin poltica,

mientras con otros se continuaba una feroz batalla, lo que por ende

mostraba la no solucin definitiva ni la terminacin de las hostilidades.

Se trata entonces de "procesos de negociacin y acuerdos segmentados,

cuyo nfasis ha estado puesto en las amnistas (perdn al delito) y los

14URIBE DE HINCAPIE, Maria teresa. Crisis poltica y Gobernabilidad en Colombia. Op. Cit p 48.15 PECAUT, Daniel. Crnica de dos dcadas de poltica Colombiana 1968-1988. Bogot: SigloVeintiuno editores. p. 34716URIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa. Las soberanas en vilo en un contexto de guerra y paz. EnEstudios Polticos, No 13. Medelln: Instituto de Estudios Polticos, Universidad de Antioquia, julio diciembre de 1998. p. 30


20/81

19

indultos (perdn a la pena),...tiles para lograr acuerdos polticos pero a

costa del olvido de las vctimas y sus historias...."17.

Es entonces, desde 1980 en adelante donde confluyen una serie de

cambios que van ha marcar la historia Colombiana, la historia de su

gente, de su sociedad, de su cultura, de sus vidas tanto en el mbito

privado como en el pblico, en el marco de un escenario de "diplomacia

perpetua y armada", que olvido desde un principio la sociedad y

directamente a sus vctimas, como si ellas no existieran. Las cuales han

representado y continan representando la cuota humana del conflicto

armado interno, el cual en el mbito nacional ha estado caracterizado

desde los aos 80 hasta la actualidad, por la confrontacin violenta de

tres actores principales: Las Guerrillas, los Paramilitares y las Fuerzas

de Seguridad del Estado.

17URIBE DE HINCAPIE Mara Teresa. Memorias, historias y ciudad. En Revista Trabajo social No1. Medelln: Universidad de Antioquia, enero junio de 2005. p.15


21/81

20

8.1 LA CIUDAD DE MEDELLN EN EL ESCENARIO DEL CONFLICTO

ARMADO INTERNO.

La violencia en la ciudad de Medelln ha estado caracterizada por el

papel que ha jugado el narcotrfico a nivel social, poltico y cultural, y

las caractersticas particulares a travs de las cuales se ha manifestado

el fenmeno del Paramilitarismo, la Guerrilla y la delincuencia comn y

organizada en el rea urbana de esta ciudad. Escenario en donde la

poblacin joven, se vinculo al conflicto armado en calidad de victimas

pero tambin de victimarios, lo cual se vio representado en lo que

significo en la dcada de los 80 el fenmeno del sicariato y

posteriormente a finales de esta dcada la aparicin de las Milicias

Urbanas.

La ola de violencia que se desato en la ciudad de Medelln a partir de los

aos 1980 se sinti indiscutiblemente con mas fuerza en los barrios

marginados, constituyndose en el escenario en donde se llevaran a

cabo todo tipo de acciones violentas contra los habitantes de estos

lugares, los cuales terminaran convirtindose en victimas de un

conflicto urbano que hizo de la ciudad de Medelln, un espacio en donde

las victimas vivenciaran sus relaciones con la muerte, y a partir de esto,

comenzaran ha establecer la manera a partir de la cual habitar e

interactuar en sus espacios, llevando su dolor y sufrimiento a sus

lugares ms ntimos, escondiendo y silenciando sus historias ante la

tremenda impunidad, esa que cree haber desdibujado el rostro de la

denuncia, la cual pretendemos as sea desde el discurso visibilizar, para

que sepamos y entendamos que las vctimas de las masacres,

asesinatos selectivos, muertes annimas, desapariciones, secuestros ,

amenazas, etc., siguen presentes en la memoria de los que no las


22/81

21

olvidamos, tienen nombre y son una gran parte de nuestra sociedad.

Nuestras vctimas representan gran parte de lo que somos poltico,

social y culturalmente, ellas siguen hablando y es nuestro deber

escuchar lo que a travs del tiempo nuestra historia ha tenido que decir

sobre ellas, aunque en ciertos momentos no lo hayan dejado hacer.

De manera que aquellas cosas que no se pueden decir, es menester

decir siquiera que no se pueden decir, para que se entienda que el callar

no es no saber que decir, sino, no caber en las voces lo mucho que hay

que decir18

Para comprender mejor lo que ha significado la degradacin de la

violencia en el escenario del conflicto armado interno en Colombia, las

consecuencias que a nivel social, cultural y psicolgico se han derivado

de dichas practicas, la impunidad que las ha acompaado, caracterizada

por la libertad con que han sido cometidas y las lgicas de intereses

particulares y de poder en las cuales estn inmersas, es pertinente

realizar una caracterizacin de cada una de las modalidades de violencia

tales como: masacres, asesinatos selectivos (asesinatos polticos,

magnicidios, limpieza social), amenazados, desaparecidos, muertes

annimas (muertes sociales, N.N, terrorismo), utilizadas para crear

terror en el presente determinando de esta manera el futuro del pas.

Dicha caracterizacin fue elaborada por Elsa Blair en la interpretacin

antropolgica que de la muerte violenta en Colombia realiz en su libro,

Muertes violentas, La teatralizacin del exceso.

La veracidad de dicho anlisis fue constatada en el rastreo de prensa

que se llevo a cabo en el peridico El Colombiano, sobre hechos que

18HERRERA, Falia y SANCHEZ, Piedad. derechos Humanos de la mujer o universalidad de losderechos. En Revista polticas, Cali: Universidad del Valle, facultad de Humanidades, 1995. p. 171


23/81

22

hicieron referencia a las vctimas del conflicto armado interno en la

ciudad de Medelln, llevados a cabo por la Guerrilla, Paramilitares y

Fuerzas de Seguridad del Estado en el periodo comprendido entre 1984

y 1994.

Este rastreo de prensa fue realizado por las estudiantes de sociologa de

la universidad de Antioquia, Damaris Milena Quintero Naranjo e Isabel

Cristina De Los Rios Orozco, labor que hizo parte de la practica

acadmica, en donde a partir de la vinculacin al proyecto victimas del

conflicto armado interno, llevado a cabo por la secretaria de gobierno

de la Alcalda de Medelln, se realizo desde la lnea investigativa una

bsqueda minuciosa acerca de todos los hechos de violencia, llevados a

cabo por parte de los actores armados mencionados anteriormente, y

que fueron publicados en el peridico El Colombiano. Esta bsqueda se

realizo de acuerdo a una serie de tems tales como:

Asesinatos

Atentados

Barrios

Comisin nacional de paz

Campamentos por la paz

Delitos

Derechos Humanos

Desaparecidos

Desplazamiento forzado

ELN

EPL

FARC

M-19

Grupos paramilitares


24/81

23

Indulto

Inseguridad

Jornada nacional por la paz

Secuestro

Terrorismo

Victimas

Masacres

Milicias populares

Procesos de paz

Violencia

A travs de estos tems, se llevo a cabo la revisin en cada uno de los

peridicos de El Colombiano desde 1984 hasta 1994, apoyndonos

adems en la recopilacin que de las noticias realizo el peridico El

Colombiano organizada a partir de tems con los cuales se clasificaron

las noticias registradas a nivel local y nacional. A travs de esta

recopilacin se ubicaron algunos de los peridicos, en donde estuvieran

registradas las noticias que hicieran referencia a hechos de violencia,

llevados a cabo por los actores armados inmersos en el conflicto armado

interno en la ciudad de Medelln. Con cada una de las noticias

registradas se especificaron diversos elementos tales como:

Cuando

Donde

Como

Por Que

Quienes

Toda la informacin se registro en fichas manuales, las cuales se

utilizaron para la elaboracin de una base de datos, y posteriormente

para la realizacin del anlisis sociolgico acerca del impacto social


25/81

24

generado por el abordaje que se ha dado, al fenmeno de las victimas

del conflicto armado interno en la ciudad de Medelln.

La siguiente, es la caracterizacin que de cada una de las modalidades

de violencia tales como: masacres, asesinatos selectivos (asesinatos

polticos, magnicidios, limpieza social), amenazados, desaparecidos,

muertes annimas (muertes sociales, N.N, terrorismo), realizo la

sociloga Elsa Blair en su libro Muertes violentas, La teatralizacin del

exceso.

Las masacres

Segn Sofsky, las masacres representan una violencia colectiva contra

gentes sin defensa, que no pueden ni huir ni oponer resistencia o como

una accin excesiva donde la violencia disfruta de una libertad

absoluta19

Este tipo de violencia como lo plantea Elsa Blair es ensayada desde los

aos 80 como una modalidad de la violencia poltica, convirtindose en

la estrategia mas utilizada por los grupos armados para atentar contra

diversos grupos de la poblacin, los cuales en las ciudades estn

representados en su gran mayora por jvenes. Este acto de violencia

posee ciertos elementos que lo caracterizan y que hacen de el, una

accin uniforme en la manera en que se lleva a cabo

independientemente de los motivos que la provoquen o de los

victimarios que la cometan.

En todas las masacres registradas en el peridico El Colombiano en el

periodo comprendido entre 1984 y 1994, en la ciudad de Medelln, por

parte de la guerrilla. Paramilitares y Fuerzas de Seguridad del Estado,

19Citado por BLAIR, Elsa. Muertes Violentas. La teatralizacin del exceso. Medelln: Universidadde Antioquia, 2004. 40 p.


26/81

25

siempre estuvo presente la violencia llevada al exceso, la cual como dice

Elsa Blair conllevaba niveles de crueldad y de sufrimiento asociados a la

mutilacin y a la manipulacin de los cuerpos, los cuales se convertan

en el smbolo de inscripcin del horror. De esta manera los cuerpos de

las vctimas de las masacres hablaban a travs de sus marcas,

describiendo quiz lo innombrable a travs de los signos de la violencia.

Estas acciones violentas necesitaban del escenario indicado para ser

ejecutadas, en el cual las pasiones pueden desplegarse con libertad...

lugares cerrados importantes en la vida de la poblacin, ya sea por ser

espacio cotidiano de actividades vitales o un referente para la

comunidad En donde los victimarios disfrazados crean confusin a

travs del uso de los uniformes camuflados-, convirtindose en smbolo

de la indiferenciacin de los actores armados, su uso los des-identifica

Otro rasgo que apunta en la misma direccin es el uso de capuchas

durante la accin, ms que un instrumento de proteccin, servira para

cubrir la identidad de quien la protagoniza - el victimario - estas

personas actan si afn lo cual es abordado por Sofsky cuando plantea

que como la tortura, la masacre quiere frenar el tiempo, prolongar la

agona, diversificar la violencia20, crear todo un ritual alrededor del

acto de la muerte, en donde la vctima confirma a cada instante, a cada

segundo en los ojos de los victimarios su muerte segura, detenida en el

tiempo, para que la agona se prolongue en medio de un festn brbaro,

que tendr final cuando la muerte llegue, pero que continuar en el

recuerdo y las vidas de los familiares y amigos que necesitan terminar el

rompecabezas de esas verdades inconclusas.

Los asesinatos selectivos

20Ibd. p. 54.


27/81

26

Esta modalidad de ejecucin de la muerte se caracteriza por la

seleccin minuciosa de las vctimas, en el pas la han practicado los

diversos actores armados y ha sido parte de la accin de violencias -

no organizadas-. En esta modalidad caben todos los asesinatos

dirigidos contra opositores polticos y dirigentes sindicales y gremiales

que simpatizan con movimientos de izquierda, tambin contra

personajes de la vida poltica pertenecientes a sectores o instituciones

con alguna injerencia en la sociedad, con lo cual sus muertes han

tenido carcter de magnicidio. Finalmente se inscriben en esta

categora las muertes por -limpieza social-

Asesinatos Polticos

Tctica utilizada por diferentes sectores sociales y polticos en

Colombia En esta categora se ubican los asesinatos contra dirigentes

de izquierda al igual que contra innumerables sindicalistas y

defensores de los derechos humanos

Magnicidios

Atentado contra la vida de un jefe de Estado o contra la de una

persona relevante de algn gobierno las mafias del narcotrfico

empezaban en los 80 a dar -pasos de animal grande-, en su camino

de intimidacin, que terminara literalmente con el sacrificio de

personajes polticos o de funcionarios de la rama jurisdiccional, a

causa de acciones o polticas controvertidas o inadmisibles para los

victimarios.21

Limpieza Social


28/81

27

Como lo plantea Elsa Blair, en Colombia esta modalidad de asesinato

surge a finales de la dcada de los 70 y se formaliza durante los aos

80, con la aparicin de unos grupos llamados -escuadrones de la

muerte- con el objetivo de eliminar todo lo que de acuerdo con sus

trminos, constituya la -escoria de la sociedad-Es un fenmeno

fundamentalmente urbano se trata de una prctica sistemtica de

asesinato, con periodos de auge y disminucin, dirigida contra un

espectro especfico de personas que tienen en comn su pertenencia a

sectores sociales marginados

Referente a los actores armados encargados de llevar a cabo esta

modalidad de asesinato, la autora destaca tres clases de escuadrones:

uno parapolicial, dedicado al exterminio de ladrones, atracadores y

secuestradores, otro, organizado por la mafia para eliminar a jueces,

policas, testigos, y el ltimo, organizado y anunciado pblicamente

por la -Asociacin pro-defensa de Medelln-, dirigido contra

delincuentes y contra funcionarios estatales que no cumplieran con su

deber

Esta modalidad de muerte fue reconocida por sus procedimientos

especficos as como por los mtodos empleados para deshacerse de

los cadveres en la ciudades, los sitios donde las vctimas eran

abandonados se fueron identificando fcilmente y constituyeron un

referente de lugar codificado por el Terror. En Medelln, la carretera a

Las Palmas, el sector de El Poblado, la autopista Medelln Bogot y

las vas antiguas hacia los municipios de Guarne y Rionegro, llegaran

a servir de botaderos- de cadveres

Los amenazados

21Ibd. p. 63.


29/81

28

Los amenazados de muerte, aunque no representan la muerte fsica

como tal, esta prctica conlleva implcita una forma de muerte, cuando

la persona que es vctima de las amenazas tiene que recurrir al exilio,

ya que si la muerte esausencia, si la muerte es ruptura de lazos, si la

muerte es separacin, si la muerte es distancia, el exilio es una forma

de muerte y violenta por supuesto22

Los desaparecidos

Segn la Elsa Blair, muchos son los desaparecidos jams declarados

oficialmente muertos, y sin duda tambin muchas las esperanzas de sus

familiares de saberlos o imaginarlos vivos. Sin embargo, la condicin

ms prxima de los desaparecidos es la muerte.

Muertes annimas

Es incalculable el numero de personas muertas, asesinadas en extraas

circunstancias y nunca identificadas. El hallazgo de fosas comunes en

diferentes partes del territorio nacional durante esta ltima violencia ha

sido un fenmeno recurrente23

Muertes Sociales

Son aquellas muertes que se dan fuera de todo contexto poltico, e

inscritas en lo que de alguna ambigedad se ha llamado -lo social-lo

que quiz las diferencia de muertes similares en otros pases es el

marco de confrontacin poltica o, mas bien, de violencia generalizada,

que las minimiza o, peor aun, las -invisibiliza- en tanto con ellas no se

22Ibd. p. 113.23Ibd. p. 106.


30/81

29

ponen en juego relaciones de poder, intereses econmicos,

hegemonas polticas o dominios sobre los territorios y las

poblaciones (En esta modalidad se inscriben las acciones violentas

conocidas como) -ajuste de cuentas-, utilizadas sobre todo por el

narcotrfico y que han sido reproducidas por diversos grupos

armados. Aparecen como la razn de mltiples asesinatos no

esclarecidos y justamente por ello dan margen para que -todo sea

posible- 24

Los NN

Finalmente, y en una proporcin tal vez un poco menor que las otras

modalidades, aparecen aquellas muertes que engrosaran la lista de

las muertes annimas o de los NN que junto con el desconocimiento

de las circunstancias en las cuales la muerte se produce imposibilita

enormemente el duelo

El Terrorismo

Modalidad en la cual se incrementa ese carcter annimo de la

muerte y no solo por que nose llegue a identificar a cualquiera, si no

por que se desdibuja la posibilidad de clarificar las circunstancias o la

intencionalidad del hecho en esta modalidad, los victimarios tienen

una intencionalidad, no actan por azar, y mediante el terrorismo

envan un mensaje a un destinatario especfico25

24Ibd. p. 108.25Ibd. p. 111.


31/81

30

8.2 PERIODO DE GOBIERNO DE BELISARIO BETANCUR 1984

1986

EN EL INICIO DEL CAMINO HACIA EL DIALOGO, LA

INCOHERENCIA ENTRE LAS PALABRAS Y LA ACCIN PUESTA EN

ESCENA, EL SILENCIAMIENTO DE LAS VICTIMAS, ESTA PERDIDO

EL RUMBO HACIA LA PAZ.

La paz no es solamente el hueco vaco de la guerra,

sino la plenitud de los deberes y derechos.

Belisario Betancur

El gobierno del doctor Belisario Betancur se dio a partir del ao 1982

hasta 1986, periodo en el cual la violencia comienza a jugar un papel

decisivo, en la manera como se continuaran desarrollando las relaciones

y las estrategias de poder en el mbito poltico y social, generando

irremediablemente cambios en la cultura colombiana.

Es en este escenario caracterizado por la violencia, en donde adems

de las organizaciones guerrilleras empiezan a aparecer en la escena

poltica nuevos actores armados: los paramilitares y los ejrcitos

privados del narcotrfico.26Este hecho conlleva a una situacin cada

vez mas compleja dentro del conflicto armado interno, y es

precisamente en este contexto, donde cabra preguntarse si como

solucin al conflicto armado o como estrategia por parte de los actores

enfrentados, se da inicio en este periodo de los aos 80 ha un

proceso de diplomacia infinita y armada llamada -dilogos de paz-


32/81

31

con las organizaciones guerrilleras, las que tambin para el inicio de

esta dcada, haban cambiado su estrategia defensiva y marginal para

consolidar aparatos militares mejor armados e incursionar en las

grandes ciudades.

Esta diplomacia infinita y armada se inicia despus de una guerra

irregular de ms de 20 aos y de la derrota parcial de la mas fuerte

arremetida militar para terminar con el fenmeno de las guerrillas,

realizada durante el Gobierno de Julio Cesar Turbay Ayala, quien haba

ensayado las tcnicas de contrainsurgencia y lucha contra -el enemigo

interno-27.

Este mecanismo poltico denominado -dilogos de paz- comienza a

desarrollarse con la aprobacin por parte del congreso de dos leyes de

amnista, y con la creacin de la primera comisin de paz con el objetivo

de iniciar las conversaciones. Estos dilogos estaban orientados en

primera instancia a lograr la dejacin de las armas por parte de las

organizaciones guerrilleras, las cuales posteriormente y con el apoyo del

Gobierno tendran la oportunidad de convertirse en movimientos

polticos. A la par con estas propuestas por parte del gobierno, se

comenz a plantear la posibilidad de realizar cambios en la esfera

poltica y ha desarrollar programas sociales, con el fin de favorecer a los

sectores de la sociedad ms vulnerados por la situacin de violencia

propia del conflicto armado interno.

El gobierno de Belisario Betancur recibi en un inicio una respuesta

positiva por parte de las FARC, el M-19 y el EPL, los cuales hicieron

parte de los dilogos de paz, sin embargo este proceso de negociacin

26URIBE DE HINCAPIE, Maria teresa. Crisis poltica y gobernabilidad en Colombia. Op. Cit p. 6727Ibd. p. 68.


33/81

32

tuvo momentos crticos con cada una de las organizaciones insurgentes

que hacan parte de dichas conversaciones.

Inicialmente se firmaron una serie de acuerdos pactados con el M-19, en

Corinto Cauca, en agosto de 1984, la cual durante el proceso de

negociacin lleg a acusar a la oligarqua civil militar y eclesistica de

sabotear el dialogo nacional, y posteriormente tras una serie de

obstculos declar rota la tregua que tena con el gobierno el 20 de

Junio de 1985, lo que conlleva a que dicha organizacin insurgente

volviera a las armas.

Por su parte las FARC, organizacin guerrillera que firmo el pacto de

tregua con el Gobierno en el territorio de la Uribe el 28 de Marzo de

1984, silenciando sus armas 2 meses despus, se mantuvo firme

durante los dilogos de paz con el gobierno de Belisario Betancur,

aunque manifestaron su desconcierto al denunciar en repetidas

ocasiones hechos que representaban una violacin a la tregua, las

persecuciones de las que eran objeto los integrantes de la Unin

Patritica que representaba el movimiento poltico de esta organizacin,

planteado como una tercera fuerza poltica en un escenario en donde el

poder siempre lo haba detentado el partido liberal y el partido

conservador en Colombia. Adems de las persecuciones de las cuales

eran objeto los integrantes de la Unin Patritica, las FARC denunciaron

las detenciones y asesinatos de los que venan sufriendo, lo cual

representaba indudablemente un peligro para los dilogos de paz, y

colocaba en entredicho el nivel de compromiso y seriedad con los que se

estaban asumiendo dichos dilogos por parte del Gobierno y el Ejercito.

Los acuerdos con el EPL fueron firmados en el museo de ZEA en

Medelln, el 23 de agosto de 1984, pero esta organizacin insurgente


34/81

33

rompi la tregua al considerar que esta haba sido violada por el

Gobierno y el Ejrcito, apreciacin que fue compartida por el M-19 en su

momento. Es de anotar que en medio de este proceso desestabilizador

para la paz de Colombia, el ELN se mantuvo al margen de los dilogos

de paz, y contino su estrategia poltico-militar realizando alianzas con

los grupos guerrilleros Pas Libre y el Partido Revolucionario de los

Trabajadores, con el fin de adelantar acciones polticas y militares,

dejando en claro que el proceso de paz haba fracasado y que el cese al

fuego representaba una farsa por parte del Gobierno y el Ejrcito, a lo

cual Maria Teresa Uribe de Hincapi seala que, los acuerdos no

lograron funcionar como tregua siquiera y se disolvieron en el marco de

asesinatos de dirigentes, ofensivas guerrilleras, contra ofensivas

militares y paramilitares, secuestros y desaparecimientos, de esta

manera se volvi a configurar el escenario de combinacin de guerra y

poltica se mantuvo el pacto por algunos meses con quienes haban

firmado la paz, mientras que se intentaba aniquilar a quienes se

mantenan en la guerra, a su vez los que se acogieron a las

negociaciones no renunciaban del todo a las armas pues vean en estas,

no solo la garanta para el mantenimiento de la tregua sino la nica

posibilidad de supervivencia si esta se rompa28.

Sin embargo es necesario destacar que como resultado de las

negociaciones de paz llevadas a cabo por el gobierno de Belisario

Betancur, se llegaron a configurar dos partidos polticos:

La Unin Patritica (UP), la cual como lo seala Maria Teresa Uribe, fue

aniquilada por el paramilitarismo y la reaccin militar posteriormente en

todo el pas.

28Ibd. p. 70.


35/81

34

El Frente Popular que segn la autora, fue el brazo poltico del EPL que

se clandestiniz cuando se rompi la tregua con ese movimiento, a

propsito de los asesinatos de sus dos mximos dirigentes, despus de

firmado el segundo acuerdo con el nombre de Esperanza, Paz y

Libertad.

Todo este proceso de negociaciones entre el Gobierno y las

organizaciones insurgentes se cierra como lo indica la autora, con la

toma por la va violenta del Palacio de Justicia por parte del M-19 el 08

de noviembre de 1985, en la cual las instalaciones del poder judicial

arderan en llamas y permaneceran en la memoria de las victimas de

aquel hecho violento en la historia de Colombia.

El hecho de que en este periodo de gobierno se estuvieran adelantando

dilogos de paz, no significo el silenciamiento de las acciones violentas

en Colombia, por parte de los actores armados involucrados en el

conflicto armado interno. Por el contrario, la situacin de violencia y por

ende la continua violacin a los Derechos Humanos y al Derecho

Internacional Humanitario fue aumentando considerablemente, y se

comenz a tejer a partir de los aos 80 un manto de impunidad y dolor

que ha generado una gran deuda por parte del Estado, los grupos

armados que hacen parte del conflicto y por parte de la sociedad en

general para con Nuestras Victimas.

Los siguientes datos registrados en el rastreo de prensa realizado en el

peridico El Colombiano, sobre hechos que hicieron referencia a las

vctimas del conflicto armado interno en la ciudad de Medelln, llevados

a cabo por parte de la guerrilla, paramilitares y fuerzas de seguridad del

Estado en el periodo comprendido entre 1984 a agosto de 1986, son

una prueba de dichas acciones violentas representadas en las


36/81

35

violaciones al Derecho Internacional Humanitario y a los Derechos

Humanos que en dicho rastreo de prensa tienen nombres propios, son

historias que cuentan verdades que necesitan ser completadas, para que

en el mbito de lo publico podamos dibujar un manto de verdad y

justicia y no de impunidad.

Actos Terroristas:

El nmero de bombas que fueron detonados en el periodo comprendido

entre 1984 a agosto de 1986, registrados en el peridico El Colombiano

en la ciudad de Medelln fue de 25, 7 petardos, 2 granadas y la cantidad

de aquellos atentados que la prensa registr como artefactos explosivos

o atentados dinamiteros ascendi a 8.

Los actores a los cuales se les atribuyeron estos atentados terroristas

fueron: ELN, EPL, FARC, sin embargo en la mayora de los atentados no

se especifico quienes haban sido los autores materiales de estos

hechos.

Los lugares donde ocurrieron estos atentados fueron los siguientes:

Iglesias, centros culturales, cementerios, residencias, agencias polticas,

instituciones educativas, resaltando el gran numero de atentados de los

que fue vctima la Universidad de Antioquia, inspecciones de polica,

edificios, industrias, restaurantes, entidades pblicas y buses. Entre

estos lugares encontramos los barrios Castilla, Pedregal, Los Colores, la

zona cntrica de la ciudad de Medelln, La Castellana, Manrique, Villa

Hermosa, Alfonso Lpez, Campo Valdez, 12 de Octubre y el

corregimiento de San Cristbal.


37/81

36

El nmero de vctimas que dejaron estos atentados terroristas ascendi

a 8 personas muertas y 44 heridas.

Asesinatos Selectivos

Se registr la muerte bajo la modalidad de asesinatos selectivos de 2

agentes de la polica nacional, un suboficial del ejrcito, 2 agentes

heridos y un abogado laboralista.

Estos hechos se llevaron a cabo en los barrios Los Colores, Las

Esmeraldas, Los Conquistadores y Alfonso Lopez.

Los actores a los cuales se les atribuyeron estos asesinatos fueron:

grupo subversivo PLA, grupo guerrillero urbano.

Secuestros

Se llevo a cabo el secuestro de un ganadero el cual fue sacado de su

oficina por la fuerza y encontrado muerto en el sector de la autopista

sur.

Estos actos fueron atribuidos a las organizaciones insurgentes.

Masacres

Se registraron dos masacres, una de las cuales ocurri en el barrio

Castilla.

Los actores a los cuales se les atribuyeron dichas masacres fueron el

ELN y un grupo guerrillero urbano.

Los lugares donde ocurrieron estos hechos fueron Templo San Judas

Tadeo.

El nmero de personas muertas como consecuencia de estas acciones

violentas fue de 2 muertos y 7 personas heridas.


38/81

37

Comunicados y acciones en pro de las vctimas del conflicto

armado interno

Acerca de los comunicados y pronunciamientos realizados por parte del

Estado, los grupos al margen de la ley, Organizaciones

Gubernamentales y no Gubernamentales, Organizaciones

Internacionales, la Iglesia y dems Organizaciones Sociales se registro

lo siguiente:

La organizacin Asfades y la Procuradura General de la Nacin,

denunciaron un total de 436 casos de colombianos que se encuentran

desaparecidos en el territorio nacional. Por su parte el comunicado

hecho por parte de la Procuradura General de la Nacin seala que

elementos aislados de las Fuerzas Armadas, Movimiento Muerte a los

Secuestradores, MAS y grupos subversivos, son responsables de 150

casos de desaparecidos. El primer caso constatado por la Procuradura

fue el de un estudiante de ingeniera de la Universidad de Antioquia,

capturado en 1982 por unidades de la Cuarta Brigada y posteriormente

hallado muerto.

Amnista Internacional seala en un informe 380 casos de ejecuciones

extrajudiciales en 1983, y la impunidad que favorece a los escuadrones

de la muerte. Igualmente dice que los grupos guerrilleros son los

responsables de buena parte de dichos asesinatos, especialmente en la

modalidad de ejecuciones de secuestrados.

Por su parte la Iglesia a travs de un comunicado, critic los actores

militares y la manera como estos han enfrentado la lucha contra la

subversin.

Seal adems que la clase dirigente ha sido ciega, sorda y cmplice.

El Ejrcito Colombiano a travs de un comunicado denunci el asesinato

de 70 campesinos en tres meses por la guerrilla, de los cuales a las


39/81

38

FARC se le atribuyen el mayor nmero de dichos asesinatos,

organizacin comprometida con los acuerdos de tregua o cese al fuego.

Por su parte segn este comunicado el EPL, organizacin firmante de

acuerdos asesin a tres labriegos y al ELN, organizacin al margen del

proceso de pacificacin se le responsabiliz de 10 casos. Se seala

adems que Antioquia es el segundo departamento ms afectado por

este tipo de acciones violentas.

El Ministro de Justicia, Enrique Parejo Gonzlez, reconoci en un

comunicado que no hay profundidad en investigaciones llevadas a cabo

en le pas sobre desaparecidos.

Estos comunicados al igual que algunas acciones tales como, la creacin

de un centro de informacin de personas desaparecidas por parte de la

administracin municipal, han servido para que la sociedad Colombiana

y especficamente la ciudad de Medelln, se sensibilice en cierto modo

ante la cuota humana que ha colocado nuestro pas en medio del

conflicto armado representada en Nuestras Victimas, sobre las cuales se

ha hablado, pero en realidad de una manera mnima, casi imperceptible

a los odos y a la conciencia de la sociedad en general.

En este periodo el conflicto armado estuvo fuertemente caracterizado

por el papel que jugo la poblacin joven, vinculada al conflicto en

condicin de victimas, pero tambin de victimarios, ya que cuando el

narcotrfico entro en escena, en los aos 80 constituyo para los jvenes

de las bandas no solo una opcin de empleo sino tambin la

posibilidad de obtener un reconocimiento social deseado por ellos a

causa de la exclusin social de la que eran objeto29. Este fenmeno se

extendi a lo largo de las dcadas de los 80 y 90 y que le dio al

conflicto armado un carcter mas trgico del que haba venido teniendo


40/81

39

a travs de la historia, ya que como lo seala Elsa Blair, los jvenes

son, en cualquier sociedad, su sueo de futuro y, en el caso

Colombiano, su cercana con la muerte tiene efectos sobre la sociedad

que seguramente aun no hemos visto, no solo en trminos de

comprometer con sus muertes ese futuro, sino en trminos de

significaciones culturales y consecuencias polticas y sociales derivadas

de esa familiaridad con la muerte violenta30, la cual continuara

aumentando en los periodos de Gobierno sucesivos, gracias a las lgicas

de poder y guerra sobre las cuales girara el destino de esta sociedad,

victima de la incapacidad de poder llevar a cabo un verdadero proyecto

ciudadano que reivindique por la va del discurso y de la accin no

violenta en el escenario publico, lo que el conflicto armado nos ha

quitado.

Creo en el poder del hombre de modificar hasta ciertos limites, sus

propias circunstancias y en su capacidad de discernir en cada caso, el

bien para el y para sus prjimosCreo que escapaz de distinguir sus

motivos inconscientes y emociones de sus, motivos conscientes y

racionales, que es capaz de ser alegre y tambin de resistir el

sufrimiento. Creo, en fin en su capacidad de construirse una escala de

valores a la cual pueda atenerse en sus acciones31

29BLAIR, Elsa. Muertes Violentas. Op. Cit p. 9330Ibd. p. 7531ABAD GOMEZ, Hctor. Manual de tolerancia. Colombia: Serie Otra parte, Universidad d e

Antioquia. 1992


41/81

40

8.3 PERIODO DE GOBIERNO DE VIRGILIO BARCO (1986-1990)

CONTINUA EN EL CAMINO EL DIALOGO HACIA LA PAZ, TIEMPO

DE DESENCANTO, IMPUNIDAD Y AGUDIZACIN DE LA

VIOLENCIA, Y AUN LAS VOCES DE LAS VICTIMAS NO SE OYEN.

Como hemos expuesto antes, los cambios dados en la dcada de 1980

modificaran las dinmicas de Colombia en adelante, sin embargo la

turbulencia ms sentida en este periodo, se da especficamente en el

Gobierno del Presidente Virgilio Barco, entre agosto de 1986 y agosto de

1990, donde hubo las ms cruentas manifestaciones de horror y sangre

por todo el pas.

En este momento el accionar de los actores armados, ampla sus

horizontes, y empiezan a evidenciarse en las ciudades y en general en

todo el pas, creciendo por consiguiente sus frentes, ello en el marco de

la adopcin de una nueva estrategia, ya no defensiva sino ofensiva, "el

problema de las guerrillas cambia as de naturaleza y escala. De

fenmeno crnico pero marginal, arraigado en la tradicin de la violencia

y en los conflictos por la tierras se transforma en componente de un

proceso que, por primera vez, plantea como objetivo, la lucha por el

poder"32, dando una configuracin distinta a los referentes de la guerra.

Por otro lado, es en la dcada de 1980 donde se hace visible la

problemtica del narcotrfico, y muchos ms en el periodo de Gobierno

de Barco. Es pues, "la economa de la droga la que favorece al mismo

tiempo la reactivacin de la lucha armada a una escala distinta de la


42/81

41

precedente, al proporcionar a sus protagonistas recursos financieros y

capacidad de control territorial"33.

En este periodo intensifican su accionar los tan nombrados "grupos de

limpieza social" o "escuadrones de la muerte" en las principales

ciudades del pas, tambin las organizaciones de sicarios, bajo la ley

del narcotrfico encabezada por los principales carteles de la droga,

uno de ellos el "cartel de Medelln", con Pablo Escobar. Se intensifica

tambin los grupos de autodefensa Paramilitares que buscan

neutralizar y combatir a la guerrilla, "siendo los narcotraficantes

quienes establecieron en 1981, las primeras de esas

organizaciones...pero estas, tambin han sido el producto de la

cooperacin establecida entre numerosos militares y los narcotraficantes

frente a la Guerrilla"34. De igual forma muchos de los grupos de

"limpieza social" o "escuadrones de la muerte" evidenciaron vinculacin

de fuerzas del estado35. Incluso en el ao 1987, funcionarios del estado

mostraron pblicamente su simpata con los grupos de autodefensa,

especialmente como medio para combatir la guerrilla con argumentos

como "no se le puede negar a nadie el derecho a defenderse36.

Es importante decir que, "la multiplicacin de las organizaciones

armadas est ligada a todos los actores. El M-19 habra abierto la va

en 1984 con los campamentos urbanos. En 1985 la polica sostena

grupos de limpieza social. Hacia 1986, el cartel de Medelln organiz sus

32PECAUT, Daniel. Crnica de dos dcadas de poltica Colombiana 1968-1988. Op. cit. p. 37533PECAUT, Daniel. Midiendo Fuerzas. Balance del primer ao del gobierno de lvaro Uribe Vlez.Bogot: Editorial Planeta colombiana S.A. 2003. p.32 34PECAUT, Daniel. Guerra contra la sociedad. Op.cit. p 11835Es importante aclarar que si bien al principio de la dcada de 1980, era fcil hacer una distincinentre uno u otro grupo, despus de 1987, el panorama cambio, en tanto, las vinculacionesestratgicas entre uno y otro bando para derrotar a un enemigo en comn.36Vase Peridico el Colombiano, sbado 25 de julio de 1987p. 7D y lunes 3 de agosto de 1987 1

A- 2 A


43/81

42

redes jerarquizadas de sicarios. Desde finales de los aos 80 las FARC-

EP y el ELN comenzaron a crear, un poco en todas partes, milicias

urbanas. Numerosos de esos grupos desembocaban enseguida en la

delincuencia pura y simple"37

La situacin se hace ms compleja cuando se entretejen una maraa

de causas de esta "guerra sucia", como lo menciona en su momento

(1987) el Consejero Presidencial para la Paz y la reconciliacin, Carlos

Ossa Escobar, causas "que tienen que ver no solo con la accin

profundamente desestabilizadora del narcotrfico y de lo grupos de

algunos sectores... de extrema derecha que no quieren admitir la

posibilidad de una mayor apertura.."38, en un periodo en el que se

inscribe la primera eleccin popular de alcaldes.

Toda esta variedad de actores de violencia que salen a la escena,

toman fuerza, ocasionando los ms atroces hechos de violencia del

decenio, violencia que "rebas la esfera de las relaciones polticas y que

vincula y compromete a otros actores y otros espacios en la

confrontacin"39 sumando ms vctimas al contexto de violencia

colombiano. Aumentan los asesinatos contra miembros de la Unin

Patritica, brazo poltico de las FARC, hasta llegar a lo que muchos

autores llaman "genocidio", asciende alarmantemente el nmero de

policas muertos en manos de sicarios contratados por los

narcotraficantes quienes pusieron precio por cada agente asesinado, en

una declaratoria de guerra contra el Estado, a ello agregndole los

muchos atentados que se perpetraron (carro bombas, petardos,

asesinatos a dirigentes polticos y sindicalistas, etc.), pues recordemos

37PECAUT, Daniel. Guerra contra la sociedad. Op.cit. p. 11938Vase, Peridico el Colombiano, sbado 28 de noviembre de 1987. p 1 A 12 C

39BLAIR, Elsa. Conflicto armado y Militares en Colombia. Op cit. p.2


44/81

43

que en este momento se discuta arduamente la Ley de extradicin de la

cual no sala bien librado el cartel de la droga; crecen los escuadrones

de la muerte, para 1987 "al menos 30 escuadrones de la muerte actan

en Colombia para ejercer "justicia" por su mano contra polticos,

sindicalistas, guerrilleros y delincuentes comunes....quienes actan con

amplia impunidad y justifican sus acciones como "defensa de la

propiedad privada, la tranquilidad pblica y las buenas costumbre"40,

con un promedio de 100 asesinatos por mes (algunos de estos grupos

harn parte posteriormente de los grupos Paramilitares).

Se encuentra tambin, el aumento y mayor influencia de los grupos

paramilitares en todo el pas, para octubre de 1987 conformaban una

lista aproximada de 140 en Colombia, con la presencia de 18 grupos

en el departamento de Antioquia41. Y con todo ello, aumentan tambin

el nmero de vctimas que quedan en el silencio y el olvido de estas

guerras cruzadas.

Bajo este contexto de turbulencia y agudizacin de la violencia se

inscribe, de acuerdo con Mara Teresa Uribe, por un lado, una

propuesta del Gobierno basada en "repolitizar el rgimen poltico y

despolitizar la sociedad", implementando una formula institucional, que

se basaba en permitir otro bando, gobierno oposicin. Adems con

el impulso en el desarrollo de las polticas sociales en los sitios con

influencia guerrillera con el conocido Plan Nacional de Rehabilitacin

(PNR), estrategias poco eficientes en cuanto al conflicto y con algunos

resultados en cuanto a lo social; por otro lado, un proceso de

negociacin que inici, a partir del secuestro y liberacin del dirigente

40Vase Peridico el Colombiano, 17 junio de 1987 p 6D41Vase Peridico el Colombiano, 1 de octubre de 1987 p. 3 A


45/81

44

poltico lvaro Gmez Hurtado, negociaciones que solo hasta el

segundo trimestre del ao 1990, dio paso a la firma de acuerdos.

En este periodo se inscribe tambin el proceso de la Asamblea

Constituyente, en tanto, es a partir de 1987 a travs de la "sptima

papeleta" iniciativa de la sociedad civil, que se da el proceso para una

Asamblea Constituyente, que solo va a tener fruto en el gobierno de

Gaviria.

8.3.1 Medelln en el contexto

Si bien en el anterior texto, se hizo una aproximacin al contexto de

violencia y conflicto y al proceso de negociacin del periodo

presidencial de Virgilio Barco, cabe anotar que, una de las ciudades

ms golpeadas por este flagelo, fue la ciudad de Medelln, quien en este

momento apareca en los primeros lugares de las ciudades ms

peligrosas y con ms turbulencias, y ello era de esperarse si tomamosen cuenta, para empezar, que era sede de uno de los ms importantes

carteles de la droga, en pleno apogeo; adems en Medelln confluan

multiplicidad de actores que se combinaban entre las noches y los das

de vida de la ciudad (y entre los grupos que all operaban), entre ellos

el fenmeno de las "Milicias Populares", que se empieza a esparcir por

todos los rincones, especialmente en los barrios populares y con menos

presencia estatal y que posteriormente sern un problema degobernabilidad de la ciudad.

Este periodo crtico tiene reflejos claros en los datos recolectados en

la bsqueda en prensa del peridico el Colombiano de esta poca,

sobre hechos que hicieron referencia a las vctimas del conflicto armado


46/81

45

interno en la ciudad de Medelln, en el periodo de agosto 1986 agosto

1990.

Actos terroristas

En este periodo se registro lo siguiente:

El numero de detonaciones en el periodo comprendido en agosto de

1986 hasta agosto de 1990, registradas en el peridico el colombiano

en la ciudad de Medelln fue de 36 bombas, 85 petardos, 5 granadas, 6papa explosiva, 5 Carro bomba, y la cantidad de aquellos atentados

que la prensa registro como artefactos explosivos o atentados

dinamiteros ascendi a 32. De igual forma, tratando de ser fiel a las

caracterizaciones de la prensa42 se registraron tambin, 24 bombas y

petardos incendiarios, 5 incursiones guerrilleras, la quema de 31

vehculos y el incendio de 2 restaurantes.

El nmero de vctimas ascendi a 55 muertes y 280 heridos43.

Los actores a los cuales se les atribuyeron estos atentados fueron:

Milicias Poltico Militares " Alfonso de Jess Torres", guerrilla, comandos

del EPL y el ELN, Coordinadora Guerrillera Simn Bolvar, Milicias

Populares, grupo Guerra a Mafiosos (GAMA), el MOENS, bandas los

magnficos y los nachos, el M-19, grupo Jorge Elicer Gaitan, GrupoMuerte a revolucionarios del Nordeste, FARC. Sin embargo, en muchos

42Se hace complejo tratar de agrupar y caracterizar estos hechos, en tanto en las noticias se

presentan imprecisiones, respecto al numero y nombre de las vctimas y nombres de losartefactos explosivos utilizados, ello pues en una noticia puede salir un petardo en el enunciado dela noticia y simultneamente en el contenido aparece el nombre de bomba.43Es necesario aclarar que estas cifras estn recolectadas bajo los parmetros de recoleccin yello excluye las vctimas de asesinatos "comunes", que para esta poca eran la mayora.


47/81

46

de los atentados no se especifico quienes haban sido los autores de

estos hechos.

Los lugares en donde ocurrieron estos atentados fueron los

siguientes; Biblioteca Universidad de Antioquia, Inspecciones

Municipales de polica, residencias, va pblica, firmas comerciales,

tabernas, torres de antenas, agencias de automviles, terminales de

buses, supermercados, parques pblicos, entidades bancarias, el DAS,

casetas de seguridad, emisoras, iglesias, peridicos, Centros de

Atencin Inmediata (CAI), Patrullas de policas, edificaciones privadas,

temporales de empleo, parqueaderos, institutos culturales, drogueras,

empresas de transporte, sedes polticas, clubes, plantas telefnicas, etc.

Entre estos lugares encontramos los barrios: Poblado, Manrique, Zona

cntrica de Medelln, Campo Valds, Castilla, etc.


48/81

47

Masacres

En este periodo se registr lo siguiente:

El nmero de masacres que se realizaron en el periodo comprendido

desde agosto de 1986 hasta agosto de 1990, registradas en el peridico

el colombiano en la ciudad de Medelln fue de 34, perpetradas en

varias modalidades, ataque indiscriminado contra un grupo de

personas, seleccin y fusilamiento, desde un vehculo(s) o moto(s), a

pie, con armas de largo y corto alcance y generalmente encapuchados.

El nmero de vctimas de estas masacres ascendi a 128 muertes y

49 heridos.

Los actores a los cuales se les atribuyeron estas masacres fueron:

En la mayora de las masacres no se especifico quienes haban sido

los autores de estos hechos. Sin embargo algunas de ellas se

atribuyen a grupos como Grupo Amor por Medelln, grupo Muerte a

revolucionarios del Nordeste.

Los lugares en donde ocurrieron estas masacres fueron las

siguientes: Barrios populares, tiendas, Heladeras, residencias, lugares

donde haya celebraciones, establecimientos comerciales, cancha de

ftbol, casa fincas, va publica, etc. Entre estos lugares encontramos los

barrios: Guayabal, Manrique y en general la comuna Nororiental es la

ms afectada.

Asesinatos selectivos



49/81

48

El nmero de asesinatos selectivos con autora de algn grupo

insurgente o de las fuerzas del estado que se realizaron en el periodo

comprendido desde agosto de 1986 hasta agosto de 1990, fue de 15

muertes44.

Los actores a los cuales se les atribuyeron estos asesinatos fueron:

Grupo los nachos, grupo "Medelln Urbano extrema derecha, Los

extraditables, el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS),

Delincuencia comn y Polica.

Los lugares en donde ocurrieron estos asesinatos fueron los

siguientes: va pblica, las Palmas, centro y Nororiente de la ciudad.

Secuestros y desapariciones forzadas


El nmero de secuestros o desapariciones forzadas en el periodo

comprendido desde agosto de 1986 hasta agosto de 1990 ascendi a

1445.

Los actores a los cuales se les atribuyeron estos secuestros fueron:

Polica, ELN, MOENS, los extraditables, columna guerrillera, Movimiento

de Renovacin y transformacin universitaria, Delincuencia juvenil,

grupo Jorge Elicer Gaitan. Sin embargo, en muchos de los secuestros

no se especifico quienes haban sido los autores de estos hechos.

44los datos de asesinatos selectivos se tomaron, cuando apareca autora de unos de los gruposinsurgentes o de fuerzas del estado, por ello es pertinente aclarar que la mayora de los asesinatosque se encontraron en prensa aparecen sin autora, aunque muchos sean de tipo selectivo, no seregistraron.45Es un dato aproximado, pues en el peridico no se registran todos los hechos de secuestro de laciudad.


50/81

49

Los lugares en donde ocurrieron estos secuestros fueron los

siguientes: en diferentes partes de Medelln, en va pblica,

restaurantes, residencias, etc.

Comunicados y acciones en pro de las vctimas

En cuanto a los diferentes comunicados que salieron en este periodo,

encontramos, los que se dieron en la lgica de los altibajos de las

negociaciones entre los grupos insurgentes y el gobierno, en tanto las

violaciones a treguas, rechazos a los dilogos, voluntad de

negociacin de los diferentes grupos, disposicin del M-19 en

convertirse en movimiento poltico, etc., tambin estn los comunicados

de Amnista Internacional sobre la violacin de los derechos humanos

en Colombia.

De igual forma, se encuentran noticias alusivas a la situacin del pas,

balance de la violencia (estadsticas) en los diferentes aos, masacres,

desplazamientos forzados, secuestros y asesinatos, los diferentes

grupos actores de la violencia en el pas, listas de miembros de la

Unin Patritica Asesinados, la impunidad e ineficacia rganos del

Estado para resolver esta problemtica, estadsticas del gobierno, El

consejero presidencial para la paz, Ministerio de Defensa, Universidad

de Antioquia, el Departamento de Administrativo Nacional de

Estadstica- DANE, La Polica Metropolitana e Medelln, Procuradura

General de la Nacin, etc.

En cuanto a las acciones en pro de las vctimas, encontramos

Jornadas por la vida, Marchas del silencio, Jornadas de protesta,

crditos para damnificados por terrorismo, educacin gratuita para las

vctimas, Homenaje a los cados, Homenaje a las madres vctimas,

jornada Nacional de Solidaridad por el respeto a la vida, liturgias,


51/81

50

Seminarios, foros y jornadas acadmicas para tratar la temtica de la

violencia, De igual forma se encuentran, organizaciones y comisiones

como, comit por la vida y la democracia, instituciones

gubernamentales para bsqueda de desaparecidos, grupo para el

rescate de secuestrados, Organizacin Internacional de Trabajo OIT,

estudia los derechos humanos en el pas, la Organizacin de las

Naciones Unidas- ONU, quien se propona hacer estudios sobre

desaparicin forzada.

8.4 PERIODO DE GOBIERNO DE CESAR GAVIRIA TRUJILLO

(1990-1994)

LA CONSTITUCIN: UN PASO HACIA LA DEMOCRACIA Y EL

RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS, AVANCE EN LAS

NEGOCIACIONES DE PAZ Y. DONDE ESTAS LAS VICTIMAS?

Para el periodo presidencial de Cesar Gaviria, se presentan en el mbito

poltico y social una serie de eventos que van a incidir en el panorama

que se vena dando con los procesos de negociacin con grupos

insurgentes en los periodos de Gobierno que precedieron a ste.

En este momento de la historia Colombiana, se puede decir que, es la

asamblea Nacional constituyente como lo menciona Mara Teresa Uribe

"... laestrategia de gobernabilidad del rgimen poltico de donde este

sale modernizado y con las ms amplias perspectivas de

democratizacin poltica, desatando al mismo tiempo otro ciclo de

dinmicas blicas, de acciones y reacciones a la guerra por el orden,


52/81

51

por la ley y por la constitucin del nuevo pas"46. Fue a travs de esta

asamblea Nacional constituyente que el presidente Cesar Gaviria dio

participacin en ella, a los grupos insurgentes que al momento eran

reinsertados o que haban hecho parte de las negociaciones de paz con

el Gobierno. Esto evidenciaba el inters Gubernamental por convocar

a las organizaciones insurgentes hacia la construccin de un nuevo

orden poltico, cabe aclarar que las guerrillas que en ese momento

continuaban alzadas en armas eran las FARC, el ELN y una pequea

disidencia de EPL, nucleadas en torno a la Coordinadora Nacional

Guerrillera (C.N.G.).47

Sin embargo, igual que en los procesos de dialogo de los periodos

presidenciales anteriores, se sigue planteando una negociacin a travs

de una posicin de fuerza, reproduciendo entonces la "diplomacia

infinita y armada" entre contradictores que buscan la paz pero por

medio de la guerra48 o al menos sin renunciar a ella. Procesos de

negociacin que se iniciaron en junio de 1992, con la asistencia de la

Coordinadora Nacional Guerrillera en su conjunto, destacndose la

participacin del ELN, en tanto es la primera vez que este grupo hace

parte de las mesas de negociacin.

Dichas conversaciones se realizaron en el exterior, especficamente en

Caracas Venezuela y posteriormente en Tlaxcala-Mxico, Mientras en

Colombia se desataba una confrontacin militar, que pona en entre

dicho el grado de compromiso y voluntad de paz por parte de los actores

sentados en la mesa de negociacin. Lo anterior trayendo como

46 URIBE DE HINCAPIE, Mara Teresa. Crisis poltica y gobernabilidad en Colombia 1980-1995.Op cit., p. 7447Ibd. p. 5548Ibd., p. 55


53/81

52

consecuencia el rompimiento de las negociaciones de gobierno de

Gaviria, y es frente a ello que declara, "la guerra integral... crendose

para este objetivo brigadas mviles para perseguir los objetivos

guerrilleros, se invirti una porcin de presupuesto nacional en equipo

militar adecuado para este tipo de guerra irregular, se mejoro la

inteligencia militar y se tomaron algunas medidas judiciales para

agilizar las capturas y el juzgamiento de los detenidos"49, medidas que

obedecieron a una dinmica blica en el conflicto armado, sin embargo,

no excluyeron la implementacin de estrategias polticas de

democratizacin del rgimen que buscaban un acercamiento a la

sociedad civil, generndose de esta forma una ambigedad, con el

dibujamiento de un panorama confuso para la solucin del conflicto

armado interno, en donde por un lado, la violencia sigue siendo la

estrategia ms utilizada para la solucin de ste, quedando as abolida

la posibilidad de un proyecto nacional basado en la solucin pacifica,

democrtica y participativa de los conflictos propios de la sociedad

Colombiana, y por otro lado, se implementan estrategias de

participacin ciudadana, estrategias de convivencia para la paz, entre

otras.

8.4.1 Medelln en el marco nacional

El contexto de violencia generalizada descrito anteriormente, se hizo

sentir en todas las partes del territorio nacional, y ms especficamente

en las ciudades, como el caso de Medelln con la proliferacin de

bandas de sicarios y milicias que van jugar un papel fundamental en los

hechos violentos de esta poca en la ciudad, y con ello generndose

nuevas dinmicas del conflicto urbano.

49Ibd., p. 57


54/81

53

Esta situacin de violencia se evidencia en los siguientes datos,

registrados en el peridico el Colombiano sobre hechos que hicieron

referencia a las vctimas del conflicto armado interno en la ciudad de

Medelln, llevados a cabo, por parte de la Guerrilla, Paramilitares y

Fuerzas de Seguridad del Estado, en el periodo de agosto 1990

agosto 1994.

Actos terroristas


El nmero de detonaciones en el periodo comprendido en agosto de

1990 hasta agosto de 1994, registradas en el peridico el colombiano

en la ciudad de Medelln fue de 22 bombas, 44 petardos, 6 granadas, 1

papa explosiva, 13 Carro bomba, y la cantidad de aquellos atentados

que la prensa registro como artefactos explosivos o atentadosdinamiteros ascendi a 59.

El nmero de vctimas ascendi a 102 muertes y 451 heridos.

Los actores a los cuales se les atribuyeron estos atentados fueron:

grupo Perseguidos por Pablo Escobar (PEPES), Ejercito de Liberacin

Nacional (ELN), Milicias Populares, Milicias Bolivarianas y Las FuerzasArmadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Sin embargo, en la

mayora de los atentados no se especifico quienes haban sido los

autores de estos hechos.


55/81

54

Los lugares en donde ocurrieron estos atentados fueron los

siguientes; supermercados, estaciones distribuidoras de gasolina ,

centros comerciales, Universidad de Antioquia, Edificaciones, Centros

Educativos, residencias establecimientos comerciales, parqueaderos,

entidades bancarias, patrulla policial, empresas, bodegas, Centros de

Atencin Inmediata (CAI), centrales telefnicas, almacenes de cadena,

va pblica, Directorios polticos, torres de energa, distribuidora de

carros, transporte urbano.

Entre estos lugares encontramos los barrios: Manrique, Zona

cntrica de Medelln, Poblado, Beln, 12 de octubre, Tricentenario,

Robledo, avenida 33, San Javier, Guayabal, Aranjuez, Granizal, La

Milagrosa, Buenos Aires, La Castellana, Aures, Sector de San Diego,

Santa Lucia, Laureles, Lenin, Kennedy, Versalles , Alfonso Lpez,

Corregimiento de Santa Elena Blanquizal, Miraflores, Corazn de Jess,

Calasanz, San Lucas y San Mitchel.

Masacres


El nmero de masacres que se realizaron en el periodo comprendido

desde agosto de 1990 hasta agosto de 1994, registradas en el peridico

el colombiano en la ciudad de Medelln fue de 128, perpetradas envarias modalidades, ataque indiscriminado contra un grupo de

personas, seleccin y fusilamiento, desde un vehculo(s) o moto(s), a

pie, con armas de largo y corto alcance y generalmente encapuchados.


56/81

55

El nmero de vctimas de estas masacres ascendi a 493 muertes y

180 heridos.

Los actores a los cuales se les atribuyeron estas masacres fueron:

En la mayora de las masacres no

El Impacto Social Generado Por El Abordaje

Documents

Transcript of El Impacto Social Generado Por El Abordaje