El establecimiento del Mecanismo Nacional de … del Mecanismo.pdf · 98 Preguntas del cuestionario...

44
El establecimiento del Mecanismo Nacional de Intercambio de Información sobre los RFAA y la preparación del Informe Nacional para el 2 do Informe sobre el Estado de los RFAA en el Mundo S. Diulgheroff FAO Primer Taller Nacional para el Establecimiento del Mecanismo Nacional de Intercambio de Información sobre la Aplicación del PAM y la Preparación del Informe de País sobre el Estado de los RFAA en Venezuela INIA Maracay, 27-28 de Mayo 2008

Transcript of El establecimiento del Mecanismo Nacional de … del Mecanismo.pdf · 98 Preguntas del cuestionario...

El establecimiento del Mecanismo Nacional de

Intercambio de Información sobre los RFAA y la

preparación del Informe Nacional para el 2do

Informe sobre el Estado de los RFAA en el Mundo

S. Diulgheroff

FAO

Primer Taller Nacional para el Establecimiento del Mecanismo Nacional de

Intercambio de Información sobre la Aplicación del PAM y la Preparación

del Informe de País sobre el Estado de los RFAA en VenezuelaINIA Maracay, 27-28 de Mayo 2008

• Marco Internacional

• Comisión de RGAA

• Tratado Internacional sobre RFAA

• Introducción al Nuevo Enfoque de

Monitoreo del PAM y la Preparación del

Informe de País sobre el Estado de los

RFAA

• Los Indicadores y el Modelo de

Presentación de Informes (cuestionario)

• La Aplicación Informática

• El Proceso de Implementación a nivel de

País

Contenidos

Acordó que:

la implementación del PAM será

monitoreada y guiada por los Gobiernos

a través de la Comisión para los RGAA

(CRGAA).

Pidió a la Comisión de:

definir indicadores y un formato para

informar acerca del progreso en la

aplicación del PAM

Conferencia Técnica Internacional 1996

Pidió a la FAO de:

•Jugar un papel proactivo y creativo en

facilitar y monitorear el PAM

•Desarrollar un proceso transparente y

eficiente de monitoreo

•Definir un conjunto de indicadores para

facilitar dicho proceso

Comisión sobre RGAA – 7a Sesión

•1998 Encuesta Global (formato narrativo)~110 países

•2000 Puntos Focales Nac. Nombrar/confirmar 151

•2000 Encuesta Global (formato tab, s/n, resp.multiples)

~110 países

Seguimiento de la Aplicación del PAM

1996-2000

El Nuevo Enfoque para el Monitoreo del

PAM fue presentado y discutido en:

• GT-RFAA-1 (Julio 2001),

• CGRFA-9 (Octubre 2002) y

• GT-RFAA-2 (Noviembre 2003).

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

Dos principios guías:

• Asegurar que los Programas

Nacionales puedan beneficiarse

directamente

• Asegurar una amplia participación de

las Partes Interesadas Nacionales

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAMpropuesta sometida al GT-RFAA-1 y CRGAA-9

Objetivos:

• Promover el conocimiento del estado de los RFAA

y su dinámica

• Permitir un análisis detallado de las debilidades y

prioridades

• Facilitar los procesos de toma de decisiones y

planificación del uso de los recursos disponibles

• Dar visibilidad a los esfuerzos en marcha y

fomentar la colaboración entres las Partes

• Mejorar la capacidad de los países en la gestión

de la información sobre RFAA y en cumplir con los

compromisos internacionales

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

Proceso Liderado por cada País,

Participativo y de

Fortalecimiento de Capacidad,

que culmina con el establecimiento de un

Mecanismo Nacional de Intercambio de

Información sobre la aplicación del Plan de Acción

Mundial en cada país, que constituirá el esqueleto

de un Sistema de Seguimiento Global bajo la

Comisión.

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

Las cuatro componentes principales, desarrolladas por la FAO y el

IPGRI con la colaboración del Grupo de Trabajo sobre RFAA de la

Comisión, de Programas Nacionales sobre RFAA y de un grupo de

expertos internacionales incluyen:

• una lista de indicadores para el monitoreo de la implementación a nivel

nacional de todas las áreas prioritarias de actividad del Plan de Acción

Mundial;

• un modelo de presentación de informes, que es un cuestionario

basado en dichos indicadores;

• guías para iniciar y coordinar este proceso, incluyendo guías para

involucrar los interesados y para establecer un mecanismo nacional de

intercambio de información; y

• una aplicación informática, que ha sido desarrollada para facilitar la

entrada, el procesamiento, el análisis y el intercambio de la información

enfocada por los indicadores y el cuestionario.

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

Los Indicadores y el Cuestionario

• La Aplicación Informática

• El Proceso de Implementación a nivel de

País

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

83 Indicadores principales + 68 complementarios

98 Preguntas del cuestionario están relacionadas con

indicadores principales

48 están dirigidos a Punto Focal Nacional

50 están dirigidos a las Partes Interesadas+

20 preguntas abiertas que piden comentarios

generales para cada área prioritaria de actividad del

Plan de Acción Mundial.

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

Indicadores y Cuestionario

Tablas de Referencia

Tabla de Instituciones (pre-cargada con >8,500 entradas

procedentes de WIEWS)

Tabla de Personas de Contacto (pre-cargada con

>9,000 entradas procedentes de WIEWS)

Tabla de Proyectos

Tabla de Taxa (pre-cargada con >75,000 entradas procedentes de

USDA-GRIN)

Tabla de Cultivares

Tabla de Referencias (que enfoca sea las referencias

bibliográficas y bien las leyes, los borradores de ley, etc.)

Etc.

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

• Los Indicadores y el Cuestionario

La Aplicación Informática

• El Proceso de Implementación a nivel de

País

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

La Aplicación Informática(instrumento basado en los Indicadores + Cuestionario)

• No necesita de licencias (open source)

• Multi-usuario

• Trabaja en cualquier idioma

• Flexible

• Utilizable en un escenario de baja,

media y alta infraestructura.

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

La Aplicación InformáticaRequerimientos (hardware) mínimos:

• Pentium III o equivalente/más nuevo

• 256 MB RAM

• 300 MB espacio libre en el disco

duro

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

La Aplicación Informática:

• Ayuda a ingresar datos de buena calidad

• Abarca un amplio espectro de información

y permite vincular temas relacionados

• Fácilmente se importan/exportan datos

• Facilita el análisis de los datos

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

• Los Indicadores y el Cuestionario

• La Aplicación Informática

El Proceso de Implementación a nivel

de País

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

El Proceso a Nivel Nacional

Directrices

• Guías para la participación de las Partes

Interesadas en la aplicación y seguimiento del

PAM.

• Guías para el establecimiento del Mecanismo

Nacional de Intercambio de Información sobre

la aplicación del PAM.

• Directrices para la preparación del Informe de

País sobre el Estado de los RFAA

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

El Segundo Informe sobre el Estado de

los RFAA en el Mundo

1. The State of Diversity

2. The State of In Situ Management

3. The State of Ex Situ Conservation

4. The State of Use

5. The State of National Programmes, Training Needs and Legislation

6. The State of Regional and International Collaboration

7. Access to Plant Genetic Resources, Sharing of Benefits Derived

from their Use, and Farmers’ Rights

8. The contribution of PGRFA management to food security and

sustainable development

A1 The State of the Art: Methodologies and Technologies for the

Identification, Conservation and Use of PGRFA

A2 The State of Diversity of Major Crops and other PGRFA

T1 Status by Country of National Legislation, Programmes and

Activities for PGRFA

Directrices para el Informe de País

sobre el Estado de los RFAA

• Estructuradas de acuerdo a la tabla de

contenidos del segundo Infomre – para

cada capítulo:

– Descripción de los objetivos y áreas a ser

consideradas

– Direcciones estratégicas

– Preguntas para asistir el análisis estrategico

Directrices para el Informe de País

sobre el Estado de los RFAA

• Las directrices para la preparación del

Informe de país están completamente

integradas con el seguimiento del PAM

• Preguntas y tablas contenidas en el

cuestionario para el seguimiento del PAM

están referenciadas a lo largo de las

directrices

Directrices para el Informe de País

sobre el Estado de los RFAA

• Se recomienda un enfoque participativo en la

preparación del Informe

• Éste debería no excedere las 60 páginas

El Nuevo Enfoque ha sido probado y aplicado con éxito

en:

• Ecuador (Marzo 2004),

• Cuba (Febrero 2004),

• Checa, Republica (Marzo 2004),

• Fiji (Junio 2004),

• Ghana (Marzo 2004),

• Kenya (Marzo 2004) y

• Papua Nueva Guinea (Junio 2004)

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

Evaluación Piloto (2003-2004)

Los resultados producidos por los países

piloto incluye:

• Informes de país sobre la aplicación del

PAM

• Sitios web nacionales sobre el Mecanismo

de Intercambio de Información

• Bases de datos sobre el Mecanism de

Intercambio de Información

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

Evaluación Piloto

Nuevo Enfoque de Monitoreo del PAM

Evaluación de la Fase Piloto

Una reunión para examinar las lecciones aprendidas durante la

fase piloto y, con base a esta experiencia, refinar el nuevo

enfoque, se llevó a cabo en la FAO en Roma el 5-7 May, 2004

(CGRFA-10/04/Inf.4).

Como resultados de la reunión:

• Fueron revisados la lista de Indicadores y el Modelo de

Presentación de Informes para el Seguimiento de la

Aplicación del PAM (CGRFA-10/04/Inf.5)

• Recomendaciones para el proceso participativo liderado por

cada país (CGRFA-10/04/Inf.4)

• Recomendaciones para mejorar la Aplicación Informática

para el seguimiento del PAM (CGRFA-10/04/Inf.4)

CRGAA-10 (2004)• CRGAA-10 reconoció la importancia de un sistema eficiente de monitoreo

de la implementación del PAM, en términos de planificación,

establecimiento de prioridades y para lograr la movilización de recuros

financieros para apoyar a los Programas Nacionales sobre los RFAA.

• Revisó el progreso en el desarrollo de nuevo enfoque para el monitoreo

de la aplicación del PAM, que promueve un proceso participativo y de

fortalecimiento guyado por los países, que culmina en el

establecimiento de mecanismos nacionales de intercambio de

información.

• Reconociendo los resultados positivos de la aplicación del nuevo enfoque

de seguimiento del PAM en los países piloto y tomando nota de sus

evaluación, adoptó los indicatores y el questionario para el monitoreo

de la implementación del PAM revisados (CGRFA-10/04/Inf.5).

• Apoyo la aplicación del nuevo enfoque de seguimiento en todos los

países, en consideración de la integración de estas actividades de

monitoreo con la preparación del 2do informe sobre ERFAAM.

Aplicación del Nuevo Enfoque y Preparación de los

Informes Nacionales sobre el Estado de los RFAA

En 2005-2006, FAO ha brindado asistencia técnica hacia ~40 países

en llevar a cabo un proceso de fortalecimeinto institucional con la

activa participación de un amplia rango de actores empeñados en la

conservación (ex situ and in situ) y utilización de RFAA.

Como resultado de estos procesos, mecanismos nacionales de

intercambio de información y de planificación de recursos han

sido/están siendo establicidos en estos países, incluso el desarrollo

de diagnósticos estratégicos sobre le estado de los RFAA a nivel de

país (Informes Nacionales).

Estos mecanismos participativos o han sido integrados en cuerpos

existentes de consulta o de toma de decisiones, tales como los

Comité Nacionales para los Recuros Genéticos, reforzandolos, o han

creado conciencia para sus establecimiento.

Aplicación del Nuevo Enfoque de

Monitoreo del PAM (2008)

Art. 14 Plan de Acción Mundial:

Reconociendo que el PAM es

importante para el presente Tratado,

las Partes Contratantes promoverán

su aplicación efectiva por medio de

medidas nacionales y mediante la

cooperación internacional, a fin de

proporcionar un marco coherente,

entre otras cosas para el fomento de

la capacidad, la transferencia de

tecnología y el intercambio de

información.

Tratado Internacional sobre RFAA

Art. 17 Sistema mundial de

información sobre los RFAA

17.1 Las Partes Contratantes

cooperarán en la elaboración y

fortalecimiento de un sistema mundial

de información para facilitar el

intercambio de datos, basado en los

sistemas de información existentes,

sobre asuntos científicos, técnicos y

ecológicos relativos a los RFAA, con la

esperanza de que dicho intercambio

de información contribuya a la

distribución de los beneficios…

Tratado Internacional sobre RFAA

Art. 17 Sistema mundial de

información sobre los RFAA

17.3 Las Partes Contratantes

deberán cooperar con la

Comisión de RGAA en la

realización de una reevaluación

periódica del estado de los

RFAA mundiales, a fin de facilitar

la actualización del PAM

mencionado en el Artículo 14.

Tratado Internacional sobre RFAA

1a Reunión del Cuerpo de Gobierno del Tratado

Estrategia Financiera

Prioridades

“The initial priorities will be the priority activity areas of

the rolling Global Plan of Action for the Conservation

and Sustainable Utilization of Plant Genetic Resources

for Food and Agriculture, for further development by

the Governing Body.”