El espacio urbano en el Ecuador: Red Urbana, Región y Crecimiento

Carlos BaldaSantiago Robles

17/09/2015

Capítulo 1: Introducción histórica. Formas urbanas y formaciones sociales en el

Ecuador: Los principales actores

Antecedentes• Ciudad no como un hecho natural, sino como un hecho social.

• Actores urbanos: Contribuyen a construir la ciudad y hacer de esta lo que es.

• Visión dialéctica: Avance conflictivo de la formación social.

• Ciudad nace de una decisión (poder) y una necesidad (desarrollo), expresada en norma central.

• Ciudad primero, después lo urbano: forman lo universal y lo particular.

1. De la diferencia a la Jerarquía: El Incario• Expansión del Tahuantinsuyo (Chinchaysuyo): Sistema centralizado basado en el

sistema socio-político del Cuzco.

• Caranquis: Organizados en señoríos, de varias aldeas, con el jefe más importante.

• Subordinados: Gente común: Sistema de redistribución de bienes y control de

mano de obra.

• Microverticalidad: Pisos ecológicos para la provisión de productos no existentes en

el hábitat.

• Acceso a estos recursos:

1)Cammayacuna: Autoridad primaria / materia prima

2)Mindalaes: Comerciantes a largas distancias, objetos de valor.

• La formación social radica en la vivencia material y simbólica

• Ciudad como espacio autónomo no genera ciudades

• Normas de centralización: Sol, Inca, su hijo, sus servidores directos y masa de súbditos (Cuzco)

• A más de ser sagrado, era un centro de gestión.

• Aspectos de expresión espacial: Sin dependencia del exterior Aparecimiento de estructuras cerradas.

• Infraestructura vial: eje del Capac Ñan para repartición de tierras y planificación y uso de suelo.

Mitmacuna: Poblaciones desplazadas de fuerza de trabajo de la normativa central Crecimiento de los yancuna: Primera capa social de individuos. Aclla: Producción textil.

• Incas homogenizaron el espacio a partir de sus asentamientos de control, su fuerza de trabajo y la formación de embriones de ciudades

2. Construcciones y Rupturas: La ciudad en la Colonia

• Españoles encontraron un espacio homogéneo.

• Encomienda de servicios: Primera forma de explotación de los conquistadores.

• Conflictos que marcó las formas, funciones y actores: Lucha por administrar la voluntad metropolitana y la real explotación.

• Primeros asentamientos humanos: Búsqueda del oro, fuerza de trabajo indígena en minas (enclaves).

2.1.Creación de la Real Audiencia de Quito (1563)

• Verdadera red urbana.

• Expresión de un sistema jerárquico:

• Consejo de Indias: Decisiones y regulación.

• Corregimientos: Capitales de provincia.

• Pueblos rurales: Doctrinas-pueblo de indios o parroquias-

asentamiento de españoles.

• Creación de la mita: Asegurando a los caciques la cantidad de

trabajadores que debían concurrir a los centros urbanos.

• Corregidores de indios: Imponía una distribución y repartición del

trabajo social para contrarrestar las tendencias autonomistas de los

encomenderos.

2.2.Producción de tipo agro textil.

• Aparece después del declive minero

• Parte central de la RAQ: Ibarra, Riobamba y Chimbo.

• Nuevo rol de la Audiencia: Integración e intercambio entre audiencias para conseguir unidades monetarias.

• Ciudades convertidas a unidades de explotación de los campos que los rodean.

• Ciudades constituían centros de organización y gestión de la dependencia: Expresiones socio-espaciales de dominación.

• Tomado cuerpo en un espacio físico y social para la planificación metropolitana.

• «Explotación en puro beneficio de la Madre Tierra»

• Implantación de red urbana jerarquizada y del espacio interno de las ciudades.

• Núcleo generador del modelo de desarrollo impuesto por la metrópoli.

• Ciudad con tres planos fundamentales.

• Material – económico• Ideológico y,• Administrativo-represivo

• Acceso igualitario a la tierra urbana mediante una decisión central.

• Ciudad como expresión fisica más depurada y mejor acabada del funcionalismo de la estructura de explotación y dependencia vertebrada por la Metrópoli.

• Creación de ordenanzas dictadas por Felipe II:

Profundizar la voluntad de organizar el espacio para la pormenorización de la

planificación urbana.

• Todos los actores estaban en un plano de igualdad formar con relación a la

corona.

• Ciudades de la América española: el centro no fue un lugar sagrado y

prohibido.

• Finales del siglo XVI: Vida económica relacionada a los obrajes textiles y

haciendas.

• Reformars Borbónicas (1778-1782): Modificaron el paisaje macro económico

de la Audiencia.

• Ampliación del polo de desarrollo hacia Guayaquil (Cacao).

• Paso de la autonomía política para generar independencia.

Nacimiento de lo urbano y proceso de urbanización. De la ciudad a lo urbano: la irrupción del Ecuador en la

Modernidad dependiente.• Costa: Ciudad como una necesidad estructural de una

formación económica.• Guayaquil: Vínculo entre la formación socio-política y de

mercado mundial: ligada a una economía agro exportadora.• Renta cacaotera: Ayudó al aparecimiento de nuevos actores

para la manipulación del cacao.• Propios intereses, pero dependientes del mercado

internacional. • Creación del Banco del Ecuador: autonomía económica y

política.

3.2. Guayaquil: Su función y sus actores

• Primer ejemplo de ciudad capitalista

• Comercio agroexportador orientada al mercado internacional.

• Capital financiero y comercial: Concentración de 2/3 del capital acumulado en Guayaquil.

3.3. Crisis del Cacao y Nueva Conformación Urbana.

• Migración masiva.

• Barriadas suburbanas cerca del malecón

• Zonas intermedias: Comerciantes, artesanos.

• Segregación residencial: Luchas por el suelo urbano.

• Banco La Previsora: Construcción a crédito inmobiliario.

• Problemas relacionados con la crisis cacaotera.

• Quito: Inversión de capital en la industria alimenticia y textil y en parte el desarrollo de bancos locales.

• Aparecimiento de fábricas: 90% de la industria textil del país.

4. Era bananera• Siglo XX: Proceso verdadero urbanización (cuantitativo).

• Colonización de la región costeña, (50’s)

• Se inicia con el auge de la explotación del banano (40 – 70’s)

• Proceso de urbanización: (3 elementos): 1) Nacimiento de ciudades (en auge). 2) La emergencia concomitante de una "clase media“ urbana. 3) Naciente papel del estado.

• En el periodo Intercensal 1950 – 1962 hubo crecimiento poblacional alto.

• Las zonas rurales empezaron a migrar. Ej. Guayaquil de 258.966 habitantes en 1950 llegó a 510.804 en 1962.

• Se realizaron programas de obras publicas (1952-1956)

• Se realizo al extensión nacional de carreteras (1944-1967) creando nudos de concentración y comercialización.

Ciudad era algo así como el resumen simbólico de la actividad y del funcionamiento social generados por el nuevo modelo agro-exportador.

En 1962 la (PEA) era ocupada en un 80 %. (jornaleros)

En 1965 se llevo hacia una nueva orientación el proceso de desarrollo urbano Dos factores modificaron este curso1) Crisis en latifundios agro-serranos2) Introducción de una nueva variedad de fruta (Cavendish).

5. Renta petrolera y consolidación de la intervención estatal.

• Comienzos 70’s extracción de petróleo genera dinero.

• El estado gracias a medios proporcionados se convirtió en el organismo regulador que faltaba.

• Se canalizo financiamiento a proyectos regionales y locales a través de corporaciones de desarrollo regional.

• Se duplicaron las carreteras, aumento el área urbana.