El empleo informal en México: comparaciones internacionales y tendencias en el tiempo

El empleo informal en México: comparaciones

internacionales y tendencias en el tiempo

David S. KaplanUnidad de Mercados Laborales y

Seguridad Social14 de Agosto 2015

(gráficas actualizadas con información del 2do trimestre de la ENOE)

Hoja de ruta

I. ¿Cómo se compara México con otros países de la región respecto al empleo informal?

II. La reciente formalización del mercado laboral

III. ¿Qué sabemos sobre Crezcamos Juntos?

IV. Estadísticas complementarias (salarios y desempleo)

V. Conclusiones

-2-

Hoja de ruta





V. Conclusiones

-3-

Definición de la informalidad para comparaciones internacionales

-4-

• Existen muchas posibles definiciones de la informalidad

• Para las comparaciones internacionales, un trabajador será clasificado como informal si no cotiza a la seguridad social

– Esta no es la definición del INEGI (más sobre este tema pronto) – También se usará una metodología estandarizada del BID

• Después de presentar las comparaciones internacionales, se usarán estadísticas oficiales del INEGI e IMSS

Informalidad en México es sorprendentemente alta

-5-

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,00020%

30%

40%

50%

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70%

80%

90%

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GTMPRY

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Ingreso nacional bruto per cápita (2010)

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je d

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abaj

ador

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pen

sión

Informalidad laboral versus ingreso bruto per cápita(datos de 2010 o 2011)

Fuente: Sistema de Indicadores de Mercados Laborales del BID

Porcentaje de asalariados en México es comparable con países con ingreso per cápita similar

-6-

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,00020%

30%

40%

50%

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COL

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Ingreso nacional bruto per cápita

Porc

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Porcentaje de trabajadores que son asalariados versus ingreso bruto per cápita(datos de 2010 o 2011)


Alta informalidad a pesar de tener muchos asalariados

-7-

35% 40% 45% 50% 55% 60% 65% 70% 75% 80%20%

30%

40%

50%

60%

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Porcentaje de trabajadores que son asalariados

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pen

sión

Informalidad laboral versus el porcentaje de trabajadores que son asalariados(datos de 2010 o 2011)


Porque la informalidad de los asalariados es alta

-8-

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,00010%

20%

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Ingreso nacional bruto per cápita (2010)

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ensi

ón

Informalidad laboral de asalariados versus ingreso bruto per cápita(datos de 2010 o 2011)


Resumen: Comparaciones internacionales

-9-

• Informalidad en México es alta, especialmente tomando en cuenta su ingreso per cápita

• A diferencia de otros países, la alta tasa de informalidad en México no está asociada a un porcentaje alto de no asalariados

– No asalariados casi nunca cotizan a la seguridad social

• La alta tasa de informalidad en México está asociada a una alta tasa de informalidad de los trabajadores asalariados

– Asalariados son sujetos al régimen obligatorio del IMSS

Hoja de ruta





V. Conclusiones

-10-

Definición de la informalidad del INEGI

-11-

• Existen muchas posibles definiciones de la informalidad

• Para el resto de este trabajo, se usa la definición oficial del INEGI

– Existe un documento largo al respecto http://tinyurl.com/mdbfnjf

• Importante diferencia entre definición de formalidad para asalariados y no asalariados

– El asalariado se clasifica como formal si tiene seguridad social, además de trabajar para una empresa formal

– El no asalariado se clasifica como formal si trabaja en un negocio formal, independientemente de que tenga seguridad social

– Será importante tomar en cuenta estas diferencias a la hora de interpretar los resultados

http://tinyurl.com/mdbfnjf

http://tinyurl.com/mdbfnjf

Informalidad a la baja desde finales de 2012 …

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56.5%

57.0%

57.5%

58.0%

58.5%

59.0%

59.5%

60.0%

60.5%

Fuente: Indicadores de informalidad laboral del INEGI (http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabtema.aspx?s=est&c=33697)

Tasa de informalidad laboral (TIL1) en México: 2005-2015

Reforma Laboral aprobada en cuartotrimestre de 2012,

informalidad = 59.63%

… bajó 1.71 puntos del 4to trim 2012 al 4to trim 2015

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57.0%

57.5%

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58.5%

59.0%

59.5%

60.0%

60.5%





Informalidad = 57.92%en cuarto trimestre

de 2014,reducción de 1.71

puntos desde cuartotrimestre de 2012

… bajó 1.82 puntos del 4to trim 2012 al 2do trim 2015

-14-

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56.0%

56.5%

57.0%

57.5%

58.0%

58.5%

59.0%

59.5%

60.0%

60.5%





Informalidad = 57.81%en segundo trimestre

de 2015,reducción de 1.82

puntos desde cuartotrimestre de 2012

Porcentaje de ocupados que son asalariados al alza

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54%

56%

58%

60%

62%

64%

66%

Asalariados como porcentaje de ocupados en México: 2005 - 2015


Reformalaboral

aprobada

E informalidad de asalariados iba bajando, pero …

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2005/01

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2015/01

39%

40%

41%

42%

43%

44%

45%

46%

Tasa de informalidad laboral de trabajadores asalariados en México: 2005 - 2015


Reformalaboral

aprobada

Buen aumento de empleo con IMSS en 2014 …

-17-

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

4.5%

-2.1%

0.5%0.2%

3.1%3.4%

4.7%

3.9%

-0.2% -1.2%

5.2%

4.1%4.6%

2.9%

4.3%

Fuente: Elaboración propia con información del Cubo de Información del Instituto Mexicano del Seguro Social(http://189.202.239.32/cubo_cp.asp)

Cambio net porcentual del empleo registrado con IMSS en México: 2000 a 2014

… especialmente tomando en cuenta crecimiento del PIB

-18-

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

cambio porcentual del PIB real cambio porcentual del empleo registrado con IMSS

Crecimiento del empleo registrado con IMSS versus crecimiento del PIB real

Fuente: Elaboración propia con información del Banco de Información Económica del INEGI y del Cubo de Información del Instituto Mexicano el Seguro Social (http://189.202.239.32/cubo_cp.asp)

Aumento atípico de empleo con IMSS explica 72% de la reducción de informalidad de 2012 a 2014

-19-

• Hubo 49,823,798 ocupados en el cuarto trimestre de 2014

• Reducción de 1.71 puntos porcentuales de la tasa de informalidad laboral corresponde a 851,878 personas

• Si empleo registrado con IMSS hubiera crecido conforme al crecimiento económico (1.4% en 2013 y 2.1% en 2014), …

• … el aumento total desde 2012 hubiera sido 566,894

• Aumento total fue de 1,177,544 crecimiento atípico de 610,650, 72% de la reducción en informalidad

• ¿Pero qué más explica la reducción en informalidad laboral?– Son los no asalariados formales (cuenta propistas y empleadores) sin

seguridad social

Informalidad de cuenta propistas bajó en 2014

-20-

2005/01

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2009/01

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2010/03

2011/01

2011/03

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2013/01

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2014/01

2014/03

2015/01

83%

84%

85%

86%

87%

88%

89%

90%

91%Porcentaje de cuenta propistas que son informales: 2005 - 2015


Régimen deincorporación

fiscal aprobado

Informalidad de asalariados empezó a bajar en 2013 …

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2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 201441.0%

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42.0%

42.5%

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43.5%

44.0%

44.5%

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81.5%

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85.0%

tasa

de

info

rmal

idad

de

asal

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tasa

de

info

rmal

idad

de

no a

sala

riado

s

Tasa de informalidad de asalariados y no asalariados en México: 2005 a 2014(promedios anuales de cifras trimestrales)

Fuente: Elaboración propia con los indicadores de informalidad laboral del INEGI(http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabtema.aspx?s=est&c=33697)

asalariados (definición de formalidad

incluye IMSS)

Informalidad de asalariados empezó a bajar en 2013 …

-22-

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 201441.0%

41.5%

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42.5%

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80.5%

81.0%

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83.0%

83.5%

84.0%

84.5%

85.0%

tasa

de

info

rmal

idad

de

asal

aria

dos

tasa

de

info

rmal

idad

de

no a

sala

riado

s




incluye IMSS)

Reforma Laboral

aprobada

… de no asalariados en 2014

-23-

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 201441.0%

41.5%

42.0%

42.5%

43.0%

43.5%

44.0%

44.5%

45.0%

80.5%

81.0%

81.5%

82.0%

82.5%

83.0%

83.5%

84.0%

84.5%

85.0%

tasa

de

info

rmal

idad

de

asal

aria

dos

tasa

de

info

rmal

idad

de

no a

sala

riado

s



no asalariados (mayoría de formales

sin IMSS)


incluye IMSS)

… de no asalariados en 2014

-24-

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 201441.0%

41.5%

42.0%

42.5%

43.0%

43.5%

44.0%

44.5%

45.0%

80.5%

81.0%

81.5%

82.0%

82.5%

83.0%

83.5%

84.0%

84.5%

85.0%

tasa

de

info

rmal

idad

de

asal

aria

dos

tasa

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info

rmal

idad

de

no a

sala

riado

s



Régimen deIncorporación

Fiscal aprobado

no asalariados (mayoría de formales

sin IMSS)


incluye IMSS)

Resumen: estadísticas sobre formalización

-25-

• Informalidad laboral disminuyó en 1.71 puntos de 2012 a 2014

– Coincide aproximadamente con la Reforma Laboral

• Aumento atípico de empleo con IMSS explica 72% de reducción

– Coincide aproximadamente con la Reforma Laboral– También coincide con reducción de informalidad de asalariados

reportada por INEGI

• También ha bajado tasa de informalidad de no asalariados

– Formalización de este grupo no implica acceso a seguridad social– Coincide aproximadamente con Régimen de Incorporación Fiscal

Hoja de ruta





V. Conclusiones

-26-

¿Impacto del Régimen de Incorporación Fiscal (RIF)?

-27-

• Propósito del RIF es formalizar pequeños contribuyentes

• Entró en vigor en enero 2014

• Población objetivo

– Personas físicas que realicen actividades empresariales …

– … que no requieren de título profesional …

– … y con ingresos anuales de hasta dos millones de pesos

– Estas personas no tienen obligación de incorporarse al IMSS

• Beneficios

– Descuento del 100% en pago de ISR en primer año

– Descuento se reduce en 10 puntos cada año hasta llegar a cero

Régimen de Incorporación Fiscal parece haber aumentado número de pequeños contribuyentes

-28-

2011 2012 2013 2014*0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%10.5%

4.0%

8.3%

11.1%

1.7% 1.3%0.4%

10.9%

Crecimiento anual de los contribuyentes activos (%)

Total de contribuyentes activos Contribuyentes activos en regímenes REPECO o RIF

*En 2014 se modificó el régimen de REPECO al RIF.Fuente: Elaboración propia con datos del SAT. http://www.sat.gob.mx/cifras_sat/Paginas/inicio.html

¿Impacto del Régimen de Incorporación a la Seguridad Social (RISS)?

-29-

• Propósito del RISS es incentivar la incorporación al IMSS

• Entró en vigor en julio 2014

• Población objetivo

– Personas físicas que son beneficiarios del RIF (régimen de incorporación voluntaria del IMSS)

– Empleados de los beneficiarios del (régimen de incorporación obligatoria del IMSS)

• Beneficios

– Descuento del 50% en cuotas IMSS/Infonavit en primeros 2 años

– Descuento se reduce en 10 puntos cada 2 años hasta llegar a cero

Pocos trabajadores independientes cotizan al IMSS, pero con aumento desde julio 2014 (tal vez por el RISS)

-30-

12,500

13,000

13,500

14,000

14,500

15,000

15,500

16,000

16,500

17,000


Trabajadores independientes que cotizan al IMSS en México: 2012 a 2015

Régimen de Incorporacióna la Seguridad Social (RISS)entra en vigor en julio 2014

Pocos patrones personas físicas cotizan al IMSS, pero con aumento desde julio 2014 (tal vez por el RISS)

-31-

2012/Ene

2012/Mar

2012/May

2012/Jul

2012/Sep

2012/Nov

2013/Ene

2013/Mar

2013/May

2013/Jul

2013/Sep

2013/Nov

2014/Ene

2014/Mar

2014/May

2014/Jul

2014/Sep

2014/Nov

2015/Ene

2015/Mar

5,400

5,500

5,600

5,700

5,800

5,900

6,000

6,100

6,200

6,300


Patrones personas físicas que cotizan al IMSS en México: 2012 a 2015

Régimen de Incorporacióna la Seguridad Social (RISS)entra en vigor en julio 2014

Resumen: Crezcamos Juntos

-32-

• Evidencia de un impacto del RIF

– Informalidad de no asalariados empezó a bajar en 2014– Aumento en pequeños contribuyentes al SAT– Pero recuerden que la definición de formalidad para no asalariados no

implica seguridad social

• Parece haber un impacto del RISS también

– Aumento desde julio 2014 de independientes y patrones personas físicas que cotizan al IMSS

– Pero porcentaje de estos grupos que cotizan al IMSS sigue siendo bajo– Experiencias de la región muestran que es difícil fomentar la afiliación

voluntaria

Hoja de ruta





V. Conclusiones

-33-

A pesar de los avances en informalidad, los salarios no han subido …

-34-

2005/01

2005/03

2006/01

2006/03

2007/01

2007/03

2008/01

2008/03

2009/01

2009/03

2010/01

2010/03

2011/01

2011/03

2012/01

2012/03

2013/01

2013/03

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36

Fuente: Indicadores de informalidad laboral del INEGI (http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabtema.aspx?s=est&c=33697)y el Banco de Información Económica.

Salario real por hora promedio de trabajadores en México: 2005 - 2015

Reforma Laboral aprobada en cuartotrimestre de 2012

A pesar de los avances en informalidad, los salarios no han subido … pero indicios positivos en 2015

-35-

2005/01

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Fuente: Indicadores de informalidad laboral del INEGI (http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabtema.aspx?s=est&c=33697)y el Banco de Información Económica.

Salario real por hora promedio de trabajadores en México: 2005 - 2015

Reforma Laboral aprobada en cuartotrimestre de 2012

Y la pobreza laboral aumenta

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2005/01

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2015/01

0.6

0.7

0.8

0.9

1

1.1

1.2

Índice de la tendencialaboral de la pobreza (ITLP-IS)que recupera los ingresos porintervalo del salario mínimo

Índice de Tendencia Laboralde la Pobreza (ITLP)

Fuente: Índice de Tendencia Laboral de la Pobreza del Coneval .

Índice de Tendencia Laboral de la Pobreza en México: 2005 a 2015

Tasa de desempleo a la baja; aún mayor que antes de la crisis

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2.0%

2.5%

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3.5%

4.0%

4.5%

5.0%

5.5%

6.0%

6.5%

7.0%

serie original desestacionalizada tendenciaFuente: INEGI (Banco de Información Económica).

Tasa de desocupación en México: 2005 a 2015(nivel nacional)

Tasa de desempleo a la baja; aún mayor que antes de la crisis

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/01

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2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

serie original desestacionalizada tendenciaFuente: INEGI (Banco de Información Económica).

Tasa de desocupación en México: 2005 a 2015(zonas urbanas)

Resumen: estadísticas complementarias

-39-

• Salarios en han mejorado hasta el 2014

– Pero datos de 2015 hasta ahora son alentadores

• Tasa de desempleo a la baja; no vuelve a nivel pre-crisis

A pesar formalización, mercado laboral sigue con problemas

Hoja de ruta





V. Conclusiones

-40-

Conclusiones

-41-

• Informalidad empezó a bajar aproximadamente cuando la Reforma Laboral entró en vigor– Pero sigue siendo muy alta

• Informalidad de no asalariados empezó a bajar cuando el RIF entró en vigor

• Incorporación voluntaria empezó a subir cuando entró en vigor el RISS

• A pesar de formalización, los salarios no han mejorado y desempleo sigue mayor que antes de la crisis

El empleo informal en México: comparaciones internacionales y tendencias en el tiempo

Economy & Finance

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