El empleo de las personas vulnerables.

José María Olayo olayo.blogspot.com

El empleo de las

personas vulnerables

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El Programa Operativo de Lucha contra la Discriminación fue diseñado con la finalidad de dar respuesta al segundo de los tres objetivos estratégicos del Fondo Social Europeo para el periodo 2007-2013: “Atraer a más personas al mercado laboral, haciendo del trabajo una opción real para todos y todas ...



… fomentando la empleabilidad, la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres, impulsando, especialmente, la integración sociolaboral de las personas jóvenes, paradas de larga duración, inmigrantes, personas con discapacidad y en riesgo de exclusión del mercado de trabajo” ...



… un programa del que se ha hecho un balance del impacto alcanzado entre los años 2006 y 2011, realizado en Bruselas, en la sede del Consejo Económico y Social Europeo, y que se ha plasmado en el estudio“El empleo de las personas vulnerables: una inversión social rentable” ...



… un programa cofinanciado por el Fondo Social Europeo que cuenta con un presupuesto total desde 2007 y hasta 2013 de 545.055.377 euros, y que se encarga de gestionar en España Cáritas, Cruz Roja, Fundación ONCE y Fundación Secretariado Gitano, en colaboración con el Ministerio de Empleo y Seguridad Social ...



… un instrumento que contribuye al crecimiento económico y a la cohesión social en España, como demuestra el estudio que apunta un dato relevante fruto de la acción de estas entidades: la creación en nuestro país de cerca de 100.000 puestos de trabajo entre los años 2006 y 2011 para personas en riesgo de exclusión social ...



… el PO ha sido un elemento importante para la consolidación del Estado de bienestar y un instrumento eficaz para promover la inclusión sociolaboral al haber creado en el período señalado un total de 19.673 contratos anuales a tiempo completo (5.167 directos y 14.673 indirectos) …



… además de contribuir a reducir el déficit público en 23 millones de euros, gracias a una subida media de 39 millones de euros en los ingresos públicos.



El PO ha tenido un impacto positivo en inclusión sociolaboral. El número de empleos logrados entre 2008 y 2011 creció un 18%.

Esto significa que en torno al 45% de las acciones de intermediación han derivado en el logro de un empleo.

La creación de empleo se ha traducido en puestos de trabajo temporales en su gran mayoría (en torno al 85-90%), si bien han aumentado los contratos con duración superior a un año, que en la actualidad superan el 20%.



Para las entidades gestoras del PO, la innovación ha sido una premisa relevante que ha permitido al mismo tiempo difundir sus mejores prácticas.

Desde el punto de vista del impacto, Cáritas, Cruz Roja, Fundación ONCE y Fundación Secretariado Gitano han consolidado la colaboración entre ellas, constituyendo una red estable para las acciones de formación, dseño metodológico, difusión del programa y sensibilización social.



El estudio señala que el Programa puede contribuir al desarrollo de los objetivos de la política de cohesión social para el próximo periodo 2014-2020, haciendo efectivas, la Estrategia Española de Discapacidad 2012-2020, la Estrategia para la inclusión social de la población gitana en España 2012-2020 y los diferentes planes de integración de las personas inmigrantes, y en situación de pobreza y exclusión social ...



El Programa Operativo supone una importante línea de financiación que viene sosteniendo desde el año 2000, y de manera estable, parte de las acciones que desarrolla el Programa de Empleo en la Confederación Cáritas y numerosas acciones a favor del empleo de inserción desarrolladas por las Cáritas Diocesanas.

Durante el periodo 2000-2006 Cáritas ha participado en el PO como órgano gestor y en el periodo 2007-2013 como organismo intermedio.



… el Programa Operativo supone un importante impulso para el Programa de Empleo de Cáritas; como fuente de financiación del mismo, ha colaborado en la consolidación de miles de itinerarios de inserción, ha ayudado mejorar nuestra capacidad de dar respuestas eficientes a problemas complejos ...



… ha facilitado el soporte para trabajar con las personas de una forma integral, ha impulsado para la creación de tejido y capital social, y ha proporcionado la garantía de poder intervenir con muchas personas en procesos de inserción a medio y largo plazo.



En 2012, participaron de las acciones del Programa Operativo Lucha contra la discriminación 2007-2013 gestionado por Cáritas un total de 21.575 personas (62% mujeres y 38% hombres).

De total de participantes, 3.891 personas consiguieron finalizar su proceso de inserción a través de un empleo.

El total de recursos invertidos en 2012 por el PO ascendió a 5.695.344,47 de euros, de los cuales Cáritas aportó 1.759.270,74 euros.



El Programa Operativo de Lucha contra la Discriminación ha contribuido de forma notable a la cohesión social y a la consolidación del estado de bienestar, teniendo su desarrollo entre dos momentos bien diferentes: un periodo de crecimiento económico y otro de recesión, que ha venido acompañado de un fuerte incremento del desempleo ...



“El Programa Operativo ha servido de muro de contención para evitar un deterioro social y laboral. Desde que en el año 2000 trabajamos de forma conjunta Fundación ONCE, Cáritas, Cruz Roja y Fundación Secretariado Gitano, el resultado ha tenido un gran impacto: unas 350.000 personas se han beneficiado de los proyectos de inclusión laboral, creándose 136.000 empleos y más de 7000 empresas”.

Miguel Ángel Cabra de Lunadirector de Relaciones Sociales e Internacionales

y Planes Estratégicos de Fundación ONCE



... un programa muy rentable que ha servido para dinamizar la economía española y convertirse en fuente de ingresos fiscales e impacto de retorno a las arcas públicas del dinero invertido en el programa.

Por cada euro invertido se incrementa la producción en 1,4 euros y se han recuperado una media de 91 céntimos en forma de retornos fiscales, vía impuestos y cuotas a la Seguridad Social.



… a esto habría que añadir el ahorro que supone para el Estado dejar de pagar prestaciones sociales o pensiones y el efecto que ello supone.

El estudio revela que, gracias a este Programa Operativo, el déficit público se habría reducido en 23 millones de euros, fruto de una subida media de 39 millones de euros en los ingresos públicos, y de 15 millones en los gastos públicos.



La acción coordinada de estas instituciones han venido a convertirse en motor e impulsor de la cohesión social y la igualdad de oportunidades de las personas vulnerables, creando 100.000 puestos de trabajo, lo que refleja una excelente complementariedad desde el Tercer Sector no lucrativo hacia el Estado ...



“Debemos reconocer las dificultades para atender por parte del Estado unas demandas ciudadanas

de bienestar crecientes, de calidad y muy diversificadas. Muchas cosas se pueden hacer

con más eficacia desde el tejido social sin que eso suponga dejarlas en sus manos exclusivamente,

pues la regulación y control de los resultados seguirá siendo de los poderes públicos”.





“El Tercer Sector está mejor situado para hacer frente a las necesidades específicas de personas que son en cierto modo "abandonadas" por las leyes del mercado, ya que no obedece a estas

reglas, sino que se guía exclusivamente por el interés general y nunca por

el del beneficio privado”.





“La rentabilidad económica en manos del Tercer Sector no lucrativo, no es su fin, aunque en

un momento determinado pueda ser un medio de acción, ni busca el poder de

gobernar, ya que el voto no es su meta. Su motivación, en definitiva, es el cambio social mediante el logro

de fines de interés general”.





El Programa Operativo de Lucha contra la Discriminación, exige esfuerzo e innovación, y sus iniciativas van en la dirección de emprender y promover acciones que desarrollan iniciativas tan importantes como el "Programa Por Talento" o el "Plan Primer Empleo Discapacidad", de la Fundación ONCE, que tratan de atraer más personas al empleo y centrarse en el problema de la falta de empleo para los jóvenes, que afecta a casi el 60% de los mismos.



“El tiempo en que una persona está en paro juega en su contra, por lo que merece la pena centrarse en evitar las situaciones

de desempleo de larga duración y en el paro juvenil, que han crecido

de forma peligrosa en los países del sur de Europa”.





Los colectivos de personas vulnerables, con discapacidad o en riesgo de exclusión social, necesitan que se apliquen políticas de igualdad de oportunidades que les permitan incrementar y consolidar sus capacidades y competencias …



… para optar a una cualificación laboral que le permita desempeñar un un trabajo remunerado y justo para incrementar su autonomía personal y calidad de vida y poder participar de forma activa en las mismas actividades que los demás.



“El empleo, la formación y la educación, la inclusión activa y las políticas de igualdad de

oportunidades son elementos clave para consolidar las capacidades de las personas

mediante el desarrollo de sus conocimientosy cualificaciones, junto al fomento de una cultura de innovación, el aumento de las

tasas de empleo y la impulsión de un mercado laboral integrador”.





Es necesaria una colaboración estrecha entre las Administraciones - ya sean centrales, autonómicas o locales-, los agentes sociales y la sociedad civil, para lograr acciones e intervenciones más eficaces y ajustadas a las verdaderas necesidades detectadas ...



“El principio de cooperación entre Administraciones, agentes sociales y sociedad civil organizada debe

seguir siendo reforzado y dando las pautas para mejorar la eficacia de la intervenciones”.





En España hay un total de 2.215 Centros Especiales de Empleo, que dan trabajo a71.815 personas, de las cuales cerca del 90% (64.391 personas) tienen alguna discapacidad.

Entre 2009 y 2011, el empleo de personas con discapacidad en los CEE aumentó un 14%.



Con más de 70.000 trabajadores incluyendo personas con y sin discapacidad, y un gasto salarial anual de alrededor de 900 millones de euros, los CEE se encuentran entrelos mayores empleadores del país.



La probabilidad de que una persona con discapacidad participe en el mercado laboral es la mitad de la de una persona sin discapacidad.



La infrarrepresentación de las personas con discapacidad en el mercado de trabajo supone un significativo coste de oportunidad para la economía española; anualmente, alrededor del 0,3% del PIB. El "especial impacto" de los CEE en el colectivo de personas con especiales dificultades de inserción laboral se ha incrementado en un 16,42% entre 2009 y 2011.



El Tercer Sector está mejor situado para hacer frente a las necesidades específicas de personas que son en cierto modo "abandonadas" porlas leyes del mercado, ya que no obedece a estas reglas, sino que se guía exclusivamente por el interés general y nunca por el del beneficio privado. La rentabilidad económica en manos del Tercer Sector no lucrativo, no es su fin, aunque en un momento determinado pueda ser un medio de acción, ni busca el poder de gobernar, ya que el voto no es su meta. Su motivación, en definitiva, es el cambio social mediante el logro de fines de interés general.

http://www.europapress.es/epsocial/entrevistas/noticia-cabra-luna-fundacion-once-empleo-principal-factor-inclusion-social-sociedad-20131022170230.html


http://www.europapress.es/epsocial/entrevistas/noticia-cabra-luna-fundacion-once-empleo-principal-factor-inclusion-social-sociedad-20131022170230.html


La sede del Consejo Económico y Social Europeo en Bruselas fue el marco elegido el pasado viernes para presentar el estudio “El empleo de las personas vulnerables: una inversión social rentable”, en el que se hace un balance del impacto alcanzado entre los años 2006 y 2011 por el Programa Operativo de Lucha contra la Discriminación (PO).

http://www.mundotertulia.es/temas/323-el-empleo-de-las-personas-vulnerables-es-una-inversion-social-rentable.html


http://www.mundotertulia.es/temas/323-el-empleo-de-las-personas-vulnerables-es-una-inversion-social-rentable.html


http://www.corresponsables.com/actualidad/los-centros-especiales-de-empleo-generan-144-euros-por-cada-euro-percibido-de-la-administ


http://www.corresponsables.com/actualidad/los-centros-especiales-de-empleo-generan-144-euros-por-cada-euro-percibido-de-la-administ

El empleo de las personas vulnerables.

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