EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos...

24
EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007

Transcript of EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos...

Page 1: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL

DE DE LA REPUBLICA

Washington Zeballos GámezCongresista de la República

LimaAgosto.2007

Page 2: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

CONGRESO DE LA REPUBLICA

Es el órgano representativo de la nación

Realiza las funciones legislativas y control político

Es Unicameral

Esta integrado por 120 congresistas

Page 3: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

COMISIONES

Son grupos de trabajo especializados

Su función es el seguimiento y la fiscalización.

Miembros titulares y accesitarios

Principios de pluralidad, proporcionalidad y especialidad

Page 4: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

CLASES DE COMISIONES

Ordinarias

Investigación

Especiales

De Ética Parlamentaria

Page 5: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

ORGANIZACIÓN

Presidente

Vice Presidente

Secretario

En la elección se respeta el criterio de proporcionalidad.

Page 6: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

PERIODO DE SESIONES

Primero: 27 de julio al 15 de diciembre

Segundo: 01 de marzo hasta el 15 de junio.

Page 7: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

FUNCIONES DE LAS COMISIONES

Fiscalización

Estudio y dictamenes de proyectos de ley.

Absolución de consultas

Page 8: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

PROYECTOS DE LEY 2006-2007

Ingresaron 1447 proyectos de ley

78 se decretaron a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República.

Page 9: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

PRIORIDADES DE LA COMISIÓN

Leyes Presupuestales : Presupuesto, Equilibrio, Endeudamiento.

Creditos Suplementarios

Proyectos de Ley del Ejecutivo

Page 10: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

INDICADORES ECONÓMICOS

Fuente: Marco Macroeconómico Multianual 2007 – 2009 y 2008 - 2010

INDICADORES 2005 2006 2007 2008PBI 6.40% 8% 7% 6.50%Inflación 1.50% 1.10% 1.90% 2.00%Tipo de Cambio (Soles x Dólar) 3.3 3.27 3.18 3.2Balanza Comercial (Miles $) 5,260.00 8,934.00 8,332.00 7,723.00Deuda pública (Porcentaje PBI) 37.80% 32.60% 29.40% 27.50%

Page 11: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

INDICADORES SOCIALES

a) Desnutrición crónica en niños de 0 a 5 años

1996 2000 2005% % %

Nacional 25.8 25.4 24.1Urbana 16 13 10Rural 40 40 39

INFORMACIÓN

Fuente: INEI, ENDES, 1996, 2000 Y 2005. Marco Macroeconómico Multianual 2008 - 2010 (página N° 65)

Page 12: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

INDICADORES SOCIALES

b) Población en situación de pobreza

2001 2003 2004 2005% % % %

Nacional 54.8 54.3 52 50.4 48.9Rural 78.4 77.1 73.6 72.7 69.7Urbana 42 42.1 40.3 40.2 39.5

INFORMACIÓN2002

%

Fuente: Marco Macroeconómico Multianual

Page 13: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

INDICADORES SOCIALES

c) Población en situación de pobreza extrema

2001 2002 2003 2004 2005% % % % %

Nacional 24.4 23.9 20.7 19 18.2Rural 51.3 50.3 42.7 41.3 39Urbana 9.9 9.7 8.9 8.9 8.7

INFORMACIÓN

Fuente: Marco Macroeconómico Multianual

Page 14: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

Contrastes de la SituaciónEconómica y Social

• Crecimiento acumulado del PBI 2002- 2006 33 %

• Reducción de la pobreza 2002- 2006 5 %

• Pobreza en áreas rurales 2005 69.7 %

Page 15: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

Características del Actual Sistema Presupuestario

a) Carácter incremental

Concepto 2004 2007 Crecimiento

PIA 44, 115 61, 627 40%

b) Presupuesto inercial

2004 2007% %

Gasto corriente 62.39 63.20

Gasto de capital 12.53 18.17Gasto corriente + servicio de la deuda 87.47 81.83

Concepto

Page 16: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

Características del Actual Sistema Presupuestario

c) No articula sistema presupuestal y sistema de planeamiento

d) Dificultades para la evaluación

Page 17: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

• Integra la programación, formulación,

aprobación, ejecución y evaluación del presupuesto, en una visión de logro de resultados a favor de la población.

• Retroalimenta los procesos anuales para la reasignación, reprogramación y ajustes de las intervenciones (Directiva MEF) .

• Desafío ético.

Page 18: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

Presupuesto por Resultados en lospaises de la Región

Chile Brasil Colombia Perú

Iniciativa

Oficina Central de

Presupuesto (Ministerio

de Hacienda)

Ministerio de Planeamiento

Ejecutivo fue parte de Reformas

Congreso de la

República

1990 2001 1991-1992 2007

Page 19: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

Contenido de la Ley 28927:Capítulo IV

• Dispone la Implementación del P x R.

• Pliegos Piloto en el año 2007.

• Prioriza 11 actividades a favor de la infancia.

• Establece sistemas de evaluación.

Page 20: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

Contenido de la Ley 28927:Capítulo IV

• Establece la Evaluación por monitoreo participativo del gasto.

• Responsables de la Implementación: DNPP

• Implementación: Lineamientos y metodología: 120 días

Uso obligatorio de Indicadores

Año 2008 en todo el sector público

Page 21: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

Informar respecto del cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Capítulo IV de la Ley de Presupuesto Público 2007

Formular propuestas para la mejor implementación del presupuesto por resultados en la gestión pública

GRUPO DE TRABAJO“Impulso y Seguimiento del Presupuesto

por Resultados y Prioridadesde Atención a la Infancia”

Page 22: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

Actividades de Seguimiento:

Solicitud de información a Ministerios y Gobiernos Regionales

- Respuesta de 12 Gobiernos Regionales, 2 Ministerios y RENIEC.

Solicitud a PCM de metas físicas nacionales, regionales y locales de las actividades a favor de la Infancia

Insistencia al MEF para redoblar esfuerzos institucionales

Page 23: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

Actividades de impulso

Mesa de Trabajo: “Presupuesto por Resultados y Gasto Social”.

Mesa de Dialogo: “Presupuesto por Resultados y Planificación del Desarrollo” .

Seminario Nacional del Foro Parlamentario de Gestión para Resultados en el Desarrollo. Comisión Presupuesto - BID.

Talleres Descentralizados: Piura y Arequipa

Censo Nacional: Registro de Identidad

Page 24: EL CONGRESO Y LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE DE LA REPUBLICA Washington Zeballos Gámez Congresista de la República Lima Agosto.2007.

MUCHAS GRACIAS