El comportamiento de la Agricultura en los últimos años y los factores que inciden en sus resultados. 

Dramática  caída de la producción agrícola en rubros  de alta sensibilidad

Factores que condicionan el decrecimiento de la producción agrícola: Una necesaria aclaratoria sobre las cifras dela agricultura  Las acciones contra la propiedad privada de la tierra.p p p El alarmante crecimiento de las importaciones agroalimentarias  El control de precios ejercido sobre la mayor parte de los rubros sensibles y su 

fijación sin considerar los costos de producción. La inseguridad de bienes y personas. La baja Inversión Pública en el Sector Rural. La brecha entre la demanda  y  la oferta de tecnología. La competencia de los transgénicos con la producción nacional 

Las líneas de acción propuestas por Fedeagro

El volumen de la producción de la mayor parte de los rubros agrícolas vegetales de alta sensibilidad ha disminuido significativamente , destaca la caída de el sorgo, la caña 

Rubros  2011 1998 Dif. % 2010‐98Maíz  1.305.150 983.121 33Arroz  645.000 701.168 ‐8Sorgo  78.000 448.871 ‐83

Estimados de producción 1998 ‐ 2010 de Fedeagro en Toneladas 

la caída de el sorgo, la caña de azúcar, el café, el tomate, la cebolla  y  la papa.

El maíz rubro donde se ha volcado el financiamiento público y las acciones del Ejecutivo , registra  un significativo aumento entre los dos años comparados; al  igual al girasol, impulsado en los tres últimos años.

Caña de azúcar  5.953.855 8.111.023 ‐27Café(*) 785.000 1.453.043 ‐46Papa 78.300 390.232 ‐80

Tomate  143.250 213.539 ‐33Cebolla 177.400 222.367 ‐20

Pimentón  168.750 86.577 95Naranja (**) 450.000 475.023 ‐5

Girasol 54.140 5.611 865Ajonjolí 24.263 27.306 ‐11

Las cifras del MAT están divorciadas de la realidad. Las diferencias entre el MAT y Fedeagro son significativas, a manera de ejemplo, el MAT sobreestimó, en 2011,  la producción de:  maíz en un 40% (805.000 t); arroz en un 31% (200.000 t), caña de azúcar en un 36% (2.160.000 t), café en un 109% (39.000t), sorgo en un 526% (412.978 t).

El BCV, referencia obligada en las Cuentas Nacionales para medir el comportamiento de la agricultura, desde 2006 incluyó la agricultura en el sector “Resto”, con restaurantes, hoteles y actividades diversas del Gobierno. De manera que se desconoce el Producto Interno Bruto Agrícola (PIBA). Este sector  (Resto) en 2011 decreció 1,8 % y no fue precisamente por hoteles y restaurantes.

Fedeagro no produce estadísticas ( la captación de datos es un proceso que demanda recursos ingentes, fuera de nuestro alcance); produce estimaciones, para ello se apoya, en consumo de semillas y agroquímicos, colocaciones en la industria nacional, balances regionales realizados con la participación de las “ Uemppat” de varios estados, la producción de nuestras Federaciones y Asociaciones e informantes claves. En algunos rubros la información estimada por nosotros es incluso adoptada l amayoría de las veces por el ejecutivo nacional. (Caña, arroz, oleaginosas de ciclo corto)

El ritmo de crecimiento de los cereales , registrado hasta 2007, cae significativamente entre 2007 y 2011 (diferencias  por encima del 30% y en sorgo y 

Rubros  2007 2008 2009 2010 2011 Dif. % 07‐11 TIC 07‐11Maíz  2.187.000 2.200.000 1.634.000 1.710.000 1.305.150 ‐68 ‐12%Arroz  990.000 918.000 852.000 590.000 645.000 ‐53 ‐10%Sorgo  232.000 250.000 150.000 130.000 78.400 ‐196 ‐24%

Caña de azúcar  8.962.852 8.231.490 7.230.000 5.800.000 5.953.855 ‐51 ‐10%C fé(*) 1 467 391 1 500 000 1 100 000 1 150 000 785 000 87 14%

Estimados de producción 2007 ‐ 2010 de Fedeagro en Toneladas 

del 30% y en sorgo y papa superiores al 150%).

El maíz, la caña de azúcar, el arroz, el sorgo  y el café  y la papa,  registran tasas de crecimiento interanual promedio de dos dígitos.

Café(*) 1.467.391 1.500.000 1.100.000 1.150.000 785.000 ‐87 ‐14%Papa 214.604 415.000 354.376 142.750 78.300 ‐174 ‐22%

Tomate  207.545 210.000 236.622 193.400 143.250 ‐45 ‐9%Cebolla 235.300 250.000 281.000 217.600 177.400 ‐33 ‐7%

Pimentón  125.020 123.000 137.500 145.000 168.750 26 8%Naranja (**) 310.000 335.000 450.000 500.000 450.000 31 10%

Girasol 5.163 12.000 27.000 35.597 54.140 90 80%Ajonjolí 28.000 18.000 25.000 22.310 24.263 ‐15 ‐4%

(*) quintales (**) industrial 

Datos aportados por el Gobierno refieren en más de 3.700.000 las  hectáreas la superficie intervenida por el INTI. Parte importante de esta superficie soportaba explotaciones en plena producción en rubros estratégicos, las cuales hoy en día tienen otros destinos. Especial  mención, en este caso debemos hacer a las plantaciones de caña de azúcar.

P     l    l  d i ió  d   fi i   d i  d d   di   l   Pero no solo es la desincorporación de superficie productiva donde radica el  impacto negativo de esta política. La amenaza que se cierne sobre muchas propiedades, incluidas en listas, ejes, Valles, visitas de los organismos interventores y las acciones contra productores de reconocida trayectoria productiva en el campo, aleja la inversión y desestimula, en gran medida, los emprendimientos para aumentar la frontera o mejorar los predios.

Los procesos de intervención llevados a cabo en importantes zonas del país, e intensificados en el transcurso de los últimos años, desvirtúan la posibilidad de afianzar el desarrollo, con base a las potencialidades agrícolas y son, en  gran parte, responsables, de la recesión, la inflación en alimentos y la escasez.

Las importaciones agroalimentarias han llegado a niveles sorprendentes,6.800 millones dólares, promedio, en los tres últimos años. Esta cifrasupera cuatro veces y media el promedio de finales de la década de losnoventa y representa el 16% de las importaciones totales (6 puntos porencima de la participación histórica).

En los países de origen de las importaciones la inflación es En los países de origen de las importaciones, la inflación essignificativamente más baja que en Venezuela, los productos estángeneralmente subsidiados, son producidos con tecnología transgénica(prohibida en Venezuela), e ingresan al país sin pago de aranceles. Bajoestas condiciones es imposible competir y esta es otra razónfundamental de la recesión agrícola.

Predicciones de la FAO señalan que durante este año y toda la década, elprecio de los commodities en el mercado mundial, seguirá la tendenciaalcista de años anteriores

El control de precios ejercido sobre la mayor parte de los rubros sensibles y su fijación sin considerar los costos de producción, ha generado un importante rezago e impactado negativamente el p gcrecimiento sectorial. La totalidad de los rubros regulados registran una significativa caída de los precios reales y un crecimiento sostenido de los costos de producción. Esta situación es particularmente crítica en los cereales (maíz, arroz y sorgo), caña de azúcar, café, cacao, oleaginosas, leguminosas y renglones pecuarios.

El secuestro, la vacuna, el robo y el abigeato, se han constituido en problemas estructurales, sobre los cuales no se han d ll d lí d d fdesarrollado políticas coordinadas y efectivas en el medio rural.  En la práctica, el crecimiento de estos flagelos, significan nuevos costos para los agricultores y una amenaza latente que aleja la inversión productiva.

El mal estado de la vialidad agrícola y la desinversión en infraestructura yservicios públicos para la producción, implican costos y pérdidasadicionales, no incluidos en los parámetros que se utilizan para fijar losprecios agrícolas.

La oferta tecnológica no se corresponde con la demanda de tecnología La oferta tecnológica no se corresponde con la demanda de tecnologíade los agricultores y no existen programas de transferencia que permitanmejorar la productividad física y económica de los rubros agrícolas.

Mientras al país se importa cualquier cantidad de alimentos de origentransgénico, como la harina, el aceite de soya y el maíz amarilloprovenientes de Argentina, Bolivia y EEUU; así como pollos deBrasil criados con alimentos de origen transgénico, a los agricultoresvenezolanos se les prohíbe el uso de esa biotecnología. Es urgente definircual es la posición deVenezuela frente al uso de los transgénicos.

Garantizar el derecho a la propiedad y la seguridad de bienes y personas en el Sector Rural, aplicando los procedimientos establecidos en la Ley de Tierras y permitiendo un dialogo directo, franco y abierto con los agricultores de las zonas intervenidas.

Reiteramos que cualquier procedimiento que inicien los órganos del Ejecutivo, ya sea para rescatar las tierras que le son propias, o para adquirir aquellas de 

i d d  i d  d b   li   d    l   i i i      propiedad privada, deben realizarse apegados a los principios y normas constitucionales, por lo que demandamos el cumplimiento de la garantía constitucional relativa al debido proceso, que implica no sólo el derecho a la defensa, sino también el de ser juzgados por sus jueces naturales. A estos efectos recordamos que el reconocimiento o desconocimiento de los derechos de la propiedad y/o posesión, corresponde a los Tribunales de la República y no a funcionarios de órganos de la Administración Pública.

Los agricultores, lejos de propiciar divisiones ofrecemos apoyo a programas nacionales de desarrollo agrícola sobre terrenos incultos a que sumen nuevas áreas cultivables. Nuestras experiencias asociativas han demostrado ser modelos de producción eficientes cuyo gran beneficiario es el consumidor venezolano. 

Concertar con el sector productivo la política de importaciones, asegurando que los volúmenes se correspondan con los déficits internos, no compitan en oportunidad y costos con la cosecha nacional y sean accesibles al consumidor.

En este sentido proponemos la Creación de un Consejo Nacional para las Importaciones Agroalimentarias, integrado por los productores, agroindustriales, consumidores y el Gobierno Nacional, con la finalidad de hacer   i i  d  l   d ió     l  b i i  d   i   i    un seguimiento de la producción y el abastecimiento de materias primas y 

alimentos y recomendar al Ejecutivo Nacional los volúmenes a importar, la época de realizarlos y las medidas de tipo económico que permitan su acceso al consumidor.

Establecer un conjunto de reglas para la formación de los precios internos que estimulen el desarrollo agrícola, basadas en el reconocimiento de las estructuras de costos de producción de los rubros agrícolas.

En este punto, es importante considerar la propuesta presentada por Fedeagro a la Asamblea Nacional y al Ejecutivo sobre una ley de Política Comercial Agrícola.

Evaluar la situación del consumo de alimentos, en todos sus componentes, a través de instrumentos idóneos (Encuesta de Seguimiento del Consumo) y en función de los resultados, definir Políticas Públicas para reorientarlo.

Desarrollar Programas de Inversión en Cadenas Productivas que g qrequieren aumentar su capacidad instalada para crecer.

Formulación y puesta en práctica de Programas Especiales por rubros de producción que contemplen el desarrollo de infraestructura agrícola de servicios, adopción de tecnologías blandas que incidan de manera directa en los costos y programas de transferencia tecnológica para desarrollarlas, líneas especiales de financiamiento para mejoras de infraestructura en fincas y adquisición de maquinarias, equipos y transporte y cultivos permanentes.

Reactivación de la Comisión Nacional de Bioseguridad (CNB).A pesar de tener más de cinco años de juramentada, la CNB aún no ha emitido ningún pronunciamiento sobre los transgénicos, se hace necesario impulsar las actividades de este hace necesario impulsar las actividades de este organismo para establecer un marco legal  que regule la manipulación, producción y uso de los transgénicos en Venezuela.

Elaborar “Campañas” fito y zoo sanitarias de alcance nacional para la erradicación y/o control de plagas y enfermedades que se han expandido en todo la Geografía Nacional.

El interés de Fedeagro y sus asociaciones es el fortalecimiento de la agricultura venezolana, su crecimiento y el bienestar para la amplia base social que la conforma: empresarios, medianos y pequeños, trabajadores y consumidores. Siendo esta la única vía para alcanzar la ansiada soberanía alimentaria.E  i    l       l   b j    l   Es importante que los grupos que actualmente trabajan en los diseños programáticos de los candidatos a asumir la Magistratura nacional en 2013, le den la importancia necesaria a la agricultura en el contenido económico y social de los Planes de Gobierno.

La agricultura es condición de desarrollo. En Venezuela 15 estados dependen de ella, siendo la primera fuente de empleo, el principal aporte al producto y al valor agregado regional, base de la ordenación y uso del espacio y  base de la sustentabilidad y la calidad de vida de sus habitantes