El ciclo político conservador o autoritario: 1830-1861

Profesor Julio Reyes ÁvilaHistoria, Geografía y Ciencias Sociales

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¿Qué significa ser conservador?

“El conservador prefiere las costumbres, el orden y la continuidad”

Russell Kirk, «The Conservative Mind»

“Cambiar todo para que nada cambie“Giuseppe Tomasi di Lampedusa

1831

José

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861

1861

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Treinta años de gobiernos conservadores, que siguieron las reglas establecidas por la Constitución de 1833

República “autoritaria”

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Ejes de los

gobiernos

conservadores

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Saneamiento de la economía

Estabilización política

Inicios del sistema educacional

Consolidación del territorio

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José

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183

1-18

41

• Constitución `33

• Reformas de Rengifo

• Descubrimien-to de plata en Chañarcillo

• Almacenes de Valparaíso.

• Guerra contra la confedera-ción Perú-Boliviana

Man

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1841

-185

1

• U. Chile • Escuela

Normal• Ocupación

Magallanes• Auge agrícola• Ferrocarril

Copiapó-Caldera

• Inicio colonización en Valdivia

• Toma fuerza la oposición

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851-

1861

• Abolición Mayorazgos

• Código Civil• Ley de

instrucción primaria

• Escuela Artes y Oficios

• Ferrocarril Stgo-Valpo

• Fundación Pto. Montt

• Conflictos armados `51 y`59

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• Guerra contra la Confederación Perú- Boliviana

• Colonización del territorio sur

• Primeras redes de ferrocarril

• Universidad de Chile• Escuela Normal de

Preceptores• Creación de

escuelas públicas

• Constitución del ´33• Gobiernos autoritarios

• Intervención electoral• Restricción de las

libertades personales

• Estabilización de la economía

• Auge minero (plata)• Auge agrícola (trigo)• Auge comercial de

Valparaíso

Eco-nomía

Política

Terri-torio

Cultura

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El pensamiento de Diego PortalesSu influencia en la organización nacional

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Lo que ya sabemos de Portales

¿Quién era Diego Portales?

¿Qué papel jugó en los gobiernos del

período 1823-1830?

¿A qué bando apoyó en los

conflictos de 1830?

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9

¿Qué pensaba Portales sobre el orden social?

“El orden social se mantiene en Chile por el peso de la noche y porque no tenemos hombres sutiles, hábiles y quisquillosos: la tendencia casi general de la masa al reposo es la garantía de la tranquilidad pública. Si ella faltase, nos encontraríamos a oscuras y sin poder contener a los díscolos…”

Carta de Diego Portales a José Manuel Cea

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¿Qué pensaba Portales sobre el orden político?

“La república es el sistema que hay que adoptar; ¿pero sabe cómo yo la entiendo para estos países? Un gobierno fuerte, centralizador, cuyos hombres sean verdaderos modelos de virtud y patriotismo, y así enderezar a los ciudadanos por el camino del orden y las virtudes. Cuando se hayan moralizado, venga el gobierno completamente liberal, libre y lleno de ideas, donde tengan parte todos los ciudadanos”

Carta de Diego Portales a José Manuel Cea

¿Qué pensaba Portales de su rol en el gobierno?

Dígale Ud. a los c… que creen que conmigo sólo puede haber Gobierno, y orden, que yo estoy muy lejos de pensar así y que si un día me agarré los fundillos y tomé un plazo para dar tranquilidad al país, fue sólo para que los j… y las p… de Santiago me dejaran trabajar en paz. H… y p… son los que j… al gobierno y son ellos los que ponen piedras al buen gobierno de éste.Nadie quiere vivir sin el apoyo del elefante blanco del Gobierno y cuando los h… y las p… no son satisfechos en sus caprichos, los pipiolos son unos dignos caballeros al lado de estos c…. Las familias de rango de la capital, todas jodidas, beatas y malas, obran con su peso enorme para la buena marcha de la administración. Dígales que si en mala hora se me antoja volver al Gobierno, colgaré de un c… a los h… y a las p… les sacaré la c… ¡Hasta cuándo… estos m…! Y Ud., mi don Antonio, no vuelva a escribirme cartas de empeño, si no desea una frisca que no olvidará fácilmente.No desea escribirle más su amigo.Diego Portales

Carta de Diego Portales a Antonio Garfias, 10 de diciembre de 1831

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La base de cualquier sistema político debe ser el orden

La sociedad chilena no está preparada para la democracia, necesita una autoridad fuerte

La autoridad debe ser sobria, con vocación de servicio y sin

ánimo de personalizar el poder

Mientras no exista una institucionalidad solida y una cultura cívica bien cimentada, lo más conveniente es actuar

con fuerza

DiegoPortales

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La Constitución de 1833

Su papel en la organización del Estado

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Promulgada en el gobierno de José Joaquín Prieto (conservador)

Redactada por una comisión liderada por Mariano Egaña y

Juan José Gandarillas

Aspectos generales

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Inspirada en las ideas de Diego Portales:

> Vicepresidente y muti-ministro de Prieto> Vinculado a conservadores y estanqueros> Empresario mercantil, cuyo interés en la política se ligaba a la búsqueda de orden para favorecer su actividad empresarial

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Disposiciones generales

• Sufragio censitario• Permitía cargos públicos

simultáneos• Religión católica

Poder ejecutivo

• 5 años + reelección• Nombramiento cargos

públicos (jueces, alcaldes)• Derecho de Patronato• Estado de sitio• Derecho a vetar las leyes

Poder legislativo

• Leyes periódicas: año a año fijaban los impuestos y el presupuesto del Estado

• Interpelación a ministrosCON

STIT

UCI

ÓN

DE

1833

¿Quiénes votaban con el voto censitario?> Hombres mayores de 21 años (casados) y 25 años (solteros)> Debían poseer bienes raíces (tierras)> Debían saber leer y escribir (un 90% de los chilenos era analfabeto)

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Vigencia de la Constitución de 1833

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Rige desde 1833 hasta 1925, durante 92 años, considerándosele autoritaria debido a los grandes poderes que le entregaba al presidente lo cual se simboliza en las siguientes leyes: • Ley de elecciones que permitía la intervención electoral

• Ley de imprenta y facultad de decretar el estado de sitio, lo cual atentó en contra de la libertad de expresión y mermó los intentos de oposición

A pesar de algunas reformas producidas durante los gobiernos liberales esta constitución mantuvo el predominio del poder presidencial por sobre el congreso y los partidos políticos.

Otorgó grandes facultades al

poder Ejecutivo

Gran poder del Presidente por sobre

el Congreso

AUTORITARISMO

Estabilización económica en los gobiernos conservadores

Manuel Rengifo

• Disminución del gasto fiscal• Reorganización del pago de impuestos• Impulso a las actividades económicas privadas

Saneamiento económico

• Minería de plata (Chañarcillo)

Auge minero

• Exportaciones de trigo a California y Australia

Auge agrícola

• Valparaíso: primer puerto del Pacífico sur

Auge comercialMinistro de Hacienda de José J.

Prieto y Manuel Bulnes

Guerra Contra la Confederación Perú Boliviana

“La posición de Chile frente a la Confederación Perú-Boliviana es insostenible. No puede ser tolerada ni por el pueblo ni por el Gobierno, porque equivaldría a su suicidio. No podemos mirar sin inquietud y la mayor alarma la existencia de dos pueblos confederados, y que, a la larga, por la comunidad de origen, lengua, hábitos, religión, ideas, costumbres, formarán, como es natural, un solo núcleo. Unidos estos dos Estados (…) serán siempre más que Chile en todo orden de cuestiones y circunstancias. (…) La Confederación debe desaparecer para siempre jamás del escenario de América. Por su extensión geográfica; por su mayor población blanca; por las riquezas conjuntas del Perú y Bolivia; por el dominio que la nueva organización trataría de ejercer en el Pacífico, arrebatándonoslo”.

Carta de Diego Portales a Manuel Blanco Encalada, 1836 (fragmento).

a) ¿Cuáles eran , según el texto, las fortalezas de la

Confederación Perú-boliviana?b) ¿Cuál crees que era la

importancia del dominio del Pacífico

Asesinato de Portales, 1837

¿Qué impacto crees que tuvo la muerte de Portales en el curso

de la guerra?

Desarrollo cultural y educativo en Chile a mediados del siglo XIX

Desarrollo de indagación y exposición grupal

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Fuente: La Sociedad de Instrucción Primaria

“Las sombra, empero, era ancha, la ignorancia casi general y la acción de los Poderes Públicos distaba, a su pesar, de satisfacer la suma enorme de las premiosas necesidades sentidas. La acción sola del Gobierno no bastaba a llenar ese vacío en el país, ni siquiera en Santiago.Haciéndose eco de esas necesidades, don Miguel Luis Amunátegui […]lanzaba el primero la idea de que la iniciativa particular acudiera también el vasto y noble palenque de la lucha contra la ignorancia. Semejante idea, alentada en el espíritu abierto de jóvenes distinguidos, cayó en terreno generoso: fue recogida por jóvenes también, que sentían latir incontenibles en su corazón los impulsos levantados y altruistas de la caridad, de la abnegación, de la protección al débil.”

“La sociedad de Instrucción Primaria. Su vida y su obra”. 1937

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Panorama cultural de Chile hacia

1830

90% de analfabetismo

Importación de profesionales

Falta de escuelas públicas

Ejes

Expansión de la Educación

Influencia del Liberalismo

Círculos intelectuales

Eje 1: Expansión de la Educación

La creación de la Universidad de Chile (1842): Andrés Bello

La creación de la Escuela Normal de Preceptores: Domingo Faustino Sarmiento

La creación de la Escuela de Artes y Oficios (UTE-USACH)

La creación de la Sociedad de Instrucción Primaria (SIP)

La creación de escuelas públicas durante los gobiernos conservadores y liberales

Eje 2: Influencia del Liberalismo

Liberalismo popular: Francisco Bilbao

Liberalismo doctrinario: Lastarria y Vicuña Mackenna

Liberalismo económico: Gustave Courcelle Seneuil

Eje 3: círculos intelectuales

La Generación literaria del ´42

La sociedad de la Igualdad

El Club de la Reforma

La cuestión del SacristánFactor de la crisis de la hegemonía conservadora

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Factores del desgaste de los gobiernos conservadores

Reorganización de los liberales

Sociedad de la Igualdad

Club de la Reforma

Conflictos políticos-civiles

Guerra civil de 1851

Guerra civil de 1859

“Cuestión del Sacristán”

¿?

a) Explica los factores que llevaron a la división de los conservadores durante el gobierno de Montt

b) Señala cuáles son los tres partidos políticos que surgen a partir de la Cuestión del Sacristán, señalando la idea principal que defendía cada uno

c) Redacte una breve reflexión sobre el rol jugado por la Iglesia Católica en el desarrollo político chileno durante el siglo XIX, resaltando su papel en la diferenciación de las posturas políticas de los primeros bandos y nacientes partidos políticos

A partir del texto que le fue entregado, conteste las

siguientes preguntas:

La cuestión del Sacristán

En 1855, el arzobispo de Santiago, Rafael Valentín Valdivieso, expulsó a un sacristán de la Catedral. Este hecho cobró relevancia cuando el sacristán llevó el caso a los tribunales de justicia y estos determinaron que debía ser reintegrado a sus labores. El arzobispo, convencido de que la justicia civil no tenía competencia en asuntos eclesiásticos, recurrió al presidente Montt pensando que este, como patrono de la Iglesia, respaldaría su postura. Sin embargo, el mandatario validó el fallo de la Corte Suprema.

Pese a que la Iglesia terminó acogiendo la postura del presidente, este episodio trajo graves consecuencias políticas. La postura presidencial frente a la Iglesia llevó a una facción de los conservadores a separarse del gobierno y conformar el Partido Conservador o Ultramontano, defensor de la independencia de la Iglesia en estas materias. Como reacción, Manuel Montt y su ministro Antonio Varas, fundaron el Partido Nacional o monttvarista, en el que se congregaron los defensores del presidente y del ejercicio del Derecho de Patronato.

La fractura de la alianza oficialista provocó el surgimiento de una nueva coalición: la Fusión Liberal Conservadora, integrada por los partidos Liberal y Conservador, ahora unidos en la causa común de derrotar al candidato de Manuel Montt, Antonio Varas, en las elecciones presidenciales. Con el triunfo de José Joaquín Pérez, candidato de la Fusión, la hegemonía conservadora llegó a su fin, iniciándose una nueva etapa determinada por el predominio de los liberales.

Factores del desgaste de los gobiernos conservadores

Reorganización de los liberales

Sociedad de la Igualdad

Club de la Reforma

Conflictos políticos-civiles

Guerra civil de 1851

Guerra civil de 1859

“Cuestión del Sacristán”

Divide a los conservadores

Se reconfigura el escenario político