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El acceso a la escuela en hogares con ascendencia indígena en 11 países de América Latina 8

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El acceso a la escuela en hogares con ascendencia indígena en 11 países de América Latina8

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El acceso a la escuela en hogares con ascendencia indígena en 11 países de América Latina

Latinoamérica es una región heterogénea. A lo largo de su territorio conviven pueblos, comunidades, familias y personas con diferentes características.

En esta realidad, rápidamente salta a la vista que los miembros de comunidades indígenas viven carencias más profundas y transitan menos años por la escuela en relación con otros grupos sociales. Sin embargo, estas comunidades no constituyen un todo homogéneo. Tienen distintas pertenencias étnicas y lingüísticas, habitan en diferentes zonas, lo hacen de manera más o menos concentrada y en distintos países.

Es el objetivo de este capítulo dar cuenta de estas diferencias y de sus implicancias en términos de acceso a la escuela.

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El acceso a la escuela en hogares con ascendencia indígena en 11 países de América Latina

Se comenzará por describir las zonas donde se concentran las comunidades indígenas para luego analizar su asistencia a la escuela.

Puede clasificarse a los gobiernos locales o municipios según la proporción de hogares con al menos un miembro con ascendencia indígena y cuando alcanzan o superan al 80% considerarlos como espacios territoriales indígenas.

LA INFORMACIÓN CONSIDERADA PROVIENE DE LOS CENSOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA, RONDA 2000.

COSTA RICA

MÉXICO

NICARAGUA

PANAMÁ

ECUADOR

GUATEMALA

HONDURAS

PERÚ

EL SALVADOR

COLOMBIA

BOLIVIA

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Porcentaje de población indígena por país

Se observará a estos 11 países de acuerdo con el porcentaje de hogares con algún miembro indígena que poseen en su territorio.

En Bolivia y Guatemala se advierte claramente que existe una alta proporción de población indígena y esto se ve marcado por el color en el mapa.

En cambio, en la mayoría de los países analizados, esta población no representa un grupo mayoritario.

0 – 19.99%

20 – 39.99%

40 – 59.99%

60 – 79.99%

80 – 100%

REFERENCIAS

% de hogares con algún miembro indígena

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Concentración de comunidades indígenas en América Latina

En cada país es distinta la importancia numérica de las comunidades indígenas. Sin embargo, en casi todos existen zonas a lo largo del territorio con gran concentración de este grupo. En algunos países estas zonas son grandes en superficie, formando amplias manchas. En otros, en cambio, ocupan una parte específica del territorio.

0 – 19.99%

20 – 39.99%

40 – 59.99%

60 – 79.99%

80 – 100%

REFERENCIAS

% de hogares con algún miembro indígena

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0 – 19.99%

20 – 39.99%

40 – 59.99%

60 – 79.99%

80 – 100%

ZONAS INDÍGENAS

REFERENCIAS

ESTOS MUNICIPIOS REPRESENTAN EL

15%DE LOS MUNICIPIOS DE MÉXICO

¿Dónde están estos grupos en América Latina?

México

En México hay principalmente 3 zonas con extensos espacios territoriales indígenas. Son las que se ubican alrededor de los Estados de Oaxaca, Yucatán y Quintana Roo, y Chiapas.

YUCATÁN Y QUINTANA ROO

CHIAPAS

OAXACA

% de hogares con algún miembro indígena

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ESTA ZONA REPRESENTA AL

38%DE LOS MUNICIPIOS GUATEMALTECOS

¿Dónde están estos grupos en América Latina?

México y Guatemala

La zona indígena de Chiapas continúa más allá de la frontera de México a través de Guatemala. Aquí hay un extenso territorio indígena con amplia cantidad de municipios con 80% o más de esta población.

CHIAPAS

ZONA INDÍGENA GUATEMALA

% de hogares con algún miembro indígena

0 – 19.99%

20 – 39.99%

40 – 59.99%

60 – 79.99%

80 – 100%

ZONAS INDÍGENAS

REFERENCIAS

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EN EL SALVADOR Y COSTA RICA, NINGÚN MUNICIPIO LLEGA A TENER UN

80%INDÍGENA. EN HONDURAS, NICARAGUA Y COLOMBIA LAS ZONAS INDÍGENASREPRESENTAN A MENOS DEL

5%DE LOS MUNICIPIOS

¿Dónde están estos grupos en América Latina?

Algo diferente ocurre en Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y Colombia. Aquí los territorios indígenas son más reducidos.

% de hogares con algún miembro indígena

0 – 19.99%

20 – 39.99%

40 – 59.99%

60 – 79.99%

80 – 100%

ZONAS INDÍGENAS

REFERENCIAS

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ESTAS ZONAS ESTÁN FORMADAS POR EL

29%DE LAS UNIDADES DE GOBIERNO LOCAL PERUANAS

¿Dónde están estos grupos en América Latina?

Ecuador, Perú y Bolivia

En Perú, existen principalmente 3 espacios territoriales indígenas. Al norte, sobre la frontera con Ecuador, hacia el centro, y en el Sur, ingresando a Bolivia a través de la frontera.

% de hogares con algún miembro indígena

0 – 19.99%

20 – 39.99%

40 – 59.99%

60 – 79.99%

80 – 100%

ZONAS INDÍGENAS

REFERENCIAS

ZONA INDÍGENA ECUADOR

ZONA INDÍGENA OESTE DE BOLIVIA

ZONA INDÍGENA NORTE DE PERÚ

ZONA INDÍGENA CENTRO DE PERÚ

ZONA INDÍGENA SUR DE PERÚ

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ESTAS ZONAS REPRESENTAN EL

15%DE LOS MUNICIPIOS DE BOLIVIA

¿Dónde están estos grupos en América Latina?

Ecuador, Perú y Bolivia

En Bolivia, además, existe otra zona indígena significativa en el este. Se puede observar que hay una importante proporción de comunidades indígenas que se distribuyen a lo largo de casi todo su territorio.

% de hogares con algún miembro indígena

0 – 19.99%

20 – 39.99%

40 – 59.99%

60 – 79.99%

80 – 100%

ZONAS INDÍGENAS

REFERENCIAS

ZONA INDÍGENA ESTE DE BOLIVIA

ZONA INDÍGENA OESTE DE BOLIVIA

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La situación educativa de los indígenas en América Latina

Luego de haber visto los distintos espacios territoriales indígenas, surgen diferentes interrogantes: ¿Cuál es allí la situación educativa, en términos de acceso a los diferentes niveles educativos? ¿Varía la asistencia en las zonas indígenas según el país en el que se habite? Al interior de un mismo país, ¿todos los grupos indígenas tienen características similares o existe heterogeneidad?

Para responder a estas preguntas se analizará la asistencia a los niveles primario, los primeros años de la escuela media (nivel medio bajo) y los últimos años de la escuela media (nivel medio alto).

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0 – 19.99%

20 – 39.99%

40 – 59.99%

60 – 79.99%

80 – 100%

REFERENCIAS

% de asistenciaal nivel primario

MÁS DEL

90%DE LOS MUNICIPIOS SUPERA EL

80%DE ASISTENCIA AL NIVEL PRIMARIO

La educación primaria

La asistencia al nivel primario es la que se encuentra más difundida, en general, a lo largo del territorio. En la mayoría de los municipios indígenas se asiste en forma generalizada a la escuela. Sin embargo, existen algunas zonas en las que esto no ocurre.

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0 – 19.99%

20 – 39.99%

40 – 59.99%

60 – 79.99%

80 – 100%

REFERENCIAS

% de asistenciaal nivel medio bajo

EN LAS ZONAS INDÍGENAS DE GUATEMALA, EL

51%NO ASISTE AL NIVEL MEDIO BAJO. EN CAMBIO, EN MÉXICO, EN YUCATÁN, LA ASISTENCIA SUPERA EL

80%

La escuela media baja

En lo que respecta a la educación media baja, se comienzan a ver diferencias más significativas entre territorios, dando cuenta de una mayor heterogeneidad.

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0 – 19.99%

20 – 39.99%

40 – 59.99%

60 – 79.99%

80 – 100%

REFERENCIAS

% de asistenciaal nivel medio bajo

MIENTRAS EN LAS ZONAS INDÍGENAS DEL NORTE DE PERÚ NO ASISTE AL NIVEL MEDIO BAJO EL

31%EN EL SUR NO LO HACE EL

6%

La escuela media baja

Si se analizan los países mencionados de América del Sur, en este nivel también se observan diferencias al interior de cada país.

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EN TODAS ESTAS ZONAS LA ASISTENCIA ES MENOR AL

50%

0 – 19.99%

20 – 39.99%

40 – 59.99%

60 – 79.99%

80 – 100%

REFERENCIAS

% de asistenciaal nivel medio alto

La escuela media alta

En cuanto a la escuela media alta, también se ven diferencias entre los países analizados. En general, el nivel de la asistencia es bajo en muchos espacios territoriales.

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EN ALGUNOS PAÍSES LA ASISTENCIA VARÍA ENTRE EL

47%Y EL

85%SEGÚN LA ZONA

0 – 19.99%

20 – 39.99%

40 – 59.99%

60 – 79.99%

80 – 100%

REFERENCIAS

% de asistenciaal nivel medio alto

La escuela media alta

En los países analizados de América del Sur, se observan diferencias más significativas entre países y también al interior de sus territorios.

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Análisis comparativo de los distintos países en cuanto a la asistencia a los niveles educativos en sus zonas indígenas

Escuela primaria > Homogeneidad

Escuela media baja > Heterogeneidad

Escuela media alta > Heterogeneidad acentuada

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Análisis comparativo de los distintos países en cuanto a la asistencia a los niveles educativos en sus zonas indígenas

En este nivel, comienzan a aparecer municipios con colores más claros, algo que muestra que según la zona, la asistencia varía: puede estar generalizada en algunas zonas mientras que en otras no.

El nivel medio alto es el que presenta mayores contrastes. Según la zona, la asistencia puede ser baja, intermedia o estar generalizada.

Lo que se observa en este nivel es que la mayoría de los municipios tienen colores oscuros, lo cual muestra que lo común es tener una alta tasa de asistencia (mayor al 80%)

Escuela primaria Escuela media baja Escuela media alta

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Conclusiones finales Al recapitular sobre lo observado, se evidencia una clara homogeneidad en la asistencia al nivel primario, una heterogeneidad de situaciones en el medio bajo y aún mayor heterogeneidad en el medio alto. Como se dijo al inicio, las comunidades indígenas no constituyen un todo homogéneo. Además de sus distintas pertenencias étnicas y lingüísticas, son también heterogéneos sus alcances educativos.

Así, mientras que en algunos espacios territoriales indígenas se accede sólo al nivel primario, en otros se llega al nivel medio alto.

Esta diversidad exige una respuesta específica a cada situación para poder garantizar que, con distintas estrategias, todos puedan acceder a la escuela, transitar por ella y graduarse habiendo realizado un aprendizaje significativo.

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Notas metodológicas 1

Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda. Ronda año 2000.

Los relevamientos y organismos productores de la información en cada país son los siguientes:

Bolivia (Estado Plurinacional de) • Censo de Población y Vivienda 2001,Instituto Nacional de Estadística (INE).Colombia • Censo de Población y Vivienda 2005,Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).Costa Rica • IX Censo Nacional de Población y V de Vivienda, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Año 2000).Ecuador • VI Censo de Población y V de Vivienda 2001, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Año 2001).El Salvador • VI Censo de Población y V de Vivienda 2007,Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC).Guatemala • XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación, Guatemala 2002, Instituto Nacional de Estadística (Año 2002).Honduras • XVI Censo Nacional de Población y Vivienda, Instituto Nacional de Estadística (Año 2001).México • II Conteo de Población y Vivienda 2005, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (Año 2005).Nicaragua • VIII Censo de Población y IV de Vivienda 2005, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Año 2005).Panamá • X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2000, Dirección de Estadística y Censo (Año 2000).Perú • XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007, Instituto Nacional de Estadística e Informática (Año 2007).

La selección de los países responde a cuestiones técnicas de disponibilidad de información en el momento del procesamiento de los datos.

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Notas metodológicas 2

Cartografía:

Elaboración propia a partir de cartografía disponible en los sitios web oficiales de los Institutos Geográficos y/o Estadísticos nacionales.

El presente Atlas ha sido realizado con el propósito de representar información estadística de forma gráfica y a una escala relativamente pequeña, por lo cual los rasgos territoriales se encuentran simplificados y afectados por el proceso de generalización cartográfica.

Los límites y las designaciones empleados en el presente Atlas no implican una expresión de opinión del IIPE concernientes al estado legal de un país o territorio o concernientes a la delimitación de sus fronteras.

Desagregación geográfica: las unidades geográficas menores que se han utilizado son las siguientes:

Bolivia (Estado Plurinacional de), Colombia, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá: Municipio.Costa Rica y Ecuador: Cantón.Perú: Departamento.

A las unidades geográficas con 80% o más de hogares con algún miembro de ascendencia indígena se los denominó espacios territoriales indígenas o zonas indígenas.

Se analiza el porcentaje de asistencia a cada nivel educativo como la relación entre quienes asisten al nivel y quienes: asisten, o no asisten pero deberían hacerlo debido a su edad (se excluyen quienes no asisten por haber finalizado el nivel). Se utiliza la clasificación CINE 1997 de niveles educativos (UIS UNESCO) para determinar las edades teóricas de asistencia al nivel.

Créditos

Coordinación general:Néstor López y Florencia Sourrouille

Diseño de capítulo: Florencia Sourrouille

Coordinación técnica: Florencia Sourrouille

Cartografía: Gabriela Alarcón y Horacio Castellaro

Consultora de redacción y edición de textos: Vanina Colagiovanni

Diseño y comunicación: Estudio ZKYSKYValeria Dulitzky y Julieta Ulanovsky

Asesoría en diseño web: Diana Saimovici

Programación: Eric Londaits