EIA. to Gestion Ambiental

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Ingº Agr. Esp. Wolfang J Escalante Garcia Email: [email protected] MAESTRIA EN PLANIFICACION GLOBAL ASIGNATURA: EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL E.I.A. Instrumento de la Gestión Ambiental

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Ingº Agr. Esp. Wolfang J Escalante GarciaEmail: [email protected]

MAESTRIA EN PLANIFICACION GLOBALASIGNATURA: EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

E.I.A. Instrumento de la Gestión Ambiental

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CONCEPTOS BASICOS

• Impacto Ambiental.• Ambiente• Variables Ambientales• Gestión Ambiental.• Planificación Ambiental.• Estudio de Impacto Ambiental.• Evaluación de Impacto

Ambiental.• Términos de Referencia.• Proyecto.• Proceso.• Actividades.

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CONCEPTOS BASICOS

IMPACTO AMBIENTAL: Es la alteración positiva o negativa de la calidad ambiental, provocada o inducida por cualquier acción del hombre. Es un juicio de valor sobre un efecto ambiental, es un cambio neto (bueno o malo) en la salud del hombre o en su bienestar.

EFECTO AMBIENTAL: Proceso que es puesto en movimiento o acelerado por la acción del hombre, cambiando el comportamiento del medio natural..

Impacto

AmbientalAgentes

biológicos

Agentes

físico-naturales

Aspectos socioeconómicos y

culturales

Procesos

antrópicos

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IMPACTO AMBIENTAL

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IMPACTO AMBIENTAL

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IMPACTO AMBIENTAL

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IMPACTO AMBIENTAL

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IMPACTO AMBIENTAL

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IMPACTO AMBIENTAL

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CONCEPTOS BASICOS

AMBIENTE: Es el entorno o suma total de aquello que nos rodea y que afecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida del hombre y en las generaciones venideras.

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VARIABLE AMBIENTAL: Factor o característica del entorno, que tiene la posibilidad de presentar formas, tipos o valores, diferentes en cada caso o situación.

• Hidrologia: Régimen de flujo, régimen de crecidas, nivel freático, zona de recarga de acuíferos.

• Calidad de agua: Concentración de sólidos, sustancias tóxicas, compuestos orgánicos, nutrientes y patógenos.

• Suelos: Propiedades del suelo, contaminación del suelo, capacidad de uso del suelo, sedimentación, relieve, topografía y paisaje.

• Geodinámica: Erosión superficial, inestabilidad de laderas, morfología del cauce y patrón de drenaje, fallas activas.

CONCEPTOS BASICOS

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• Biota. Especies vegetales y animales, especies raras, endémicas o en peligro de extinción, migración animal y biodiversidad.

• Variables socioeconomicas: Estructura y tamaño poblacional.Niveles de ingreso y egreso.Migración.Reasentamiento de población.Cambio de uso del suelo.Rol de la mujer.Efectos regionales.Participación de los pobladores.Salud pública.Äreas urbanas e infraestructura.Tenencia de la tierra.

CONCEPTOS BASICOS

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GESTIÓN AMBIENTAL: es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales.

Las áreas normativas y legales que involucran la gestión ambiental son:

• La política ambiental.• Ordenamiento territorial.• Evaluación del impacto ambiental.• Contaminación.• La vida silvestre.• Educación ambiental.• Paisale.

CONCEPTOS BASICOS

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PLANIFICACIÓN AMBIENTAL: Es la recopilación, organización y procesamiento de la información para facilitar la toma de decisiones que dan solución total o parcial a problemas definidos por funciones o necesidades ambientales específicas, asegurando que las componentes ambientales que se estudien sean las relacionadas con el problema analizado y que los vínculos de la función analizada con otras funciones, sean conocidos por el ente a la persona responsable de la toma de decisiones.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: Es un proceso que incluye la Evaluaciòn de Impacto Ambiental y es gerencial, tècnico y administrativo, y que tiene como objeto incluir la variable ambiental en las actividades.

CONCEPTOS BASICOS

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EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL: Es el ejercicio metodológico (técnica) que se hace , para medir las modificaciones que ocurren sobre el ambiente, por una acciòn antropica.

TERMINOS DE REFERENCIA: contienen las especificaciones técnicas, objetivos y estructura de cómo ejecutar un determinado estudio, trabajo, proyecto, comité, conferencia, negociación, etc.

• Describe el ámbito espacial donde ha de ejecutarse el estudio o trabajo.

• Define el objetivo general y los objetivos específicos;

• Define el tiempo disponible. • Detalla los requisitos de los técnicos que han de

participar, como especialidades y tiempos mínimos que han de dedicar al estudio o trabajo.

• Detalla los resultados esperados y contenidos de los informes, entre otras cosas.

CONCEPTOS BASICOS

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PROYECTO: Es una empresa planificada que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas; la razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto y un lapso de tiempo previamente definidos

PROCESO: Un proceso es un conjunto de actividades o eventos que se realizan o suceden (alternativa o simultaneamente) con un fin determinado. Este término tiene significados diferentes según la rama de la ciencia o la técnica en que se utilice Describe el ámbito espacial donde ha de ejecutarse el estudio o trabajo.

ACTIVIDAD: Conjunto de operaciones o tareas propias de una persona o entidad.

CONCEPTOS BASICOS

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REMOJO

PELAMBRE

LAVADO

LAVADO DE PELAMBRE

ENCALADO

DESCARNE

DIVIDIDO

DESENCALADO

LAVADO

PIQUELADO

CURTIDO

WET-BLUE

PIELES (VACUNO)

RECEPCION DE PIELES

Pieles frescas

Agua

Agua, Bactericida,Enzimas y Detergentes

Pieles frescas saladas, seco saladas

Pieles frescas

RIBERA

CURTIDO

Sal

Agua residual(sal, sangre,grasa,solidos)

Agua residual (sulfuros, cal)Pelos, lodos

Agua residual (remanentes de sulfuro, cal)

Piel en tripa

Carnazas, retazos de piel, agua

Flor y costra

Retazos de piel

Aguas amoniacales con enzimas

Aguas amoniacales

Aguas acidas con cromo, sal disuelta

Sulfuro de sodio,Cal apagada, agua

Agua

Agua

Sulfato de amonio, bisulfito de sodio, agua

Agua

Agua, sal comun, acido formico/acetico, acido sulfurico

Cromo, basificante, agua

DIAGRAMA DE FLUJO EN LA TENERIA “LOS CAPACHOS”

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ESCURRIDO

ACABADO

DIAGRAMA DE FLUJO EN LA TENERIA “LOS CAPACHOS”

REBAJADO

NEUTRALIZADO

RECURTIDO

TEÑIDO

BLANQUEADO

SECADO Y RECORTE

ESTIRADO

ENGRASE

PIEL CURTIDA

CUERO CURTIDO

CUERO CURTIDO, AGUA, FORMIATO DE SODIO Y

BICARBONATO DE SODIO

CUERO NEUTRALIZADO, RECURTIENTES Y AGUA A

70º

CLARATAN Y BICARBONATO

DE SODIO

ACIDO FORMICO, ANILINA Y AGUA

LICKER Y ACIDO

FORMICO

CUERO RECURTIDO

PIEL RECURTIDA

AGUA Y PIEL CURTIDA

CUERO CURTIDO Y SOBRANTES DE PIEL

CON CROMO

AGUA RESIDUAL CON CROMO Y CUERO NEUTRALIZADO

AGUAS ACIDAS CON RECURTIENTES Y

CUERO RECURTIDO

AGUAS ACIDAS Y CUERO

RECURTIDO

AGUAS CON COLORANTES Y

CUERO RECURTIDO

GRASAS Y CUERO

RECURTIDO

CUERO RECURTIDO, VIRUTAS, RECORTES

CON CROMO

CUERO ACABADO

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OBJETIVOS DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL

Incluir la variable ambiental al diseño de proyectos, planes y programas, a fin de compatibilizar el desarrollo de éstos con el medio.

Identificar las actividades capaces de generar impactos.

Predecir los posibles efectos ambientales del proyecto sobre el medio y del medio sobre el proyecto.

Proponer las medidas ambientales a que haya lugar, a fin de minimizar las afectaciones proyecto – medio, medio – proyecto.

Establecer mecanismos para supervisar: la efectividad de las medidas ambientales propuestas y el comportamiento de las variables de calidad ambiental a partir de la ejecución y operación del proyecto.

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VENTAJAS DE LA REALIZACIÓN DE LAS EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Permiten modificar y mejorar proyectos. Garantizan un uso eficiente de recursos. Permiten incrementar los beneficios sociales de un

proyecto. Identifican medidas de seguimiento y manejo de

impactos. Facilitan la toma de decisiones. Proyectos ambientalmente sustentables. Proyectos apegados a la legislación ambiental

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LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL DEBEN PROPORCIONAR LAS BASES PARA:

Toma de decisiones ambientales en la que los términos y las condiciones están claramente especificadas.

Diseño, planificación y construcción de proyectos que cumplan con la normativa ambiental y manejen objetivamente los recursos.

El seguimiento apropiado de procesos en donde se requiera manejar, revisar, verificar y evaluar, basándose en la importancia de los efectos potenciales, la asociación de lo incierto y la predicción, así como en la oportunidad de hacer mejoras futuras en diseños en diseños de proyectos o procesos de aplicación.

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EVOLUCIÓN DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL

Finales de los años 50 y década del 60:o Después de la Segunda Guerra Mundial se evidencian daños

ambientales como consecuencia del desarrollo industrial y agrícola, lo cual despierta el interés de algunos sectores.

o Aparición de literatura emblemática y ecologística. La Primavera Silenciosa (Rachel Carson, 1.962) el cual crea

conciencia ecológica y despierta interés acerca de las consecuencias del uso de uso productos químicos en cultivos agrícolas.

Los límites del crecimiento (Donella Meadows y otros, 1.972)

Diseñando con la naturaleza (Ian Mcharg, 1.969) Se reconoce mundialmente la necesidad de incluir aspectos

ambientales en el diseño y planificación de proyectos. Se aprueba la Ley nacional de Política Ambiental (EE.UU) Se inicia el desarrollo de métodos de Evaluación de

Proyectos (Análisis Costo – Beneficio).

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EVOLUCIÓN DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL

Inicio de los años 70:o Creación en algunos países de legislaciones ambientales,

normas y resoluciones dirigidas a la protección ambiental.o 1.972 se establece el marco de Política Ambiental

Nacional e Internacional Moderna, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo.

o La Unión Europea inicia programas de acción, a fin de evitar la contaminación o alteraciones en origen. Dichos programas condujeron a la necesidad de evaluar los proyectos antes de su ejecución y de aprobar legislación al respecto.

o Introducción de bases y técnicas analíticas para la conducción de Evaluaciones de Impacto Ambiental.

Page 24: EIA. to Gestion Ambiental

EVOLUCIÓN DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL

Finales de los años 70 – inicio de los 80:o Son incluidas en las Evaluaciones de Impacto Ambiental

variables socioeconómicas, análisis de riesgo y salud.o Se mejora la participación pública en la Evaluaciones de

Impacto Ambiental.o Mejora notablemente el enfoque y el manejo de los

impactos ambientales.Años 80:o Se estudian y manejan con mayor claridad los impactos

acumulados.o Se integran a las Evaluaciones de Impacto Ambiental las

etapas del proyecto, conjuntamente con políticas, planes y esquemas regulatorios.

o Se establecen procedimientos de seguimiento y revisión.

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Años 90:o Se orientan las Evaluaciones de Impacto Ambiental

hacia un molde sustentable.o 1.991, se realiza la convención ESPOO (Economic

Commissión for Europe Conventión on Enviromental Impact Assessment in a Transboundary Context) identifica principios y disposiciones para la Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos y actividades con efectos transfronterizos.

o 1.992 Cumbre de Río, en la que se revisa lo establecido en la Conferencia de Estocolmo. Los países Latinoamericanos redactan “Nuestra Propia Agenda”, donde se pone de manifiesto la posición de éstos ante la problemática ambiental existente.

EVOLUCIÓN DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL

Page 26: EIA. to Gestion Ambiental

Años 90 (Cont.)o Empieza la realización de Evaluaciones Ambientales

Estratégicas.o Las conveciones internacionales establecen nuevos

requerimientos para la Evaluaciones de Impacto Ambiental.

o Se discuten y se aprueban por consenso los nuevos procedimientos para la realización de Evaluaciones de Impacto Ambiental.

o Se consolidan los sistemas de Evaluación de Impacto Ambiental.

o La Banca Internacional y otras organizaciones asesoras para el desarrollo establecen sus políticas y procedimientos, lo cual introducen en los procesos de los países en desarrollo.

EVOLUCIÓN DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL

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En Venezuela:o 1.976, creación del M.A.R.N.R.o La Industria Petrolífera, Petroquímica y Carbonífera

Nacional (IPPCN), en convenio MARNR/PDVSA, realiza las primeras Evaluaciones de Impacto Ambiental.

o 1.987, se realiza un taller para analizar las consecuencias ambientales del desarrollo de la navegación en el Eje Orinoco – Apure, a través de dinámicas entre grupos multidisciplinarios.

o En los años 80 se realizan Evaluaciones de Impacto Ambiental, con caracterizaciones del medio muy extensas, sin previa selección de las variables verdaderamente relacionadas con el proyecto.

o 1.992, se aprueba el Decreto 2.213.

EVOLUCIÓN DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL

Page 28: EIA. to Gestion Ambiental

En Venezuela (Cont.)o Las Evaluaciones de Impacto Ambiental se enfocan

básicamente a la valoración de los impactos y a la proposición de medidas.

o 1.996, aprobación del Decreto 1.257 contentivo de las “Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente”

o 1.999, se promulga la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, la cual le da rango constitucional a los Estudios de Impacto Ambiental.

EVOLUCIÓN DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL

Page 29: EIA. to Gestion Ambiental

EVOLUCIÓN DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL

En Venezuela el Sistema de E.I.A esta compuesto:

Min Ambiente, Gobernaciones y Municipios.

C.R.B.V y Normativa Especifica.

Promotores de Proyectos y Actividades.

Consultores Ambientales Registrados.

Universidades y otros institutos.

Público.

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MARCO LEGAL DE LOS SISTEMAS DE E.I.A

• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Capítulo IX de los derechos ambientales - Artículo 129 - Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural. Gaceta Oficial de la República de Bolivariana de Venezuela No. 36.860 del 30 de Diciembre de 1999.

Page 31: EIA. to Gestion Ambiental

MARCO LEGAL DE LOS SISTEMAS DE E.I.A

• Decreto Nº 1.257. Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente. Gaceta Oficial Nº 35.946, de fecha 26 de abril de 1996.

Art. 5.

La metodología a seguir para la evaluación ambiental de los programas y proyectos será establecida en función de sus características y efectos potenciales, así como de las condiciones particulares del ambiente a ser intervenido. La metodología podrá consistir en la elaboración y presentación de Estudios de Impacto Ambiental, Evaluaciones Ambientales Específicas o la presentación de recaudos para la evaluación, conforme a lo establecido en este Decreto.

Page 32: EIA. to Gestion Ambiental

MARCO LEGAL DE LOS SISTEMAS DE E.I.A

Art. 6.

El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables requerirá la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental para los programas y proyectos relativos a las siguientes actividades:

•Minería

•Exploración o producción de hidrocarburos.

•Forestal.

•Agroindustria.

•Acuicultura.

•Producción de Energía o Industrias.

Page 33: EIA. to Gestion Ambiental

MARCO LEGAL DE LOS SISTEMAS DE E.I.A

•Transporte.

•Disposición de Desechos.

•Desarrollo de Obras de Infraestructura Turistica o residencial.

•Desarrollo de otras Obras de Infraestructura.

Page 34: EIA. to Gestion Ambiental

MARCO LEGAL DE LOS SISTEMAS DE E.I.A

Art. 7.

El alcance y contenido de los Estudios de Impacto Ambiental se determinará a partir de una propuesta de términos de referencia presentada por los promotores de la actividad al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables

El Decreto 1.257. Contempla dos procedimientos para la realización de la Evaluación de Impacto Ambiental:

Procedimiento Ordinario. Procedimiento para Actividades Mineras y de Hidrocarburos.

Page 35: EIA. to Gestion Ambiental

Contenido General de T.D.R para Realizar un EIA (Decreto 1.257)

o Introducción

o Justificación y Antecedentes

o Objetivos

o Descripción del proyecto

o Descripción del Entorno

o Impactos y Medidas Previstos

o Descripción de actividades y metodología para realizar el EIA

o Cronograma, equipo previsto.

MARCO LEGAL DE LOS SISTEMAS DE E.I.A

Page 36: EIA. to Gestion Ambiental

METODOLOGIA DE EVALUACION

Recaudos específicos

Min Amb

Proyecto amerita

Presentación de un

EIA

Presenta Términos

De Referencia

PROMOTOR

Emite Términos de

Referencia definitivos

MARNR

Establece Alcances

De la EAE

Min Amb

β

β

β

NO

NO

SI

45 días

Presenta Documento

De Intención

Evalúa y notifica

Metodología a utilizar

Presenta EIA, EAE O

RE, solicita AOT

Evalúa, EIA, EAE o

RE, otorga AOT

Solicita AARNR

Min Amb

Otorga AARNR

MIn Amb

Min Amb

30 días

β

60 días

DONDE:

EIA: Estudio de Impacto Ambiental

EAE: Evaluación Ambiental Específica

RE:Recaudos Específicos

AOT: Autorización para la Ocupación del Territorio

AARNR: Autorización para la Afectación de los Recursos Naturales Renovables.

PROMOTOR

PROMOTOR

PROMOTOR

PROCEDIMIENTO ORDINARIO PARA LA REALIZACIÓN DE UN E.I.A.

Fuente: Ministerio del Ambiente

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PROCEDIMIENTO ESPECIAL (HIDROCARBURO Y MINERÍA).

Fuente: Ministerio del AmbienteMETODOLOGIA DE EVALUACION

Recaudos específicos

Min Amb

Proyecto amerita

Presentación de un

EIA

Presenta Términos

De Referencia

PROMOTOR

Emite Términos de

Referencia definitivos

MIn Amb

Establece Alcances

De la EAE

Min Amb

β

β

β

NO

NO

SI

45 días

Presenta Cuestionario

Ambiental y solicita AOT

Otorga AOT y notifica

Metodología a utilizar

Presenta EIA, EAE O

RE,solicita AARNR

Evalúa, EIA, EAE o

RE, otorga AARNR

Min Amb

Min Amb

60días

β

PROMOTOR

PROMOTOR

NOTA: Los proyectos complementarios o conexos

a la producción de hidrocarburos y exploración o

Explotación minera se regirán por el procedimiento

Ordinario.

DONDE:

EIA: Estudio de Impacto Ambiental

EAE: Evaluación Ambiental Específica

RE:Recaudos Específicos

AOT: Autorización para la Ocupación del Territorio

AARNR: Autorización para la Afectación de los Recursos Naturales Renovables.

Fuente: MANR

Page 38: EIA. to Gestion Ambiental

RELACIÓN ENTRE ETAPAS DE UN PROYECTO Y LA INCORPORACIÓN DE LA VARIABLE AMBIENTAL

IDEA DE UN PROYECTO

INGENIERÍA CONCEPTUALESTUDIO DE FACTIBILIDAD

INGENIERÍA BASICA

INGENIERÍA DE DETALLE

CONSTRUCCIÓN

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ETAPAS DE UN PROYECTOESTUDIOS O ACTIVIDADES

AMBIENTALES

1. Estudio de Factibilidad Ambiental 2. Consulta a Profesional Ambiental 3. Autodiagnóstico Ambiental Preliminar

1. Estudio de Impacto Ambiental 2. Estudio Ambiental 3. Consulta a Profesional Ambiental

1. Ingeniería de Detalle Ambiental 2.Seguimiento de la Inclusión de las Medidas Recomendadas en el EIA o EA.

1. Asesoria Ambiental durante Construcción 2.Supervisión Ambiental en el Campo

1. Funcionamiento y Evaluación de Medidas Ambientales 2.Inspecciones Ambientales

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Ámbitos de la Planificación de un E.I.A:

La organización promotora del proyecto o actividad que debe ser objeto de un E.I.A (promotor).

La o las organizaciones encargadas de realizar el E.I.A (consultor).

La organización evaluadora del E.I.A (Ministerio)

PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE UN E.I.A.

Page 40: EIA. to Gestion Ambiental

PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE UN E.I.A.

Ámbito del Promotor

o Reconoce la necesidad de someter su proyecto o actividad a una E.I.A.

o Estima y determina duración y presupuesto para E.I.A (puede hacerlo por consulta).

o Determina objetivos y alcances generales del E.I.A.

o Emite T.D.R para contratación de servicios de consultoria, solicita presupuestos.

o Analiza propuestas técnicas y económicas.

o Negocia terminos de referencia con el Ministerio.

oProvee información al consultor.

Page 41: EIA. to Gestion Ambiental

PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE UN E.I.A.

Ámbito del consultor

o Estudia TDR para contratación de servicios.

o Prepara propuestas técnicas y económicas

o Negocia con Promotor.

o Realiza los E.I.A.

Page 42: EIA. to Gestion Ambiental

PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE UN E.I.A.

Ámbito Ministerio

o Establece normativa.

o Define TDR para el EIA.

o Analiza y evalúa

o Establece pautas para supervisión y seguimiento.

Page 43: EIA. to Gestion Ambiental

PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE UN E.I.A.

Contenido General TDR para Contratación de E.I.A por un promotor.

o Antecedentes.

o Objetivos y alcances de la E.I.A. a realizar.

o Actividades a desarrollar.

o Requerimientos.

o Experiencia del Consultor (empresa).

o Organización. Experiencia Duración de los servicios Productos a obtener Metodología a emplear Otros

Page 44: EIA. to Gestion Ambiental

PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE UN E.I.A.

Contenido General Propuesta de Servicios

Propuesta Técnica

o Presentación del Consultor

o Experiencia

o Objetivos y Alcances

o Actividades a desarrollar Metodología Flujograma Productos Cronograma

o Organización Propuesta

o Estimación de Esfuerzo Requerido

o Currículum Vitae

Page 45: EIA. to Gestion Ambiental

PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE UN E.I.A.

Contenido General Propuesta de Servicios

Propuesta Económica

o Estimación de HH

o Estimación de otros gastos.

o Esquema de facturación

o Condiciones de contratación

o Validez de la propuesta

Page 46: EIA. to Gestion Ambiental

PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE UN E.I.A.

Actividades

Evaluar la naturaleza del proyecto (Tipo, localización, beneficios, variables ambientales involucradas, etc).

Establecer la estrategia a seguir para la evaluación ambiental del proyecto técnica y económicamente.

Definir el equipo técnico necesario para abordar la evaluación (número de personas, perfiles profesionales, etc)

Establecer el cronograma de actividades para la evaluación.

Distribuir la carga de trabajo de cad uno de los integrantes del equipo.

Page 47: EIA. to Gestion Ambiental

EL EQUIPO DE TRABAJO

Integrantes de los equipos para la realización de evaluaciones de impacto ambiental:

Se seleccionan los especialistas de acuerdo a las características del Proyecto y a las condiciones ambientales del entorno donde serán ubicados.

Generalmente, se integra un equipo interdisciplinario, a fin de abordar un mismo problema y buscar soluciones desde diversos puntos de vista.

El Gerente de Proyecto, quien recibirá los soportes del Coordinador Técnico y del Controlador de Proyectos. El Gerente será la persona encargada de gestionar el proyecto ante el MinAmb y presentar los avances del estudio al promotor del proyecto.

Page 48: EIA. to Gestion Ambiental

EL EQUIPO DE TRABAJO

Es necesario un Coordinador Técnico, encargado de orientar las acciones del estudio hacia el logro de los objetivos planteados inicialmente, para lo que deberá delegar responsabilidades y estar al día en los avances del Proyecto.

Controlador de Proyectos, su función es llevar el registro de HH empleadas por actividad, el % de avance del estudio y la facturación de este.

Los equipos varían dependiendo de la naturaleza del Proyecto a evaluar.

Page 49: EIA. to Gestion Ambiental

AREA DE ESTUDIO ESPECIALISTA

MEDIO FISICO

Suelos EDAFOLOGO INGº AGRONOMO

Geología GEOLOGO

Geomorfología GEOMORFOLOGO

Clima METEREOLOGO. HIDROMETEOREOLOGO

Calidad del aire INGº SANITARIO. INGº QUIMICO

Niveles de ruido INGº INDUSTRIAL. INGº MECANICO

Hidrologìa HIDROLOGO. HIDROMETEOROLOGO

Calidad de aguas INGº SANITARIO. INGº QUIMICO

Desechos INGº QUIMICO. INGº INDUSTRIAL. INGº SANITARIO

MEDIO BIOLOGICO

Vegetación INGº FORESTAL. BOTANICO

Fauna BIOLOGO. ECOLOGO

Relaciones Ecológicas ECOLOGO. BIOLOGO

MEDIO SOCIOECONOMICO

Varios Aspectos SOCIOLOGO. GEOGRAFO. ECONOMISTA. INGº AGRONOMO

ESPECIALISTAS PARTICIPANTES EN UNA E.I.A

Page 50: EIA. to Gestion Ambiental

ORGANIZACIÒN GENERAL EQUIPO DE UN E.I.A.

CONTROL DE PROYECTOS

COORDINADOR TÈCNICO

GERENTE DE PROYECTOS

LIDER DE CARACTERIZACIÒN

AMBIENTAL

LIDER DE IMPACTOS Y

MEDIDAS

LIDER DE PLAN DE SUPERVISIÒN

AMBIENTAL

CARTOGRAFIA Y EDICIÒN

EQUIPO TÈCNICO Y ESPECIALISTAS POOL DE TRANSCRIPTORES

EDITORESDIBUJANTES

TECNICOS, ETC

ASESORES

LIDER DE DESCRPCION

DEL PROYECTO

CONTROL DE PROYECTOS

COORDINADOR TÈCNICO

GERENTE DE PROYECTOS

LIDER DE CARACTERIZACIÒN

AMBIENTAL

LIDER DE IMPACTOS Y

MEDIDAS

LIDER DE PLAN DE SUPERVISIÒN

AMBIENTAL

CARTOGRAFIA Y EDICIÒN

EQUIPO TÈCNICO Y ESPECIALISTAS POOL DE TRANSCRIPTORES

EDITORESDIBUJANTES

TECNICOS, ETC

ASESORES

LIDER DE DESCRPCION

DEL PROYECTO

Page 51: EIA. to Gestion Ambiental

USUARIOS DE LAS E.I.A.

Directos

o Gerencia del Proyecto

o Proyectista

o Gerencia de Protección

o Ministerio. P.P. Ambiente

o Contratista de Obras

o Inspectores

o Gerencia de Operación

o Otras Gerencias.

Page 52: EIA. to Gestion Ambiental

USUARIOS DE LAS E.I.A.

Indirectos

o Autoridades e Instituciones Publicas

o Población Directamente Afectada

o Gerencia de Protección

Page 53: EIA. to Gestion Ambiental

IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO AL ENTORNO

Page 54: EIA. to Gestion Ambiental

MARCO CONCEPTUAL DE LOS E.I.A.

(Actividades para la planificación y conducción de los E.I.A.)

Canter. L. (1.999)

Page 55: EIA. to Gestion Ambiental

MARCO CONCEPTUAL DE LOS E.I.A.

(Actividades para la planificación y conducción de los E.I.A.)

ETAPA INICIAL:

Descripción y necesidad del proyecto (PDN).

oDeterminar características del proyecto propuesto: tipo, como funciona y opera en el contexto técnico, localización, periodo de tiempo requerido para su realización y otros.

o Necesidad del proyecto: Vivienda, control de inundación, desarrollo industrial, desarrollo económico, etc.

o Alternativas del proyecto: Tamaño del proyecto, características del diseño del proyecto, medidas de control de la contaminación y cronograma del proyecto.

Información institucional pertinente (PII): Leyes ambientales, reglamentos y/o normativas, ordenes ejecutivas relacionadas con el entorno físico – químico, biológico, cultural y socioeconómico.

Page 56: EIA. to Gestion Ambiental

MARCO CONCEPTUAL DE LOS E.I.A.

(Actividades para la planificación y conducción de los E.I.A.)

Identificación de impactos potenciales (IPI): Identificación cualitativa de los impactos previstos a ocasionar por las diferentes actividades del proyecto:

o Revisión bibliografíca por Internet para identificar los impactos relativos al tipo de proyecto que se esta analizando.

oPreparación de matrices de interacción simple.

Descripción del entorno afectado (DAE):

o Identificación de factores ambientales a ser afectados.

o Mapas topográficos

o Fotografías aéreas.

o S.I.G.

Page 57: EIA. to Gestion Ambiental

MARCO CONCEPTUAL DE LOS E.I.A.

(Actividades para la planificación y conducción de los E.I.A.)

ETAPA DE IMPACTOS:

Predicción del impacto (IP): Cuantificación del impacto donde sea posible (o al menos descripción cualitativa).

o Se deben preferir métodos sencillos, rápidos y baratos..

o Uso de modelos matemáticos.

o Ensayos de laboratorio.

o Uso de información análoga basada en los impactos actuales producidos por proyectos similares.

o Uso de métodos de clasificación ambiental.

Page 58: EIA. to Gestion Ambiental

MARCO CONCEPTUAL DE LOS E.I.A.

(Actividades para la planificación y conducción de los E.I.A.)

Evaluación del Impacto (IA): .

o Justificar la metodología a usar (Checklists; matrices, diagramas; superposición de mapas; modelos de causa-efecto; redes; técnicas de evaluación de políticas, análisis de escenarios; enfoques de consulta y participativos; Modelos de Evaluaciones Económicas (CGE, AGE, GREEN, TEQUILA); Modelos de Evaluación Ambiental y/o modelos de ecuaciones simultaneas).

o Incluir participación publica. Proceso bidireccional.

o Interpretación del significado de los cambios previstos relativos al proyecto propuesto.

o Uso de un considerable juicio de interpretación

Page 59: EIA. to Gestion Ambiental

MARCO CONCEPTUAL DE LOS E.I.A.

(Actividades para la planificación y conducción de los E.I.A.)

Corrección Del Impacto (IM):

o Evitar totalmente el impacto

o Minimizar los impactos limitando el grado o magnitud de la acción y su ejecución.

o Rectificar el impacto mediante reparación, rehabilitación y restauración del entorno afectado.

o Reducir o limitar el impacto a lo largo del tiempo mediante las operaciones de conservación y mantenimiento durante la vida de la acción.

o Compensar el impacto sustituyendo o proporcionando recursos o ambientes sustitutos.

Page 60: EIA. to Gestion Ambiental

MARCO CONCEPTUAL DE LOS E.I.A.

(Actividades para la planificación y conducción de los E.I.A.)

ETAPA DE TOMA DE DECISIONES:

Selección Acción Propuesta (SPA) .

o Alternativa de ubicación.

o Alternativa de diseño.

o Alternativa de construcción, de explotación y de abandono para un determinado diseño.

o Alternativa según tamaño del proyecto.

o Alternativas por fases para un determinado tamaño.

o Alternativas nulas o sin proyecto.

o Alternativas según la programación de su construcción, su explotación y su abandono.

Page 61: EIA. to Gestion Ambiental

MARCO CONCEPTUAL DE LOS E.I.A.

(Actividades para la planificación y conducción de los E.I.A.)

FASE DE DOCUMENTACIÒN.

Elaboración del informe documental de los resultados del E.I.A (PWA).

Planificación y aplicación de programas apropiados de control ambiental (EM)