Eia Jequetepeque Revisado[1]

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Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca” INDICE INTRODUCCIÓN 3 Objetivo General 4 Objetivos específicos 4 Metas y Tamaño del Proyecto 4 MARCO LEGAL 4 A. Marco Legal General 4 B. Normas sobre el Sector Agricultura 6 C. Normas de Medio Ambiente y Recursos Naturales 7 D. Normas sobre Evaluaciones Ambientales 10 E. Normas sobre Salud 10 F. Normas sobre gobiernos Regionales y Locales 12 G. Normas de Seguridad e Higiene en el Trabajo 12 MARCO INSTITUCIONAL EN QUE SE DESENVUELVE EL PROYECTO A. Gobierno Central 13 B. Gobiernos Regionales de Cajamarca, La Libertad y Lambayeque 16 C. Gobiernos Locales 16 D. Distritos de Riego 17 INFORMACIÓN GENERAL 17 Nombre del Proyecto 17 Titular del Proyecto 17 1

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Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

INDICE

INTRODUCCIÓN 3

Objetivo General 4

Objetivos específicos 4

Metas y Tamaño del Proyecto 4

MARCO LEGAL 4

A. Marco Legal General 4B. Normas sobre el Sector Agricultura

6C. Normas de Medio Ambiente y Recursos Naturales 7D. Normas sobre Evaluaciones Ambientales

10E. Normas sobre Salud

10F. Normas sobre gobiernos Regionales y Locales

12G. Normas de Seguridad e Higiene en el Trabajo

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MARCO INSTITUCIONAL EN QUE SE DESENVUELVE EL PROYECTO

A. Gobierno Central 13B. Gobiernos Regionales de Cajamarca, La Libertad y Lambayeque 16C. Gobiernos Locales 16D. Distritos de Riego 17

INFORMACIÓN GENERAL17

Nombre del Proyecto 17Titular del Proyecto

17Ubicación Política y Geográfica 17

CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROYECTO

Generalidades 18Accesibilidad 18Antecedentes del proyecto 18

METODOLOGÍA 19

a) Fase preliminar 19b) Fase de campo 19c) Fase de gabinete 19

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CAP 1. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

1.1 Determinación del área de influencia directa e indirecta 201.2 Presentación del Línea Base 211.3 Caracterización y análisis del medio social, económico y cultural

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CAP 2. IDENTIFICACION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES35

2.1 Metodologías de identificación y evaluación de impactos 352.2 Aplicaciones metodológicas de identificación y evaluación

De impactos ambientales 362.3 Descripción de los impactos ambientales 372.4 Evaluación de los impactos ambientales identificados

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CAP 3. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL48

3.1 Programa preventivo-corrector 493.2 Programa de monitoreo 543.3 Programa de capacitación y educación ambiental 553.4 Programa de contingencia y emergencia 573.5 Plan de Cierre 623.6 Programa de inversiones 64

CAP 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES65

4.1 Conclusiones 654.2 Recomendaciones 65

ANEXOS 67

Anexo 1: Escala de los vientos o Beaufort

Anexo 2: Panel fotográfico

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INTRODUCCIÓN

Durante los últimos años húmedos el cauce del río Jequetepeque aguas abajo de la Presa Gallito Ciego se ha desplazado hacía la orilla izquierda y derecha, tratando de erosionar y/o socavar; este desplazamiento ha impactado seriamente terrenos agrícolas colindantes perdiéndose incluso importantes cantidades de sembríos.

Para enfrentar este problema es necesario y urgente ejecutar obras de encauzamiento y/o defensas ribereñas de la orilla izquierda y derecha del río Jequetepeque, en el tramo aludido.

El Proyecto de Inversión Pública (PIP), tiene como objetivo principal reducir la vulnerabilidad del río Jequetepeque aguas abajo del Reservorio Gallito Ciego, en los cinco (05) tramos críticos priorizados de ambas márgenes, para proteger las áreas rurales y/o agrícolas en riesgo de inundación y socavación.

Para el éxito de estas obras es necesario que los terraplenes que conforman el cuerpo de los diques se protejan adecuadamente contra la erosión y socavación, especialmente el talón y el talud que se encuentra en contacto con el flujo de agua.

La ejecución de la Evaluación Ambiental (EA), hoy plenamente admitida como importante instrumento para la conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, es conducido como un proceso de análisis en el que se confrontan las características del medio biótico, abiótico y otros del ambiente respecto de la Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, identificando y evaluando los posibles impactos negativos y planteando las formas de evitarlos y mitigarlos.

La Evaluación Ambiental, está encaminada a identificar y predecir las alteraciones ambientales de los medios bióticos y abióticos que se produzcan por efecto de la construcción de los diques de defensa contra inundaciones y establecer las medidas preventivas y de mitigación correspondientes, teniendo prioridades en la salud, bienestar de las personas y consecuentemente mejor calidad de vida de los mismos.

La Evaluación de Impacto Ambiental es un instrumento que contribuye al desarrollo sostenido de las actividades agrícolas, por medio de la buena ejecución de obra de defensa contra inundaciones, protegiendo las tierras agrícolas hoy vulnerables a las inundaciones, erosiones y socavaciones. Por

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ello la presente Evaluación obedece a la Ley Nº 27446 del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.

OBJETIVO GENERAL

El objetivo general de la Evaluación Ambiental es establecer en el área de obras de la Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, el plan de manejo ambiental necesario para mitigar los problemas derivados de los procesos constructivos, con la finalidad de mitigar los efectos negativos que pudieran afectar a los medios biótico, abiótico, paisaje, salud de los trabajadores en obra y de los agricultores.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

La Evaluación de Impacto Ambiental, tiene como objetivos específicos los siguientes:

Identificar, predecir, interpretar y contrarrestar los efectos negativos en el medio ambiente, que podrían ocurrir como consecuencia de las obras de Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca.

Mejorar la eficiencia de los terrenos de cultivo y la ampliación de la frontera agrícola, mediante la integración de nuevas áreas de terreno no cultivables debido al alto grado de vulnerabilidad.

Promover el desarrollo agropecuario de los agricultores de las Comisiones de Regantes, mediante el mejor uso, rendimiento y productividad de los terrenos agrícolas.

Metas y Tamaño del Proyecto

La Meta del Proyecto es la Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, que consiste en la construcción de Defensas Ribereñas: Dique Enrocado de 7.084 Km. de longitud en los cinco (05) tramos críticos priorizados, Defensas Vivas: Reforestación con plantaciones en una longitud de 13.50 Km., Encauzamiento y Descolmatación: En una longitud de 13.94 Km. y Capacitación: A los usuarios de riego en medidas de prevención contra inundaciones.

Mejorar la calidad de vida de los pobladores que se benefician con este proyecto.

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MARCO LEGAL

A. Marco Legal General

- Constitución Política del Perú, 1993

Es la mayor norma legal en nuestro país, que resalta entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. El marco general de la política ambiental en el Perú se rige por el Art. 67°, en el cual el Estado determina la política nacional ambiental y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.

El desarrollo de este proyecto implicará la protección de los terrenos de cultivo vulnerables al tránsito de avenidas por el rio Jequetepeque, trayendo consigo beneficios a los agricultores de la zona en el marco de la Constitución Política del Perú, procurándose además indemnizar y/o reasentar a las personas afectadas por la realización del proyecto, garantizándoles un ambiente equilibrado y adecuado para su desarrollo económico y social, como se menciona en el Art. 70º.

Debido a que el proyecto “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”, contempla proteger los terrenos agrícolas del tránsito de avenidas por el rio Jequetepeque, este no causará cambios significativos en la zona donde está ubicada la infraestructura, pues se trata de la ejecución de obras en las zonas marginales del río.

- Código Penal, Título XIII – Delitos contra la Ecología (Decreto Legislativo N° 635), 08.ABR.1987

Señala los delitos y sanciones considerados por el Estado. Se tipifica los delitos contra la Ecología, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que puedan causar alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos será reprimida con pena privativa de libertad, siempre y cuando estos ocasionen peligro para la salud de las personas o para sus bienes. El perjuicio ocasionado adquiere un carácter catastrófico, si los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad económica

El presente código establece normas que los responsables del proyecto “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca” deberán de tener en cuenta, para evitar sanciones del tipo coercitivo o de pena privativa de la libertad, como por ejemplo, evitar que sus trabajadores realicen prácticas de caza y recolección ilegal de flora y/o fauna en el área de influencia del proyecto. El no cumplimiento de ésta reglamentación implicaría la

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posible afectación al medio ambiente, así como a la flora y fauna de la zona.

En relación a estos temas se debe de realizar charlas dirigidas a los trabajadores del proyecto para fomentar y promover normas de conducta sobre el cuidado del medio ambiente y de las especies protegidas de flora y fauna.

- Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (Ley N° 28296), 22.JUL.2004

Determina políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y régimen legal, así mismo establece que el Patrimonio Cultural de la Nación está bajo el amparo del Estado y de la comunidad nacional cuyos miembros están en la obligación de cooperar a su conservación. Dicho patrimonio está constituido por los bienes culturales que son testimonio de creación humana, declarados como tales por su importancia arqueológica, artística, científica o histórica.

El área del proyecto “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca” no se encuentra ubicado cerca de lugares arqueológicos; sin embargo, el Proyecto no podría producir ninguna afectación sobre los restos arqueológicos que pudiesen encontrarse.

B. Normas sobre el Sector Agricultura

- Ley de recursos Hídricos (Ley Nº 29338)

Ley que regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial, superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable.

- Decreto Legislativo Nº997

Ley orgánica del Ministerio de Agricultura (Creación de la autoridad nacional del agua.

- Decreto Supremo Nº039-2008-AG

Aprueban reglamento de organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua. ANA

- Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura (Decreto Ley N° 25902), 29.NOV.1992

Tiene como finalidad promover el desarrollo sostenido del sector agrario. Asimismo establece que el ámbito del sector agrario comprende la conservación y manejo de los recursos forestales, la flora y fauna.

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El proyecto de Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, tiene como finalidad proteger a los terrenos de cultivo del tránsito de avenidas por el rio Jequetepeque, por lo cual se debe buscar el desarrollo sostenible de la agricultura.

Implementar un plan de capacitación dirigido hacia los agricultores para darles a conocer técnicas de cultivos que les ayuden a mejorar su producción. Capacitar a los agricultores en la no contaminación y degradación de los suelos agrícolas.

- Decreto Supremo Nº 056-97-PCM Los Estudios de Impacto Ambiental y los programas de adecuación de Manejo Ambiental, 18.NOV.1997

Los Estudios de Impactos Ambientales, de los diferentes sectores productivos que consideren actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables agua, suelo, flora y fauna, previamente a su aprobación por la autoridad sectorial competente requerirán opinión técnica del Ministerio de Agricultura, a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales.

La Declaración de Impacto Ambiental (DIA), es necesaria para el proyecto Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, pues se trata de la ejecución de obras en áreas colindantes a terrenos agrícolas y a la faja marginal del rio, donde existe una infraestructura instalada pero que no es la adecuada para la protección de los predios agrícolas contra inundaciones, erosiones y socavaciones. Sin embargo, es necesario identificar y evaluar los posibles impactos así como sus planes de gestión ambiental.

C. Normas de Medio Ambiente y Recursos Naturales

- Ley General de Aguas (Ley Nº 17752), 24.JUL.1969

Establece que las aguas, son de propiedad del Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del país.

La obra de construcción del proyecto considera Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca. Estas actividades van conllevar a proteger los terrenos agrícolas contra inundaciones, erosiones y socavaciones, de las Comisiones de Regantes de San José y Limoncarro y se disminuirá las pérdidas de los terrenos agrícolas a lo largo del rio Jequetepeque.

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- Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (Decreto Legislativo Nº613), 08.AGO.1990.

Instaura en el país la obligación a los proponentes de proyectos, de realizar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Menciona, además, que el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la preservación de la diversidad genética y la utilización sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales renovables, en general, es de carácter obligatorio.

El presente Proyecto se enmarca en la aplicación de este código, en la búsqueda de mantener los procesos ecológicos para la preservación del medio ambiente a través de la aplicación de la Evaluación Ambiental Preliminar.

La no aplicación del Plan de Manejo Ambiental puede conllevar a serios problemas asociados con el ecosistema. Instruir por parte de los responsables del proyecto encargados de las obras, al personal de obra y mantenimiento, respectivamente, en no realizar actividades que transgredan el Código del Medio Ambiente y cumplan con las recomendaciones descritas en el Plan de Manejo Ambiental.

- Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N° 26821), 26.JUN.1997

Tiene como objetivo principal, promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión privada, procurando el equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, y el desarrollo de la persona humana.

Entre los recursos naturales a utilizarse en el proceso constructivo se halla el material de construcción extraído de las canteras, así como el recurso hídrico. Se debe de procurar no dañar o causar la menor afectación posible. La explotación excesiva producirá afectación a los recursos naturales y esto podría generar el deterioro del ecosistema de la zona.

Mantener una coordinación permanente entre el responsable del proyecto con el INRENA a fin proponer e implementar medidas de protección y conservación de los recursos renovables.

El Ministerio de Agricultura, a través de la Oficina de Gestión Ambiental Transectorial, Evaluación e Información de Recursos Naturales (OGATEIRN) del INRENA evaluará toda la información sobre la conservación de los recursos naturales de la zona.

- Ley de la Conservación de la Diversidad Biológica (Ley Nº26839), 16.JUL.1997

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Tiene como función regular lo concerniente a la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes. Además, promueve el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la participación justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilización de la diversidad biológica.

El área de construcción del proyecto abarca una pequeña extensión de terreno en donde se encuentra una escasa diversidad biológica debido a que en ambas márgenes del rio Jequetepeque existen parcelas de agricultores que poseen títulos de propiedad o en su defecto son de posesionarios.

Respetar todas las recomendaciones del Plan de Manejo Ambiental por parte del responsable del proyecto para evitar dañar en lo posible la poca biodiversidad existente en la zona.

El Ministerio de Agricultura, a través de la OGATEIRN del INRENA, es el ente encargado de vigilar el cumplimiento de las medidas que los responsables del proyecto acatarán.

- Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº27308), 16.JUL.2000

Norma que regula y supervisa el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con la valorización progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la nación.

Esta ley tiene aplicación debido a que se afectará una área de vegetación natural de Prosopis sp. (algarrobo), el cual no va poner en peligro a ninguna otra especies de flora y fauna.

Respetar todas las recomendaciones así como el Plan de Manejo Ambiental para evitar afectar lo menos posible a la flora y fauna de esta área.

- Reglamento General de la Ley Marco de Sanidad Agraria (D.S Nº048-2001-AG), 29.JUL.2000

Se encarga de la adopción de las medidas de protección fito y zoosanitarias interna, la declaración y mantenimiento de áreas libres y de baja prevalencia de plagas y enfermedades, estados de emergencia fito y zoosanitaria.

Establece campañas fito y zoosanitarias; se encarga del cumplimiento obligatorio de la Sanidad Agraria Exterior en cuanto a las importaciones y exportaciones.

En la zona del proyecto existen cultivos con orientación hacia el mercado interno y externo como: arroz, maíz, algodón, frijol, etc. Los productos agrícolas que sean irrigados por el proyecto, podrían no tener la calificación necesaria para exportación, debido a la calidad de

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las aguas. Por lo cual es necesario analizar tanto el agua utilizada para regadío como los productos de exportación.

- Modifican el Art. 82° del Reglamento de los Títulos I, II y III de la Ley General de Aguas (D.S. Nº003-03-A), 21.ENE.2003

La Ley General de Aguas encarga a la Autoridad Sanitaria, la obligación de establecer límites de concentración permisible de sustancias nocivas que puedan contener las aguas según su uso, ya sean terrestres o marítimas.

Las aguas que se utilizarán para el proyecto deberán cumplir con los estándares de calidad de agua presentados en esta ley. Debido a que en el rio, podrían acumularse sustancias nocivas provenientes de residuos sólidos, detergentes, etc debido a la actividad humana, podrían acumularse y generar contaminación de las aguas y por consiguiente afectar a las especies que se benefician de ella. Por lo cual se debe de ejecutar los planes de monitoreo de calidad de agua en el rio Jequetepeque.

D. Normas sobre Evaluaciones Ambientales

- Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley N° 27446), 23.ABR.2001

Creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.

- Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245), 08.JUL.2004

Asegurará el cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades públicas, fortalecerá los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental. Establece los instrumentos de la gestión y planificación ambiental.

Este proyecto forma parte del proceso de desarrollo armónico, integral y sostenido del ámbito sub-regional, al potenciar y ofertar recursos hídricos que permitan satisfacer las demandas actuales y futuras, las cuales están relacionadas con las demandas agrícolas de la zona.

E. Normas sobre Salud

- Ley General de Salud (Ley N° 26842), 20.JUL.1997

Señala que toda persona natural o jurídica está impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire

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o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente.

El proyecto busca proteger las áreas de cultivo. Por esta razón el agua utilizada deberá contar con los estándares mínimos de calidad para uso agrícola.

- Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314), 21.JUL.2000; y su Reglamento de la Ley N° 27314, (Decreto Supremo N° 057-2004), 24-JUL.2004

Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, para la protección del ambiente y el bienestar de la persona humana.

El proyecto generará material excedente proveniente de la etapa de construcción de las obras proyectadas. Un inadecuado manejo de estos residuos generaría un impacto asociado al bienestar de los pobladores que viven en la zona, por lo cual se va a identificar el lugar para el depósito del material excedente.

Este dispositivo reglamenta la Ley de residuos sólidos a fin de asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, además de proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser humano.

- Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del aire (D.S. N°074-2001-PCM), 24.JUN.2001

Este reglamento genera un plan de acción para el mejoramiento de la calidad del aire de acuerdo a las fases y etapas previstas por la legislación.

Se producirá contaminación del aire, por la generación y propagación de material particulado en la etapa constructiva del proyecto.

El responsable del proyecto al no tener presente lo estipulado en el presente reglamento, pondría en riesgo la integridad física de los trabajadores y pobladores cuyas viviendas se encuentran dentro del área de influencia directa del proyecto., por lo cual se debe utilizar nuevos métodos que disminuyan la generación y proliferación de partículas que contaminan el aire.

- Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido (D.S. N° 085-2003-PCM), 30.OCT.2003

Este reglamento esta encargado del Plan de Acción de Prevención y Control de la contaminación Sonora en apoyo con los gobiernos provinciales y distritales.

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El proyecto generará contaminación sonora por el uso de maquinarias pesadas durante la etapa de construcción. Al no tomar las medidas necesarias para controlar la generación de ruido atentaría contra la integridad física de los trabajadores y pobladores de la zona, por lo cual se proveerá a los trabajadores de las obra de equipos y métodos para la disminución del ruido, para no afectar la calidad ambiental de la zona.

F. Normas sobre gobiernos Regionales y Locales

- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (ley N° 27867), 18.NOV.2002

Establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los Gobiernos Regionales. Define la organización democrática, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitución y a la Ley de Descentralización.

Este proyecto es parte del afianzamiento del potencial agrícola del valle Jequetepeque y que provocará el desarrollo agroindustrial, productivo y económico de este valle.

Es probable que en la etapa constructiva del proyecto, se generen accidentes y/o desastres naturales que afecten a los trabajadores, habitantes de la zona y/o al medio ambiente, por lo cual se deberán tomar medidas para evitar riesgos, prevención de accidentes y daños al medio ambiente en coordinación con las autoridades locales.

G. Normas de Seguridad e Higiene en el Trabajo

- El Reglamento Nacional de Construcción

Norma donde se detallan las obligaciones a cumplir en el proceso de ejecución de una obra de construcción. Este reglamento es aplicable al proyecto debido a que este es una obra constructiva de diques de defensa contra inundaciones.

El responsable del proyecto al no tener presente lo estipulado en el presente reglamento, pondría en riesgo la integridad física de los trabajadores así como los daños en el medio ambiente al no integrarse a las características de la zona. Respetar lo estipulado en el presente reglamento, de tal manera garantizar la seguridad de las personas, la calidad de vida y la protección del medio ambiente.

- Las Normas Básicas de Seguridad e Higiene (Resolución Suprema Nº 021-83-TR), 23.MAR.1983

Su ámbito de aplicación es la prevención de riesgos ocupacionales de los trabajadores que laboran en obras de construcción civil y que recoge en su texto los términos del Convenio 62 y sus recomendaciones complementarias de la OIT.

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El responsable del proyecto deberá garantizar la seguridad del trabajador siguiendo estas normas básicas de seguridad. En el proceso de construcción de la obra, existe el riesgo de accidentes que involucren a los trabajadores de la obra, por lo cual se deberá implementar a los trabajadores con indumentaria de protección adecuada para reducir el riesgo de accidentes, además de un plan de contingencia en el caso de que estos accidentes laborales ocurran.

MARCO INSTITUCIONAL EN QUE SE DESENVUELVE EL PROYECTO

Los principales actores institucionales en el que se desenvuelve el Proyecto, está conformado por un conjunto de instituciones tanto de carácter público como privado, donde el gobierno central, regional y local, así como organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrícolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservación del ambiente.

Los principales organismos que tienen relación con el Proyecto son:

A. Gobierno Central

- Ministerio de Agricultura (Creado por D.L. N° 25902 del 29.11.1992)

Organismo central rector del Sector Agrario, cuya finalidad es la de promover el desarrollo sostenido del Sector. Sus funciones son de formular, coordinar y evaluar las políticas nacionales, en materia de preservación y conservación de los recursos naturales; supervisar y controlar el cumplimiento de la normatividad vigente en materia agraria; promover la participación de la inversión privada; y promover el funcionamiento de un Sistema Nacional de Investigación y Transferencia de Tecnología Agraria.

- Ministerio del Medio Ambiente

- La Autoridad Nacional del Agua

- Ministerio de Salud (Creado por D.L. N° 27657 del 29.01.2002)

Tiene la misión de proteger a la persona, promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la atención integral de la salud de todos los habitantes del país, proponiendo y conduciendo los lineamientos de políticas sanitarias en concertación con todos los sectores públicos y actores sociales.

- Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)

Es un órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, y salud ocupacional.

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- Presidencia del Consejo de Ministros (Creado por D.S.N° 41-94-PCM del 03.06.1994)

Sus funciones es armonizar las políticas generales de gobierno, en coordinación con las diversas entidades del Estado; coordinar y realizar el seguimiento de las políticas y programas integrales e intersectoriales del Poder Ejecutivo; y coordinar acciones con el Poder Legislativo, con las Instituciones Autónomas y con las descentralizadas, para conciliar prioridades y asegurar el cumplimiento de los objetivos de interés nacional.

- Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Organismo Descentralizado que depende de la PCM, creado por Ley Nº 26410 del 22 de diciembre de 1994, cuya finalidad es la de planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el medio ambiente y el patrimonio natural de la Nación. La política nacional en materia ambiental que formula el CONAM es de cumplimiento obligatorio. A nivel regional ha creado la Comisión Ambiental Regional, instancia de coordinación y concertación político ambiental.

- Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)

El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es un Organismo Público Descentralizado de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) encargado del planeamiento, organización, dirección, coordinación y control de las actividades del Sistema Nacional de Defensa Civil. El INDECI tiene por finalidad proteger a la población, previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitación en casos de desastres o calamidades de toda índole, cualquiera que sea su origen.

Las funciones del INDECI, de interés para el proyecto son:

- Normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecución de la Defensa Civil.

- Brindar atención de emergencia, proporcionando apoyo inmediato a la población afectada por desastres.

- Propiciar la coordinación entre los componentes del Sistema Nacional de Defensa Civil con el objeto de establecer relaciones de colaboración con la Policía Nacional del Perú en labores relacionadas con la vigilancia de locales públicos y escolares, control de tránsito, atención de mujeres y menores, protección de flora y fauna y demás similares.

- Orientar las acciones de Defensa Civil que realizan los organismos y entidades públicas y no públicas.

- Supervisar el cumplimiento del Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil.

B. Gobiernos Regionales de Cajamarca La Libertad y Lambayeque

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Ejerce las competencias exclusivas y compartidas que le asignan la Constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, así como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias están la gestión sostenible de los recursos naturales, mejoramiento de la calidad ambiental, preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas regionales, etc. El Proyecto se encuentra localizado en la región de Cajamarca y La Libertad.

C. Gobiernos Locales

Los gobiernos locales, constituyen el nivel de gobierno de mayor cercanía a la población y de allí lo importante de su rol en la gestión ambiental y representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción; en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Promueven el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.

El gobierno provincial involucrado en el Proyecto es el de Pacasmayo, y los gobiernos locales corresponden a los distritos de San José, Guadalupe y Jequetepeque.

Entre las funciones que tienen son: proteger el ambiente, planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participación ciudadana en la gestión local ambiental, regular el uso del suelo en armonía con el ambiente, proteger las áreas agrícolas que circundan las ciudades. Asimismo, realizar un manejo ambiental de los residuos, proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano; desarrollar educación ambiental para la comunidad; coordinar la política ambiental; evaluar el ambiente y proveer información ambiental, principalmente.

De acuerdo con lo establecido en la Ley de Bases de la Descentralización, dentro de las competencias municipales compartidas se encuentran las relativas a salud pública, gestión de residuos sólidos, administración de áreas naturales protegidas locales, así como la defensa y protección del ambiente.

D. Comisiones de Regantes

Son las autoridades locales para el uso del agua, tienen por función administrar su uso agrario y no agrario, de acuerdo a los planes de cultivo y riego, teniendo en cuenta las realidades hidrológicas, agrológicas y climatológicas en el ámbito geográfico de su competencia. Están compuestos por juntas de usuarios las que a su vez se subdividen en comisiones de regantes, conformadas por los usuarios directos del recurso hídrico.

Las Comisiones de Regantes que se encuentran dentro del área de influencia del proyecto son la de San José y Limoncarro, las mismas

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que componen la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Regulado Jequetepeque,

INFORMACIÓN GENERAL

Nombre del Proyecto

“Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá,

Departamentos de La Libertad y Cajamarca”.

Titular del Proyecto

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE ZAÑA

Ubicación Política y Geográfica

a) Políticamente

Departamento : La Libertad y CajamarcaProvincia : Pacasmayo y ContumazáDistrito : Yonan, San José y GuadalupeRío : Jequetepeque

(Ver Lámina Nº 01: Esquema de Localización Geográfica del Proyecto)

b) Geográficamente

Nombre Cuenca : Río JequetepequeUbicación en la Cuenca : Parte Baja

c) Administrativamente

Autoridad de Aguas : Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Regulado Jequetepeque.

Zona Agrícola : Tierras agrícolas del Valle Jequetepeque aguas abajo de la Represa Gallito Ciego.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROYECTO

Generalidades

El proyecto tiene como objetivo principal resolver el problema central “ALTO RIESGO DE PERDIDA DE SUPERFICIE Y PRODUCCION AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS POR INUNDACION Y EROSION EN SECTORES VULNERABLES DEL RIO JEQUETEPEQUE”, lo cual, va a mejorar el nivel socio económico de los usuarios del subsector de riego mencionado y por ende el nivel socio económico de los distritos de San José, Guadalupe, Yonan y Jequetepeque.

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Accesibilidad

El acceso a la Represa Gallito Ciego, y al campamento Gallito Ciego, sede administrativa del Proyecto Especial Jequetepeque-Zaña, es desde la Carretera Panamericana, por la carretera asfaltada Ciudad de Dios - Cajamarca, de 35 Km. de longitud, aproximadamente.

El acceso a la zona del proyecto es por medio de la Carretera Panamericana Norte a la altura del Km 681, donde el Puente Libertad vadea el cauce el río Jequetepeque y la Carretera Regional Ciudad de Dios - Cajamarca, asimismo por diferentes caminos locales que conectan el Valle Jequetepeque con los tramos indicados.

A los Tramos Nº 01 denominado Infiernillo – Cultambo y Nº 02 denominado Cosquet – Ñampol se accede a la altura del Puente Libertad aguas arriba del río Jequetepeque al Centro Poblado de Verdum, luego se continua por un camino carrozable que conduce al tramo crítico, el acceso para la margen derecha se realiza por el sector Limoncarro adyacente a la carretera Cruce Ciudad de Dios hacia Cajamarca.

El Tramo Nº 03 denominado Isla de Faclo se accede por el Puente Libertad aguas abajo del río Jequetepeque por un camino carrozable que se ubica cerca del puente. Por otro lado, a la altura del poblado de Ciudad de Dios se ingresa por un camino carrozable para acceder a los Tramos Nº 04 y Nº 05 denominados Faclo Grande – Maicillo y La Barranca - Pellejito.

Alternativas de Canteras Propuestas

La ejecución de las obras de la infraestructura hidráulica del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaña se lleva a cabo hace varios años, a precisar desde 1984, cuando se ha iniciado la construcción de la represa Gallito Ciego, continuándose después con las obras de rehabilitación de la infraestructura de riego y drenaje en el Valle Jequetepeque. Bajo las circunstancias indicadas dentro del área integra del Proyecto existe una serie de canteras de afirmado, grava y roca, abiertas en el pasado, durante la ejecución de las obras mencionadas. Para el uso en la ejecución de las obras de Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, se ha optado por las siguientes canteras para los materiales de la procedencia local:

- Materiales para Afirmado : Cantera Verdún- Agregados Finos y

Gruesos para el Concreto : Cantera Balarezo- Roca para Enrocados : Cantera La Barranca

Pese a que las primeras dos canteras se han estado explotando en el pasado, así como se ha mencionado, en el año 2012 se han llevado a cabo

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todas las investigaciones geotécnicas, en el campo y laboratorio, que fueron necesarios para probar la calidad de los materiales y sus volúmenes disponibles.

Todas las canteras cuentan con accesos aparentes o que habrán de ser mejoradas para los fines de su explotación; sin embargo, se trata de obras muy pequeñas y simples de acceso, para permitir las operaciones de explotación, carguío y transporte; que inciden en la evaluación de los costos de explotación.

Antecedentes del proyecto

En la actualidad, en el río Jequetepeque existen aproximadamente 10 Km. de diques de encauzamiento, ubicados aguas abajo de la represa Gallito Ciego las mismas que han sido construidos por el Proyecto Especial Jequetepeque – Zaña, hasta el año 2009 y 3.50 Km. construidos por otras entidades gubernamentales principalmente el PERPEC dependencia directa del Ministerio de Agricultura con escasos recursos, pero apoyado en la disponibilidad de maquinaria pesada en calidad de propia, quien ha ejecutado trabajos de defensas ribereñas en diferentes zonas de riesgo crítico para la agricultura, como por ejemplo obras de protección en ciertos tramos aguas abajo de la Bocatoma Guadalupe hasta el Sector Chafán; obras permanentes ejecutadas en forma aislada y sin las especificaciones técnicas adecuadas, motivo por el cual se encuentran en mal estado de conservación.

Hasta el año 2009, el Ministerio de Agricultura mediante el “Programa de Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras de Captación”, (PERPEC) – Zonal IV, como dependencia directa del Ministerio de Agricultura con escasos recursos pero apoyado en la disponibilidad de maquinaria pesada, en calidad de propia han ejecutado trabajos de defensas ribereñas, en diferentes zonas de riesgo crítico para la agricultura, las cuales han sido identificadas por los usuarios y las autoridades locales de riego, como por ejemplo obras de protección, en ciertos tramos aguas abajo de la Bocatoma Guadalupe hasta el Sector Chafán; obras permanentes, ejecutadas muy puntualmente, en forma aislada. A nivel del valle de medio y bajo Jequetepeque, los intentos por reducir el peligro de las inundación son diversos, y las Juntas de usuarios han implementado acciones temporales de rápida ejecución como limpieza del cauce del río y las obras más complejas han sido ejecutadas por el INADE - Proyecto Especial Jequetepeque - Zaña (enrocados, espigones de roca, etc.) y que toman mayor tiempo, mayor costo y son de tipo permanente.

Así se tiene que el INADE - Proyecto Especial Jequetepeque Zaña construyeron 06 tramos de defensas ribereñas aguas abajo de la Bocatoma Talambo - Zaña con un total de 7.95 Km. y 90 m. de espigones y 04 tramos de defensas con un total de 4.71 Km, todas dimensionadas para un caudal de diseño de 900 m3/seg.

Estas obras de carácter permanente, si bien es cierto a la actualidad se encuentran operativas y en buen estado, sin embargo están aisladas y lo que se pretende en algunos casos es mejorar las obras existentes y

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ejecutar obras nuevas que conecten a las existentes, teniendo en consideración esta situación, la Autoridad Nacional del agua ha incorporado el concepto de gestión del riesgo de desastres, como medio para el desarrollo sostenible; en la cual se ha comprometido la participación de los usuarios del agua, que se materializa en el análisis del riesgo, prevención y mitigación de las inundaciones.

Así mismo a pesar que el encauzamiento del río Jequetepeque, y la construcción de las obras de encauzamiento y de defensa contra inundaciones, constituyen componentes de las obras de la Primera Etapa del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaña (Estudio de Factibilidad Técnica y Económica, Tomo II Protección contra Avenidas, Salzgitter 1973), la escasa disponibilidad presupuestal no ha permitido poner en marcha en su totalidad dicho estudio.

A nivel del valle medio y bajo Jequetepeque, los intentos por reducir el peligro de inundación son diversos, y las Juntas de usuarios han implementado acciones temporales de rápida ejecución como limpieza del cauce del río y las obras más complejas han sido ejecutadas por el INADE - Proyecto Especial Jequetepeque - Zaña (enrocados, espigones de roca, etc.) y que toman mayor tiempo y mayor costo, así tenemos:

METODOLOGÍA

La Evaluación Ambiental se planteó la interrelación e interacción que existe entre la construcción de la infraestructura con los diferentes componentes del entorno, es decir, físico, biológicos, socioeconómicos y culturales, para lo cual se realizaron 3 fases:

a) Fase preliminar

Consiste en la recopilación, procesamiento, evaluación y análisis de la información básica y temática preliminar, de estudios existentes relacionados con el ámbito de influencia.

b) Fase de campo

En esta fase se realizó la evaluación ínsito de las condiciones de la zona del Proyecto, la visita de campo permitió analizar las actividades planteadas en ella, así como profundizar, verificar, completar o rectificar imprecisiones y/o datos en los aspectos referidos a los medios biótico, físico y socioeconómico, a fin de sentar las bases que permitan un posterior análisis comparativo del escenario actual, sin proyecto, y futuro, con proyecto.

c) Fase de gabinete

Comprende el procesamiento de toda la información recopilada incluyendo la evaluación de campo, con la finalidad de elaborar el informe final.

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Con la información obtenida se procede a la aplicación de las herramientas metodológicas que permiten la identificación y evaluación de los impactos ambientales del Proyecto, en base a los cuales se desarrolló el Plan de Manejo Ambiental, el cual presenta una serie de programas en los cuales se plantean medidas de mitigación, eliminación y/o control, de lo impactos negativos y se plantea la potencialización de los positivos.

CAPÍTULO I

CARACTERIZACION DEL AREA DE INFLUENCIA

Conocer el área de influencia y su entorno asociado en la cual se desarrolla el Proyecto, son fundamentales para una adecuada implementación del mismo, por lo que se requiere hacer un diagnóstico que permita identificar el estado actual de la zona de estudio, esto a fin de garantizar que la inalterabilidad del equilibrio, en un estado tal que ponga en riesgo los componentes ambientales.

Bajo este planteamiento se presentan las características más resaltantes de la geología, geomorfología, hidrología, capacidad de uso mayor de suelos, flora, fauna, y de las principales condiciones socioeconómicas y culturales, las cuales responden a un análisis de la información primaria y secundaria, recopiladas a través de entrevistas a las autoridades, representantes locales y población en general.

1.1 Determinación del Área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto

Para un análisis adecuado y representativo de la zona de estudio, ésta se ha delimitado en base a sus características y el impacto que el Proyecto pueda ocasionar, directa o indirectamente, a su entorno y viceversa. Teniendo en consideración este precepto el área de Estudio ha sido dividida en Área de Influencia Directa e Indirecta.

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a) Área de Influencia Directa

Área en la cual los impactos se presentan como resultado de las actividades del Proyecto en sus diferentes etapas, y se circunscribe al área delimitada por el trazo de los diques de defensa contra inundaciones a construir.

b) Área de Influencia Indirecta

Políticamente esta situado en:

Región : Cajamarca, La Libertad y LambayequeProvincias : Pacasmayo y ContumazaDistritos : San José, Guadalupe, Jequetepeque y YonanValle : JequetepequeCuenca : Rio Jequetepeque

1.2 Presentación de la Línea Base

a) Climatología

La cuenca del rio Jequetepeque se encuentra bajo la influencia del clima del Pacifico y del Atlántico. Las precipitaciones relativamente escasas en la zona cercana a la Costa están influenciadas principalmente por la temperatura de las aguas marinas (corriente Peruana de Humboldt), mientras que las precipitaciones de la parte superior dependen, en parte, del clima de la cuenca del Amazonas y de la humedad proveniente del Pacífico.

El clima de la Cuenca Jequetepeque varía desde el típico árido y semicálido en el desierto costero (400 a 800 m.s.n.m.) hasta el pluvial y frío en el páramo pluvial andino (4 000 m.s.n.m.). La temperatura media anual varía desde los 23 °C en el desierto costero hasta 3 °C el parámetro pluvial andino. El promedio de precipitación anual varía desde los 15 mm en el desierto costero hasta los 1,100 mm en el páramo pluvial andino. La evaporación varía desde los 800 mm en el valle hasta 1,200 a 1,500 mm en la zona andina de la cuenca; la Humedad Relativa varía entre 80 a 90 % en el valle a 60% en el parte alta.

Caracterizado el clima dentro de un marco general, la cuenca presenta ocho unidades bioclimáticas, acondicionada por la complejidad del relieve, la altitud y el clima que varían desde zonas desérticas hasta per-húmedas, a saber:

Geográficamente este ambiente bioclimático se extiende en el sector costero, comprendiendo planicies, parte bajas del valle y las primeras estribaciones de la vertiente occidental desde el nivel del mar hasta los 1,800 m.s.n.m. Estas representan las áreas más secas de la cuenca, sus precipitaciones no llegan a constituir

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volúmenes significativos para el desarrollo agropecuario, salvo ciertos años excepcionales en los cuales se presentan precipitaciones abundantes en la Sierra, que se extienden hasta estos sectores más bajos.

Geográficamente esta zona ocupa un sector inferior de la cuenca del río Jequetepeque y sus principales tributarios extendiéndose entre los 600 y los 2,500 m.s.n.m., esta formación se caracteriza por presentar una aspecto xerofítico donde los elementos más determinantes del paisaje vegetal se encuentran aislados uno de otros, dejando espacio para multitud de pequeñas hierbas que brotan durante la corta estación de lluvias, en que también aparecen las hojas de los arbustos.

Semiárido y Semicálido Templado

Esta unidad se ubica por encima del grupo anterior extendiéndose entre los 900 y 2,900 m.s.n.m.; cuya característica principal es presentar una vegetación de porte arbustivo de tipo pluvifolio, con un incremento de especies espinosas y hierbas efímeras.

Seco y Semicálido Templado

Esta unidad se ubica entre los 1,400 y 2,500 m.s.n.m. cuya característica principal es su vegetación tipo sabana que alcanza un buen porte; fisonómicamente el monte se presenta más cerrado, sobre todo en la época de lluvia.

Seco y Templado

Este ambiente climático tropical, que se presenta, entre los 2,800 y 3,300 m.s.n.m. se caracteriza por tener un clima seco y templado, con precipitaciones estimadas entre 400 y 500 mm anuales y la biotemperatura media anual entre 8.0 y 12 °C. La relación de evapotranspiración potencial se encuentra entre uno y dos veces la precipitación, lo que determina una fisonomía subhúmeda.

Húmedo y Templado

Se caracteriza básicamente por tener un clima húmedo, con un amplio rango de temperatura y una eficiencia hídrica adecuada para los fines agropecuarios y forestales, toda vez que la relación de evapotranspiración potencial es menor que uno.

Muy Húmedo y Templado

Este medio se caracteriza por presentar un exceso de lluvias con temperaturas bajas; comprende los sectores altos de los ríos Yanahuanga, Quebrada Honda, Tinte, y Huacraruco,

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ubicados todos ellos en la margen derecha y el fondo de la cuenca del río Jequetepeque. Climáticamente se caracteriza por presentar una precipitación total anual entre 1,000 y 1,600 mm y biotemperatura media anual comprendida entre 6,0 y 12,0 °C. La relación del potencial de evaporación varía entre 0,50 y 0,25 lo cual significa que se evapotranspirara sólo la mitad o la cuarta parte de lo que llueve, determinando por lo tanto una fisonomía perhúmeda.

Pluvial y Frío

Geográficamente se ubica en su mayor extensión en la faja próxima a la divisoria de cuenca, sobre todo en la margen derecha extendiéndose entre los 3,700 m.s.n.m. y los sectores más altos.

Temperatura

Las temperaturas en la Cuenca Media y Alta del Río Jequetepeque, varían entre 25.4 ºC en Gallito Ciego y < 4.0 ºC en Lagunas Compuerta.

Las temperaturas máximas ocurren en la Zona del Embalse Gallito Ciego, con > 30 ºC (25.4 ºC en promedio) y las temperaturas mínimas ocurren en la Zona de Lagunas Compuerta y Yanacocha, con < 0 ºC (4 a 8 ºC en promedio anual).

Considerando que existe una relación inversa entre la altitud y la temperatura, se determinado que las temperaturas bajan con el incremento de la altitud con una gradiente térmica de alrededor de 0.5 ºC por cada 100 metros de ascenso.

Humedad Relativa

La mayor o menor humedad del aire tiene importancia en las actividades humanas, pues cuanto más alta es la humedad relativa media del aire en una localidad, mayor es la probabilidad de que se produzcan rocíos, dando como resultado el descenso nocturno de la temperatura del follaje y demás partes de las plantas; también es posible que el rocío perdure más tiempo en el curso del día. Todo ello trae como consecuencia que en los lugares con elevada humedad relativa media del aire proliferen diversas enfermedades de las plantas cultivadas.

La humedad Relativa en la cuenca, también, es muy variable existiendo mayor amplitud en la parte alta, la cual, de otro lado, es más seca. La humedad Relativa media anual varía de 78,46 % en la parte baja de la cuenca (90 m.s.n.m.) a 78 % a 3 000 m.s.n.m., así mismo la variación de la humedad relativa media mensual varia, en la parte baja, de 75,2 % en el mes de enero a 81,9 % en el mes de Julio; en la parte alta de la cuenca ésta varía de 66% en julio a 89% en marzo a los 3,000 m.s.n.m. y de 65 %

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en agosto a 82 % en marzo en Contumazá (2,750 m.s.n.m.), lo que tiene coherencia con el clima y la baja precipitación de la margen izquierda de la cuenca de Jequetepeque.

Evaporación

La información de evaporación y otros elementos meteorológicos se registra sólo en las estaciones de Talla, San Pedro de Lloc, Jequetepeque, El milagro, Monteseco y Montegrande; no se dispone de información de este elemento en las estaciones de la parte alta de la cuenca.Para este trabajo se ha utilizado información de la estación de evaporación del tanque de la estación de Talla, en Guadalupe, ubicada a 90 m.s.n.m. y de Montegrande en la zona del reservorio Gallito Ciego (420 m.s.n.m.). En Talla la evaporación varía de 4.0 mm/día (Julio) a 6.3 mm/día (Diciembre); en Montegrande varía de 5.9 (Junio) a 7.8 mm/día (Octubre), pero más probable por las altas temperaturas y vientos en la zona de Montegrande.

Precipitación

En el ámbito de estudio, existe una red meteorológica formada por 16 estaciones, donde se registra la precipitación pluvial. Para el presente estudio se utilizó la estadística histórica de 9 años y 5 meses de seis estaciones.

En la cuenca baja del río Jequetepeque, hasta la altitud de 500 m.s.n.m., la precipitación promedio es <100 mm por año, considerada como normal, sin fenómeno El Niño. La información procede de las estaciones de Talla (29.6 mm), Monte Grande (77.8 mm) y Tembladera (58.0 mm) esta última paralizada.

En el sector comprendido entre 500 y 1,500 m.s.n.m., las precipitaciones varían entre 140 y 430 mm de promedio multianual. La información proveniente de las estaciones Chilete (200,5 mm) y Magdalena (339,4 mm) que registran precipitaciones más altas que las anteriores.

En el piso altitudinal entre 1,500 y 2,000 m.s.n.m., las precipitaciones se encuentran en un rango de 420 a 570 mm, confirmándose la relación estadística anterior. En este piso existen las estaciones meteorológicas de Hacienda Lives (475.4 mm), Hacienda Tuñad (538,0 mm) y Hacienda Llagaden (479.0 mm), las dos últimas paralizadas.

Entre 2 ,000 y 3,000 m.s.n.m., los promedios de precipitación oscilan entre 600 y 1240 mm. La información procede de seis estaciones; Asunción (607,1 mm), San Juan (834.4 mm), Contumazá (756.9 mm), Llapa (917.2 mm), Huacraruco (1059.6 mm) y Granja Porcón (1,239.9 mm).

b) Hidrología

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En el recorrido del río Jequetepeque sobre el valle ancho, hasta su desembocadura en el Océano Pacífico, su cauce trenzado, según la clasificación morfológica, es angosto, compuesto de múltiples brazos e islas fluviales sumergibles, en general su régimen hidrológico, hidráulico y sedimentario es inestable y afecta las dos orillas y los bienes ubicados en los terrenos colindantes.

Estas propiedades morfológicas en general se deben a los siguientes factores naturales a lo largo del curso del río:

- Alta pendiente longitudinal del cauce, que en el tramo de estudio varía entre 6.0 y 4.0 o/oo, la que se debe a la igual alta pendiente del Valle en la dirección del curso del río.

- Debido a la alta pendiente la corriente dispone con alta carga energética, especialmente durante las crecidas que en general se disipa en transporte de sólidos de fondo.

- Irregular régimen hidrológico y enorme diferencia entre el régimen de escorrentías de las temporadas de avenidas y de estiaje; e

- Ilimitada alimentación con los sólidos gruesos, tanto de las orillas como del fondo, lo que se debe a la composición de las formaciones geológicas del Valle y las propiedades litológicas del cauce.

Por lo indicado, los principales problemas del río Jequetepeque en su curso a través del valle son las inundaciones, pues debido al reducido ancho de su cauce, no dispone de la capacidad suficiente para el tránsito de las avenidas y las inestables orillas y el fondo de su cauce, que afectan tanto los terrenos colindantes, como a las obras ubicadas en el cauce y orillas del río.

Durante los últimos años húmedos el cauce del río abajo de la Presa Gallito Ciego se ha desplazado hacía la orilla izquierda y derecha, tratando de erosionar y/o socavar; este desplazamiento ha impactado seriamente terrenos agrícolas colindantes perdiéndose incluso importantes cantidades de sembríos.

Para enfrentar este problema es necesario y urgente ejecutar obras de encauzamiento y/o defensas ribereñas de la orilla izquierda y derecha del río Jequetepeque, en el tramo aludido.

Niveles de Inundación en el lugar del proyecto

a) Caudales recurrentes en el tiempo Período de Retorno

En general, de acuerdo con las propiedades hidrometerológicas de la cuenca, el régimen hidrológico del río Jequetepeque presenta un régimen totalmente desequilibrado, tanto anual como plurianual, y por lo tanto las escorrentías del río y de otros cursos naturales de agua

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de la región, son de magnitudes muy variables, tanto en volúmenes como en el tiempo.

El balance hídrico del embalse Gallito Ciego y la simulación de su operación en el tiempo real, de acuerdo con las normas de operación del Manual elaborado en el año 2000, que considera el mantenimiento del Volumen de Espera (para las avenidas) de 91.60 MMC por encima del nivel 397.00 m.s.n.m., durante los meses de Febrero y Marzo; y de 27.20 MMC, por encima del nivel 402.00 m.s.n.m., del 01 al 15 de Abril, ha dado los siguientes resultados:

(1) Los excesos hídricos han ocurrido en 37 de los 56 años de la serie de escorrentías de 1943/44 a 1998/99, lo que representa una persistencia de 66.10%.

(2) La masa promedio anual de excesos hídricos asciende a 290.06 MMC, y ha oscilado, para los 37 años indicados, de 1.77 MMC (en el año 1985/86) a 2037.00 MMC (en el año 1997/98).

(3) En general los excesos hídricos se concentran entre los meses de Enero a Mayo, que participan con 95.80% de toda la descarga de excesos, correspondiéndole al mes de Marzo, un 48.80%.

El régimen hidrológico del río Jequetepeque en el tramo aguas abajo de la Represa, casi únicamente depende del régimen de las descargas del embalse, salvo los años de la presencia del Fenómeno de El Niño, cuando se presenta una mayor incidencia de las escorrentías de la cuenca de aguas abajo de la Represa.

Aguas abajo de la Represa, según las propiedades del régimen hidrológico se distinguen dos tramos diferentes del río Jequetepeque:

(1) El primero ubicado entre la represa Gallito Ciego y la Bocatoma Talambo Zaña de unos 19 Km. de longitud, que dispone tanto con las escorrentías para el suministro de agua para el riego, con los caudales promedio mensuales que oscilan entre 7.70 y 35.00 m3/s, como con los caudales provenientes de las descargas de excesos hídricos del Embalse.

(2) El otro tramo, se extiende aguas abajo de la bocatoma Talambo Zaña hasta la desembocadura del río al Pacífico. Pese a que en este tramo además de la bocatoma Jequetepeque se ubican tres tomas, que suministran agua para el riego a las áreas agrícolas en la margen izquierda del río, estas descargas no tienen mayor incidencia sobre el régimen hidrológico del tramo y el desarrollo del cauce. Por lo tanto, para las propiedades del cauce sólo se considera imprescindible

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la incidencia de las descargas de excesos hídricos del embalse Gallito Ciego, que en general demarcan su régimen hidrológico.

b) Estimación de Caudales Máximos

La Precipitación Máxima (PP max) que se suscita en la Cuenca da lugar a la generación de los caudales. La magnitud de los mismos se genera de acuerdo al Área de la Cuenca Colectora, Geomorfología, Cobertura vegetal y otros parámetros. Estas variables interactúan entre si dando como resultado el caudal de avenidas en un evento de Precipitación máxima.

El desborde está directamente relacionado con el Tirante de Agua correspondiente al caudal y características del cauce analizado

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Los caudales de máximas avenidas se presentan con una frecuencia en el tiempo, esta frecuencia es conocida con el nombre de periodo de retorno, que es el lapso de tiempo en que se presenta un evento de determinada magnitud.

El tratamiento de la información hidrométrica consistirá en evaluar el parámetro de descargas en el ámbito de estudio de la cuenca del río Jequetepeque, se evaluará la consistencia de la información descargas medias mensuales, identificando posibles fenómenos de no homogeneidad e inconsistencia de los datos, que puede reflejarse como “Saltos” y/o tendencias en las series de tiempo históricas, el procedimiento a seguirse es el siguiente: análisis de hidrogramas anuales y mensuales y análisis estadístico.

Para el propósito de evaluar los caudales máximos anuales del río aguas abajo de la represa Gallito Ciego, para diferentes periodos de retorno, se han llevado a cabo los siguientes análisis hidrológicos:

(1) Laminación de todos los caudales máximos mensuales del río Jequetepeque en el Gallito Ciego, para el período de 57 años, o sea 684 meses de 1,943/44 a 1,999/00, considerando para un caso los niveles de espera de 397.00 m.s.n.m. para los meses de Febrero y Marzo, 402.00 m.s.n.m. para los primeros quince días de Abril y 404.00 m.s.n.m. para el resto del año; y para el otro de 404.00 m.s.n.m., para todo el año.

(2) Evaluación de las descargas máximas de excesos hídricos del embalse Gallito Ciego, en base a la simulación diaria de la operación del embalse, para el mismo período.

La zona afectada se considera ZONA AGRÍCOLA ante la presencia de terrenos de cultivo en explotación y ante la escasa presencia de viviendas rurales concentradas; para este caso, la Guía Metodológica recomienda los períodos de retorno siguientes: 10 años, 25 años y 50 años.

Para la definición de diferentes niveles de inundación, se determinaran escenarios de inundación a través de diferentes periodos de retorno. En nuestro caso, previamente se analizó los valores de la serie histórica de descargas máximas instantáneas anuales del Rio Jequetepeque desde el año hidrológico 1,943/44 hasta 2,010/11.) y luego se analizó la función de probabilidades que mejor represente a la muestra obtenida, se obtuvieron los siguientes resultados a diferentes periodos de retorno:

CUADRO Nº: 01

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Descargas Máximas Instantáneas del Rio Jequetepeque, Aguas Abajo del Embalse Gallito Ciego

Fuente: Evaluación Hidráulica, Sedimentológica y Socavación General del cauce del Rio Jequetepeque - PEJEZA.

En el cuadro anterior se puede observar que el caudal máximo del río para el período de retorno de 100 años, asciende aproximadamente a 900 m3/s, considerado como el caudal de diseño para el dimensionamiento de las obras de defensa contra inundaciones.

c) Geología

La cuenca del río Jequetepeque tiene como dren principal al río del mismo nombre, el cual descarga sus aguas al mar, después de un recorrido de 150 km. de longitud, bajando desde los 4,000 m.s.n.m., en dirección Este - Oeste y en forma transversal a la Cordillera Occidental de los Andes, reuniendo a una red de drenaje de más de 30 ríos secundarios y un gran número de riachuelos y quebradas menores, con características hídricas variadas, es decir, con regímenes continuos, temporales, periódicos y ocasionales (lechos secos).

Las condiciones lito-estructurales, determinan los modelos típicos de drenaje rectangular y paralelo en la parte alta y dentrítico típico en la parte baja. Asimismo, las pendientes longitudinales son muy variadas, yendo desde muy bajas hasta muy altas con desarrollo de saltos que determinan diferentes niveles de sub-cuencas, coincidentes con los niveles topográficos del medio físico.

El marco fisiográfico de la cuenca del Jequetepeque está definido por el macizo central de la Cordillera Occidental entre los parajes El Gavilán, Porcón, y Lagunas Compuerta; y los dos ramales de derivación hacia el Oeste: Yanahuanca, Pedregal, Livis y San Gregorio en el lado Norte, y el Salto, Contumazá y Trinidad en el lado Sur. Estos ramales se prolongan hacia la Costa descendiendo rápidamente, dando lugar a los Espolones Conquis, Las Viejas, Horcón, y Cupisnique, que terminan en las planicies costeras, demarcando las cuencas bajas del Chamán y Cupisnique.

Este marco físico permite diferenciar tres partes en la cuenca del Jequetepeque con características muy diferenciadas que son:

Periodo de Retorno

T

Descarga(m3/s)

100 865.1350 668.2225 496.0210 296.87

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Bajo Jequetepeque; desde el litoral hasta ventanillas, formado por taludes y planicies desérticas, con el río Jequetepeque como único lecho fluvial (0 - 225 msnm.); esencialmente utilizado en la agricultura con riego intenso. (En esta zona se encuentra el ámbito del estudio).

Medio Jequetepeque, desde Ventanillas hasta Quindén, formado por los espolones andinos áridos y semi-áridos con el río Jequetepeque (225 a 600 msnm.), ríos temporales Chausis, Pallac y numerosas quebradas secas de corto recorrido ( 225 a 1800 msnm.); en el cual se desarrolla un escaso uso agrícola bajo riego.

Alto Jequetepeque, desde Quindén hasta la divisoria, formado por el macizo de la Cordillera Occidental con climas desde semiárido hasta pluviales y periglaciales, con numerosos ríos continuos, riachuelos, y lagunas (600 a 4183.4 m.s.n.m.); dedicado principalmente a usos agropecuarios intensos en secano, complementados con riego.

Desde la entrada del río Jequetepeque al valle ancho, hasta el Pacífico, el río Jequetepeque se puede clasificar como el río trenzado.

Las propiedades morfológicas del río que completamente dependen de la composición geológica y propiedades topográficas del valle, que en este caso son:

- Depósitos de grava suelta con rellenos de arenas de granulo-metría fina y uniforme, con casi total escasez de materiales fi-nos como el material cementante; y

- Alta pendiente longitudinal del Valle, en dirección Este–Oeste; del orden de 0.58 %.

Completamente coincide con la descripción de un cauce trenzado, según Dr. Ph, Ing. Juan P. Martín Vide: Ingeniería Fluvial; Ediciones UPC, Barcelona 1997: “Es un cauce muy ancho compuesto por una multiplicidad de cauces menores entrelazados o trenzados, dejando islas (sumergibles) entre sí al unirse y separarse. Son cauces inestables en el sentido de que una crecida puede cambiarlos considerablemente. En este sentido se dicen “divergentes” porque un brazo principal puede encontrarse tan pronto en un lugar como en otro. Su presencia se asocia a una gran capacidad de transporte sólido. Dicho de otro modo, una corriente muy cargada de sedimentos es propensa a formar un cauce trenzado. Esto ocurre, por ejemplo, en cauces de montaña con pendiente alto y sedimento grueso”.

De acuerdo a lo indicado no son necesarias explicaciones mayores para tener conocimiento sobre los problemas que representa el río Jequetepeque para los terrenos colindantes y en especial para el éxito de las obras ubicadas en su cauce u orillas,

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así como son, entre otras, las estructuras de encauzamiento, que enfrentan serios problemas de la inestabilidad del cauce.

d) Medio Biótico

- Flora arbórea y herbácea

La flora arbórea en el área de estudio está conformada por especies arbóreas y arbustivas las cuales de ser afectadas no son significativas y están situadas en los bordes de los trazos de los diques.

Entre las especies observadas se aprecia algarrobo (Prosopis pallida), guaba (Inga sp.), faique (Acacia macracantha), huarango (Acacia huarango), y mango (Manguifera indica) de las cuales algunas serán extraídas para la construcción de los diques.

Respecto a las especies herbáceas se ha podido observar que son pastos o hierbas que crecen en los bordes de canales y caña brava (Gynerium sagittatum), ambas se encuentra en todo lo largo del trazo.

- Uso actual y potencial de las especies de flora más representativas de área

Las especies de flora más representativas de la zona son las especies forestales como son el algarrobo, huarango y faique, las cuales son utilizadas por los pobladores como leña. El algarrobo es una especie que ha sido muy sobre explotadas.

- Descripción de ecosistemas representativos en el área de Influencia

En el área de influencia directa e indirecta se encuentran rodeadas de parcelas de agricultores y presenta escasa vegetación arbórea cuya formación vegetal que predomina son los algarrobales, donde la especie predominante es el algarrobo (Prosopis pallida).

Bosque Chaparral, Tipo IV

Este bosque se desarrolla en áreas marginales y tipifica la transición entre los bosques de Prosopis (tipo 1) y el desierto o arenal, representando el 13.79 %; en el chaparral, el algarrobo y el sapote no son significativos, puesto que no alcanzan a 5 árboles por hectárea.

Los denominados Bosques Secos del Noroeste se encuentran degradados en gran medida porque sufren una fuerte amenaza debido a la irracional explotación de los recursos

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forestales para usos domésticos e industriales como la tala y carbonización; por otra parte, la ganadería extensiva y la expansión de la frontera agrícola son, también, causas del deterioro ambiental de los mismos.

- Caracterización e identificación de fauna silvestre

Según información secundaria la fauna que debería estar presente en este tipo de bosque seco, es de origen amazónico, pero con muchos elementos propios debido al aislamiento prolongado (Brack, E., 2000), como son el oso hormiguero mediano (Tamandua mexicana) y la boa constrictor, propios de la amazonía, es posible observarlos en Pomac, así como especies endémicas como la chiroca (Lacterus graceannae) y la ardilla nuca blanca (Sciurus stramineus).

Sin embargo, como la zona del proyecto esta rodeada de parcelas agrícolas con cultivos de arroz principalmente y de maíz, y de escasas áreas de superficies pequeñas de bosque de algarrobo, lo cual hace que en la zona se observen escasas aves como los chisco (Meinus longecaudatum), garzas (Casmerodium albus egretta) y aves propios del cultivo de arroz como son las gallaretas (Galleirula chloropus), rascon (Rallus sanguinolentus), entre otras. (Ver fotos)

1.3 Caracterización y Análisis del Medio Social, económico y cultural

El estudio de los componentes del medio social y económico representa una herramienta importante para poder determinar los posibles efectos negativos o positivos que se presentan como producto de la implementación del Proyecto. Para el análisis se han considerado los aspectos de población, salud, educación, servicios básicos, actividades económicas.

El análisis se sustenta en la información primaria obtenida del trabajo de campo, a través de las entrevistas a los pobladores del Área de Influencia del Proyecto y de la información secundaria, recopilada de diversas instituciones públicas, como el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la Oficina de Información Agraria del Ministerio de Agricultura, Municipalidad Distrital, Hospital de Apoyo, Ministerio de Educación y otros.

a) Población

En base a los resultados de los Censos Nacionales de Población y Vivienda del 2,007, se utilizará la tasa de crecimiento intercensal de cada distrito, a fin de obtener la población del área de influencia proyectada al año 2,012.

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CUADRO Nº: 02Población Proyectada al año 2012

Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Población y VI de Vivienda

Asimismo la Población Del Área de Influencia, no existiendo información relacionada a la población a lo largo de los tramos críticos entre Infiernillo a Pellejito, se estima la población del Área de Influencia a través del número de predios reportadas por cada Comisión de Regantes, además la densidad poblacional promedio del Área de Influencia es de 4.166 habitantes/familia, así tenemos que la población del Área de Influencia es de 2,079 Hab.

CUADRO Nº: 03Población en el Área de Influencia

Fuente: Elaboración Propia

En cuanto a la Población del Área de Estudio, no existiendo información relacionada a la población a lo largo de los tramos críticos priorizados entre Infiernillo a Pellejito, se estima la población del Área de Estudio a través del número de predios reportadas por cada Comisión de Regantes, además la densidad poblacional promedio del Área de Estudio es de 4.166 habitantes/familia, así tenemos que la población del Área de Estudio es 1,520 de Hab.

CUADRO Nº: 04Población en el Área de Estudio

Distrito

Población TotalINEI XI

Censo de PoblaciónAño 2007

Proyección

Año 2012TCI

Guadalupe 37,239.00 40,514.00 1.70San José 11,414.00 12,418.00 1.70

Tramos

Total de

Predios Agrícol

asUnid.

Comisión de

Regantes

Población Área

de Influenc

iaAño 2012

499

San JoséInfiernillo - Pellejito

y2,079

 Limoncarr

o

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Fuente: Elaboración Propia

b) Vivienda

Se han identificado en el ámbito del estudio, según el Censo Nacional de Viviendas de 2,007, un total de 12,367 viviendas ocupadas. A nivel distrital, San José tiene un (24.23%) y Guadalupe un (75.77%).

CUADRO Nº: 05Viviendas Particulares Ocupadas, según Distrito

DISTRITOVIVIENDAS OCUPADAS

Nº %

Guadalupe 9,370.00 75.77

San José 2,997.00 24.23

TOTAL 12,367.00 100.00Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Población y VI de Vivienda.

En cuanto al Área de Estudio, según inspección de campo realizada, además de verificado en los planos de inundación, se ha determinado que no existen viviendas en el área de inundación.

c) Salud

Los niveles de salud están relacionados con el acceso a una nutrición básica y a una infraestructura sanitaria mínima. Algunos indicadores que caracterizan el estado de salud de los pobladores del ámbito del Proyecto, son:

CUADRO Nº: 06Indicadores de Salud

DISTRITO DE GUADALUPEINDICADOR AÑO 2,007

Tasa de Mortalidad Infantil 11.4

Tramos

Total de

Predios

Agrícolas

Unid.

Comisión de

Regantes

Población Área

de Estudio

Año 2012

365San José

 Infiernillo - Pellejito y 1,520  Limoncarro

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Tasa Global de Fecundidad 2.4Desnutrición Crónica % 11.4

DISTRITO DE SAN JOSEINDICADOR AÑO 2,007

Tasa de Mortalidad Infantil 11.1Tasa Global de Fecundidad 2.4Desnutrición Crónica % 11.6

DISTRITO DE YONÁNINDICADOR AÑO 2,007

Tasa de Mortalidad Infantil 21.9Tasa Global de Fecundidad 2.6Desnutrición Crónica % 28.0

Fuente INEI. Perú: Mortalidad Infantil y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito 2,007.

Según la implementación de la Redes y Microredes del Ministerio de Salud, se tienen los siguientes establecimientos de Salud.

CUADRO Nº: 07Establecimientos de Salud por Distritos

DISTRITOESTABLECIMIENTOS DE SALUD

HOSPITALESCENTROS DE

SALUDPUESTOS DE

SALUD

Guadalupe 1 1 1

San José 0 1 1

TOTAL 1 2 2Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Población y VI de Vivienda.

Según los reportes estadísticos del Centro de Salud de Guadalupe se determinaron que existe prevalencia de enfermedades respiratorias, diarreicas y parasitarias y dérmicas, en la zona; registrándose de 4 a 6 casos en forma mensual, siendo la población infantil más vulnerable a sufrir de estas enfermedades. 

d) Educación

De acuerdo con información proporcionada por las Unidades de Gestión Local de Educación (UGEs) de Pacasmayo y Contumaza, se ha podido determinar que, se tiene una cobertura adecuada; sin embargo, faltan mejorar su infraestructura física e implementarse adecuadamente con material didáctico y el personal docente en la mayoría de los casos deben capacitarse.

Las dificultades que muchas veces representa la distancia a los centros educativos, además de los requerimientos de mano de obra para el sostenimiento familiar, hace que muchas veces los hijos deban ayudar en las faenas de la chacra en lugar de estudiar; generando que más del 5% de la población mayor de 15 años esté en condición de analfabeto. Si bien los mayores niveles de analfabetismo se mantienen en el sexo femenino, éstos vienen

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descendiendo paulatinamente, debido al rol que viene asumiendo la mujer en la mejora de su nivel de vida y el de su familia

CUADRO Nº: 08Condición de Analfabetismo en el Ámbito del Proyecto

DISTRITO

CONDICIÓN DE ANALFABETISMO

HOMBRES

MUJERES

TOTAL

Guadalupe 536.00 1,491.002,027.0

0San José 234.00 503.00 737.00

TOTAL 770.001,994.0

02,764.

00Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Población y VI de Vivienda.

La poblacion del Area de Influencia al igual que en el Area de Estudio presenta indicadores altos con respecto al nivel educativo que Alcanza la población, los indices de analfabetismo (Sin Nivel) son bajos, representando el 6% del total de la población.

e) Rendimiento de Principales Cultivos

Los rendimientos de los cultivos tienen una estrecha relación con el uso de los distintos factores de producción, lo que determina el nivel tecnológico: la cantidad y calidad de la semilla, dosis adecuada de fertilizantes y pesticidas, las condiciones climáticas que se presentan durante la campaña agrícolas, facilidad de créditos bancarios para el financiamiento, etc.

Dentro del ámbito del Proyecto referido, así como del mismo valle Jequetepeque, no existen mayores restricciones para alcanzar los rendimientos potenciales, que se pueden lograr debido a las condiciones favorables que existen tanto por clase de suelos como disponibilidad de agua, y las condiciones climatológicas que permiten que los cultivos se puedan conducir en cualquier época del año; lo que da la característica especial para el desarrollo de una agricultura intensiva con fines de agroindustria y para la exportación, por las condiciones que presenta el Valle de producir en la época donde exista deficiencia en el mercado de un determinado producto, y asegurar su comercialización en forma continua y con precios razonables, que aseguren su rentabilidad.

CUADRO Nº: 09Rendimientos promedios en TM/HA – Ámbito del Proyecto

ArrozMaí

zAlfalf

aMenes

tras

FruTales

Espárrago

Tomate

Ají

Cebolla

Yuca

9.0 7.5 13.5 1.85 13.5 4.0 30.0 10 30.0 15.0

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Fuente: Comisiones de Regantes San José y Limoncarro

CAPÍTULO II

IDENTIFICACION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación y evaluación de impactos ambientales del proyecto, son partes fundamentales de la evaluación de ambiental, que permitirán diseñar los instrumentos para la conservación y protección del medio ambiente los cuales serán presentados en el plan de manejo ambiental.

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En el presente capítulo se llevará acabo un análisis general de los impactos ambientales que se producirán en las diferentes etapas del proyecto, en las cuales se apreciarán las posibles implicancias ambientales que pudiera generarse en el área de influencia, como consecuencias de las actividades y obras que se ejecutarán en las etapas de construcción y operación del proyecto.

Durante la valuación de campo se llevaron a cabo los registros de los aspectos que pudieran afectar los medios físico, biológico o social

2.1 Metodologías y Evaluación de Impactos Ambientales

Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se pueden producir por las actividades de construcción y operación por la Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, sobre el medio ambiente natural, social, económico y cultural, en el área de influencia, se han utilizado metodologías basadas en la comparación de escenarios a corto, mediano y largo plazo.

En la aplicación metodológica se han analizado, por una parte, los sistemas ecológicos naturales y por otra las acciones del proyecto en sí, de tal manera que se puedan evaluar las interacciones que se producen entre ambos, a fin de tener una idea real del comportamiento de todo el sistema.

En el Diagrama 1, se muestra el proceso de la identificación y evaluación de impactos ambientales, diseñado y adaptado a las características del presente proyecto.

Diagrama 1.Proceso de la identificación y

Evaluación de impactos ambientales

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Conocimiento del área de influencia

Instalación de los Servicios de Protección en

Sectores Críticos del río

Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá,

IDENTIFICACION

Y EVALUACION DE

IMPACTOS

AMBIENTALES

INTERRELACION METODOLOGIA

LISTA DE CATEGORIAS

AMBIENTALES

MATRIZ DE LEOPOLD

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2.2 Aplicaciones Metodológicas de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales

Para efectos de la identificación y evaluación de impactos ambientales que se podrían generar en el área de influencia del estudio, a partir de las actividades previas, así como por la construcción y operación del proyecto. Se considera conveniente en primera instancia cubrir todos los aspectos referidos en la metodología de Lista de Categorías Ambientales, para luego presentar el análisis de resultados con la aplicación de la metodología de la Matriz Leopold.

Lista de Categorías Ambientales

Es una metodología utilizada por el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y otras instituciones científicas, las cuales

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han sido adaptadas a la realidad ambiental del área de influencia del estudio.

Esta lista se caracteriza por la globalidad de su enfoque, el cual va a permitir interrelacionar todos los aspectos de interés referidos a la Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, cuyos fines es ampliar el sistema de defensas contra inundaciones en el rio Jequetepeque aguas abajo del Embalse Gallito Ciego.

Esta metodología comprende 10 categorías ambientales clasificadas, las cuales son las siguientes:

Categoría I : Clima y Calidad atmosférica Categoría II : Geología y geomorfología Categoría III : Recursos Hídricos Categoría IV : Suelos y capacidad de Uso de Tierras Categoría V : Ecosistemas y ecología Categoría VI : Áreas de sensibilidad y vulnerabilidad

ambiental Categoría VII : Ruidos Categorías VIII : Calidad visual Categorías IX : Salud y enfermedades Categorías X : Aspectos socioeconómicos, culturales y

arqueológicos

Matriz Leopold

Esta metodología, se ha empleado para análisis y evaluación de las implicancias ambientales del Proyecto, lo que ha permitido formar elementos de análisis preliminares para entender las principales relaciones que se podrían establecer entre el Proyecto y el ambiente.

Esta Matriz permite evaluar cómo los distintos factores ambientales (físicos, biológicos, económicos, sociales y culturales) pueden ser alterados de manera significativa, al relacionarlos con las acciones que se desarrollarán durante las distintas etapas del Proyecto, estimando la importancia y magnitud de los impactos ambientales, contando para ello, con la participación de expertos y profesionales involucrados en el mismo, y sirve sólo para identificar impactos y su origen.

2.3 Descripción de los Impactos Ambientales

Para la identificación de los impactos al medio ambiente a través de la visualización, se ha optado por utilizar la misma gama de colores usados en la Matriz Leopold, para clasificar la intensidad y consecuencia de las incidencias ambientales.

Lista de Categorías Ambientales

Categoría I: Clima y Calidad Atmosférica

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1. ¿Los vientos locales determinan riesgos a las actividades del Proyecto?

SI

La velocidad media del viento en la zona donde se ejecutará las obras proyectadas es de 17.03 km/hr, representando de acuerdo a la escala de Beaufort es un viento de grado 3, brisa débil. Por lo que en la etapa de construcción solo se podría producirse unos esporádicos levantamientos de material particulado, pudiendo causar algunas afecciones respiratorias en el personal de la obra.

2. ¿Las actividades de construcción y operación inducirán a producir la contaminación del aire?

NO

En la fase de construcción se utilizará maquinaria pesada y vehículos de transporte, los cuales producirán elementos contaminantes que serán vertidos al ambiente. Sin embargo, al ser la zona del proyecto un lugar abierto, y con buena circulación de vientos los que facilitará la dispersión de ellos y especialmente en la calidad del aire.

En la fase de operación, no se generará ninguna emisión de elementos nocivos al ambiente, ya que para esta etapa no se requiere de maquinaria pesada ni vehículos de transporte.

Categoría II: Geología y Geomorfología

1. ¿Existe alguna vulnerabilidad de las obras del Proyecto con respecto a los movimientos en masa (caídas, huaycos, u otros) ?

NO

El proyecto no va tener ninguna vulnerabilidad ya que según los estudios geológicos realizados en la zona donde se va a realizar el proyecto ha tenido como resultado un grado de susceptibilidad Baja (según mapa factor presenta: litología 25%, pendiente del terreno 25%, geomorfología 20%, hidrogeología 15% y uso de suelo 15%). Es decir, que es una zona de bajo riesgos.

2. ¿Dentro de la zona del Proyecto, existen áreas propensas a sufrir derrumbes, deslizamientos y/o erosiones que pueden poner en riesgo las obras construidas?

NOEn todo el recorrido del proyecto, no se ha observado que haya ocurrido algún deslizamiento, derrumbes y/o erosiones, puesto que la zona del proyecto son terrenos de pendiente relativamente baja, y presentan muy escasamente flujos de lodo. Sin embargo, puede suceder excepcionalmente cuando existe un fenómeno del Niño.

Categoría III: Recursos Hídricos

1. ¿La Instalación del Dique Contra Inundaciones satisfacerá los propósitos del Proyecto?

SI La Instalación de los Diques de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y

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Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca permitirá proteger 671.84 Ha de áreas de cultivo de las inundaciones que podría causar el rio Jequetepeque en épocas de avenida.

2. ¿En la fase de construcción, las obras consideradas en el Proyecto afectaran la calidad de las aguas y el suelo?

SILas obras pueden repercutir sobre la calidad de los suelos y el agua por efecto de de vertimientos de aceites y/o combustibles, o la disposición inadecuada de los materiales excedentes de la obra.

3. ¿En la fase de operación y mantenimiento, las obras protegerán los terrenos agrícolas contra las inundaciones, erosiones y socavaciones?

SISí, en la fase de operación y mantenimiento las obras construidas protegerán los terrenos agrícolas de las inundaciones, erosiones y socavaciones, en épocas de avenida del rio Jequetepeque.

Categoría IV: Suelos y Capacidad de Uso de los Suelos

1. ¿Habrán pérdidas de suelos dedicados a la agricultura debido a la implementación del Proyecto?

NONo, todo lo contrario. El Proyecto protegerá 671.84 ha de terrenos agrícolas, beneficiando directamente a más de 1,520 habitantes.

2. ¿Existirán cambios en el valor comercial de los terrenos beneficiados por el Proyecto?

SICon la implementación del Proyecto generará indirectamente un incremento en el valor de los predios agrícolas que se encuentran en el área de influencia de los diques construidos.

3. ¿Se pueden presentar problemas de contaminación de suelos en la etapa de construcción y operación?

SIDurante la etapa de construcción y operación, es factible que se presenten algunos problemas de contaminación de suelos por derrames accidentales de combustibles, aceites y/o grasas, esto producto de una inadecuada manipulación en la utilización de la maquinaria pesada y equipos, esto ocurriría en la zona del camino de vigilancia.

Categoría V: Ecosistemas y Ecología1. ¿Existirá alguna repercusión sobre la flora o fauna con la

implementación del Proyecto?

NONo habrá repercusión sobre la flora y fauna, puesto que el Proyecto se ubica entre la faja marginal del rio y las zonas agrícolas.

2. ¿Las obras del Proyecto afectarán áreas con vegetación silvestre?

SI El Proyecto afectará algunas zonas donde existen algunas especies arbóreas y arbustivas, pero estas no representan

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áreas significativas, las cuales serán extraídas por motivo de un nuevo trazo de los diques. Sin embargo, estas áreas serán repuestas en las áreas adyacentes mediante acciones de reforestación y revegetación.

Categoría VI: Áreas de Sensibilidad y Vulnerabilidad Ambiental

1. ¿La explotación de canteras y el uso de depósitos de materiales excedentes afectará la geomorfología de la zona?

NOLa geomorfología no va ser afectada debido a que las canteras y el depósito de materiales están fuera de la zona del proyecto. Los agregados y rocas son extraídos de las canteras en actual uso para las obras civiles de las localidades aledañas.

2. ¿Existen zonas arqueológicas u otras áreas de interés cultural que podrían ser afectadas por la implementación del Proyecto?

NO Ningún área de interés cultural va a ser afectada puesto que el proyecto sólo utiliza la faja marginal del rio.

Categoría VII: Vibraciones y Ruidos

1. ¿En los trabajos programados, se producirán vibraciones y/o ruidos intensos?

SIEl nivel de vibraciones y ruidos serán mínimas, el cual es consecuencia del traslado de equipos y maquinaria pesada para la ejecución de la obra.

2. ¿Se provocarán vibraciones que afecten a la fauna silvestre y a la población local?

NO

La utilización de maquinaria pesada en la fase de construcción de la obra es inevitable que provoque vibraciones y ruidos que eventualmente pueden ser percibidos por la población y por la escasa fauna silvestre en la zona. Sin embargo, no se espera afectar a la fauna silvestre debido básicamente a que ésta tiene una presencia limitada dentro de la zona del Proyecto y la población aunque se encuentra alejada ocasionaría algunas molestias.

Categoría VIII: Calidad Visual

1. ¿Cambiará la actual condición paisajística del sector?

NO El Proyecto no afectará ni hará ninguna modificación significativa del paisaje.

2. ¿Se afectará algún sitio especial de interés visual para el ecoturismo?

43

Page 44: Eia Jequetepeque Revisado[1]

Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

NO El Proyecto no afectará ningún sitio de interés visual para el ecoturismo.

Categoría IX: Salud y Enfermedades

1. ¿A consecuencia directa de la obra podría surgir problemas de salud en la población?

NONo se prevé que aparezcan problemas de salud pública como consecuencia directa de las obras del Proyecto. Sin embargo, se debe considerar que existe una mínima probabilidad de afectación del personal empleado en las actividades de movimiento de tierras (material particulado).

2. ¿En el ámbito del Proyecto existen establecimiento de salud?

SIEn el ámbito del Proyecto existe: 01 hospital, 2 centros de salud y 2 puestos de salud, que permite una atención rápida a sus enfermedades. Estos establecimientos de salud se encuentran muy cercanos a la obra.

Categoría X: Aspectos Socioeconómicos, Culturales y Arqueológicos

1. ¿La implementación del Proyecto tendrá efectos sobre las actividades agrícolas, pecuarias, comerciales y culturales?

SI

La Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, permitirá la protección de los terrenos de cultivo a través de la construcción de diques, beneficiando a las familias que viven del sector agrícola permitiendo a la vez un mayor ingreso per cápita en la zona.

En la fase de construcción, se requerirá la contratación de mano de obra calificada y no calificada, lo cual significará la generación de nuevos ingresos para las familias beneficiadas y con ello la mejora del nivel de vida.

2. ¿La ejecución del Proyecto generará desplazamientos de familias a otras zonas?

NONo, el Proyecto Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, será construida dentro de la faja marginal del rio, la cual por ley debe permanecer totalmente libre de construcciones.

44

Page 45: Eia Jequetepeque Revisado[1]

Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

MATRICES DE LEOPOLDETAPA DE PLANIFICACION

45

PROYECTO AMPLIACION DEL SISTEMA DE DRENAJE MORROPE - SASAPE ETAPA DE PLANIFICACIÓN

a. Material de Construcción c. Suelosd. Geomorfologíaa. Superficialesb. Subterráneasc. Calidadd. Recargaa. Calidad (gases, partículas)b. Clima c. Temperaturaa. Inundacionesb. Erosiónc. Compactaciónd. Estabilidade. Sismología (terremotos)a. Arbolesb. Arbustos, Hierbasc. Pastosd. Cosechase. Especies en peligrof. Barreras obstáculosa. Avesb. Animales terrestres c. Peces y batraciosd. Organismos bentónicose. Especies en peligrof. Barrerasg. Corredoresa. Espacios silvestres y libresb. Forestalc. Pasturasd. Agriculturae. Eriazoa. Cazab. Pescac. Excursiónd. Zona de recreoa. Vista panorámica b. Cualidad de desolaciónc. Cualidades de espacios abiertosd. Paisajesf. Parques y reservasg. Monumentosh. Especies o ecosistemas unicosi. Lugares históricos-arqueologicosj. Desarmonía a. Estilo de vidab. Empleoc. Salud y seguridadd. Nivel de vidae. Densidad de poblacióna. Estructurasb. Red de transportesc. Red de serviciosd. Eliminación residuos sólidose. Barrerasf. Corredoresa. Salinización de recursos de aguab. Eutrofizaciónc. Vectores de enferm. - insectosd. Cadena alimenticiae. Salinización de suelosf. Invasión de maleza

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SIMBOLOGÍA :

Impacto Positivo Alto

Impacto Positivo Moderado

Impacto Positivo Ligero

Impacto Negativo Ligero

Impacto Negativo Moderado

Impacto Negativo Alto

Componente Ambiental no Alterrado

Page 46: Eia Jequetepeque Revisado[1]

Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

ETAPA DE CONSTRUCCION

46

PROYECTO AMPLIACION DEL SISTEMA DE DRENAJE MORROPE - SASAPE ETAPA DE CONSTRUCCION

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a. Materiales de construcción

c. Suelos

d. Geomorfologíaa. Superficiales

b. Subterráneas

c. Calidad

d. Recargaa. Calidad (gases, partículas)

b. Clima

c. Temperaturaa. Inundaciones

b. Erosión

c. Sedimentación

d. Compactación

e. Sismologia

a. Arboles

b. Arbustos, Hierbas

c. Pastos

d. Cosechas

e. Especies en peligro

f. Barreras obstáculosa. Aves

b. Animales terrestres

c. Peces y batracios

d. Organismos bentónicos

e. Especies en peligro

f. Barreras

g. Corredoresa. Espacios silvestres y libres

b. Forestal

c. Pasturas

d. Agricultura

e. Eriazo

a. Caza

b. Pesca

c. Excursión

d. Zona de recreo

a. Vista panorámica

b. Cualidad de desolación

c. Cualidades de espacios abiertos

d. Paisajes

f. Parques y reservas

g. Monumentos

h. Especies o ecosistemas unicos

i. Lugares históricos-arqueologicos

j. Desarmonías a. Estilo de vida

b. Empleo

c. Salud y seguridad

d. Nivel de vida

e. Densidad de población

a. Estructuras

b. Red de Transportes

c. Red de servicios

d. Eliminación material excedente

e. Barreras

f. Corredoresa. Salinización de recursos de agua

b. Eutrofización

c. Vectores de enferm. - insectos

d. Cadena alimenticia

e. Salinización de suelos

f. Invasión de maleza

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SIMBOLOGÍA :

Impacto Positivo Alto

Impacto Positivo Moderado

Impacto Positivo Ligero

Impacto Negativo Ligero

Impacto Negativo Moderado

Impacto Negativo Alto

Componente Ambiental no Alterrado

Page 47: Eia Jequetepeque Revisado[1]

Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

ETAPA DE OPERACION

47

PROYECTO AMPLIACION DEL SISTEMA DE DRENAJE MORROPE - SASAPE ETAPA DE OPERACION

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a. Material de Construccion

b. Suelos

c. Geomorfologíaa. Superficiales

b. Subterráneas

c. Calidad

d. Recargaa. Calidad (gases, partículas)

b. Clima

c. Temperaturaa. Inundaciones

b. Erosión

c. Sedimentación

d. Compactación

e. Estabilidad

a. Arboles

b. Arbustos, Hierbas

c. Pastos

d. Cosechas

e. Especies en peligro

f. Barreras obstáculosa. Aves

b. Animales terrestres

c. Peces y batracios

d. Organismos bentónicos

e. Especies en peligro

f. Barreras

g. Corredoresa. Espacios silvestres y libres

b. Forestal

c. Pasturas

d. Agricultura

e. Eriazo

a. Caza

b. Pesca

c. Excursión

d. Zona de recreo

a. Vista panorámica

b. Cualidad de desolación

c. Cualidades de espacios abiertos

d. Paisajes

f. Parques y reservas

g. Monumentos

h. Especies o ecosistemas unicos

i. Lugares históricos-arqueologicos

j. Desarmonías a. Estilo de vida

b. Empleo

c. Salud y seguridad

d. Nivel de vida

e. Densidad de poblacióna. Estructuras

b. Red de Transportes

c. Red de servicios

d. Eliminación material excedente

e. Barreras

f. Corredoresa. Salinización del recurso agua

b. Eutrofización

c. Vectores de enferm. - insectos

d. Cadena alimenticia

e. Salinización de los suelos

f. Invasión de maleza

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SIMBOLOGÍA :

Impacto Positivo Alto

Impacto Positivo Moderado

Impacto Positivo Ligero

Impacto Negativo Ligero

Impacto Negativo Moderado

Impacto Negativo Alto

Componente Ambiental no Alterrado

Page 48: Eia Jequetepeque Revisado[1]

Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

2.4 Evaluación de los Impactos Ambientales Identificados

2.4.1 Etapa de Planificación

IMPACTO CAUSAS MAGNITUD

Expectativas de generación de

empleoLas obras a efectuarse propiciarán que se genere expectativas por el empleo de mano de obra no calificada y calificada en la población residente en el área de influencia del Proyecto. Para ello, a fin de no crear falsas expectativas antes del inicio de las obras se dará a conocer los alcances y la demanda de personal requerido para el proyecto.

LIGERO

Tipo de impacto

POSITIVO-DIRECTO

Lugar de ocurrenciaSAN JOSE,

GUADALUPE, YONAN Y

JEQUETEPEQUE

2.4.2 Etapa de Construcción

IMPACTO CAUSAS MAGNITUD

Afectación de flora silvestre y áreas de

cultivoEl Proyecto durante la etapa de construcción afectará algunas áreas con vegetación arbustiva y arbórea, pero será un área mínima. Estas se removerán como consecuencia de nuevos trazos de los diques; sin embargo, estas áreas serán repuestas mediante reforestación y revegetación.Asimismo, afectará pequeñas zonas en áreas de cultivo pero para ello los agricultores dan su consentimiento.

LIGERO

Tipo de impacto

NEGATIVO-DIRECTO

Lugar de ocurrenciaSAN JOSE,

GUADALUPE, YONAN Y

JEQUETEPEQUE

IMPACTO CAUSAS MAGNITUD

Alteración de la calidad del aire y

ruido

Las acciones de movimiento de tierras, excavaciones, limpieza, entre otros, producirán inevitablemente incrementos en los niveles de ruido, sin que ellos constituyan impactos significativos que generen perjuicios

Tipo de impacto

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Page 49: Eia Jequetepeque Revisado[1]

Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

NEGATIVO-DIRECTO

auditivos a los trabajadores de la obra. De igual manera se producirá emisión de material particulado en suspensión, derivado de los movimientos de tierras, relleno de terraplén del dique, uso de maquinaria, entre otros, pero ellos no constituyen impactos significativos ya que por la acción de los vientos estas se dispersaran y la población esta lejos de la obra.

LIGEROLugar de ocurrencia

MOVIMIENTO DE TIERRAS, RELLENO

COMPACTADO Y ENROCADO DEL

DIQUE

IMPACTO CAUSAS MAGNITUD

Posible afectación de la calidad de

suelos

Es posible que se presenten algunos problemas de contaminación de suelos por derrames accidentales de combustibles, aceites y/o grasas, esto producto de una inadecuada manipulación en la utilización de la maquinaria pesada y/o equipos, especialmente en la etapa de construcción. Asimismo, es probable que los trabajadores, por desconocimiento en materia ambiental, realicen un inadecuado manejo de los residuos sólidos que al darse de manera acumulativa podría afectar las condiciones del suelo.

LIGERO

TIPO DE IMPACTO

NEGATIVO-DIRECTO

LUGAR DE OCURRENCIACAMINOS DE

VIGILANCIA DEL DIQUE

|IMPACTO CAUSAS MAGNITUDMejora en las condiciones

económicas de la población

Con la implementación del Proyecto, se generará un efecto positivo porque se requerirá la contratación de mano de obra calificada y no calificada, lo cual significará la generación de nuevos ingresos para las familias beneficiadas y con ello la mejora del nivel de vida; así mismo, permitirá incrementar el ingreso per cápita en la zona.

MODERADO

TIPO DE IMPACTOPOSITIVO - DIRECTO

LUGAR DE OCURRENCIA

SAN JOSE, GUADALUPE,

YONAN Y JEQUETEPEQUE

2.4.3 Etapa de Operación

IMPACTO CAUSAS MAGNITU

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Page 50: Eia Jequetepeque Revisado[1]

Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

DMejora en las condiciones

económicas de la población

La Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, permitirá proteger a los terrenos de cultivo de las inundaciones, erosiones y socavaciones garantizando la seguridad en sus cosechas, para un mayor ingreso per cápita en la zona.

ALTOTIPO DE IMPACTOPOSITIVO - DIRECTO

LUGAR DE OCURRENCIA

SAN JOSE, GUADALUPE,

YONAN Y JEQUETEPEQUE

IMPACTO CAUSAS MAGNITUD

Mejora en el valor de los terrenos por la

implementación del Proyecto

Con la implementación del Proyecto se generará indirectamente un incremento en el valor de los predios agrícolas que se encuentran en el área de influencia de los diques, puesto que estas áreas estarán protegidas contra las inundaciones, erosiones y socavaciones.

MODERADO

TIPO DE IMPACTOPOSITIVO - DIRECTO

LUGAR DE OCURRENCIA

SAN JOSE, GUADALUPE, YONAN

Y JEQUETEPEQUE

IMPACTO CAUSAS MAGNITUD

Protección de los terrenos agrícolas La instalación de esta infraestructura,

repercutirá positivamente puesto permitirá la protección de los terrenos agrícolas vulnerables a las inundaciones, erosiones y socavaciones. ALTO

TIPO DE IMPACTOPOSITIVO - DIRECTO

LUGAR DE OCURRENCIA

SAN JOSE, GUADALUPE, YONAN

Y JEQUETEPEQUE

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Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

CAPÍTULO III

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca, tiene como finalidad establecer las medidas o acciones que deben ser ejecutadas, a fin de evitar y/o mitigar los impactos ambientales negativos identificados, así como plantear las actividades para maximizar beneficios de los impactos positivos. Es importante señalar que el manejo ambiental no sólo se refiere al cumplimiento de un número de estándares o normas, sino más bien de tener un compromiso serio para desarrollar un trabajo responsable en todo momento, de modo que se eviten, prevengan o mitiguen los posibles impactos ambientales.

El PMA del Proyecto en particular, está orientado a exponer las medidas de mitigación y rehabilitación mediante las cuales el Proyecto se hace responsable de los impactos ambientales negativos que pudiesen producirse durante el desarrollo del Proyecto. Para ello, se describen las medidas de mitigación que se adoptarán a fin de minimizar los efectos adversos que tendría el Proyecto y las acciones de rehabilitación y/o compensación que se realizarán cuando sea procedente. A continuación se indican los programas del PMA:

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PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

PROGRAMA DE CAPACITACION Y

EDUCACION AMBIENTAL

PROGRAMA DE CONTINGENCIA

PLAN DE CIERRE

PLAN DE MANEJOAMBIENTAL

Page 52: Eia Jequetepeque Revisado[1]

Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

3.1 Programa Preventivo - Corrector

Son las medidas que buscan prevenir, corregir y/o mitigar los impactos negativos generados por la construcción y operación del Proyecto.

Para la implementación de este programa se sugiere que la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Regulado Jequetepeque se encargue de los temas de salud, seguridad y medio ambiente, para velar por el cumplimiento de todas las medidas indicadas en el programa durante la etapa de planificación, construcción y operación del Proyecto.

3.1.1 Etapa de planificación

a) Posibles conflictos sociales con agricultores y población

Elementos causantes

Autorizaciones y permisos para las Obras

Objetivos de medidas a tomar

Evitar conflictos sociales

Ámbito de aplicación

Principalmente San José, Guadalupe, Yonan y Jequetepeque

Medidas recomendadas

- Se informará a la población y agricultores permanentemente sobre las diferentes actividades a realizarse.

- El Contratista gestionará los permisos de explotación de materiales, ante los propietarios y las autoridades correspondientes.

- El Contratista entregará al Supervisor de Obra el cronograma de ejecución de la obra, detallando el tipo de obra con su correspondiente ubicación.

- El Contratista identificará e informará al Supervisor de Obra cualquier situación de riesgo e impacto social que el proyecto puede generar, o cualquier otro evento que considere relevante en relación con estos aspectos.

- El Contratista debe de implementar una oficina de relaciones con la comunidad, para una mejor coordinación de los aspectos sociales.

3.1.2 Etapa de construcción

a) Afectación de la flora silvestre y áreas de cultivo y eriazas

Elementos El proceso constructivo requiere la habilitación de áreas para campamento de obra, patio de

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Page 53: Eia Jequetepeque Revisado[1]

Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

causantes maquinaria, canteras y botaderos. Asimismo, requiere habilitar áreas para los nuevos trazos de los diques.

Objetivos de medidas a tomar

Minimizar la alteración del medio y del paisaje

Ámbito de aplicación

Zona de trabajo

Medidas recomendadas

- Antes de empezar la obra, el Contratista deberá presentar a la autoridad cvompetente el permiso de desboque en áreas diferentes a la forestal correspondiente al sitio de intervención, así como presentar el Plan de Manejo de la especie arbóreas.

- En las áreas de los nuevos trazos, el material orgánico desbrozado se almacenará, para ser utilizado en la reforestación y revegetación de las zonas afectadas.

- Una vez concluidos los trabajos de construcción del proyecto, las superficies afectadas por la instalación del campamento, patio de maquinarias y canteras deberán ser revegetadas y restauradas con material orgánico almacenado y materiales típicos de la zona.

b) Ligera alteración de la calidad del aire

Elementos causantes

Remoción y transporte de materiales, actividades de movimientos de tierras y relleno

Objetivos de medidas a tomar

Mantener los niveles de emisión de material particulado (polvo) y gases dentro de los estándares de calidad.

Ámbito de aplicación

Zona de trabajo, canteras, botaderos y vías de acceso

Medidas recomendadas

- Se recomienda el riego diario de las áreas de trabajo y vías de acceso, para evitar la emisión de material particulado.

- Los materiales transportados deber ser humedecidos adecuadamente y cubiertos para evitar su dispersión. Esta cubierta debe ser de material resistente y estará sujeta a las paredes exteriores de los contenedores, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm. a partir de su borde superior.

- Se realizará el mantenimiento periódico de las maquinarias, a fin de garantizar su buen estado y reducir las emisiones de gases y de material particulado.

- La disposición del material excedente deberá

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Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

ser efectuada cuidadosamente, de manera que la generación de material particulado sea el mínimo.

c) Ligera alteración de la calidad del ruido

Elementos causantes

Utilización de maquinaria pesada

Objetivos de medidas a tomar

Reducir la afectación del personal por efectos de los ruidos.

Ámbito de aplicación

Zona de trabajo (zona de construcción de los diques y canteras)

Medidas recomendadas

- Se exigirá el uso de silenciadores en óptimo funcionamiento, para que la emisión de ruidos disminuya como consecuencia del empleo y movimiento de maquinarias.

d) Posible afectación de la calidad del suelos

Elementos causantes

Derrames de aceites, combustibles, concretos líquidos, disposición inadecuada de material excedente, incremento de residuos sólidos.

Objetivos de medidas a tomar

Evitar la contaminación de los suelos

Ámbito de aplicación

Zona de trabajo (zona de construcción de los diques, campamento, patio de máquinas, vías de acceso y canteras)

Medidas recomendadas

- El abastecimiento de combustible se efectuará únicamente en el local donde se guardan, reparan y hacen mantenimiento las maquinarias.

- Si se producen derrames de combustibles, lubricantes, concretos, etc., de inmediato se realizará la limpieza. Los suelos deben de ser removidos como mínimo 10 cm. por debajo del nivel alcanzado por la contaminación y serán eliminados en las áreas de disposición de material excedente.

- Se instalarán sistemas para el manejo y disposición de lubricantes y aceites; para ello es necesario contar con recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites y lubricantes.

- Se prohibirán que las maquinarias sean lavadas cerca al rio.

3.1.3 Etapa de operación

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Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

a) Posibles accidentes de la población y de animales domésticos

Elementos causantes

Posible caídas de personas y animales de los diques

Objetivos de medidas a tomar

Evitar la caídas de personas y animales de los diques

Ámbito de aplicación

Toda la longitud de los diques

Medidas recomendadas

a. Señalizar y poner carteles en las zonas donde pueden ocurrir mayormente estos tipos de accidentes.

b. Hacer charlas sobre seguridad en el entorno de los diques, en sitio de mayor densidad poblacional o con alta población infantil.

b) Posibles rajaduras de las estructuras ante posibles movimientos sísmicos

Elementos causantes

Posible movimientos sísmicos que afectan la zona del proyecto

Objetivos de medidas a tomar

Mitigar el efecto cuando se genere estos eventos en la infraestructura de defensa

Ámbito de aplicación

Toda la longitud de los diques

Medidas recomendadas

a. Realizar inspecciones periódicas para la verificación del estado de conservación de los diques.

b. Controlar el caudal y volumen de sedimentos que transporte el rio a fin de evitar su erosión y colmatación.

c. En caso que suceda este evento natural se cumplirán las medidas indicadas en el Programa de Contingencias.

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Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

3.1.4 Presupuesto del Programa Preventivo-Corrector

3.2 Programa de Monitoreo

El Programa de Monitoreo es un documento técnico de control ambiental, en el que se concretan los parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y medida de estos parámetros.

Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones de medidas preventivas-correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de

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Evaluación Ambiental “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”

los recursos naturales y el ambiente durante la construcción y funcionamiento de la obra proyectada.

Los objetivos de este programa son los siguientes:

- Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces; y proporcionar información inmediata de los problemas ambientales que se presenten con el fin de solucionarlo adecuadamente.

- Conceder validez a los métodos de predicción aplicados, mejorando así las técnicas de predicción de impactos ambientales y la calidad de aplicación de las medidas correctivas.

3.2.1 Acción del Programa de Monitoreo en la etapa de construcción

a. Monitoreo de la calidad del agua

Se verificará que los valores promedios parámetros mencionados estén por debajo de los estándares de calidad ambiental para la Clase III según lo establecido en la Ley General de Aguas.

Las zonas donde se realizarán el monitoreo de la calidad de agua del rio serán:

Inicio del Dique Infiernillo - Cultambo. Final del Dique La Barranca – Pellejito.

3.2.2 Acción del Programa de Monitoreo en la etapa de operación

a. Monitoreo de la calidad del agua

El monitoreo de la calidad de las aguas del rio solo se realizara en la etapa de construcción.

b. Monitoreo de aspectos generales

Conocer permanentemente el caudal y volumen de agua que pasa por el rio desde el Embalse Gallito Ciego hasta llegar a su desembocadura, el Océano Pacifico.

Revisar y realizar la limpieza continua de los diques. Monitorear los caudales de irrigación de los terrenos

agrícolas colindantes que pueden causar algunos problemas de erosión de la cara seca de los diques.

Revisar el estado del revestimiento de los diques en toda su longitud con el fin de prever zonas vulnerables en su cuerpo.

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3.2.3 Presupuesto del Programa de Monitoreo Ambiental

3.3 Programa de Capacitación y Educación Ambiental

Este Programa esta destinado a la formación de conciencia ambiental en todos lo niveles; es decir no solo del personal del contratista, sino que incluye al personal de las Junta usuarios del Distrito de Riego Regulado Jequetepeque, de las Comisiones de Regantes de San José y Limoncarro, y a la población beneficiada y a toda la población local.

3.3.1 Capacitación y Educación Ambiental en la etapa de construcción

La Empresa Contratista realizará Charlas de capacitación ambiental dirigida a todo el personal técnico y obrero durante la ejecución del proyecto, de manera que éstos tomen conciencia de la importancia que tiene la protección de Medio Ambiente y los recursos naturales.

Se informará al personal acerca de la problemática ambiental, de la existencia del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto y para cada actividad se han listado los impactos tanto positivos como negativos y para éstos últimos las medidas necesarias más convenientes para reducirlos, prevenirlos o mitigarlos.

En la Charla de capacitación se asignarán las responsabilidades ambientales y de seguridad del equipo que dirigirá el proyecto y al finalizar la charla todos los participantes firmarán una constancia de capacitación y asumirán un compromiso ambiental en la obra.

Los temas a tratar en la capacitación serán:

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- Seguridad laboral: riesgos de trabajos, condiciones ambientales de la zona de trabajo, equipos de protección personal, manejo de equipos y materiales, higiene personal, reporte de accidentes.

- Salud: prevención de enfermedades relacionada al agua, evaluación médica general, primeros auxilios.

- Protección ambiental: información del Plan de Manejo Ambiental

- Procedimientos ante emergencias naturales- Código de conducta: relaciones comunitarias

3.3.2 Capacitación y Educación Ambiental en la etapa de operación

En la etapa de operación del proyecto, la capacitación ambiental estará dirigida a los profesionales, técnicos y operadores del Proyecto, es decir, la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Regulado Jequetepeque y sus Comisiones de Regantes de San Jose y Limoncarro.

En estas Charlas se designarán a los responsables ambientales y de seguridad que operara el proyecto. Los temas estarán orientados a la salud, seguridad ocupacional, conservación del ambiente y a la aplicación de medidas preventivas - correctivas, así como la importancia del Plan de Manejo Ambiental durante la fase de operación del proyecto.

Asimismo, se realizará charlas de educación ambiental para la población beneficiada, los cuales están orientados específicamente a la creación de una conciencia sobre la problemática ambiental de la zona. Las actividades que se realizarán son las siguientes:

- Organizar charlas de educación ambiental en los distritos de San José, Guadalupe, Yonan y Jequetepeque, las mismas que se encuentra en el área de influencia del proyecto.

- Publicación y difusión de volantes educativos para la población en general, dando a conocer la función que cumplen las obras de regulación y fomentando el buen uso y la protección del recurso hídrico.

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3.3.3 Presupuesto del Programa de Capacitación y Educación Ambiental

3.4 PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencia es el conjunto de normas y procedimientos que permite a la organización encargada de ejecutar el proyecto, actuar durante y después de un evento de contaminación o emergencia, de manera rápida y efectiva.

El Plan de Contingencia establece las acciones necesarias a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el área de influencia del proyecto, durante el proceso constructivo. Este Plan contrarresta los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y mantenimiento de los equipos. Al respecto, el Plan contiene las acciones que se implementarán, si ocurriesen contingencias que no puedan ser controladas con las medidas de prevención y mitigación propuestas.

Según las características del proyecto y del área de su emplazamiento, las contingencias que podrían ocurrir serían:

- Posibles accidentes laborales- Posibles derrames de aceites y/o combustibles- Posibles movimientos sísmicos- Posibles problemas técnicos- Posibles incendios (campamento y patio maquinarias)- Posibles problemas sociales- Posibles accidentes (caídas) de personas y animales

El Proyecto deberá de contar desde el inicio de la etapa de construcción hasta la etapa de operación con personal capacitado en

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primeros auxilios, unidades móviles de desplazamiento rápido, equipo de comunicaciones y equipos contra incendios, los cuales constan de los siguientes materiales:

- Equipo de primeros auxilios: es obligatorio durante todo el proyecto el cual deberá de contar como mínimo con medicamentos (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos, vendajes, tablillas, los cuales serán livianos con el fin de que se puedan ser transportados rápidamente por la brigada de contingencia.

- Unidades móviles de desplazamiento rápido: son vehículos que integrarán la brigada de contingencias, además de cumplir sus actividades normales, acudirán inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo. Estos vehículos deberán encontrarse en buen estado mecánico.

- Equipos de comunicaciones: los cuales constan de radios portátiles con los cuales se establecerá un sistema de comunicación inmediata entre el personal de la zona de emergencia y el personal ejecutivo de la entidad responsable.

- Equipos contra incendios: principalmente de extintores de polvo químico seco (ABC), implementados en todas las unidades móviles e instalaciones del proyecto (campamento, área de maquinarias y zona de acopio). Asimismo, deberá de contar con equipos de respuesta al incendio como son: radios portátiles, mangueras, equipo de iluminación, gafas de seguridad, máscaras antigases, guantes de seguridad, botiquines de seguridad, equipos y materiales de primeros auxilios.

Para la implementación del Plan, se recomienda que deben de existir brigadas de contingencias, las mismas que deben de ser implementadas desde el inicio de las actividades de la etapa de construcción, por lo que la empresa Contratista deberá de realizar las coordinaciones necesarias con las instituciones que prestaran apoyo como son: Centros de Salud, Policía Nacional, Municipalidades de San José, Guadalupe, Yonan y Jequetepeque y principalmente los pobladores de estos distritos. En la etapa de operación la brigada de contingencias se mantendrá en actividad y estará a cargo de la entidad que administrará el Proyecto.

El personal, equipos e instrumentos necesarios, para hacer frente a los riesgos potenciales previstos, constituyen factores importantes e imprescindibles para la implementación del Plan y el manejo deberá ser de responsabilidad de las brigadas de contingencias.

3.4.1 Contingencias en la etapa de construcción

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Durante la construcción de la obra, la empresa contratista a través de su brigada de contingencia, será la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las contingencias que pudieran ocurrir como:

Accidentes laborales durante la construcción de la obra, originados principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos y/o maquinarias utilizadas.

El personal de la obra deberá de disponer de un equipo de protección adecuados para prevenir accidentes, por lo cual el Contratista está obligado a suministrarles los implementos y medios de protección personal. Estos equipos (ropa de trabajo, cascos, protectores visuales, auditivos y de vías respiratorias, calzado de seguridad) deben de reunir las condiciones mínimas de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma que contribuyan a mantener y proteger la salud del trabajador.

La maquinaria pesada debe de tener alarmas acústicas y ópticas para las operaciones de reversa. Asimismo, en los vehículos móviles no se debe de sobrepasar la máxima capacidad de carga y realizar el mantenimiento de los mismos, considerando el ajuste de los componentes mecánicos, balanceo y calibración de llantas.

En el campamento de obra, patio de maquinaria y zona de acopio, deberán de poner en lugar visible los números telefónicos de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos, en caso de necesitarse una ayuda externa.

Ante una emergencia y accidente laboral se alertará a la brigada de contingencia los cuales cuentan con los equipos médicos necesarios. Se informará de cualquier accidente o incidente a los supervisores y/o inspectores de campo, y la comunicación en el área de proyecto se realizará mediante radio VHF.

Posibles derrames de aceites y/o combustibles, vertimientos de combustibles y lubricantes transportados por las unidades del Contratista y/o terceros en las instalaciones o alrededor de la obra, accidentes automovilísticos o desperfectos en las unidades

El personal del Contratista, deberá de comunicar e informar de forma inmediata a la brigada de contingencias de la ocurrencia de cualquier accidente que produzca el vertimiento de un combustible u otros.

En el caso de accidentes en las unidades de transporte del Contratista, se prestará auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipos y materiales y cuadrillas de personal para limpieza del área vertida con combustible.

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En caso de accidentes ocasionados por terceros, el Contratista deberá de comunicar inmediatamente a las autoridades competentes señalando las características del incidente. Sin embargo, en el caso si el derrame es originado por proveedores del Contratista, entonces este último, deberá de responsabilizarse de la adecuada limpieza del área.

Delimitar el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye la remoción del suelo afectado, acciones de revegetación y la eliminación de este material a las áreas de material excedente.

Posibles problemas técnicos, originados por aspectos técnicos u omisiones del proyecto, fallas estructurales, obras de arte, hidráulicas, etc., así como fallas en el proceso constructivo ante un eventual incidente y que requieren de una adecuada apoyo técnico.

En este caso, el Contratista procederá a resolverla con sus propios recursos, con la ayuda y participación del administrador y del supervisor de la obra. En todos los casos, el contratista deberá de atender prontamente el incidente y/o reprogramar la obra.

Posibles incendios (campamento y patio de operaciones), básicamente por la inflamación de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte.

Los planos de distribución de equipos y accesorios contra incendios deberán estar ubicados en el campamento de obra, patio de maquinarias y zona de acopio, los que serán de conocimiento de todo el personal. Mantener en reserva una buena cantidad de arena seca, para caso de emergencia.

Los extintores deberán de situarse en lugares apropiados y de fácil acceso, en donde no obstruyan el paso o puedan ocasionar accidentes o lesiones al personal que transita. Asimismo, los extintores usados se volverán a llenar inmediatamente.

Para apagar incendios provenientes de aceites y lubricantes, se debe de usar extintores que contengan polvo químico o en todo caso espuma de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.

Para sofocar un incendio de material común, se debe de usar extintores o rociar agua de tal manera de sofocar de inmediato el fuego.

Después de un evento, se revisarán las acciones tomadas durante el incendio y se elaborará un reporte del incidente.

Posibles problemas sociales, referidos a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la construcción como son: conflictos por uso del agua, uso de

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terrenos sin contar con permiso o problemas relacionados con la seguridad externa de los campamentos y/ frentes de trabajo.

En casos, donde halla alguna paralización de obra por parte de los trabajadores, este deberá avisar de inmediato al Supervisor de la obra sobre el inicio de la anormalidad y las causas que lo han originado. Sin embargo, en estos casos el Contratista deberá asumir toda la responsabilidad por los retrasos que se puedan producir.

En caso que puedan comprometer la seguridad y/o el normal desenvolvimiento de la obra, el Contratista deberá de comunicar inmediatamente a la Policía Nacional más cercana y solicitar la ayuda o intervención respectiva, incluyendo la paralización de la obra de acuerdo al caso.

3.4.2 Contingencias en la etapa de operación

Posibles movimientos sismicos, por la zonificación sísmica de nuestro país, podría ocurrir estos tipos de eventos y ser afectada la zona del proyecto

En este caso, se debe de ejecutar y dar a conocer los procedimientos de seguridad ante una posible eventualidad.

Se deberán realizar revisiones periódicas de la obra con el fin de inspeccionar si hay posibles rajaduras o fallas en la infraestructura por acción de este evento.

Posibles accidentes (caídas) de personas y animales domésticos

La Junta usuarios deberán de tener un equipo de primeros auxilios y personal para posibles emergencias de este tipo.

Hacer charlas sobre seguridad en el entorno de los Diques, en los sitios de mayor densidad poblacional o con alta población infantil.

3.4.3 Presupuesto del Plan

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3.5 PLAN DE CIERRE

En este plan se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las obras de construcción. El presente plan incorpora medidas orientadas a restituir el ambiente a su estado original, en la medida que la factibilidad técnica lo permita, cumpliendo con las exigencias de la normatividad ambiental vigente.

Los objetivos del presente plan de cierre son los siguientes:

- Establecer las medidas de reconformación o restauración del área de construcción del proyecto.

- Incorporar medidas de seguridad durante el cierre para evitar el uso de las estructuras como paso.

- Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.

3.5.1 Plan de Abandono de Obra

- Campamento

El Contratista deberá hacer un levantamiento total de los pisos, paredes o cualquier otra construcción y trasladarlos a las áreas de disposición de material excedente autorizado.

El área debe de quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.

- Patio de maquinaria

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Una vez desmantelados el patio de maquinaria, se procederá a readecuarlo a la morfología existente en el área. La recomposición de las áreas que puedan haber sido contaminadas con aceites y/o lubricantes, estos deben ser removidos como mínimo 10 cm por debajo del nivel del contaminación, y luego serán transportados al área de disposición de material excedente.

Estas áreas luego de ser desmantelados, se realizarán la restauración de las mismas.

- Área de disposición de material excedente o Botaderos

El lugar de disposición de materiales excedentes será readecuado de acuerdo a su entorno, de manera que guarde armonía con la morfología existente.

En el depósito de material excedente debe efectuarse realizando el tendido uniforme del material, acción que debe ser efectuado con una maquina motoniveladora o similar, y posteriormente se realizará a la compactación de la superficie.

- Área de canteras

El lugar de extracción de los materiales de préstamo será readecuado de acuerdo a su entorno, de manera que guarde armonía con la morfología existente.

En el depósito de material excedente debe efectuarse realizando el tendido uniforme del material, acción que debe ser efectuado con una maquina motoniveladora o similar, y posteriormente se realizará a la compactación de la superficie.

3.5.2 Programa de Cierre

Las medidas de cierre corresponden al retiro de los equipos, materiales y personal utilizado durante la construcción de la instalación de los diques de defensa contra inundaciones. Asimismo, se realiza el retiro de insumos y combustibles remanentes, junto con materiales producto de la construcción. A continuación, se presenta una descripción de las medidas:

- El Proyecto Especial Jequetepeque – Zaña, comunicará esta decisión a La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Regulado Jequetepeque, al Programa Sub Sectorial de Irrigación, Ministerio de Agricultura, gobierno regional, gobierno local y a las Comisiones de Regantes de San José y Limoncarro.

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- El Programa de cierres se iniciará con la inspección de toda el área comprometida y la evaluación de las obras a ser retiradas.

- Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizará el monitoreo post - cierre, que consistirá en la inspección del área después de la implementación del Programa de Cierre.

- Se realizará la restauración de las superficies utilizadas, en donde se reemplazará el suelo con tierra orgánica que permita el desarrollo de vegetación, en las zonas donde amerite a fin de devolver al entorno ecológico sus condiciones naturales.

3.6 PROGRAMA DE INVERSIONES

El presupuesto total que demandará implementar cada uno de los programas propuestos del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”, se muestra a continuación:

3.6.1 Presupuesto Total

3.6.2 Presupuesto Total por Actividad en la Etapa de Construcción

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3.1.1 Presupuesto Total por Actividad en la Etapa de Operación

CAPÍTULO IV

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1 CONCLUSIONES

Por el tipo de proyecto no requiere grandes movimientos de tierra o nivelación mecanizada en áreas extensas o pendientes fuertes

No causará erosión ni degradación definitiva de suelos.

Se extraerá un área mínima de flora silvestre para la instalación del campamento y patio de maquinarias.

Unos de los beneficios mas importantes que se obtendrá con la construcción y operación del proyecto, es que se mejorará las condiciones ambientales por la protección de los suelos de la salinización en el ámbito del proyecto, donde se reducirá el riesgo de salinización de las suelos lo incidirá en la productividad de los cultivos y por ende el ingreso per-cápita de la zona.

Otro beneficio importante que se obtendrá con la construcción y operación del proyecto, es la generación de puestos de trabajo. Con la ejecución de las obras, con lo cual se generará una mejora en la calidad de vida y el ingreso per-cápita de la zona durante el tiempo que dure el proyecto.

Se ha podido determinar que los posibles impactos ambientales que se susciten, no implicarían una limitación ni restricción para la ejecución del Proyecto, más aún que estos impactos son en su mayoría positivos. Por lo tanto, se concluye que la evaluación ambiental del Proyecto “Instalación de los Servicios de Protección en Sectores Críticos del río Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumazá, Departamentos de La Libertad y Cajamarca”, es ambientalmente viable siempre y cuando se implementen las medidas preventivas-correctivas establecidas en el PMA.

4.2 RECOMENDACIONES

Durante la construcción y operación del proyecto se deberán tomar en consideración las medidas ambientales previstas en el PMA.

Cumplir con las medidas del Programa de Contingencia, sobre todo en la etapa de operación, en lo que respecta a los posibles accidentes (caídas) de personas y animales domésticos, donde pueden haber accidentes fatales.

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