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POSIBLES EFECTOS DEL AUMENTO DEL NIVEL DEL MAR

EN EL SECTOR TURISMO DE EL SALVADOR Y SUS

REPERCUSIONES ECONÓMICAS –

CASO MANGLAR JALTEPEQUE Y JIQUILISCO

Materia: Análisis Económico 0

Cátedra: Lic. Julio Velásquez

Presenta: Roberto Alfaro y Juan Carlos Navarrete

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ÍNDICE

CONTENIDO PÁGINA

1. Introducción .................................................................................................................................................. 3

2. Revisión de literatura .................................................................................................................................... 3 - 4

3. Metodología de la investigación .................................................................................................................... 4

4. ¿Qué está sucediendo en la región Centroamericana? ................................................................................ 4

5. Áreas más afectadas producto del cambio climático .................................................................................... 5 - 6

6. Aumento del nivel del mar en la región salvadoreña – Otros fenómenos naturales...................................... 6

7. Aumento del nivel del mar en la región salvadoreña – Caso Manglar de Jaltepeque ................................... 6 - 7

8. Aumento del nivel del mar en la región salvadoreña – Caso Manglar de Jiquilisco ...................................... 7 - 9

9. Aumento del nivel del mar en la región salvadoreña – Impacto al sector turismo del bosque de mangle ..... 9 - 10

10. Estimando el posible impacto económico en el sector turismo ..................................................................... 11-12

11. Implicaciones de política pública ................................................................................................................... 12-14

12. Destino de los fondos y propuesta de realización ......................................................................................... 14-15

13. Conclusiones ................................................................................................................................................ 15

14. Bibliografía .................................................................................................................................................... 16

15. ANEXOS ...................................................................................................................................................... 17-19

16. Apéndices ..................................................................................................................................................... 20

ÍNDICE DE FIGURAS

1. Figura 1: Máximos históricos (54 años) de oleaje en la región de L.A. ......................................................... 5

2. Figura 2: Daño en manglar del Bajo Lempa producto de un aumento en el nivel del mar en El Salvador .... 7

3. Figura 3: Daño en manglar Jiquilisco producto de un aumento en el nivel del mar en El Salvador .............. 8

4. Figura 4: Variación de la extensión del mangle en El Salvador .................................................................... 8

5. Figura 5: Actividad turística en las cercanías del manglar de Jaltepeque (Bajo Lempa) .............................. 10

6. Anexo 1: Mapeo de la zona del Manglar de la Bahía de Jiquilisco ............................................................... 13

7. Anexo 2: Mapeo de la zona del Manglar existente en El Salvador .............................................................. 13

ÍNDICE DE TABLAS

1. Tabla 1: Estimación de Ventas de comedores, restaurantes, ranchos y muelles ......................................... 11

2. Tabla 2: Estimación de impacto actual y futuro en las zonas de estudio ...................................................... 12

3. Tabla 3: Presupuesto del MARN destinado al Depto. De Cambio Climático ................................................ 14

4. Tabla 4: Estimación de ventas (versión completa) ........................................................................................ 19

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POSIBLES EFECTOS DEL AUMENTO DEL NIVEL DEL MAR EN EL SECTOR TURISMO DE EL

SALVADOR Y SUS REPERCUSIONES ECONÓMICAS

INTRODUCCIÓN

El Calentamiento global es el incremento continuo de la temperatura promedio global, éste causa cambios en los

patrones de clima; por eso algunos lugares pueden experimentar sequías mientras otros registran inundaciones, los

lugares fríos se vuelven más cálidos y, en algunos casos, los lugares calurosos se hacen más frescos. Científicamente

se ha comprobado que existen ciclos naturales de enfriamiento y calentamiento global, y el planeta ha pasado por varios

de estos ciclos a lo largo de su existencia. Sin embargo, esta vez el ciclo natural de calentamiento se ha exagerado a un

nivel peligroso por causa de la producción de los gases invernadero, la deforestación y la urbanización acelerada1, y se

estima que cerca del 98% del calentamiento global es un resultado directo de la actividad humana2.

Entre los principales efectos del cambio climático se menciona un aumento significativo del nivel del mar, el cual según

diversos registros de los mareógrafos y mediciones por satélite, demuestra que durante el siglo XX, el Nivel Medio del

Mar (GMSL, por sus siglas en inglés) registró un aumento entre 10 y 20 centímetros. Pero se debe recalcar que la tasa

anual de aumento registrado en los últimos 20 años ha sido de 3,2 milímetros3, casi el doble de la velocidad media de los

80 años precedentes. ¡Esto es preocupante!

Es necesario reconocer que el aumento del nivel del mar se vincula a tres factores principales: primero se menciona a la

dilatación térmica, y se estima que cerca de la mitad del aumento del nivel del mar producido a lo largo del siglo pasado

es causa de que los océanos, al calentarse, ocupan más espacio. Como segundo factor se menciona al deshielo de los

glaciares y finalmente a la pérdida de hielo en Groenlandia y en la Antártida Occidental.

El aumento del nivel del mar podría traer terribles consecuencias para la economía mundial; ejemplo de ello es el

aumento en el gasto de las ciudades costeras, como Londres y Nueva Orleans, quienes por el aumento de las tormentas

aumentaron sus defensas oceánicas (canales y muros de contención). Además, el aumento del nivel del mar también

podrían desplazar de la costa muchas poblaciones: por ejemplo, se estima que un aumento del nivel del mar de apenas

2dm podrían crear 740.000 personas sin hogar en Nigeria4. En El Salvador se estima que son cuatro milímetros por año,

en promedio, el incremento del nivel del mar. Esos cuatro milímetros se convierten en cuatro centímetros cada 10 años,

en 40 centímetros (casi medio metro) en cada 100 años5.

Finalmente, es necesario preguntarse: ¿Cuáles serían las consecuencias en El Salvador si ocurriera un aumento en el

nivel del mar? Es casi seguro que los efectos sociales y culturales se harán notar dentro de unos siglos, pero las

repercusiones económicas, especialmente en el sector turismo y pesquero, serán visibles al mediano plazo, afectando

directamente a los 75 municipios costeros nacionales, en los cuales se encuentran 1.5 millones de habitantes6.

REVISIÓN DE LITERATURA

Debido a que aún se están realizando estudios científicos para probar la existencia del cambio climático no se han

realizado estudios directos que determinen los posibles efectos de un aumento del nivel del mar en el sector turismo de

El Salvador; sin embargo existen estudios relacionado a las variables separadas estudiadas en este documento.

1 http://environment.nationalgeographic.com/environment/global-warming/gw-causes

2 Porcentaje reportado en 2010 por la Academia Nacional de Científicos de los EE.UU

3 http://www.nationalgeographic.es/el-oceano/cuestiones-criticas-sobre-el-problema-del-aumento-del-nivel-del-agua/cuestiones-criticas-sobre-el-

problema-del-aumento-del-nivel-del-agua 4 http://www.tourismedia.com/efectos-cambio-climatico-en-islas-destinos/

5 http://m.laprensagrafica.com/2011/09/16/el-mar-gana-mas-terreno-3/

6 http://www.lapagina.com.sv/ampliar.php?id=73873

4

Para la variable cambio climático existe un estudio realizado en 2011 y 2012 denominado “La economía del cambio

climático” desarrollado por la CEPAL, la cual determina todos los posibles efectos que sufriría la región centroamericana

en caso de que la temperatura siga en aumento por los próximos cien años. Dentro del estudio existe un apartado que

estudia la dinámica del sector turismo en la región, pero no estudia los posibles efectos en el mismo.

En septiembre de 2013 se da a conocer otro estudio desarrollado (también por la CEPAL) denominado “Efectos del

cambio climático en las zonas de América Latina” éste analiza diversas variables como el cambio climático y el aumento

del nivel del mar; sin embargo tampoco muestra resultados empíricos que demuestren los posibles efectos para el sector

turismo. Cabe recalcar que ambos documentos servirán como principales fuentes de información para asociarlas con

otras fuentes secundarias consultadas en instituciones nacionales y realizar una conclusión técnica más completa.

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

Para realizar la presente investigación se ha recurrido al método de Investigación Exploratoria (se recogió e identificó

antecedentes generales del problema, tendencias, temas e investigaciones que aportaran al estudio en cuestión).

El objetivo de nuestra metodología se basa en documentar experiencias actuales (caso Manglar de Bahía de Jiquilisco),

examinando temas o problemas pocos estudiados o que nunca han sido estudiados antes. Además, dentro de la

investigación se presentan datos relacionados al tema en cuestión que pueden tener efectos directos en los ingresos del

sector turismo, tal es el caso de la situación del agua potable y sus consecuencias debido al aumento del nivel del mar o

el presupuesto destinado al Ministerio de Medio Ambiente y la capacidad de éste de poder mitigar los efectos latentes de

una pérdida de costa salvadoreña.

Finalmente, se realizaron visitas de campo al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) para realizar

un mapeo de los posibles lugares afectados por un aumento del nivel de mar, de manera que, al finalizar el análisis de

los datos recolectados, se puede determinar un mecanismo de mitigación de los efectos para disminuir el impacto

económico en El Salvador.

¿QUÉ ESTÁ SUCEDIENDO EN LA REGIÓN CENTROAMERICANA?

En el 2011, la CEPAL realizó un estudio denominado “La economía del cambio climático en Centroamérica7” el cual

muestra la evidencia científica que el calentamiento global ha ocasionado cambios climáticos discernibles, como alza de

la temperatura, modificación de los patrones de precipitación, reducción de los glaciares y la elevación del nivel de mar y,

con ello, el aumento de eventos extremos (como huracanes y tornados). Todos estos cambios representan una amenaza

para la región Centroamericana por sus diversos impactos en la producción, la infraestructura, la seguridad, la salud y el

debilitamiento de la capacidad del ambiente para proveer recursos y servicios vitales.

Cabe destacar que Centroamérica es una de las regiones más vulnerables a los efectos del cambio climático debido a su

ubicación geoclimática en un territorio estrecho que conecta a dos continentes, situándose entre dos sistemas oceánicos,

el Pacífico y el Atlántico. El cambio climático está magnificando y ampliando las vulnerabilidades sociales, económicas y

ambientales que históricamente ha presentado la región; y esto incidirá cada vez más en la evolución económica de la

región, dado que los factores dependientes del clima son aportes significativos a las actividades económicas, como la

agricultura. En términos fiscales constituye un pasivo público contingente que afectará las finanzas públicas por

generaciones.

7 http://www.eclac.org/publicaciones/xml/5/43925/2011-29-Cambio-climatico-RT-L1016web.pdf

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ÁREAS MÁS AFECTADAS PRODUCTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO

Las zonas costeras son las más vulnerables a los potenciales impactos del cambio climático por ser zonas de tierra en

contacto directo con los océanos8. Sumado a esto, el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) considera

que el posible impacto de las zonas por el aumento del nivel del mar se podría agravar debido a un aumento significativo

de la población en las zonas costeras producto de movimientos migratorios de personas en búsqueda de recursos

naturales, así como un fuerte aumento en la actividad socioeconómica que conlleva al aumento en la construcción de

nueva infraestructura como efecto del aumento del turismo en las zonas costeras. Además, el problema de la erosión

costera y los daños ocasionados por efecto de inundaciones del litoral es un problema que sufren todos los países y que,

sin duda, se acrecentará por efectos del cambio climático9.

Cabe destacar que según el estudio “Efectos del cambio climático en las zonas de América Latina” realizado por la

CEPAL en 2013, en las ciudades costeras la mayoría de la infraestructura construida (defensa, transporte, agua potable,

energía y saneamiento) ha sido diseñada para condiciones climáticas que ya no volverán a existir; por ello es necesario

contar con datos, herramientas y metodologías que aborden dicha problemática identificando todas aquellas zonas que

requieran de estrategias de adaptación para poder buscar inversiones y mitigar parte del efecto futuro. En el sector

turismo, debido a la volatilidad de la evolución del mismo, se desconocen las posibles variaciones en la demanda como

consecuencia del cambio climático y el nivel cuantitativo del impacto que se generará en este sector, sin embargo éste

puede verse afectado fuertemente en la región centroamericana debido a su posición geográfica.

En la Figura 1 se puede apreciar como los huracanes (efecto directo del cambio climático) han aumentado

significativamente la altura de las olas; y este es un tema muy importante ya que, de una u otra forma, esto genera una

pérdida creciente de la costa de la región y esto se traduce en daños permanentes en los sectores productivos que se

sostienen de la actividad cercana a la costa (turismo y pesca). Sólo en los últimos 50 años, el nivel de las olas en Centro

América registró un máximo de 6 metros, y es aún más preocupante apreciar que en partes de México y el Caribe se han

registrado máximos de hasta 12 metros.

8 Estudio Nicholls et al 1999 y 2010, IPCC 2007 9 Estudio Bird, 1985, Zhang et al. 2004

Figura 1: Máximos históricos (54 años) de oleaje en la región de L.A.

Fuente: Efectos del cambio climático en las zonas de América Latina - 2013

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¿Por qué deberían preocuparse los gobiernos y la población en general por un aumento en el oleaje (y el nivel del mar)

en la región de Centroamérica? Son diversos factores por los que se deberían preocupar, ya que una pérdida de costa se

refleja en condiciones más difíciles de vida, mayor gasto público en obras de mitigación y pérdida de atractividad

turística; sin embargo, en este estudio se hace hincapié en que gran parte de la región centroamericana está compuesta

por manglares, los cuales forman parte del sustento económico de miles de familias en las zonas costeras; además, un

aumento significativo del nivel del mar producto de un aumento del oleaje también afecta a los sectores turísticos

ubicados en las zonas costeras. Para analizar mejor uno de los muchos efectos que está teniendo ya el aumento del

nivel del mar en El Salvador se presenta en éste documento un análisis real del daño ocasionado a los manglares

salvadoreños producto del aumento del nivel del mar. (Casos: Manglar del Bajo Lempa y Jiquilisco).

AUMENTO DEL NIVEL DEL MAR EN LA REGIÓN SALVADOREÑA – OTROS FENÓMENOS NATURALES

Según estudios realizados por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) de El Salvador, se ha calculado

que la nación perderá entre 10% y 28% de su litoral en los próximos 100 años. La predicción obedece a los dos extremos

del aumento del nivel del mar pronosticado por los varios modelos actuales de simulación de cambio climático, que oscila

entre 13 centímetros y 1,1 metros.

Específicamente, el aumento del nivel del mar en El Salvador se calcula que es de cuatro milímetros por año, en

promedio, modificando así la denominada línea de costa. Estos milímetros se convierten en cuatro centímetros cada 10

años, en 40 centímetros (casi medio metro) en cada 100 años. Dicho avance pareciera insignificante de no ser por dos

factores: primero, el proceso es lento pero no se detiene; segundo, los efectos están condicionados a las características

del suelo. Además, el aumento del nivel del mar se acompaña casi siempre de un aumento significativo de la altura del

oleaje, aumentando así los procesos costeros (oleaje, marea y corrientes) que son los responsables de darle forma a la

línea de costa.

Por si fuera poco, no es solamente por el mar creciente por lo que El Salvador se debe preocupar, ya que cada año,

huracanes y tormentas tropicales más fuertes asolan a la región centroamericana. Tomando en cuenta que El Salvador,

posee la segunda tasa más alta de América en deforestación, después de Haití, es una nación completamente vulnerable

a las inundaciones que estos fenómenos implican. Es necesario hacer notar que hubo una sola tormenta extrema en toda

la década de los sesenta, otra en los setenta y dos en la de los ochenta. Y luego hubo un despunte para las siguientes

dos décadas, registrándose cuatro en los noventa (incluido el huracán Mitch que mató a miles de personas por todo

Centroamérica) y ocho en los el primer decenio del siglo XXI.

AUMENTO DEL NIVEL DEL MAR – CASO MANGLAR DE JALTEPEQUE

El Salvador no escapa a las graves consecuencias del Cambio Climático y el Calentamiento Global. Aunque nuestro país

no sea uno industrializado que genera la mayor parte de las emisiones de GEI (Gases de Efecto Invernadero), es

igualmente sensible a las consecuencias ambientales de este problema; y la situación se agrava si tomamos en cuenta

los niveles de pobreza y deterioro ambiental.

Para el año 2020, se estima que el país habrá registrado ya un aumento en la temperatura media anual de 1.110 grados

centígrados, según estudios de proyección del clima realizados por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos

Naturales (MARN) junto con organizaciones internacionales. Este cambio, aunado a los efectos globales, traerá impactos

sociales, económicos y ambientales negativos para el país, su población y la geografía salvadoreña. Además, otro de los

10 Fuente obtenida de SALVANATURA.

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muchos efectos del aumento del nivel del mar es la pérdida de hábitat, ecosistemas, especies de flora y fauna, hechos

que ya son visibles para 2013 en los manglares de Usulután.

En la región costera del Bajo Lempa11 en El Salvador, el aumento del nivel del mar ya es una realidad. Y según los

lugareños de la localidad de La Tirana, “el Océano Pacifico ha avanzado ya unos 30 metros desde 200512”,

consumiendo casi por completo el frágil ecosistema del cual dependen, además, expresan que los manglares son

prácticamente su única fuente de ingreso monetario. Cuando la marea baja, caminan en el lodo del manglar buscando

“punche13” y cuando tienen suerte, encuentran hasta dos docenas de punche que se venden en el mercado local en

unos $3,50 cada uno.

Con esto, atienden algunas necesidades básicas como ropa, aceite, sal y medicinas que complementan lo obtenido con

sus actividades agrícolas y de pesca de subsistencia también en la zona. Lo preocupante de esto es que de los 5,000

metros cuadrados aproximados de manglar que existían hace 20 años apenas quedan 500 metros y, si la tendencia

actual continúa, para el año 2025 ya no quedará manglar en la zona. Ante esto, el alcalde de La Tirana expresa “Aquí

nos queremos quedar pero el mar lo decidirá”.

Cabe mencionar que el caso del manglar del Bajo Lempa no es el único donde se puede demostrar que el aumento del

nivel del mar es una realidad, ya que según varios expertos del SNET, en el municipio de Acajutla se ha registrado un

aumento de 3.9 milímetros por año y en La Unión de 4.7 milímetros por año, valores que coinciden con diversos

escenarios planteados por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático, que describen un incremento en el nivel

del mar de 50 centímetros en 100 años. A partir de esto, en 2012 Ricardo Navarro, director del Centro Salvadoreño de

Tecnología Apropiada (CESTA) manifestó que en la bahía de Jiquilisco, Usulután, el alza del nivel del mar ha sido ya

de 21 centímetros, traduciéndose esto en una pérdida del 40% del mangle del país.

AUMENTO DEL NIVEL DEL MAR – CASO MANGLAR DE JIQUILISCO

En Febrero de 2011, el Ministro del Medio Ambiente Herman Chávez anunció que el cambio climático sería "nuestra

prioridad número uno14." Sin embargo, cuando se trata de desastres naturales, algunas situaciones son simplemente

fuera del control de un Gobierno, y la desaparición de los manglares del país es una de esas situaciones.

11 Tomar en cuenta que Bajo Lempa y Jaltepeque son el mismo lugar (Una es la ubicación y el otro el nombre propio). 12 http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/09/18/actualidad/1347980407_825418.html 13 Una especie de cangrejo tropical 14 Fuente:

Figura 2: Daño en manglar del Bajo Lempa producto de un aumento en el nivel del mar en El Salvador

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN)

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El bosque manglar de la Bahía de Jiquilisco, el más grande de su tipo en Centroamérica, cubre más de 20.000

hectáreas y es considerado como una protección natural contra inundaciones extremas y subidas de mareas, que

actúan como una zona de amortiguación muy valiosa durante los eventos climáticos extremos. Sin embargo, desde

hace unos cuantos años, diferentes estudios y la misma percepción de los pobladores han dejado algo muy claro: el

manglar corre el riesgo de desaparecer porque el mar está invadiendo el agua dulce del bosque.

Según una investigación realizada por la Universidad Nacional de El Salvador junto al Fondo de la Iniciativa para las

Américas titulada “Ecosistemas de Manglar de la Bahía de Jiquilisco15” en 1978 se tenía un total de 45,000 hectáreas

de bosque manglar, y para 2004 esa extensión se había reducido a 28,000 hectáreas. Ésta reducción drástica se debía

a dos factores principales: la depredación del mangle por urbanización y el aumento del nivel del mar.

Cabe mencionar que cuando se

le preguntó a un lugareño del

manglar de Jiquilisco “¿Hasta

donde había llegado la marea en

tiempos pasados?”, el pescador

local Adán Nahun Díaz Ramírez

señaló hacia el mar, más allá de

las olas. "El bosque se extendía

más allá de todo esto, se puede

ver," dijo, señalando a los

tocones de árbol que flotan por

las olas." (Ver figura 3).

Dentro de los efectos económicos directos de una reducción de la extensión del mangle en la Bahía de Jiquilisco se

puede mencionar un caso presentado por un periódico internacional “La Jornada16” en donde menciona el caso de los

más de cien habitantes de una comunidad de Puerto El Triunfo (cercanías de la Bahía de Jiquilisco) quienes no saben

qué harán para sobrevivir si algún día su medio de sustento es destruido completamente por el mar, ya que la

destrucción del manglar en la Bahía de Jiquilisco es una clara evidencia de los efectos del cambio climático en El

15 http://www.cic.ues.edu.sv/ICMARES/libroEcosistemadeManglarBahiadeJiquilisco.pdf 16 http://www.diariojornada.com.ar/Noticia/Default.aspx?id=25668

Figura 3: Daño en manglar Jiquilisco producto de un aumento en el nivel del mar en El Salvador

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN)

Figura 4: Variación de la extensión del mangle en El Salvador

Fuente: Elaboración propia con base en datos del estudio de la UES

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Salvador. Las 19.000 hectáreas de bosque salado de la Bahía de Jiquilisco, según datos del MARN, no sólo son el

hábitat de diversas especies acuáticas, aves de paso y garrobos, sino que también es el medio de subsistencia de las

más de cien que habitan en la comunidad de Puerto El Triunfo. La actividad productiva de ellos inicia desde que

ingresan todos los días en cayucos17 al mangle para atrapar cangrejos y otros crustáceos, durante la temporada de

extracción, para posteriormente comercializarlos. Este trabajo les genera un dinero aproximado de $142 mensuales

(según José Cañas, habitante del lugar). Además, la población expresó que el principal “enemigo” de la comunidad no

es la violencia ni la delincuencia, sino el mar, debido a que devora lentamente su medio de vida, el manglar.

Cabe mencionar que el estudio también demuestra que la pérdida de manglar en los últimos tiempos también es

producto del azolvamiento de canales por las crecidas de los ríos Lempa y Grande de San Miguel, los cuales se están

inundando con mayor recurrencia, producto del cambio climático. También el aumento del nivel del mar ha provocado

pérdidas no sólo en la Bahía de Jiquilisco y en el manglar de Jaltepeque, sino también en la Barra de Santiago, Acajutla

y otros sitios costeros atractivos para el turismo.

AUMENTO DEL NIVEL DEL MAR – IMPACTO AL SECTOR TURISMO DEL BOSQUE DE MANGLE

Inicialmente, es necesario mencionar que ambos lugares mencionados en los apartados anteriores son atractivos

turísticos nacionales. Jaltepeque posee una ubicación estratégica debido a su proximidad con la playa Costa del Sol,

una de las más visitadas a nivel nacional; y la Bahía de Jiquilisco18 es un tesoro natural apreciado por turistas

nacionales e internacionales, ya que se forma desde la península de San Juan del Gozo al occidente y recibe en el

oriente al río Grande de San Miguel. Uno de sus principales atractivos turísticos son las 27 islas existentes; siendo las

más visitadas las islas de Madresal, Espíritu Santo, Tortuga, Méndez y El Arco. Además, dos de los principales

atractivos turísticos del sector son los puertos de cabotaje: El Triunfo y Puerto Parada.

Un dato importante brindado por el Ministerio de Turismo es que durante Semana Santa del 2013 se registró un ingreso

de $50.8 millones, un 29.9% más que el 2012, expresando el ministro que la ocupación hotelera alcanzó el 95%, siendo

un 75% registrado en los hoteles de playa, sectores más visitados en nuestro país. De este porcentaje, el ministro de

turismo expresó que entre junio de 2012 y mayo de 2013 ingresaron al país 1,760,991 visitantes, de los cuales 490,565

fueron excursionistas (aquellos que ingresan al país y no permanecen por más de un día) y 1,270,426 turistas (aquellos

con una estancia mayor a 24 horas). También expresó que para 2012 el sector turismo aportó el 3.2% del Producto

Interno Bruto del 2012.

Ha sido tanto el aumento de la actividad turística en la zona de la Bahía de Jiquilisco que se vio la necesidad de crear la

Asociación de Desarrollo Turístico de la Bahía de Jiquilisco (ASDETUR), la cual tiene a disposición seis rutas turísticas

que le llevarán a descubrir Xiriualtique19. Cabe mencionar que dentro de la gama de opciones, los turistas se pueden

decidir en visitar diversos restaurantes flotantes, realizar pesca deportiva, visitar al histórico cementerio de barcos o

también a una fábrica artesanal de coco, entre otras opciones. Para ello, todo turista se deberá embarcar en el Malecón

del Puerto del Triunfo.

Otro de los principales atractivos turísticos en la Bahía de Jiquilisco es la visita que se realiza al área protegida de

Chahuantique, donde hay una caseta para la observación de monos araña (en peligro de extinción) y la mariposa Big

Blue. El ingreso a esta área por la mañana cuesta cerca de $3.00 por persona para un grupo de 15 y para todo el día,

cerca de $7.00.

17 Pequeñas balsas artesanales hechas de troncos 18 http://mediolleno.com.sv/visita-el-salvador/bahia-de-jiquilisco-hogar-de-aves-y-manglares 19La bahía de las estrellas

10

Dentro de la actividad turística desarrollada en el Manglar de Jaltepeque (conocido también como Bajo Lempa o

popularmente como La Puntilla) se puede mencionar la embarcación por lancha para recorrer los manglares

reconocidos por estar ubicados junto a la bocana del río Lempa que conecta a San Vicente, Usulután y La Paz. Incluso,

como parte del recorrido se puede visitar la popular Isla Tasajera e Isla Montecristo, donde se encuentran ubicados

diferentes hoteles de bajo costo. El costo del paseo es desde $15.00 USD hasta $45.00 USD. La tarifa dependerá de la

cantidad de personas y el tiempo-distancia que llevará el recorrido.

Como se puede observar en la figura 5, la actividad turística que colinda con la zona del mangle es extensa; y posee

inversiones, incluso, de hoteles de cinco estrellas como el Hotel Pacific Paradise, Hotel Bahía del Sol y el Hotel Tesoro

Beach. Es muy difícil tener una cifra exacta de toda la inversión existente en concepto de infraestructura en toda la

zona descrita anteriormente (Jaltepeque y Jiquilisco). Pero algo seguro es que, ante un inminente aumento del nivel del

mar y el posible desaparecimiento de gran parte del bosque de mangle, la actividad turística de la zona se podría ver

realmente afectada; ya que al registrarse un aumento de más de un metro de agua, muchos establecimientos ubicados

a las orillas de la playa, o restaurantes que colindan con los manglares, correrían el riesgo inminente de inundarse y

perder sus inversiones y el atractivo turístico que actualmente poseen.

En este sentido, no solo habría un impacto económico y turístico, sino también ecológico; ya que muchas especies en

peligro de extinción viven en estos bosques (especialmente el mono araña); por lo que el daño causado por el aumento

del nivel sería, a groso modo, muy devastador.

Figura 5: Actividad turística en las cercanías del manglar de Jaltepeque (Bajo Lempa)

Fuente: Ministerio de Turismo de El Salvador (MITUR)

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ESTIMANDO EL POSIBLE IMPACTO ECONÓMICO EN EL SECTOR TURISMO

¿Cuáles podrían ser los efectos económicos en el sector turismo ocasionados por un posible aumento del nivel del

mar?

Con relación a los negocios formales específicamente en el Manglar de Jaltepeque, tomando en cuenta que se estima

que en 100 años el nivel del mar aumentará de 1 a 15 metros, en la actualidad son aproximadamente 20 negocios

formales de carácter turístico (y un número no estimado de informales) los que serían afectados. Para realizar un

análisis subjetivo sobre el posible impacto económico se ha tomado en cuenta lo siguiente:

Para efectos de este estudio se

categorizaron los negocios

formales en cinco grandes grupos:

comedores, restaurantes, ranchos,

hoteles y muelles20. Cada

categoría posee una venta

estimada semanal de acuerdo a

datos consultados a algunos

propietarios de los locales, datos

brindados por las alcaldías y

estimaciones personales. Cabe

recalcar que estos datos no

poseen un 100% de veracidad y se

da gran margen de error.

Entonces, para analizar cuanto es

el total de ventas anual estimado

se realiza la multiplicación

correspondiente (semana x 4) y

(mes x 12) para obtener la cantidad

aproximada de $1,507,200 en un

total de 20 establecimientos formales localizados en el área de mayor impacto de la región estudiada: La Paz y

Usulutan. Entonces, tomando en cuenta que teóricamente los costos de un establecimiento de rubro turístico ronda en

una franja de 30% a 15% de las ventas (aunque puede ser mayor o menor aun) ($452,160) y que la estructura de gasto

ronda generalmente en un 20% al 15% 21 ($211,008) al final del año se estaría teniendo una utilidad antes de reserva

de $844,032. Entonces, al restar la reserva legal de 7% ($59,082.24) se obtiene una utilidad antes de Impuesto sobre la

Renta de $784,949.76. Éste impuesto ronda el 30% de estas utilidades ($235,484.93) por lo que la Utilidad de los trece

negocios al final del año ascendería a $549,464.83.22

Lo más importante acá son dos cosas: de desaparecer la costa debido a un aumento inminente del nivel del mar estos

negocios quedarían prácticamente inundados y los propietarios deberán replantearse su forma de vida; y al ser

negocios formales deben pagar impuestos que, al final, son un beneficio para el Estado ya que son fondos que puede

re invertir en la zona (u otra) con proyectos atractivos de inversión pública. Los datos estimados indican que, durante el

20

Revisar en la sección Apéndices la diferencia de conceptos para entender mejor la clasificación 21 Según fuentes consultadas a expertos de la Academia LeBouquet sobre costos de restaurantes turísticos 22

Ver en la sección Anexos la tabla de cálculo de estos datos.

Tabla 1: Estimación de Ventas de comedores, restaurantes, ranchos y

muelles

Fuente: Elaboración propia con base en datos de alcaldías

SEMANAL MES AÑO

VENTAS PROMEDIO

NOMBRE COMERCIAL

LA P

AZ

1 Comedor Cecy 600.00$ 2,400.00$ 28,800.00$

2 Restaurante Acajutla 1,000.00$ 4,000.00$ 48,000.00$

3 Coctelería Marisol 400.00$ 1,600.00$ 19,200.00$

4 Comedor Deysi 600.00$ 2,400.00$ 28,800.00$

5 Rancho El Paso 1 y 2 800.00$ 3,200.00$ 38,400.00$

6 Rancho Francimar 800.00$ 3,200.00$ 38,400.00$

7 Rancho Leonor 800.00$ 3,200.00$ 38,400.00$

8 Ranchon Los Blancos 800.00$ 3,200.00$ 38,400.00$

9 Rancho El Amigo 800.00$ 3,200.00$ 38,400.00$

10 Lancha Turística Fiesta del Sol 1,000.00$ 4,000.00$ 48,000.00$

11 Rancho Playa Dorada 1 y 2 800.00$ 3,200.00$ 38,400.00$

12 Hotel y Restaurante Oasis de Tasajera 1,500.00$ 6,000.00$ 72,000.00$

13 Muelle Turístico San Luis La Herradura 5,000.00$ 20,000.00$ 240,000.00$

USULU

LA P

AZ

14 Puerto El Triunfo 10,000.00$ 40,000.00$ 480,000.00$

15 Restaurante El Faro de la Bahía 1,000.00$ 4,000.00$ 48,000.00$

16 Restaurante El Chipotle 1,000.00$ 4,000.00$ 48,000.00$

17 Restaurante La Bocana 1,000.00$ 4,000.00$ 48,000.00$

18 Restaurante Cayukito.com 1,000.00$ 4,000.00$ 48,000.00$

19 Restaurante Sol y Mar 1,000.00$ 4,000.00$ 48,000.00$

20 Restaurante y Hotel Jardín 1,500.00$ 6,000.00$ 72,000.00$

31,400.00$ 125,600.00$ 1507,200.00$

USULU

VENTAS

12

primer año de haber sucedido el desastre el Estado estaría dejando de percibir en concepto de ISR23 un total de

$235,484.93. Con esta misma cantidad de dinero, en 2010 ANDA realizó un proyecto de Mejoramiento del Sistema de

Abastecimiento de Agua Potable del Municipio de San Agustín Usulután con una inversión de $200,000. También, con

un monto de $221,334.87 realizó el proyecto de Introducción de Sistema de Abastecimiento de Agua Potable en

Caseríos Los Bermúdez, Tigüilote y Colonia CASE, Cantón El Rebalse, Municipio de Santa Elena y Santa María,

Departamento de Usulután.24

Ahora, si esos $235,484.93 en concepto de impuestos que el Estado dejaría de recibir debido al cierre de los negocios

por el aumento del nivel del mar, se analizan en un plazo de 15 años habrá dejado de percibir sólo en 20 negocios

formales aproximadamente $3, 532,423.95, cifra que aumentará con el pasar de los años. Además, se debe tomar en

cuenta que en éste análisis solo se han tomado en cuenta los negocios formales de carácter turístico y en la zona

existen más negocios ubicados en el área de impacto, sumado a esto, tampoco se ha tomado en cuenta el sector

informal. Por lo tanto, esos $3 millones solo son “la punta del iceberg” ya que lo que el Estado dejaría de percibir es

realmente mayor.

En pocas palabras, el impacto sería sumamente grande no solo para el Estado, sino para aquellas personas que viven

de la actividad turística con base en negocios de comida, habitacionales o de sano esparcimiento. Ahora, lo agravante

de la situación se da al detenerse y analizar que esto corresponde solamente a 20 negocios formales en una zona

específica. Entonces ¿A cuánto ascendería lo que los dueños de negocios formales (e informales) dejarían de percibir

debido a la pérdida de costa en todo El Salvador? Podría ser un buen planteamiento del problema de otra investigación,

sin embargo, a groso modo se puede inferir que las pérdidas serán millonarias e irreversibles.

IMPACTO ACTUAL 2013 IMPACTO PROYECTADO 2063

Detrimento de la calidad de vida de la población que

vive en la zona costera de Jaltepeque y Jiquilisco.

Perdida de playas, generación y aumento de conflictos, afectación a la industria hotelera y al patrimonio, disminución del empleo, detrimento de la calidad de vida de la población, devaluación de la propiedad, afectación a la vivienda, cambio en las actividades cotidianas y pérdida de impuestos para el Estado, pérdida de atractivo turístico con alto renombre internacional.

Pérdida de playas y de bosque de mangle

IMPLICACIONES DE POLÍTICA PÚBLICA

Muchos agricultores, pastores, población de los bosques y pescadores han aprendido a lo largo de la historia a afrontar

la variabilidad del clima y muchas veces han adaptado los cultivos y sus prácticas agrícolas a las nuevas condiciones.

Pero la intensidad y la velocidad del cambio climático presentan nuevos desafíos sin precedentes.

Desde el inicio de este paper se estableció que poco o nada de lo que haga El Salvador, en cuanto a reducción de

gases de efecto invernadero, puede contrarrestar el inminente aumento del nivel del mar, esto debido a que los

principales autores de éste fenómeno son países industrializados. Sin embargo, aún queda un margen de

23

Abreviatura de Impuesto sobre la Renta 24

http://www.anda.gob.sv/index.php?option=com_content&view=article&id=977:boletin-estadistico-2010&catid=84&Itemid=54

Tabla 2: Estimación de impacto actual y futuro en las zonas de estudio

Fuente: Elaboración propia

13

aproximadamente 50 años (según los estudios analizados en este paper), y durante este período el gobierno

salvadoreño puede empezar a re invertir en estas zona mediante obras de mitigación que reduzcan el impacto

estimado.

Para mencionar las implicaciones de política pública, primero se debe mencionar el actor propuesto para desarrollar

todos los planes: el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) a través del Departamento de Cambio

Climático. De esta institución, se ha realizado un análisis de fortalezas y debilidades más importantes de la gestión de

riesgo de cambio climático en el país:

Debilidades: A) No se ejecutan los planes, programas o proyectos planeados. B) Falta de planeación turística por

parte del gremio hotelero y los municipios; de iniciativa por parte de los gobiernos locales; y de las instituciones

encargadas para tratar de mitigar riesgos en la actualidad. C) Baja capacidad institucional en el sentido que la

población no conoce si quiera que en el país existe un departamento encargado del cambio climático. D) Planes

establecidos con criterio político-partidista y no con base en estudios técnicos. E) Baja prioridad de la problemática

ambiental por parte del gobierno central. F) Desorganización rural y urbana en la nación. G) Baja capacidad de

reacción ante desastres debido a la ausencia de sistemas de alerta.

Fortalezas: A) Compromiso y solidaridad del sector internacional con la institución. B) Creciente nivel de

conciencia y apropiación del tema por parte de la sociedad civil, actores políticos y otros. C) Apoyo por parte de las

Naciones Unidas e instituciones internacionales que velan por el cambio climático.

Se propone que la gestión de riesgo por Aumento del Nivel del Mar en Jaltepeque y Jiquilisco sea dirigida siempre por

el MARN a través de una comisión formada en las alcaldías correspondientes. Este proceso, sin embargo, será

asumido y dirigido por personal administrativo y técnico cualificado. Se propone, además, estructurar en los lugares de

impacto subcomités: para el conocimiento de los riesgos, para la mitigación de riesgos y para el manejo de desastres,

todos coordinados por el Departamento de Cambio Climático del MARN. Las propuestas de políticas puntuales se

detallan a continuación:

Políticas generales:

1. Elaborar un plan de acción para la gestión de riesgo en Jaltepeque y Jiquilisco (riesgos ocasionados por el ANM25)

2. Diseñar políticas orientadas al Manejo Integral de Playas, en pro de ordenar la dinámica de la actividad turística, y

organizar mejor a los negocios formales e informales para analizar posibles puntos de re ubicación en lugares

estratégicos donde no se estime un posible impacto por el inminente ANM.

3. Incluir el componente de cambio climático, especialmente el aumento del nivel del mar, en las políticas públicas de

El Salvador, de manera que se tomen medidas de mitigación de riesgos a nivel nacional a través del MARN.

4. Destinar un porcentaje del presupuesto del MARN para capacitaciones de comunidades vulnerables al ANM en

temas de prevención y atención de desastres, primeros auxilios, etc.

5. Capacitar al sector comercial (especialmente del sector turismo) sobre el riesgo actual y futuro por el ANM para

darles a conocer la amenaza de sostenibilidad turística en Jaltepeque y Jiquilisco. A partir de esto, buscar

cooperación privada para implementar medidas de adaptación y mitigación. (re ubicaciones, re diseño de

infraestructura de acueductos, bordas de contención, etc.).

Políticas específicas para las zonas:

1. Implementación de obras de protección en hoteles y establecimientos ubicados en playas cercanas a los esteros

con muros de contención de mínimo 100 cm de alto y bordeados por barreras biológicas de Chrysobalanusicaco26.

25

ANM: Aumento del Nivel del Mar.

14

Fuente: Elaboración propia con base a estimados de proyectos internacionales del mismo tipo

2. Evitar la invasión permanente de más comerciantes en el área de impacto.

3. Hacer mantenimiento a obras civiles que se implementen en la zona a futuro (mediante el Ministerio de Obras

Públicas de El Salvador).

4. Agilizar las observaciones realizadas por el gobierno de los Estados Unidos para la adjudicación del Fomilenio II y

destinar parte del presupuesto para La Paz y Usulután a obras de protección costera (muros de contención,

acueductos y alcantarillados, etc.)

5. Hacer cumplir la actual Ley de Protección al Medio Ambiente para evitar la deforestación futura del bosque de

mangle debido a obras de urbanización en la zona de Jaltepeque y Jiquilisco.

6. Formular proyectos orientados a la reforestación del bosque de mangle en áreas estratégicas para contrarrestar la

actual depredación debido a deforestación y al ANM.

7. Realizar campañas de educación y sensibilización a la población de los beneficios ambientales que poseen los

bosques de mangle, especialmente el de El Salvador que es uno de los más grandes de América.

8. Adaptación de las infraestructuras de hoteles y viviendas cercanas a los esteros al eventual ANM.

9. Iniciar a corto plazo un proceso de adaptación al ANM de las comunidades de Jaltepeque y Jiquilisco afectadas

por éste fenómeno, esto implica la elevación de carreteras (si las hay), viviendas y aceras.

DESTINO DE LOS FONDOS Y PROPUESTA DE REALIZACIÓN

Conociendo las propuestas de política pública, es importante saber de dónde se puede iniciar a destinar fondos,

especialmente para aquellas actividades a corto plazo. Para ello, nos centraremos en el presupuesto de la nación de

año 2013, específicamente del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el cual asciende a $12,4 millones27.

De ellos, solamente $1.3 fueron destinados a proyectos específicos, y ninguno fue específicamente para mitigación de

riesgos debido al cambio climático: $0.2 millones se destinaron al Programa Nacional para el Manejo Integral de los

Desechos Sólidos en El Salvador; y $1.1 millones se destinaron al Programa Nacional para el Manejo Integral de los

Desechos Sólidos en El Salvador.

Para el año 2014, el presupuesto del MARN aumentó al doble (aún no se han dado informes que justifiquen el por qué)

que corresponde a $24.8 millones. Entonces, para echar a andar los proyectos mencionados en la sección anterior, se

estima que durante los primeros dos años (2015 y 2016) y tomando en cuenta que se tendrá el mismo monto de

presupuesto ($24.8 millones), se puede destinar un total de $2.5 millones desglosados de la siguiente manera:

PLAN ESTRATÉGICO MONTO ESTIMADO

- Plan estratégico de capacitaciones y sensibilización de la población de Jaltepeque y Jiquilisco acerca del aumento del nivel del mar.

$250,000

- Inicio de obras de mitigación a las orillas del mangle de Jaltepeque y Jiquilisco (construcción de barreras naturales).

$1.1 millones

- Elaboración del Plan de Acción a llevar a cabo durante los siguientes años para mitigar efectos del cambio climático.

$400,000

- Inicio de Proyecto de reforestación de Mangle en el sector de la desembocadura del estero de Jaltepeque y Jiquilisco.

$750,000

26

Arbusto de 1 a 3 m de altura, o árbol tupido de 2 a 6 m, que raramente alcanza 10 m. El individuo de la costa es altamente tolerante a la sal, por lo cual a menudo se planta para estabilizar los bordes de la playa y evitar la erosión. 27

www.transparenciafiscal.gob.sv/portal/page/portal/PTF/Presupuestos_Publicos/Guias_del_presupuesto_para_el_ciudadano/

Tabla 3: Presupuesto del MARN destinado al Depto. De Cambio Climático

15

De forma subjetiva, se propone que los planes a corto plazo (capacitaciones, elaboración de estudios, creación de

comités, etc.) se realicen en un período de 10 años, y los de largo plazo (reforestación, muros de contención, re

ubicación, re diseño de infraestructura, etc.) sean en un período de 40 años a partir del 2015. Esto para que se coincida

con 10 años previos a los efectos iniciales esperados de un aumento del nivel del mar. Durante este período se espera

que las autoridades mantengan un constante seguimiento de los proyectos para que cuando inicie el fenómeno descrito

en este paper (2063 aproximadamente), muchas de las consecuencias económicas y ecológicas hayan sido mitigadas

en su gran mayoría.

Podrían estar mitigadas en el sentido que ya no se tendrá a una población ignorante, sino que, partiendo del supuesto

que todos los planes estratégicos se llevarán a cabo, se tendrá un comercio formal e informal ordenado y capacitado

para hacer frente al cambio climático, la infraestructura podría estar re adecuada a las necesidades o re ubicadas en

zonas propicias para el comercio, y el impacto económico no sería tan grave como el descrito en secciones anteriores.

Además, el impacto medioambiental siempre se dará, sin embargo, se tendrá el alivio de una reforestación constante

en áreas propicias. Al final, si el gobierno central y local junto a los habitantes y empresarios de Jaltepeque y Jiquilisco

se inicia a preocupar por mitigar efectos desde los siguientes años, es posible que el impacto sea muy bajo comparado

al escenario donde no se trata de mitigar nada. La decisión debe ser tomada ya. El tiempo se agota.

CONCLUSIONES

El presente paper tiene un alcance muy limitado a territorios específicos que están siendo impactados en la actualidad

por el aumento del nivel del mar, sin embargo, es esencial que más personas se involucren en la realización de estudios

de campo que den a conocer el riesgo que corre toda la costa salvadoreña ante las consecuencias del cambio climático,

de esta manera se podrán empezar a realizar cambios en la política pública para tratar de mitigar efectos que, de no

hacer nada, podrían ser desastrosos para la economía nacional.

Por otra parte, para futuras investigaciones se podría llegar a un mejor resultado si se tomaran en cuenta más variables

como: la densidad demográfica de los lugares de estudio, la elevación promedio del territorio, el comportamiento histórico

de los niveles del mar, etc. De esta manera las propuestas podrían ser más directas con el objetivo de atacar los efectos

inminentes del aumento del nivel del mar. Sin embargo, de seguir bajo este patrón de comportamiento y en caso que no

se implementen soluciones pertinentes, el ANM se convertirá en una amenaza directa a la sostenibilidad y continuidad

del sector turismo no solo en los dos principales manglares de El Salvador, sino en toda la región salvadoreña y

centroamericana.

La gestión del riesgo de cambio climático es un tema poco conocido en las instituciones salvadoreñas y ha sido atendido

de manera pobre por el Ministerio de Medio Ambiente. Sin embargo, se cuenta con apoyo internacional de instituciones

que brindan ayuda para mitigar efectos del cambio climático, lo que representa una oportunidad para iniciar proyectos

que puedan empezar a mitigar a corto plazo los efectos ya perceptibles de un inminente aumento del nivel del mar en los

sectores de Jaltepeque y Jiquilisco.

Finalmente, más allá de la finalidad de este paper, se pretende que el lector sea capaz de entender que la Tierra se

encuentra en un punto decisivo para la continuidad y sostenibilidad del tipo de vida llevado hasta ahora: o los gobiernos

trabajan de la mano con sus poblaciones para mitigar efectos del cambio climático para reducir al mínimo las

consecuencias medioambientales, económicas y sociales; o se continúa el patrón de comportamiento de agotamiento de

recursos hasta que áreas de importancia ecológica, como los manglares de Jaltepeque y Jiquilisco, se vean reducidos a

territorios inundados y deshabitados donde antes se tenían motores económicos basado en un turismo sostenible que

bien podría haber sido amigable con el medio ambiente. La decisión es de la humanidad.

16

BIBLIOGRAFÍA

LIBROS E INFORMES CONSULTADOS

- Roberto Hernández Sampiero y Carlos Fernández Collado (2007) “Metodología de las Ciencias”, Cuarta Edición,

Editorial Mc. Graw Hill.

- “Efectos del cambio climático en la costa de América Latina y el Caribe”, 2013 – CEPAL

- “Economía del cambio climático en CA”, Reporte Técnico 2011 – CEPAL

- “Economía del cambio climático en CA”, Reporte Técnico 2012 - CEPAL

- “Cambio climático en Centroamérica”, 2011 – CEPAL

- “Ecosistemas del Manglar de la Bahía de Jiquilisco”, 2010 – Universidad de El Salvador

PÁGINAS WEB VISITADAS

- http://environment.nationalgeographic.com/environment/global-warming/gw-causes

- http://www.nationalgeographic.es/el-oceano/cuestiones-criticas-sobre-el-problema-del-aumento-del-nivel-del-

agua/cuestiones-criticas-sobre-el-problema-del-aumento-del-nivel-del-agua

- http://www.tourismedia.com/efectos-cambio-climatico-en-islas-destinos/

- http://m.laprensagrafica.com/2011/09/16/el-mar-gana-mas-terreno-3/

- http://www.lapagina.com.sv/ampliar.php?id=73873

- http://www.eclac.org/publicaciones/xml/5/43925/2011-29-Cambio-climatico-RT-L1016web.pdf

- http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/09/18/actualidad/1347980407_825418.html

- http://www.cic.ues.edu.sv/ICMARES/libroEcosistemadeManglarBahiadeJiquilisco.pdf

- http://www.diariojornada.com.ar/Noticia/Default.aspx?id=25668

- http://mediolleno.com.sv/visita-el-salvador/bahia-de-jiquilisco-hogar-de-aves-y-manglares

- www.transparenciafiscal.gob.sv/portal/page/portal/PTF/Presupuestos_Publicos/Guias_del_presupuesto

_para_el_ciudadano/

- http://www.anda.gob.sv/index.php?option=com_content&view=article&id=977:boletin-estadistico-

2010&catid=84&Itemid=54

17

ANEXOS

Anexo 1: Mapeo de la zona del Manglar de la Bahía de Jiquilisco

Anexo 2: Mapeo de la zona del Manglar existente en El Salvador

Fuente: Estudio de la Universidad de El Salvador UES.

18

19

SEMANAL MES AÑO COSTO GASTO RESERVA ISR UTILIDADES

COSTO, GASTO, RESERVA E IMPUESTOVENTAS PROMEDIO

NOMBRE COMERCIAL

1 Comedor Cecy 600.00$ 2,400.00$ 28,800.00$ 8,640.00$ 4,032.00$ 1,128.96$ 4,499.71$ 10,499.33$

2 Restaurante Acajutla 1,000.00$ 4,000.00$ 48,000.00$ 14,400.00$ 6,720.00$ 1,881.60$ 7,499.52$ 17,498.88$

3 Coctelería Marisol 400.00$ 1,600.00$ 19,200.00$ 5,760.00$ 2,688.00$ 752.64$ 2,999.81$ 6,999.55$

4 Comedor Deysi 600.00$ 2,400.00$ 28,800.00$ 8,640.00$ 4,032.00$ 1,128.96$ 4,499.71$ 10,499.33$

5 Rancho El Paso 1 y 2 800.00$ 3,200.00$ 38,400.00$ 11,520.00$ 5,376.00$ 1,505.28$ 5,999.62$ 13,999.10$

6 Rancho Francimar 800.00$ 3,200.00$ 38,400.00$ 11,520.00$ 5,376.00$ 1,505.28$ 5,999.62$ 13,999.10$

7 Rancho Leonor 800.00$ 3,200.00$ 38,400.00$ 11,520.00$ 5,376.00$ 1,505.28$ 5,999.62$ 13,999.10$

8 Ranchon Los Blancos 800.00$ 3,200.00$ 38,400.00$ 11,520.00$ 5,376.00$ 1,505.28$ 5,999.62$ 13,999.10$

9 Rancho El Amigo 800.00$ 3,200.00$ 38,400.00$ 11,520.00$ 5,376.00$ 1,505.28$ 5,999.62$ 13,999.10$

10 Lancha Turística Fiesta del Sol 1,000.00$ 4,000.00$ 48,000.00$ 14,400.00$ 6,720.00$ 1,881.60$ 7,499.52$ 17,498.88$

11 Rancho Playa Dorada 1 y 2 800.00$ 3,200.00$ 38,400.00$ 11,520.00$ 5,376.00$ 1,505.28$ 5,999.62$ 13,999.10$

12 Hotel y Restaurante Oasis de Tasajera 1,500.00$ 6,000.00$ 72,000.00$ 21,600.00$ 10,080.00$ 2,822.40$ 11,249.28$ 26,248.32$

13 Muelle Turístico San Luis La Herradura 5,000.00$ 20,000.00$ 240,000.00$ 72,000.00$ 33,600.00$ 9,408.00$ 37,497.60$ 87,494.40$

14 Puerto El Triunfo 10,000.00$ 40,000.00$ 480,000.00$ 144,000.00$ 67,200.00$ 18,816.00$ 74,995.20$ 174,988.80$

15 Restaurante El Faro de la Bahía 1,000.00$ 4,000.00$ 48,000.00$ 14,400.00$ 6,720.00$ 1,881.60$ 7,499.52$ 17,498.88$

16 Restaurante El Chipotle 1,000.00$ 4,000.00$ 48,000.00$ 14,400.00$ 6,720.00$ 1,881.60$ 7,499.52$ 17,498.88$

17 Restaurante La Bocana 1,000.00$ 4,000.00$ 48,000.00$ 14,400.00$ 6,720.00$ 1,881.60$ 7,499.52$ 17,498.88$

18 Restaurante Cayukito.com 1,000.00$ 4,000.00$ 48,000.00$ 14,400.00$ 6,720.00$ 1,881.60$ 7,499.52$ 17,498.88$

19 Restaurante Sol y Mar 1,000.00$ 4,000.00$ 48,000.00$ 14,400.00$ 6,720.00$ 1,881.60$ 7,499.52$ 17,498.88$

20 Restaurante y Hotel Jardín 1,500.00$ 6,000.00$ 72,000.00$ 21,600.00$ 10,080.00$ 2,822.40$ 11,249.28$ 26,248.32$

31,400.00$ 125,600.00$ 1507,200.00$ 452,160.00$ 211,008.00$ 59,082.24$ 235,484.93$ 549,464.83$ VENTAS

Tabla 4: Estimación de ventas, costos y gastos de empresas formales en Jaltepeque y Jiquilisco

Fuente: Elaboración Propia

20

APÉNDICE

DEFINICIONES DE CATEGORIZACIÓN DE NEGOCIOS FORMALES EN JALTEPEQUE Y JIQUILISCO:

1. Comedor: espacio o lugar no tan formal donde diversas personas pueden degustar platillos de diverso tipo.

Generalmente son negocios familiares y han nacido como un pequeño establecimiento.

2. Restaurante: espacio o lugar con más renombre y conocido por sus visitantes. A diferencia de los comedores, los

restaurantes presentan más formalidad en cuanto a menú, productos ofrecidos, ambiente, etc.

3. Rancho: espacio o lugar ubicado debajo de una estructura de palmeras secas donde se ubican distintos tipos de

negocios. A diferencia de los comedores o restaurantes, los ranchos son sumamente informales y no presentan una

estructura de comercio definida (se vende de todo: collares, artesanías, comida, etc.)

4. Hotel: espacio o lugar formal con alto grado de conocimiento entre las personas. Posee habitaciones y áreas de

sano esparcimiento para sus visitantes y, además, puede tener incorporado algún tipo de restaurante o

establecimiento que ofrezca otro tipo de servicio (que no sea de alojamiento).

5. Muelle: es una construcción de piedra, ladrillo o madera realizada en el agua, ya sea en el mar, en un lago o en un

río, afianzada en el lecho acuático por medio de bases que lo sostienen firmemente, y que permite a barcos y

embarcaciones atracar a efectos de realizar las tareas de carga y descarga de pasajeros o mercancías.