Efectos de la Ley de Suelo en el Derecho Urbanístico de Castilla y LeónEfectos de la Ley de Suelo en el Derecho Urbanístico de Castilla y León

DE 1956 A 2007

50 años de legislación del Estado

La legislación autonómica, de 1990 a 2007

EFECTOS DE LA NUEVA LEY EN CASTILLA Y LEÓN

Régimen del suelo según su clasificación

Intervención en el uso y en el mercado del suelo

El Derecho Urbanístico de Castilla y León

Ordenación del territorio y planeamiento urbanístico

Gestión urbanística

Información urbanística y participación social

LA LEY DE 1956 El urbanismo como FUNCIÓN PÚBLICA: 2 principios Respeto de la propiedad privada del suelo Decisión pública sobre el uso del suelo para que responda al interés general

EL T.R. DE 1976 Y LOS REGLAMENTOS DE 1978

LA LEY 8/1990 Y EL T.R. DE 1992

LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 61/1997

Ley 6/1998, sobre Régimen del Suelo y ValoracionesModificaciones 2000-03

2004-07: Nueva Ley “de” Suelo

De 1956 a 200750 años de legislación del EstadoDe 1956 a 200750 años de legislación del Estado

Objeto y Principios Generales

1. Estatuto de los ciudadanosDerechos y deberes de todos los ciudadanosDerecho de iniciativa privada, en ejercicio de la libre empresaDerechos y deberes de los propietarios de suelo

5. Función social de la propiedad y gestión de sueloVenta y sustitución forzosaPatrimonios públicos de sueloDerecho de superficie

2. Bases del régimen del sueloCriterios de utilización del suelo, y procedimientos para ello

3. Valoraciones

4. Expropiación forzosa y responsabilidad patrimonial

De 1956 a 2007Estructura de la nueva Ley de SueloDe 1956 a 2007Estructura de la nueva Ley de Suelo

1. Estatuto de los ciudadanos Condiciones básicas de la igualdad en los derechos y deberes constitucionales

de los ciudadanos en materia de urbanismo y vivienda

2. Cesiones al AyuntamientoCesión al Ayuntamiento de terrenos urbanizados para materializar del 5 al 15 % del aprovechamiento (se puede reducir, y ampliar hasta el 20 %)

3. Reserva para viviendas protegidasReserva para construir viviendas protegidas del 30% de la edificabilidad (se puede ampliar, y en supuestos concretos reducir o distribuir)

4. Concepto de suelo urbanizableSe vuelve al carácter residual del suelo rústico: solo pueden clasificarse como suelo urbanizable los terrenos donde existan demandas que lo justifiquen

De 1956 a 2007Principales novedades de la nueva Ley de SueloDe 1956 a 2007Principales novedades de la nueva Ley de Suelo

5. ValoracionesEn función de la situación real de los terrenos: suelo urbanizado / suelo rural

6. Garantías procedimentalesEn materia de publicidad, evaluación ambiental, informes sectoriales…

De 1956 a 2007La legislación autonómica, de 1990 a 2007De 1956 a 2007La legislación autonómica, de 1990 a 2007

1ª GENERACIÓN, 1990-97 (normas derogadas) Texto Refundido de Cataluña ’90 y Ley de Galicia ‘97 Leyes de Navarra ’94 y Madrid ‘95 Ley de Valencia ‘94

2ª GENERACIÓN, 1998-99 Ley de Castilla-La Mancha ’98 Leyes de La Rioja ’98, Aragón ’99 y Castilla y León ’99 Ley de Canarias ’99 y su T.R. ‘2000

3ª GENERACIÓN, 2001-04 Leyes de Murcia, Cantabria, Extremadura, Andalucía y Asturias Nuevas leyes en Galicia, Navarra, Cataluña, Madrid y Castilla-La Mancha Reglamentos en Castilla y León y Cataluña

4ª GENERACIÓN, 2006-07 Ley del País Vasco, nuevas leyes en Valencia y La Rioja Requerimientos de la U.E. sobre la legislación valenciana Reglamentos en Valencia, Extremadura, Asturias…

LEY 5/1999, DE URBANISMO

LEY 10/1998, DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

De 1956 a 2007El Derecho Urbanístico de Castilla y LeónDe 1956 a 2007El Derecho Urbanístico de Castilla y León

REGLAMENTO DE URBANISMO (Decreto 22/2004)Modificaciones: Decretos 99/2005 y 68/2006

Modificaciones de las Leyes de Urbanismo y O.T. Ley 10/2002: introducción de la reserva para vivienda protegida Ley 21/2002 Ley 13/2003 Ley 9/2004 Ley 13/2005 Ley 14/2006

Nueva Ley de Suelo

Proceso de adaptación en 2007-2008

EstructuraEstructuraEL DERECHO URBANÍSTICO de Castilla y LeónEL DERECHO URBANÍSTICO de Castilla y León

Ley de Suelo

TÍTULO I. Régimen del SueloDerechos y Deberes de los Propietarios según la Clasificación

TÍTULOS IV y ssOtras formas deintervención

Intervención en el uso del suelo: licencias y otros instrumentosMercado de sueloOrganizaciónInformación Participación

Ley 10/1998, de ORDENACIÓN

del TERRITORIO

TÍTULO IIIGestiónurbanística

ModalidadesActuación aisladaActuación integradaProyecto de actuaciónSistema de actuación

TÍTULO IIPlaneamientourbanístico

Sistema de planesPlanes generalesPlanes de desarrolloProcedimientosEfectos

LÍMITE COMPETENCIAL

LEY 5/1999 + RUCyL

Efectos de la nueva Ley de Suelo en el Derecho Urbanístico de Castilla y LeónEfectos de la nueva Ley de Suelo en el Derecho Urbanístico de Castilla y León

A medio plazo: …2008?

Proceso de adaptación de la Ley de Urbanismo y de su Reglamento

A corto plazo: 1 de julio de 2007

Efectos inmediatos Los 3 efectos más relevantes: vivienda protegida, cesión

de aprovechamiento y concepto de suelo urbanizable Exigencias añadidas o complementarias: en materia de

procedimiento, en materia de documentación y en materia de gestión de suelo

Ajustes o matices respecto de la interpretación ordinaria del Derecho Urbanístico de Castilla y León

Equivalencias terminológicas para los preceptos de aplicación directa

En el centro de las Leyes de O.T. y Urbanismo de Castilla y León, y

ahora de la Ley del Suelo: PRINCIPO DE DESARROLLO

SOSTENIBLEEL TERRITORIO ES UN

PATRIMONIO COLECTIVO QUE HA DE SER UTILIZADO DE FORMA EQUILIBRADA Y SOSTENIBLE

PARA LEGARLO A LAS GENERACIONES FUTURAS

VALORES SOCIALES, OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA:

COHESIÓN SOCIAL DERECHO A LA INFORMACIÓN DEFENSA DEL PATRIMONIO

CULTURAL PROTECCIÓN DEL MA

Sin efectos graves

Los principios, criterios y objetivos se confirman

Incluso se refuerzan: centralidad del principio de desarrollo sostenible

Se incorpora la igualdad de género como un objetivo

Título Preliminar Principios, criterios, objetivos

Título Preliminar Principios, criterios, objetivos

Colaboración administrativa

Sujeción a la normativa

Dirección y control público

Derecho a la información urbanística

Derecho a la iniciativa privada

Fomento de la participación social

RÉGIMEN DEL SUELO 1. Disposiciones Generales

RÉGIMEN DEL SUELO 1. Disposiciones Generales

FACULTADES URBANÍSTICAS del Derecho de Propiedad

Silencio administrativo Supuestos indemnizatorios

DEBERES GENERALESindependentes de la clasificación del suelo

Deber de uso Deber de dotación de servicios Deber de adaptación al entorno Deber de prevención de riesgos Deber de conservación

Estatuto de los ciudadanosAntes de los derechos y deberes de los propietarios están los derechos y deberes de todos los ciudadanos, así como el derecho de libre empresa

Art. 7.2: la patrimonialización de la edificabilidad se produce solo tras su realización, previo cumplimiento de los deberes urbanísticos

En vez de clasificación, situaciones básicas + actuaciones previstas

Suelo Urbanizado (sin actuación) SUELO URBANO CONSOLIDADO

Suelo Urbanizado SUELO URBANO CONSOLIDADO + actuación de dotación + actuación aislada / + edificabilidad

Suelo Urbanizado SUELO URBANO NO CONSOLIDADO

+ actuación de reforma o renovación

Suelo Rural SUELO URBANIZABLE + actuación de urbanización

Suelo Rural (sin actuación) SUELO RÚSTICO

RÉGIMEN DEL SUELO 2. Clasificación: Clases y Categorías de suelo

RÉGIMEN DEL SUELO 2. Clasificación: Clases y Categorías de suelo

SUELO URBANO Categorías: Consolidado SUC y No Consolidado SUNC

SUELO URBANIZABLE Categorías: Delimitado SUD y No Delimitado SUND

SUELO RÚSTICO 8 Categorías: Común SRC + 7 “con protección” SRP

RÉGIMEN DEL SUELO 2. Clasificación: Clases y Categorías de suelo

RÉGIMEN DEL SUELO 2. Clasificación: Clases y Categorías de suelo

SUELO URBANO Criterios de clasificación: dotación de servicios e inserción en malla urbana

SUELO URBANIZABLE Criterios de clasificación: el que no sea urbano ni rústico

SUELO RÚSTICO Criterios de clasificación: circunstancias objetivas que justifiquen su protección

Clasificación de Suelo Urbano: reglada, sin cambios

Clasificación de Suelo Urbanizable y Rústico: Las Administraciones deberán atribuir un destino que comporte o posibilite el paso de suelo rural a urbanizado al suelo preciso para satisfacer las necesidades que lo justifiquen y preservar el resto del suelo rural

Suelo Urbanizable: la clasificación debe justificarse en necesidades existentes (ambigüedad, indeterminación)

Suelo Rústico: vuelve a ser la clase residualLos terrenos que según el RUCyL se podrían clasificar como suelo urbanizable y no lo sean, se incluirán en suelo rústico común

Derechos a Urbanizar y a Edificar Deberes de Urbanización, Cesión, Equidistribución y Edificación

Participación municipal en el aprovechamiento (“cesión”)Art. 16: del 5 % al 15 %, pero la legislación urbanística puede reducirla ¿incluso eliminarla? o ampliarla hasta el 20 %

En CyL desde 1/07/2007 hasta adaptación (o 1/07/2008)SUD + SUND: 10 %SUNC con PGOU: 10 % salvo en CH, donde 0 % amparado en excepción legalSUNC con NUM: 0 % amparado en excepción legalSUC: 5 % (el mínimo) pero: - Sólo para actuaciones de dotación (edificabilidad)- Sólo se calcula sobre el +, no sobre el aprovechamiento preexistente- No se aplica a planes con aprobación inicial

RÉGIMEN DEL SUELO 3. Régimen del suelo urbano y

urbanizable

RÉGIMEN DEL SUELO 3. Régimen del suelo urbano y

urbanizable

¡LIMITACIONES A LA “MONETARIZACIÓN” DEL APROVECHAMIENTO! ¡Sólo es admisible si NO se puede ceder suelo para vivienda protegida!

RÉGIMEN DEL SUELO 4+5. Régimen del suelo rústico / Mpos. sin plan

RÉGIMEN DEL SUELO 4+5. Régimen del suelo rústico / Mpos. sin plan

Municipios sin Planeamiento Criterios de clasificaciónCriterios de régimen del suelo

Vigencia de los P.D.S.U.Vigencia de las Normas Provinciales Sin efectos

Suelo Rústico Deberes y derechos ordinariosUsos excepcionalesPermitidosAutorizablesProhibidos

Arts. 17.2: + claridad en la exigencia de que las divisiones / segregaciones / enajenación de pro indivisos respeten la normativa urbanística

ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Europa / España / Castilla y León

ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Europa / España / Castilla y León

1. EUROPAESTRATEGIA TERRITORIAL EUROPEA 1999 / AGENDA EUROPEA DE O.T. 2007

Instrumentos de política regional Instrumentos de cooperación interregional /transnacional /transfronteriza…Directivas Comunitarias con incidencia en la O.T. (p.ej. ambientales)

2. ESPAÑASIN COMPETENCIAS EN ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

AMPLIAS COMPETENCIAS SECTORIALES:Autopistas, Ferrocarriles, Aeropuertos, Energía, Telecomunicaciones…

3. COMUNIDAD AUTÓNOMALEGISLACIÓN DE URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

SISTEMA DE INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIOPlanes o Directrices Regionales / Subregionales / de intervención específica

SISTEMA DE PLANEAMIENTO URBANÍSTICOPlaneamiento general / Planeamiento de desarrollo / Gestión urbanística

Sin efectos

Ley de Ordenación del Territorio de 1998

LOTCyL

Directrices de Ordenación Territorial de Castilla y León

(DOTCyL)

Planes de Recursos Naturales

(PORN)

Planes y Proyectos Regionales

(PR)

Directrices de Ordenación de ámbito subregional

(DOas)

Grado de vinculaciónAplicación plenaAplicación básicaAplicación orientativa

ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Instrumentos en Castilla y LeónORDENACIÓN DEL TERRITORIO Instrumentos en Castilla y León

Sin efectos

OBJETO

2. ORDENACIÓN DETALLADA OBLIGATORIA EN SUELO URBANO

CONSOLIDADO

FIGURAS PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANANORMAS URBANÍSTICAS MUNICIPALES

1. ORDENACIÓN GENERAL TODO EL TÉRMINO MUNICIPAL

PLANEAMIENTO URBANÍSTICOPlaneamiento General

PLANEAMIENTO URBANÍSTICOPlaneamiento General

POTESTATIVA EN SECTORES DE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO Y SUELO URBANIZABLE DELIMITADO

3. ORDENACIÓN DETALLADA

ÁMBITO TÉRMINO MUNICIPALSin efectos

OBJETO

ORDENACIÓN DETALLADA ya establecida por el planeamiento general

ÁMBITO SECTOR

ORDENACIÓN GENERAL No puede modificarla

PLANEAMIENTO URBANÍSTICOPlaneamiento de Desarrollo

PLANEAMIENTO URBANÍSTICOPlaneamiento de Desarrollo

Puede modificarla justificadamente en S.U.C. (Estudio de Detalle)S.U.D. (Plan Parcial) en ambos (Plan Especial)

ORDENACIÓN DETALLADA no establecida por el planeamiento general

Puede establecerla en S.U.N.C. (Estudio de Detalle), S.U.D. (Plan Parcial)S.U.N.D. (Plan Parcial)

FIGURAS ESTUDIO DE DETALLE (suelo urbano)PLAN PARCIAL (suelo urbanizable)PLAN ESPECIAL (cualquier clase de suelo)

Sin efectos

CLASIFICACIÓN DE SUELOTodas o algunas de las clases y categorías previstas en el Título I

DOTACIONES URBANÍSTICAS (S.G.)Vías públicasEspacios libres públicosServicios urbanosEquipamientos

CATALOGACIÓNGrado de protecciónRemisión a Plan Especial

PARÁMETROS DE O.G. para cada ámbitoDelimitación de sectores (SUNC y SUD), áreas (SUND) o unidades urbanas (SUC)Usos: predominante, compatibles, prohibidosDensidades: de edificación (máxima) y de población (máxima y mínima)Índices: de variedad de uso, de variedad tipológica, de integración socialPlazos para establecer la ordenación detallada

OBJETIVOS Y PROPUESTAS GENERALES

Determinaciones potestativas

PLANEAMIENTO URBANÍSTICOLa Ordenación General

PLANEAMIENTO URBANÍSTICOLa Ordenación General

Efectos puntuales:

ClasificaciónReserva de viviendas protegidas

PLANEAMIENTO URBANÍSTICOLa Ordenación Detallada

PLANEAMIENTO URBANÍSTICOLa Ordenación Detallada

CALIFICACIÓN URBANÍSTICAContenido y criterios:Variaciones según la categoría

DOTACIONES URBANÍSTICAS (S.L.)ESPACIOS LIBRES PÚBLICOS (e)EQUIPAMIENTOS (e)VÍAS PÚBLICASSERVICIOS URBANOS

Ámbitos de desarrollo

Plazos para los deberes

Usos fuera de ordenación

Unidades de normalización / actuación

Áreas de tanteo y retracto

Aprovechamiento medio

Efectos puntuales:Reserva de viviendas protegidas

Hasta 30 dic. 2005: SUNC SUD SUND

Todos los Municipios 0 % 10 - 50 % 30 %

Desde 1 ene. 2006: SUNC SUD SUND

Municipios con P.G.O.U. 10 % 20 % 30 %

Municipios sin P.G.O.U. > 1.000 habs. 0 % 10 % 30 %

Municipios sin P.G.O.U. < 1.000 habs. 0 % 0 % 0 %

Ley del Suelo (planes sin aprob. inicial a 1/07/2007)

Act. de Reforma / Mejora(SUNC)

Act. de Urbanización(SUD + SUND)

Situación normal 30 % 30 %

D.T. 1ª: hasta 1/07/2008 RUCyL 0 - 10 % RUCyL 0 – 30 %

Ley de Adaptación 30 % (se puede reducir en determinados Municipios o ámbitos, con el requisito de que sea “excepcional”)

30 % (el planeamiento general lo puede distribuir entre sectores, si cumple en el conjunto del término)

PLANEAMIENTO URBANÍSTICOReserva para viviendas protegidas

PLANEAMIENTO URBANÍSTICOReserva para viviendas protegidas

DOCUMENTACIÓN

ELABORACIÓN

APROBACIÓN INICIAL

INFORMACIÓN PÚBLICA Reglas generales / Iniciativa privada

SUSPENSIÓN DE LICENCIAS

TRÁMITE AMBIENTAL

2ª INFORMACIÓN PÚBLICA

APROBACIÓN PROVISIONAL

APROBACIÓN DEFINITIVA Reglas para planeamiento general Reglas para planeamiento de desarrollo

REVISIÓN / MODIFICACIÓN

Resumen ejecutivo

Información pública en todo caso

Art. 15.6 LS: ya previsto en RUCyL

Informes sectoriales

Informe de sostenibilidad económica

Evaluación ambiental

Informe de sostenibilidad ambiental

PLANEAMIENTO URBANÍSTICOProcedimientos

PLANEAMIENTO URBANÍSTICOProcedimientos

Mapa de riesgos naturales

Identificación de propietarios

FORMAS DE GESTIÓN

ACTUACIONES AISLADAS Propias del SUELO URBANO CONSOLIDADOLas Adm. en cualquier tipo de suelo- Para ejecutar sistemas generales y otras

dotaciones- Para ampliar los patrimonios públicos de suelo

ACTUACIONES INTEGRADAS Propias del SUELO URBANO NO CONSOLIDADO y del SUELO URBANIZABLE

Ámbito: UNIDAD DE ACTUACIÓNInstrumento: PROYECTO DE ACTUACIÓN5 SISTEMAS DE ACTUACIÓN

DISPOSICIONES GENERALES SOBRE Gestión Urbanística

DISPOSICIONES GENERALES SOBRE Gestión Urbanística

DEFINICIÓN DE GESTIÓN

Conjunto de procedimientos para la transformación del uso del suelo y en especial para su urbanización y edificación, en ejecución de las determinaciones del planeamiento urbanístico

Sin efectos

OBJETO- Completar la urbanización de las parcelas de suelo urbano consolidado para que

alcancen la condición de solar - Por iniciativa pública, ejecutar dotaciones y ampliar patrimonios públicos de suelo

MODALIDADES1. Actuaciones exclusivas del suelo urbano consolidado, y de gestión tanto pública

como privada ACTUACIONES DE URBANIZACIÓN ACTUACIONES DE NORMALIZACIÓN ACTUACIONES DE URBANIZACIÓN Y NORMALIZACIÓN

2. Actuaciones de gestión pública en cualquier clase de suelo: OBRAS PÚBLICAS ORDINARIAS EXPROPIACIÓN OCUPACIÓN DIRECTA

ACTUACIONES AISLADAS

ACTUACIONES AISLADAS

Efectos puntuales: Información pública para los Proyectos de Normalización

DETERMINACIONES GENERALES  -Sistema de Actuación + Urbanizador propuesto-Documentos de información + Identificación de las fincas + Relación de propietarios -Plazos de ejecución + Compromisos del Urbanizador + Garantía

Determinaciones sobre REPARCELACIÓNDefinición de derechosValoración y adjudicación de parcelas resultantesCompensaciones e indemnizaciones

Determinaciones COMPLETAS de URBANIZACIÓNDefinición técnica y económica de las obras de urbanización Distribución de su coste en proporción al aprovechamiento

Instrumento: PROYECTO DE ACTUACIÓN

Opción: BASES + PROYECTO de REPARCELACIÓN

ACTUACIONES INTEGRADAS

Normas Comunes

ACTUACIONES INTEGRADAS

Normas Comunes

Opción: BASES + PROYECTO de URBANIZACIÓN

EFECTOS DEL PROYECTO DE ACTUACIÓNElección del sistema y adjudicación de la condición de URBANIZADOR Afección real de los terrenos de la unidad a la ejecución del planeamientoSi incluye determinaciones completas sobre reparcelación:Transmisión al Aytº de los terrenos que deban ser objeto de cesiónSubrogación, con plena eficacia real, de las antiguas fincas por las nuevasAfectación real de las parcelas adjudicadas al cumplimiento de las cargas y al pago de los gastosSi incluye determinaciones completas sobre urbanización:Habilitación para el inicio de las obras

Sin efectos

¿QUIÉN ESTÁ HABILITADO PARA SER URBANIZADOR? CONCIERTO EL CONJUNTO DE LOS PROPIETARIOS (100

%)

COMPENSACIÓN LOS PROPIETARIOS MAYORITARIOS (>50 %)

COOPERACIÓN EL AYUNTAMIENTO (por sí o a propuesta 25 % props.)

CONCURRENCIA UNA PERSONA SELECCIONADA POR CONCURSO

EXPROPIACIÓN UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

5 Sistemas, pero más allá de las diferencias…¡UNIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN INTEGRADA!…entonces, ¿Por qué existen varios “sistemas de actuación”?

ACTUACIONES INTEGRADAS Sistemas de Actuación

ACTUACIONES INTEGRADAS Sistemas de Actuación

¿Sin efectos? La prioridad al “agente urbanizador” (art. 6.a) altera el sistemaArt. 8.1.c: prioridad a los propietarios, que disponen al menos de 1 mes para ejercer sus facultad de participar en la ejecución de las act. urbanísticas

TÍTULO IV LUCyL + RUCyL Intervención en el uso del sueloTÍTULO IV LUCyL + RUCyL Intervención en el uso del suelo

OTROS INSTRUMENTOS INSPECCIÓN TÉCNICA DE CONSTRUCCIONES ORDENES DE EJECUCIÓN DECLARACIÓN DE RUINA RÉGIMEN DE VENTA FORZOSA

LICENCIA URBANÍSTICA MUNICIPAL ACTOS SUJETOS COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO EFECTOS Y EFICACIA TEMPORAL AUTORIZACION DE USOS EXCEPCIONALES LICENCIA DE PARCELACIÓN / OTROS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

PROTECCIÓN DE LA LEGALIDAD INSPECCIÓN URBANÍSTICA MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y RESTAURACIÓN INFRACCIONES Y SANCIONES

Arts. 31+32: la venta y la sustitución forzosa son competencia exclusiva del Estado, pero solo se añaden trámites ante el Registro de la Propiedad

Sin efectos

Arts. 17.2: + claridad en la exigencia de que las divisiones / segregaciones / enajenación de pro indivisos respeten la normativa urbanística

TÍTULO V LUCyL + RUCyL

Intervención en el mercado de sueloTÍTULO V LUCyL + RUCyL

Intervención en el mercado de suelo

OTROS INSTRUMENTOS

ÁREA DE TANTEO Y RETRACTO DERECHO DE SUPERFICIE PROGRAMAS DE SUELO

PATRIMONIOS PÚBLICOS DE SUELO

BIENES INTEGRANTES DESTINOS POSIBLES REGLAS DE TRANSMISIÓN RESERVAS PARA SU AMPLICACIÓN

Los arts. 33-34 LS mantienen las reglas básicas vigentes con 4 salvedades:

- Afectan a todos los patrimonios públicos de suelo, no solo al municipal

- Eliminación de la incoherencia arts. 276.1 y 280 TR 1992: tanto los bienes como los ingresos pueden destinarse a usos de interés social

- Los terrenos obtenidos por cesión y calificados para vivienda protegida no pueden enajenarse a precio superior al valor máximo de repercusión

- Reglas ante el Registro de la Propiedad

ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA ÓRGANOS QUE PUEDEN GESTIONAR COMPETENCIAS URBANÍSTICAS

Mancomunidades, Consorcios, Gerencias, Sociedades mercantiles ÓRGANOS DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA

Consejo de Urbanismo y O.T. / Comisiones Territoriales de Urbanismo y Valoración

INFORMACIÓN PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN SOCIAL

Garantía de acceso a la información urbanística (LS 3.2c + 4d)

Informe anual sobre ejercicio de competencias urbanísticas (LS 15.5)

Carácter público de los instrumentos de planeamiento y gestión (LS 4c)

Reglas para la información pública (LS 11)

Reglas / limitaciones para los convenios (LS 11.1+16.1b+16.3):Trámite de información públicaProhibición de deberes adicionales o + gravosos que los legalesLimitaciones a la “monetarización” de la cesión de aprovechamiento

TÍTULOS VI+VII LUCyL + RUCyL

Coordinación y ParticipaciónTÍTULOS VI+VII LUCyL + RUCyL

Coordinación y Participación

FIN

Efectos de la nueva Ley de Suelo en el Derecho Urbanístico de Castilla y LeónEfectos de la nueva Ley de Suelo en el Derecho Urbanístico de Castilla y León

Equivalencias terminológicasSuelo preservado … de su transformación mediante la urbanización = suelo rústicoSuelo para el que … permitan su paso a la situación de suelo urbanizado = suelo urbanizableSuelo integrado de forma legal y efectiva en la red de dotaciones y servicios = suelo urbanoActuaciones de nueva urbanización = actuaciones integradas en suelo urbanizableActuaciones que tengan por objeto reformar o renovar la urbanización de un ámbito de suelo urbanizado = actuaciones integradas en SUNCActuaciones de dotación = actuaciones aisladas en SUC, así como a ámbitos de SUC en los que se incremente la edificabilidad o la densidad, o se cambien los usos del sueloSituación de fuera de ordenación = Fuera de ordenación + disconformidad con el planeamientoProyecto de expropiación = Proyecto de Actuación, cuando se aplique el sistema de expropiaciónProcedimiento de declaración de incumplimiento a efectos de venta o sustitución forzosa = Procedimiento de inscripción en el Registro de Inmuebles en Venta ForzosaEdificabilidad media = aprovechamiento medio Uso mayoritario de las edificaciones existentes en el ámbito … = uso predominante del sectorFacultad de participar en la ejecución de una actuación de nueva urbanización = derecho de los propietarios de suelo urbanizable a promover la urbanizaciónSuelo urbanizable incluido en ámbitos delimitados para los que el planeamiento haya establecido las condiciones para su desarrollo = suelo urbanizable delimitado