EEUU Aprueba Ley Que Pone a Productores de Coca en Peligro de Extradición

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  • 7/26/2019 EEUU Aprueba Ley Que Pone a Productores de Coca en Peligro de Extradicin

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    EEUU aprueba ley que pone a productores de coca en peligro de

    extradicin

    "Especfcamente ayudar al Departamento de Justicia a preparar casos de

    extradicin contra capos de la droga de la regin andina".

    As justifc el Senado de Estados Unidos la aproacin de la nue!a "ley

    transnacional de trfco de drogas" ue el presidente #arac$ %ama puso en

    !igencia el lunes.

    &a norma no slo apunta a los ue comerciali'an narcticos( sino tami)n a

    auellos ue *acen de pro!eedores de insumos umicos para la elaoracin de

    drogas y a productores de sustancias consideradas controladas en Estados

    Unidos.

    Esta +ltima parte es la ue preocupa en los pases andinos como #oli!ia(,olomia y -er+.

    El moti!o/ Expertos y productores de coca afrman ue la nue!a ley

    "transnacional" estadounisense no slo !a tras los capos( sino ue tami)n

    puede penali'ar a los productores de coca y los pone en peligro de extradicin a

    Estados Unidos.

    0u) dice la ley/

    &a nue!a norma !uel!e ilegal la "1aricacin o distriucin" de sustanciascontroladas de clasifcacin 2 y 22 "con conocimiento o teniendo un moti!o

    ra'onale para creer" ue puedan ser importadas ilegalmente a Estados

    Unidos.

    &as *ojas de coca son consideradas una sustancia controlada de clasifcacin 22

    de acuerdo a las leyes estadounidenses.

    3racias a la nue!a ley( un productor puede ser considerado parte del circuito

    del narcotrfco y ser sancionale en EE.UU.

    ABI: BOLIVIA-COCA

    Productores de coca de Los Yungas se declaran en emergencia yrechazan Ley Transnacional de EE

    La Paz! "# may $ABI%&- El dirigente del Conse'o de (ederaciones Cam)esinas delos Yungas de La Paz $Co*ecay%! +a,id uayhua! in*orm. el martes /ue los)roductores de ho'a de coca de esa regi.n se declararon en estado de emergenciaen rechazo a la Ley Transnacional de Tr0*ico de +rogas! /ue a)ro1. Estados nidosy /ue )retende e2traditar a cocaleros&

    34osotros estamos en estado de emergencia! )or/ue estamos en contra de esa

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    )romulgaci.n de esa ley /ue ha lanzado Estados nidos! nosotros siem)re ,amos aestar ,igilantes a esta ley /ue ha )romulgado Estados nidos! /ue nosotros como)roductores no estamos de acuerdo3! remarc. en con*erencia de )rensa&

    5eg6n *uentes o*iciales! la Ley Transnacional Antidrogas a)ro1ada )or Estadosnidos )ermitir0 /ue ese )a7s )ueda e2traditar a un )roductor de coca de Boli,ia! si

    considera /ue est0 dentro del circuito del narcotr0*ico&

    Esa norma estadounidense esta1lece /ue es ilegal la 3*a1ricaci.n o distri1uci.n3de sustancias controladas de clasi*icaci.n I y II! /ue incluye a la ho'a de coca&

    En ese marco! el dirigente de los cocaleros de los Yungas de La Paz record. /uela ho'a de coca es sagrada y en su estado natural tiene di,ersos usos medicinales&

    Por su )arte! el dirigente de la Asociaci.n +e)artamental de Productores de Coca$Ade)coca%! (ran8lin 9utirrez! di'o /ue esa ley estadounidense ,ulnera la normalegal nacional y la so1eran7a del )a7s&

    35.lo )or ser un )a7s desarrollado /uieren im)oner! /uieren im)lantar mediantetransnacionales! /uieren llegar a )a7ses )ara )oder ser y )oder )erseguir con eset7tulo /ue el )roductor es narcotra*icante! al contrario! nosotros como )roductoresde la ho'a de coca siem)re hemos )odido demostrar al )a7s entero y al mundoentero /ue nuestra coca si se acullica3! sustent.&

    In*orm. /ue los )roductores de la ho'a de coca de los Yungas )re,n organizarun encuentro en 'unio! con em1a'adores de los )a7ses a los /ue a*ecta esa leyestadounidense! )ara analizar /u acciones se )ueden tomar! 3)ara e,itar la,ulneraci.n de la so1eran7a nacional3&8)1;rsl ABI

    ABI& Co)yright -"?

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    El !" impulsa ley para ampliar culti#os legales de coca en Coc$abamba

    Doce diputados del o#imiento !l "ocialismo %!"& presentaron el proyecto de 'ey

    (eneral de la Coca )ue en su contenido plantea el reconocimiento de ms areas deplantacin de la $o*a en Coc$abamba.

    El documento cuenta con 43 artculos, dos disposiciones transitorias, una disposicin

    abrogratoria, una derogatoria y una disposicin final. El proyecto de ley fue recibido por la

    Presidencia de la Cmara de Diputados el mircoles de la semana anterior.

    'os legisladores de la bancada oficialista por Coc$abamba e+plican, en una carta en#iada a

    la presidenta de Diputados, (abriela ontao, )ue la propuesta es una iniciati#a )ue cont

    con el apoyo de los cocaleros de los municipios de -ira)ue, Cocapata, Po*o, Colomi yPocona.

    Las reas de cultivo

    'a 'ey //0 de rgimen de la coca y sustancias controladas del 1 de *ulio de 100 delimita

    tres 2onas de produccin de coca en el pas la 2ona de produccin tradicional, la 2ona de

    produccin e+cedentaria en transicin y la 2ona de produccin ilcita.

    'a 2ona de produccin tradicional comprende los subtrpicos de las pro#incias or y "ud

    5ungas, urillo, uecas, 6ran2 -amayo e 7n)uisi#i de 'a Pa2 y los 5ungas de 8andiola,

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    )ue comprende parte de las pro#incias de -ira)ue y Carrasco del departamento de

    Coc$abamba.

    El !" impulsa ley para ampliar culti#os legales de coca en Coc$abamba

    'as pro#incias "aa#edra, 'areca*a y 'oay2a, las reas de coloni2acin de 5ungas de 'a Pa2 y

    las pro#incias C$apare, Carrasco, -ira)ue y !ran del departamento de Coc$abamba son

    reconocidas como 2onas de produccin e+cedentaria en transicin. Esta 2ona es su*eta a

    planes anuales de reduccin, sustitucin y desarrollo.

    El resto del territorio nacional est catalogado como 2ona de produccin ilcita de coca,

    donde est pro$ibido cual)uier tipo de culti#o de la $o*a.

    'os legisladores del !" consideran )ue con esa clasificacin 9se cometi una in*usticiacontra productores ecolgicos tradicionales de las pro#incias -ira)ue, Cocapata, Po*o,

    Colomi y Pocona cuando se los e+cluy de la 2ona de produccin tradicional, por lo )ue

    urge reparar el dao e incluir a los productores tradicionales dentro el alcance de la ley:.

    La propuesta de zonificacin

    "i bien la 2onificacin establecida por la ley //0 sigue #igente, el proyecto de 'ey (eneral

    de la Coca propone en su contenido una nue#a clasificacin de reas a& ;onas de

    produccin de coca originaria, ancestral y tradicional, b&

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    El !rtculo / del proyecto indica )ue en las 2onas de produccin de coca, originaria,

    ancestral y tradicional se encuentran las pro#incias de or 5ungas, "ud 5ungas, parte de

    7n)uisi#i, 6ran2 -amayo uecas, urillo en el departamento de 'a Pa2 y 5ungas de

    8andiola en los )ue se incluye ya a los municipios de -ira)ue, Cocapata, Po*o, Colomi y

    Pocona en el departamento de Coc$abamba. El proyecto de ley del !" no incluye la

    cantidad de $ectreas a incrementarse con la inclusin de los nue#os municipios.

    El argumento para esta primera clasificacin es )ue en estas reas 9el culti#o es milenario y

    se mantiene en forma originaria, ancestral y tradicional, generando un mo#imiento

    econmico, social, cultural, medicinal y ritual como medio de subsistencia:.

    =oli#ia celebra el Da del !cullico defendiendo a la $o*a coca.

    "eg>n el !rtculo , la 2ona de produccin e+cedentaria adaptada incluye reas donde se

    produce coca en la )ue su culti#o fue adaptado por ra2ones migratorias, econmicas y

    familiares.

    9'as reas definidas en este artculo se encuentran en la Pro#incia Carana#i del

    departamento de 'a Pa2 y las pro#incias C$apare y ?os Carrasco del departamento de

    Coc$abamba:, se lee en el pargrafo segundo.

    El artculo aclara )ue la delimitacin debe ser regida por reglamento y el proceso dereduccin de culti#o en base a un consenso entre productores y el (obierno.

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    El !rtculo @ indica )ue las 2onas de produccin ilcita son todas a)uellas )ue no incluyen

    las reas de los artculos / y .

    9'as plantaciones e+istentes de esta 2ona sern ob*eto de la erradicacin obligatoria y sin

    ning>n tipo de compensacin:, aclara.

    Comercializacin

    "obre la comerciali2acin, reconoce la #enta del productor al consumidor yAo true)ue a

    tra#s de comercios y ferias locales. 'os productores de 2onas tradicionales deben contar

    con registro otorgado por sus organi2aciones regionales y en el caso de las reas de

    produccin e+cedentaria adaptada la acreditacin ser responsabilidad del Estado.

    'a !sociacin Departamental de Productores de Coca %!depcoca& en 'a Pa2 y la Direccin

    (eneral de la Bo*a de Coca e 7ndustriali2acin %Digcoin& en Coc$abamba son los mercadosautori2ados )ue reconoce el proyecto de ley. 9'os mismos podrn abrir sucursales en

    cual)uier punto del pas:, se lee en el !rtculo .

    'os registros no slo son re)uisitos para los productores, sino tambin para los dueos de

    los #e$culos en los )ue se transporte de la $o*a para su respecti#o control en su trayecto.

    =oli#ia celebra el Da del !cullico defendiendo a la $o*a coca.

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    El !rtculo @ propone la creacin del Programa acional de 7ndustriali2acin para

    promo#er )ue los productores puedan e*ecutar sus propias iniciati#as y programas de

    industriali2acin con control del Estado. El financiamiento es otro de los puntos )ue trata el

    proyecto de ley. 7ndica )ue se deben destinar recursos del -esoro (eneral de la acin,

    donaciones, aportes y $asta ingresos de con#enios del pas con institucionales nacionales e

    internacionales.

    Creacin de un ministerio

    !dems, plantea la creacin de un inisterio de Coca y Desarrollo 7ntergral )ue destine

    mediante un 6ondo acional de Desarrollo 7ntegral %6D7C& recursos para las reas

    tradicionales.

    El programa tambin establece la creacin del Centro de 7n#estigacin Cientfica de la Coca

    para el desarrollo tecnolgico para la industriali2acin.

    Este ministerio estar encargado de resol#er las sanciones de carcter administrati#o para

    )uienes incumplan la ley.

    El Conse*o acional de la Bo*a de Coca es la institucin responsable de regular y $acer

    cumplir la ley. Esta instancia est conformada, seg>n el documento, por la Cancillera, los

    ministerios de Desarrollo Producti#o, Desarrollo ural, Culturas, de Coca y Desarrollo

    7ntegral y productores.

    El proyecto de 'ey (eneral de la Coca se encuentra en la Comisin de egin !ma2nica,

    -ierra, -erritorio, !gua, ecursos naturales y medio ambiente de Diputados. El !"

    pretende )ue esta norma regule todo el rgimen respecto a la coca en sustitucin de la 'ey

    //0 ya )ue el tema de las sustancias controladas contar con una ley especfica )ue a>n es

    un tema pendiente.

    El proyecto de 'ey (eneral de la Coca se encuentra en la Comisin de egin !ma2nica,

    -ierra, -erritorio, !gua, ecursos naturales y medio ambiente de Diputados.

    Otros datos

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    =oli#ia celebra el Da del !cullico defendiendo a la $o*a coca.

    El @/3, el Estudio 7ntegral del Consumo legal de la Coca, financiado por la nin Europea,

    estableci )ue =oli#ia slo re)uiere 4.F/G $ectreas y toneladas anuales de la $o*a paraatender la demanda.

    "eg>n el onitoreo de Culti#os de Coca @/4 presentado por la Hficina de las aciones

    nidas Contra la Droga y el Delito %HDC& en agosto de @/G, en =oli#ia e+iste una

    superficie de @/.4// $ectreas de culti#os de coca, un I menos )ue en @/3, cuando se

    cuantificaron @3./// $ectreas.

    El F/I de la superficie culti#ada con coca se registr en los 5ungas de 'a Pa2, el 3/I en el

    -rpico de Coc$abamba y una fraccin menor al I en las pro#incias del orte de 'a Pa2.

    En las tres regiones de monitoreo mencionadas se registr una disminucin de la superficie

    culti#ada con coca en comparacin al @/3 e)ui#alente al /I, 4I y 43I,

    respecti#amente.

    Fuente: Urgentebo.com

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    LEY DEL REGIMEN DE LA

    COCA EN BOLIVIALa Ley del Rgimen de la Coca y de Sustancias Contoladas en Boli!ia "emite el culti!o

    de #$%&&& 'ect(eas como m()imo "aa el uso de la "lanta con *ines medicinales+

    industiales y cultuales%

    El ,esidente ei!indica el uso ancestal y tadicional de la 'o-a de coca "aa li.eala del

    estigma de se la mateia "ima de la coca/na% Sin em.ago+ toda!/a no se 'a deteminado

    0u su"e*icie de culti!o es la id1nea "aa atende esa demanda de uso legal de la "lanta%

    Se 'a dado estimaciones de la necesidad cultual de Boli!ia de culti!os de coca "aa uso

    tadicional+ en a"o)imadamente $&%&&& 'ect(eas+ dato 0ue se( con*imado "o el

    estudio de demanda legal de la 'o-a de coca+ a"oyada y *inanciada "o la 2ni1n Euo"ea+

    el le!antamiento de datos de este estudio se estima temina( a mediados del "esente

    a3o%

    Sin em.ago los "ocesos de acionali4aci1n del culti!o de coca 0ue "emiten en la egi1n

    del C'a"ae conta con un cato de coca+ su"e*icie de #5&& metos cuadados+ con0uista

    del mo!imiento cam"esino a ta!s de los mo!imientos sociales+ cuyas estimaci1n es a"ati de calcula el salaio m/nimo nacional diectamente "o"ocional a la "oducti!idad

    de esa (ea de culti!o de coca+6 Osca Coca7+ y "ocede de manea consensuada la

    eadicaci1n de los e)cedentes+ acionali4ando el culti!o%

    Los teitoios susce"ti.les a e)"ansi1n y los "a0ues *oestales de ese!a de.e(n esta

    "otegidos de nue!as colonias de culti!adoes de coca+ "o lo 0ue en estos lugaes se

    "ocede( a eadica de manea *o4osa a ta!s de la 8ue4a de 9aea Con-unta+

    con*omada "o ,olic/as+ Militaes y *uncionaios tcnicos gu.enamentales%

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    LA COCA EN LA :IS9ORIA

    DE BOLIVIA

    Las e*eencias 0ue se "ueden enconta so.e el culti!o y el uso de la coca en la

    alimentaci1n+ ituales y otas acti!idades de las cultuas andinas "eincaicas son escasas+

    aun0ue lo su*icientemente im"otantes como "aa se tomadas en cuenta%

    Los a"otes de etno'istoiadoes y anto"1logos 0ue se 'an .asado en las c1nicas

    es"a3olas+ as/ como los de a0ue1logos y del ta.a-o "o"iamente 'ist1ico+ "lantean al

    es"ecto dos !etientes de an(lisis% La "imea de ellas minimi4a la im"otancia de este

    "oducto en las cultuas andinas antes de su culti!o ogani4ado "o el Estado Inca% La

    segunda+ considea 0ue la 'o-a de coca *ue un "oducto de gan signi*icaci1n "aa "ue.los

    como el aymaa antes de la domicaci1n cu40ue3a+ "osici1n 0ue "aece conta con

    mayoes agumentos 0ue la anteio%

    ,o e-em"lo+ en el note del ,e;+ se 'an encontado !asi-as de la cultua moc'ica 6

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    "eiodo de esa cultua+ el comecio de coca ente llos Yungas y el alti"lano ya se 'a./a

    geneali4ado% Sin em.ago+ es en elaci1n a los se3o/os aymaa 0ue se encuentan m(s

    in*omaciones so.e el culti!o y uso de la coca+ la mayo/a de las cuales "o!ienen de las

    *uentes es"a3olas tem"anas%

    El conista Gacia Die4 esci.i1 0ue antes del im"eio incaico+ los ayllus aymaas del eino

    Lu"a0a ten/an cocales en tieas de C'icaloma o C'icauma+ es deci+ en los Yungas del

    actual de"atemento de La ,a4% ,o ota "ate+ en la !isita a =ongo+ eali4ada en #+ se

    ecu"e1 la noticia de 0ue los ind/genas del luga "ose/an cocales desde muc'o tiem"o

    at(s+ y la eali4ada a C'u0uito en #

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    los carn 1iomtrico! se hace un tra1a'o de cam)o3! e2)lic.&

    +i'o /ue se ,isita a todos los )roductores de coca legalmente catastrados! )ara,eri*icar la cantidad y su)er*icie total de culti,o /ue tiene cada uno&

    3na ,ez /ue se ha identi*icado al hermano )roductor se le otorga la reno,aci.n

    de su carn 1iomtrico con el cual ,a )oder comercializar3! a)unt.&

    Pucho record. /ue en el 6ltimo registro se identi*icaron a m0s de ?&???)roductores legales de coca! de los /ue "&??? son de la regi.n de los Yungas deLa Paz y ##&??? del Tr.)ico de Cocha1am1a&

    4o o1stante! indic. /ue en estos 6ltimos aDos se o1ser,. una tendencia dereducci.n de )roductores de coca )or/ue est0n di,ersi*icando su acti,idad)roducti,a con la incor)oraci.n de )lantaciones de 1anano! c7tricos! )almito! )iDa y)royectos )isc7colas&

    3ay ese *en.meno estamos ,iendo /ue algunos )roductores han salido $de la

    )roducci.n de coca% )or el 1a'o ,alor de cam1io de la coca o en el Tr.)ico deCocha1am1a ya no se est0 dedicando a )roducir coca sino se ha )otencializado enotros ru1ros con mucho 2ito3! a)unt.&asc;ma ABI

    ABI& Co)yright -"?