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E S T U D I O D E P E R T I N E N C I A L I C E N C I A T U R A E N C I E N C I A S B Á S I C A S C O N

É N F A S I S E N E D U C A C I Ó N F Í S I C A , R E C R E A C I Ó N Y D E P O R T E S

F A C U L T A D D E C I E N C I A S P A R A L A S A L U D

U N I V E R S I D A D D E C A L D A S

ESTUDIO DE PERTINENCIA

LICENCIATURA EN EDUCACIÓN BÁSICA CON ÉNFASIS EN EDUCACIÓN FÍSICA, RECREACIÓN Y DEPORTES

FACULTAD DE CIENCIAS PARA LA SALUD

UNIVERSIDAD DE CALDAS

Manizales, Septiembre de 2014

E S T U D I O D E P E R T I N E N C I A L I C E N C I A T U R A E N C I E N C I A S B Á S I C A S C O N É N F A S I S E N

E D U C A C I Ó N F Í S I C A , R E C R E A C I Ó N Y D E P O R T E S



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Estudio ejecutado por Sandra Milena Duque Benítez y coordinado por Lorena Gartner Isaza.





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TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN ........................................................................................................... 7 INTRODUCCIóN .......................................................................................................... 10 DIMENSIÓN EDUCATIVA ........................................................................................... 14

Contexto de política y orientaciones educativas .................................................... 18 Orientaciones educativas nacionales ................................................................. 19 Orientaciones educativas regionales .................................................................. 24 Orientaciones institucionales de la Universidad de Caldas ................................ 26

DIMENSIÓN SOCIAL Y CULTURAL .......................................................................... 50 Orientaciones para el desarrollo a nivel nacional, regional y local ..................... 50

DIMENSIÓN LABORAL .............................................................................................. 57 Oportunidades potenciales o existentes de desempeño y las tendencias del ejercicio profesional ............................................................................................ 60 Proyección de las necesidades de ocupación laboral por áreas de formación para los próximos 5 años. ................................................................................... 67

DIMENSION PERCEPCIÓN DE LOS GRADUADOS ................................................. 74 Competencias generales y específicas .................................................................. 74

Competencias adquiridas en el proceso de formación académica ..................... 77 Competencias requeridas en el ámbito laboral ................................................... 77

Competencias generales y específicas valoradas por los graduados .................... 77 Competencias Generales y específicas valoradas por los empleadores ............... 85

Desempeño de los estudiantes en las pruebas Saber-Pro de 2013 ................... 92 SÍNTESIS CONCLUSIVA ............................................................................................ 94 BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................... 97





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ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Plan de estudios, pensum 434 .Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes . Universidad de Caldas ......... 36 Tabla 2. Comparación matriculados en grado once con primer curso IES. Caldas y Nacional ..................................................................................................................... 40 Tabla 3. Participación de la matrícula en Educación Superior en Caldas: por nivel de formación ................................................................................................................... 41 Tabla 4. Porcentaje de la participación de la matrícula en Caldas: por nivel de formación ................................................................................................................... 41 Tabla 5. Número de estudiantes matriculados en el Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Años 2004-1 – 2013-2 ............................................. ¡Error! Marcador no definido. Tabla 6. Índice de absorción Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes Universidad de Caldas. Años 2004-1 – 2013-2 .......................................................................... ¡Error! Marcador no definido. Tabla 7. Índice de selectividad del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes 2005-1 – 2012-2 ..................................... 42 Tabla 8. Titulaciones por nivel de formación 2001 -2011 .......................................... 45 Tabla 9. Titulaciones por área de conocimiento (2011 y 2012) ................................. 45 Tabla 10. Número de graduados de Educación Superior por áreas del conocimiento. Años 2001-2012. Datos Regionales .......................................................................... 47 Tabla 11. Graduados del Eje Cafetero. Años 2001-2012 .......................................... 46 Tabla 12. Graduados en Caldas según el nivel de formación entre 2001-2012 ........ 47 Tabla 13. Número total de graduados por semestre de del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas. .................................................................................................................. 49 Tabla 14. Situación laboral de la población Colombiana. Total nacional ................... 59 Tabla 15. Instituciones donde laboran actualmente los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte encuestados de la Universidad de Caldas ............................................................................................... 64 Tabla 16. Condiciones laborales según el nivel educativo de graduados de Caldas, Risaralda y Quindío entre 2001 y 2011. ..................................................................... 73 Tabla 17. Valoración Promedio de los graduados de la Universidad de Caldas sobre las competencias generales ....................................................................................... 79 Tabla 18. Promedio en la valoración de las competencias Específicas realizada por los graduados del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas .................................... 81 Tabla 19. Valoración promedio de los empleadores sobre las Competencias Generales ................................................................................................................... 86 Tabla 20. Promedio en la valoración de las competencias específicas realizada por los empleadores ......................................................................................................... 89





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INDICE DE GRÁFICAS Gráfica 1.Graduados a nivel nacional de educación superior por áreas de conocimiento. 2012. ................................................................................................... 44 Gráfica 2.Distribución porcentual y variación de la población ocupada según rama de actividad. Total nacional. Diciembre 2013 – febrero 2014¡Error! Marcador no definido. Gráfica 3. Contribución a la variación porcentual de la población ocupada según rama de actividad. Total nacional. Diciembre 2013 – febrero 2014. ......................... 59 Gráfica 4. Distribución porcentual y variación de la población ocupada Total 13 áreas metropolitanas. Diciembre 2013- febrero 2014 ............ ¡Error! Marcador no definido. Gráfica 8. Porcentaje de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte laborando actualmente ............................ 62 Gráfica 9. Proporción de graduados trabajando en un área relacionada con su profesión .................................................................................................................... 63 Gráfica 10. Porcentaje de graduados ejerciendo con empresa propia ...................... 63 Gráfica 11. Departamentos de Colombia donde laboran los graduados encuestados de Sociología la Universidad de Caldas. ................................................................... 66 Gráfica 12. Municipios de Colombia donde laboran los graduados encuestados de Sociología de la Universidad de Caldas .................................................................... 66 Gráfica 13. Número de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas laborando en las empresas consultadas a través de la encuesta a empleadores ................................ 68 Gráfica 14. Empresas con estimación de número de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte necesarios en los próximos 5 años, según empleadores ....................................................................... 68 Gráfica 15. Número estimado de funcionarios que será necesario emplear en el área de Sociología en los próximos cinco años, según empleadores ............................... 68 Gráfica 16. Tiempo, en meses, transcurrido hasta encontrar un trabajo relacionado con el área de Sociología ........................................................................................... 69 Gráfica 17. Actividad que ha ocupado la mayor parte del tiempo de los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas desde el momento de su graduación .................................... 70 Gráfica 18. Sector al que pertenece la empresa donde laboran los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas ............................................................................................... 70 Gráfica 19. Ámbito al que pertenece la empresa donde laboran los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas ............................................................................................... 71 Gráfica 20. Tipo de vinculación laboral actual ........................................................... 71 Gráfica 21. Grado de Satisfacción de los graduados de la Universidad de Caldas con su ocupación actual como Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte .................................................................. 72 Gráfica 22. Rango de salarios promedio de los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas ................................................................................................................................... 73 Gráfica 23. Promedio de calificación de las competencias generales desarrolladas en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, calificadas por los graduados ....... 79 Gráfica 24. Promedio de calificación de las competencias específicas desarrolladas en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, dado por los graduados ........... 82 Gráfica 25. Calificación de los graduados acerca de la calidad del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes .......... 83 Gráfica 26.Capacidad de respuesta a las necesidades de los graduados ................ 83





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Gráfica 27. Valoración de la Utilidad de lo aprendido durante la carrera ................... 83 Gráfica 28. Estudios de postgrado realizados por los graduados de el Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas ............................................................................................... 84 Gráfica 29. Promedio de calificación de las competencias generales desarrolladas en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, calificadas por los empleadores ... 87 Gráfica 30. Promedio de calificación de las competencias específicas desarrolladas en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, dado por los empleadores ....... 89 Gráfica 31. Grado de satisfacción de los empleadores con el desempeño profesional de los graduados deel Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas .................................... 91 Gráfica 32. Puntaje promedio comparado pruebas Saber PRO 2012 ....................... 92





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PRESENTACIÓN

La actual generación de jóvenes aunque ha tenido más años de escolaridad y ha alcanzado mayor nivel educativo, tiene más dificultades, no sólo para encontrar empleo sino también para que esté acorde con la formación alcanzada.

La pertinencia es una de las condiciones de calidad de las Instituciones Educación Superior (IES) y hace referencia a su vinculación con los sectores productivos, el Estado, el resto del sistema educativo y los sectores sociales más vulnerables de la sociedad; se trata de la capacidad de dar respuesta a las necesidades y demandas de la sociedad. De acuerdo con el Consejo Nacional de Acreditación, se entiende como pertinencia: la capacidad de la institución y su programa para responder a necesidades del medio. Necesidades a las que la institución o programa no responde de manera pasiva, sino proactiva. Proactividad entendida como la preocupación por transformar el contexto en que se opera, en el marco de los valores que inspiran a la institución y la definen (CNA: 2006). Entiéndase que tal concepto abarca el conjunto de las IES en sus funciones misionales (docencia, investigación y proyección) referidas a la transmisión, aplicación y generación de conocimiento científico, artístico y humanístico. Para las IES, el concepto de pertinencia se desprende del concepto de calidad y es aplicable al universo de servicios que ellas ofrecen: los programas de pregrado y postgrado, la educación continuada, las asesorías, las consultorías, los servicios de laboratorio, la investigación y producción académica derivada, las prácticas académicas, la asistencia técnica, los servicios culturales, la gestión social y comunitaria, etc. Los programas académicos operan en torno a una estructuras curriculares que, lejos de constituirse en un listado de materias con sus respectivos contenidos y en una organización temporal de las mismas, devienen en prácticas culturales estructuradas en torno a ideales formativos que involucran categorías epistemológicas, pedagógicas, administrativas, teóricas y metodológicas para disponer de forma articulada actores, recursos materiales y actividades específicas en un contexto educativo particular. Así, los procesos curriculares en la medida en que forman sujetos y transfieren el conocimiento poseen capacidad de intervenir en la interpretación y la transformación de la sociedad; por consiguiente, mediante ellos se





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establece un puente con la sociedad. Cabe aclarar que la pertinencia de un programa académico debe entenderse “en el marco de un contexto globalizado, en función de las necesidades reales de formación en el país y en la región donde se va a desarrollar el programa” (MEN). El tema de la calidad se localiza en el centro de la agenda educativa contemporánea y, como ya se advirtió, la pertinencia es una de sus dimensiones, lo que remite a los contextos en los que se insertan las instituciones educativas. Por consiguiente, la calidad posee un ineludible significado social ligado a situaciones y condiciones concretas del entorno, claramente situadas y datadas. En este caso, las universidades son instituciones creadas y desarrolladas por la sociedad con la finalidad de contribuir en la consolidación de su proyecto de transformación y desarrollo con la ayuda del conocimiento; mediante los procesos de formación que allí suceden se espera aportar a la construcción de una sociedad más solidaria, justa, igualitaria y desarrollada social y económicamente. En sociedades como la nuestra, caracterizadas por sus grandes carencias económicas y sus enormes desigualdades sociales es ineludible la articulación entre las dimensiones científico-formativas y las realidades sociales, económicas, políticas y culturales del entorno, de tal manera que las dimensiones científicas, técnicas, estéticas, éticas y políticas que tienen lugar en los procesos de enseñanza-aprendizaje se insertan en un campo social donde la formación tiene una entrañable vinculación con la vida pública, donde se edifica el sujeto social y, por extensión, toda la sociedad. De tal manera que el compromiso institucional con la pertinencia y la relevancia social, máxime en las instituciones de educación públicas, no es sólo un derecho de las personas, sino también una necesidad social y un deber del Estado. Es necesario entender que el conocimiento posee un valor social y cultural fundamental con potencialidad de aporte al bienestar individual y colectivo y, por ende, de coadyuvar a la solución de los problemas de la vida comunitaria, de la economía local, del medio ambiente, de los derechos humanos, de la cultura, etc. En consonancia con lo antedicho, la creación y el desarrollo de los programas educativos debe enfocarse al desarrollo social desde las diferentes aristas disciplinares que les compete, por consiguiente, es preciso dar cuenta de su pertinencia. Así, en tanto la pertinencia es un imperativo insoslayable, se hace necesario emprender la tarea de determinar en forma rigurosa y sistemática y con criterios unificados institucionalmente la capacidad de respuesta de la oferta educativa de la Universidad de Caldas a las necesidades y demandas de la sociedad. Mediante esta iniciativa institucional se espera monitorear dicha capacidad en los programas existentes, como premisa para fortalecer los procesos de desarrollo curricular y anticiparla para los nuevos programas, como condición para su apertura y funcionamiento.





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La pertinencia de la educación superior, en términos de la configuración de una relación más activa con sus contextos y de la responsabilidad con el desarrollo sostenible de la sociedad, a través de sus funciones misionales, se reclama insistentemente en los diversos escenarios de discusión, debate y determinación de políticas educativas. Véase a manera de ejemplo: la Conferencia Regional de Educación Superior –CRES 2008–, la Conferencia Mundial de Educación Superior –2009–, las metas educativas a 2022: La educación que queremos para la generación de los Bicentenarios en el marco de la Conferencia Iberoamericana de Ministros de Educación –2008– y, para no extender el listado, la pertinencia se ha constituido en foco de la actual política educativa, “Educación de calidad, el camino para la prosperidad”, en la que se señala la necesidad de educar con pertinencia para la innovación y la productividad. El presente documento responde al interés institucional de establecer la pertinencia de los programas académicos. Como proceso previo, se diseñaron los lineamientos para facilitar los procesos de estudio y análisis de pertinencia de la oferta académica de la Universidad de Caldas, los cuales permitirían unificar criterios y procedimientos. El proceso de búsqueda, generación y sistematización de la información relacionada con la pertinencia de los programas académicos propuesto hace alusión a cuatro grandes dimensiones que serán correlacionadas con las propuesta educativa o currículo de cada programa académico, a saber: educativa, económica y social, laboral y percepción de los graduados. Estas dimensiones son operacionalizadas mediante la identificación de sus respectivas variables, indicadores, fuentes, formas de acceso y, adicionalmente, se incorporan dos instrumentos de consulta a la manera de una de encuesta para graduados y empleadores. Se espera que este estudio sirva de base a la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes para orientar acciones de mejora, en aquellos aspectos a que haya lugar, para lograr una mayor concordancia con las necesidades y demandas socio-económicas y educativas. Este estudio fue posible gracias a los aportes y la diligente colaboración del Comité de Currículo del Programa y su directora Luz Estella Nieto Osorio .

Lorena Gartner Isaza





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INTRODUCCIÓN En la actualidad, todos los sectores de la sociedad experimentan un continuo cambio y transformación. En el ámbito educativo, se buscan respuestas y soluciones para suplir las nuevas necesidades creadas por esos cambios, y por lo tanto se hace necesario conocer hasta qué punto la formación académica responde a las demandas que la sociedad reclama de los nuevos profesionales en los distintos programas. ¿Cuál es el nivel de formación de los graduados, qué competencias adquirieron, hasta qué punto responden a las necesidades actuales, cuáles son las tendencias de la economía mundial, cómo afectaran éstas a la oferta y la demanda de graduados universitarios, qué universidad se necesita para preparar agentes de cambio, de innovación para Colombia, qué exigencias sociales se dan hacia los graduados según los estudios realizados en la universidad, qué coherencia existe entre la educación que se da y las exigencias actuales en el campo laboral…? El país necesita profesionales bien formados en las competencias tanto generales como aquellas específicas de cada uno de los campos de actuación y formación disciplinar. El estudio de la pertinencia de un programa académico ayuda o favorece el entender y comprender hasta qué punto la universidad, en sus distintos programas académicos, responde a la sociedad y a la realidad concreta que le circunda. En la medida en que el graduado egresa con una adecuada formación, sabrá desempeñarse con éxito en el mundo laboral y contribuirá al desarrollo y bienestar del país. El presente estudio corresponde al proyecto sobre la pertinencia de los programas académicos de la Universidad de Caldas basado en el documento de los Lineamientos para evaluar la pertinencia de los programas académicos de la Universidad de Caldas 1 mediante el cual se desarrolla conceptual y metodológicamente con la perspectiva de unificar criterios institucionales al respecto .Se trata de una iniciativa institucional y una responsabilidad que ha asumido la Vicerrectoría Académica y la Oficina de Evaluación y Calidad Académica.

1 Gärtner Isaza, Lorena. Lineamientos para evaluar la pertinencia de los programas acádemicos de la Universidad de Caldas. Manizales, 2010.





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El proyecto tiene como objetivo general: Evaluar la pertinencia de los programas académicos de la Universidad de Caldas –tanto de las nuevas ofertas, como de aquellas ya existentes- con respecto a las condiciones sociales, económicas y laborales. En este caso el estudio se realizó para la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes. Las etapas desarrolladas fueron las siguientes:

• Definición de las competencias generales y competencias específicas para la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes, con el asesoramiento de la directora del mismo y el comité de currículo.

• Identificación y recopilación de la documentación que referencia el contexto,

con asesoramiento del Comité de Currículo.

• Acceso. La población objeto de estudio corresponde a los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes graduados de la Universidad de Caldas en los años 2006 al 2013 que corresponde a 496 personas.

La muestra o unidad de trabajo en la población de graduados, para efecto de la aplicación de la encuesta, estuvo constituida por una muestra de tipo aleatorio proporcional por año de egreso con un error del 8% y una confianza del 95 %. Se recolectaron 118 encuestas.

Año de egreso Muestra 2006 9 2007 16 2008 13 2009 17 2010 5 2011 18 2012 30 2013 10 Total 118





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Recolección de información: Se llevó a cabo un proceso de recopilación de información, tanto de fuentes documentales, como de fuentes primarias con estudio de campo a partir de dos encuestas; una, a los graduados de la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte y otra a los empleadores. Las encuestas, antes de su aplicación, fueron oportunamente validadas, mediante una prueba piloto que llevó a su revisión y corrección. La encuesta a empleadores se remitió vía electrónica a todos aquellos que se logró identificar y contactar, a través de la información ofrecida en la encuesta de los graduados. Se aplicó la encuesta a 9 empleadores localizados en las siguientes 9 instituciones:

Instituciones contactadas Alcaldía de Manizales -Secretaria de Deportes

Centro de Desarrollo Comunitario Versalles Club Manizales

Colegio Comfadi Terranova Colegio Jazmín Occidental

CONFAMILIARES Institución Educativa José Antonio Galán

Instituto Municipal para la Recreación y el Deporte - Pasto Deporte

Universidad Católica de Manizales Procesamiento y análisis de información: una vez recolectada la información de la encuesta de los graduados y la de los empleadores, se consolidó la información y se procesó. Se llevó a cabo el análisis estadístico de tipo descriptivo y posteriormente se procedió a la fase de interpretación, dándose como resultado un informe preliminar. Informe final: El informe se envió a la dirección de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes para una primera lectura, revisión y validación por parte del Comité de Currículo. Con el aporte y enriquecimiento de sus miembros, se determinó su última versión. Se finalizó el presente estudio con la socialización de los resultados y la identificación de oportunidades de mejora para el Programa. El estudio se ha centrado en cuatro dimensiones: Educativa, económica, social y cultural, laboral y la percepción de los graduados y los empleadores, y cada una de ellas se ha relacionado con el programa académico en cuestión.





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La dimensión educativa presenta un panorama general del contexto de política y orientaciones educativas a nivel nacional, regional y las orientaciones institucionales de la Universidad de Caldas. Destaca en un segundo punto la demanda educativa tanto potencial como real de la región y finaliza con la cobertura educativa. La dimensión social y cultural describe el significado y la importancia del programa en los ámbitos sociales y culturales. La dimensión laboral desarrolla en un primer apartado las condiciones de empleo actuales, las oportunidades que ofrece el mercado laboral y la situación de los graduados de la Licenciatura en Educación Física, su trayectoria laboral y nivel de satisfacción con la carrera. La percepción de los graduados y los empleadores centra la atención del cuarto capítulo. Tanto unos como otros, valoran las competencias generales y específicas. Cómo han sido desarrolladas en la formación y el grado de requerimiento exigido por el empleador. El documento finaliza con la síntesis conclusiva.





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DIMENSIÓN EDUCATIVA

Las instituciones de Educación Superior deben avanzar en la configuración de una relación más activa con sus contextos. La calidad está vinculada a la pertinencia y la responsabilidad con el desarrollo sostenible de la sociedad. Ello exige impulsar un modelo académico caracterizado por la indagación de los problemas en sus contextos; la producción y transferencia del valor social de los conocimientos; el trabajo conjunto con las comunidades; una investigación científica, tecnológica, humanística y artística fundada en la definición explícita de problemas a atender, de solución fundamental para el desarrollo del país o la región, y el bienestar de la población; una activa labor de divulgación, vinculada a la creación de conciencia ciudadana sustentada en el respeto a los derechos humanos y la diversidad cultural; un trabajo de extensión que enriquezca la formación, colabore en detectar problemas para la agenda de investigación y cree espacios de acción conjunta con distintos actores sociales, especialmente los más postergados2.

Para las instituciones educativas del nivel superior es insoslayable formar ciudadanos socialmente responsables, que respondan a las necesidades de democratizar el conocimiento experto y de participar con compromiso y actitud ética en la construcción de sociedades democráticas y en el mejoramiento de las condiciones de vida de los núcleos humanos en los que se insertan. Las universidades tienen como prioridad atender los problemas concretos locales y regionales; la formación allí desarrollada debe contribuir a la construcción de un futuro deseable para la región en términos de desarrollo y bienestar para la población. Una condición indispensable para el desarrollo de un verdadero sistema científico y tecnológico es el fortalecimiento de los vínculos de las universidades con la sociedad civil, con la empresa privada y con el sector estatal; por lo tanto, estas instituciones tienen la obligación de modificar los criterios de elección de los

2 CONFERENCIA REGIONAL EDUCACION SUPERIOR DE AMERICA LÁTINA Y EL CARIBE, CRES. (2008: Cartagena de Indias). Declaración. p. 5.





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problemas de conocimiento en atención al desarrollo de una mayor capacidad para interactuar con el mundo exterior. La oferta de programas y las respectivas estructuras curriculares deben responder a un nuevo modelo académico innovador de alta calidad que permita amplias experiencias científicas, tecnológicas y humanísticas, con la perspectiva de mejorar la capacidad para lograr aprendizajes significativos, pensamiento crítico y competencias para la producción, transmisión y aplicación de conocimientos pertinentes, de igual forma es imperativo que los estudiantes desarrollen capacidades para la asimilación del cambio y el aprendizaje autónomo, lo cual tiende a transformar las prácticas pedagógicas en consonancia con los nuevos retos de la sociedad contemporánea. Son muchos los antecedentes de los cambios académicos que se están sucediendo a nivel mundial en las Instituciones de Educación Superior, en adelante, (IES). Entre los cuales, cabe mencionar sólo algunos de ellos, que operan como respuestas a las enormes y rápidas transformaciones de la sociedad contemporánea global y en ella el papel del conocimiento como motor del desarrollo social y económico. • El 25 de mayo de 1998, los Ministros de Educación de Francia, Alemania, Italia y Reino Unido firmaron en la Sorbona una Declaración instando al desarrollo de un "Espacio Europeo de Educación Superior". Dicha declaración fue un primer paso de un proceso político de cambio a largo plazo de la enseñanza superior en Europa3. • Se llega así a la celebración de una nueva Conferencia, que dará lugar a la Declaración de Bolonia el 19 de junio de 19994, que sienta las bases para la construcción de un "Espacio Europeo de Educación Superior", organizado conforme a ciertos principios (calidad, movilidad, diversidad, competitividad). • El Proyecto 6x4 5 UEALC, Unión Europea, América Latina y el Caribe, responde a la necesidad de construir un espacio común de educación superior que haga posible afianzar la convergencia entre los sistemas de educación superior de la Unión Europea, América Latina y el Caribe, a través del desarrollo de mecanismos que faciliten el reconocimiento de las competencias profesionales. Mediante este proyecto se estudió la posible armonización de los contenidos curriculares de seis

3 DECLARACIÓN DE LA SOBORNA. (1998: Soborna, París). Declaración conjunta para la armonización del Diseño del Sistema de Educación Superior Europeo (a cargo de los cuatro ministros representantes de Francia, Alemania, Italia y el Reino Unido). 4 EL ESPACIO EUROPEO DE LA ENSEÑANZA SUPERIOR. (1999: Bolonia). Declaración conjunta de los ministros europeos de educación. 5 PROYECTO 6x4. Informe final [en línea]. <http://www.6x4uealc.org/site2008/p01/13.pdf,http://www.6x4uealc.org/site2008/6x4_p01.htm> [citado el 9 de septiembre de 2011].





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carreras–Medicina, Ingeniería Electrónica y afines, Matemáticas, Administración, Historia y Química-, a través de los siguientes ejes de análisis: los sistemas de créditos académicos, la formación por competencias, los sistemas de evaluación, los procesos de acreditación y la formación para la investigación y la innovación. Uno de los aspectos importantes del Proyecto 6x4 es la responsabilidad que tienen las universidades en cuanto a la formación de profesionales competentes que logren la sostenibilidad en la región. • El proyecto ALFA Tuning – América Latina6 surgió durante la IV Reunión de Seguimiento del Espacio Común de Enseñanza Superior de la Unión Europea, América Latina y el Caribe (UEALC) en la ciudad de Córdoba (España) en octubre de 2002, los representantes de América Latina que participaban del encuentro, luego de escuchar la presentación de los resultados de la primera fase de Tuning, acercaron la inquietud de pensar un proyecto similar con América Latina. Tuning – América Latina tiene cuatro líneas de trabajo: 1) competencias (genéricas y específicas de las áreas temáticas); 2) enfoques de enseñanza, aprendizaje y evaluación; 3) créditos académicos; y 4) calidad de los programas. A partir de los logros obtenidos en la primera etapa de este proyecto, se inició una nueva fase llamada Alfa Tuning América Latina: Innovación Educativa y Social (2011-2013) que busca continuar con el debate y “seguir afinando las estructuras educativas de América Latina a través de consensos, cuya meta es identificar e intercambiar información y mejorar la colaboración entre las instituciones de educación superior para el desarrollo de la calidad, efectividad y transparencia”7. Este proyecto es coordinado por varias universidades de países latinoamericanos (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, el Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela) y europeos (Alemania, Bélgica, Dinamarca, Eslovenia, España, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Lituania, Países Bajos, Portugal y Rumania). Por otro lado, en el año 2005, durante la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno celebrada en Salamanca, España, se acordó “avanzar en la creación de un Espacio Iberoamericano del Conocimiento, orientado a la necesaria transformación de la educación superior, y articulado en torno a la investigación, el desarrollo y la innovación, condición necesaria para incrementar la productividad, brindando mejor calidad y accesibilidad a los bienes y servicios para nuestros

6 PROYECTO TUNING. (2007-2004). Reflexiones y perspectivas de la Educación Superior en América Latina: Universidad de Deusto y Universidad de Groningen. 7 TUNING AMERICA LATINA 2011-2013. Innovación Educativa y Social. [en línea] <http://www.tuningal.org/ > [citado el 3 de mayo de 2013].





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pueblos, así como la competitividad internacional en nuestra región”8. A partir de entonces se han movilizado muchos esfuerzos orientados hacia tal fin, concretados, entre otras en el documento 2021 Metas educativas. La educación que queremos para la generación de los bicentenarios9, el cual fue aprobado por los presidentes de los países iberoamericanos como un instrumento para abordar los principales desafíos de la región, en la celebración de la XX Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno; la declaración final de esta cumbre señalo que “el desafío asumido en esta celebración del Bicentenario radica en redoblar y hacer más eficientes los esfuerzos en aras de alcanzar el ineludible objetivo de atender y concluir las tareas pendientes para lograr una educación con inclusión social intra- e intercultural en la región iberoamericana, de calidad para todos y todas, para promover una Iberoamérica más justa, con desarrollo económico, social y cultural en el marco de sociedades democráticas, solidarias y participativas que promuevan el bienestar de todos los habitantes de nuestra región”10. Acercándonos más a América Latina, varios países se han preocupado en los últimos años por realizar cambios en sus sistemas educativos, como es el caso de Chile y Brasil que están influyendo de manera positiva “en el acceso, en sus modelos curriculares, en las prácticas pedagógicas, en sus relaciones con el sector productivo, en las exigencias de calidad de la formación de estudiantes y de las investigaciones, en los patrones laborales de los docentes, y en las relaciones con el Estado, especialmente en materia de evaluación externa y regulación. También, en la presencia cada vez mayor de la inversión privada en la educación”11. Para esquematizar, estos esfuerzos son respuesta a la necesidad de hacer concordante la educación superior con los requerimientos contemporáneos expresados, entre otros, en la creciente interdependencia mundial, la revolución del conocimiento y su importancia en las economías, el crecimiento y diversificación de la población estudiantil, las presiones de la competencia internacional y el desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación. Hechos que ponen a las IES en situación de cambio, que algunos autores han denominado “vértigo de adaptación”, en el que se hace necesario la revisión de las ofertas educativas, de los sistemas pedagógicos, de las orientaciones investigativas, de los sistemas de gestión, etc. Sin embargo, este referente de transformación en un entorno

8 XV CUMBRE IBEROAMERICANA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO. (15°: 2005: Salamanca- España). Declaración de Salamanca, Artículo 13: Jefes de estado y de gobierno de los países Iberoamericanos. 9 ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA (OEI), (2010: Madrid). 2021 Metas educativas. La educación que queremos para la generación de los bicentenarios. Documento final. 2010. 10 ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA (OEI), (2012: Madrid). 2021 Metas educativas. Miradas sobre la educación en Iberoamérica., 2012. 13 p. 11 MINISTERIO DE EDUACION NACIONAL. Diálogo nacional por la educación superior. En: Boletín informativo. N° 17 (mayo, 2011) p.4





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globalizado se conjuga con la necesaria pertinencia social de la Educación Superior entendida como la vinculación con los sectores productivos, el Estado, el resto del sistema educativo y los sectores sociales más vulnerables de la sociedad; se trata de la capacidad de dar respuesta a las necesidades y demandas de la sociedad, de la contribución que pueda hacer la educación del siglo XXI al desempeño de la economía nacional, al fortalecimiento de la competitividad internacional y por ende, al mejoramiento de las condiciones de vida12. Contexto de política y orientaciones educativas Las IES colombianas deben ser conscientes de los cambios éticos, sociales y culturales que se están gestando a nivel mundial y convertirse en organismos dinámicos que aseguren el progreso del país y contribuyan al logro de la competitividad a través de la formación de un recurso humano idóneo, competente y ético, preparado para enfrentarse a los avances en la sociedad del conocimiento, en las disciplinas científicas y tecnológicas. El propósito fundamental del Plan Nacional de Desarrollo –PND– del anterior gobierno y sin lugar a dudas de este periodo que se inicia es: “mejorar la calidad de la educación. El ciudadano que el país necesita debe estar en capacidad de contribuir a los procesos de desarrollo cultural, económico político y social y a la sostenibilidad ambiental; en el ejercicio de una ciudadanía activa, reflexiva, crítica y participativa, que conviva pacíficamente y en unidad, como parte de una nación próspera, democrática e incluyente. La formación del capital humano debe basarse en el mejoramiento de la calidad, la pertinencia y el desarrollo de las competencias”13. Según ASCUN (Asociación Colombiana de Universidades): Al Gobierno le corresponde garantizar una oferta académica de parte de las instituciones de Educación Superior en forma responsable y con calidad, de igual forma en sus manos radica la responsabilidad de propiciar la conservación, el crecimiento, la difusión y el uso colectivo del bien público de la Educación Superior en beneficio de todos los ciudadanos y a las IES les corresponde prestar este servicio con criterios de calidad académica, apertura con equidad, transparencia, relevancia y responsabilidad social, en un mundo donde el avance del conocimiento, el acceso a

12 ASSOCIATION OF COMMONWEALTH UNIVERSITIES, Pertinencia de la educación superior en el siglo XXI, p.1-12 13 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA. Caracterización ocupacional de la Teleinformática en Colombia 2008, marzo 24, 2009, p. 123.





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la información y la formación profesional son garantía de bienestar, progreso, desarrollo y solidaridad14. El Ministerio de Educación Nacional al ser el principal actor del sector educativo, es

el encargado de crear los lineamientos, diseñar las políticas, establecer convenios y

proyectos y de actuar en asociación con las instituciones de educación superior para

las implementaciones de las políticas diseñadas para el mejoramiento de la calidad,

incluyendo el desarrollo de uno de sus más importantes factores, el Sistema

Colombiano de Formación y Desarrollo Profesional Docente.

Orientaciones educativas nacionales Colombia no ha sido un país al margen de los acontecimientos y cambios que se han dado a nivel educativo en el mundo, ha participado y se ha comprometido en los distintos foros y congresos de la región. Lo que le ha llevado a reflexionar sobre cómo está respondiendo la formación de los colombianos en educación superior en función de las demandas de la sociedad colombiana. En la medida en que consiga una mejora y calidad, garantizará mejor desarrollo social, político, económico y cultural; todos estos cambios y avances serán posibles y tendrán éxito si son construidos en conjunto con los educadores de las nuevas generaciones. La educación en el país siempre ha enfrentado grandes retos en diferentes aspectos, que de ser alcanzados en su totalidad facilitarían: en el aspecto social el acercamiento entre clases sociales, disminuirá la deserción y retención mediante la oferta de programas pertinentes que respondan a las nuevas exigencias socioeconómicas. En el aspecto educativo contribuiría a formar ciudadanos capaces de “aprender a aprender”, capacitados con competencias de pensamiento crítico y riguroso. Desde el aspecto ético se incrementaría el desarrollo económico, cultural, político y social fortaleciendo en los ciudadanos actitudes y valores con sentido altruista y humanista. En el aspecto ambiental la educación crearía una cultura de concientización respecto al cuidado del ambiente, el respeto por las necesidades de las futuras generaciones y por la diversidad cultural, étnica y social. Desde el aspecto económico se busca la generación de recursos humanos que permitan incrementar la competitividad y productividad nacional y así incluir al país en la economía global y la cultura social mundial15

14 ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE UNIVERSIDADES ASCUN, Hacia una nueva dinámica social de la Educación Superior, Documento de políticas, 2010- 2014. p 2. 15 PANIAGUA, María Eugenia. La formación y la actualización de docentes: herramientas para el cambio en educación. 2004. 1 p.





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La marcada diferencia entre países subdesarrollados y los avanzados, según lo indican estudios anteriores sobre desarrollo económico, radica en que los primeros cuentan con menos capital y con menos conocimientos, algunos de estos países que han sabido adquirir utilizar y potencializar esta segunda herramienta presentan en la actualidad economías prosperas comparadas con las que tenían en décadas pasadas – “Las posibilidades que una nación tenga de participar en la nueva economía, dependen fundamentalmente de su capacidad para procesar eficientemente la información”16. En consecuencia, se hace necesario incrementar en la mayoría de sectores la educación formal, puesto que para aquellos trabajadores que no la poseen les resulta difícil adaptarse a procesos que requieren conocimientos más avanzados y técnicos y que permiten avanzar e incrementar la competitividad y la productividad del país17. La competitividad de una nación depende de la capacidad de su industria para innovar y mejorar. “Los países de ingreso medio-alto como Colombia tienen el reto de convertir la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (CTeI) en un generador de crecimiento económico y de competitividad de largo plazo”18. El Sistema Nacional de Competitividad a través de su Comisión Nacional, aprobó en el 2006 la visión a largo plazo que ha servido de norte para planear la agenda del país: “En 2032, Colombia será uno de los tres países más competitivos de América Latina y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona, equivalente al de un país de ingresos medios altos, a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación, con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza”19. Como resultado la competitividad del país a largo plazo debe ser asegurada; por lo tanto se requiere avanzar en tres ejes fundamentales: (1) la innovación; (2) la política de competitividad y de mejoramiento de la productividad; y (3) la dinamización de sectores “locomotora” que a través de su impacto directo e indirecto lideren el crecimiento y la generación de empleo. Esto será posible con el establecimiento de

16 REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION. Agenda de conectividad: Documento CONPES 3072. Bogotá D.C . 2002, 9 de febrero de 2000. pp. 6-7. 17 JARAMILLO ÁLVAREZ, F. J. Índice de competitividad: Colombia frente al mundo. En: LUPA Empresarial. N° 13, (julio-diciembre 2011); p.11. 18 CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA. (2013: Bogotá). Informe nacional de competitividad: ruta a la prosperidad colectiva. Resumen ejecutivo 2013-2014. p. 18. 19CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA. (2012: Bogotá). Informe nacional de competitividad: ruta a la prosperidad colectiva. Resumen ejecutivo 2012-2013. p. 5.





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un sistema de educación superior de calidad y con pertinencia; el actual gobierno también se ha planteado posicionar a Colombia como uno de los tres mejores países educados en Latinoamérica, para lograrlo consideran que deben convertir la calidad y la pertinencia de la educación en un propósito nacional. En la medida en que una nación tenga la capacidad de innovar y mejorar cada vez más su industria, la competitividad será mayor. Según el Reporte Global de Competitividad 2013-201420 Colombia se ha mantenido estancada en los índices internacionales que miden la competitividad relativa de los países, como lo muestra el Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial, en el que el país se ha mantenido en los últimos cinco años alrededor del puesto 69, entre una muestra de 148 países, mientras que el año anterior el país había ocupado la misma posición pero entre 144 economías. “A pesar de los esfuerzos importantes por mejorar la cobertura, calidad y pertinencia educativa, el país todavía enfrenta grandes retos, especialmente si se tiene en cuenta que […] ocupó el puesto 98 en el pilar de Educación Primaria y Salud y el puesto 60 en el de Educación Superior y Formación para el Trabajo21” Una de las estrategias para fomentar la capacidad de innovación, primer eje, en el sector productivo es la formación de personal altamente calificado que favorezca la pertinencia y la articulación entre el sector productivo y académico. En lo que se refiere al segundo eje, es clave fortalecer la pertinencia de la educación y la enseñanza de competencias laborales específicas, así como el conocimiento sobre el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones y el bilingüismo, competencias fundamentales para el desarrollo de sectores específicos en la transformación que requiere el país. El país será competente y competitivo en la medida que se forme un capital humano que tenga como base de su sistema educativo la pertinencia y apunte al desarrollo continuo de las competencias que genere un diálogo permanente entre el sector educativo y productivo, como mecanismo que permita aumentar la pertinencia de la formación22. Las necesidades actuales y futuras del país no cuentan con el personal competente para suplirlas, la baja productividad se explica en parte porque históricamente la formación del capital humano se ha dedicado a las mismas áreas de producción y

20DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Dirección de Desarrollo empresarial. Reporte Global de competitividad, 2013-2014, Foro Económico Mundial: Síntesis de resultados para Colombia. Bogotá: Agosto 2013. p 1. 21 CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA. (2013: Bogotá). Informe nacional de competitividad: ruta a la prosperidad colectiva. Resumen ejecutivo 2013-2014. p. 10. 22Ibid. pp. 91-93





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poco o nada a potencializar nuevos sectores con mejores perspectivas a futuro23. Por lo tanto el Gobierno se ve en la necesidad de aumentar las posibilidades para que los jóvenes que se encuentran en condiciones sociales o económicas desfavorables tengan la oportunidad de acceder a una educación superior de calidad. En el Informe Nacional de competitividad 2012 – 201324, el Consejo Privado de Competitividad, dedica, al igual que el año anterior, un capítulo a la educación en el que presenta un diagnóstico de su estado actual y propone una serie de recomendaciones para su mejora. Contempla acciones cuya implementación debe redundar en el mejoramiento de la situación de la educación en el país. En la Agenda Nacional de Competitividad 25 , “el Gobierno se comprometió a

implementar una serie de acciones de corto, mediano y largo plazo que apuntan a

mejorar la situación de la educación en el país”26 en materia de calidad, cobertura y

pertinencia. Alguna de las acciones son el mejorar la cobertura de educación

superior, consolidar e implementar la calidad de la formación de Gestión del Capital

Humano, fortalecer el desarrollo de competencias en lengua extranjera a través de

programas de Licenciatura, fortalecer el uso del recurso humano nacional, etc.27.

En concordancia con la calidad de los docentes, el Ministerio de Educación Nacional

en el art. 38 del decreto 1278 de 2002 define el fin de la formación y capacitación

docente: La formación, capacitación, actualización y perfeccionamiento de los

educadores en servicio debe contribuir de manera sustancial al mejoramiento de la

calidad de la educación y a su desarrollo y crecimiento profesional, y estará dirigida

especialmente a su profesionalización y especialización para lograr un mejor

desempeño, mediante la actualización de conocimientos relacionados con su

formación profesional, así como la adquisición de nuevas técnicas y medios que

signifiquen un mejor cumplimiento de sus funciones. De igual forma en el PNDE

2006 – 2016 se plantean políticas oportunas para el proceso de formación docente

como: la renovación pedagógica y la integración de la ciencia y las TIC´s en la

educación y el desarrollo de competencias pedagógicas y disciplinares.

23CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA, Op.cit., p.6 24CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA, Op.cit., pp. 24-51. 25 Ver, “Anexo: Agenda Nacional de Competitividad”, en: CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA, Informe nacional de competitividad. Resumen ejecutivo 2012-2013, Bogotá 2012, pp. 343 – 352. 26 Ibid., p. 26. 27 Ibid., pp. 346-347.





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El Plan Nacional de Desarrollo, presenta varias estrategias para mejorar la formación académica desde los estudios primarios hasta los estudios educativos superiores que tienden a una evaluación de los actores del sistema y las competencias adquiridas por los graduados; además sugiere la necesidad de una evaluación integral que analice (1) la inserción de los graduados en el mercado laboral y su impacto en los sectores de la economía, (2) el reconocimiento del sector como motor de desarrollo en las regiones, (3) el posicionamiento de la oferta académica y sus graduados en el ámbito internacional, entre otros. Para el 2014 el Ministerio Educación Nacional busca que los jóvenes del país tengan acceso con calidad a la educación superior, para ello plantea una serie de objetivos a alcanzar: • Incrementar la tasa de cobertura al 50%, creando 180.000 nuevos cupos para

alcanzar así un total de 597.000 en cuatro años • Ampliar la ofertas de programas a nivel regional para promover el ingreso de

más jóvenes a la educación superior, se espera llegar a 36 nuevos municipios con educación superior y así lograr un 75 % de municipios del país con esta oferta y reducir la tasa de deserción del 9,8 % al 9 %28.

Incrementar la cobertura educativa en el nivel superior sigue siendo uno de los principales desafíos en materia de educación, es claro que para aumentar las tasas de vinculación a nivel formal es necesario mejorar el nivel educativo de la población; una de las estrategias que se debe implementar para alcanzar esta meta es aumentar la cobertura de la educación técnica y tecnológica y acercar a los ciudadanos a las exigencias del mercado laboral, “los modelos educativos de educación técnica y tecnológica bien encaminados, permiten que no sólo se cumplan metas económicas o se impulsen `locomotoras` de progreso, sino que también brindan la posibilidad de construir una identidad Nacional a partir de la industria, y la posibilidad de formar profesionales que innoven en otros campos del conocimiento y expandan nuestro mercado”29. Fortalecer estos niveles de educación trae un sinnúmero de ventajas para el país, como la posibilidad de ofrecer mejor calidad de vida a la población, aproximar a los estudiantes al mundo laboral, fortalecer la interacción continúa entre el sector

28 CENTRO VIRTUAL DE NOTICIAS DE LA EDUCACIÓN CVNE. Estos serán los retos para la educación en Colombia en 2014. [en línea] < http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-336708.html > [citado el 19 de marzo de 2014]. 29 COMUNIDAD DIGITAL DE COLABORACIÓN DE DOCENTES Y ADMINISTRADORES. Educación técnica y tecnológica: camino a la competitividad de Colombia. [en línea] <http://alianzasuperior.com/2012/10/26/educacion-tecnica-y-tecnologica-camino-a-la-competitividad-de-colombia/ > [citado el 26 de octubre de 2012].





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educativo y el sector productivo, formar talento humano con competencias laborales, crear o reformular programas que sean más acordes con los requerimientos de los sectores productivos regionales y nacionales30, además esta formación superior se convierte en una oportunidad para que el país logre altos niveles de desarrollo, pues permite la aproximación de los estudiantes al mundo laboral, la posibilidad de realizar investigación aplicada al permitir la interacción cercana entre el sector productivo y las instituciones educativas31. Por otro lado, el Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2016, PNDE32, destaca seis aspectos principales en función de los desafíos que plantea Colombia en el siglo XXI, el primero de ellos hace referencia a garantizar un sistema educativo articulado y coherente en sus diversos niveles que dé respuesta a las exigencias socioeconómicas, políticas, culturales y legales de la sociedad colombiana. Uno de los macro objetivos del PNDE, referente al currículo, propone: “diseñar currículos que garanticen el desarrollo de competencias, orientados a la formación de los estudiantes en cuanto a las dimensiones del ser, saber, hacer y convivir, y que posibilite su desempeño a nivel personal, social y laboral”33. Desde el año 2008 el Ministerio de Educación Nacional ha emprendido acciones tendientes a la formulación de competencias genéricas, o transversales a todos los núcleos de formación en educación superior, que posibiliten un monitoreo de la calidad de la misma en el país. “Cada vez se reconoce más la necesidad de una formación en educación superior que sea pertinente para la sociedad, por ello la formulación de competencias genéricas, que derivan en otras más especializadas, constituye el horizonte de acciones de formación deseables en educación superior y a la vez son un referente de gran importancia para poder monitorear la calidad de la formación en todos los programas académicos de pregrado. No obstante lo anterior, es claro que las competencias genéricas no pueden suplantar las competencias específicas que se forman en los distintos programas de educación superior, pues su desarrollo con respecto a estas últimas tiene a la vez un carácter complementario e integrador. Orientaciones educativas regionales

30 Busquets, Marisol Cano. Educación Técnica y Tecnológica para la competitividad. Bogotá. Ministerio de Educación Nacional, 2008. 31 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Programa de Fortalecimiento de la Educación Técnica y Tecnológica en Colombia. p 1. 32MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Plan Decenal de Educación 2006-2016. Pacto social para la educación. 2006-2016. pp.20-22. 33Ibid., p.22.





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El departamento de Caldas hace parte de las cinco regiones con mejores índices de calidad de educación superior (28, 2%), entre 27 departamentos del país ocupa el tercer puesto después de Bogotá (32,5%) y Antioquia (29,4%), seguido por Cundinamarca (27,6%) y Valle del Cauca (27,3%), estos son datos suministrados por los resultados del Índice de Progreso de la Educación Superior en el marco de la presentación acerca de cómo va el sector de la educación superior realizada el 27 de Junio de 201334. En esta presentación también se dieron a conocer las regiones con los mejores resultados en el índice de acceso (este índice busca analizar los avances de la educación superior desde las perspectivas de calidad, acceso y logro). Bogotá (58,1%), Boyacá (46,9%), Quindío (45%), Santander (39,7%), Risaralda (34%) y Antioquia (31,3%). En el índice de logro Caldas ocupa el primer lugar con (40,7%), seguida del Huila (39%), Bolívar (36,9%), Sucre (35,4%), Nariño y Antioquia (34,1%). Las regiones que presentaron mejor progreso en materia de educación superior entre el 2011 y el 2012 fueron: Boyacá (de 30,9% a 32,8%), Caldas (de 28,4% a 30,7%), Quindío (de 30,1% a 31,6%) y Santander (30,4% a 31,5%). Según la Ministra de Educación "Estas cifras lo que nos están indicando es que, si bien hemos conseguido importantes avances en los últimos dos años en estos tres aspectos, debemos trabajar mucho más por articular esfuerzos entre el Gobierno Nacional, los gobiernos locales y demás actores del sector, para que en estas regiones donde el Índice de Progreso de la Educación Superior es menor, se desarrollen programas y acciones en aras del mejoramiento de la calidad educativa y garantizar la formación de capital humano pertinente a las necesidades regionales y del país. Este es un trabajo que compromete a todos los sectores de la sociedad y no solo al Ministerio de Educación; así podrá ser posible avanzar hacia un país competitivo, justo, moderno y seguro"35. A nivel departamental se hace esencial articular la planeación de competencias de los diferentes niveles de gobierno tanto regional como nacional en la elaboración de sus Planes de Desarrollo y en especial los Planes Educativos Territoriales con el Plan Sectorial Nacional y el Plan Decenal de Educación buscando mejorar la utilización de recursos para la ejecución de proyectos; respondiendo a estas necesidades el gobierno departamental elabora una evaluación de la articulación del Plan Educativo del departamento de Caldas con el Plan Sectorial 2006-2010 y el Plan Decenal de Educación.

34 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION DE LA EDUACIÓN SUPERIOR SNIES. [En línea] < http://www.mineducacion.gov.co/sistemasdeinformacion/1735/w3-article-324532.html>. [Visitado el 25 de noviembre de 2013] 35 Ibid.





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Por otro lado la Agenda Prospectiva de Ciencia Tecnología e Innovación del Departamento de Caldas 36 reporta entre sus hallazgos una significativa desarticulación entre los agentes del desarrollo económico y el científico–tecnológico. La agenda interna para la productividad y la competitividad del departamento de

Caldas reconoce la fortaleza educativa presente, por la que se está construyendo un

“Eje del Conocimiento” que tiene como centro a su capital, Manizales, una ciudad

universitaria en donde se están incubando diversos proyectos de investigación,

innovación y desarrollo tecnológico37. Esto supone un desafío y un camino que

recorrer todavía, según se desprende de los resultados de la Encuesta sobre

Desarrollo Tecnológico en el Establecimiento Industrial Colombiano. Resultado que

concuerda de alguna manera con la falta de entendimiento y cercanía en trabajar de

manera mancomunada universidad y empresa, así como se siente la necesidad de

un mejor dominio de otros idiomas y mayor profundización en el conocimiento del

entorno.

Orientaciones institucionales de la Universidad de Caldas La Universidad de Caldas “es un ente universitario autónomo, con régimen especial, creado por la Ordenanza No. 006 de 1943 y nacionalizado mediante la Ley 34 de 1967, vinculada al Ministerio de Educación Nacional en lo que se refiere a las políticas y la planeación del sector Educativo. Tiene personería jurídica, autonomía académica, administrativa y financiera, patrimonio independiente y podrá elaborar, aprobar y ejecutar su presupuesto acorde con su misión y principios Institucionales"38. La Universidad de Caldas “desempeña con criterio de universalidad las siguientes actividades: La investigación científica y tecnológica, la formación académica en profesiones y disciplinas, y la producción, desarrollo y transmisión del conocimiento y de la cultura, cumpliendo así su carácter de servicio público, inherente a la finalidad social del Estado. Por lo mismo adelantará programas de formación en profesiones o disciplinas y de especialización, maestrías, doctorados y posdoctorados”39.

36 GOBERNACIÓN DE CALDAS. Agenda Prospectiva de Ciencia, Tecnología e Innovación del Departamento de Caldas. En: PDUC 2009-2018. Manizales. p. 41. 37 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, Agenda interna para la productividad y la competitividad. Documento Regional Caldas, Bogotá 2007, p. 30. 38UNIVERSIDAD DE CALDAS, CONSEJO SUPERIOR. (11 dic, 1997: Manizales). Acuerdo N° 064. Estatuto general de la Universidad de Caldas. 39Ibid., Artículo 2.





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La Universidad de Caldas tienen como MISIÓN: “Generar, apropiar, difundir y aplicar conocimientos, mediante procesos curriculares, investigativos y de proyección, para contribuir a formar integralmente ciudadanos útiles a la sociedad, aportar soluciones a los problemas regionales y nacionales y contribuir al desarrollo sustentable y a la integración del centro-occidente colombiano”40. La universidad plantea como punto central de su PEI, la adaptación de “currículos contextualizados, autodirigidos y flexibles que respondan a la solución de problemas generales del conocimiento y del entorno”41. Así contribuirá a la intencionalidad educativa y pedagógica de la universidad, que tiene como propósito fundamental la “formación de líderes, científicos y profesionales que aporten soluciones y generen respuestas que mejoren el desarrollo del medio social y el sector productivo de la región y el país42”, de tal manera que tienda a estar en los mismos niveles del contexto internacional. Una de las propuestas académicas de la universidad es la apertura curricular como integración de principios tales como: la flexibilidad en los programas académicos, respondiendo a la pertinencia de los procesos curriculares respecto a los ámbitos intra y extra universitarios, una contextualización socio-económica y cultural que integre las características sociales y culturales de los educandos y direccione los aprendizajes a los contextos locales, regionales y nacionales en que estos se inscriben. La articulación entre la relación teoría-práctica como una “condición permanente que deben tener todas las áreas del conocimiento”43, pretende garantizar que el proceso de aprendizaje, tanto en sus contenidos como en las estrategias metodológicas, esté fuertemente integrado a la práctica cotidiana de los educandos, además de una autodirección que permita partir, en el proceso curricular, de las necesidades, intereses, características, posibilidades y potencialidades de los mismos, y de un concepto de aprendizaje centrado en estos. El proceso de reestructuración curricular del PEI institucional implica comprometerse con una serie de estrategias tales como: desarrollar la investigación, diversificar la oferta de pregrados en todas las áreas del conocimiento, en especial ciencia y tecnología, cuidando y profundizando la calidad y garantizando la pertinencia. En continuidad con el PEI, el Plan de Desarrollo 2009-2018 de la Universidad de Caldas subraya la importancia de la región en el quehacer universitario, a pesar de

40 UNIVERSIDAD DE CALDAS. Visión hacia el futuro: Proyecto Educativo Institucional de la Universidad de Caldas. Manizales: 1996-2010, p.4. A partir de ahora, PEI UC 1996-2010. 41Ibid., p. 14 42Ibid. 43 Ibid., p. 17





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las distintas normativas y acuerdos que se han dado para justificar y fundamentar la necesidad que tiene de dar mejor respuesta a los problemas y necesidades culturales, sociales, económicos y ambientales de la región y del país en términos de su vocación, tradición y visión de futuro44. El Ministerio de Educación renovó a la Universidad de Caldas la acreditación institucional de alta calidad hasta el año 2018, considerando que el Proyecto Educativo Institucional de la Universidad de Caldas permite la formación integral, interdisciplinaria y flexible de sus estudiantes, el incremento de los programas académicos ofrecidos durante el tiempo que tenía su primera acreditación (2007-2012) y la amplia cobertura educativa que posee45. La Universidad cuenta con una Política de Proyección en la que expresa su “misión de integrar el desarrollo académico, científico, cultural, artístico, técnico y tecnológico con el entorno, propiciando la realización de procesos de interacción con los agentes sociales, con el fin de aportar a la solución de sus principales problemas, de participar en la formulación y construcción de políticas públicas y a contribuir en la transformación de la sociedad en una perspectiva de democratización y equidad social, en los ámbitos local, regional y nacional”46. En este proceso de integración con el entorno regional, la Universidad de Caldas se ha estado preocupando y sensibilizando desde 1996, por superar, desde todas sus instancias, la rigidez organizativa y definir orientaciones de acuerdo con los nuevos retos que enfrenta la educación superior, con la reforma a la estructura orgánica y la adopción de su Proyecto Educativo Institucional (PEI)47. Algunas de las ideas que el Plan de Desarrollo 2009-2018 recoge del contexto en el que hoy se mueve la Universidad ratifican la importancia de evaluar la pertinencia de los programas académicos, entre las que expone: • La Universidad es consciente de la necesidad que tiene de buscar currículos más pertinentes y la formación de profesionales en carreras que faciliten la rápida incursión en mercados cada vez más diversos y disímiles.

44 UNIVERSIDAD DE CALDAS. Plan de desarrollo Universidad de Caldas 2009-2018. Manizales: Centro editorial Universidad de Caldas., 2009. p. 55. Desde ahora PDUC 2009-2018 45CENTRO VIRTUAL DE NOTICIAS DE LA EDUCACIÓN CVNE. Universidad de Caldas con acreditación institucional de alta calidad hasta 2018. Ministerio de Educación Nacional. [en línea] <http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-319470.html > [citado el 22 de mayo de 2013]. 46UNIVERSIDAD DE CALDAS, CONSEJO SUPERIOR. (23 mar, 2006: Manizales). Acuerdo No 08, Acta 3 del 23 de marzo de 2006, p. 3. 47 PDUC 2009-2018, Op.cit, p.62.





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• Los programas académicos han de ser evaluados permanentemente en cuanto a su pertinencia según las necesidades del entorno. Es incuestionable que la Universidad de Caldas es consciente de la responsabilidad que tiene en ofrecer una educación superior que responda a las exigencias actuales del contexto en su desarrollo social, cultural, económico y productivo. Es un reto para la universidad trabajar constantemente en la profundización, innovación, renovación y el mejoramiento de los programas académicos, y así optimizar el nivel de formación profesional requerido en una sociedad cada vez más exigente y competitiva. Es evidente que todos los estamentos de la universidad deben empeñarse en dicha tarea, no basta con elaborar programas que sean pertinentes, supone igualmente un esfuerzo por parte de la comunidad académica que involucra a directivos, docentes y estudiantes en su propia aplicación. Los programas académicos de la Universidad de Caldas deben formar y preparar profesionales capacitados en las competencias propias de la profesión a la que se han enfrentado. Estado actual de la formación en el área de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte en los ámbitos nacional, departamental y regional

El nivel y la calidad de la formación de quienes serán futuros maestros es insondable para la prosperidad y el desarrollo de un país en todas sus dimensiones. De la calidad de dicha formación depende en gran medida la calidad de la enseñanza que reciben las actuales generaciones en los diferentes niveles del sistema educativo colombiano. El Ministerio de Educación Nacional organizó el Foro Maestro Siempre, celebrado el 5 de mayo de 201448. Fue un encuentro cuyas temáticas se centraron en la reflexión pedagógica, la búsqueda permanente de la excelencia49, la propuesta de los nuevos lineamientos de calidad para los programas de formación inicial de educadores50 y la

48 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Memorias. Foro Maestro Siempre. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Johana Andrea Torres Díaz (compilación), Bogotá. 49 Cfr.: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Foro Maestro Siempre. Documento orientador. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Colombia, pp. 7-8. En: http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles-340962_recurso_2.pdf. 50 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL – VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, Lineamientos de calidad para las licenciaturas en educación. (Versión preliminar – mayo 5 de 2014), Bogotá, mayo de 2014.





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presentación del Sistema Nacional de Formación de Educadores y sus lineamientos de política51. En el discurso inaugural, la Ministra de Educación, María Fernanda Campo, expresó que: “La educación se ha convertido, por fin, en un tema prioritario de la agenda pública nacional y cada vez se entiende y valora más su importancia en el desarrollo de nuestra sociedad […] Hoy, afortunadamente, Colombia habla de educación”52. También señaló la decisión de hacer de los maestros el eje de la política educativa colombiana permitiéndole al Ministerio de Educación darle un “nuevo impulso y dinamismo a la labor pedagógica [y] a recuperar y renovar la orientación pedagógica de la educación nacional y reasumir el liderazgo pedagógico que el Ministerio debe ejercer, con el concurso de las Secretarías de Educación y la comunidad académica colombiana”53. Este trabajo lo han realizado mediante el desarrollo de procesos de acompañamiento a las instituciones, a las comunidades educativas y de manera especial a los maestros, para asegurar su actualización en los avances de las ciencias y de la pedagogía, que se estimule la investigación e innovación pedagógica, el apoyo a los desarrollos curriculares y el uso pedagógico de las nuevas tecnologías. Desde el año 2010 se han ido desarrollando los lineamientos pedagógicos para todos los ciclos de formación y consecuentemente, se diseñaron unos lineamientos de educación superior inclusiva, fundamentales para la construcción del país más justo y con mayor equidad social54. Además, se ha avanzado en “los primeros lineamientos de una política nacional para el fortalecimiento de competencias de lengua extranjera [y se ha trabajado] junto con el Consejo Nacional de Educación Superior -CESU- en la formulación de una política pública de educación superior para las próximas dos décadas55”. El Ministerio de Educación es consciente de que para elevar la calidad de los estudiantes es imprescindible elevar la calidad de los maestros y eso exige sobre

51 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL REPÚBLICA DE COLOMBIA – VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA, Sistema colombiano de formación de educadores y lineamientos de política, Bogotá, diciembre 2013. En: http://www.colombiaaprende.edu.co/html/productos/1685/articles-338720_documento_final.pdf. 52 CAMPO SAAVEDRA, MARÍA FERNANDA, “Transformación de la realidad educativa”, en: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Memorias. Foro Maestro Siempre. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Johana Andrea Torres Díaz (compilación), Bogotá, p.14. 53 Ibid., p.15. 54 Cfr.: Ibid., p. 16. 55 Ibid.





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todo el mejorar la calidad de los programas en formación. Colombia necesita “Un maestro educado en la calidad y para la calidad. Un maestro siempre” 56. Para lograr el maestro que la sociedad actual demanda, el Ministerio de Educación ha replanteado en su totalidad el Sistema Colombiano de Formación de Educadores y Lineamientos de Política, que tiene tres grandes subsistemas57

• La Formación inicial, que se entiende como “el proceso de formación cuyos referentes principales son la educación y la pedagogía, así como la comprensión analítica de cómo se suceden la enseñanza y el aprendizaje en el ser humano, de cómo aprender a enseñar, a construir conocimiento y a movilizar el pensamiento en los diferentes campos del conocimiento, a partir de una sólida fundamentación epistemológica, teórica y práxica, organizadas diacrónica y sincrónicamente, para alcanzar la titulación como profesional en educación. En este subsistema se consolidan los procesos y momentos de la formación de educadores en un primer encuentro con el componente pedagógico y disciplinar, el lugar de la profesión y el rol docente. Implica la formación conducente a titulación en distintos niveles y áreas del conocimiento consideradas fundamentales dentro de la educación formal, pero que no se restringe a ellas. La formación inicial avala al educador para ejercer la docencia en el sistema educativo en correspondencia con el título y nivel de formación de educación obtenido como Normalista Superior o como Licenciado en Educación”58.

• La Formación en servicio entendida como “todas las acciones formativas

realizadas por el educador desde que comienza su ejercicio profesional y que constituyen la base de su desarrollo profesional. Comprende las experiencias de cualificación, diversificación e innovación que ocurren formal e informalmente durante la vida profesional del docente o del directivo; orientadas al perfeccionamiento de su labor educativa. Esta cubre la formación humana integral, una sólida preparación en la disciplina de especialización del educador, lo relacionado con el desarrollo del aprendizaje, apoyo y seguimiento a la práctica docente, así como la coherencia entre esta formación y su formación inicial. Tal formación contribuye a la cualificación de la profesión docente y por consiguiente al desarrollo de los aprendizajes de los estudiantes, apunta al fortalecimiento

56 Ibid., p. 17. 57 Cfr.: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL REPÚBLICA DE COLOMBIA – VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA, Sistema colombiano de formación…, pp. 68-127. 58 Ibid., p. 69.





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de las instituciones educativas y al mejoramiento de los resultados de aprendizaje de los estudiantes de la educación preescolar, básica y media”59.

• La Formación avanzada, que es “la estructura final del sistema de formación

de educadores que, apoyado en los programas académicos formalmente estructurados en los niveles de especialización, maestría, doctorado y postdoctorado, ofrecidos por las facultades de educación, eleva al más alto nivel educativo a los educadores que culminan la formación inicial y/o aquellos en servicio que aspiran profundizar y avanzar en su formación”60.

Para el subsistema de educación de educadores se reconocen tres ejes de articulación que son transversales a los subsistemas:

• Pedagogía: como saber fundante de la formación de educadores, considerada como un saber teórico-práctico, da sentido e identidad a los diferentes subsistemas.’

• Investigación: como el eje que atraviesa, dinamiza y articula el sistema como ámbito importante en la formación profesional del educador y como espacio de producción de conocimiento.

• Evaluación: como la “actividad crítica desde la cual se aprende, en el sentido que por ella adquirimos conocimiento” (Álvarez 1993).

Derivados de los ejes transversales se reconocen en el sistema de formación de educadores como puntos de confluencia: la práctica pedagógica, los diseños curriculares y la identidad y rol docente61. Un componente de la formación inicial son los nuevos Lineamientos de calidad para las licenciaturas de educación62. Dichos lineamientos determinan que cada programa

59 Ibid., p. 88. 60 Ibid., p. 108. 61 Cfr.: Ibid., pp. 59-66. 62 Los Lineamientos de calidad para las licenciaturas de educación, son fruto del trabajo conjunto entre “todos los actores del sector, el Consejo Nacional de Acreditación (CNA), la Comisión Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CONACES), la Asociación Colombiana de Facultades de educación (ASCOFADE), el Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (ICFES), para analizar cómo elevar la calidad de los programas de pregrado en educación y formar así al maestro que Colombia necesita. De allí, nació la propuesta de reformular los Lineamientos de Calidad de las Licenciaturas, planteando nuevas exigencias en las condiciones de calidad para elevar sus estándares y promover programas de excelencia académica que mejoren la calidad de la formación del docente y, de esta manera, contribuyan a mejorar los aprendizajes de los estudiantes.” CAMPO SAAVEDRA, MARÍA FERNANDA, “Transformación de la realidad educativa”, en: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Memorias. Foro Maestro Siempre. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Johana Andrea Torres Díaz (compilación), Bogotá, p. 19. Se puede ver con más detalle el proceso de dos años de trabajo en: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL – VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, Lineamientos de calidad…, pp. 3-5.





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de licenciatura “debe presentar una estructura curricular pertinente y flexible, y hacer explícita su articulación e integridad para la comprensión, apropiación y desarrollo de las competencias de la profesión del maestro - enseñar, formar y evaluar, buscando la debida articulación entre ellas y las disciplinas del área básica y fundamental en la cual se inscribe el programa.”63 En materia educativa, Colombia se enfrenta “a las aulas del siglo XIX, con docentes del siglo XX y estudiantes del siglo XXI, realidad en la cual las tareas tradicionales se han diversificado, el aprendizaje no solamente se circunscribe al aula de clase, los espacios de aprendizaje se han extendido de manera informal a través de distintos medios y se plantea una perspectiva de educación inclusiva, en fin, hay un contexto que nos llama a plantear unos nuevos lineamientos para la formación inicial de docentes.”64 Los nuevos lineamientos se justifican “en la necesidad de aumentar las exigencias de calidad de los programas de formación inicial de educadores, en el marco del sistema nacional de aseguramiento de la calidad para la educación superior, y de articular los criterios del sistema de educación superior, los requisitos para la formación de maestros y las evaluaciones que adelanta el ICFES, particularmente para los egresados de la educación superior65”. También, estos lineamientos “se justifican en virtud de la situación actual frente a los programas de educación, su condición de calidad y la matrícula. El porcentaje de los estudiantes inscritos para pregrado en el Núcleo Básico de Educación, en 2012 alcanzó el 6,7% del total, ocupando el 4º lugar de preferencia entre 54 profesiones, después de Administración, Medicina y Derecho, y por encima de profesiones como las Ingenierías, esto sumado al hecho de que la garantía de permanencia en la carrera de estos estudiantes es superior respecto a las otras profesiones, lo que evidencia grandes potencialidades para la formación de maestros en nuestro país. En el núcleo básico de educación hay 781 programas, 444 de ellos son pregrados a nivel de licenciatura, hay entonces una oferta importante de programas de educación en todo el territorio nacional. Ahora bien, sobre su estado en el sistema de aseguramiento de calidad, se constata que el 16% de los programas de educación

63 Ibid., p. 14. 64 MARTÍNEZ, PATRICIA, “Nuevos lineamientos de calidad para los programas de formación inicial para educadores. Presentación”, en: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Memorias. Foro Maestro Siempre. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Johana Andrea Torres Díaz (compilación), Bogotá, p. 72. Se puede encontrar la presentación completa en: Presentación Viceministra de Educación Superior, Patricia Martínez: Nuevos Lineamientos de Calidad para los programas de formación inicial de educadores, en: http://www.colombiaaprende.edu.co/html/micrositios/1752/w3-article-341208.html. Visitado el 15 de julio de 2014. 65 Ibid.





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(83 programas) cuentan con acreditación de alta calidad; de las 32 instituciones de educación superior acreditadas institucionalmente, 20 ofrecen 146 programas de educación a nivel de licenciatura, pero de estos 146 programas, solo 46 están acreditados en alta calidad; de los 7 doctorados, solo uno está acreditado en alta calidad y de las 54 maestrías solo cuenta con esta acreditación, ambos programas de la Universidad de Antioquia.66

En concordancia con el Artículo 7 del Decreto 1295 de 20167, y dada la relevancia de la formación inicial de los maestros para alcanzar una educación de calidad y con equidad, los nuevos lineamientos proponen algunas de las siguientes características68:

- Duración de las licenciaturas: hoy tienen una duración de 4 años en

adelante, serán de cinco años basadas en mejores prácticas. - Los programas serán altamente flexibles y co-terminales, de manera que en

cinco años un estudiante pueda titularse de pregrado en el área del conocimiento donde tiene su fortaleza, y adicionalmente su título de pedagogo. Otra opción planteada es que en los cinco años pueda obtener su título de pregrado, y además cursar un año de maestría.

- Fortalecimiento de las prácticas pedagógicas ya que son determinantes en el aprendizaje de los alumnos. Las prácticas pedagógicas en la actualidad se realizan en el último año. En el nuevo lineamiento deberán hacerse a partir del tercer semestre.

- La investigación pedagógica, busca lograr que los estudiantes lo hagan con el acompañamiento de los docentes. Los formadores deben realizar un acompañamiento sostenido a sus propios estudiantes.

- Aprendizaje de una segunda lengua de manera obligatoria. Se busca que todos los maestros a futuro concluyan sus estudios de licenciatura con un nivel B1 en inglés de acuerdo al Marco Común Europeo. Aquellos que serán docentes de inglés el nivel que deberán alcanzar será el C1.

- Todas las licenciaturas se ofertarán de manera presencial, debido a que la práctica pedagógica es fundamental en el acompañamiento del docente en el aula al estudiante.

66 Cfr.: Ibid., pp. 72-73. 67 “El Ministerio de Educación Nacional fijará las características específicas de calidad de los programas académicos de educación superior con sujeción a lo establecido en las disposiciones legales vigentes, las que deberán ser observadas para la obtención o renovación del registro calificado”. COLOMBIA, Decreto número 1295 de 2010 (20 de abril de 2010). Por el cual se reglamenta el registro calificado de que trata la Ley 1188 de 2008 y la oferta y desarrollo de programas académicos de educación superior, en: Diario Oficial n° 47.687 de 21 de abril de 2010, Artículo 7, en: http://www.mineducacion.gov.co/normatividad/1753/articles-229430_archivo_pdf_decreto1295.pdf 68 Cfr.: MARTÍNEZ, PATRICIA, “Nuevos lineamientos de calidad…, pp. 74-75.





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El uso de las TIC son un instrumento en los procesos formativos. Por ello los nuevos lineamientos indican que el uso de las nuevas tecnologías debe ser considerado como mediador pedagógico, es decir, que a través de las TIC, los maestros deben ser capaces de transformar los currículos y los aprendizajes, ya que los niños y los jóvenes aprenden de manera diferente. Plan curricular de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas A continuación, se plasman los aspectos básicos del Plan curricular de la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes, con base en el acuerdo N°.034, acta 24 aprobado por el consejo académico, el 01 diciembre de 200969.

Nombre del programa Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte

Título Licenciado en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte

Nivel del programa Profesional Modalidad Presencial Jornada Diurna Número de créditos académicos

167

Objeto de estudio del programa: La enseñanza y el aprendizaje de la Educación Física, la Recreación y el Deporte Justificación: La promoción y satisfacción de comportamientos saludables en el marco del al actividad física, la educación física, la recreación y el deporte se constituyen en una necesidad mundial, nacional y específicamente de la región centro occidente Colombiana, con miras a mejora la calidad de vida; y a su vez, se hace importante que dichas experiencias se efectúen con la orientación de las personas idóneas, competentes, con fundamentos académicos que coadyuven con el propósito en mención. Es así como las instituciones de educación superior (como la Universidad de Caldas) se vinculan con este propósito de formar profesionales en dichas áreas,

69 UNIVERSIDAD DE CALDAS, Consejo Académico. (01 Dic, 2009: Manizales) Acuerdo N°. 034, Acta 24.





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capaces de crear procesos didácticos, de investigación y proyección, que contribuyen con el desarrollo biopsicosocial de las personas. Para la región en general y para la Universidad de Caldas en particular, es de gran importancia contar con la formación y la presencia de profesionales idóneos en Educación Física, Deporte y Recreación, que en los procesos de educación formal, para el trabajo y el desarrollo humano (no formal) e informal, promuevan el desarrollo motriz, cognitivo y cognoscitivo que favorezca la interacción social y la calidad de vida, aspectos básicos en la formación del ser humano. Propósitos que orientan la formación Formar Licenciados en el área de Educación Física, Recreación y Deporte idóneos, comprometidos con la solución de problemáticas locales, regionales y nacionales, que afectan el bienestar y la calidad de vida, así como la construcción de tejido social, mediante el fomento del a actividad física, la práctica deportiva, la recreación y el uso adecuado del tiempo libre Objetivos generales de formación Formar Licenciados en el área de Educación Física, Recreación y Deporte, con competencias docentes, investigativas y de proyección, para el desempeño profesional en procesos educativos formales, para el trabajo y el desarrollo humano e informales. Facultar al estudiante en formación para la proyección de los procesos de enseñanza y aprendizaje en el marco del as prácticas institucionales, a través de la identificación de diversas problemáticas del contexto y su intervención mediante proyectos de investigación y extensión aplicados al área de la educación física recreación y deporte y la actividad física para la salud. Tabla 1. Plan de estudios, pensum 539 Licenciatura de Educación Básica con énfasis en

Educación Física, Recreación y Deporte. Universidad de Caldas Nivel de Formación Área temática o Núcleo Materia Créditos

Componente de Formación General

Créditos Electivos: 0

General Créditos: 4

Bioética para la Educación Física, Recreación y el Deporte

1

Búsqueda Bibliográfica en la Web 1

Constitución Política de Colombia 2

Créditos ofertados: 4 Opcionales Créditos: 6

Opcionales 0

Créditos ofertados: 0





37

Créditos Totales a cumplir : 10

Componente de Formación en

Ciencias Créditos Electivos: 0

Biomedicina Aplicada a la

E.F.R.F Créditos: 24

Acción Física y Desarrollo Humano 2 Alimentación, Nutrición y Actividad Física

2

Biología 2 Biomecánica 2 Crecimiento y Desarrollo 2 Deporte y Ejercicio Físico para la Salud

2

Medicina Deportiva 2

Morfofisiología 2

Motricidad 2

Primeros Auxilios 2

Psicología Evolutiva 2 Créditos ofertados: 24

Educación Créditos:22

Contexto Socioeducativo 3

Didáctica Disciplinar I 2

Didáctica Disciplinar II 2

Historia y Epistemología de la Pedagogía

2

Teoría de la Educación 2 Teoría del Aprendizaje 2 Teoría del Currículo 2 Teoría Didáctica 2

Créditos ofertados: 17 Créditos Totales a cumplir: 41

Investigación Créditos:11

Estadística 2 Historia y epistemología de la Educación Física, La recreación y el Deporte

2

Investigación I 3 Investigación II 2 Investigación III 2

Créditos ofertados: 11

Prácticas Institucionales

Créditos: 34

Núcleo Seminario Permanente de Práctica Educativa II

3

Núcleo Seminario Permanente de Práctica Educativa I

3

Práctica Profesional Docente I 10 Práctica Profesional Docente II 10 Seminario Permanente de Práctica Educativa II

2

Seminario Permanente de Práctica Educativa III

2

Seminario Permanente de Práctica Educativa III

2

Seminario Permanente de Práctica 2





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Educativa I

Disciplinas Créditos:56

Actividad Física Adaptada 2 Actividades Acuáticas II 2 Actividades Acuáticas I 2 Actividades de Montaña 2 Actividades Físicas en Gimnasios y Capf

2

Atletismo de Campo 2 Atletismo de Pista 2 Baloncesto 2 Capacidades Condicionales 2 Capacidades coordinativas 2 Deportes de Combate 2 Educación Física para personas con Necesidades Educativas Especiales

2

Folclor 2 Fundamentos del Juego y la Recreación III

2

Fundamentos del Juego y la Recreación I

2

Fundamentos del Juego y la Recreación I

2

Fútbol 2 Gimnasia Artística de Suelo 2 Gimnasia de Base 2 Habilidades Rítmicas y Expresión Corporal

2

Componente de Formación Profesional

Créditos Electivos : 0

Organización y Administración Deportiva II

2

Organización y Administración Deportiva I

2

Procesos de Formación del Deportista 2 Tenis de Campo 2 Teoría y Metodología del Entrenamiento deportivo

2

Traumatología del Deporte 2 Triatlón 2 Voleibol 2

Créditos Ofertados: 56

Componente de Profundización

Créditos electivos: 0

Créditos Totales a Cumplir: 101

Profundización Créditos:

Actividad Física para la Promoción de la salud y Prevención de la Enfermedad

5

Comunicación y Corporeidad Para Maestros en Formación

2

Control Biomédico del Ejercicio Físico y Deporte

5

Currículo de educación Física 3 Entrenamiento en Deportes de 5





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Resistencia Evaluación en Educación Física 3 Planificación del Entrenamiento Deportivo

5

Recreación Terapéutica 5 Créditos ofertados: 15

Créditos Totales a cumplir : 16 73 Materia

Demanda Educativa A continuación, se aproxima un análisis de la demanda potencial y real de aspirantes a la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas; Los datos suministrados sobre el número de matriculados y graduados por años, niveles de formación y áreas de conocimiento a nivel regional y nacional fueron obtenidos en los sistemas de información oficiales creados por el Ministerio de Educación Nacional para recopilar y organizar la información de la educación superior, actualizados hasta la fecha de consulta, en ellos solo se encontraron datos máximo hasta el año 2012. Demanda Potencial En primera instancia, se hará referencia a la población de Caldas en el período comprendido entre los años 2002-2012 que, por sus características de edad y grado de escolaridad, estaría en capacidad de solicitar el ingreso a la educación superior. Estos datos son tomados del número de alumnos matriculados en grado once en el departamento de Caldas y se comparan con el total de matriculados en IES en Caldas y a nivel nacional. No todos los matriculados en Grado Once de las instituciones educativas de Caldas son estudiantes potenciales de las IES, se deben tener en cuenta factores tales como: estudiantes que no se graduaron, los que desertaron, aquellos que ingresaron en el mundo laboral sin continuar estudios superiores, los inscritos a los grados doce y trece en las Escuelas Normales Superiores o bien quienes ni se integraron en lo educativo ni en lo laboral. Por lo tanto, en estos años se debe evaluar también el número de matrículas de educación superior en Caldas en función a los factores mencionados. Los datos de este paralelo (Tabla 2) muestran que la población matriculada en el primer curso de las IES ha ido en aumento desde 2002 hasta ser más del doble en 2012, y en promedio es inferior a la población media que se gradúa en los mismos años en el grado once en el Departamento. Hay que tener en cuenta también





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aquellos estudiantes que pasan al grado doce y al trece antes de entrar en educación superior. Se da una considerable diferencia del número de los matriculados en el primer curso de educación superior con los de grado once desde el año 2002 al 2012. Además ha mejorado ostensiblemente, el número de estudiantes que ingresan al primer curso en las IES en los últimos años. Tabla 2. Comparación matriculados en grado once con primer curso IES. Caldas y

Nacional Comparación matriculados grado 11 con primer curso en IES Caldas y Nacional

Año Matriculados Grado Once

Caldas*

Matriculados Grado Once

Nacional*

Matriculados IES Caldas**

Matriculados IES Nacional**

Primer curso

Total Matriculados

Primer curso

Total Matriculados

2002 10.200 431.667 5.016 22.776 259.900 981.458 2003 9.984 424.581 6.279 22.672 291.106 1.050.032 2004 9.756 412.751 5.485 22.818 317.754 1.113.726 2005 9.825 435.718 6.286 24.452 335.401 1.196.690 2006 10.546 460.073 6.121 25.330 321.629 1.284.065 2007 10.610 482.089 7.870 25.051 418.264 1.361.148 2008 11.137 489.018 7.254 25.500 459.220 1.492.294 2009 11.125 508.018 8.310 34.926 458.703 1.593.983 2010 11.108 519.780 9.469 35.693 469.703 1.732.030 2011 11.174 518.766 11.002 35.459 647.266 1.865.091 2012 10.553 502.603 12.658 35.817 607.950 1.818.100

Fuente: * Matrícula 2002 certificada por las Secretarias de Educación; 2003 - 2012 MEN Sistema Integrado de Matrícula, SIMAT. ** SNIES70.

La participación de la matrícula en Caldas en los años 2002 a 2010 (Tabla 3 y 4), según el nivel de formación, revela que la gran mayoría lo hace en el nivel universitario. El número de matrículas por año en el doctorado, la especialización, la maestría y la tecnología, han ido en aumento. La matrícula en técnica profesional se ha mantenido salvo algún año que ha aumentado.

70 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL - SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (SNIES), Estadísticas del sector educativo. Educación Básica y Media. Para los matriculados en Grado Once: http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/principal.php?seccion=2&id_categoria=2&consulta=mat_grado&nivel=2&dpto=1.Visitado: 9 de julio de 2013. Para matriculados en Primer curso y total de matriculados, Nacional y Caldas: http://www.graduadoscolombia.edu.co:8380/eportal/web/snies/departamento-donde-cursa-el-estudiante1. Visitado: 9 de julio de 2013.





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Tabla 3. Participación de la matrícula en Educación Superior en Caldas: por nivel de formación

Matrícula por nivel de formación Educación Superior – CALDAS

AÑ

O

Doctorado

Especialización

Maestría

Técnica profesional

Tecnológica

Profesional U

niversitario

Total

2002 28 1,520 231 273 1.845 18.782 22.679 2003 50 1.081 401 311 1.367 19.346 22.556 2004 46 762 373 268 1,544 19,664 22,657 2005 90 639 463 327 1,943 20,865 24,327 2006 121 1,349 584 400 2,347 20,415 25,216 2007 111 1,615 773 336 2,000 20,164 24,999 2008 108 1,864 913 333 2,384 20,099 25,701 2009 127 2,147 1,259 342 2,694 20,760 27,329 2010* 159 1,996 1,518 291 2,612 21,036 27,612

Fuente: MEN-SNIES *Dato preliminar sujeto a modificación El aumento de la matrícula en los programas de posgrado en el año 2009 se relaciona con el incremento en el número de estudiantes en los programas del nivel de formación de maestrías como Administración de Negocios, Creatividad e Innovación en las organizaciones y Desarrollo Regional y Planificación del Territorio de la Universidad Autónoma de Manizales71. El aumento en la matrícula de programas de especialización y maestría entre 2006 y 2010 se debe principalmente a la presencia de estudiantes de la Universidad de Caldas en los programas de “Especialización en enfermedades tropicales trasmitidas por vectores” y la “Maestría en Educación”72. Tabla 4. Porcentaje de la participación de la matrícula en Caldas: por nivel de formación

71 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL – SUBDIRECCIÓN DE DESARROLLO SECTORIAL, Resumen ejecutivo departamento de Caldas, octubre 19 de 2010, p.4. 72Ibid.

Matrícula por nivel de formación Educación Superior – CALDAS - %

AÑ

O

Doc

tora

do

Espe

cial

izac

ión

Mae

stría

Técn

ica

prof

esio

nal

Tecn

ológ

ica

Uni

vers

itaria

Tota

l

2002 0,1 6,7 1,0 1,2 8,2 82,8 100





42

Fuente: MEN-SNIES *Dato preliminar sujeto a modificación Demanda real de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte En la Tabla 5 se presenta los estudiantes matriculados en los años 2006-1 al 2013-2 en la Universidad de Caldas, Facultad de Ciencias para la salud, en la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de Manizales. Supone un promedio semestral73. El índice de selectividad (Tabla 7) supone el número de admitidos sobre el número de aspirantes. Tabla 5. Índice de selectividad de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes 2008-1 – 2012-2

Año Número

de aspirantes

Número de Admitidos

Índice de selectividad

Del Programa

Índice de selectividad general de la

universidad de caldas

2008-1 95 60 0,63 0,4 2008-2 76 61 0,80 0,4 2009-1 103 60 0,58 0,4 2009-2 115 60 0,52 0,4 2010-1 126 60 0,48 0,3 2010-2 148 63 0,43 0,4 2011-1 158 57 0,36 0,3 2011-2 147 61 0,41 - 2012-1 165 48 0,29 - 2012-2 122 68 0,55 - Fuente: Boletín estadístico 2008-2011 Universidad de Caldas, confrontado con SIA/Sección consultas

Cobertura: Población atendida en las instituciones que ofrecen el mismo programa o afines en el área de influencia de la Universidad

73 Registro Académico de la Universidad de Caldas.

2003 0,2 4,8 1,8 1,4 6,1 85,7 100 2004 0,2 3,4 1,6 1,2 6,8 86,8 100 2005 0,4 2,6 1,9 1,3 8,0 85,8 100 2006 0,5 5,3 2,3 1,6 9,3 81,0 100 2007 0,4 6,5 3,1 1,3 8,0 80,7 100 2008 0,4 7,2 3,6 1,3 9,3 78,2 100 2009 0,5 7,8 4,6 1,2 9,9 76,0 100 2010* 0,6 7,2 5,5 1,0 9,5 76,2 100





43

En este punto se presentan las IES que ofrecen en la región la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte y afines para enfatizar en la población atendida, según datos reportados por el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES) y el Observatorio Laboral para la Educación. Los departamentos considerados como área de influencia de la Universidad de Caldas son: Risaralda, Quindío, norte del Valle y noroccidente del Tolima por pertenecer a la eco -región Eje Cafetero74 La Tabla 8 presenta, a manera de resumen, la información relacionada con las IES,

diferentes a la Universidad de Caldas, que ofrecen la Licenciatura en Educación

Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte y afines en el área

de influencia de la Universidad, con un total de 3 instituciones y 3 programas

ofertados75.

Tabla 6. IES del área de influencia de la Universidad que ofrecen el programa de Filosofía y Letras o afines

Para el Ministerio de Educación Nacional la tasa de cobertura bruta corresponde a la relación porcentual entre los alumnos matriculados en un nivel de enseñanza específico (independiente de la edad que tengan) y la población escolar que tiene la edad apropiada para cursar dicho nivel76. Según este mismo ministerio la tasa bruta de cobertura en Colombia (datos preliminares) a “abril de 2013, es del 42,4%, esto significa que, con base en el censo de 2005, a 2012 de la población ubicada en el rango de los 17 a los 21 años, 1,841,893 se encontraban matriculados en el sistema

74 ARANGO GAVIRIA, Oscar, Comité técnico alma mater. Universidad Tecnológica de Colombia. Eco-región Eje Cafetero: una experiencia de desarrollo regional en Colombia. ACE© año III, núm7, junio 2008, p.201. 75 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (SNIES), Programas académicos. Ver en http://snies.mineducacion.gov.co/consultasnies/programa/buscar.jsp?control=0.11144636699961452. Visitado 17 junio 2014. 76 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL – ESTADÍSTICAS DEL SECTOR EDUCATIVO. Sistema Nacional der Indicadores: Tasa de Cobertura Bruta. [en línea] <http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/principal_ind.php?seccion=23&id_categoria=4&consulta=ind_tsa_cobb&nivel=23&dpto=&mun=&ins=&sede=> [citado el 27 de marzo 2014].

Instituciones Programa Metodología Municipio

Universidad del Quindío Lic. en Educación Física y Deportes Presencial Armenia

Universidad del Tolima Lic. en Educación Física, Deportes y

Recreación Presencial Ibagué

Universidad del Valle Lic. en Educación Física y Deportes Presencia Palmira





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de educación superior. Dos años atrás, en 2010, la tasa bruta de cobertura se ubicaba en 37,1%77”. En Colombia se han otorgado 3,988,579 títulos de educación superior en todos los niveles de formación desde 1960 hasta el 2012, entre los años 2001 y 2012 se han otorgado 2,429,514 en todos los niveles de formación (técnico y tecnológico, universitario y posgrado)78. Durante el 2011 se otorgaron 293,760 títulos en educación superior, pasando en 2012 a 310,229. Siendo las áreas del conocimiento con más títulos otorgados en 2012, incluyendo posgrados: Economía, Administración, Contaduría y Afines (32,5%); Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo y Afines (21,4%); y Ciencias Sociales y Humanas (17%).

Las carreras o programas académicos del país se encuentran agrupados de acuerdo con su afinidad temática o con la cercanía de sus contenidos en relación a los campos específicos del conocimiento y los campos de acción, ocupación y desempeño profesional a los que conducen. A los campos, disciplinas o profesiones esenciales que pertenecen a cada área se los conoce como Núcleos Básicos de Conocimiento (NBC), los cuales suman 55, que a su vez, están agrupados en ocho Áreas de Conocimiento bajo los mismos criterios (Gráfica 1). En esta clasificación, la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes se encuentra incluida en el área de Ciencias de la Educación ocupando un cuarto lugar en número de graduados. Gráfica 1.Graduados a nivel nacional de educación superior por áreas de conocimiento.

201279.

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Observatorio laboral para la educación

77 ACOSTA, Rodrigo. Educación Superior en Colombia. Presidencia de la Republica. Junio 13 de 2013. p 1. 78 MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL- VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR. Observatorio laboral para la educación. Resultados de las condiciones laborales de los graduados de educación superior 2001 – 2012 y los certificados de educación para el trabajo y el desarrollo humano 2010 – 2012. (Documento Técnico). p. 8 79 Ibid.

2,50% 3,40%

7,80% 12,90%

17,00% 21,40%

32,50%

AGRONOMIA Y VETERINARIA BELLAS ARTES

CIENCIAS DE LA SALUD CIENCIAS DE LA EDUCACION

CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS INGENIERIA, ARQUITECTURA Y

ECONOMIA, ADMINISTRACION Y





45

Tabla 7. Titulaciones por nivel de formación 2001 -2011

Nivel de formación

2002 2006 2011 2012 Graduados % Graduados % Graduados % Graduados %

Técnico y Tecnológico

28,303 20,4 36,873 23,3 90,621 33,9 102,619 33,1

Universitario 86,210 62,3 91,025 57,4 117,746 44 138,430 44,6 Posgrado 23,963 17,3 30,663 19,3 59,341 22,2 69,180 22,3

Fuente: Ministerio de Educación Nacional – Observatorio Laboral para la Educación

Con respecto al 2011, las áreas que más aumentaron el número de titulaciones en 2012 (Tabla 10) son: Bellas artes (creció un 9,8%), Economía, Administración, Contaduría y Afines (8,2%) y Ciencias Sociales y Humanas (7,6%). Sin embargo, llama la atención el comportamiento positivo de todas las áreas del conocimiento, a excepción de Agronomía Veterinaria y Afines, que cayó en un 1%entre el 2011 y el 2012, pasando de 7.764 a 7.688 titulaciones, lo cual convoca a la generación de estrategias para aunar esfuerzos y potenciar estos programas, tan necesarios para el desarrollo y la competitividad del país.

Tabla 8. Titulaciones por área de conocimiento (2011 y 2012)80

2011 Área del conocimiento 2012 Participación

2012 Crecimiento

93,260 Economía, Administración,

Contaduría y afines 100,867 32,5% 8,2%

65,676 Ingeniería, Arquitectura,

Urbanismo y Afines 66,539 21,4% 1,3%

49,094 Ciencias sociales y Humanas 52,845 17,0% 7,6% 38,040 Ciencias de la Educación 40,140 12,9% 5,5% 23,437 Ciencias de la Salud 24,271 7,8% 3,6% 9,722 Bellas Artes 10,671 3,4% 9,8% 7,764 Agronomía, Veterinaria y Afines 7,688 2,5% -1,0

4,686 Matemáticas y Ciencias

Naturales 4,855 1,6% 3,6%

2,081 Sin Clasificar 2,353 0,8% 13,1% Fuente: Ministerio de Educación Nacional – Observatorio Laboral para la Educación

La cobertura en educación superior de la región cafetera ha sido creciente, sobre todo para Caldas que ha mantenido tasas de graduados per cápita muy superiores al resto del país. En general se puede resaltar que el aumento en la oferta educativa se

80 MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL- VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR. observatorio laboral para la educación. Resultados de las condiciones laborales de los graduados de educación superior 2001 – 2012 y los certificados de educación para el trabajo y el desarrollo humano 2010 – 2012. (Documento Técnico). p. 8





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ha concentrado en la educación superior, aunque en menor medida que en el resto del país. La Tabla 11 resume el número de graduados en el Eje Cafetero comparándose con los resultados a nivel nacional, así como con relación a la Universidad de Caldas. Prácticamente, Caldas abarca más de la mitad de los graduados comparándolo con los otros dos departamentos, al igual que Manizales al confrontarlo con los otros municipios del Eje Cafetero, una tercera parte de estos últimos (33,5%) pertenece a la Universidad de Caldas. Tabla 9. Graduados del Eje Cafetero. Años 2001-2012

Año Graduados Eje Cafetero Total Eje

Cafetero Total

nacional Manizales Universida

d de Caldas Caldas Quindío Risaralda

2001 5.303 1.572 1.501 8.376 138.668 4.040 1.152 2002 5.340 1.735 1.419 8.494 133.410 3.710 1.340 2003 4.524 1.929 1.580 8.033 145.617 4.176 1.557 2004 3.967 1.744 1.680 7.391 146.355 3.850 1.706 2005 3.573 1.558 2.483 7.614 139.766 3.572 1.208 2006 4.026 1.117 2.511 7.654 146.563 3.884 1.495 2007 5.538 1.465 2.684 9.687 173.899 5.302 1.462 2008 5.406 2.080 2.694 10.180 195.395 5.191 1.887 2009 5.371 2.683 3.024 11.078 210.632 5.301 1.621 2010 6.346 2.671 3.417 12.434 227.000 6.176 1.520 2011 6.773 4.165 3.945 14.883 293.760 5.950 1.331 2012 8.316 3.784 5.722 17.822 310.229 7.534 2.219 TOTAL 64.483 26.503 32.664 123.650 2.261.294 58.686 18.498 Fuente: Observatorio Laboral para la Educación. Consultado Noviembre de 2013

A nivel departamental el número de graduados en educación superior en el periodo comprendido entre 2001 – 2012 es de 64,483, el área de mayor participación en Caldas (Tabla 12) es Economía, Administración, Contaduría y afines (16,884) seguida por Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo y afines con 14,929, participación muy cercana a la de Ciencias de la Educación (13,815). Por debajo, con una diferencia significativa están las áreas de Ciencias Sociales y Humanas (7,775), Ciencias de la Salud (6,454), Agronomía, Veterinaria y afines (1,952%), Bellas Artes (1,645) y Matemáticas y ciencias afines (966). 81 . El departamento con mayor participación en cuanto a graduados en el área objeto de estudio lo tiene Caldas con 13,815; seguido por Tolima con 12,206. El departamento con menor número de graduados en el área es Quindío con 3,126 graduados.

81Graduados Colombia 18-Junio 2014 http://www.graduadoscolombia.edu.co





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Tabla 10. Número de graduados de Educación Superior por áreas del conocimiento. Años

2001-2012. Datos Regionales

Fuente: Observatorio Laboral para la Educación

En el departamento de Caldas (Tabla 13) el nivel universitario concentra el mayor porcentaje (52,35%) de los grados, mientras que los demás niveles de formación aportan el 47,65% restante. Tabla 11. Porcentaje de graduados en Caldas según el nivel de formación entre 2001-2012

Nivel de formación Cantidad

Graduados Participación

% Formación Técnica profesional 1,489 2,31

Tecnológica 9,004 13,96 Universitaria 33,759 52,35

Especialización 17,843 27,67 Maestría 2,316 3,59

Doctorado 72 0,11 Total 64,483 100

Fuente: SNIES 4 -12

Los graduados que tiene el departamento en el área objeto de estudio son en su

mayoría de especialización, seguida por el nivel universitario, los niveles de

doctorado y técnica profesional son los que menos aportes hacen en cuanto a

número de graduados

Tabla 12. Número de graduados en Educación Superior en Caldas por áreas de conocimiento. Años 2001 – 2010.

Área Caldas Quindío Risaralda Tolima Economía, administración y

Contaduría 16,884 9,236 10,729 22,094

Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo

14,929 6,116 8,946 17,093

Ciencias Sociales y Humanas 7,775 4,024 3,328 8,681 Ciencias de la Educación 13,815 3,126 3,248 12,206

Ciencias de la Salud 6,454 1,434 3,971 3,585 Bellas Artes 1,645 1,189 930 678

Matemáticas y Ciencias Naturales

966 661 429 1,103

Agronomía y Veterinaria 1,952 557 1,080 1, 795 Sin clasificar 83 160 3 223





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Fuente: Observatorio Laboral para la Educación

Según la información recaba en el Resumen Ejecutivo del departamento de caldas, en relación con las IES de Manizales, la Universidad de Caldas otorgó 14.751 títulos en general entre 2001 y 2010, los cuales corresponden al 29,5% del total del departamento. En segundo lugar se encuentra la Universidad Católica de Manizales con el 20,9% de los títulos, seguida por la Universidad Nacional de Colombia - Sede Manizales - con el 14,6% y por la Universidad de Manizales con el 14,5% de los títulos82. En cuanto a los municipios, Manizales, la capital del departamento, concentra el 91,3% de los grados de educación superior (44,542 titulados), en segundo lugar se encuentra el municipio de Victoria que participa con el 6,7% (3,831 titulados). Otros municipios como Pensilvania, Villamaría, La Dorada, Manzanares, Anserma, Chinchiná, Salamina, Aguadas y Pacora participan con el 2% restante de los grados otorgados en el departamento83. La formación técnica y tecnológica entre los años 2006 a 2010 presentó un aumento en su matrícula = +4,401(+75.9%) y la matrícula oficial de estas áreas también

82 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL- subdirección de desarrollo. Resumen ejecutivo. Departamento de Caldas, Septiembre 20 de 2011, p. 6 83 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL- subdirección de desarrollo. Resumen ejecutivo. Departamento de Caldas, Septiembre, 20 de 2011, p. 13.

Área

Técnica profesional

Tecnológica Universitario Especialización Maestría Doctorado

Economía, administración y

Contaduría 226 4063 6132 5985 418 0

Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo

354 4190 9296 810 252 27

Ciencias Sociales y Humanas

830 100 5733 924 133 35

Ciencias de la Educación 0 21 3378 9166 1243 7

Ciencias de la Salud 7 293 5284 805 65 0

Bellas Artes 12 15 1591 0 27 0 Matemáticas y

Ciencias Naturales

0 20 714 116 116 0

Agronomía y Veterinaria 0 232 1631 37 49 3

Sin clasificar 0 0 0 0 13 0





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aumento en los mismos años= +204 estudiantes (+8,7%). El incremento en la matrícula oficial se debe principalmente al aumento en el número de estudiantes de la Universidad del Caldas en los programas de Tecnología en Finanzas y Tecnología en Sistemas Informáticos, y la Universidad del Tolima en el programa Tecnología en Administración Financiera. La matrícula privada entre 2006 y 2010 aumento = +189 estudiantes (+37,1%). Este incremento se debe principalmente al aumento en el número de estudiantes de la Corporación de Educación del Norte del Tolima en el programa de Tecnología en Contabilidad de Costos, la Universidad Autónoma de Manizales en el programa Tecnología en Gestión Empresarial, y de la Universidad de Manizales en el programa Tecnología Informática. La población objeto de estudio (año 2006-2013) tiene un total de graduados de 496 (Tabla 15). Tabla 13. Número total de graduados por semestre de del Licenciatura de Educación Básica

con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas.

Año N° graduados 2006 74 2007 62 2008 57 2009 44 2010 31 2011 66 2012 116 2013 46 Total 496





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DIMENSIÓN SOCIAL Y CULTURAL

El principal objetivo de la política colombiana es promover la participación y el acceso de todos los colombianos a una educación de calidad, a una seguridad social equitativa y solidaria, al mercado laboral -promoviendo la formalización o apoyando el emprendimiento- y a los mecanismos de promoción social efectivos; su fin último es lograr una sociedad con más empleo, menos pobreza y más seguridad. Para alcanzar estos objetivos se deben desarrollar y fortalecer áreas como el crecimiento económico sostenible y el desarrollo social integral, además de propender por su articulación, lo que solo se hace posible si se alcanzan metas como: (1) aumentar la eficiencia del gasto social para que los recursos se traduzcan en mejores resultados en cobertura y calidad. (2) mejorar la focalización del gasto social para que éste beneficie prioritariamente a los más pobres y vulnerables. (3) consolidar un sistema de protección social (SPS) que contribuya eficazmente a fortalecer y proteger el capital humano y los ingresos de los hogares, y a reducir su vulnerabilidad. (4) Alcanzar la inclusión social de los diferentes grupos étnicos, así como la igualdad de género. Colombia es un país que se caracteriza por tener diversidad de recursos en cada región, riqueza que debe ser aprovechada para generar capital humano y económico, apostándole a pequeñas y medianas empresas desde diferentes ámbitos.

Orientaciones para el desarrollo a nivel nacional, regional y local La principal fuente de riqueza de las naciones se deriva de la creación de capital intelectual, principalmente a través de la educación y la investigación, los recursos naturales de un país darán su potencial riqueza en la medida en que el capital humano esté capacitado. Colombia necesita altos niveles de crecimiento y desarrollo socioeconómico sostenible y convergente, lo que se ha convertido en uno de los mayores desafíos del presente gobierno que busca la prosperidad democrática; para lograrlo, plantean la necesidad de reconocer y aprovechar las diferentes





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capacidades sociales, económicas, institucionales y las iniciativas de desarrollo nacional84. “El desarrollo económico de una nación depende de la capacidad de los diferentes factores de producción, en particular del factor trabajo, de migrar fácilmente de actividades menos productivas hacia las más productivas”, lo cual es clave para aumentar la competitividad y la productividad agregada. Se entiende por competitividad de un país o una región la capacidad de producción de bienes o servicios que tengan el potencial de competir con éxito en mercados globalizados y que en el largo plazo generen crecimiento sostenido y contribuyan a incrementar los ingresos y a mejorar la calidad de vida de sus habitantes85. Entonces, la competitividad86 se convierte en uno de los mecanismos principales para asegurar que el crecimiento económico sea sostenible y la innovación constituye la estrategia óptima para garantizar la competitividad de un país en el largo plazo. Por lo tanto, la innovación es, una piedra angular en el PND y será, en gran medida, la que determine el éxito de su implementación, y el verdadero impacto que tendrá en el largo plazo; de acuerdo con esto, es imperativo implementar políticas para aumentar la competitividad de la economía y la productividad en especial en aquellos sectores con alto potencial de impulsar el crecimiento económico del país. Favorecer la competitividad sólo se hace posible con una población educada y capacitada según las competencias laborales que demande el sector productivo y la capacidad de tomar decisiones acertadas. Como dice Vallejo, “el desarrollo humano es necesario para un mejor desempeño de la economía. El fortalecimiento de la autonomía es el despliegue del potencial de las personas, el desarrollo de competencias básicas, laborales y ciudadanas, la formación de capital social son condiciones necesarias para adoptar las decisiones de calidad que hacen posible los buenos resultados de la economía87.” El desarrollo científico y tecnológico, en términos de su vertiginosa expansión e incorporación en todos los ámbitos sociales, económicos, políticos, ambientales y culturales, juega un papel muy importante en la actual coyuntura histórica de un mundo globalizado y ha hecho posible el surgimiento de la llamada Sociedad del Conocimiento o Economía del Conocimiento basada en el uso intensivo de

84 BPND 2010-2014.Prosperidad para todos, Bogotá D.C. 2011, Capítulo III, Crecimiento sostenible y competitividad. p.50 85 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, Agenda interna para la productividad y la competitividad. Documento Regional Caldas, Bogotá 2007, p. 7. 86 BPND 2010-2014.Prosperidad para todos, Bogotá D.C. 2011, capítulo 3, pp 8-50 87VALLEJO MEJÍA, César, Competitividad y desarrollo humano en el Eje Cafetero, Pereira, diciembre 13 de 2006, p. 2.





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información y conocimiento como factores de desarrollo 88 . En tal sentido, el conocimiento (científico y tecnológico, relacionado con las diferentes áreas del saber) es factor preponderante no sólo para la producción de bienes y servicios, que se traduzcan en desarrollo socio-económico efectivo, sino también para orientar las acciones relativas a las políticas públicas; por consiguiente, es el lugar central de la competitividad entre empresas, sectores, regiones y países, para insertarse con éxito en la economía actual, altamente globalizada89 y, además constituye, un punto significativo para una adecuada gestión pública. Por consiguiente, es la educación el escenario estratégico que garantiza una real inserción en dicho entorno gobernado por el conocimiento. De acuerdo con este último punto, es imperativo implementar políticas para aumentar la competitividad de la economía y la productividad de los sectores en especial en aquellos con alto potencial de impulsar el crecimiento económico del país. El sistema educativo debe preparar a los individuos para cambios frecuentes en la actividad laboral; la relación universidad empresa como soporte a la innovación permanente es un tema aún incipiente en la agenda de los empresarios y en las políticas regionales. Tanto Vallejo como Chaparro90 coinciden en la necesidad e importancia de buscar una política para fortalecer y consolidar la relación productiva entre las universidades y las empresas de una región, con base en programas de cooperación y de apoyo mutuo entre ellas, pues este fortalecimiento consolida el Capital Relacional91 de una región. En el Eje Cafetero se trabaja por derrotar la indiferencia universitaria frente a la realidad de los sectores laborales; así mismo, se destaca el desconocimiento en gran parte de las instituciones sobre las capacidades de las IES, lo cual se representa en la desarticulación entre la Universidad y la Empresa. Según

88 CHAPARRO, Fernando, Una estrategia de desarrollo basado en el conocimiento para el Eje Cafetero: Reflexiones sobre su potencialidad y cómo medirlo, Pereira, diciembre 13 de 2006, pp. 1-2. 89 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA – UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO – FUNDACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA ESTADO DEL EJE CAFETERO – RED ALMA MATER, Necesidades y demanda tecnológica del Eje Cafetero. Un estudio en los sectores de salud Software y Transporte. Informe final 2008, p. 21. 90 Cfr.: VALLEJO MEJÍA, César. Competitividad… p.18, y Fernando CHAPARRO, Una estrategia…,p. 2. 91 Formando parte del capital intangible (CI) de la empresa, es la suma algebraica de los aspectos positivos y negativos de todas las relaciones. Algunos autores dicen que el capital relacional es una de las formas de capital intelectual. Según ellos CI combina los recursos humanos, organizativos y relacionales. Salvador GUASCH I FIGUERAS, Las relaciones intangibles cuantificadas en la contabilidad relacional, (Universidad Rovira i Virgili, Presidente del ForumGestió Integral), p. 79. Ver en, http://www.accid.org/revista/documents/RCD_1_NT5CAS.pdf . Visitado el 18 de septiembre de 2011.





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Jaramillo92 , esta relación es un asunto vital en la era de la información y el conocimiento, para el desarrollo estratégico de la capacidad científica y tecnológica, y de la economía de la región y el país. Por lo tanto, uno de los grandes retos de las universidades es la función investigadora y su inserción en la sociedad por medio de la extensión y la gestión tecnológica, para darle mayor utilidad social al conocimiento. Esto supone dar un paso, es decir, superar la exclusiva actividad pedagógica centrada en la enseñanza y potenciar cada vez más la labor investigadora para lograr la inserción de los estudiantes en la era de la información y el conocimiento en el siglo XXI. En la medida en que universidades, empresas e instituciones se apoyen mutuamente cada una desde sus potencialidades, conseguirán construir una mayor capacidad innovadora en el sector productivo. Existe una distancia entre la educación superior y el contexto laboral, debido a que las empresas viven hoy uno de sus momentos de mayor competencia, donde las fronteras (a pesar de los problemas que atraviesan los tratados de libre comercio) se hacen cada vez más permeables y el empuje de la globalización las obliga a alcanzar estándares internacionales. Para ello, deben mejorar su productividad y competitividad con prácticas más eficientes, la implementación de metodologías internacionales y haciendo más con menos en un menor tiempo. Muchas empresas locales no cuentan con capacidad para investigación y desarrollo; sin embargo, en este contexto de alta competencia, las universidades pueden encontrar una oportunidad de desarrollo para aportar beneficios competitivos a la sociedad, en definitiva, es una preocupación que comparte tanto el sector productivo como las instituciones académicas. Por esto, la agenda del Plan Nacional Decenal de Educación busca definir el fututo de la formación, que incluye temas como el impulso a una capacitación para el empleo y la generación de competencias que permitan articular el trabajo y la universidad93. En conclusión, la universidad moderna no se concibe sin investigación, pero tampoco sin la participación de las empresas y del Estado. Cada institución desde el rol que desempeña, debe asumir la responsabilidad que le corresponde para que las investigaciones se hagan sostenibles y se conviertan en proyectos con impacto social, económico y productivo para un país94.

92JARAMILLO P., Jorge, Responsabilidad social en las relaciones Universidad–Empresa. Retos que impone el desarrollo. Programa Gestión Tecnológica, Vicerrectoría de Extensión, Universidad de Antioquia, Medellín 2005, citado en UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA – UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO – FUNDACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA ESTADO DEL EJE CAFETERO – RED ALMA MATER, Necesidades y demanda…, p. 22. 93 Cfr.: PNDE 2006-2016, pp.21-22. 94 Cfr.: WASSERMAN, Moisés, V Encuentro Universidad Empresa Estado. Políticas en Ciencia y Tecnología para el Desarrollo, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá, 28 de noviembre de 2006, pp.





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Como resultado de las Agendas de Ciencia y Tecnología, se adelantan actividades encaminadas a la articulación de los entornos científico y productivo y al fortalecimiento del Sistema Regional de Innovación (SRI) de la región. Para tal efecto se han desarrollado proyectos puntuales como la conformación de la Red de Asesores Tecnológicos de Risaralda, y el proyecto Diseño de estrategias para la articulación de los entornos científico y productivo del SRI de Caldas. El Sistema Regional de Innovación95, presenta como resultado de un proceso de consultoría, diferentes causas que ocasionan la desarticulación entre contextos científicos y productivos tales como: • No se evidencia un liderazgo que aglutine los esfuerzos. • La financiación de la investigación es insuficiente. Los investigadores no

generan riqueza y el sector productivo tampoco remunera los esfuerzos. • La carencia de infraestructura, la falta de incentivos a la inversión y la imagen de

provincia atentan contra la dinámica de innovación. • La oferta de las universidades no apoya el modelo de desarrollo regional,

además son débiles las instituciones académicas y gremiales. • Las relaciones entre el sector productivo y la academia se dificultan por los

procedimientos jurídicos y por los acuerdos de propiedad intelectual. • Se destacan dificultades culturales que impiden trabajar integradamente.

Pensamiento y acciones fragmentadas y asistemáticos. • La calidad de la investigación es precaria. Al parecer lo más eficiente han sido

las prácticas académicas. • Se carece de una visión colectiva y no se tienen proyectos cuya aceptación

general jalone la integración de los actores • Predominan bajos niveles de confianza ente los actores sociales y no se tiene

claro el concepto de región. Esto no permite integrar un sistema. • Hay duplicación de esfuerzos y el desconocimiento de las instituciones no

permite una mejor aplicación. • La competencia interinstitucional y los intereses particulares obstaculizan el

desarrollo. • Existen condiciones que impiden el avance de la CyT como la falta de visión de

largo plazo, el temor a correr riesgos y la poca creencia en los desarrollos propios.

2-3. Ver en: http://www.unal.edu.co/rector/documentos/Discursos/UniversidadEmpresaEstado281106.pdf. Visitado el 20 de septiembre de 2011. 95CORREA M., Óscar, Resultados de consultoría de estrategias para el fortalecimiento del SRI de Caldas. Proyecto “Innovación para el desarrollo empresarial”. Colciencias – Fundación Universidad Empresa de Caldas. Manizales, 2007. Citado enIbid., p. 24.





55

• Se depende de los modelos centralistas y se atenta contra los modelos de desarrollo endógeno.

• Es difícil el diálogo estratégico entre los diferentes actores, se usa un lenguaje no entendible a todas las partes. Además lo poco que se genera no se transfiere adecuadamente.

• No se tienen puntos de encuentro sistemáticos. Ni la oferta ni la demanda están integrados.

• Existe una visión tradicional de las relaciones entre los diferentes actores que es difícil cambiar.

Estos problemas, aunque responden a la desarticulación general existente entre el sector productivo y el académico, no definen los aspectos puntuales que intervienen en el desajuste entre las empresas productivas de la región y las Instituciones de Educación Superior. La desarticulación del SRI obedece principalmente en primer lugar, a que se da una primacía de esfuerzos individuales generando múltiples interpretaciones. En segundo lugar, cada entidad formula su propio plan de apoyo al desarrollo regional, cada cual con su visión individual. Y tercero; la paradoja del aislamiento, donde no hay integración porque no existen proyectos que destaquen agrupando visiones y esfuerzos, pero a su vez estos proyectos no surgen porque no se cuenta con cultura de integración96. Acciones, programas y\o proyectos en operaciones que inciden en la necesidad de ofertar el Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Prosperidad para todos da central importancia al desarrollo del conocimiento y la innovación. En los lineamientos estratégicos, plantea el “fortalecimiento de la institucionalidad para la generación y uso del conocimiento y para el fomento de la innovación, involucra estrategias dirigidas a la especialización de las entidades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTeI) y a la generación de nueva oferta institucional”97. Para lograrlo, se pretende fortalecer el sector Ciencia, Tecnología e Innovación –CteI- de modo que cuente con recursos humanos e institucionales para formular la política en la materia y con mecanismos diferenciados y especializados de ejecución

96 FUNDACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA DE CALDAS. Proyecto Desarrollo de estrategias para la articulación del sistema de Innovación con el desarrollo empresarial. Colciencias. Informe final. 2007. Citado en: UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA – UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO – FUNDACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA ESTADO DEL EJE CAFETERO – RED ALMA MATER, Necesidades y demanda…, p. 25. 97BPND 2010-2014, Prosperidad para todos, Bogotá D.C. 2011, Capítulo III, p. 63.





56

de recursos. Colciencias como entidad rectora del sector y de la formulación de la política nacional de CTeI se apoyará en el modelo tripartito Estado‐Sector privado‐Academia de los Consejos de Programa Nacionales para la elaboración de los planes de mediano y largo plazo en las áreas estratégicas. Los nuevos sectores basados en innovación forman la primera locomotora del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Dichos sectores “son los llamados a mantener el impulso cuando las otras locomotoras, más tradicionales, lo pierdan. […] hacen parte del pilar de innovación que se ha señalado como una de las piedras angulares del presente Plan de Desarrollo. Para incrementar el valor agregado del aparato productivo colombiano no es necesario fortalecer la innovación en los sectores más tradicionales, y promover el desarrollo de sectores emergentes basados en la innovación”98.

98 Ibid., pp. 161-162.





57

DIMENSIÓN LABORAL En la primera parte del presente capítulo se expone una visión general de las condiciones de empleo en las que se encuentra el país. Seguido por la información recabada mediante la encuesta a los graduados, que proporciona datos sobre la trayectoria laboral que estos han tenido. Se ofrece una visión de la situación laboral en la que se encuentran, y el nivel de satisfacción que les ofrece el Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes desde su desempeño profesional. Condiciones de empleo En su último informe anual sobre las tendencias mundiales del empleo 2014 la Organización Internacional del Trabajo (OIT) registró un aumento en el desempleo de 5 millones de personas en el 2013 como consecuencia de la desigual recuperación económica y las sucesivas revisiones a la baja de las previsiones de crecimiento económico, se calcula que para 2013 existía un acumulado de 202 millones de personas desempleadas, lo que significa que el empleo está creciendo a un ritmo más lento que la fuerza de trabajo. A América Latina solo le correspondió alrededor de un 1 por ciento del aumento total del desempleo en 2013, el porcentaje más alto se presentó en las regiones de Asia Oriental y Asia Meridional sumando el 45%, seguidas de África Subsahariana y Europa99. En General, se estima que si la tendencia actual se mantiene, el desempleo mundial seguirá aumentando hasta llegar aproximadamente a 215 millones de personas en 2018, Se calcula que en este período entraran al mercado de trabajo unos 42,6 millones de personas, un número mayor al de empleos nuevos que se espera sean creados (40 millones)100. En lo que respecta al empleo de la población juvenil a nivel mundial, por lo menos 74,5 millones de jóvenes en edades entre los 15 y 24 años han estado desempleados en el 2013101.

99 ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO, OTI. Tendencias mundiales del empleo 2014. Resumen ejecutivo. p. 3. 100Ibid., p.3. 101Ibid., p. 3.





58

A nivel Nacional, para el trimestre móvil marzo – mayo ‘2014 según el DANE102, la tasa de desempleo del total nacional fue de 9,2%. La rama de actividad que concentró el mayor número de ocupados fue comercio, restaurantes y hoteles servicios comunales, sociales y personales; y agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca. Estas tres ramas abarcaron 63,5% de la población ocupada Gráfica 2.Distribución porcentual y variación de la población ocupada según rama de actividad. Total nacional. Trimestre móvil marzo – mayo 2014

Para el total nacional el número de empleados particulares creció 4,9% y los

trabajadores por cuenta propia crecieron 1,8%, comparando con el mismo período

de 2013.

A nivel nacional, en mayo hubo 21,4 millones de personas ocupadas. Comparado

con el mismo mes del año anterior, hubo 156 mil ocupados más.

102DANE, Principales indicadores del mercado laboral mayo de 2014, en: DANE, Boletín de prensa, Bogotá, D.C., 27 de junio 2014, p.11.

27,6

20,4

15,5

12,0

8,5

7,0

6,1

3,1

2,0

5,2

-0,5

2,3

0,9

1,9

11,9

7,3

Comercio, restaurantes y hoteles

Servicios comunales, sociales y personales

Agricultura, ganaderia, caza, silvicultura, y pesca

Industria manufacturera

Transporte, almacenamiento y y comunicaciones

Actividades inmobiliarias empresariales y de alquiler

Construcción

Otras ramas

Variación 2013-2014 Participación mar - may 2014





59

Tabla 14. Situación laboral de la población Colombiana. Total nacional

Población total nacional

Mayo Variación 2013 2014 Absoluta %

Ocupados 21,284 21,441 156 0,7 Desocupados 2,214 2,068 -145 --6,6 Inactivos 12,744 13,253 509 4,0

Fuente: DANE; GEIH Nota: resultados en miles. Por efecto de redondeo en miles, los totales pueden diferir ligeramente. Datos expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del Censo 2005

Las ramas que más contribuyeron al aumento de la ocupación fueron (Gráfica 3): servicios comunales, sociales y personales con 1, 0 puntos, seguida por construcción y comercio, restaurantes y hoteles con 0,7 y 0,5 puntos porcentuales, respectivamente. Gráfica 3. Contribución a la variación porcentual de la población ocupada según rama de

actividad. Total nacional. Marzo - mayo 2014.

Fuente: DANE * Otras ramas: Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca, explotación de minas y canteras, suministro de electricidad, gas y agua e intermediación financiera

Según los indicadores del mercado laboral de las 23 ciudades y áreas metropolitanas en el trimestre móvil marzo – mayo 2014 las ciudades que registraron mayores tasas de desempleo fueron: Cúcuta área Metropolitana (tasa de desempleo 15,8%), Armenia (15,7%), Pereira área metropolitana (15,4%) y las ciudades con menores tasa de desempleo fueron: Barranquilla área metropolitana (7,4%), Bucaramanga área metropolitana (8,1%), Bogotá (8,4%). El área metropolitana de

1,0

0,5

0,7

0,2

0,1

-0,5

-0,1

0,1



Construcción

Otras ramas*

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Industrias manufactureras

Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca


%





60

Manizales ocupa el puesto 13 (valor de mayor a menor) con una tasa de desempleo de 10,9%103. En la ciudad104 en el mismo periodo (marzo – mayo), el mayor porcentaje de población ocupada lo tiene comercio, restaurantes y hoteles, seguido de servicios comunales, sociales y personales Gráfica 4. Distribución porcentual y variación de la población ocupada, según ramas de actividad

*Otras ramas: Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca; explotación de minas y canteras, suministro de electricidad, gas y agua e intermediación financiera. Nota: La suma de las participaciones puede diferir de 100% por la no inclusión de la categoría “no informa” y por efecto de decimales.

Oportunidades potenciales o existentes de desempeño y las tendencias del ejercicio profesional

Perfil requerido del Licenciado Para Sandy Dorian Isla Alcoser, Catedrático de la Escuela Profesional de Ciencias del Deporte de una Universidad Peruana los profesores de Educación Física y entrenadores deportivos deben reunir las siguientes competencias profesionales:105:

103 Ibid., p. 12

104 DANE, Mercado laboral; Manizales Área Metropolitana 2014, Bogotá Julio 2014, p.11. 105 ISLA, A. Sandy. Competencias Profesionales del profesor de educación física y entrenador deportivo. En: Revista digital. N° 100 (Buenos Aires, septiembre, 2006 [en línea] <http://www.efdeportes.com/efd100/compe.htm>

29,7

25,9

14,1

14,1

9,0

9,8

6,4

5,1

1,5

3,6

8

8,0

0,3

-9,7

-2,2

26,5



Agricultura, ganaderia, caza, silvicultura, y pesca

Industria manufacturera

Transporte, almacenamiento y y comunicaciones


Construcción

Otras ramas

Variación 2013-2014 Participación mar - may 2014





61

Conocimientos científicos, tecnológicos y pedagógicos: Posee conocimientos actualizados en materia de Educación Física y/o el Deporte de su especialidad, estando a la vanguardia de las ciencias del deporte y las actividades físicas, utilizando la tecnología como instrumentos que ayuden en su práctica diaria. Demostrando dominio en pedagogía especialmente en estrategias de enseñanza - aprendizaje y evaluación, que mejoren la calidad de la educación y/o el rendimiento deportivo. Diseña programas, organizando los contenidos: Diseña, implementa, ejecuta y evalúa programas de educación física y/o planificación del entrenamiento deportivo de manera pertinente de acuerdo a las necesidades de los alumnos o deportistas que vayan de acuerdo al contexto socio histórico cultural donde presta sus servicios. Manejo de las tecnologías de la información y la comunicación: Aplica las TIC tanto para su formación profesional como la de sus alumnos, acercándose a la comunidad virtual de su profesión. Comunicación y relación con sus alumnos: Comunica sus ideas de manera efectiva, estableciendo empatía con los alumnos y/o deportistas, orientándolos al logro del éxito educativo y/o deportivo. Tutor: Interviene en la detección, prevención y solución de situaciones conflictivas de los alumnos y/o deportistas, utilizando la comunicación asertiva y aprovechando las potencialidades de sus alumnos. Diseña y elabora materiales: Participa en la implementación de materiales que estén de acuerdo los objetivos educativos y/o deportivos. Gestión educativa y/o deportiva: Participa en la planificación, organización, dirección y evaluación de programas y equipos de trabajo, utilizando los procedimientos propios de la administración básica. Meta cognición: Aplica en Él y en sus alumnos y/o deportistas procedimientos para un aprendizaje autónomo tanto para la práctica de la educación física, el deporte y especialmente para su vida (aprender a aprender).





62

Creatividad: Muestra una actitud creativa de manera innovadora y emprendedora con sus alumnos y/o deportistas. Liderazgo: Ejerce liderazgo en su profesión, sirviendo de ejemplo a sus alumnos, deportistas y colegas por su nivel de motivación, democracia, responsabilidad y capacidad de solución de problemas. Trabajo en equipo, Identidad y compromiso institucional: Asume el compromiso con su institución siendo parte de la solución de los problemas, valorando y trabajando en equipo en función de su centro laboral. Compromiso social: Asume el compromiso con su patria, buscando la solución de sus problemas de orden social, económico y cultural, desarrollando en sus alumnos, deportistas la capacidad de análisis de la realidad nacional e internacional, valorando las riquezas naturales y multiculturales de país y la región. Valores: Practica los valores de honradez, verdad, cooperación, solidaridad, asertividad en sus relaciones humanas, desarrollando en sus alumnos, deportistas la práctica de una cultura de paz, tolerancia y respeto a los derechos humanos, culturas, razas, creencias y género”. Porcentaje de Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte graduados empleados y desempleados La gran mayoría de los graduados consultados cuya graduación se dio entre los años 2006-2013 se encontraba laborando en el momento en que fue aplicada la encuesta (Gráfica 5). El 19% de los graduados se encontraba desempleado. La gráfica no discrimina los empleados que se encuentran trabajando en el área específica de formación.





63

Gráfica 5. Porcentaje de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte laborando actualmente

La mayoría de Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte empleados se encuentra ejerciendo su profesión (Gráfica 6). En las siguientes gráficas los porcentajes se elaboraron a partir del número de graduados ejerciendo (79). Gráfica 6. Proporción de graduados trabajando en un área relacionada con su profesión

Del 100% de los graduados que ejercen solo el 6% dicen poseer empresas propias que prestan servicios en el área (Gráfica 7). Gráfica 7. Porcentaje de graduados ejerciendo con empresa propia

81%

19%

Sí

No

83%

17%

Sí

No

6%

94% Sí

No





64

Tabla 15. Instituciones donde laboran actualmente los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte encuestados de la Universidad de Caldas

Caldas – Manizales Alcaldía De Manizales Aqua Impacto Escuela de Carabineros Alejandro Gutiérrez Centro De Desarrollo Comunitario Versalles Club Manizales Colegio De Cristo Colegio Los Cerezos Colegio Nuestra Señora Del Rosario Confamiliares Coomeva EPS Corporación Caribá Cosmitet Fundacion Niños De Los Andes Fundam Granadino Liceo Arquidiocesano de Nuestra Señora Liga Caldense de Gimnasia Nueva EPS Politécnico Nacional Secretaría Del Deporte Municipal Sedcaldas Seminario Menor del Nuestra Señora del Rosario Universidad Antonio Nariño Universidad Católica De Manizales Universidad De Caldas Vitality Gym

Caldas- Anserma Institución Educativa Gómez Fernandes

Caldas- Chinchina SIS Preferencial Corporación día de la niñez Asociación Mundos Hermanos

Caldas-Marmato Secretaría de Educación de Caldas

Caldas - Marquetalia Secretaría Departamental de Educación Secretaría de Deportes Departamental

Caldas - Palestina Confamiliares





65

Caldas - Pensilvania Alcaldía Municipal

Caldas - Riosucio Institución Educativa San Jerónimo

Caldas – Supía Alcaldía Municipal

Caldas – Villamaría Alcaldía Municipal Liceo Aprender

Caldas - Viterbo Secretaría de Educación de Caldas

Antioquia - Medellín Colegio San Francisco Javier Inder Medellín Secretaría de Educación

Cundinamarca – Bogotá Liceo de Ciencia y Cultura Harvard Colegio Jazmín Occidental ASCUN

Cundinamarca – Chía Colegio Abraham Maslow

Meta - Villavicencio SEM Villavicencio

Nariño- Pasto Instituto Municipal para la recreación y el Deporte

Nariño- Guaitarilla Alcaldía Municipal

Putumayo.- Sibundoy Colegio Bilingüe

Armenia - Quindío Universidad de Quindío

Risaralda - Pereira Liceo Taller San Miguel

Risaralda – Santa Rosa Cabal Cooasobien

Santander - Landazuri Institución Agrícola la India

Tolima - Líbano SED Tolima

Tolima – Mariquita Fundación Kolping

Valle del Cauca - Buga





66

Magisterio Valle del Cauca – Cali

Fundación San Cayetano Colegio Comfandi Terranova

Zona geográfica con mayor número de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte ejerciendo Según los resultados de la encuesta más de la mitad (72,2%) de los graduados se encuentran laborando en el departamento de Caldas (Gráfica 8), un 3,8% en los otros departamentos del eje Cafetero (Risaralda, Quindío), 24,1% trabaja en otros departamentos del país. Gráfica 8. Departamentos de Colombia donde laboran los graduados encuestados

de la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte la Universidad de Caldas.

°: Antioquia, Cauca, Cundinamarca, Meta, Nariño, Putumayo, Santander, Tolima, Valle del cauca

Con respecto a la ubicación en los municipios del territorio colombiano (Gráfica 9), los graduados consultados se concentran en su mayoría en la ciudad de Manizales, seguida por Pereira, un bajo porcentaje labora en Dosquebradas y en otros municipios del país. Gráfica 9. Municipios de Colombia donde laboran los graduados encuestados de la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte la Universidad de Caldas de la Universidad de Caldas

72,2

3,8

24,1

Caldas Eje Cafetero Otros departamentos°

%

51,9

19,0 3,8

25,3

Manizales Otros M. de Caldas° Municipios del Eje Cafetero

Otros M. Col&

%





67

°Anserma, Chinchina, Marquetalia, Palestina, Pensilvania, Riosucio, Supía, Villamaria, Viterbo

& Bogotá, Buga, Cali, Chía, Guaitarilla, Landazurí, Libano, Mariquita, Medellín, Pasto, Riofrio, Sibundoy, Villavicencio.

Proyección de las necesidades de ocupación laboral por áreas de formación para los próximos 5 años. En la mayoría de entidades consultadas laboran de 1 a 5 Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas (Gráfica 10), en dos instituciones de 6 a 9 y en una 48 Licenciados de esta área. A los empleadores se les consultó si actualmente tenían una estimación de la cifra de Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte que necesitaran emplear en los próximos 5 años, el 90% contesto positivamente (Gráfica 11), un 10% manifiesta que en su institución no se tienen claras las necesidades futuras de estos profesionales. El 67% de las entidades106 estima que necesitarían de 1 a 5, y el 22% de 6 a 8 y solo 1 que representa el 11% estima que por lo menos 45 de ellos. (Gráfica 12).

106Porcentaje calculado con las entidades que tienen estimación del número de empleados requeridos en los próximos 5 años.





68

Gráfica 10. Número de Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas laborando en las empresas consultadas a través de la encuesta a empleadores

Gráfica 11. Empresas con estimación de número de Licenciados en Educación Básica con

énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes necesarios en los próximos 5 años, según empleadores

Gráfica 12. Número estimado de funcionarios que será necesario emplear en el área de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte en los próximos cinco años, según empleadores

Trayectoria laboral de los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas A continuación, se puede observar la trayectoria laboral de los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas desde el momento del egreso, su situación laboral en ese período de tiempo, cuánto tiempo ha transcurrido para poder encontrar su primer trabajo, cuántos laboran en la actualidad y si responde su actividad laboral al área de formación. En definitiva, lo que concierne al estado actual en el que se encuentran laboralmente.

70%

20%

10%

1-5

6-9

48

90%

10%

Sí

No

67% 22%

11%

1-5

6-8

45





69

Tiempo promedio después de la graduación para encontrar el primer empleo en el área de formación El 63% dice haber tardado menos de un año para encontrar un trabajo relacionado con el área (Gráfica 13), el 14% afirma que se encontraba laborando en un área relacionada con su formación en el momento de su graduación, el 10% tardo entre 12 y 23 meses, el 4% tardo más de dos años para encontrar un trabajo relacionado, un 1% de graduados afirma haber trabajado la mayor parte del tiempo en una área no relacionada con su formación profesional y el 8% aún se encuentra desempleado.

Gráfica 13. Tiempo, en meses, transcurrido hasta encontrar un trabajo relacionado con el

área Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes

Un 51,7% de graduados (Gráfica 14) afirma haber trabajado la mayor parte del tiempo en una área relacionada con su formación profesional, un porcentaje más bajo (28,0%) manifiesta haber desempeñado cargos en actividades no relacionadas a la vez que ejercía su profesión, un 16,9 ha trabajado la mayor parte del tiempo en un área no relacionada, solo el 3,4% ha estado desempleado la mayor parte del tiempo.

63% 10% 3%

1%

8%

1% 14%

1 a 11 meses

12 a 23 meses

24 a 35 meses

36 a 60 meses

Continua desempleado

Empleo permanente no relacionado con la profesión

Se encontraba laborando en un área relacionada con laSociología antes de la graduación





70

Gráfica 14. Actividad que ha ocupado la mayor parte del tiempo de los Licenciados en

Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas desde el momento de su graduación

Situación laboral actual La situación laboral actual de los graduados a partir de los resultados de la encuesta permite identificar el sector al que pertenece la entidad en la que laboran y el ámbito de la misma. Así como el grado de satisfacción con su ocupación actual y la forma como se adecúa la actividad laboral al nivel educativo y los salarios. Sector de vinculación laboral El mayor porcentaje de entidades en las que laboran los graduados (51%) (Gráfica 15) son del sector privado, el 43% del sector público y el 4% y 2% de economía solidaria y mixto respectivamente. Gráfica 15. Sector al que pertenece la empresa donde laboran los Licenciados en Educación

Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas

Trabajo no relacionado con la profesión

Trabajo relacionado con la profesión acompañado de otras actividades no

relacionadas

Trabajo relacionado con la profesión

Desempleado

16,9%

28,0%

51,7%

3,4%

51% 43%

4% 2% Privado

Público

Economia Solidaria





71

Los graduados se concentran en su mayoría en instituciones a nivel municipal (47%) (Gráfica 16), seguidos por los que laboran en empresa a nivel Nacional (29%)107, Departamental (21%) y Multinacional (3%). Gráfica 16. Ámbito al que pertenece la empresa donde laboran los Licenciados en Educación

Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas

Tipo de vinculación laboral actual de los graduados La gran mayoría (80%) de graduados tienen una vinculación laboral directa con la institución en la cual prestan sus servicios (Gráfica 17), 9% es independiente, 6% tiene su vinculación laboral por intermediarios laborales y un 5% manifiestan tener otro tipo de vinculación. Gráfica 17. Tipo de vinculación laboral actual

Satisfacción de los graduados con la Licenciatura Para identificar el grado de satisfacción de los graduados de la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte (Gráfica 18), se ha tenido en cuenta el salario, la posición profesional alcanzada, la oportunidad de beneficios sociales que mejoran su calidad de vida y su desarrollo profesional (ascensos, capacitación) y la estabilidad laboral.

107 Ver tabla 17. Instituciones donde laboran actualmente los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas encuestados

21%

3%

47%

29% Departamental

Multinacional

Municipal

Nacional

6%

80%

9% 5% Intermediarios laborales

Directa con la institución prestadora de servicio Independiente

Otros





72

El grado satisfacción que presentan los graduados frente a los beneficios que han obtenido al ejercer su profesión en ningún caso supera el 50%, los puntos con promedios más altos de satisfacción los tienen la posición profesional alcanzada (44,9%)*, la oportunidad de beneficios sociales que mejoran su calidad de vida (45,8%) y la oportunidad de desarrollo profesional (ascensos, capacitación) (39,8%)*; el salario obtiene 38,1% en satisfacción media y la estabilidad laboral 38,1% en baja y muy baja como sus promedios más altos. Gráfica 18. Grado de Satisfacción de los graduados de la Universidad de Caldas con su

ocupación actual como Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte

* Suma de promedios valoración alta y muy alta

Salarios A nivel regional se considera que los graduados del Eje Cafetero en todos los niveles devengan menos que el promedio colombiano (Tabla 16) , la diferencia se hace más notoria en los graduados de maestría, quienes ganan 33% menos que el promedio colombiano.

9,3

14,4

8,5 10,2

17,8

11,0

19,5

13,6

20,3 20,3

34,7 38,1

32,2 29,7 29,7

34,7

22,0

33,9

25,4 22,0

10,2 5,9

11,9 14,4

10,2

% Posicion profesional

% Salario % Calidad de vida

% Desarrollo profesional

% Estabilidad laboral

Muy baja Baja Media Alta Muy alta





73

Tabla 16. Condiciones laborales según el nivel educativo de graduados de Caldas, Risaralda y Quindío entre 200[1]1 y 2011.

Nivel de Formación Ingreso Diferencial

con Colombia Formación técnica profesional $ 1,080,672 $ -34,444 Tecnología $ 1,159,371 $ -106,018 Universitaria $ 1,671,839 $ -201,656 Especialización $ 2,269,479 $ -734,280 Maestría $ 2,872,655 $ -971,206 Doctorado $ 5,376,880 $-304,228

Fuente: Perfil Económico del Eje cafetero 2013

El 82% de los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas encuestados tienen como rango un promedio salarial (Gráfica 19) de 1 a 2 S.M.L.V, el 15% devenga de 3 a 4 S.M.L.V y solo el 3% más de 4 S.M.L.V. Gráfica 19. Rango de salarios promedio de los Licenciados en Educación Básica con énfasis

en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas

82%

15% 3% 1 S.M.L.V -‐ 2

S.M.L.V

3 S.M.L.V -‐ 4 S.M.L.V

Más de 4 S.M.L.V





74

DIMENSION PERCEPCIÓN DE LOS GRADUADOS En este capítulo se aborda el tema de las competencias generales y específicas desarrolladas en el proceso de formación académica y las requeridas en el ámbito laboral, desde el punto de vista de los graduados y los empleadores consultados. Como complemento, se describe y valora la utilidad, impacto y expectativas de los graduados frente a la profesión. Se culmina el capítulo con un comentario general del panorama en el proceso de estudios posteriores, y con la valoración del desempeño profesional de los graduados en la Universidad de Caldas. Competencias generales y específicas La sociedad vive en un cambio continuo. Ya sea desde el campo social, cultural, económico, productivo, financiero, tecnológico o científico, los cuales introducen nuevas formas de vida, de producción y de trabajo. Tal situación es un llamado a las IES, para que formulen sus propósitos hacia una educación holística que forme personas creativas e innovadoras, capaces de generar desarrollo gracias a sus habilidades, destrezas y capacidades. Personas que sepan enfrentar los desafíos de un mundo cada vez más globalizado, que aporten a la solución de los problemas sociales y productivos desde sus entornos. Desde esta perspectiva, es importante que los planes y programas de estudio de la universidad, sean coherentes y respondan a las demandas de la sociedad actual y futura. Esto implica que las IES y, por ende, la Universidad de Caldas apueste por un modelo educativo por competencias, centrado en el aprendizaje, que promueva la formación integral del estudiante universitario acorde con los cambios acelerados del contexto global. Se ha dado una polisemia en cuanto al concepto de competencia108. Se puede verificar, que desde perspectivas distintas tienen todas ellas los elementos comunes que le son esenciales y ayudan a entenderla como el conjunto de actitudes, habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempeños relevantes para dar solución a la problemática social, así como para generar necesidades de cambio y de transformación. Implican un saber conocer (contenidos conceptuales), saber

108 Política pública sobre educación superior por ciclos y por competencias. Documento de discusión, Bogotá, 21 de agosto de 2007, pp. 7-8.





75

hacer (contenidos procedimentales) y saber ser (contenidos actitudinales); sujeto a circunstancias que pueden ser transferidas con creatividad a cualquier contexto laboral o productivo. El Ministerio de Educación Nacional109, le ha apostado a elaborar competencias generales que sean transversales a todos los niveles educativos de todas las áreas del conocimiento, como respuesta a las necesidades de la sociedad actual y al continuo cambio y avance de la tecnología. La formulación de tales competencias generales, que derivan en otras especializadas o específicas de cada campo profesional y/o disciplinar, constituye el horizonte de acciones de formación deseables en educación superior y a la vez son un referente de gran importancia para poder monitorear la calidad de la formación en todos los programas académicos de pregrado. “Las competencias laborales generales se caracterizan por no estar ligadas a una ocupación en particular, ni a ningún sector económico, cargo o tipo de actividad productiva, pero habilitan a las personas para ingresar al trabajo, mantenerse en él y aprender […]. Estas competencias son transferibles, es decir, se aplican en cualquier ambiente donde existe una organización productiva: la familia, la comunidad, la empresa; generan el desarrollo continuo de nuevas capacidades y son observables y medibles, lo cual significa que es posible evaluarlas y certificar que una persona cuenta con ellas”110. En este caso, para la elaboración de las competencias generales se han tomado como referencias los lineamientos que plantean el MEN y las propuestas por el Proyecto Tuning América Latina111, adaptándolas a la realidad concreta del contexto y de la Universidad de Caldas. Las competencias generales escogidas para ser evaluadas en el presente estudio son: • Capacidad de abstracción, análisis y síntesis • Responsabilidad social y compromiso ciudadano • Capacidad de comunicarse oralmente con claridad • Capacidad de exponer las ideas por medios escritos • Capacidad de comunicación en un segundo idioma • Capacidad de aprender y actualizarse permanentemente

109 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Propuesta de lineamientos para la formación por competencias en educación superior, [s.f.], p. 1. 110Competencias laborales: bases para mejorar la empleabilidad de las personas. (2003: Bogotá). 8.p. 111 INFORME FINAL – PROYECTO TUNING- AMÉRICA LATINA 2004 -2007. (Universidad de Deusto y Universidad de Groningen). Reflexiones y perspectivas de la Educación Superior en América Latina. 44-55 p.





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• Habilidades para buscar procesar y analizar información de diversas fuentes • Capacidad de pensamiento crítico e independiente • Capacidad creativa e innovadora • Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas • Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones • Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal • Compromiso ético • Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos

multiculturales • Capacidad para entender el entorno en el que ejerce la profesión • Capacidad de utilizar herramientas informáticas básicas (procesadores de

texto, hojas de cálculo, correo electrónico, etc) Las competencias específicas son las propias de la profesión, aquellas exclusivas de cada programa académico, las que garantizan el desempeño específico en el campo de aplicación concreta de su desenvolvimiento laboral. “Son aquellas necesarias para el desempeño de las funciones propias de las ocupaciones del sector productivo. Poseerlas significa tener el dominio de conocimientos, habilidades y actitudes que conllevan al logro de resultados de calidad en el cumplimiento de una ocupación y, por tanto, facilitan el alcance de las metas organizacionales. Las competencias laborales específicas están relacionadas con las funciones productivas, es decir, con el conjunto de actividades laborales necesarias para lograr resultados específicos de trabajo, en relación con el propósito clave de un área objeto de análisis. Estas competencias habilitan a las personas para desempeñar una ocupación o un grupo de ocupaciones”112 Las competencias específicas escogidas para ser evaluadas en el presente estudio son:

• Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo

• Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y construir procesos de formación en el área de la educación física consecuentes con ello

• Capacidad para gestionar la participación de los estudiantes en el área de la educación física, la recreación y el deporte

• Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices Tanto graduados como empleadores evaluaron cada una de las competencias generales y específicas desde dos perspectivas:

112Competencias laborales: bases para mejorar la empleabilidad de las personas. (2003:Bogotá). 9,10 p.





77

Competencias adquiridas en el proceso de formación académica Los graduados han valorado, de acuerdo con su apreciación personal, basada en su propia vivencia laboral y académica, el grado en que las competencias generales y específicas fueron desarrolladas en la Universidad. Los empleadores, por su parte, han calificado de igual manera las competencias en función del grado en que los graduados de la Universidad de Caldas poseen las competencias, es decir, cómo consideran que la Universidad los ha preparado, su referente hace alusión a los resultados y evidencias que encuentran en el desempeño laboral de los graduados del Programa de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte. Competencias requeridas en el ámbito laboral Además de los graduados valorar las competencias desde la perspectiva de su formación, también le dan una puntuación según el grado en que estas competencias son requeridas en el ámbito laboral. Es la percepción que tienen desde su experiencia laboral. Con ambas apreciaciones se puede analizar desde el sentir de los graduados, la respuesta que está dando la Universidad de Caldas a las demandas del sector en su formación académica. Los empleadores también han valorado, desde la realidad concreta de la empresa, cómo consideran que es requerida la competencia. De esta manera, se analiza, cuan necesarias son las competencias que se desarrollan en la Universidad de Caldas en los procesos de formación de los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte. Pero también es posible identificar si aquellas competencias que consideran esenciales y necesarias en los ámbitos académicos preparan a los graduados según el nivel de exigencia de las empresas y en general de los entornos laborales. Un segundo análisis vendrá dado al confrontar la valoración de los graduados con los empleadores, qué coincidencias o diferencias se dan entre estas. Competencias generales y específicas valoradas por los graduados Una parte esencial objeto de este estudio es el análisis de las competencias desarrolladas en la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación





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Física, Recreación y Deportes. Los graduados han calificado las 16 competencias generales evaluadas y las 5 específicas. A cada competencia le han dado una valoración según el grado en que fueron desarrolladas durante la carrera y el grado en que son requeridas en el ámbito laboral. La escala de valoración es la siguiente: 1: Muy baja; 2: Baja; 3: Media; 4: Alta; 5: Muy alta. Competencias generales desarrolladas durante la carrera y requeridas en el ámbito laboral Las competencias generales desarrolladas en el proceso de formación académica (Tabla 17) fueron calificadas por los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte con un promedio general de 3,7. En su orden según su valoración, las más desarrolladas (Gráfica 20), son: 1. Compromiso ético 2. Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal 3. Capacidad de aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales 4. Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones 5. Responsabilidad Social y compromiso ciudadano Las competencias menos desarrolladas (Gráfica 20), son: 1. Capacidad de comunicación en un segundo idioma 2. Capacidad creativa e innovadora 3. Capacidad de utilizar herramientas informáticas básicas (procesadores de

texto, hojas de cálculo, correo electrónico, etc) Las competencias generales requeridas en el ámbito laboral (Tabla 17) fueron calificadas por los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte con un promedio general de 4,3. Según su valoración las más requeridas (Gráfica 20), en su orden son: 1. Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal 2. Compromiso ético 3. Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones

Las competencias menos requeridas (Gráfica 20), en su orden son: 1. Capacidad de comunicación en un segundo idioma 2. Capacidad de abstracción, análisis y síntesis





79

Tabla 17. Valoración Promedio de los graduados de la Universidad de Caldas sobre las competencias generales

Competencias Generales Graduados

Desarrolladas

Requeridas

1 Capacidad de comunicación en un segundo idioma 2,1 3,4

2 Capacidad creativa e innovadora 3,0 4,4

3 Capacidad de utilizar herramientas

informáticas básicas (procesadores de texto, hojas de cálculo, correo electrónico, etc)

3,2 4,1

4 Capacidad de abstracción, análisis y síntesis 3,6 3,9 5 Capacidad de exponer las ideas por medios

escritos 3,6 4,3

6 Capacidad de aprender y actualizarse permanentemente 3,6 4,3

7 Habilidades para buscar procesar y analizar información de diversas fuentes 3,6 4,2

8 Capacidad de pensamiento crítico e independiente 3,7 4,3

9 Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas 3,8 4,4

10 Capacidad de comunicarse oralmente con claridad 3,9 4,4

11 Capacidad para entender el entorno en el que ejerce la profesión 3,9 4,4

12 Responsabilidad social y compromiso ciudadano 4,0 4,3

13 Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones 4,0 4,5

14 Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales 4,0 4,4

15 Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal 4,2 4,6

16 compromiso ético 4,3 4,5 PROMEDIO 3,7 4,3

La gráfica 20 muestra comparativamente la calificación de las competencias generales, en ella se puede observar que los graduados consideran que el grado en que son requeridas en su ejercicio en su mayoría es superior al grado en que fueron adquiridas en su formación académica. Gráfica 20. Promedio de calificación de las competencias generales desarrolladas

en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, calificadas por los graduados





80

Promedio de Calificación de 1 a 5 Las competencias generales que los graduados consideran con mayor diferencia entre lo desarrollado y lo adquirido y que se pueden marcar como aquellas que deben fortalecerse a corto plazo, son: 1. Capacidad de comunicación en un segundo idioma 2. Capacidad creativa e innovadora Las competencias que los graduados consideran con menor diferencia entre lo desarrollado y requerido y que se pueden definir como fortalezas son:

2,1

3

3,2

3,6

3,6

3,6

3,6

3,7

3,8

3,9

3,9

4

4

4

4,2

4,3

3,4

4,4

4,1

3,9

4,3

4,3

4,2

4,3

4,4

4,4

4,4

4,3

4,5

4,4

4,6

4,5

Capacidad de comunicación en un segundo idioma

Capacidad creativa e innovadora

Capacidad de utilizar herramientas informáticas básicas (procesadores de texto, hojas de

Capacidad de abstracción, análisis y síntesis

Capacidad de exponer las ideas por medios escritos

Capacidad de aprender y actualizarse permanentemente

Habilidades para buscar procesar y analizar información de diversas fuentes

Capacidad de pensamiento crítico e independiente

Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas

Capacidad de comunicarse oralmente con claridad

Capacidad para entender el entorno en el que ejerce la profesión

Responsabilidad social y compromiso ciudadano

Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones

Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales

Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal

compromiso ético

Requeridas Desarrolladas





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1. Compromiso ético 2. Responsabilidad social y compromiso ciudadano 3. Capacidad de abstracción, análisis y síntesis Competencias específicas desarrolladas durante la carrera y requeridas en el ámbito laboral. Las competencias específicas desarrolladas en la carrera (Tabla 18) fueron en su totalidad calificadas, por los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte con un promedio de 4,0 y las competencias específicas requeridas fueron calificadas con un promedio general de 4,3. Según su valoración las más desarrolladas en la universidad son (Gráfica 21): 1. Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y

construir procesos de formación en el área de la educación física consecuentes con ello

2. Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices La competencia menos desarrollada (Gráfica 21), es:


La competencia más requerida en el campo laboral (Gráfica 21) es:

• Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y construir procesos de formación en el área de la educación física consecuentes con ello.

Tabla 18. Promedio en la valoración de las competencias Específicas realizada por los graduados del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas





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Competencias Específicas

Graduados Desarrollada

s Requerida

s

1 Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo 3,9 4,3

2 Capacidad para gestionar la participación de los estudiantes en el área de la educación física, la recreación y el deporte

4,0 4,3

3 Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices 4,1 4,1

4

Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y construir procesos de formación en el área de la educación física consecuentes con ello

4,2 4,4

PROMEDIO 4,0 4,3 La Gráfica 21 muestra comparativamente la calificación de las competencias específicas, en ella se puede observar que al igual que con las competencias generales, los graduados consideran que en su mayoría el grado en que son requeridas en su ejercicio laboral es superior al grado en que fueron adquiridas en su formación académica. Gráfica 21. Promedio de calificación de las competencias específicas desarrolladas en la

universidad y requeridas en el ámbito laboral, dado por los graduados

Promedio de Calificación de 1 a 5

Los promedios dados por los graduados a las competencias específicas en cuanto a lo desarrollado y a lo requerido no presentan entre ellos diferencias considerables lo que permite concluir que las competencias adquiridas en su proceso de formación les han facilitado un desempeño favorablemente en su vida laboral.

3,9

4,0

4,1

4,2

4,3

4,3

4,1

4,4

Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo

Capacidad para gestionar la participación de los estudiantes en el

área de la educación física, la recreación y el deporte

Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices







83

Valoración del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes Los graduados dan una alta calificación a la calidad de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes (Gráfica 22), la suma de los promedios indica que el 76% de ellos la califican como alta y muy alta, un 20% consideran que su calidad es media y solo un 4% como baja. Gráfica 22. Calificación de los graduados acerca de la calidad del Licenciatura de Educación

Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes

En cuanto a la capacidad de respuesta que el programa tiene ante las necesidades de los graduados (Gráfica 23), estos consideran que es alta y muy alta en un 46%, media en un 42%, mientras que baja y muy baja en un 12%.

Gráfica 23.Capacidad de respuesta a las necesidades de los graduados

Utilidad de lo aprendido en la carrera para el trabajo La mayoría de graduados han valorado como alta y muy alta la utilidad de lo aprendido durante la carrera (Gráfica 24) con respecto a: favorecer el desarrollo personal (77,9%) y asumir las responsabilidades profesionales (64,4%), un menor número de egresados le dan estas calificaciones a: aportar al desarrollo económico y social del país (48,3%) y encontrar un trabajo adecuado después de terminar sus estudios (39%). Gráfica 24. Valoración de la Utilidad de lo aprendido durante la carrera

0% 4% 20%

52%

24%

Muy baja

Baja

Media

Alta

Muy alta

3% 9%

42% 31%

15% Muy baja

Baja

Media

Alta

Muy alta





84

* Suma de promedios valoración alta y muy alta

Estudios posteriores Los estudios posteriores a su profesionalización, realizados por los graduados, reflejan el interés o la necesidad en una formación continua o permanente que les otorga beneficios en la vida laboral y les permite hacer frente a los requerimientos de un mundo cada vez más globalizado y competitivo. Tipo de estudio posterior al egreso La información obtenida (Gráfica 25) revela que un buen número de graduados ha realizado estudios posteriores, 49 de ellos tuvieron la posibilidad de complementar su formación con educación continuada (cursos cortos, talleres), 19 realizaron una maestría, 28 diplomado, 12 tienen especialización, 1 doctorado y 6 otra carrera de pregrado, 2 estudiaron una carrera técnica o tecnología y quienes no han realizado estudios posteriores suman 31. Gráfica 25. Estudios de postgrado realizados por los graduados del Licenciatura de

Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas

1,7 7,6

1,7

11,9 3,4

16,1 7,6

11,9 16,9

28,0 26,3

37,3 36,4 32,2 39,0

22,9

41,5

16,1

25,4

16,1

77,9

48,3

64,4

39,0

%Favorecer el desarrollo personal

% Aportar al desarrollo económico y social de su

país

% Asumir las responsabilidades que el ejercicio profesionalo le

ha exigido

% Encontrar un trabajo adecuado después de terminar sus estudios

Muy baja Baja Media Alta Muy alta Columna2





85

Porcentaje por número de eventos. Varios graduados realizaron más de un estudio de postgrado.

Competencias Generales y específicas valoradas por los empleadores Los empleadores han calificado las mismas competencias generales y específicas que los graduados del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas. De igual manera, lo han hecho desde dos perspectivas. Han valorado el grado en que los graduados de la universidad poseen las competencias y el grado en que en su empleo son requeridas. La escala de valoración es la siguiente: 1: Muy baja; 2: Baja; 3: Media; 4: Alta; 5: Muy alta Competencias generales adquiridas en el proceso de formación académica y requeridas en el ámbito laboral Las competencias generales adquiridas en el proceso de formación académica (Tabla 21) fueron calificadas por los empleadores con un promedio general de 3,8. Según su calificación, las más desarrolladas (Gráfica 29), son:

1. Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales

2. Compromiso ético 3. Capacidad de comunicarse oralmente con claridad 4. Habilidades para buscar procesar y analizar información de diversas fuentes

La competencia menos desarrollada (Gráfica 29), es: 1. Capacidad de comunicación en un segundo idioma Las competencias generales requeridas en el ámbito laboral (Tabla 19) fueron calificadas por los empleadores con un promedio general de 4,4, según su valoración la más requerida (Gráfica 29), es:

49 28

12 19 1 6 2

31





86

• Compromiso ético

La competencia menos requerida (Gráfica 29), es: 1. Capacidad de comunicación en un segundo idioma

Tabla 19. Valoración promedio de los empleadores sobre las Competencias

Generales

Competencias Generales Empleadores

Desarrolladas

Requeridas

1 Capacidad de comunicación en un segundo idioma 2,6 3,2

2 Capacidad de abstracción, análisis y síntesis 3,6 4,4

3 Capacidad de exponer las ideas por medios escritos 3,6 4,5

4 Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas 3,7 4,3

5 Capacidad creativa e innovadora 3,8 4,4

6 Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones 3,8 4,4

7 Capacidad para entender el entorno en el que ejerce la profesión 3,8 4,6

8 Capacidad de utilizar herramientas informáticas

básicas (procesadores de texto, hojas de cálculo, correo electrónico, etc)

3,8 4,3

9 Responsabilidad social y compromiso ciudadano 3,9 4,6

10 Capacidad de aprender y actualizarse permanentemente 3,9 4,4

11 Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal 3,9 4,6

12 Capacidad de pensamiento crítico e independiente 4,0 4,5

13 Habilidades para buscar procesar y analizar información de diversas fuentes 4,1 4,6

14 Capacidad de comunicarse oralmente con claridad 4,2 4,6 15 Compromiso ético 4,2 4,7

16 Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales 4,2 4,6

PROMEDIO 3,8 4,4 La Gráfica 29 muestra comparativamente la calificación de las competencias generales, en ella se puede observar que los empleadores consideran que el grado en que son requeridas en su ejercicio laboral es superior al grado en que fueron adquiridas en su formación académica.





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Gráfica 26. Promedio de calificación de las competencias generales desarrolladas en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, calificadas por los empleadores

Las competencias generales que los empleadores consideran con menor diferencia entre lo desarrollado y lo requerido y que se convierten en fortalezas para los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte son:

1. Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales

2. Capacidad de comunicarse oralmente con claridad

Las competencias generales que los empleadores consideran con mayor diferencia entre lo desarrollado y lo adquirido y que se pueden marcar como aquellas que deben fortalecerse a corto plazo, son:

3. Capacidad de exponer las ideas por medios escritos

2,6

3,6

3,6

3,7

3,8

3,8

3,8

3,8

3,9

3,9

3,9

4,0

4,1

4,2

4,2

4,2

3,2

4,4

4,5

4,3

4,4

4,4

4,6

4,3

4,6

4,4

4,6

4,5

4,6

4,6

4,7

4,6

Capacidad de comunicación en un segundo idioma

Capacidad de abstracción, análisis y síntesis

Capacidad de exponer las ideas por medios escritos

Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas

Capacidad creativa e innovadora

Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones

Capacidad para entender el entorno en el que ejerce la profesión

Capacidad de utilizar herramientas informáticas básicas (procesadores de texto,

Responsabilidad social y compromiso ciudadano

Capacidad de aprender y actualizarse permanentemente

Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal

Capacidad de pensamiento crítico e independiente

Habilidades para buscar procesar y analizar información de diversas fuentes

Capacidad de comunicarse oralmente con claridad

Compromiso ético

Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales






88

4. Capacidad para entender el entorno en el que ejerce la profesión 5. Capacidad de abstracción, análisis y síntesis

Competencias Específicas adquiridas en el proceso de formación académica y requeridas en el ámbito laboral Las competencias específicas desarrolladas en la carrera (Tabla 20) fueron calificadas, por los empleadores de los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte con un valor promedio de 4,4 y las competencias específicas requeridas fueron calificadas con un promedio general de 4,5 Según su valoración la más desarrollada (Gráfica 27), es:

• Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices La competencia menos desarrollada (Gráfica 27), es:


Las competencias más requeridas en el campo laboral (Gráfica 27) son:

• Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices • Capacidad para gestionar la participación de los estudiantes en el área de la

educación física, la recreación y el deporte Las competencias menos requeridas en el campo laboral (Gráfica 27) son:






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Tabla 20. Promedio en la valoración de las competencias específicas realizada por los empleadores

Competencias Específicas

Empleadores Desarrolladas Requeridas

1 Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo 4,1 4,2

2 Capacidad para gestionar la participación de los estudiantes en el área de la educación física, la recreación y el deporte 4,4 4,6

3

Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y construir procesos de formación en el área de la educación física consecuentes con ello 4,4 4,4

4 Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices 4,6 4,7

Promedio 4,4 4,5 Gráfica 27. Promedio de calificación de las competencias específicas desarrolladas en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, dado por los empleadores

Los empleadores consideran que la Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y construir procesos de formación en el área de la educación física consecuentes con ello es una competencia que fue desarrollada en la universidad en mayor grado del que es requerido en el campo laboral.

4,1

4,4

4,4

4,6

4,2

4,6

4,4

4,7

Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo

Capacidad para gestionar la participación de los estudiantes en el área de la educación

física, la recreación y el deporte


Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices






90

Los promedios dados por los empleadores a las competencias específicas en cuanto a lo desarrollado y a lo requerido no presentan entre ellos diferencias considerables lo que permite concluir que las competencias adquiridas en su proceso de formación les han facilitado un desempeño favorablemente en su vida laboral. Al comparar las calificaciones dadas a las competencias generales tanto empleadores como graduados consideran que el compromiso ético es la competencia mas desarrollada y la más requerida por estos profesionales, al igual que coinciden en afirmar que otra competencia muy desarrollada en su proceso de formación es la capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales. Para los dos grupos encuestados la competencia general menos desarrollada y menos requerida es la capacidad de comunicación en un segundo idioma, podemos afirmar que esta esta carencia en el manejo de una segunda lengua es una característica generalizada no solo en todos los recién graduados de la universidad de caldas sino en todos los profesionales recién graduados del país. Es bien claro que Colombia es un país con un bajo nivel de bilingüismo, por lo tanto el dominio de una segunda lengua se convierte en una de las competencias más importantes a desarrollar en el recurso laboral y es una competencia que según los requerimientos del sector productivo es indispensable en los nuevos profesionales, Afirmación totalmente contraria de lo que consideran los empleadores y graduados encuestados quienes califican esta competencia general de bilingüismo como la competencia menos requerida en el ámbito laboral, olvidando que el desarrollo de esta capacidad permite “insertar el país en los procesos de comunicación universal, en la economía global y en la apertura cultural, con estándares internacionalmente comparables”113. El Ministerio de Educación Nacional en búsqueda de soluciones creó el programa Nacional de Bilingüismo114 como un proyecto estratégico para la competitividad. Se establece que los desempeños mínimos de un graduado de educación superior son los correspondientes al nivel B1 de los estándares de competencia en lengua extranjera definidos para el país. Además una de las metas del Ministerio de educación en Cabeza de su nueva Ministra Gina Parody es que Colombia sea la

113 COLOMBIA APRENDE. La red del conocimiento. Programa Nacional de Bilingüismo. 2004. [en línea]. <http://www.colombiaaprende.edu.co/html/productos/1685/article-158720.html> [citado en 5 de octubre de 2011. 114 MINISTERIO DE EDUCACIÖN NACIONAL. Propuesta para lineamientos para la formación por competencias en educación superior. 14-17 p.





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más educada para el 2025, lo cual se pretenden conseguir desarrollando cinco líneas de acción entre las cuales se encuentra la de Colombia bilingüe Por otro lado, El estudio de la valoración hecha por empleadores y graduados a las competencias específicas indica que para ambos grupos la competencia más desarrollada es la capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices Pero no coinciden en considerarla la más requerida, solo los egresados le dan esta valoración. Tanto empleadores como graduados consideran que la competencia menos desarrollada y menos requerida es la capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo Valoración del desempeño profesional de los graduados de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas: grado de satisfacción de los empleadores. Los empleadores califican la satisfacción con el desempeño profesional de los graduados de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes (Gráfica 28) como alta y muy alta con un 70% y 20% respectivamente, porcentajes que reflejan el buen desempeño que los graduados de este programa desarrollan en las instituciones en las que laboran. Gráfica 28. Grado de satisfacción de los empleadores con el desempeño profesional de los graduados de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas

70% 20%

10%

Alta

Muy alta

Media





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Desempeño de los estudiantes en las pruebas Saber-Pro 2011- 2013 Finalmente se muestra el desempeño de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas en los resultados de las pruebas Saber-Pro de los años 2011 a 2013 (Tabla 23 y 24). En las pruebas generales que allí se evalúan se observa que los promedios obtenidos por los estudiantes de la Licenciatura en Biología y Química de la Universidad de Caldas comparados con los promedios del grupo de referencia son:

• Mayores en: Razonamiento cuantitativo 2011-2, 2013-1; Escritura 2011-2; Lectura crítica 2011-2; Solución de problemas 2011-1.

• Iguales en: Razonamiento cuantitativo 2012; Escritura 2011-1; Inglés 2011-1, 2011-2, 2013-1; Pensamiento crítico 2011-1.

• Menores en: Razonamiento cuantitativo 2013-2; Escritura 2012,2013-1,2013-2; Ingles 2012, 2013-2; Lectura crítica 2011-1; 2012, 2013-1, 2013-2; Competencias ciudadanas 2012, 2013-1, 2013-2.

Comparados con el promedio nacional siempre son porcentajes menores excepto en escritura en 2011-2 que esta tres puntos por encima y en lectura Crítica en 2011-2 que son similares.

Tabla 21. Puntaje promedio comparado pruebas Saber PRO 2011-2013 Promedios comparados de los estudiantes de la Licenciatura en Educación Física en los módulos de Competencias Genéricas de las pruebas Saber Pro 2011 a 2013

Grupo de Referencia: Educación AÑO: 2011-1 2011-2 2012 2013-1 2013-2

RAZONAMIENTO CUANTITATIVO Nacional - 10,0 10,0 10,0 10,1 Gr. Referencia - 9,6 9,5 9,5 9,6 Lic. Educ Física - 9,8 9,5 9,6 9,5

ESCRITURA Nacional 10,0 10,0 10,0 9,9 10,1 Gr. Referencia 10,0 10,1 10,1 9,9 10,0 Lic. Educ Física 10,0 10,3 9,6 9,8 9,8

INGLÉS Nacional 10,1 10,1 10,1 10,1 10,1 Gr. Referencia 9,8 9,9 9,9 9,8 9,9 Lic. Educ Física 9,8 9,9 9,6 9,8 9,6

LECTURA CRÍTICA Nacional 9,6 10,0 10,0 10,1 10,1 Gr. Referencia 9,5 9,8 9,7 9,8 9,8 Lic. Educ Física 9,3 10,0 9,5 9,4 9,5

COMPETENCIAS CIUDADANAS Nacional - - 10,0 10,0 9,9 Gr. Referencia - - 9,6 9,5 9,6 Lic. Educ Física - - 9,5 9,3 9,2

SOLUCIÓN DE PROBLEMAS





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Nacional 10,2 - - - - Gr. Referencia 9,7 - - - - Lic. Educ Física 9,9 - - - -

PENSAMIENTO CRÍTICO Nacional 10,2 - - - - Gr. Referencia 10,0 - - - - Lic. Educ Física 10,0 - - - -

Los promedios para las pruebas de los módulos específicos comparados con los grupos de referencia son mayores en Enseñar 2011-1; Formar 2011-2; los demás son promedios inferiores. Y comparados con el promedio Nacional solo presentan porcentaje superior en enseñar 2011-1.

Tabla 22. Puntaje promedio comparado pruebas Saber PRO 2011-2013

Promedios comparados de los estudiantes de la Licenciatura en Educación Física en los módulos Específicos comparados con el Nacional y el Grupo de Referencia

2011 a 2013 AÑO: 2011-1 2011-2 2012-1 2012-2 2013-1 2013-2

ENSEÑAR Nacional 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 Gr. Referencia 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 Lic. Educ Física 10,2 9,8 9,8 9,6 9,8 9,7

EVALUAR Nacional 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 Gr. Referencia 10,0 10,1 10,1 10,1 10,1 10,1 Lic. Educ Física 9,7 9,6 9,7 9,7 9,9 9,8

FORMAR Nacional 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 Gr. Referencia 10,0 10,0 10,0 10,1 10,0 10,0 Lic. Educ Física 9,7 10,3 9,9 9,6 9,7 9,7

ENSEÑAR,EVALUAR Y FORMAR Nacional - - 10,0 10,0 10,0 10,0 Gr. Referencia - - 10,0 10,1 10,1 10,0 Lic. Educ Física - - 9,8 9,6 9,8 9,7





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SÍNTESIS CONCLUSIVA

Al finalizar el estudio sobre la pertinencia de la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes se obtienen las siguientes conclusiones generales: • La Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deportes se encuentra incluido en el área de Ciencias de la educación a nivel nacional y ocupa un cuarto lugar en número de graduados en 2012.

• El departamento de Caldas registra el primer puesto en números de graduados entre los años 2001 a 2012 en el área, en relación con los demás departamentos de la eco-región; el departamento con menor participación lo tiene el departamento del Quindío.

• La mayoría de los graduados se encontraba laborando al momento de la

aplicación de la encuesta, un alto porcentaje de estos ejercen en el área específica de su profesión. Más de la mitad de los graduados encuestados que laboran actualmente se encuentran ubicados en el departamento de Caldas; Manizales es el municipio que concentra el mayor porcentaje de estos graduados, lo que indica que existen oportunidades laborales para ellos en la zona de influencia de la Universidad.

• Los empleadores e instituciones consultadas que tienen una estimación del

número requerido de profesionales en el área en los próximos cinco años en su mayoría consideran que las necesidades futuras no superan los cinco Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte.

• La trayectoria laboral de los graduados indica que la mayoría tardo menos

de un año para encontrar un trabajo relacionado con su profesión, solo un 1% de graduados afirma haber trabajado la mayor parte del tiempo en una área no relacionada con su formación profesional y el 8% aún se encuentra desempleado





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• Un considerable porcentaje de graduados afirma haber trabajado la mayor parte del tiempo en un área relacionada con su formación profesional, un porcentaje más bajo desempeñaba cargos en actividades no relacionadas a la vez que ejercía su profesión, menos de un 5% ha estado desempleado la mayor parte del tiempo.

• El mayor porcentaje de empresas en las que laboran los graduados son del sector privado, además se concentran en su mayoría en empresas a nivel municipal y tienen una vinculación laboral directa con la institución en la cual prestan sus servicios.

• El grado satisfacción que presentan los graduados frente a los beneficios

que han obtenido al ejercer su profesión en ningún caso supera el 50%, los puntos con promedios más altos de satisfacción los tienen la posición profesional alcanzada, la oportunidad de beneficios sociales que mejoran su calidad de vida y la oportunidad de desarrollo profesional (ascensos, capacitación).

• La calidad del programa han sido valorada por la mayoría de los graduados con calificación alta y muy alta. y afirman en su mayoría que la capacidad de respuesta que tiene el programa ante las necesidades de los graduados ha sido entre alta y media.

• Para los graduados la utilidad que ha tenido en el campo laboral lo aprendido durante la carrera para favorecer el desarrollo personal, asumir las responsabilidades profesionales.

• Un alto número de graduados ha realizado estudios posteriores, en su mayoría educación continuada (cursos cortos, talleres), seguido por diplomados, maestría y especialización muy pocos doctorado y otra carrera de pregrado.

• Los graduados y los empleadores consultados consideran que el grado en

que los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas adquirieron las competencias generales y específicas en su formación académica es menor al grado en que son requeridas en el ejercicio profesional, lo que significa que la preparación recibida en la universidad para la vida laboral en cuanto a las competencias evaluadas no es totalmente satisfactoria para ambos grupos.





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• Los empleadores dan mejores calificaciones en promedio que los graduados al grado en que los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte adquirieron las competencias y al grado en que estas son requeridas en su ejercicio laboral.

• Tanto empleadores como graduados consideran que el compromiso ético es la competencia más desarrollada y la más requerida, otra competencia que para ambos es muy desarrollada en su proceso de formación es la capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales.

• Para los dos grupos encuestados la competencia general menos desarrollada en la universidad y la menos requerida es la capacidad de comunicación en un segundo idioma.

• Para ambos grupos la competencia específica más desarrollada es capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices pero no coinciden en considerarla la más requerida, solo los egresados le dan esta valoración, ambos consideran que la competencia menos desarrollada y menos requerida es la capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo.

• Los empleadores se encuentran altamente satisfechos con el desempeño profesional de los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte , evidenciándolo en la calificación dada y en los comentarios realizados por ellos en la encuesta realizada.





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