Educación Financiera en El Salvador

Superintendencia de Valores de El Salvador

El SalvadorJunio 2011

De acuerdo a las políticas la Superintendencia de Valores, ésta no se responsabiliza por las declaraciones o publicaciones privadas de alguno de sus empleados; la visión expresada en esta presentación no necesariamente refleja la visión de la Superintendencia o de otros miembros o personal de la Superintendencia.

PREGUNTAS

• ¿Quiénes y cómo se promueve laeducación financiera?

• ¿Cómo se protege al inversionista?

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• ¿Cómo se protege al inversionista?

¿QUIÉNES PROMUEVEN LAEDUCACIÓN FINANCIERA EN ELSALVADOR?

Superintendencia de Valores de El Salvador

¿QUIÉNES PROMUEVEN LA EDUCACIÓNFINANCIERA EN EL SALVADOR?

• Programa de Educación Financiera de El Salvador

Proceso por el cual consumidores e inversionistasfinancieros mejoran la comprensión de los productosfinancieros, los conceptos y riesgos y que a través deinformación, instrucción y/o consejo, se desarrollan lashabilidades y confianza, teniendo mayor conocimiento de

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información, instrucción y/o consejo, se desarrollan lashabilidades y confianza, teniendo mayor conocimiento delos riesgos financieros y de las oportunidades, para tomardecisiones con más información, sabiendo donde acudirpor ayuda y adoptando otras acciones efectivas paramejorar el bienestar financiero."

http://www.educacionfinanciera.gob.sv/

PARTICIPANTES DEL PROGRAMA DEEDUCACIÓN FINANCIERA

• Banco Central de Reserva

• Superintendencia del Sistema Financiero

• Superintendencia de Valores

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• Superintendencia de Valores

• Superintendencia de Pensiones

• Instituto de Garantía de Depósitos

• Defensoría del Consumidor

TEMAS ABORDADOS DENTRO DELPROGRAMA DE EDUCACIÓNFINANCIERA

• Manejo del presupuesto familiar

• Conociendo las tarjetas de crédito

• Medidas de seguridad de billetes y monedas

• Crédito al consumo

• Aspectos básicos de los contratos financieros

• Ahorro y certidumbre financiera

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• Ahorro y certidumbre financiera

• Conociendo el cheque

• Seguro de depósitos

• Cultura previsional

• Cultura bursátil (El mercado de valores en El Salvador)

• Seguros

• Lavado de dinero

CULTURA BURSÁTIL. SUPERINTENDENCIA DE VALORES

� Jornadas Charlas sobre temas bursátiles. (Universidades a nivel nacional, gremiales, ministerios.)

� Publicaciones de prensa (entidades fiscalizadas, emisiones autorizadas, etc.)

� Publicaciones en el sitio web (Estadísticas, revistas,

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� Publicaciones en el sitio web (Estadísticas, revistas, boletines, hechos relevantes de mercado)

� Atención al público (estudiantes, inversionistas, potenciales inversionistas)

� Biblioteca

� Folletería

� Boletín electrónico Noticias y Valores. Envío mensual

SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓNAL CONSUMIDOR

• INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL Y DEL SISTEMA NACIONAL DE

PROTECCIÓN A LAS Y LOS CONSUMIDORES

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PROTECCIÓN A LAS Y LOS CONSUMIDORES

SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓNAL CONSUMIDOR

• La creación del Sistema Nacional de Protección alConsumidor (SNPC) tiene su origen en el artículo151 de la actual Ley de Protección al Consumidor, elcual establece que el Sistema “estará compuesto

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cual establece que el Sistema “estará compuestopor La Defensoría del Consumidor, dependenciasdel Órgano Ejecutivo y demás instituciones delEstado que entre los asuntos de su competencia lescorresponden velar sectorialmente por los derechosde los consumidores o vigilar a las empresas queoperan con el público.”

Instituciones con competencia para velar los derechos de los consumidor

DCVMV

SIGET

VMTFO

SALUD

MSPAS

SC DCISDE

MU

MARNBFA

BH

Coordinación sectorial

SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓNAL CONSUMIDOR

Secretaría Técnica

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SSF

S Valores

S Pensio

nesCSSPANDA

MINED

MINEC

MAG

SALUD

CONACYT

CNE

MITUR

VMSEVMC

ISSS

FSV

BMI

Sectores:

1. Alimentos y medicamentos

2. Servicios públicos y vivienda

3. Cooperación transversal

SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

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3. Cooperación transversal

4. Servicios financieros

La Superintendencia tiene una participación activa dentro del Sector de servicios financieros, realizando acciones orientadas a la protección del usuario del sistema financiero de El Salvador.

DISPOSICIONES PARA LA COORDINACIÓNDEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓNAL CONSUMIDOR (SNPC)

I. La Defensoría del Consumidor (DC) podrá requerir a los integrantes delSistema Nacional la información necesaria para establecer si se hanproducido infracciones a la legislación que protege los intereses de losconsumidores. (art. 155 LPC)

II. Obligación de los integrantes del SNPC de comunicar a la DC posible

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II. Obligación de los integrantes del SNPC de comunicar a la DC posiblecometimiento de infracción. (art. 156 LPC)

III. Facultad de la DC de solicitar a cualquier integrante del SNPC laadopción de medidas administrativas para cesar violaciones de losderechos de los consumidores. (art. 158 LPC)

DISPOSICIONES PARA LA COORDINACIÓNDEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓNAL CONSUMIDOR (SNPC)

III. Todo funcionario integrante del Sistema, de ser pertinente, antes deadoptar cualquier medida relacionada con los derechos de losconsumidores podrá oír a la DC. (art. 159 LPC)

IV. Los integrantes del SNPC enviarán a la DC estadísticas de las denuncias

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IV. Los integrantes del SNPC enviarán a la DC estadísticas de las denunciasrecibidas de parte de los consumidores, así como las resolucionesemitidas. (art. 160 LPC)

ACTIVIDADES DEL SNPC (ART. 135 LPC)

1. Formación de funcionarios en esta materia.

2. Registro y clasificación de las denuncias presentadas por losconsumidores y la sanción impuesta o la exoneración a losproveedores.

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3. Creación de redes de funcionarios para realizar accionesespecíficas y preventivas de protección al consumidor.

4. Planificar estratégicamente las actividades necesarias para lavigilancia y la aplicación de la legislación relacionada con losconsumidores.

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ACTIVIDADES DEL SNPC (ART. 135 LPC)

5. Elaboración de instrumentos de información y comunicación.

6. Elaboración de normas técnicas, métodos y orientacionespara los funcionarios encargados de la aplicación de lalegislación.

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legislación.

7. Recopilación de datos, de investigaciones y otrasinformaciones sobre el comportamiento y actitud de losconsumidores.

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IMPLEMENTACION DE LA POLITICA Y DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION AL

CONSUMIDOR Y CONSUMIDORA

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CONSUMIDOR Y CONSUMIDORA

ORIENTACIÓN PRESIDENCIAL

En el marco del Día Nacionaldel Consumidor (15 demarzo 2010), el Presidentede la República instruyó la

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de la República instruyó laformulación de la nuevaPolítica Nacional deProtección al Consumidor

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MECANISMOS ACORDADOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SNPC

• Reunión de Titulares: (convocada por la Secretaría Técnica a instancia de la Defensoría del Consumidor). Se reunirá una vez al año o cuando sea necesario.

Algunas atribuciones de la Reunión de Titulares:

a) Aprobar la propuesta de la PNPC, que someterá a la

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a) Aprobar la propuesta de la PNPC, que someterá a la aprobación del presidente de la república

b) Aprobar el plan anual de implementación de la PNPC

c) Conocer el informe de avance de la implementación PNPC

MECANISMOS ACORDADOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SNPC

• Comité Ejecutivo: integrado por un representante de alto nivel de cada una de las instituciones que conforman el SNPC y la Secretaría Técnica

Algunas atribuciones del Comité Ejecutivo

a) Revisar, definir y presentar la propuesta de PNPC a la Reunión deTitulares

b) Elaborar la propuesta de plan anual que se someterá a aprobación de

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b) Elaborar la propuesta de plan anual que se someterá a aprobación dela reunión de titulares

c) Elaborar y presentar el informe anual de implementación de la PNPC

d) Crear Comités de Coordinación Sectorial

e) Seguimiento a la implementación de la PNPC

MECANISMOS ACORDADOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SNPC

• Comités de Coordinación Sectorial: integrado por funcionarios técnicos con capacidad de dirección de las instituciones integrantes del SNPC

Algunas atribuciones de los Comités de Coordinación Sectorial:

a) Elaborar propuestas de normas y métodos de trabajo

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a) Elaborar propuestas de normas y métodos de trabajo

b) Realizar y recopilar investigaciones relevantes

c) Elaborar propuestas de planes sectoriales

d) Elaborar una propuesta de sistema para el registro yclasificación de denuncias

e) Ejecutar los acuerdos del Comité Ejecutivo

LOGROS REALIZADOS

•Contratos de servicios de intermediación bursátil

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LOGROS REALIZADOS

•Contratos de servicios de intermediación bursátil (cont…)Se realizó revisión por parte de la Superintendencia de Valores delcontenido de los contratos de intermediación, utilizados por las Casasde Corredores de Bolsa para operaciones en el mercado de valores,

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de Corredores de Bolsa para operaciones en el mercado de valores,respecto a que estos cumplan con el marco legal vigente para laprotección de los derechos de los consumidores y evitar, entre otrosaspectos, la inclusión de cláusulas abusivas en los mismos,actualizando o modificando las disposiciones establecidas en lascláusulas de los contratos firmados por las casa de corredores con susclientes.

LOGROS REALIZADOS

•Publicación de comisiones y rendimientos de parte de los intermediarios.

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LOGROS REALIZADOS

•Publicación de comisiones y rendimientos de parte de los intermediarios.Cont…

La Ley de Protección al Consumidor establece disposiciones en su artículo 19,sobre la información que las casas corredoras proporcionan a través de loscontratos que firman con sus clientes sobre las comisiones que cobran,

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contratos que firman con sus clientes sobre las comisiones que cobran,además en su artículo 27 establece la obligación de proporcionar informaciónde forma clara, veraz, completa y oportuna sobre las características de losbienes y servicios puestos a disposición de los consumidores, especialmenteen aspectos como el precio, tasa o tarifa y en su caso, el importe de losincrementos o descuentos, los impuestos que correspondan y los costosadicionales por servicios, accesorios, financiamiento, prórroga del plazo uotras circunstancias semejantes.

LOGROS REALIZADOS

Cont…

A partir del 15 de octubre se encuentra vigente la modificación ala resolución RCTG-4/2005 lineamientos para la publicación decomisiones y rendimientos de las entidades fiscalizadas, en loque respecta al valor del monto o tasa máxima a cobrar

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que respecta al valor del monto o tasa máxima a cobrarpublicada, la cual deberá servir de referencia a los inversionistassobre el costo real del servicio a contratar, debiendocorresponder a un valor o porcentaje cercano a la tasa máximacobrada por la casa para cada uno de los diferentes servicios.

LOGROS REALIZADOS

•Nombramiento de un ejecutivo responsable deatender los reclamos de los consumidores por partede los proveedores de servicios financieros.

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LOGROS REALIZADOS

•Nombramiento de un ejecutivo responsable deatender los reclamos de los consumidores por partede los proveedores de servicios financieros. (Cont…)

En cumplimiento del Artículo 19 Literal K de la Ley deProtección al Consumidor, esta Superintendencia en agosto

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Protección al Consumidor, esta Superintendencia en agostode 2007 requirió a las entidades fiscalizadas, entiéndase estaspor bolsas de valores, casas de corredores de bolsa,sociedades especializadas en depósito y custodia,titularizadoras de activos y almacenes generales de depósito,el nombramiento del ejecutivo responsable de atender losreclamos de los consumidores, así como los mecanismos yprocedimientos correspondientes.

LOGROS REALIZADOS

•Nombramiento de un ejecutivo responsable deatender los reclamos de los consumidores por partede los proveedores de servicios financieros.

(cont…)

La verificación al cumplimiento de esta disposición se

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La verificación al cumplimiento de esta disposición seha realizado a través de la recepción de losnombramientos oficiales por parte de los entesfiscalizados.

Nuestro sitio web

www.superval.gob.sv

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GraciasEsta presentación se ha desarrollado en apoyo al Programa de

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