Eduardo Luque en los Cursos de Verano de la UC

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VIERNES, 12 DE SEPTIEMBRE DE 2014 EL ECONOMISTA 30 Normas & Tributos X. G. P. MADRID. Una biblioteca puede digitalizar una obra que figura en su colec- ción para ponerla a disposición de los usuarios a través de termina- les especializados, siempre que no haya firmado un acuerdo que lo prohíba con la editora, según es- tablece una sentencia del Tribu- nal de Justicia de la Unión Euro- pea (TJUE), de 11 de septiembre de 2014, que ratifica los argumen- tos dados por el abogado general, Nilo Jääkine en sus conclusiones, de 5 de junio de 2014 (ver elEco- nomista del 7 de junio de 2014). Sin embargo, lo que no puede hacer esta biblioteca, porque no se ajusta a la legislación comuni- taria, es dejar que los terminales a través de los que se accede a las obras digitalizadas permitan a los usuarios imprimirlas en papel o almacenarlas en memorias USB. La ponente, la magistrada Ale- xandra Prechal, fija en la senten- cia que la impresión de una obra en papel y su almacenamiento en una llave de memoria USB son ac- tos de reproducción, ya que preten- den crear una nueva copia de la copia digital puesta a disposición de los usuarios. Además, estima que esos actos de reproducción no son necesa- rios para difundir la obra entre los usuarios a través de terminales es- pecializados y, por lo tanto, no se les aplica el derecho a difundir la obra a través de terminales espe- cializados, teniendo en cuenta, es- pecialmente, que los autores de esos actos son los usuarios, no la propia biblioteca. Concluye también, que el con- cepto de condiciones de adquisi- ción o de licencia, que figura en la Directiva 2001/29/CE , sobre la armonización de determinados aspectos de los derechos de autor, implica que el titular de los dere- chos sobre la obra y una bibliote- ca accesible al público han cele- brado un contrato de licencia o de utilización de dicha obra en el que se especifican las condiciones ba- jo las cuales el establecimiento puede utilizarla. Aunque el titular de los dere- chos sobre la obra proponga a la biblioteca celebrar contratos de licencia o de utilización de su obra con condiciones adecuadas, la bi- blioteca puede acogerse a la ex- cepción para terminales especia- lizados, ya que en caso contrario no podría llevar a cabo su misión fundamental ni promover el inte- rés público vinculado al fomento de la investigación y el estudio. No obstante, concluye la sen- tencia, que dentro de los límites y bajo las condiciones fijados en la Directiva, los Estados miembros pueden establecer una excepción o una limitación al derecho exclu- sivo de reproducción de que dis- frutan los titulares de los derechos sobre las obras, “permitiendo que los usuarios de una biblioteca im- priman en papel las obras o las al- macenen en una llave de memo- ria USB desde los terminales es- pecializados. Para ello es necesa- rio abonar una compensación equitativa a los titulares de los de- rechos sobre la obras”. Las bibliotecas pueden digitalizar obras, pero no permitir su impresión El Tribunal de Justicia de la UE ratifica las conclusiones del abogado general El TC admite el recurso contra el ‘fracking’ navarro X. G. P. MADRID. El Pleno del Tribunal Constitu- cional (TC) ha admitido a trámi- te el recurso presentado por el Go- bierno contra la Ley Foral 30/2013, de 15 de octubre, del Parlamento de la Comunidad Foral de Nava- rra, por la que se prohíbe en el te- rritorio de la Comunidad Foral de Navarra el uso de la fractura hi- dráulica (fracking) como técnica de investigación y extracción de gas no convencional. El TC acuerda dar traslado de la demanda al Congreso de los Di- putados y al Senado así como al Gobierno y Parlamento de Nava- rra, que dispondrán de un plazo de quince días para personarse en el procedimiento y formular ale- gaciones. El Pleno acuerda tam- bién la suspensión automática de la norma recurrida. Dejar que los libros puedan alojarse en una memoria USB se considera ‘acto de reproducción’ Los asesores fiscales piden la reforma de más impuestos Xavier Gil Pecharromán MADRID. La supresión del Impuesto sobre el Patrimonio (IP) y la reforma urgen- te y en profundidad del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (ISD) son dos de las asignaturas pendien- tes de la reforma fiscal que los ase- sores fiscales echan en falta. Así, quedó patente ayer en San- tander, en el transcurso de la pri- mera jornada del Curso sobre la Re- forma Fiscal organizado por la Aso- ciación Española de Asesores Fis- cales (Aedaf ) y la Universidad de Cantabria, en la que se expusieron las graves incógnitas que ha gene- rado el fallo del Tribunal de Justi- cia de la Unión Europea (TJUE), de 3 de septiembre de 2014, que ha dictaminado que la Ley española de este tributo no se ajusta a la nor- mativa comunitaria. Quedó patente en diversas inter- venciones que el ISD es una figura tributaria a la que acompaña una amplia polémica puesto que, inclu- so, promueve el traslado de ciuda- danos de unas comunidades hacia otras, que se deslocalizan en busca de una mejor tributación. No obstante, Eduardo Luque, pre- sidente de la Aedaf, destacó la ne- cesidad de esta reforma, puesto que durante años las normativas de los diferentes impuestos han sido ob- Los miembros de la Aedaf abogan por la supresión del Patrimonio y la reforma del Impuesto sobre Sucesiones Francisco Adame, Eduardo Luque y Tomás Marcos, ayer, en la mesa de ponentes. EE yentes que son tan importantes o incluso más que la recaudación”. El catedrático de Derecho Finan- ciero y Tributario Francisco Ada- me llamó la atención sobre “la ele- vada litigiosidad en materia tribu- taria en España con procesos muy largos y a menudo con doctrina ju- risprudencial contradictoria”. “La Administración se equivoca en muchas ocasiones. Pero el con- tribuyente tiene que litigar muchos años para conseguir que los tribu- nales le den la razón”, aseguró. Rebajas tributarias Inauguró el Curso la consejera de Economía, Hacienda y Empleo de Cantabria, Cristina Mazas, quien al referirse a la reforma impositiva que se prepara su Gobierno anun- ció que se suprimirá el céntimo sa- nitario a partir del 1 de enero del próximo año. También dijo que se reducirá el canon de saneamiento a familias y a empresas y, además, se incluirá una bajada en el Impuesto sobre la Renta de las personas Físicas (IRPF), lo que permitirá a Cantabria “se- guir siendo la comunidad autóno- ma con el impuesto sobre la renta personal más bajo de España”. jeto de parcheo, lo que obliga a los Gobiernos a que “de vez en cuan- do haya que hacer un punto y se- guido para reestructurar el sistema, que ya empezaba a tener goteras”. “Apoyamos que haya reforma, aunque en la propuesta del Gobier- no hay cosas que nos gustan, otras que nos gustan regular y cosas que no nos gustan nada, sobre todo en el anteproyecto de la nueva Ley Ge- neral Tributaria”, explicó Luque. Tomás Marcos, vocal responsa- ble de Estudios e Investigación de Aedaf, señaló que existe preocupa- ción entre los asesores fiscales por la publicación de la lista de defrau- dadores, cuando “en realidad lo que se va a publicar, según el antepro- yecto, es una lista de deudores”. Marcos dijo también que “la re- forma muestra un exceso de preo- cupación por la recaudación po- niendo en segundo lugar toda una serie de derechos de los contribu- Preocupa la lista de defraudadores que se pretende hacer pública, por ser “una lista de deudores” Más información en www.eleconomista.es/ecoley @

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Resumen de prensa de la participación del abogado del despacho GVA & ATENCIA, Eduardo Luque, que ha intervenido en el curso anual sobre reforma fiscal organizado por la Universidad de Cantabria este verano de 2014.

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VIERNES, 12 DE SEPTIEMBRE DE 2014 EL ECONOMISTA30

EconomíaNormas & Tributos

X. G. P. MADRID.

Una biblioteca puede digitalizaruna obra que figura en su colec-ción para ponerla a disposición delos usuarios a través de termina-les especializados, siempre que nohaya firmado un acuerdo que loprohíba con la editora, según es-tablece una sentencia del Tribu-nal de Justicia de la Unión Euro-pea (TJUE), de 11 de septiembrede 2014, que ratifica los argumen-tos dados por el abogado general,Nilo Jääkine en sus conclusiones,de 5 de junio de 2014 (ver elEco-nomista del 7 de junio de 2014).

Sin embargo, lo que no puedehacer esta biblioteca, porque nose ajusta a la legislación comuni-taria, es dejar que los terminalesa través de los que se accede a lasobras digitalizadas permitan a losusuarios imprimirlas en papel oalmacenarlas en memorias USB.

La ponente, la magistrada Ale-xandra Prechal, fija en la senten-cia que la impresión de una obraen papel y su almacenamiento enuna llave de memoria USB son ac-tos de reproducción, ya que preten-den crear una nueva copia de lacopia digital puesta a disposiciónde los usuarios.

Además, estima que esos actosde reproducción no son necesa-rios para difundir la obra entre losusuarios a través de terminales es-pecializados y, por lo tanto, no seles aplica el derecho a difundir laobra a través de terminales espe-cializados, teniendo en cuenta, es-pecialmente, que los autores deesos actos son los usuarios, no lapropia biblioteca.

Concluye también, que el con-

cepto de condiciones de adquisi-ción o de licencia, que figura en laDirectiva 2001/29/CE , sobre laarmonización de determinadosaspectos de los derechos de autor,implica que el titular de los dere-chos sobre la obra y una bibliote-ca accesible al público han cele-brado un contrato de licencia o deutilización de dicha obra en el quese especifican las condiciones ba-jo las cuales el establecimientopuede utilizarla.

Aunque el titular de los dere-chos sobre la obra proponga a labiblioteca celebrar contratos delicencia o de utilización de su obracon condiciones adecuadas, la bi-blioteca puede acogerse a la ex-cepción para terminales especia-lizados, ya que en caso contrario

no podría llevar a cabo su misiónfundamental ni promover el inte-rés público vinculado al fomentode la investigación y el estudio.

No obstante, concluye la sen-tencia, que dentro de los límites ybajo las condiciones fijados en laDirectiva, los Estados miembrospueden establecer una excepcióno una limitación al derecho exclu-sivo de reproducción de que dis-frutan los titulares de los derechossobre las obras, “permitiendo quelos usuarios de una biblioteca im-priman en papel las obras o las al-macenen en una llave de memo-ria USB desde los terminales es-pecializados. Para ello es necesa-rio abonar una compensaciónequitativa a los titulares de los de-rechos sobre la obras”.

Las bibliotecas puedendigitalizar obras, perono permitir su impresiónEl Tribunal de Justiciade la UE ratificalas conclusionesdel abogado general

El TC admite el recursocontra el ‘fracking’ navarroX. G. P. MADRID.

El Pleno del Tribunal Constitu-cional (TC) ha admitido a trámi-te el recurso presentado por el Go-bierno contra la Ley Foral 30/2013,de 15 de octubre, del Parlamentode la Comunidad Foral de Nava-rra, por la que se prohíbe en el te-rritorio de la Comunidad Foral deNavarra el uso de la fractura hi-dráulica (fracking) como técnica

de investigación y extracción degas no convencional.

El TC acuerda dar traslado dela demanda al Congreso de los Di-putados y al Senado así como alGobierno y Parlamento de Nava-rra, que dispondrán de un plazode quince días para personarse enel procedimiento y formular ale-gaciones. El Pleno acuerda tam-bién la suspensión automática dela norma recurrida.

Dejar que los librospuedan alojarse enuna memoria USBse considera ‘actode reproducción’

Los asesores fiscales pidenla reforma de más impuestos

Xavier Gil Pecharromán MADRID.

La supresión del Impuesto sobre elPatrimonio (IP) y la reforma urgen-te y en profundidad del Impuestosobre Sucesiones y Donaciones (ISD)son dos de las asignaturas pendien-tes de la reforma fiscal que los ase-sores fiscales echan en falta.

Así, quedó patente ayer en San-tander, en el transcurso de la pri-mera jornada del Curso sobre la Re-forma Fiscal organizado por la Aso-ciación Española de Asesores Fis-cales (Aedaf ) y la Universidad deCantabria, en la que se expusieronlas graves incógnitas que ha gene-rado el fallo del Tribunal de Justi-cia de la Unión Europea (TJUE),de 3 de septiembre de 2014, que hadictaminado que la Ley españolade este tributo no se ajusta a la nor-mativa comunitaria.

Quedó patente en diversas inter-venciones que el ISD es una figuratributaria a la que acompaña unaamplia polémica puesto que, inclu-so, promueve el traslado de ciuda-danos de unas comunidades haciaotras, que se deslocalizan en buscade una mejor tributación.

No obstante, Eduardo Luque, pre-sidente de la Aedaf, destacó la ne-cesidad de esta reforma, puesto quedurante años las normativas de losdiferentes impuestos han sido ob-

Los miembros de la Aedaf abogan por la supresión delPatrimonio y la reforma del Impuesto sobre Sucesiones

Francisco Adame, Eduardo Luque y Tomás Marcos, ayer, en la mesa de ponentes. EE

yentes que son tan importantes oincluso más que la recaudación”.

El catedrático de Derecho Finan-ciero y Tributario Francisco Ada-me llamó la atención sobre “la ele-vada litigiosidad en materia tribu-taria en España con procesos muylargos y a menudo con doctrina ju-risprudencial contradictoria”.

“La Administración se equivocaen muchas ocasiones. Pero el con-tribuyente tiene que litigar muchosaños para conseguir que los tribu-nales le den la razón”, aseguró.

Rebajas tributariasInauguró el Curso la consejera deEconomía, Hacienda y Empleo deCantabria, Cristina Mazas, quien alreferirse a la reforma impositivaque se prepara su Gobierno anun-ció que se suprimirá el céntimo sa-nitario a partir del 1 de enero delpróximo año.

También dijo que se reducirá elcanon de saneamiento a familias ya empresas y, además, se incluiráuna bajada en el Impuesto sobre laRenta de las personas Físicas (IRPF),lo que permitirá a Cantabria “se-guir siendo la comunidad autóno-ma con el impuesto sobre la rentapersonal más bajo de España”.

jeto de parcheo, lo que obliga a losGobiernos a que “de vez en cuan-do haya que hacer un punto y se-guido para reestructurar el sistema,que ya empezaba a tener goteras”.

“Apoyamos que haya reforma,aunque en la propuesta del Gobier-no hay cosas que nos gustan, otrasque nos gustan regular y cosas queno nos gustan nada, sobre todo en

el anteproyecto de la nueva Ley Ge-neral Tributaria”, explicó Luque.

Tomás Marcos, vocal responsa-ble de Estudios e Investigación deAedaf, señaló que existe preocupa-ción entre los asesores fiscales porla publicación de la lista de defrau-dadores, cuando “en realidad lo quese va a publicar, según el antepro-yecto, es una lista de deudores”.

Marcos dijo también que “la re-forma muestra un exceso de preo-cupación por la recaudación po-niendo en segundo lugar toda unaserie de derechos de los contribu-

Preocupa la lista dedefraudadores quese pretende hacerpública, por ser “unalista de deudores”

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