Edición especial 2010 · Edición especial 2010 armado revista ocp No15 09/02/10 10:19 Page 1....

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Edición especial 2010

armado revista ocp No15 09/02/10 10:19

Consejo editorialWong LoonSimón Bustamante C.Isabel OrtizGalo Reyes

Coordinación editorialIsabel OrtizPedro López [email protected]

Corrección de textoAlejandro Querejeta

Redacción de textoSimón BustamanteGalo ReyesPedro López P.

FotografíasMurray CooperPedro López P.Michelle Goyes

Diseño y diagramaciónMiguel Dávila – Soluciones Gráficas D&G

ImpresiónImprenta Mariscal

Editorial

Contenido:Una obraimpostergable . . . . . . . . . . 3

El contrato es beneficiosopara el Estado . . . . . . . . . . 6

El costo del Oleoducto. . . 11

El financiamientodel OCP . . . . . . . . . . . . . . 14

Los ingresosdel proyecto . . . . . . . . . . 16

El aporte de OCPal Ecuador . . . . . . . . . . . . 18

Cuánto costaríael OCP ahora . . . . . . . . . . 20

Una empresaresponsable . . . . . . . . . . . 22

Testimonios de la laborde OCP . . . . . . . . . . . . . . . 29

Al encontrarnos en el séptimo año de operación continuaen el transporte de petróleo, OCP Ecuador S.A. desea

presentar ante la opinión pública un resumen de sus activida-des. Nuestro objetivo es que se pueda apreciar en su realdimensión, incluyendo costos y beneficios, el verdadero signi-ficado de esta gran obra de infraestructura que ofrece al paísuna nueva ruta, moderna y de amplia capacidad, para laevacuación del crudo desde los campos de producción dela Amazonía hasta la costa del Pacífico en Esmeraldas.

Este proyecto largamente esperado, no pudo cumplirse asu debido tiempo por la carencia de recursos económicos.Sólo se pudo hacer realidad gracias a la intervención dealgunas compañías privadas concesionarias de bloquespetroleros en la Amazonía ecuatoriana para alcanzar elfinanciamiento de la banca internacional y el aporte de lospropios accionistas. Esto permitió eliminar el cuello de botellade la industria petrolera, que era el transporte. Sin esta solu-ción no podríamos hablar de promover inversiones en laAmazonía para aumentar la producción.

Esta infraestructura fue construida cumpliendo fielmentecon todas las condiciones acordadas con el Estado y sin queéste haya contribuido con cantidad alguna para su financia-miento. El Ecuador cuenta ahora con un bien patrimonialestratégico que le será transferido sin costo alguno a su plenasoberanía en un plazo de 20 años, a partir del inicio de la ope-ración del OCP.

Tanto la construcción como la operación del oleoductode crudos pesados han sido permanentemente fiscalizadaspor el Ministerio de Recursos Naturales no Renovablesmediante la Unidad de Administración y Fiscalización (UAF),así como por el Ministerio de Ambiente y otros auditores inde-pendientes de reconocido prestigio, quienes han intervenidopara asegurar el cumplimiento de las obligaciones de la com-pañía con el Estado y el manejo técnico de la operación.

De la misma forma que hemos mantenido esta transparen-cia con las autoridades, queremos compartir con la opiniónpública la misma información, para que se conozca la realdimensión de esta obra llamada OCP.

OCP Ecuador S.A. se siente orgullosa de haber hecho rea-lidad este proyecto fundamental para el desarrollo nacional yse compromete, una vez más, a seguir impulsándolo dentrode su filosofía de transparencia, de objetividad y del irrenun-ciable compromiso con la responsabilidad social y el ambien-te de las comunidades por las que atraviesa.

Wong LoonPresidente Ejecutivo


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Una obraimpostergable

Una obraimpostergable

En 1999 la construcción del Oleoducto deCrudos Pesados era un imperativo

nacional. Por eso Petroecuador consideróimpostergable su construcción. Sin embar-go, la carencia de fondos propios dilató,una vez más, esta obra destinada a incre-mentar los ingresos estatales procedentesdel sector petrolero.

A continuación presentamos algunosextractos de lo que entonces se considerabaal respecto y que el tiempo se ha encarga-do de corroborar.

En 1999 la construcción del Oleoducto deCrudos Pesados era un imperativo

nacional. Por eso Petroecuador consideróimpostergable su construcción. Sin embar-go, la carencia de fondos propios dilató,una vez más, esta obra destinada a incre-mentar los ingresos estatales procedentesdel sector petrolero.

A continuación presentamos algunosextractos de lo que entonces se considerabaal respecto y que el tiempo se ha encarga-do de corroborar.

Estado actual del sector conocido como Mindo.Estado actual del sector conocido como Mindo.


El Gobierno Nacional está empeñado en realizar los proyectos que sean necesariospara la transformación de la industria hidrocarburífera y la realidad del país. Entre estosproyectos se encuentran algunos que se han venido discutiendo por largos años y no selos ha ejecutado, como es el Oleoducto de Crudos Pesados (OCP).

A corto plazo, la utilización óptima de los recursos hidrocarburíferos representa lamejor salida de la crisis, pues significa la inmediata inversión de capital fresco, la gene-ración de empleo, la dinamización del aparato productivo y la inyección de importan-tes nuevos recursos.

La situación del transporte de crudo en el Ecuador es crítica, el SOTE con sus 390.000barriles día de capacidad está saturado. La capacidad actual del SOTE no permite rea-lizar nuevas inversiones en mejoras a la producción y por sobre todo las empresas tienenproducción represada.

Además, es necesaria la construcción del OCP para no tener que mezclar crudoliviano de 28° API con crudo pesado de 20° API, lo que nos da como resultado el famo-so crudo Oriente de 24.5° API. Por no haber construido el OCP, el Ecuador ha dejado derecibir ingresos por alrededor de 1.400 millones de dólares en los últimos cinco años. ElEcuador no puede esperar más, debe construirse el tubo.

El OCP, por sí solo, traerá muchos beneficios concretos para el país, aumentando lacapacidad de transporte en 290.000 barriles por día, adicionales a los 390.000 que setienen actualmente. Pero se deben realizar inversiones simultáneas de no menos de 620millones de dólares, que permitan aumentar la producción para llenar la capacidadexcedente que se tendrá en los tubos. La producción debe incrementarse en por lomenos 180.000 barriles día de crudo liviano y en al menos 170.000 barriles día de crudopesado.

Los cinco mayores campos de producción de crudo en el Ecuador están operadosdirectamente por Petroecuador, y por falta de recursos han venido declinando su pro-ducción. Esta declinación no sólo es la natural del campo, sino que tiene una declina-ción mecánica por la falta de inversión y mantenimiento de la infraestructura. Lainfraestructura petrolera del país está colapsando, lo que ha provocado que las alian-zas estratégicas (Joint Ventures) pasen de ser una opción a ser una necesidad priorita-ria. Las alianzas estratégicas son una manera de rescatar la infraestructura y deaumentar la producción de los campos sin la necesidad de inversión del Estado.

Estas inversiones tendrán un gran impacto en la economía del país:

• Ingreso de capitales frescos de no menos de 1.300 millones de dólares en 36 meses.• Aumento, en un período de cuatro años, de las exportaciones petroleras en un

163% con respecto al 99 (de 1.200 millones a 3.100 millones de dólares).• A partir del inicio de la construcción del OCP se tendrá un ingreso neto de divisas

de alrededor de 4.600 millones de dólares en cuatro años.• Un incremento del ingreso fiscal petrolero del 6% del PIB de 1999, en tres años a

partir del inicio de la construcción del tubo.• Todos esos aumentos en los ingresos ayudarán a eliminar el déficit fiscal.

Estos son los beneficios inmediatos que traerá la construcción del OCP. Pero en elmediano y largo plazos permitirá realizar otros proyectos en campos potenciales queestán siendo retrasados por no tener capacidad de evacuación de crudo […].

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Fuente: PETROECUADOR, 1999.


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BARRILES BARRILES PRECIO PROM. TOTAL AL PART.AÑO POR DÍA AL AÑO BARRIL USD. AÑO ESTADO 20%

1995 230.000 82’800.000 14 1.159’200.000 231’840.000

1996 230.000 82’800.000 14 1.159’200.000 231’840.000

1997 230.000 82’800.000 14 1.159’200.000 231’840.000

1998 230.000 82’800.000 14 1.159’200.000 231’840.000

1999 230.000 82’800.000 14 1.159’200.000 231’840.000

1.159’200.000

• 1.159,20 millones de dólares es lo que el Estado ha dejado de recibir en 5 años, porconcepto de una participación promedio del 20%, por no tener el OCP.

BARRILES BARRILES PRECIO PROM. TOTAL AL PART. UTILIDAD IMPUESTOAÑO POR DÍA AL AÑO BARRIL USD. AÑO EMPRESAS 80% DEL 20% A LA RENTA

1995 230.000 82’800.000 14 1.159’200.000 927’360.000 185’472.000 46’368.00

1996 230.000 82’800.000 14 1.159’200.000 927’360.000 185’472.000 46’368.00

1997 230.000 82’800.000 14 1.159’200.000 927’360.000 185’472.000 46’368.00

1998 230.000 82’800.000 14 1.159’200.000 927’360.000 185’472.000 46’368.00

1999 230.000 82’800.000 14 1.159’200.000 927’360.000 185’472.000 46’368.00

231’840.000

• 231,84 millones de dólares es lo que el Estado ha dejado de recibir en 5 años, por concepto de Impuesto a laRenta, por no tener el OCP.

• 27,78 millones de dólares se han gastado en químicos para reducir la fricción desde junio de 1994.• 1.418,82 millones de dólares, dejó de recibir el país.

PERJUICIO ECONÓMICO DIRECTOPOR NO TENER EL OCP (EN DÓLARES)

• 1.159,20 millones de dólares es lo que el Estado ha dejado de recibir en 5 años, porconcepto de una participación promedio del 20%, por no tener el OCP.

• 231,84 millones de dólares es lo que el Estado ha dejado de recibir en 5 años, por concepto de Impuesto a laRenta, por no tener el OCP.

• 27,78 millones de dólares se han gastado en químicos para reducir la fricción desde junio de 1994.• 1.418,82 millones de dólares, dejó de recibir el país.

Fuente: PETROECUADOR, 1999.Fuente: PETROECUADOR, 1999.

Fuente: PETROECUADOR, 1999.Fuente: PETROECUADOR, 1999.


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Las actividades de la compañíaOleoducto de Crudos Pesados (OCP)

Ecuador S.A. (a la que también nos referimoscomo OCP Ecuador S.A.) están claramentereguladas en el contrato que la compañíasuscribió con el Estado ecuatoriano el 15 defebrero de 2001, y que se denomina“Contrato para la Construcción y Operacióndel Oleoducto de Crudos Pesados yPrestación del Servicio Público de Transportede Hidrocarburos”, también conocido como“Contrato de Autorización”.

El Contrato de Autorización describe condetalle todas las obligaciones que asumió lacompañía. La principal obligación es, sinduda, la de construir el oleoducto de crudos

pesados por su propia cuenta y riesgo, esdecir, sin comprometer recursos públicos y sinque el Estado deba realizar ninguna inver-sión ni garantizar ningún crédito. O sea, elcosto total de construcción del oleoducto esasumido mediante inversión privada, sin nin-gún costo para el Estado.

Una vez construido el oleoducto de cru-dos pesados, la compañía está obligada aoperarlo por su propia cuenta y riesgo, pres-tando el servicio público de transporte dehidrocarburos. La compañía debe prestareste servicio durante el “período de opera-ción”, que según determina el Contrato deAutorización es por veinte años. Este plazono está condicionado al valor de la obra; en

El contrato es beneficioso para el Estado

Terminal Marítimo de OCP en la provincia de Esmeraldas. / El contrato no comprometió recursos públicos, solo privados.


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otras palabras: no se modifica por el hechode que el costo de la construcción haya sidomayor o menor.

Finalmente, a la terminación de los veinteaños de duración del Período de Operación,la compañía transferirá, gratuitamente y sincosto alguno a favor del Estado Ecuatoriano,la totalidad del oleoducto de crudos pesa-dos y sus instalaciones, mediante la transfe-rencia de las acciones de la compañía. Enresumen, el Contrato de Autorización obligaa la compañía a construir y operar el oleo-ducto sin costo para el Estado y a transferirlesu propiedad gratuitamente luego de veinteaños de operación.

Los beneficios de este modelo contrac-tual son innegables, pues han permitido alpaís contar con una obra de infraestructuraindispensable para su desarrollo sin costopara el Estado.

El proceso de contratación

Es importante señalar que el proceso decontratación no se hizo a través de una lici-tación sino que, de conformidad con laLey, las empresas interesadas solicitaron laautorización correspondiente al Presidentede la República.

En otro tipo de contrataciones, el Estadocontrata la construcción de una obra ydebe pagar por ella, muchas veces recu-rriendo al endeudamiento del mismo Estadomediante deuda externa. En esos casos,cuando existen recursos públicos involucra-dos la Ley prevé mecanismos de licitación,pues el Estado debe buscar la construcciónde cualquier obra con el menor costo parael Estado. En el caso de la construcción deloleoducto de crudos pesados, por el contra-rio, al no comprometerse recursos públicos yno tener ningún costo para el Estado, la Leyde Hidrocarburos establece que no serequiere un proceso de licitación, sino de laautorización del Presidente de la República.

El Reglamento para la Construcción yOperación de Ductos Principales Privados

para el Transporte de Hidrocarburos, en con-cordancia con la Ley de Hidrocarburos, con-templa que las personas jurídicas nacionaleso extranjeras interesadas en construir y operarun oleoducto privado soliciten la autorizacióncorrespondiente. Esta solicitud deberá seranalizada y evaluada respecto a la capaci-dad económica, técnica y operativa de lasolicitante para que se asegure la eficiencia yseguridad de la construcción del oleoducto yde la prestación del servicio de transporte.Sobre esa base, tres empresas solicitaron laautorización para construir y operar un oleo-ducto de crudos pesados, de las cuales dosfueron autorizadas por el Presidente de laRepública, mientras la tercera solicitante no lofue por no cumplir con los requisitos legales.

El Presidente de la República emitió laautorización para la construcción y opera-ción del oleoducto privado a favor de lacompañía Oleoducto de Crudos Pesados(OCP) Ltd., accionista de OCP Ecuador S.A.,


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mediante Decreto Ejecutivo 969 de 16 denoviembre de 2000, facultando al Ministro delramo para negociar el texto contractual conla empresa solicitante. Producto de esanegociación, Oleoducto de Crudos Pesados(OCP) Ltd. accedió, para beneficio delEstado ecuatoriano, a incrementar la capa-cidad del oleoducto de crudos pesados queconstruiría, de 310.000 barriles diarios original-mente propuestos a 450.000 barriles diarios,como consta en el Contrato de Autorización.Este incremento en la capacidad fue finan-ciado íntegramente mediante inversión pri-vada sin costo adicional para el Estado eincrementa el valor de la infraestructura queserá entregada gratuitamente al Estado alfinalizar el Período de Operación.

Es necesario también señalar que elContrato de Autorización dio pleno cumpli-

Vista panorámica de estación Sardinas, Napo. / La Empresa OCP Ecuador S.A. será transferida gratuitamente al Estado luegode 20 años de operación.


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miento a las normas constitucionales vigen-tes a esa fecha, así como a la Ley deHidrocarburos, al referido Reglamento parala Construcción y Operación de DuctosPrincipales Privados para el Transporte deHidrocarburos, al Decreto de Autorización ydemás normas legales y reglamentarias apli-cables, por lo que contó con todos los infor-mes y autorizaciones requeridos, incluyendoel informe favorable del Procurador Generaldel Estado y del Comando Conjunto de lasFuerzas Armadas.

Otros beneficios delContrato de Autorización

El Contrato de Autorización contiene algunosotros beneficios para el Estado Ecuatoriano.

Así, por ejemplo, el Estado Ecuatorianopuede y tiene el derecho a acceder, a susola discreción, al servicio de transporte dehidrocarburos de dos maneras:

• Derecho preferencial del Estadosobre la Capacidad Reservada parala participación del Estado en la pro-ducción de petróleo crudo de las res-pectivas áreas que corresponde a lascompañías privadas que son clientesdel oleoducto de crudos pesados(denominadas “Initial Shippers” oCargadores Iniciales).

• Derecho preferencial del Estadosobre la Capacidad de AccesoAbierto.

Adicionalmente, los Cargadores Iniciales, esdecir, las compañías privadas clientes del

BENEFICIOS• Construcción y operación del

oleoducto sin costo alguno parael Estado.

• El OCP será transferido de formagratuita al Estado luego de 20años de operación.

• Se incrementó la capacidadde transporte de 310.000 barrilesdiarios a 450.000 por pedido delGobierno.

• Derecho preferencial del Estadoen la Capacidad Reservada yDerecho preferencial sobre laCapacidad de Acceso Abierto.

• Tarifa preferencial del Estado.• OCP Ecuador S.A. paga anual-

mente al Estado 1’100.000 dólares,por concepto de participación enlas tarifas de transporte, más 0,05por barril transportado en laCapacidad de Acceso Abierto.

• Compensación adicional comodescuento en la tarifa del Estadocuando el transporte exceda de300.000 barriles diarios.


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oleoducto de crudos pesados, puedenceder a favor del Estado el derecho a trans-portar petróleo crudo dentro de suCapacidad Reservada.

En caso de que el Estado Ecuatorianooptare a su sola discreción utilizar los serviciosde transporte de hidrocarburos del oleoduc-to de crudos pesados, la tarifa que pagaríapor el servicio será una tarifa preferente,menor o igual que la tarifa más baja quepague cualquier compañía privada clientedel oleoducto de Crudos Pesados.

Finalmente, el Estado recibe anualmentede la compañía OCP Ecuador S.A. el pagode USD 1’100.000, al que deberá agregar USD0,05 por barril transportado en la Capacidadde Acceso Abierto, en concepto de partici-pación del Estado en las tarifas de transporteque cobra la compañía OCP Ecuador S.A., y

una compensación adicional como des-cuento en la tarifa del Estado, cuando el volu-men total de transporte exceda de 300.000barriles por día, según un cuadro que constaen el Contrato de Autorización.

En resumen, el Contrato de Autorizaciónes ampliamente conveniente para elEstado ecuatoriano desde el punto de vistade las obligaciones que ha asumido lacompañía OCP Ecuador S.A. Pero lo mássignificativo son los beneficios económicosque recibe el país, gracias a la construccióny operación de esta infraestructura, en tér-minos de producción petrolera e ingresosdel Estado derivados de esa producción,evitar pérdidas por mezcla de crudo, crea-ción de fuentes de trabajo, pago deimpuestos y, en general, el aporte a la eco-nomía nacional y al desarrollo.

Cambio de Mangueras en Esmeraldas. / OCP paga anualmente USD 1’100.000 al Estado por participación en las tarifas.


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Con relación a los costos de construc-ción del oleoducto de crudos pesados,

es indispensable recordar que el OCP seconstruyó exclusivamente con recursos pri-vados y sin pago ni compromiso económicoalguno por parte del Estado ecuatoriano.Adicionalmente, al término del Período deOperación establecido en el Contrato parala Construcción y Operación del Oleoductode Crudos Pesados y la Prestación delServicio Público de Transporte de Hidro -

carburos, el Estado recibirá la transferencia asu favor y sin costo de la totalidad de lainfraestructura del Oleoducto de CrudosPesados, a través de la transferencia de lasacciones, en la compañía Oleoducto deCrudos Pesados (OCP) Ecuador S.A.

En consecuencia, cualquier inversión adi-cional en el OCP es financiada enteramen-te con recursos privados y por esta razón,cualquier incremento que se haya dado enlos costos de construcción del oleoducto de

El costo del Oleoducto

Tanques de almacenamiento de crudo, Esmeraldas. / La inversión aumentó por peticiones del Estado e imprevistos.


INVERSIONES ADICIONALES EN LA CONSTRUCCIÓN

• A petición del Estado se amplió la capacidad de transporte del OCP de310.000 a 450.000 barriles por día, según consta en el Contrato deAutorización.

• Se incurrió en costos adicionales debido a los impactos de eventos de fuerzamayor, tales como la erupción del Reventador, por lo que se realizaronvariantes en la ruta del oleoducto y se lo enterró a mayor profundidad, imple-mentándose consecuentemente planes de aceleración del proyecto paracumplir con los cronogramas establecidos en el Contrato de Autorización.

• De igual manera se utilizaron métodos no convencionales de construcción,tales como el cable carril para transportar tubería en áreas ambientalmentesensibles como Mindo.

• Por otro lado, la adquisición del derecho de vía y áreas para las instalacionesrequirió de una importante inversión para compensar adecuadamente a lospropietarios.

• También se realizaron obras de compensación social para las diferentescomunidades ubicadas en el área de influencia del oleoducto, en cumpli-miento de las disposiciones socio-ambientales.

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crudos pesados no generó ningún perjuiciopara el Estado (y, por el contrario, si la inver-sión adicional incrementó el valor del oleo-ducto que recibirá el Estado, eseincremento en la inversión será de beneficiopara el propio Estado).

En todo caso, los costos de construcciónmayores a los originalmente estimados notuvieron otro propósito que permitir a OCPEcuador S.A. dar cumplimento a sus obliga-ciones contractuales para con el Estadoecuatoriano, esto es, construir el OCP con losniveles de seguridad, protección ambiental ytiempo de construcción de conformidad con

el Contrato de Autorización. El incremento enlos costos de construcción del OCP bajo nin-gún concepto pudo haber tenido el objetivode aumentar el valor a ser amortizado desdeel punto de vista tributario pues, inclusive,económicamente no es concebible incurriren un gasto innecesario para obtener unbeneficio tributario muchísimo menor algasto innecesario supuestamente incurrido.

En el cuadro se describen algunos de losrubros que constituyeron las inversiones adi-cionales en la construcción del Oleoductode Crudos Pesados a las inversiones original-mente planificadas.


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La inversión total del proyecto (activostotales al 2003) fue de USD 1.474 millones.Este monto fue objeto de confirmación através de auditorías externas de firmasreconocidas y del Ministerio de Energía yMinas (ahora Ministerio de RecursosNaturales no Renovables), a través de laUnidad de Administración y Fiscalizacióndel OCP (UAF) creada por el Ministerio porrequerimiento de la Ley y del Contrato deAutorización. Este monto de inversión ha

sido también objeto de análisis por elServicio de Rentas Internas.

De esta forma la construcción del OCP sehizo en cumplimiento de la Ley y bajo lasespecificaciones y condiciones del Contratode Autorización, puesto que no existe ningúnlímite legal o contractual aplicable a losmontos invertidos en la construcción, y entodo caso cualquier costo adicional incurri-do corrió a cargo de inversión privada sincomprometer recursos públicos.

Proceso de construcción, pintura o revestimiento en soldadura. / La inversión total fue ya auditada por el Estado.

Cable Carril para transportartubería en Mindo.

Colocación de tubería en Esmeraldas. Construcción en sector de Guarumos.


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Los compromisos contractuales de lacompañía OCP Ecuador S.A. para con

el Estado ecuatoriano bajo el Contrato deAutorización incluían la obligación de obte-ner, a costo y riesgo de la compañía y sincomprometer recursos públicos, el financia-miento necesario para llevar a cabo el pro-yecto. En cumplimiento de esta obligación,con el propósito de financiar un proyectode esta magnitud, se recurrió a un modelode “Project Finance”, que es un mecanismode financiamiento utilizado a nivel mundial(ver recuadro).

En consecuencia, OCP Ecuador S.A. obtu-vo un préstamo de un sindicato de bancosprivados internacionales, por un monto totalde USD 900 millones de dólares (la “DeudaSenior”). Las condiciones contractuales deeste financiamiento incluyen la limitación deincrementar la deuda de la compañía, salvoque esa deuda adicional se someta a deter-

minadas condiciones de subordinación (prin-cipalmente que la deuda subordinada sólosea pagadera, luego de que se cumpla conlas obligaciones de la Deuda Senior).

Ante esas limitaciones, y con la necesi-dad de obtener financiamiento adicionalpara cumplir con las obligaciones asumidaspara con el Estado ecuatoriano mediante elContrato de Autorización, Oleoducto deCrudos Pesados (OCP) Ecuador S.A. obtuvoun préstamo de su accionista, la compañíaOleoducto de Crudos Pesados (OCP) Ltd.por aproximadamente USD 443,7 millones dedólares (la “Deuda Subordinada”). El montode este crédito externo fue destinado a laconstrucción del OCP y cumplió con todoslos requerimientos legales.

Cabe recordar que la Ley no prohíbe lospréstamos de accionistas y, más aún, lamisma legislación tributaria reconoce laposibilidad y la legalidad de contratar

El financiamiento del OCP

Sistema automáticoen Cuarto de Control.

Terminal Marítimo.

Panel del sistemacontra incendios.


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préstamos de partes relacionadas, regu-lando dichos préstamos.

En el caso del crédito externo, consistenteen la Deuda Subordinada, OCP Ecuador S.A.cumplió con todos los requisitos legales apli-cables al préstamo, que fue debidamenteregistrado en el Banco Central del Ecuador.En los pagos de intereses, OCP Ecuador S.A.ha retenido y pagado al Fisco más de USD 56millones por el exceso del interés pactadosobre la tasa máxima de interés referencialestablecida por el Directorio del BancoCentral del Ecuador, conforme manda la Ley.

Finalmente, se debe señalar que el capi-tal social de la compañía de Oleoducto de

Crudos Pesados (OCP) Ecuador S.A. es deUSD 55 millones, monto muy superior al míni-mo requerido por la Ley de Compañías. Estemonto de capital social fue establecido deconformidad con el Decreto de Autorización969 y así lo reconoce el Contrato deAutorización, que dispone, además, queeste monto de capital social no podrá sermodificado sin la autorización previa delMinisterio de Energía y Minas (hoy Ministeriode Recursos Naturales no Renovables). Noexiste obligación legal o contractual algunapara tener un capital social mayor.

En conclusión, la compañía Oleoductode Crudos Pesados (OCP) Ecuador S.A. cum-plió con su obligación contractual de obte-ner y asegurar el financiamiento para laconstrucción del Oleoducto de CrudosPesados sin comprometer recursos públicos.Esto lo logró obteniendo Deuda Senior conbancos privados por la suma de USD 900millones, aportando el capital social requeri-do en cumplimiento de la Ley y el Contratode Autorización por USD 55 millones, y en lamedida que fue necesario para el cumpli-miento de sus obligaciones para con elEstado, con recursos adicionales recibidosmediante una Deuda Subordinada, respec-to de la cual la compañía cumplió contodos los requisitos legales y reglamentariosaplicables.

•ACTIVOS• Oleoducto inversión inicial• Vehículos• Maquinaria• Hardware• Mobiliario• Software• Diferidos• RSE• Intereses

•PASIVOS• Senior: USD 900,00 millones.• Subordinada: USD 443,70 millones.

•PATRIMONIO• Capital pagado: USD 55,00 millones.

PROJECT FINANCEFinanciación de Proyectos o Finanproyecto (traducción adaptada del vocabloinglés) es un mecanismo de financiación de inversiones de gran envergadura, quese sustenta tanto en la capacidad del proyecto para generar flujos de caja quepuedan atender el pago de los préstamos como en contratos entre diversos partici-pantes que aseguran la rentabilidad del proyecto. Asimismo, son proyectos carac-terizados por incluir tecnologías ampliamente maduras.

El aumento de grandes inversiones en infraestructuras y la tendencia de losgobiernos a reducir sus niveles de déficit presupuestario han sido fundamentalesen el desarrollo del finanproyecto. Esta figura permite, tanto a la Administraciónpública como a la empresa privada, emprender proyectos cuya inversión en capi-tal es elevada.

Fuente: WIKIPEDIA.


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Con el propósito de que OCP EcuadorS.A. pueda acceder al financiamiento

para la construcción del OCP, y consideran-do que los bienes del oleoducto de crudospesados serán transferidos al Estado ecuato-riano a la terminación del Período deOperación y consiguientemente no podríannunca ser hipotecados, los bancos privadosque otorgaron el financiamiento exigieronque OCP Ecuador S.A. mantenga contratosen firme con sus clientes, que garanticeningresos suficientes a la compañía para quecumpla con sus obligaciones.

Para este propósito, la compañía OCPEcuador S.A. ha suscrito Contratos deTransporte con las compañías privadas usua-

rias del Oleoducto de Crudos Pesados. A estascompañías privadas, que son clientes de OCPEcuador S.A., se les denomina en inglés “InitialShippers” (o Cargadores Iniciales).

Los Contratos de Transporte que ha sus-crito OCP Ecuador S.A. con estas compañí-as privadas no podían estar sujetos ocondicionados a la incertidumbre de unamayor o menor producción de esas com-pañías petroleras. Por esta razón, losContratos de Transporte suscritos con lascompañías petroleras usuarias de los servi-cios del OCP no establecen el pago de unatarifa por barriles de petróleo transportados(de lo cual no existe certeza en el futuro),sino que estos clientes se obligaron a pagar

Los ingresos del proyecto

Hornos de calentamiento de aceite. / Los usuarios reservaron un cupo fijo para garantizar el financiamiento.


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a OCP Ecuador S.A. una tarifa sobre unadeterminada Capacidad Reservada, inde-pendientemente de si esa CapacidadReservada era utilizada en su totalidad o no.

Para poner una analogía, sería como elesquema ‘chárter’ para un vuelo de avión,en el que se pagaría un monto fijo indepen-dientemente del número de pasajeros o deasientos que efectivamente se ocupen. Demanera similar, al arrendar una casa se pagael canon de arrendamiento por todo elinmueble, sin consideración a si se ocupatoda su extensión todo el tiempo.

Este modelo tarifario (conocido como“Ship-or-Pay” y utilizado internacionalmentepara el financiamiento de la construcción yoperación de oleoductos) da seguridad aOCP Ecuador S.A. de un ingreso que le per-mita cumplir con sus obligaciones crediticiasy al mismo tiempo cubrir los costos de la ope-ración del OCP. Más aún, el mecanismo detarifa “Ship-or-Pay” que consta en losContratos de Transporte suscritos es unagarantía de ingresos para OCP Ecuador S.A.,sobre los cuales la compañía paga elimpuesto a la renta de conformidad con laLey. Este esquema tarifario permitió obtenerel financiamiento que hizo posible la cons-trucción de esta obra de infraestructura queha aportado de manera muy significativa aldesarrollo del país.


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Inversión La construcción del Oleoducto de Crudos Pesados es hasta el día de hoy la mayor inver-sión privada sin costo, ni riesgo para el Estado. El monto total de 1.474 millones de dólares fue invertidode la siguiente manera:

Producción Desde que el OCP comenzó a operar se produjo un incremento en la producción decrudo del Ecuador, en un promedio de 131.000 barriles diarios, y permitió que el país tenga una capa-cidad de transporte de 450.000 barriles diarios (adicionales al SOTE), que facilita la expansión de la pro-ducción petrolera ecuatoriana.

El aporte de OCP al EcuadorDesde el año 2001 la construcción y operación del oleoducto privado OCPbenefició positivamente al Ecuador de diferentes maneras:

Costo del proyecto OCP Presupuesto

Item / Valores en Millones de USD

(1) Los costos estimados del proyecto están sujetos a cambios por diversas razones, incluyendo, a título enunciativo y no limitativo, cambios en el alcance del proyecto, cambios en la ingeniería, diseño, Fuerza Mayor, cambios en los costos de financiación y tributación tenidos en cuenta en la elaboración de este presupuesto estimado.(2) El costo total del proyecto fue de USD 1.474 millones. El monto fue objeto de confirmación a través de auditorias externas de firmas reconocidas y del ministerio de Energía y Minas (UAF). Además ha sido revisado por el SRI.* bpd = barriles por día.** Según estudios de ingeniería de INTERTEK/APTECH, el costo de un oleoducto similar al año 2009 alcanzaría un valor de construcción de USD 2.033 millones.

Solicitudinicial

(310 mil bpd*)

29-Ago-2000 15-Feb-2001

ContratoAutorización

(450 mil bpd*)(1)

Real

(450 mil bpd*)(2)

31-Dic-2003

Costo de ingeniería y construcción 593,5 697,0 871,4

Gestión del proyecto (Gerenciamiento, Supervisión, Estudios y RR Comunitarias) 24,0 23,1 60,8

Adquisición de terrenos 46,3 15,0 31,5

Costos preoperativos 22,3 10,9

Otros (Salud y Seguridad Industrial, Administrativos, Personal, RR PP, Asesorías) 12,2 27,1

Costos de financiación (intereses, garantías, seguros durante la construcción) 75,2 105,8 116,2

Contingencias 36,4 84,6 0,0

Impuesto sobre el valor añadido y aranceles a la importación pagaderos al Estado 123,6 140,0 179,0

Total Construcción 899,0 1.100,0 1.297,0

Llenado de la línea: compra de crudo para inicio de operación 62,0

Otros activos (neto de amortización) 115,1

Total 1.474,1**

Producción diaria Ecuador

Ener

o - 0

1

Mar

zo -

01

May

o - 0

1

Julio

- 01

Sept

- 01

Nov

- 01

Ener

o - 0

2

Mar

zo -

02

May

o - 0

2

Julio

- 02

Sept

- 02

Nov

- 02

Ener

o - 0

3

Mar

zo -

03

May

o - 0

3

Julio

- 03

Sept

- 03

Nov

- 03

Ener

o - 0

4

Mar

zo -

04

May

o - 0

4

Julio

- 04

Sept

- 04

Nov

- 04

Ener

o - 0

5

Mar

zo -

05

May

o - 0

5

Julio

- 05

Sept

- 05

Nov

- 05

Ener

o - 0

6

Mar

zo -

06

May

o - 0

6

Mes

Barri

les

X dí

a

Fuente: Dirección Nacional de Hidrocarburos

600.000

500.000

400.000

300.000

200.000

100.000

Inicio OCP estapa comisionamiento

Barriles x día

Promedio Enero 2001 - Agosto 2003 SIN OCP 396.118

Promedio Sep 2003 - Junio 2006 CON OCP 527.445

Volumen diario adicional con OCP 131.328

Precio promedio crudo Napo (OCP Sep 03 - Jun 06) $ 34,79


19

200316’369.465

$ 375’121.820

200479’414.606

$ 2.138’774.162

2005137’093.339

$ 4.350’023.080

2006195’080.061

$ 7.147’464.822

2007247’606.628

$ 10.152’457.874

2008297’250.051

$ 14.089’287.732

2009338’237.702

$ 16.166’727.656

Volumen levantado acumulado (bls)

Ingresos acumulados

Estadísticas de Exportaciones realizadas desde OCP - Terminal Marítimo

$ 17.000

$ 16.000

400’000.000

350’000.000

300’000.000

250’000.000

200’000.000

150’000.000

100’000.000

50’000.000

AÑO 0

$ 15.000

$ 14.000

$ 13.000

$ 12.000

$ 11.000

$ 10.000

$ 9.000

$ 8.000

$ 7.000

$ 6.000

$ 5.000

$ 4.000

$ 3.000

$ 2.000

$ 1.000

$-

Millo

nes

Dól

ares

gen

erad

os (M

illon

es U

SD)

Barri

les

expo

rtado

s

Volumen exportado de crudo Napodesde inicio operación (bls netos)

338’237.702

Beneficios al país Hasta fines de 2009 se ha transportado por el OCP aproximadamente 338millones de barriles de crudo pesado, lo que significa un promedio de 16.000 millones de dolares de ingre-sos de divisas al Ecuador. Debido a esto, el Estado se beneficia a través de ingresos por el incremento enla producción de petróleo. La empresa OCP Ecuador S.A. ha pagado impuestos por un monto de 280,6millones de dolares hasta diciembre de 2009, como se describe en el cuadro Impuestos Pagados.

Impuestos y otras obligaciones legales pagados (en millones de dólares)

Impuestos Municipales 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,3

Contribución Superintendencia 1,0 1,5 1,4 1,4 1,3 1,0 1,1 8,7

Impuestos sobre los Activos 1,4 2,0 2,0 1,9 1,8 1,7 1,6 12,5

Impuestos Prediales 0,0 0,0 0,0 0,2 0,4 0,3 0,3 1,2

Otros impuestos (incluye CAE) 0,0 1,2 0,1 0,1 3,7 0,0 0,1 5,2

Impuestos por pago deDeuda Subordinada 5,9 8,6 9,3 8,8 8,2 7,7 7,4 55,9

Gastos Unidad deAdministración y Fiscalización 0,0 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2,2

Participación del Estado 0,2 1,1 1,1 1,1 1,2 1,1 1,1 6,9

25% Impuesto a la Renta 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 1,6 3,7 7,0

Impuestos sobre la inversión 176,5 3,5 0,2 0,5 0,0 0,0 0,0 180,8

Total 185,0 18,2 14,5 14,3 18,7 14,0 15,8 280,6

Concepto 2001-03 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total


20

Como parte de su gestión de transpa-rencia, OCP Ecuador S.A. solicitó en

septiembre del 2009 a la empresa INTERTEK(Aptech Engineering Ltd.) un estudio quedeterminara cuál sería el costo real del oleo-ducto de crudos pesados si fuese construidoen este momento.

INTERTEK fue establecida en 1885 y habrindado servicio a la industria petroquímicapor 124 años. Actualmente opera una redglobal de más de 1.000 laboratorios y ofici-nas con unas 23.000 personas en 110 paísesalrededor del mundo.

El estudio de estimación de costos solici-tado incluyó ingeniería, construcción, manode obra y equipos, a la fecha.

La firma consultora partió de la informa-ción de materiales y componentes del siste-ma OCP. También como fuente adicional serevisó una lista de costos cotizados por prove-edores de varios componentes del oleoduc-to. La estimación preparada por INTERTEKcumple con los requisitos de una estimacióninternacional; sin embargo, el estimadopuede variar por circunstancias desconoci-das como el clima, los retrasos en las importa-ciones, la falta de mano de obra o materiales,las condiciones ambientales o geotécnicas, ylos requisitos reglamentarios pueden aumen-tar el costo aproximado final más allá delrango de precisión.

INTERTEK examinó los datos de referenciarelevantes disponibles en cuanto al diseño yconstrucción de proyectos de sistemas deoleoducto en varios países alrededor delmundo en un lapso de nueve años, de 2001a 2009. Los proyectos seleccionados, queconstituyen la base para la presente estima-ción, fueron comparables a OCP.

Cuánto costaríael OCP ahora

El OCP fue diseñado y construido bajo losmejores estándares mundiales.


21

Se consideró el grado de dificultad aso-ciado a la construcción del proyecto, prime-ro definiendo los elementos que impactanlas actividades de construcción, por ejem-plo, el número de cruces subfluviales, loaccidentado del terreno, el tipo de suelo,etc., y luego adoptando un factor de mejo-ra de costo aceptable, para llegar al nivelde precisión requerido para la estimación.

La estimación final del Costo Total Instalado(CTI) en dólares es de $ 2.033’104.087, como sedetalla en el siguiente cuadro:

ESTIMACIÓN DECOSTOS DE REFERENCIA EN USD DE 2009

ELEMENTO USD DE 2009

Terreno 7’031.408

Derechos de vía 36’759.467

Tubería 469’405.754

Accesorios 42’140.936

Construcción del ducto 575’083.042

Edificios 39’989.068

Equipo de bombeo 78’587.181

Herramientas, maquinaria 90.687

Otro equipo de estación 114’071.445

Tanques 83’344.942

Facilidades de entrega 26’259.183

Sistemas de comunicación 6’223.127

Mobiliario y equipo de oficina 3’045.317

Vehiculos yotro equipo de trabajo 7’000.088

Otros 4’487.521

TOTAL 1.493’519.166

Más impuestos Ecuador 399’584.920

Más llenado del ducto 140’000.000

TOTAL GENERALESTIMADO PARA OCP 2.033’104.087

Foto actual del paso del OCP por el sector conocido como Mindo.


22

OCPEcuador S.A. es una empresaque con su trabajo influye

positivamente en la sociedad ecuatorianacon obras directas o como referente.Quienes forman parte de la compañía com-parten y viven la visión de ser un referentelatinoamericano en transporte eficiente, conseguridad, sustentable con el ambiente ysocialmente responsable.

Por estas razones cada departamento yárea de la empresa ha generado ejemplospositivos que ahora son replicados en otrascompañías que operan en el Ecuador y enel Continente.

Responsabilidad Social

En el campo de la Responsabilidad SocialEmpresarial (RSE), OCP Ecuador S.A. fue la pri-mera empresa en incluir esta filosofía dentro desu organización, por lo que la RSE es parte dela planificación estratégica de la compañía.La RSE en OCP Ecuador S.A. no se trata única-mente de una serie de proyectos u obras quese realizan, sino que consiste en un programaestructurado y sostenible a largo plazo.

En OCP Ecuador S.A. el concepto de res-ponsabilidad social en estos años es claro y

abarca toda la organización, iniciando conel recurso humano -que se considera elcliente interno-, al mantener normas estrictasde seguridad física, seguridad industrial,salud, salarios justos y equidad.

Con el Gobierno se tiene una relaciónque va más allá del solo cumplimiento legal.OCP Ecuador S.A. también mantiene unarelación consciente y cuidadosa con nues-tros clientes (las compañías usuarias del ole-oducto de crudos pesados), a los que se lesprovee de la más alta calidad de servicio detransporte con las mejores tarifas posibles. Laprotección ambiental es fundamental parala empresa, lo que se demuestra en la

Una empresa responsable


23

Memoria de Sostenibilidad (la primera ejecu-tada en el país) al alcanzar estándares deempresas mundiales.

OCP Ecuador S.A. ejecutó en los últimosaños programas de apoyo a largo plazo, enlos cuales se involucra como parte de lasociedad, como vecino. Generalmente pro-picia el concepto de “minga” y participaactivamente en los programas propuestospor las mismas comunidades mediante apor-tes económicos, pero también a través de laplanificación y los recursos humanos, actuan-do de común acuerdo y en conjunto con elresto de la comunidad.

Al participar OCP Ecuador S.A. de estaforma, se genera un sentido de pertenenciaen las comunidades, por lo que ellas mismaspreservan y sostienen los proyectos. Así la

comunidad se convierte en otro de los acto-res de los proyectos de responsabilidadsocial de OCP Ecuador S.A.

Durante estos años, para OCP EcuadorS.A. ser responsable es ser recíproco con lascomunidades en las cuales se trabaja ycolinda. Considera que toda empresa esparte de una comunidad y tiene una respon-sabilidad con ella.

Desde que comenzó sus operaciones,el oleoducto de crudos pesados ha pues-to su sello a una forma de hacer las cosascentrada en valores, principios y bajo unestricto cumplimiento de normas ambien-tales, sociales y tributarias. La compañíaha predicado con el ejemplo e invita a lapoblación a que se sume a este estilo deser y hacer.


OCP Ecuador S.A. se ha convertido enun referente latinoamericano de éxito enResponsabilidad Social. Entre los principalesactores de los acuerdos o contrapartes através de la ruta se encuentran vicariatosapostólicos, municipios, patronatos, juntasparroquiales, consejos provinciales, gobier-nos provinciales, direcciones de salud,direcciones de educación, ONG’s, Policía,cuerpos de bomberos, Defensa Civil, cáma-ras de comercio y Cruz Roja, entre otros.

Además de invertir como empresa priva-da hasta el momento más de 36,5 millonesde dólares en obras y acciones dirigidas prin-cipalmente a proyectos de salud, educacióny productividad en la comunidad –algonunca antes visto en Ecuador–, OCP EcuadorS.A. ha mejorado la calidad la vida de susvecinos, por lo que se puede decir, con unainfinidad de ejemplos, que la compañía essocialmente responsable.

Durante la construcción, la empresa reali-zó una fuerte inversión en infraestructura. Estopermitió que en los años posteriores se reali-zaran programas compartidos entre variosactores apalancados en lo ya existente, den-tro de los ejes centrales de Educación, Saludy Productividad.

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Campos 2001-2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009de apoyo

Salud 11’095.155 362.771 2.594 502.884 528.770 539.914 135.210

Educación 3’803.784 394.057 1’860.730 1’565.275 1’469.201 971.940 560.464

Product. 9’108.300 253.771 12.429 180.029 230.143 240.560 329.325

Otros 1’089.401 1’336.467

SUBTOTAL 24’007.239 2’100.000 3’212.220 2’248.188 2’228.114 1’752.414 1’025.000

TOTAL 36’573.177

OCP Ecuador S.A. ha invertido 36.5 millones de dólares en obras y acciones de Responsabilidad Social.


25

El recurso humano es primero

La construcción del OCP generó 10.700 pues-tos de empleo directo, el 94% de la fuerzalaboral correspondió a personal operativo,entre los que se destacaron miles de opera-dores, obreros, soldadores, carpinteros yesmeriladores, entre otros. Según las encues-tas de opinión empresarial realizadas a 192empresas representativas de los distintos sec-tores económicos, el crecimiento del 215%del valor de sus ventas -entre enero y octubrede 2002- “se explica fundamentalmente porla construcción del OCP”.

Actualmente la empresa genera 320empleos directos, además de cientos deempleos indirectos.

En OCP Ecuador S.A. se ve de una formadiferente al personal que forma parte de laempresa. Para la compañía la gente siem-pre está primero en cualquier decisión. Nosólo la persona, sino sus valores. Es por esoque en la selección de un nuevo miembro setiene en cuenta su experiencia, formaciónpersonal y la apertura que tenga para calzaren la cultura de la organización.

La empresa tiene valores muy claros queson transmitidos a la cultura organizacional.Estos valores marcan una pauta en el com-portamiento de todos los miembros de laempresa.

OCP Ecuador S.A. considera que no sólodebe ser evaluada por sus activos o las cifras

de un balance, sino que también por aque-llo que para muchos es intangible: elambiente laboral. La empresa fortalece suclima laboral, pues está siempre pendientede los colaboradores, de su desarrollo perso-nal y profesional.

VALORES CORPORATIVOSDE OCP ECUADOR S.A.

ÉticaResponsabilidad

RespetoProactividad

Compromiso con la seguridad,el ambiente y la sociedad

HonestidadLealtad

DisciplinaTrabajo en equipo


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La Seguridad y Saluden la empresa

La compañía hasta el momento es una delas pocas en Ecuador que posee dos reco-nocimientos especiales. Es consideradapionera en el campo de la seguridad y unade las empresas con mejor gestión empre-sarial en materia de prevención de riesgoslaborales.

En OCP Ecuador S.A. se manejan están-dares internacionales en seguridad y salud,todos los programas generados por estaárea están diseñados exclusivamente paraproteger el recurso humano.

OCP Ecuador S.A. recibió en abril del 2009un reconocimiento público del Ministerio deTrabajo por su cumplimiento destacado enlos Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud.De esta forma OCP Ecuador S.A se convirtióen una de las cuatro compañías a nivelnacional con mejor gestión empresarial enmateria de prevención de riesgos laborales.

Adicionalmente, fue la primera en incluiren sus sistemas de prevención a sus contratis-tas, es así que ellos forman parten del indica-dor general de desempeño del área. Estosreconocimientos forman parte de la visiónde OCP Ecuador S.A. de ser una referenciaen el continente al tener una operación efi-ciente y segura.


Tecnología de vanguardia

El oleoducto de crudos pesados fue construi-do con la mejor tecnología existente, la cualgarantiza la seguridad e integridad delducto, haciendo de éste un sistema eficien-te de transporte.

En el diseño no se escatimaron recursosque protegieran al ducto de posibles peli-gros. El oleoducto de crudos pesados fueenterrado en un 99% para preservar elambiente y garantizar la seguridad de lasoperaciones. Es el primer oleoducto en elEcuador que cuenta con un Sistema deControl y Adquisición de Datos de formaautomática, conocido como SCADA.

Se lo dotó de tecnología de punta confibra óptica, sistema de detección de fugas,mayor espesor, un tipo especial de recubri-miento de la tubería y sistema de seguridadelectrónica, entre otros, con el fin de reforzarla integridad y consecuentemente la seguri-dad del OCP. Así mismo se utilizan otros tiposde software, lo que les permite a los opera-dores del oleoducto mantener día a día, las24 horas, una operación eficiente y segura.

Válvulas automáticas, sistemas de comu-nicación altamente eficientes, como lafibra óptica y comunicación satelital, sonparte de los avances con los que cuenta elOCP, convirtiéndolo en un oleoducto contecnología similar a los de Estados Unidos,Canadá y Europa.

Fibra óptica para el Estado

El martes 26 de septiembre del 2006, OCPEcuador S.A. y el CONATEL subscribieron unconvenio para la entrega sin costo de cua-tro hilos de fibra óptica, por un valor aproxi-mado de 3.5 millones de dólares.

La fibra óptica entregada por OCP seextiende desde el Terminal Marítimo ubica-do en Esmeraldas hasta la ciudad deNueva Loja, ubicada en Sucumbíos, pasan-do por Pichincha y Napo. La inversión totalen fibra óptica para el OCP fue de 12 millo-nes de dólares.

La fibra óptica recorre poblaciones conpoco o ningún acceso a las telecomunica-ciones en los 500 kilómetros de extensión deloleoducto, lo que brinda una oportunidadúnica al Estado ecuatoriano para conectarvía telefónica, internet, video o transmisiónde datos a estas poblaciones de formasegura e inmediata.

Una de sus características es que da alEcuador la oportunidad de una nueva salidaen Esmeraldas al cable Panamericano, des-congestionando las conexiones existentesen Punta Carnero, Perú y Colombia.

El acuerdo se realizó como parte de unconvenio firmado con el Estado, por el cualse permitió a la empresa OCP Ecuador S.A.instalar a su costo y riesgo un cable de fibraóptica, como parte del sistema de control yde adquisición de información.

El Estado debe aplicar los planes existen-tes para que los cuatro hilos sean iluminadosy se puedan utilizar con el fin de mejorar lastelecomunicaciones del país.

27

OCP donóal Estadofibra ópticaavaluada en3,5 millonesde dólares.


Un fondo exclusivopara el Ambiente

OCP Ecuador S.A. y EnCana Corporationcrearon el fondo ambiental más grandedel Ecuador, con un monto de 16’930.000dólares. El EcoFondo es un fondo destinadoexclusivamente a la conservación enEcuador. Tendrá vigencia hasta el 2022 yestá destinado a financiar proyectos deconservación, capacitación e investiga-ción ambiental.

Para estos fines ambas empresas estable-cieron una entidad independiente, sin finesde lucro, denominada EcoFund FoundationEcuador. Con esta iniciativa OCP EcuadorS.A. dio cumplimiento a uno de los requeri-mientos de la licencia ambiental que le fueotorgada por el Estado ecuatoriano.

Hasta el momento se han realizado cincoconvocatorias de proyectos (2005-2009),que han resultado en la aprobación de

aproximadamente 40 proyectos, con unmonto invertido directamente en conserva-ción y ambiente por más de cinco millonesde dólares.

28

“A través del EcoFondo,OCP Ecuador S.A. yEnCana Corporationcrearon un fondo paraprotección ambientalen el Ecuador porUSD 16´930.000”.


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Testimonios de la labor de OCP

Roberto Salazar Director de Hexagon Consultores

En lo macro y financiero, desde que OCP comenzóa operar en 2003 se estima que su flujo de inversio-nes, servicios y rentas, tanto privadas como públicas,asciende a un 5,23% del PIB (en valor presente agre-gado desde el arranque de operaciones a la fecha),

pudiendo llegar a 7,61% del PIB (en valor presente esperado, a la fecha deentrega contractual del ducto).

Frente a este aporte calculado a la economía ecuatoriana, así como a ladecisión gubernamental oficializada en julio de 2009 de realizar un análisiseconómico financiero que compare la propuesta inicialmente presentadapor OCP con la negociada, aplicando los parámetros de la tasa interna deretorno, beneficio-costo o valor presente neto (a fin de determinar si con elaumento de la capacidad de transporte y de la inversión el tiempo de opera-ción del oleoducto es de veinte años o menor; realizar un estudio comparati-vo entre la solicitud presentada por la Compañía Oleoducto de CrudosPesados (OCP) Ecuador S.A. y el contrato suscrito, y analizar y emitir el corres-pondiente informe respecto al financiamiento del proyecto), el DiálogoHexagonal, Capítulo Ecuador, se interesó por estudiar el caso OCP y tener unavisión independiente sobre el caso.

En septiembre de 2009, contando con total apertura de parte de la EmpresaOCP, así como habiendo invitado a autoridades públicas y privadas a un tallerde trabajo, se logró identificar en las dos partes, tanto pública, como privada,una voluntad expresa de apertura al diálogo, como forma de avanzar en laresolución de este tipo de conflictos.

El Diálogo Hexagonal ya había hecho eventos similares en meses pasadospara el caso de la minería o la dolarización, y ha venido tratando de esta-blecer vías de acuerdo basadas en información de todas las partes: Estado,Empresa, Academia y Tanques de Pensamiento de la Sociedad Civil, para


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llegar a los equilibrios políticos, económicos, sociales, y ambientales que requie-re el país para su desarrollo sostenible y sustentable a largo plazo.

Desde esta perspectiva, el Diálogo Hexagonal ha revisado técnicamente losantecedentes del pasado económico de OCP. A este respecto, en términosfríos de valor, magnitudes o impacto, se calcula que:

• En términos de aportes económicos directos, a la fecha OCP ha contri-buido con 2,7 miles de millones de dólares de 2009 a la economía ecua-toriana, mientras que en igual medida podría aportar, hasta su entrega,con 3,9 miles de millones de dólares.

• Como parte de este aporte, la expectativa es que como contribuyentefiscal, adicionalmente a su calidad de inversionista, OCP genere pagostributarios por 0,53% del PIB, habiendo creado ya un agregado de 0,23%del PIB a la fecha, quedando 0,3% del PIB por recaudar hasta la entregadel oleoducto (según nuestros cálculos), a ocurrir el 10 de noviembre de2023 (actualmente OCP se encuentra entre los 10 principales contribu-yentes tributarios del Ecuador).

• Esto no es trivial, en un país con un PIB (2008) de 54,7 miles de millonesde dólares, y un presupuesto público codificado (2009) que asciende aUS$ 20,5 miles de millones, en el cual los ingresos petroleros del Estadorepresentan un 1,28% del PIB (una quinta parte del total de ingresos delSector Público No Financiero equivalente a 5,95% del PIB).

• En lo tributario, el impacto de OCP no es una variable de fundamenta-ción fiscal, puesto que toda la recaudación de tributos esperada duran-te toda la vida útil del ducto, equivale apenas al 41% del ingresopetrolero de un año en Ecuador.

• El fundamento es la capacidad de transportar crudo a costo de inver-sión nulo para el Estado. Con esto en mente, se ha indagado también elimpacto de OCP fuera de lo fiscal, en lo macroeconómico: desde 1996a 2003, antes del arranque operativo de OCP, las exportaciones petrole-ras de Ecuador fueron en promedio, de 87,5 millones de barriles por año(sin OCP).

Del 2003 al 2008 (con OCP) fueron en cambio, de 129,8 millones de barriles poraño, con un incremento de 48% (aumento en volumen, independientementede efectos de precio del crudo).

Con estos datos, desde el Diálogo Hexagonal nos sentimos cómodos en verel caso OCP como un modelo y una oportunidad para seguir y construir másalianzas público-privadas, en un país que requiere mucha inversión e infraes-tructura para su desarrollo a largo plazo.


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Steve Vetter Presidente CEO / Partners of the Americas

OCP es uno de los verdaderos pioneros en América Latina en cuan-to a su visión de responsabilidad social. OCP no solamente ha cap-tado la importancia de contribuir a la sociedad ecuatoriana, sinoque ha utilizado sus recursos y creatividad para identificar las mejo-res inversiones económicas y sociales.

Sus inversiones para proteger al ambiente, a la juventud, al des-arrollo de las comunidades, son ejemplos de proyectos sólidos que van a rendir dividendosgrandes en el futuro en todos los niveles de la sociedad ecuatoriana. De igual importancia, elmodelo de su conducta de repagar y expresar su gratitud a su país es una inspiración paratodos los demás empresarios y ciudadanos.

Santiago Andrade PintoPresidente Ejecutivo / Fundación de las Américas Para el Desarrollo

Agradecemos a OCP Ecuador S.A. por la gran labor que, de mane-ra comprometida, sostenida y desinteresada, ha realizado en el áreade Responsabilidad Social a favor de la comunidad ecuatoriana yen nuestro caso con una alianza sólida estamos trabajando en con-junto a favor de los jóvenes del Noroccidente de Pichincha y de laAmazonía.

Es un honor para nosotros ser parte esta alianza con una empresa tan seria, transparente,respetuosa, con una gran visión y acciones concretas encaminadas siempre al desarrollohumano, afianzando de manera concreta lo que es “vivir la responsabilidad social”.

Los programas que conjuntamente estamos impulsando dicen los jóvenes les han cambia-do la vida y les han dado una oportunidad para ser mejores personas y profesionales.

Roque MoránPresidente del Instituto de Responsabilidad Social Empresarial (IRSE)

OCP Ecuador S.A. es una de las empresas líderes y pioneras en elmanejo de la responsabilidad social, no solamente en logros conlas comunidades, con el cumplimiento en temas ambientales, sinoque ha seguido una ruta de implementación muy interesante. Unametodología que ha incluido, primero, un diagnóstico que les hapermitido poco a poco ir cerrando la brecha entre una situación

real e irse aproximando a la ideal. Fueron los primeros en el país en elaborar una memoria de sostenibilidad que contempló

todos los exigentes indicadores del GRI (Global Report Iniciative), lo que quiere decir que se hacomparado con un riguroso estándar.

OCP es un líder y pionero en Responsabilidad Social; ojalá mantenga el mismo norte en lospróximos 15 años.


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Lilian Marques PortoPresidenta de la Asociación de Damas Diplomáticas

El convenio con OCP es muy importante porque, aparte del auspi-cio, la empresa nos da toda la infraestructura que necesitamos en elprograma Visión Esperanza: convoca a las escuelas, a los maestros,el lugar para el trabajo de capacitar a 150 maestros, piden permisoa los directores de las escuelas, etc.

OCP avisa a las escuelas el nombre de los alumnos que necesitanir a consulta en nuestra segunda visita. Los médicos pasan los viernes, sábados y domingos tra-tando a los niños, dándoles colirios y medicamentos. Luego enviamos por medio de OCP loslentes para los niños que necesiten.

Es así que OCP para nosotras es mucho más que un auspiciante. Es mucho más que undonador. Por así decirlo, el dinero es lo menos importante de esta alianza, lo más importantees la coordinación y logística que brindó OCP a nuestra labor. OCP Ecuador S.A. tiene credibi-lidad en estas localidades, porque la gente que hemos visitado tiene a OCP en la más altaconsideración y respeto. Sólo con llegar a un lugar de la mano de OCP nos abre las puertas.Sería imposible coordinar con tantos maestros sin conocer a nadie.

Yo contacté a varias empresas y no nos dieron apoyo. No teníamos una realidad sino sólouna idea. OCP creyó en nosotros, nos apoyó en su área de influencia. OCP primero nos dio10.000 dólares, luego pidió que fuéramos a otros lugares y ayudamos casi a 8.000 niños.

Es gente muy entusiasta. Se ponen la camiseta del programa, lo viven.

Ing. Juan Pablo Grijalva CoboGerente General / AGSO

Para la Asociación de Ganaderos de la Sierra y Oriente (AGSO) esuna experiencia totalmente positiva mantener una alianza estratégi-ca con OCP Ecuador S.A., para promover el mejoramiento del nivelde vida de los campesinos ganaderos y productores de leche, asen-tados en las zonas de influencia del oleoducto.

Para cumplir este propósito, se instalaron centros de acopio deleche en sectores productivos como los cantones de Quijos y Chaco, de la provincia de Napo,y también en el Noroccidente de Pichincha. Igualmente se ha desarrollado una amplia cam-paña de capacitación en prácticas agropecuarias, mediante numerosos días de campocomunitarios, contando además con el apoyo técnico del Ministerio de Agricultura,Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP).

La AGSO ratifica su decisión de continuar desarrollando estos programas para beneficiosocio-económico de la gente del campo.


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Cleopatra Otero (Doña Cleo)Propietaria de un Restaurante en San Francisco de Borja

Cuando llegué acá, hace 24 años, sólo había la Iglesia y unas casi-tas alrededor del parque. Había muy poca gente. Nos daban luzdesde las seis de la tarde hasta las diez de la noche, unos días sí yotros no.

No podíamos tener refrigeradoras ni televisores, no había panade-rías ni nada. Poco a poco se ha ido avanzando, pero el verdadero

progreso se ve desde la época de construcción del OCP. Gracias a ello se ha visto adelanto enla población y en todo el Valle del Quijos. Hoy las escuelas son bien equipadas y acá los centrosde salud ahora son buenos. Si no hubiera pasado el OCP, esto todavía estuviera atrasado.

Yo no tenía nada, hasta que llegó el bendito día del paro. Vino una amiga mía y me pre-guntó si yo podía hacer unos tamalitos para los ingenieros de OCP, que estaban muertos dehambre por el paro. Yo le dije que sí, les atendí con la comida.

Les traje a ver mi casita, para ver si se acomodaban en mi comedor, en mi sala. Ese díacomencé con cinco ingenieros, pero ellos siguieron viniendo por quince días más. Almorzabany después se iban, hasta que un día me preguntaron si podían también desayunar y meren-dar, entonces ya venían más seguido.

Poco a poco fue aumentando mi clientela hasta llegar a 180 el número de personas deOCP, con facturas de 250 dólares mensuales al inicio. Hubo temporadas en que las facturasascendieron a la suma de 30.000 dólares por mes.

Me levantaba a las cuatro de la mañana para tenerles listo el desayuno a los ingenieros,que venían a las seis de la mañana. Luego volvía para el almuerzo al mediodía y a las seis dela tarde ya les daba la merienda. Siempre les esperaba con la sonrisa, para que se sintierancomo en familia. Inclusive sabía qué les gustaba, lo que no les gustaba y también les festeja-ba sus cumpleaños en mi casa. Ellos nunca encontraron las puertas cerradas.

Gracias a OCP me pude comprar una finquita de 12 hectáreas. Ahí tengo unas vaquitasque me dan leche y he sembrado legumbres que me sirven también para el consumo de mirestaurante. También tengo un carro nuevo y este lindo local donde sigo atendiendo a las per-sonas de OCP con el mismo cariño de siempre.

Consuelo CarranzaOficial de Comunicación de UNICEF

La relación de OCP Ecuador S.A. con Caravana para la Vida es afor-tunada, porque como empresa entendió, respetó y siempre tiene encuenta los mensajes que se dan a los niños y niñas. La participaciónde los funcionarios de OCP antes de las presentaciones es clavepara lograr una convocatoria masiva.

OCP apostó con esto al desarrollo. Fue un encuentro afortunadoy es importante que otras empresas sigan su ejemplo […]. Las instituciones no apoyan este tipode iniciativas, en cambio OCP sí confió en UNICEF.


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Monseñor Eugenio Arellano Esmeraldas

En Esmeraldas hemos tenido una experiencia de colaboración insti-tucional entre OCP y el Vicariato Apostólico, que ha sido muy boni-ta y eficaz. Como resultado obtuvimos un Colegio Profesionalubicado en uno de los sectores más peligrosos de la ciudad, que nosólo ayuda a las personas, sino que ha cambiado el ambiente, estámoralizándolo.

En Quinindé está ocurriendo algo similar a otro nivel, una labor exitosa.OCP buscó acompañarnos desde los primeros momentos y luego en el desarrollo de la

obra. Incluso facilitando que nuestros alumnos un día puedan encontrar especializaciones téc-nicas que les ayuden a encontrar un trabajo.

Me parecía una empresa que venía a exprimir la naranja, como todas las empresas, queluego cuando no tienen caldo, no les interesa.

Ahora tengo la impresión de una gran sensibilidad social de esta empresa, porque en algu-nos proyectos que les he planteado –además de los que ya hemos trabajado- tienen unaapertura muy grande. Les agradezco mucho.

Benigno Villagómez Alcalde San Miguel de los Bancos

En calidad de Alcalde tengo que agradecer a la empresa, porquenos han ayudado especialmente en obras prioritarias, como es elagua potable. Ahora tenemos agua potable como un servicio per-manente, con el caudal suficiente, de primera calidad.

Esto dio lugar al mejoramiento de la salud, especialmente de losniños, y de todos quienes conforman esta comunidad. Antes tenía-mos un agua de pésima calidad, por lo que había una gran cantidad de población con pará-sitos. Ahora esto ha mejorado, lo que agradezco de manera muy especial a OCP Ecuador S.A.

De igual forma, en lo que se refiere a educación han ayudado al Colegio San Miguel, a lasescuelas comunitarias, al Departamento de Desarrollo Rural y culturalmente. Esto ha dadolugar a que Pedro Vicente Maldonado, Puerto Quito y San Miguel de los Bancos hayan recibi-do el mismo apoyo en obras fundamentales como agua, alcantarillado, salud, deporte.

Le llegada de OCP fue algo extraordinario, entiendo yo, para el Noroccidente dePichincha.

La empresa nos ha ayudado a nosotros incondicionalmente. Desde el año 2005 en queestoy en estas funciones de Alcalde OCP nos ha dado toda la prioridad y atenciones. Inclusivecon programas de capacitación y programas productivos ha hecho presencia en Pichincha.

Siempre he tenido un buen concepto de las empresas privadas. OCP es muy importantepara nosotros. Han apoyado en todos los aspectos a estos tres cantones del Noroccidente dePichincha. Incluso con la llegada de OCP se mejoraron los caminos vecinales, de lo que no sehan preocupado otras instituciones. La empresa siempre es bienvenida.


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Monseñor Gonzalo López MarañónSucumbíos

En nuestro Vicariato de San Miguel de Sucumbíos soñamos durantemucho tiempo con hacer algo realmente decisivo por los indíge-nas. Siempre pensé que era importante que fuéramos pagando ladeuda social que como pueblo tenemos con los indígenas.Entonces surgió la coyuntura con OCP, la buena voluntad de con-tribuir. Yo propuse que nos implicáramos en la construcción delColegio Bilingüe que ahora se llama Abya Yala.

Tuvimos algunas dificultades, pero llegamos a un resultado altamente positivo. Esto permi-te tener la confianza de que hacemos cosas altamente valiosas para estos pueblos, que endefinitiva son los primeros habitantes del Ecuador.

La verdad es que OCP tuvo una serie de cuestionamientos con el servicio de tantos añosde un oleoducto anterior. Sabíamos que la cosa petrolera no es nada sencilla. El hecho deque esté allí el ingeniero Simón Bustamante, al que ya conocía desde hace más de 30 años,facilitó que hubiera un diálogo y una decisión importante.

Hemos tenido con la empresa un trato de caballeros, agradecemos la confianza que se nosotorgó. Nos hicimos cargo de una obra muy compleja, pero OCP respondió a todo lo ofrecido.Nos alegramos conjuntamente del progreso del colegio que ya tiene tres años de funciona-miento. Tenemos unas relaciones muy cordiales, que no son diplomáticas, sino muy sinceras.

En este sentido estoy satisfecho del diálogo, del intercambio y del resultado obtenido eneste contexto.

Brian OakEx Embajador de Canadá en Ecuador

Quisiera expresar mis agradecimientos a OCP Ecuador, por su invitación a Lago Agrio […]. Fueuna excelente oportunidad para poder comprender las operaciones del Terminal Amazonas ydel mayor programa social de OCP Ecuador S.A. en la región (me refiero al Proyecto EducativoIntercultural Bilingüe Abya Yala).

El proyecto Abya Yala merece un comentario muy especial. Es de resaltar el concepto inter-cultural del programa y el progreso conseguido hasta la fecha en la construcción de la infraes-tructura educacional, que alberga hasta 240 estudiantes de escasos recursos. El hecho mismode que poblaciones indígenas marginadas de las zonas remotas de Sucumbíos, que incluyena cinco grupos étnicos (Quichua, Shuaras, Cofanes, Secoyas, Sionas), tengan hoy la oportuni-dad de beneficiarse de una educación de calidad en un ambiente que integra la cultura bilin-güe, es digno de reconocimiento.

OCP Ecuador S.A. debe sentirse orgulloso de lo que hace para contribuir al desarrollo eco-nómico y social de Ecuador [...]. Por ello que quiero manifestarle que ha sido sumamente gratopara mí conocer a un equipo tan profesional como el que está al mando del OCP, por lo queles deseo el mayor de los éxitos en el futuro.


www.ocpecuador.com

Emergencias: 1800 767 627


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