Edición Dominical (9-16Octubre)

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 1A www.elnuevosiglo.com.co l MARTES 1 DE FEBRERO DE 2011 l EL NUEVO SIGLO /1A

l PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN l

$ 1.800 l AÑO 75 l EDICIÓN 25.674 l ISSN 0122-2341 l SIP l ANDIARIOS l BOGOTA - COLOMBIA l 60 PáGINAS l www.elnuevosiglo.com.co

EL NUEVO SIGLO9 DE OCTUBRE DE 2011Fl

ash

DÍa

DDOMINGO

Traiciones y travesuras de Proust/12B

EDITORIAL

Hacia el voto finish/5A

Últimas noticias

del cerebro/4B

Los errores de WikiLeaks

/6B

Afganistán, el fracaso occidental

/6C

Una persistente

Niña /11C

Implicaciones de un Estado fallido/3C

Subsidio a combustiblesCrece el tire y afloje respecto de la protec-ción del rubro de los agrocombust ib les , que está en auge en Colombia y lo que ello implica frente al modelo proteccionista/18a

Vettel, un punto y la gloriaEl joven maravilla ale-mán de la F1 podría co-ronarse hoy en Japón campeón de la gran carpa, por segundo año consecutivo. Sólo nece-sita sumar un punto/20a

DEPORTEs

ECONOMÍa

El dramático plagio de una niña en Arauca volvió a prender las alarmas sobre este delito en Colombia. Si bien

ha disminuido sustancialmente, este año se registran 218 reten-ciones ilegales y 976 extorsiones. Radiografía del flagelo./14a

Secuestro, monstruo duro de matar

El oBJEtiVo del Gobierno de reducir el desempleo a un dígito está a punto de cumplirse, y anticipadamente. Sin embar-go, surgen varios interrogantes sobre este

resultado: ¿qué ganará el país con una cifra reducida de desocupados, si la calidad de empleo es pobre? ¿También se bajará signi-ficativamente el subempleo?./16a

Desempleo de un dígito, ¿ahora qué?

APROBACIÓN EN COMISIÓN I DE SENADO SUSCITÓ MÚLTIPLES POLÉMICAS

Rompió fuegos reforma judiciall ¿Quién ganó? ¿Quién perdió? ¿Qué puede pasar en la plenaria? Críticas y réplicas. Análisis.

PocaS VEcES en la historia colom-biana el primero de los ocho debates de un acto legislativo había concitado tanto pulso político, ideológico e institucional.

La iniciativa estuvo a punto de naufragar de no ser por un acuerdo de alto nivel entre el Gobierno, las Cortes judiciales y los senadores ponentes en la Comisión I.

Sin embargo, el que la iniciativa, indu-dablemente una de las banderas del Ejecu-tivo, haya superado el primero de sus ocho debates (cuatro de los cuales debe cumplir

antes del 16 de diciembre) no significa que haya total consenso en torno de los cam-bios y menos aún que el largo camino que le resta vaya a ser tranquilo./9a

LA MISIÓN DE LA PASTORAL SOCIAL

Acercar los distintos sectores sociales a la paz: Henao

/12A

2A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co Hechos

Por: AlfinZonA de distensión

Frase de la semana

ENS-20110924-01-C

LUNESCongreso de EU ya tiene el TLC

Aunque hay un plazo de tres meses para que el Congreso de Estados Unidos apruebe los tratados de libre comercio con Colombia, Panamá y Corea del Sur, cuyos textos ayer le fueron entregados por la Casa Blanca, existe una alta probabi-lidad que reciban el visto bueno antes de finalizar noviembre, ante el reiterado compromiso del presidente de EU con estos acuerdos. El presidente Juan Manuel Santos indicó que “Oba-ma nos ha cumplido” y agregó que “celebro mucho este paso, porque en el fondo significa más crecimiento económico y más empleo”.

Eliminarían la Comisión de Acusación

Con el visto bueno de la mesa de Unidad Nacional se abre paso en el Congreso la eliminación de la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara. En la ponencia de la reforma a la justicia que será puesta a consideración esta se-mana en la Comisión Primera del Senado quedó consagrada

la supresión del organismo que sería reemplazado por una nueva corporación, integrada por magistrados, pero adscrita a la Cámara. EL NUEVO SIGLO supo que los ponentes de la iniciativa estuvieron de acuerdo con la propuesta del senador Manuel Enríquez, de La U.

Polémico permiso a parapolítico

Como si se tratara de toda una celebridad, la salida del ex senador Juan Carlos Martínez para disfrutar de un permiso de 72 horas, fue seguida minu-to a minuto por la prensa, las autoridades y gran parte de la opinión pública en el Valle. Mar-tínez, condenado a siete años de cárcel dentro del proceso de la parapolítica, purga su pena en la Penitenciaría El Bosque de Barranquilla, pero por el tiempo que lleva preso y las certificaciones sobre su “buena conducta” y “trabajo en prisión” logró acceder a permisos para salir cada dos meses por lapsos de tres días. MARTESAnulan inscripción de 821 candidatos

La inscrpción de 821 candi-

datos para los comicios territo-riales del próximo 30 de octubre fue anulada por el Consejo Nacional Electoral. La mayoría de las anulaciones se produjo a petición de los propios partidos que los inscribieron, reveló ayer el presidente del organismo electoral, magistrado Joaquín José Vives El CNE informó que fueron revocadas 601 inscrip-ciones para Consejos, 144 para Juntas Administradoras Loca-les, 48 para Alcaldías y 28 para Asambleas. El Polo y el Mira fueron las únicas colectividades que no registraron revocatorias de inscripción.

Tambalea marco legal para la paz

El proyecto que propone la creación de un nuevo marco le-gal para un proceso de paz y que por ende contiene una reforma a fondo de la Ley de Justicia y Paz sufrió ayer un grave tras-pié en la Comisión Primera de la Cámara, en donde no sólo quedó en evidencia la división de la bancada santista, sino que recibió un alud de críticas. El desacuerdo fue de tal magnitud que fue necesario aplazar la dis-cusión para la próxima semana, lo que de inmediato encendió las alarmas entre los impulsores

ya que el tiempo para su trámite se agota.

Impocombustible, intocableEn desacuerdo con la pro-

puesta de revisar la carga impositiva en el costo de los combustibles en el país, se ex-presó el ministro de Hacienda Juan Carlos Echeverry. Señaló que con los impuestos a la ga-solina se financia en Colombia la construcción de los sistemas masivos de transporte en cada una de las regiones en donde se están adecuando. Añadió que si se “quitan estos subsidios sería quitarle subsidios a quienes montan en bus para pasarlo a quienes montan en carro”.MIERCOLESSigue en firme el paro estatal

El clima laboral sigue cal-deado. Los sindicatos del sector público ratificaron que mañana habrá un paro nacional con el fin de presionar al Gobierno a cumplir varias promesas a los trabajadores. Según el presiden-te de la Central Unitaria de Tra-bajadores (CUT), Tarcisio Mora, se espera que al menos 40 mil trabajadores de todo el país ce-sen actividades por 24 horas por

el incumplimiento del Ejecutivo en temas como la mejoría de las condiciones laborales para los empleados provisionales. Insistió en que la protesta de mañana está en firme y que no se trata de “medirle el aceite” al presidente Juan Manuel Santos.

Tutelas contra fallos, sin consenso

Aunque el presidente Juan Manuel Santos anunció que se llegó a un consenso pleno con las altas Cortes en el polémico proyecto de reforma a la justicia, la verdad es que el acuerdo se logró dejando de lado el tema que distanciaba a las partes: la tutela contra sentencias. Por fuera del consenso notificado quedó el tema del órgano de cierre en materia de tutela con-tra sentencia judicial, que hasta el momento mantenía en orillas distintas al Gobierno y a las altas Cortes. De esta manera, la Comisión Primera del Senado aprobó en el primer debate, de ocho, el proyecto de reforma a la justicia.

Primer sí de Congreso al TLC

Con éxito superó el prime debate en la Cámara de Repre-

Reforma a la educación está concebida como un derecho de los colombianos y no como una mercancía: Juan M. Santos

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 3AHechos

EL MUNDANAL RUIDO PALOSA

No faltaba más

ENS-20110924-01-C

sentantes el Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos, tras ser apro-bado por el Comité de Medios y Arbitrios, dependencia crucial del cuerpo legislativo norteame-ricano. Con 24 votos a favor y 12 en contra, los parlamentarios aprobaron el pacto comercial, que según sus partidarios ayu-dará a generar trabajos en EU, en momentos en que el desem-pleo abona el desencanto del electorado con el Gobierno del presidente Barack Obama.JUEVESPolémica por ampliación de fuero militar

La intempestiva propuesta de fortalecer el fuero militar que fue incluida en el proyecto de reforma a la justicia generó fuertes debates en distintos sectores del país. Mientras que en el Congreso parlamentarios de distintos partidos cruzaron tesis respecto a la necesidad o no de redimensionar el ámbito de investigación y juzgamiento especial para los miembros de la Fuerza Pública que cometen delitos, el Procurador General, Alejandro Ordóñez consideró que el fuero es necesario “ bene-ficioso para la institucionalidad, para la sociedad y la moral de las personas que entregan su vida por la defensa del bien común”.

Investigan a 7 senadores Por haber votado el traslado

de un congresista que aún no se había posesionado, una subsala

de Instrucción de la Sala Penal de la Corte Suprema abrió in-vestigación preliminar contra ocho senadores del Partido de La U. El denunciante argumenta que Armando Benedetti, Dilian Francisca Toro, Roy Barreras, Piedad Zuccardi, Aurelio Irago-rri, Plinio Olano, Manuel Gui-llermo Mora y Manuel Enrique Rosero violaron el Reglamento del Congreso al haber apro-bado el traslado de Comisión del senador Charles Shultz sin haberse posesionado.

Avalan Ley de Habeas DataCon algunas observaciones,

la Sala Plena de la Corte Consti-tucional avaló la ley de Habeas Data. Sin embargo, la depen-dencia judicial mantuvo serias reservas a algunos artículos que declaró inexequibles. Entre las iniciativas rechazas del proyecto, figura el artículo 31 en el que se menciona la posibilidad de en-tregar datos de los ciudadanos sin que medie orden de autori-dad competente, y que según la Corte, pone en juego el derecho a la intimidad y al buen nombre de los ciudadanos. Asimismo, el organismo Constitucional “tumbó” el artículo 27 en el que el Gobierno Nacional regulaba el manejo de datos personales sin previa autorización del titular o de autoridad competente.VIERNESFalleció el industrial J.M. Santo Domingo

Luego de soportar por me-

ses una penosa enfermedad, el empresario Julio Mario Santo Domingo Pumarejo falleció en la ciudad de Nueva York. El industrial era hijo del también hombre de negocios, Mario San-to Domingo, pionero de la avia-ción en Colombia y fundador de la Cervecería Aguila y de Beatriz Pumarejo. Julio Mario había na-cido el 1 de octubre de 1924 en Panamá y fue protagonista de uno de los mayores crecimien-tos empresariales en Colombia por su excelente visión para los negocios.

Aplazada reforma a fuero militar

Ante las innumerables crí-ticas que recibió la propuesta, el Gobierno decidió retirar el artículo que contemplaba el fuero militar para cualquier delito cometido por miembros de la Fuerza Pública en ejerci-cio de sus actividades, incluido en la Reforma a la Justicia el mismo día que fue votada en la Comisión Primera del Senado esta semana. En cambio, será radicado en el Congreso de la República un proyecto de ley que aborde ese tema puntual de manera integral, informó el ministro del Interior Germán Vargas Lleras.

Gaviria arremete contra Uribe

La Constitución no tiene la culpa de todo lo que ocurre en Colombia y la rampante corrup-ción se originó en gobiernos que

decidieron repartir la admi-nistración pública a pedazos entre dirigentes políticos. Esos fueron tan sólo algunos de los dardos que el ex presidente César Gaviria lanzó ayer en un discurso ante magistrados de la Corte Suprema de Justicia,

en donde además de hacer una reiterada y enérgica defensa a la Constitución de 1991, acu-só aunque sin mencionarlo, al gobierno Uribe de haber permitido que se enquistará la corrupción en la administración pública.

Falleció Jobs, el genio de la informática

Foto de la semana

4A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co 4A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co

Diversos factores inciden en la acci-dentalidad en las vías de Bogotá. El exceso de velocidad, la inobservancia de las normas de trán-sito, no respetar las luces del semáforo, y desde luego el peligro mayor está en quienes en estado de ebriedad conducen. La re-petición de casos de carros que han embestido a otros vehículos y a muchos pea-tones, con elevado número de víctimas fatales, ha obli-gado a la policía a montar vigilancia en alrededores de ‘rumbeaderos’, para evitar que personas que hayan ingerido licor manejen.

Otro aspecto muy impor-

tante es la señali-zación, que debe ser clara y precisa para orientar a los motoristas, más ahora cuando hay tantas obras via-les en ejecución,

que requieren advertencias respecto de las rutas alter-nas.

Con el plan de señali-zación de la Secretaría de Movilidad se ha contribuido a disminuir la accidenta-lidad; el resultado ha sido positivo. Y se debe seguir con los controles en las vías, incluyendo, claro, los ‘bólidos’ con sus ‘piques’ a altas horas de la noche o madrugada, con inminente riesgo de percances graves.

Escribir versos de lírica inconforme o epopeyas de épocas ya

cantadas no satisfacen el anhelo de una sociedad

mejor. Es necesario hablar el idioma

de hoy.

No cabe descuidoSeñor Director:Se dice que aquí estamos preparados frente a la crisis que afecta a las na-ciones europeas y a Estados Unidos. Es cierto que hay como una especie de bonanza en el sector minero; alta producción de petróleo, llegando a la meta propuesta. Y se continúa en la exploración. El carbón también en pleno auge, con perspectivas de mayores ventas a grandes países emergentes. El oro es otro renglón que proporciona abundantes ingresos y compañías extranjeras quieren obtener contratos para explotación. Un panorama positivo, sin embargo, no cabe el descuido; En un mundo globalizado ninguna economía está a salvo, ni las más poderosas.EMILIO J. RODRÍGUEZ/Bogotá.

Tala y siembraSeñor DirectorEn Colombia la deforestación avanza. Siguen talándose árboles. Práctica que arrancó a principios del siglo pasado. En ese tiempo se consideró a los colonos que descuajaban mon-tes como pioneros de la civilización. Hasta monumento al hacha se hizo. Ahora la depredación es rápida; la motosierra es herramienta más eficaz. Existe concurso de los más expertos en su manejo. Así se estimu-la la destrucción de bosques. Aunque hay controles a madera ilegal, esto no basta. Se requiere más vigilancia y cada que se tumbe un árbol sem-brar 10 ó más. Y lo ideal, de árboles de maderas finas, que se agotan. RICARDO LEÓN/Neiva.

HACE 50 AÑOS

Sin impuesto EL representante doctrina-

rio Antonio Álvarez Restrepo dijo que “no se causarán males al país con la supresión del impuesto del nueve por ciento a las exportaciones cafeteras”. Álvarez, quien es ponente de proyectos de ley que discute la Comisión Tercera de la Cámara originarios de los representan-tes Óscar Tobón Botero, Mari-no Jaramillo y Silvio Villegas, anunció que presentará su po-nencia favorable a estas inicia-tivas. “He venido estudiando con todo detenimiento los dos proyectos presentados”, dijo.

HACE 25 AÑOS

Oposición reflexiva

EL Directorio Nacional Con-servador decidió ayer que esta colectividad no colaborará con el actual Gobierno de partido en el campo de la política exterior, porque el Presidente no ha ma-nifestado ningún interés en que su política internacional sea, como había venido sucediendo hasta ahora, el fruto del enten-dimiento entre los partidos. La decisión fue tomada por el Directorio y fue comunicada a la prensa por el presidente de ese ejecutivo político, senador vallecaucano Rodrigo Lloreda Caicedo.

9 de OctubreEFEMÉRIDES

1547 - Nacimiento de Miguel de Cervantes Saavedra, el man-co de Lepanto.

1651 - Inglaterra: Oliver Cromwell promulga el Acta de Navegación.

1813 - La Asamblea General Constituyente prohíbe los cas-tigos corporales en las escuelas.

1820 - Declaración de inde-pendencia de Ecuador.

1874 - Es creada en Berna la Unión Postal Universal.

1910 - En Portugal se procla-ma la república.

1934 - Revolución en Astu-rias.

1934 - Cuando Alejandro de Yugoslavia llega a Marsella es recibido sin la necesarias medi-das de seguridad y, tras saludar al ministro de Relaciones fran-cés, es asesinado.

1940 - Nace John Winston Lennon, recor-dado cantante y compositor de Los Beatles.

1 9 6 1 - 2 8 divisiones so-viéticas con armas atómicas se movilizan a Alemania. Diez mil tanques comunistas se concen-tran en Alemania Oriental.

1963 - El tifón Flora causa más de 6.000 víctimas en Cuba y Haití.

1972 - Emerson Fitipaldi, campeón del mundo de Fór-mula 1.

1976 - Es constituido en Es-paña el partido político Alianza Popular.

1986 - Lanzado un nuevo diario brasileño, en Sao Paulo. Se trata de Retrato do Brasil.

PERSONAJEEn esta fecha,

en 1967, se pro-duce el falleci-miento de André Maurois , des-tacado escritor francés. Autor del relato humo-rístico Los silencios del coronel Bramble; de novelas (Climas) y de biografías (Disraeli, Los tres Dumas, Lord Byron).

Orlando Cabrales Segovia

Un nuevo director de la Agencia Nacional de Hidro-carburos -ANH- empezó a despachar desde el jueves. Ante el ministro de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas, se posesio-nó Orlando Cabrales Segovia, abogado egresado de la Ponti-ficia Universidad Javeriana y master en Filosofía del Boston Collage. Se trata de un profesio-nal con amplia experiencia en la materia. Se desempeñó durante 16 años como vicepresidente de la petrolera B.P. para el área de América Latina. Entre 2001 y 2005 fue director jurídico de la compañía. En Ecopetrol, asis-tente de la Dirección Jurídica entre 1988 y 1989.

A la cabeza de la ANH rem-plaza a Armando Zamora Re-yes, quien dirigió la Agencia por ocho años. El comienzo de su labor avizora grandes cosas. Ya tuvo reunión con los empleados y les anunció grandes propósi-tos de promoción internacional del potencial hidrocarburífero del país; la administración efi-ciente en los muchos contratos en vigencia; generar condicio-nes que favorezcan la inversión, son entre otros los objetivos del nuevo ejecutivo de la ANH.

Sin duda es de esperar una gestión fructífera de una perso-na dinámica, con capacidades y formación, como es Orlando Cabrales, al frente de esta im-portante entidad del Estado.

Enfoques

H istoria

Del lector

Protagonista Alusiones

Envíe sus comentarios al correo: [email protected]

DIRECTORJUAN GABRIEL URIBE VEGALARA

FundadoresLaureano Gómez-José de la Vega

1 de Febrero de 1936Directores Eméritos

Alvaro Gómez Hurtado Juan Pablo Uribe Uribe

Presidenta Honoraria

Margarita Escobar de Gómez

Editor Gerente Alberto Abello Jaime Eduardo Hoyos

Asesor Editorial Jefe de Publicidad José Peñuela Angela Garavito Jefe de Redacción Jefe de Circulación Claudia Bermúdez Carlos Velásquez Jefe de Información Jefe de Impresos Carlos Higuera William Castañeda Jefe de Producción Coordinador Edictos Guillermo Bernal Aidee Díaz

Copyrights© Editorial La Unidad S.A.todos los derechos reservados, salvo autorización. sede: Calle 25D Bis No. 101B-04, Bogotá. Conmutador: 4139200 - 4138581; Dirección: 4138176, [email protected]; gerencia: 4139293, [email protected]; redacción: 4138196, [email protected]; publicidad y Edictos: 4139563, 4138999, [email protected]; Circulación y suscripciones: 4139012 , [email protected]

Las opiniones de los artículos, caricaturas e ilustraciones firmados por los colaboradores son de responsabilidad de sus autores y no comprometen el

pensamiento editorial de EL NUEVOSIGLO

Controles y señalización

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 5AEDITORIALES

PARECIERA que se estuviese replicando la ola de inconformidad que empezó con

la ‘primavera árabe’ y ahora sacude a Europa, en Estados Unidos. Este último país ya tiene sus propios ‘indignados’. Sin embargo, es evidente que las motivaciones que generan las protestas tanto en el Viejo Continente como en la potencia norteamericana, difieren de las que movilizaron multitudes contra los regímenes de Túnez, Egipto, Libia, Siria, en donde la gente se rebela contra dictadores que se eternizaron en el poder. Es decir, el deseo de libertad impulsó a las masas a librarse de los autócratas. Quieren cambios en los sistemas de gobierno.

En Europa, la debacle financiera ha puesto a varias naciones, entre ellas Grecia, Portugal, Irlanda, Italia en serios aprietos, y España,

con elevado desempleo. Las solventes como Alemania, Inglaterra y Francia han tenido que lanzar salvamentos multimillonarios. Este apoyo, obviamente, implica condicio-nes y exigencias de austeridad a los países receptores de los paquetes de ayuda, que derivan en recortes de beneficios sociales, despidos y deterioro del estado de bienestar. La población reacciona al ver amenazadas sus conquistas. Más aún, como es el caso de los españoles que se han manifestado contra las políticas del actual gobierno socialista. Así que el factor desencadenante del malestar es principalmente de orden económico. Similar lo que ocurre en Estados Unidos donde ya se han extendido a 15 ciudades las concentracio-nes ciudadanas que se expresan contra Wall Street. Las marchas que iniciaron un grupo de

jóvenes y artistas en Nueva York, hace 20 días, se multiplicaron y llegaron a Washington. En ellas norteamericanos de todas las edades y condiciones expresan su desencanto por las políticas gubernamentales y la influencia de las grandes corporaciones en el poder. Es cla-ro que este movimiento de masas tiene una percepción negativa del sistema financiero. Y en el fondo es la situación en que se encuen-tra el país más poderoso del mundo, donde sigue creciendo el desempleo, hay problemas con las hipotecas, y muchos han perdido sus viviendas, lo que está alimentando la protes-ta. Es este un reto que se le plantea tanto a la administración como al Legislativo estadouni-dense para que actúen y busquen soluciones eficaces contra la crisis que golpea a la mayor economía del planeta.

Motivación diferente de ‘indignados’ de E.U.

Las cosas en la campaña para la Al-caldía de Bogotá no se han removi-do de acuerdo a lo presupuestado

por las alianzas recientes. Si bien el retiro intempestivo de Antanas Mockus, sin razón dicha sobre la materia, permitió que Gina Parody se afianzara en el tercer lugar, pasando a Carlos Fernando Galán, la punta sigue disputada, según todas las encuestas, entre Gustavo Petro y Enrique Peñalosa.

Al parecer, ya no es posible una unión entre Galán y David Luna, que sería lo ló-gico, lo que a su vez, removería de nuevo el tablero en la pelea por el tercer lugar, lo que algunos llaman tercería. Ambos, sin embargo, parecen tranquilos con sus porcentajes pero no es de descartar que a 20 días de las elecciones al final la polari-zación termine por imponerse.

El hecho en todo caso es que Parody logró una buena cantidad de puntos heredados de Mockus, pero también es cierto que otros se fueron para las di-versas candidaturas, de suerte que no se dio el cúmulo esperado para obtener el primero o el segundo lugar. Aún así, la nueva plataforma le permite a Parody mayor holgura e intentar por todos los medios introducirse en la disputa real. Para ello tendría que conseguir adhesio-nes adicionales, seguramente de otros sectores diferentes, y con esto encontrar los puntos que le faltan. Si posiblemente

enfrentará a Petro o Peñalosa en la lid directa, encabezando el pelotón, el esce-nario sería diferente.

El hecho conciso es que en las di-versas encuestas de esta semana Petro y Peñalosa se reparten el primer lugar, lo que en términos latos, por fuera de los colchones que suelen darse a sí mismos estos sondeos, significa que habrá un cabeza a cabeza. Y será ese el momento en que se determine si la ciudad estará regida por el uribismo o la disidencia encarnada en Petro.

Ambos hasta el momento han hecho una campaña relativamente tranquila en medio de la estela de escándalos dejados por la administración de Samuel More-no. La verdad, la alcaldesa Clara López ha sido artífice de superar la crisis sin mayores contratiempos y dejar que las instituciones preponderen.

Vendrá en tanto, con mayor énfasis, la descalificación de Gustavo Petro por su antigua pertenencia al M-19, lo que se demuestra en sus desfavorabilidades, pero igualmente es claro que desde que se pactó la reconciliación, hace dos déca-das, ha sido figura emergente del nuevo país desde la Constitución de 1991, es decir, muchísimo más en la paz que en la guerra. De hecho Petro fue reconocido en la Cámara de Representantes y el Senado como uno de los baluartes de las corpo-raciones, lo que le permitió igualmente

adelantar una campaña presidencial en que solía ganar los debates televisados, luego de sorprender al imponerse en la consulta popular del Polo Democrático al sector radical encabezado por Carlos Gaviria, que se daba de seguro triunfa-dor. Pero lo que lo llevó a consolidarse en Bogotá, luego de las votaciones más altas de Cámara y Senado, fueron sus denuncias contra la corrupción del go-bierno Moreno, lo que hoy lo tiene de figura principal contra las malas prác-ticas administrativas, al mismo tiempo que dejó de lado el entronque con el izquierdismo extremista, que sacó su propio candidato.

En resumen, Petro se catapultó como líder en la paz y está por verse si Bogotá puede replicar lo ocurrido en Brasil y Uruguay al respecto. Frente a ello, se vis-lumbra un Peñalosa mucho más tranquilo explicando sus programas, con la figura del ex presidente Uribe siempre detrás. Peñalosa tiene tras de sí la experiencia administrativa reconocida, pero también tiene en las encuestas amplias desfavora-bilidades, como Petro. Curioso, pues, que quienes puntean tengan ese alto índice de resistencia, pero ello paradójicamente también es lo que hace que sus favora-bilidades sean más férreas y potentes. Y es por esa vía inédita, justamente, que se definirá la Alcaldía en lo que promete ser una final de infarto.

Hacia el voto finishl Se consolidan Petro y Peñalosa l Parody, tercería. ¿Recapacitarán Galán y Luna?

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 5A4A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co

Diversos factores inciden en la acci-dentalidad en las vías de Bogotá. El exceso de velocidad, la inobservancia de las normas de trán-sito, no respetar las luces del semáforo, y desde luego el peligro mayor está en quienes en estado de ebriedad conducen. La re-petición de casos de carros que han embestido a otros vehículos y a muchos pea-tones, con elevado número de víctimas fatales, ha obli-gado a la policía a montar vigilancia en alrededores de ‘rumbeaderos’, para evitar que personas que hayan ingerido licor manejen.

Otro aspecto muy impor-

tante es la señali-zación, que debe ser clara y precisa para orientar a los motoristas, más ahora cuando hay tantas obras via-les en ejecución,

que requieren advertencias respecto de las rutas alter-nas.

Con el plan de señali-zación de la Secretaría de Movilidad se ha contribuido a disminuir la accidenta-lidad; el resultado ha sido positivo. Y se debe seguir con los controles en las vías, incluyendo, claro, los ‘bólidos’ con sus ‘piques’ a altas horas de la noche o madrugada, con inminente riesgo de percances graves.

Escribir versos de lírica inconforme o epopeyas de épocas ya

cantadas no satisfacen el anhelo de una sociedad

mejor. Es necesario hablar el idioma

de hoy.

No cabe descuidoSeñor Director:Se dice que aquí estamos preparados frente a la crisis que afecta a las na-ciones europeas y a Estados Unidos. Es cierto que hay como una especie de bonanza en el sector minero; alta producción de petróleo, llegando a la meta propuesta. Y se continúa en la exploración. El carbón también en pleno auge, con perspectivas de mayores ventas a grandes países emergentes. El oro es otro renglón que proporciona abundantes ingresos y compañías extranjeras quieren obtener contratos para explotación. Un panorama positivo, sin embargo, no cabe el descuido; En un mundo globalizado ninguna economía está a salvo, ni las más poderosas.EMILIO J. RODRÍGUEZ/Bogotá.

Tala y siembraSeñor DirectorEn Colombia la deforestación avanza. Siguen talándose árboles. Práctica que arrancó a principios del siglo pasado. En ese tiempo se consideró a los colonos que descuajaban mon-tes como pioneros de la civilización. Hasta monumento al hacha se hizo. Ahora la depredación es rápida; la motosierra es herramienta más eficaz. Existe concurso de los más expertos en su manejo. Así se estimu-la la destrucción de bosques. Aunque hay controles a madera ilegal, esto no basta. Se requiere más vigilancia y cada que se tumbe un árbol sem-brar 10 ó más. Y lo ideal, de árboles de maderas finas, que se agotan. RICARDO LEÓN/Neiva.

HACE 50 AÑOS

Sin impuesto EL representante doctrina-

rio Antonio Álvarez Restrepo dijo que “no se causarán males al país con la supresión del impuesto del nueve por ciento a las exportaciones cafeteras”. Álvarez, quien es ponente de proyectos de ley que discute la Comisión Tercera de la Cámara originarios de los representan-tes Óscar Tobón Botero, Mari-no Jaramillo y Silvio Villegas, anunció que presentará su po-nencia favorable a estas inicia-tivas. “He venido estudiando con todo detenimiento los dos proyectos presentados”, dijo.

HACE 25 AÑOS

Oposición reflexiva

EL Directorio Nacional Con-servador decidió ayer que esta colectividad no colaborará con el actual Gobierno de partido en el campo de la política exterior, porque el Presidente no ha ma-nifestado ningún interés en que su política internacional sea, como había venido sucediendo hasta ahora, el fruto del enten-dimiento entre los partidos. La decisión fue tomada por el Directorio y fue comunicada a la prensa por el presidente de ese ejecutivo político, senador vallecaucano Rodrigo Lloreda Caicedo.

9 de OctubreEFEMÉRIDES

1547 - Nacimiento de Miguel de Cervantes Saavedra, el man-co de Lepanto.

1651 - Inglaterra: Oliver Cromwell promulga el Acta de Navegación.

1813 - La Asamblea General Constituyente prohíbe los cas-tigos corporales en las escuelas.

1820 - Declaración de inde-pendencia de Ecuador.

1874 - Es creada en Berna la Unión Postal Universal.

1910 - En Portugal se procla-ma la república.

1934 - Revolución en Astu-rias.

1934 - Cuando Alejandro de Yugoslavia llega a Marsella es recibido sin la necesarias medi-das de seguridad y, tras saludar al ministro de Relaciones fran-cés, es asesinado.

1940 - Nace John Winston Lennon, recor-dado cantante y compositor de Los Beatles.

1 9 6 1 - 2 8 divisiones so-viéticas con armas atómicas se movilizan a Alemania. Diez mil tanques comunistas se concen-tran en Alemania Oriental.

1963 - El tifón Flora causa más de 6.000 víctimas en Cuba y Haití.

1972 - Emerson Fitipaldi, campeón del mundo de Fór-mula 1.

1976 - Es constituido en Es-paña el partido político Alianza Popular.

1986 - Lanzado un nuevo diario brasileño, en Sao Paulo. Se trata de Retrato do Brasil.

PERSONAJEEn esta fecha,

en 1967, se pro-duce el falleci-miento de André Maurois , des-tacado escritor francés. Autor del relato humo-rístico Los silencios del coronel Bramble; de novelas (Climas) y de biografías (Disraeli, Los tres Dumas, Lord Byron).

Orlando Cabrales Segovia

Un nuevo director de la Agencia Nacional de Hidro-carburos -ANH- empezó a despachar desde el jueves. Ante el ministro de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas, se posesio-nó Orlando Cabrales Segovia, abogado egresado de la Ponti-ficia Universidad Javeriana y master en Filosofía del Boston Collage. Se trata de un profesio-nal con amplia experiencia en la materia. Se desempeñó durante 16 años como vicepresidente de la petrolera B.P. para el área de América Latina. Entre 2001 y 2005 fue director jurídico de la compañía. En Ecopetrol, asis-tente de la Dirección Jurídica entre 1988 y 1989.

A la cabeza de la ANH rem-plaza a Armando Zamora Re-yes, quien dirigió la Agencia por ocho años. El comienzo de su labor avizora grandes cosas. Ya tuvo reunión con los empleados y les anunció grandes propósi-tos de promoción internacional del potencial hidrocarburífero del país; la administración efi-ciente en los muchos contratos en vigencia; generar condicio-nes que favorezcan la inversión, son entre otros los objetivos del nuevo ejecutivo de la ANH.

Sin duda es de esperar una gestión fructífera de una perso-na dinámica, con capacidades y formación, como es Orlando Cabrales, al frente de esta im-portante entidad del Estado.

Enfoques

H istoria

Del lector

Protagonista Alusiones

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DIRECTORJUAN GABRIEL URIBE VEGALARA

FundadoresLaureano Gómez-José de la Vega

1 de Febrero de 1936Directores Eméritos

Alvaro Gómez Hurtado Juan Pablo Uribe Uribe

Presidenta Honoraria

Margarita Escobar de Gómez

Editor Gerente Alberto Abello Jaime Eduardo Hoyos

Asesor Editorial Jefe de Publicidad José Peñuela Angela Garavito Jefe de Redacción Jefe de Circulación Claudia Bermúdez Carlos Velásquez Jefe de Información Jefe de Impresos Carlos Higuera William Castañeda Jefe de Producción Coordinador Edictos Guillermo Bernal Aidee Díaz

Copyrights© Editorial La Unidad S.A.todos los derechos reservados, salvo autorización. sede: Calle 25D Bis No. 101B-04, Bogotá. Conmutador: 4139200 - 4138581; Dirección: 4138176, [email protected]; gerencia: 4139293, [email protected]; redacción: 4138196, [email protected]; publicidad y Edictos: 4139563, 4138999, [email protected]; Circulación y suscripciones: 4139012 , [email protected]

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pensamiento editorial de EL NUEVOSIGLO

Controles y señalización

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 5AEDITORIALES

PARECIERA que se estuviese replicando la ola de inconformidad que empezó con

la ‘primavera árabe’ y ahora sacude a Europa, en Estados Unidos. Este último país ya tiene sus propios ‘indignados’. Sin embargo, es evidente que las motivaciones que generan las protestas tanto en el Viejo Continente como en la potencia norteamericana, difieren de las que movilizaron multitudes contra los regímenes de Túnez, Egipto, Libia, Siria, en donde la gente se rebela contra dictadores que se eternizaron en el poder. Es decir, el deseo de libertad impulsó a las masas a librarse de los autócratas. Quieren cambios en los sistemas de gobierno.

En Europa, la debacle financiera ha puesto a varias naciones, entre ellas Grecia, Portugal, Irlanda, Italia en serios aprietos, y España,

con elevado desempleo. Las solventes como Alemania, Inglaterra y Francia han tenido que lanzar salvamentos multimillonarios. Este apoyo, obviamente, implica condicio-nes y exigencias de austeridad a los países receptores de los paquetes de ayuda, que derivan en recortes de beneficios sociales, despidos y deterioro del estado de bienestar. La población reacciona al ver amenazadas sus conquistas. Más aún, como es el caso de los españoles que se han manifestado contra las políticas del actual gobierno socialista. Así que el factor desencadenante del malestar es principalmente de orden económico. Similar lo que ocurre en Estados Unidos donde ya se han extendido a 15 ciudades las concentracio-nes ciudadanas que se expresan contra Wall Street. Las marchas que iniciaron un grupo de

jóvenes y artistas en Nueva York, hace 20 días, se multiplicaron y llegaron a Washington. En ellas norteamericanos de todas las edades y condiciones expresan su desencanto por las políticas gubernamentales y la influencia de las grandes corporaciones en el poder. Es cla-ro que este movimiento de masas tiene una percepción negativa del sistema financiero. Y en el fondo es la situación en que se encuen-tra el país más poderoso del mundo, donde sigue creciendo el desempleo, hay problemas con las hipotecas, y muchos han perdido sus viviendas, lo que está alimentando la protes-ta. Es este un reto que se le plantea tanto a la administración como al Legislativo estadouni-dense para que actúen y busquen soluciones eficaces contra la crisis que golpea a la mayor economía del planeta.

Motivación diferente de ‘indignados’ de E.U.

Las cosas en la campaña para la Al-caldía de Bogotá no se han removi-do de acuerdo a lo presupuestado

por las alianzas recientes. Si bien el retiro intempestivo de Antanas Mockus, sin razón dicha sobre la materia, permitió que Gina Parody se afianzara en el tercer lugar, pasando a Carlos Fernando Galán, la punta sigue disputada, según todas las encuestas, entre Gustavo Petro y Enrique Peñalosa.

Al parecer, ya no es posible una unión entre Galán y David Luna, que sería lo ló-gico, lo que a su vez, removería de nuevo el tablero en la pelea por el tercer lugar, lo que algunos llaman tercería. Ambos, sin embargo, parecen tranquilos con sus porcentajes pero no es de descartar que a 20 días de las elecciones al final la polari-zación termine por imponerse.

El hecho en todo caso es que Parody logró una buena cantidad de puntos heredados de Mockus, pero también es cierto que otros se fueron para las di-versas candidaturas, de suerte que no se dio el cúmulo esperado para obtener el primero o el segundo lugar. Aún así, la nueva plataforma le permite a Parody mayor holgura e intentar por todos los medios introducirse en la disputa real. Para ello tendría que conseguir adhesio-nes adicionales, seguramente de otros sectores diferentes, y con esto encontrar los puntos que le faltan. Si posiblemente

enfrentará a Petro o Peñalosa en la lid directa, encabezando el pelotón, el esce-nario sería diferente.

El hecho conciso es que en las di-versas encuestas de esta semana Petro y Peñalosa se reparten el primer lugar, lo que en términos latos, por fuera de los colchones que suelen darse a sí mismos estos sondeos, significa que habrá un cabeza a cabeza. Y será ese el momento en que se determine si la ciudad estará regida por el uribismo o la disidencia encarnada en Petro.

Ambos hasta el momento han hecho una campaña relativamente tranquila en medio de la estela de escándalos dejados por la administración de Samuel More-no. La verdad, la alcaldesa Clara López ha sido artífice de superar la crisis sin mayores contratiempos y dejar que las instituciones preponderen.

Vendrá en tanto, con mayor énfasis, la descalificación de Gustavo Petro por su antigua pertenencia al M-19, lo que se demuestra en sus desfavorabilidades, pero igualmente es claro que desde que se pactó la reconciliación, hace dos déca-das, ha sido figura emergente del nuevo país desde la Constitución de 1991, es decir, muchísimo más en la paz que en la guerra. De hecho Petro fue reconocido en la Cámara de Representantes y el Senado como uno de los baluartes de las corpo-raciones, lo que le permitió igualmente

adelantar una campaña presidencial en que solía ganar los debates televisados, luego de sorprender al imponerse en la consulta popular del Polo Democrático al sector radical encabezado por Carlos Gaviria, que se daba de seguro triunfa-dor. Pero lo que lo llevó a consolidarse en Bogotá, luego de las votaciones más altas de Cámara y Senado, fueron sus denuncias contra la corrupción del go-bierno Moreno, lo que hoy lo tiene de figura principal contra las malas prác-ticas administrativas, al mismo tiempo que dejó de lado el entronque con el izquierdismo extremista, que sacó su propio candidato.

En resumen, Petro se catapultó como líder en la paz y está por verse si Bogotá puede replicar lo ocurrido en Brasil y Uruguay al respecto. Frente a ello, se vis-lumbra un Peñalosa mucho más tranquilo explicando sus programas, con la figura del ex presidente Uribe siempre detrás. Peñalosa tiene tras de sí la experiencia administrativa reconocida, pero también tiene en las encuestas amplias desfavora-bilidades, como Petro. Curioso, pues, que quienes puntean tengan ese alto índice de resistencia, pero ello paradójicamente también es lo que hace que sus favora-bilidades sean más férreas y potentes. Y es por esa vía inédita, justamente, que se definirá la Alcaldía en lo que promete ser una final de infarto.

Hacia el voto finishl Se consolidan Petro y Peñalosa l Parody, tercería. ¿Recapacitarán Galán y Luna?

6A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co 6A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co Opinión

“Han debido alarmar a más de un ciudadano

decente”

HERNANDO GARCÍA MEJÍA

“La teoría anterior es simplista pero ayuda a entender el conflicto”

HERNANDO GÓMEZ BUENDÍA

“Se han dado ocasiones para un proceso exitoso y se han desaprovechado”

GUILLERMO FRANCO CAMACHO

HACE diez años los profesores Collier y Hoeffer publicaron un

artículo famoso sobre las causas de los “conflictos armados internos”. Exami-naron 68 guerras que tuvieron lugar entre 1960 y 1999, y concluyeron que la “avaricia” es más importante que la “convicción” como motor del conflicto: la gente no pelea por ideales sino ante todo por hacerse al control de la riqueza.

La teoría anterior es muy simplista, pero ayuda a entender la evolución del conflicto colombiano: unas veces para enriquecerse y otras para financiar la guerra, los actores armados han vivido detrás de las bonanzas, y por eso “La Violencia” comenzó por las regiones cafeteras y se fue trasladando hacia el petróleo en Santander y Arauca, o hacia las esmeraldas en Boyacá, el banano en Urabá, la tierra valorizada del Magdale-na Medio, el carbón del Cesar, la coca en la Orinoquia o la amapola en el Cauca.

Es más: según Collier y Hoeffer, el conflicto se da cuando hay bonanzas pero el Estado no es lo bastante rico para aplastar de entrada a la guerrilla- como pasó en Colombia-; cuando hay partes del territorio donde el Estado no existe -como en Colombia-; cuando se viene de guerras mal resueltas que dejaron heridas, hombres y armas por ahí regados y listos para engancharse en una nueva guerra - como Colombia.

Cierto que, para algunos, ya no te-nemos “conflicto”; y es indudable que las tasas de homicidios o secuestros disminuyeron bastante bajo Uribe,

que las Farc quedaron muy golpeadas y que las Auc se desmovilizaron. Pero también es indudable que la violencia sigue, que la guerrilla no desparece y que los paras o las Bacrim al lado de los narcos mantienen vivo nuestro “conflicto armado”.

Diría yo, en efecto, que la “loco-motora” está alimentando al menos cinco tipos de violencia que se dan o se mezclan en las regiones productoras:

-Hay la más obvia de los actores ar-mados dedicados a explotar la minería o los mineros, porque el oro o el coltán son mucho más rentables que la droga; así sucede en Córdoba, en el Huila y en otras varias regiones de Colombia.

-Hay los pequeños mineros del oro o el carbón que están siendo expulsados, a veces con apoyo de los gobiernos lo-cales; el alcalde de Suárez, por ejemplo, desalojó a los pequeños por “ilegales” y agudizó el conflicto que sufre la región.

-Hay los mega-proyectos ubicados en territorios étnicos que amenazan el modo de vida y los derechos de las comunidades; los habitantes del Alto Atrato, por ejemplo, recibieron 73 mil hectáreas del Gobierno, 55 mil de las cuales ya estaban adjudicadas a una

multinacional que operará en terrenos “sagrados” de los emberas.

-Hay los pozos petroleros en zonas “recuperadas” por el Estado, donde vuelven y se inventan los conflictos laborales y la “acción popular” de las guerrillas; las protestas que paralizaron la producción en Puerto Gaitán o en Barranca de Upía son una muestra clara de este reinvento.

-Y hay los agentes de seguridad privada, o el pago de vacunas, o la creación de cuerpos paramilitares que las empresas mineras o energéticas requieren para llevar a cabo sus acti-vidades; aunque la información o las pruebas al respecto no abundan, a la memoria está el famoso episodio de la Mannesmann y más frescos están los incidentes de Chiquita.

Tener recursos naturales es una bendición, y una bonanza bien mane-jada puede ser el despegue económico y social para un país. Pero también existe “la maldición de los recursos”, las bonanzas minero-exportadoras que en un país tras otro destruyen el am-biente, arrasan con la industria, acaban los empleos, concentran la riqueza y aumentan la corrupción.

Algo de todo eso está ocurriendo en Colombia, y de por sí sería motivo suficiente para pensar en serio el hasta dónde y el cómo debe seguir andando la gran locomotora. Y si ello no bastara, pensemos por lo menos que llevamos un karma y que la nueva guerra está a la vuelta de la esquina.

UN KARMA

La nueva guerra

EL miércoles 28 de septiembre, en el noticiero Caracol de la noche,

hubo dos denuncias gravísimas pero archisabidas, pues demuestran cómo la burocracia estatal se dedica en buena parte a pasar el tiempo y a cobrar un salario no ganado.

La primera la hizo Sandra Morelli, contralora general de la Nación, quien dijo, palabras más, palabras menos, que en el despacho a su cargo nadie hacía nada ni obedecía nada, o sea que debi-do a semejante anormalidad habría que suponer que la entidad sobra, pese a la responsabilidad y al deseo que tiene la dama de hacer las cosas bien.

La segunda provino, nada más y nada menos, que del ministro Ger-mán Vargas Lleras. Hablando de los próximos comicios, recordó que el panorama era complejo ya que la percepción de un enorme trasteo de votos en diferentes regiones del país amenazaba con poner en peligro la seguridad, pulcritud y legalidad

eleccionarias. Decepcionado con la justicia anotó, para rematar, que no obstante dichas evidencias no había en ninguna parte un solo proceso judicial al respecto.

Tales denuncias han debido alarmar a más de un ciudadano decente que as-pira a que el país sea gobernado por los mejores, sueño que nuestra tradición chanchullera ridiculiza de antemano, dicho sea de paso. Detrás de tales mo-vimientos de trashumancia electoral figuran, obviamente, los caciques polí-ticos regionales y los grupos al margen de la ley, que siguen alimentándose y pagándose favores entre sí. Las cárceles están llenas de unos y de otros y las

denuncias abundan. La maquinaria del vasto proceso corruptor no se detiene.

Sin duda, los organismos de control electoral están haciendo lo suyo y se esforzarán por desactivar las redes tram-posas, pero, aun así, no hay que descartar que algunos de los elegidos sean produc-to de sucias manipulaciones. En el Con-greso habrá siempre nuevos personajillos indeseados legislando en causa propia y de sus tenebrosos amigotes.

Por eso, cuando hace poco Juan Ma-nuel Galán, un muchacho inteligente y promisorio, me recordó en Medellín que era congresista, yo le recordé, a mi vez, que estaba muy mal acompañado. Para empezar, por ahí andan el PIN, Corzo y más de un paraco camuflado.Broches1. Satanizar siempre de alianzas con

las Farc las marchas y desplazamientos campesinos es una maligna estupidez, herencia del uribismo. 2. Estoy estre-nando blog. Visítenme en: amanecer y atardecer.blogspot.com

PRIMER TINTO

Dos gravísimas denuncias

SAGITARIO

Ramírez Ocampo

EN la revista Fortuna (No. 8, mayo 15/junio 15, 1997) aparece el reportaje “Jugarle

a la paz. Un buen negocio” concedido por Augusto Ramírez Ocampo, Canciller recien-temente fallecido. Conviene tener presente la época, o sea, antes de la presidencia de Uribe Vélez, y precisar la evolución en las condicio-nes requeridas para lograr la paz en nuestro país. Queda claro que dicho objetivo requiere voluntad política, lo cual no sorprende. Sí llama la atención su reconocimiento de la existencia de un conflicto interno armado en lo que se anticipó al actual régimen pre-sidencial y se opuso al ex presidente Uribe. ¿Por qué tal tesis? Se está frente a un buen negocio: expectativa de desarrollo económico espectacular y ser la ruta más segura para derrotar el narcotráfico. Se requieren grandes concesiones sociales frente a la subversión y, después, atacar la delincuencia común y limpiar la imagen mundial; podría objetarse que estos fines pueden enfocarse al unísono y no en secuencia.

Falta el enfoque del postconflicto diseña-do en la Universidad de los Andes. Desde luego, es pertinente lo relativo a las concesio-nes y, al respecto, se ha sugerido lo siguiente en esta columna: establecerlas, a través del Congreso, durante el conflicto. No indica el entrevistado el momento adecuado, bajo el ángulo militar, para buscar la paz pero sí señala que se estaba en la transición en que la guerra interna pasaba de ser responsabilidad militar a serlo del país. Sostuvo que la paz se lograba mediante negociación y no por la vía bélica: ninguno de los dos bandos había sido capaz de vencer al otro. Esta posición es razonable y hoy tiene adherentes. Cabe señalar, sin embargo, que se han dado ocasio-nes para iniciar un proceso exitoso y se han desaprovechado: la masacre de partidarios y dirigentes de la Unión Patriótica y, también, la fase del Caguán.

Ramírez finaliza la enunciación de requisi-tos con la aceptación mutua de la legitimidad para tratar y negociar, “lo cual equivale a darle personería a la guerrilla”. El Canciller agrega que la subversión tiene un fondo po-lítico, pese a involucrarse con el narcotráfico, secuestros, extorsiones, etc.; acude a estos procedimientos en aras de conseguir finan-ciación pero no abandona la consecución del poder, es decir, el propósito político.

Se profundizará, en otra oportunidad, acerca de los requisitos en desarrollo de negociaciones formales.

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 7A6A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co Opinión

“Han debido alarmar a más de un ciudadano

decente”

HERNANDO GARCÍA MEJÍA

“La teoría anterior es simplista pero ayuda a entender el conflicto”

HERNANDO GÓMEZ BUENDÍA

“Se han dado ocasiones para un proceso exitoso y se han desaprovechado”

GUILLERMO FRANCO CAMACHO

HACE diez años los profesores Collier y Hoeffer publicaron un

artículo famoso sobre las causas de los “conflictos armados internos”. Exami-naron 68 guerras que tuvieron lugar entre 1960 y 1999, y concluyeron que la “avaricia” es más importante que la “convicción” como motor del conflicto: la gente no pelea por ideales sino ante todo por hacerse al control de la riqueza.

La teoría anterior es muy simplista, pero ayuda a entender la evolución del conflicto colombiano: unas veces para enriquecerse y otras para financiar la guerra, los actores armados han vivido detrás de las bonanzas, y por eso “La Violencia” comenzó por las regiones cafeteras y se fue trasladando hacia el petróleo en Santander y Arauca, o hacia las esmeraldas en Boyacá, el banano en Urabá, la tierra valorizada del Magdale-na Medio, el carbón del Cesar, la coca en la Orinoquia o la amapola en el Cauca.

Es más: según Collier y Hoeffer, el conflicto se da cuando hay bonanzas pero el Estado no es lo bastante rico para aplastar de entrada a la guerrilla- como pasó en Colombia-; cuando hay partes del territorio donde el Estado no existe -como en Colombia-; cuando se viene de guerras mal resueltas que dejaron heridas, hombres y armas por ahí regados y listos para engancharse en una nueva guerra - como Colombia.

Cierto que, para algunos, ya no te-nemos “conflicto”; y es indudable que las tasas de homicidios o secuestros disminuyeron bastante bajo Uribe,

que las Farc quedaron muy golpeadas y que las Auc se desmovilizaron. Pero también es indudable que la violencia sigue, que la guerrilla no desparece y que los paras o las Bacrim al lado de los narcos mantienen vivo nuestro “conflicto armado”.

Diría yo, en efecto, que la “loco-motora” está alimentando al menos cinco tipos de violencia que se dan o se mezclan en las regiones productoras:

-Hay la más obvia de los actores ar-mados dedicados a explotar la minería o los mineros, porque el oro o el coltán son mucho más rentables que la droga; así sucede en Córdoba, en el Huila y en otras varias regiones de Colombia.

-Hay los pequeños mineros del oro o el carbón que están siendo expulsados, a veces con apoyo de los gobiernos lo-cales; el alcalde de Suárez, por ejemplo, desalojó a los pequeños por “ilegales” y agudizó el conflicto que sufre la región.

-Hay los mega-proyectos ubicados en territorios étnicos que amenazan el modo de vida y los derechos de las comunidades; los habitantes del Alto Atrato, por ejemplo, recibieron 73 mil hectáreas del Gobierno, 55 mil de las cuales ya estaban adjudicadas a una

multinacional que operará en terrenos “sagrados” de los emberas.

-Hay los pozos petroleros en zonas “recuperadas” por el Estado, donde vuelven y se inventan los conflictos laborales y la “acción popular” de las guerrillas; las protestas que paralizaron la producción en Puerto Gaitán o en Barranca de Upía son una muestra clara de este reinvento.

-Y hay los agentes de seguridad privada, o el pago de vacunas, o la creación de cuerpos paramilitares que las empresas mineras o energéticas requieren para llevar a cabo sus acti-vidades; aunque la información o las pruebas al respecto no abundan, a la memoria está el famoso episodio de la Mannesmann y más frescos están los incidentes de Chiquita.

Tener recursos naturales es una bendición, y una bonanza bien mane-jada puede ser el despegue económico y social para un país. Pero también existe “la maldición de los recursos”, las bonanzas minero-exportadoras que en un país tras otro destruyen el am-biente, arrasan con la industria, acaban los empleos, concentran la riqueza y aumentan la corrupción.

Algo de todo eso está ocurriendo en Colombia, y de por sí sería motivo suficiente para pensar en serio el hasta dónde y el cómo debe seguir andando la gran locomotora. Y si ello no bastara, pensemos por lo menos que llevamos un karma y que la nueva guerra está a la vuelta de la esquina.

UN KARMA

La nueva guerra

EL miércoles 28 de septiembre, en el noticiero Caracol de la noche,

hubo dos denuncias gravísimas pero archisabidas, pues demuestran cómo la burocracia estatal se dedica en buena parte a pasar el tiempo y a cobrar un salario no ganado.

La primera la hizo Sandra Morelli, contralora general de la Nación, quien dijo, palabras más, palabras menos, que en el despacho a su cargo nadie hacía nada ni obedecía nada, o sea que debi-do a semejante anormalidad habría que suponer que la entidad sobra, pese a la responsabilidad y al deseo que tiene la dama de hacer las cosas bien.

La segunda provino, nada más y nada menos, que del ministro Ger-mán Vargas Lleras. Hablando de los próximos comicios, recordó que el panorama era complejo ya que la percepción de un enorme trasteo de votos en diferentes regiones del país amenazaba con poner en peligro la seguridad, pulcritud y legalidad

eleccionarias. Decepcionado con la justicia anotó, para rematar, que no obstante dichas evidencias no había en ninguna parte un solo proceso judicial al respecto.

Tales denuncias han debido alarmar a más de un ciudadano decente que as-pira a que el país sea gobernado por los mejores, sueño que nuestra tradición chanchullera ridiculiza de antemano, dicho sea de paso. Detrás de tales mo-vimientos de trashumancia electoral figuran, obviamente, los caciques polí-ticos regionales y los grupos al margen de la ley, que siguen alimentándose y pagándose favores entre sí. Las cárceles están llenas de unos y de otros y las

denuncias abundan. La maquinaria del vasto proceso corruptor no se detiene.

Sin duda, los organismos de control electoral están haciendo lo suyo y se esforzarán por desactivar las redes tram-posas, pero, aun así, no hay que descartar que algunos de los elegidos sean produc-to de sucias manipulaciones. En el Con-greso habrá siempre nuevos personajillos indeseados legislando en causa propia y de sus tenebrosos amigotes.

Por eso, cuando hace poco Juan Ma-nuel Galán, un muchacho inteligente y promisorio, me recordó en Medellín que era congresista, yo le recordé, a mi vez, que estaba muy mal acompañado. Para empezar, por ahí andan el PIN, Corzo y más de un paraco camuflado.Broches1. Satanizar siempre de alianzas con

las Farc las marchas y desplazamientos campesinos es una maligna estupidez, herencia del uribismo. 2. Estoy estre-nando blog. Visítenme en: amanecer y atardecer.blogspot.com

PRIMER TINTO

Dos gravísimas denuncias

SAGITARIO

Ramírez Ocampo

EN la revista Fortuna (No. 8, mayo 15/junio 15, 1997) aparece el reportaje “Jugarle

a la paz. Un buen negocio” concedido por Augusto Ramírez Ocampo, Canciller recien-temente fallecido. Conviene tener presente la época, o sea, antes de la presidencia de Uribe Vélez, y precisar la evolución en las condicio-nes requeridas para lograr la paz en nuestro país. Queda claro que dicho objetivo requiere voluntad política, lo cual no sorprende. Sí llama la atención su reconocimiento de la existencia de un conflicto interno armado en lo que se anticipó al actual régimen pre-sidencial y se opuso al ex presidente Uribe. ¿Por qué tal tesis? Se está frente a un buen negocio: expectativa de desarrollo económico espectacular y ser la ruta más segura para derrotar el narcotráfico. Se requieren grandes concesiones sociales frente a la subversión y, después, atacar la delincuencia común y limpiar la imagen mundial; podría objetarse que estos fines pueden enfocarse al unísono y no en secuencia.

Falta el enfoque del postconflicto diseña-do en la Universidad de los Andes. Desde luego, es pertinente lo relativo a las concesio-nes y, al respecto, se ha sugerido lo siguiente en esta columna: establecerlas, a través del Congreso, durante el conflicto. No indica el entrevistado el momento adecuado, bajo el ángulo militar, para buscar la paz pero sí señala que se estaba en la transición en que la guerra interna pasaba de ser responsabilidad militar a serlo del país. Sostuvo que la paz se lograba mediante negociación y no por la vía bélica: ninguno de los dos bandos había sido capaz de vencer al otro. Esta posición es razonable y hoy tiene adherentes. Cabe señalar, sin embargo, que se han dado ocasio-nes para iniciar un proceso exitoso y se han desaprovechado: la masacre de partidarios y dirigentes de la Unión Patriótica y, también, la fase del Caguán.

Ramírez finaliza la enunciación de requisi-tos con la aceptación mutua de la legitimidad para tratar y negociar, “lo cual equivale a darle personería a la guerrilla”. El Canciller agrega que la subversión tiene un fondo po-lítico, pese a involucrarse con el narcotráfico, secuestros, extorsiones, etc.; acude a estos procedimientos en aras de conseguir finan-ciación pero no abandona la consecución del poder, es decir, el propósito político.

Se profundizará, en otra oportunidad, acerca de los requisitos en desarrollo de negociaciones formales.

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 7A

EN medio de la incertidumbre de la vida suceden eventos que pueden

cambiar el rumbo de la existencia; tal vez son los accidentes los eventos más difíciles de comprender, ya que nos ponen de presente que el caos hizo su aparición en medio del orden establecido.

Cuando sucede un accidente que deja secuelas físicas -si no la muerte-, resulta en verdad complejo poder pa-sar de la negación, la rabia y la culpa a la aceptación de la vida con lo que hay. Se nos ha vendido la idea de que la vida es justa cuando nos ocurren las cosas que queremos, aunque no las necesitemos, y que es injusta cuando se nos presenta lo que necesitamos envuelto en un hecho que nos pone la vida en jaque. Creo que siempre sucede lo que corresponde, aunque en muchas ocasiones nos resistamos a verlo de esa manera.

¿Cómo comprender que una persona quede cuadripléjica luego de un accidente de tránsito? ¿Cómo reconocer en la pérdida de un miembro una oportunidad para re-

significar la vida? Aunque cada día tenemos ejemplos de personas que se han superado luego de pruebas muy duras, solemos creer que algo similar no nos tocará a nosotros ni a las personas de nuestro entorno cercano. Sin embargo, nada nos garantiza que ello pueda ocurrir y no hay ningún seguro de vida que lo pueda impedir.

La espiritualidad nos puede per-mitir tal comprensión. Creo profun-damente en un Dios de amor, que nos ha permitido esta experiencia material para seguir avanzando en la evolución de nuestra consciencia. También creo que el amor no es solamente consentir y abrazar, sino también generar experiencias trans-formadoras, que pueden pasar por

el dolor. A un niño de seis años le duele que papá y mamá le prohíban comer más dulces, así como a una adolescente de quince le puede doler que no la dejen ir a una fiesta con sus amigas, porque no ha cumplido son sus obligaciones escolares. Ninguno de los dos puede comprender aún que las prohibiciones tienen el sen-tido de generar aprendizajes claves en la vida, como la autorregulación y la responsabilidad. A medida que crezcan lo podrán ir reconociendo.

Un accidente nos permite crecer. Es una puerta que se abre a otra di-mensión de nuestra existencia, en la que nos podemos aproximar al amor incondicional por nosotros mismos y valorar la vida tal como es. Por supuesto es una prueba difícil, pero en el fondo del corazón tenemos la fuerza para superarla, desde la grati-tud y la humildad. Agradecer lo que ocurrió, así parezca imposible, nos puede permitir reconocer que cuando atravesamos el dolor podemos encon-trar la armonía y así ser mejores seres humanos.

TRAZANDO EL FUTURO

María Elisa Uribe Vegalara

Epígrafe“En política, si quieres que algo sea dicho, píde-

selo a un hombre… pero si quieres que algo se haga, pídeselo a una mujer”.i

Margaret Thatcher

LA Bogotá, capital del país, Cosmopolitan y cuna de grandes líderes nacionales, sigue en

cuidados intensivos en todos los aspectos, social, económico y político y por lo tanto necesita que todos sus dolientes, o sea los que la habitamos, la oxigenemos eligiéndole los mejores candidatos al Concejo a las JAL y el Alcalde Mayor. Se hace necesario votar con sensatez, responsabilidad e inteligencia, porque tenemos la obligación de evaluar todos los aspectos y propuestas de cada uno y depositar nuestro sufragio con plena conciencia de que estamos trazando el futuro de nuestra ciudad.

En materia de Concejo es necesaria una alta cirugía, para erradicar personajes que tanto daño le han hecho a la ciudad, por eso no dudo en recomendar a María Elisa Uribe Vegalara, la aspirante más seria, con proyectos estudiados y fundamentados en la realidad. La conozco, la he oído y tratado, he estudiado los 10 puntos para Bogotá y tengo la certeza de que es la mejor opción, porque le cabe la ciudad en la cabeza y además es una representante de las mujeres que tiene todas las calidades que se requieren para llegar al cabildo, con el respaldo de la gente honesta, que queremos lo mejor para la capital.

María Elisa, número 10 en el tarjetón por el Partido Conservador, es economista, especia-lizada en ciencia política en la Universidad de los Andes, administradora general y financiera, miembro del Directorio Conservador de Bogotá, de la Corporación Pensamiento Siglo XXI, secre-taria general de la Comisión de Trabajo Local de Chapinero y coordinadora de la mesa local de espacio público y medio ambiente.

Su carácter, formación y capacidad de lide-razgo, son la mejor garantía de que existirá un verdadero control político, que hasta ahora no ha ejercido el Concejo Distrital y que por lo tanto es uno de los responsables del caos que estamos viviendo.

Acompañan a María Elisa, entre otros, los candidatos a ediles Laura Lattanzio # 81 en el tarjetón de Chapinero, Mario Andrés Ramírez Salazar # 90 en La Zona Uno Usaquén, Carlos Daniel Garzón # 88, de Barrios Unidos y Agustín Sánchez, en Puente Aranda, todos comprome-tidos a trabajar con fervor por sus localidades.

El próximo domingo hablaré de los candida-tos a la alcaldía, creo que la final será Gina-Petro.

[email protected]

BIO-APRENDIZAJES

El sentido de los accidentes

POR fin estamos entrando en la etapa más importante de eso que

llamaron carrusel de contratación y que no ha hecho más que recordarnos que los ciudadanos somos más gran-des que los gobernantes.

Estamos entrando en la olla podri-da del Concejo de Bogotá, esa mara-villa política que mantiene grandes cacaos, que maneja un montón de influencias y que sin lugar a dudas ha de haber tenido una participación más que importante en el entramado que nos ha robado miles de millones de pesos.

El asunto de empezar a escarbar es quizá aún más complejo en me-dio de las elecciones, pues aunque al final sean los tamales y las tejas las que determinen los resultados, todos están intentando tapar y tapar para no verse expuestos al público. Y aunque no hayan hecho más que ir a los últimos diez minutos de cada sesión para llevarse los milloncitos correspondientes, dirán que es una cacería de brujas, que han hecho y

dado todo por la ciudad y que tómese otra cervecita para que se acuerde de votar por mí.

La verdad es que han sido más los medios de comunicación los que han llevado adelante los procesos investigativos que los mismísimos órganos correspondientes. Eviden-temente el show mediático estaba en el proceso contra el Alcalde Mayor y su hermano, mientras los señores de la 34 tranquilos pasaban de agache. Pero la proximidad de los destapes deja algunas cuestio-nes que han de quedar pendientes, sobre todo ad portas de los comicios cercanos.

La primera de ellas es que la responsabilidad es de todos los

partidos. Fueron partícipes los señores del Partido de la U, del Liberal y del Conservador. Esa la-vada de manos que han pretendido declarar en favor de su inocencia es más lejana de la realidad que la campaña de Jaime Castro. La segunda, el poco control que his-tóricamente se ha ejercido sobre los miembros del Concejo. Al final el cabildo distrital no es más que una fábrica de fortines electorales que se protege a sí mismo para no dejarse en evidencia.

Mejor dicho, que no nos hagan co-nejo. El Concejo es tan o más respon-sable de todo porque es el órgano de control por excelencia para el Alcalde Mayor, pero ha sido su rabo de paja el que le ha impedido cumplir con sus funciones. Y si Bogotá cayó al abismo fue porque ellos lo permitieron o aún más, porque acabaron de empujarla. Sin embargo, es mejor tener claro que elegirán a los mismos, al menos para estar preparados.

[email protected]

VAGONES

Que no nos hagan conejo

“Aspirante seria, con proyectos estudiados y fundamentados en

la realidad”

LORENA RUBIANO FAJARDO

Opinión

“Puerta que se abre a otra dimensión de nuestra existencia”

EDUARDO VARGAS PhD

“No es más que una fábrica de fortines

electorales”

JUAN DIEGO BECERRA

8A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co 8A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co

“Afianzar la libertad en todo el

continente”

MONS. LIBARDO RAMÍREZ*

“Subir al estrado a verdaderos responsables

de la decadencia”

RAFAEL DE BRIGARD, PBRO.

EN los meses en los que se adelan-taba aquel Congreso de Cúcuta se

libraban en Venezuela batallas decisi-vas para su plena liberación de España, como la de Carabobo (24-06-1921), en donde la caballería de Páez y la Legión Británica derrotaban los ejércitos del mariscal Miguel de la Torre. Ese mis-mo día el general Mariano Montilla, y el coronel José Padilla, culminaban la acción libertadora de Cartagena, que les encomendara Bolívar. El 28 de noviembre del mismo año (1821) se consolidaba la libertad del Istmo de

Panamá como territorio perteneciente al Estado republicano de Colombia.

Consolidada la libertad para la Repú-blica de Colombia con las victorias en la Nueva Granada y Venezuela, y con la Constitución de Cúcuta, quedaba el propósito de que esa misma libertad se afianzara en todo el continente his-panoamericano. Bolívar, dejando en Bogotá al vicepresidente Santander, personalmente y con apoyo de valientes guerreros como Sucre y Córdoba, em-prendió, a finales de 1821, la Campaña del Sur. Al iniciar Bolívar ese avance libertador, acampaba a orillas del río Pa-tía, afianzando allí el reconocimiento de las gentes de su mando y expandiendo su poder hacia el Juanambú. El 07-04-1822 lograba la definitiva victoria en la cruenta batalla de Bomboná sobre las tropas realistas de Basilio García. Pasto consolidaba su plena libertad.

Un mes después (24-05-1822) el mariscal Antonio José de Sucre lograba coronar la altura de Pichincha, logrando gran victoria. Al día siguiente el jefe realista Melchor Aymerich firmaba Ca-pitulación, quedando todo el Ecuador libre y consolidada la libertad total de España de la Gran Colombia, decretada en el Congreso de Angostura tres años antes.

Guayaquil, que había proclamado su independencia absoluta (octubre de 1820), consolidaba su libertad y se anexaba a la Gran Colombia, pues ha-bía pertenecido al Virreinato de Lima. Recibió esta ciudad a Bolívar, y allí le llegaba mensaje del general José de San Martín, Libertador de Argentina, quien se había apoderado de Lima (junio de 1821) con ánimo de dar libertad al Perú, y ejercía “Protectorado” en la ciudad. Le proponía San Martín a Bolívar en-trevista, la que se logró en esa ciudad el 25 de julio de 1822. Amplia fue en conversación de los dos prohombres, con diferente opinión sobre el estilo de gobiernos en el continente (monárqui-co o republicano), dejando luego San

Martín campo abierto a Bolívar para la liberación total del Perú.

Los patriotas peruanos habían proclamado su plena independencia de España (28-07-1821) poco después de la toma de San Martín, pero el po-derío general en el Virreinato de parte de España seguía muy fuerte. Bolívar no se precipitó a enviar sus tropas a combatir al Perú, y fue solamente ante insistencia del Presidente provisional José de la Riva Agüero, y del Congreso patriota, como decidía (agosto de 1823), adelantar las acciones bélicas. Estuvo enfermo en Pativilca, pero su único sueño era “¡Triunfar!”.

Hubo luego decisiva batalla en Junín (06-08-1824), en donde salió derrotado el general español José de Conterac, quien despreciaba “las montoneras co-lombianas”. Bolívar dejó esos ejércitos al mando del general Antonio José de Sucre, para atender graves asuntos en Bogotá, lo cual alentó al virrey José La-serna quien salió con poderoso ejército a acabar los ejércitos libertadores, pero, en el estratégico sitio de Ayacucho se libró fiera batalla (09-12-1824) por el ánimo indomable de los patriotas bajo el mando de Sucre y voz de mando sorpresiva del joven general José María Córdoba. Con esa tremenda derrota de los realistas, se consolidaba la libertad plena del Perú. (Continuará).

[email protected]

*Presidente del Tribunal Ecco. Nal

ANÁLISIS

A Propósito de la Carta del 91 (XIV)DOMINGO 28. TIEMPO ORDINARIO

El banquete eterno

POR P. OCTAVIO ORTIZ

LA lectura del profeta Isaías es consolado-ra. Nos muestra la intención salvífica de

Dios que prepara para los tiempos mesiáni-cos un festín suculento en el monte Horeb. Dios se dispone a enjugar las lágrimas de todos los rostros y se prepara para alejar todo oprobio y sufrimiento.

La promesa de la salvación se verá ca-balmente cumplida (1L, Is 25,6-10a). Por su parte, el evangelio también nos habla de un banquete, pero los tonos y circunstancias son distintos. Se trata de la parábola de los invitados descorteses, aquellos que no escucharon la invitación para participar en el banquete nupcial (EV, Mt 22, 1-14). Dios invita al hombre, en Jesucristo, al banquete eterno, le ofrece la salvación. Por parte de Dios todo está hecho; pero es el hombre quien libre y generosamente debe acudir al banquete. Como San Pablo hay que hacer la experiencia de Cristo y de su amor para afrontar cualquier dificultad de la vida: Todo lo puedo en aquel que me conforta (2L, Fil, 4,12-14.19-20-9).

El 13 de mayo de 1981 el Santo Padre sufrió un atentado de manos de Alí Agca. Su vida estuvo en grave peligro. Aquel hecho, que ha ocasionado al Santo Padre un largo y penoso sufrimiento que todavía no conoce fin, es, a los ojos del Pontífice, una gracia muy especial de Dios. A través de esta experiencia ha llegado a una mejor comprensión del misterio del dolor y de la necesidad de ofrecer su sangre por Cristo y por su Iglesia. Sólo unos días después del atentado, estando su salud todavía bastante comprometida, el Papa grabó en la habi-tación del Hospital Gemelli unas palabras para que fueran transmitidas en el Angelus. En ellas decía que ofrecía sus sufrimientos por el bien de la Iglesia y del mundo. En-cuentran aquí un especial sentido el verso del cardenal Wojtyla tomado de su poesía Stanislaw: “Si la palabra no ha convertido, será la sangre la que convierta”.

¡Maravillosa enseñanza la que nos ofrece el Santo Padre! Aprendamos como él a ha-cer experiencia de Dios y de su amor en las diversas circunstancias de la vida. Así, el dolor y las penas se convertirán en fuente de gracia, de purificación y transformación en Cristo. “Todo lo podemos en aquel que nos conforta”.

La parábola de los invitados al banquete nos alerta sobre la necesidad de responder a las invitaciones de Dios. El Señor llama a nuestra puerta a través de mociones interio-res y de las inspiraciones del Espíritu Santo. Seamos personas de vida interior, capaces de escuchar la voz suave del Espíritu San-to. Personas generosas que no dejan pasar las oportunidades para expresar a Dios su amor. Esto lo podemos hacer en nuestra vida cotidiana, en el esfuerzo de cada día, en las relaciones familiares o profesionales. /Fuente: Catholic.net

CUANDO los sacerdotes opinamos de economía o de política, nos

mandan corriendo para la sacristía. ¿A dónde deberíamos mandar a algunos economistas y profesionales afines cuando opinan sobre natalidad, matri-monio, aborto, bioética, etc.? La forma como muchos de estos profesionales abordan estos temas, de corte clara-mente humanista y por tanto ético, yo la definiría como de frío pragmatismo. Se les llena el tintero y la boca de palabras como derecho, libertad, modernidad y las aderezan con cifras que al final se traducen en costos y esa monotonía en que trascurre el discurso económico.

Pero a los que han montado el sis-tema económico y político en que nos movemos hay que confrontarlos con preguntas serias y de alta responsabi-lidad. Han llevado a toda la sociedad a un estilo de vida en demasiados aspec-tos absurdo y ahora que las consecuen-cias están a la vista, en sus facetas más

desastrosas, acusan a sus opositores de haber creado el engendro.

Vendieron la idea de no tener hijos y ahora lloran por el desequilibrio en el sistema pensional. Acabaron con la vida matrimonial y predican la ex-terminación de los niños no nacidos. Enriquecieron hasta el escándalo a los pudientes y se llenan de pavor por la protesta social. En fin, inspiraron un sistema de vida inhumano y ahora quieren escurrir el bulto de su propia responsabilidad.

El tema más grave no es si el aborto se penaliza o no; el tema es por qué la gente tiene deseos de destruir la vida. Lo peor no es la unión de parejas del

mismo sexo, sino cuándo se perdió la referencia a un orden natural universal. No es tampoco el tema, como lo dicen tendenciosamente muchos y muchas, imponer un pensamiento religioso a nadie, sino la carencia de un sistema de pensamiento coherente e integral que respete la vida y la dignidad hu-mana. Lo grave no es la corrupción o el asesinato o el delito; lo grave es que se prohibió hablar de ética y se prohíbe practicarla; lo único importante en este mundo diseñado por la gente de las cifras y los indicadores es el dinero y lo demás es ridiculizado.

Va siendo hora de que en las discu-siones públicas y también privadas se haga subir al estrado a los verdaderos responsables de la decadencia de nues-tra sociedad y en ella del individuo particular que ahora aparece incapaz de ser completamente humano. Esto no se resuelve mirando sólo las columnas de ingresos, egresos y saldo.

FRÍO PRAGMATISMO

Economistas y aborto

Reflexiones

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 9APORTADA

DI F Í C I L M E N T E pudo ser más acci-dentado el primer debate al proyecto de reforma a la

justicia. La iniciativa estuvo a punto de naufragar de no ser por un acuerdo de alto nivel entre el Gobierno, las Cortes judiciales y los senadores po-nentes en la Comisión I.

Sin embargo, el que la ini-ciativa, sin duda una de las banderas del Ejecutivo, haya superado el primero de sus ocho debates (cuatro de los cuales debe cumplir antes del 16 de diciembre) no significa que haya total consenso en torno a los cambios que propone y menos aún que el largo camino que le resta vaya a ser tranquilo.

Todo lo contrario, tan pronto como recibió a mitad de semana la “bendición” de la Comisión I se desató un debate de alto espectro entre Gobierno, ma-gistrados, juristas, congresistas y muchos sectores del país.

El cruce de argumentos fue subiendo de nivel a medida que se analizaban cada uno de los aspectos aprobados, sin que hubiera un consenso alre-dedor de quién tenía la razón. Al final de la semana, parece que el único tema que quedó ‘saldado’ fue el relativo a la reforma al fuero militar, pero no porque se haya alcanzado una conjunción de coincidencias respecto al mismo, sino porque el Gobierno entendió que el haber ‘colgado’ a última hora este delicado asunto al proyecto de reforma a la justicia, terminó siendo contraproducente, por más que haya sido aprobado en la Comisión I.

El viernes pasado, el propio ministro del Interior Germán Vargas Lleras aceptó que lo mejor era retirar lo relativo al fuero militar y presentar una re-forma integral a todo el ámbito de investigación y juzgamiento

de los integrantes de la Fuerza Pública.

Es previsible que la polémica sobre si debe ampliarse o no el fuero aumentará en forma drás-tica, pero al menos ya no en el marco del proyecto de reforma judicial, que ya de por sí tiene sus propios y álgidos debates a bordo.

En cuanto al resto del articu-lado de la reingeniería a la Rama Judicial, la discusión sigue en un punto alto y la antesala para el estudio en la plenaria del Senado en dos semanas es muy candente.

Gobierno defiendeLa primera de las polémicas

gira en torno a quién ganó y perdió con lo que aprobó final-mente la Comisión I.

El Gobierno, por intermedio del propio presidente Juan Ma-nuel Santos y los ministros de Justicia Juan Carlos Esguerra y del Interior Germán Vargas Lle-

ras insisten en que la iniciativa que superó el primer debate es muy importante y recoge en gran parte las prioridades que se había fijado el Ejecutivo cuando la anunció.

Según el propio Jefe de Es-tado la iniciativa dignifica la justicia, fortalece su autonomía,

optimiza su administración y, sobre todo, mejora la vida de los ciudadanos porque contribuirá a descongestionar los juzgados y a hacer más ágil la respuesta del Estado a sus demandas.

Los ministros defienden a capa y espada aspectos ta-les como los mecanismos de descongestión judicial, que consideran como la pieza fun-damental de todo el proyecto y la principal urgencia de la ciu-dadanía, por encima incluso de la propia reforma a la estructura de gobierno de la Rama.

Para el Ejecutivo el proyecto aprobado contiene herramientas que permitirán en un corto lapso evacuar los expedientes que se encuentran atrasados en los despachos judiciales. Se calcula que a diciembre del año pasado había más de 2 millones 600 mil procesos judiciales en trámite, la mayoría de ellos pertenecientes a la jurisdicción civil.

Para los ministros Vargas

y Esguerra es de primordial importancia la posibilidad de que particulares o funcionarios administrativos puedan resol-ver conflictos no litigiosos bajo la orientación de una Comisión Especial de Desjudicialización.

Para el Ejecutivo es clave otorgar funciones jurisdiccio-nales a funcionarios adminis-trativos como los notarios, con el objetivo de descongestionar los despachos judiciales. Sin embargo, se aclaró que éstos no podrán recabar pruebas, ni fallar en procesos penales o de lo contencioso administrativo

“En materia de desconges-tión se va a acudir a muchas ins-tancias para adelantar un plan de choque para que se fallen en algo más de cinco años, un millón seiscientos mil procesos represados con la participación de abogados litigantes y fun-cionarios actuales de la Rama Judicial, Centros de Arbitrajes y Conciliación”, explicó Vargas Lleras.

Por igual, la Casa de Nariño sostuvo que se avanzó en lo que corresponde al juzgamiento de los funcionarios con fuero. Por ejemplo, se incluyó al Vi-cepresidente de la República, al Consejo Nacional Electoral, al Procurador y al Contralor General entre los funcionarios que son juzgados por el Senado previa acusación de la Cámara.

También se aprobó en primer debate eliminar la Comisión de Acusación de la Cámara y crear en su lugar una Comisión Especial de Instrucción com-puesta por 9 instructores, con las mismas calidades de los ma-gistrados de la Corte Suprema de Justicia, por periodos fijos de 8 años.

La nueva Comisión será la encargada de investigar e instruir los procesos y de ren-dir informe a la Plenaria de la Cámara, para que ésta defina si acusa o no ante el Senado.

APROBACIÓN EN COMISIÓN I DE SENADO SUSCITÓ MÚLTIPLES POLÉMICAS

Rompió fuegos reforma judicial

l Pocas veces en la historia colombiana el primero de los ocho debates de un acto legislativo había concitado tanto pulso político, ideológico e institucional. Gobierno, Cortes y Congreso jugaron sus cartas. ¿Quién ganó? ¿Quién perdió? ¿Qué puede pasar en la plenaria del Senado? Críticas y réplicas. Análisis.

Las Cortes seguirán con las facultades electorales para Fiscal, Procurador y Contralor.

EL ACUERDO logrado el miércoles en la noche en la Casa de Nariño entre el presidente Santos, los presidentes de las Cortes y los ponentes en Comisión I terminó salvando el proyecto de reforma.

10A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co Portada

Tanto el Presidente como sus dos ministros defendieron también que el proyecto apro-bado establece mecanismos alternativos para proteger los derechos de los consumidores sin necesidad de acudir a des-pachos judiciales.

Igualmente, en los consensos de mitad de semana se logró el visto bueno a la creación del Consejo Superior de Política Criminal y Penitenciaria.

Santos resaltó, por ejemplo, que la iniciativa garantiza “en la Constitución un aumento pro-gresivo de los recursos para la Justicia, mediante una fórmula que hemos determinado en un porcentaje igual a la inflación esperada más un incremento adicional del 2 por ciento”.

Indicó que esto se sumará a la asignación de “un billón de pesos para ayudar a la des-congestión, a razón de 200 mil millones de pesos cada año durante cinco años, sin perjui-cio de que estamos abiertos a escuchar fórmulas adicionales para garantizar el buen trabajo judicial”.

Incluso sostiene la Casa de Nariño que con normas apro-badas como la que aumenta de 65 a 70 años la edad de retiro

forzoso de los magistrados de las Cortes, y la que incrementa de 10 a 20 años el requisito de experiencia para integrar los máximos tribunales, no sólo se garantiza que lleguen los mejores a estos cargos sino que un régimen de inhabilidades e incompatibilidades más fuerte evita que los juristas que se retiren estén en pocos meses haciendo política “con el eco de sus sentencias en la mano” o litigando ante la misma cor-poración judicial que recién abandonaron.

Los peros Sin embargo, hay muchos

críticos de la iniciativa que se terminó aprobando. Ex magis-trados, ex ministros, ex procura-dores y juristas de primer nivel, así como dirigentes políticos y voceros de la academia se fueron, entre jueves y viernes, lanza en ristre contra el Gobier-no, acusándolo de haber cedido

mucho en la negociación con las Cortes y el Congre-so para evitar un hundi-

miento.

Cuatro son los puntos clave en que los críticos consideran que el Ejecutivo no pudo im-ponerse pese a que eran piezas sustanciales de la reforma a la justicia que había prometido.

En primer lugar está lo rela-tivo al Consejo Superior de la Judicatura. Tanto en la campaña presidencial como en el pro-yecto de reforma que presentó al Congreso semanas atrás, el Gobierno había insistido en la necesidad de eliminar este alto tribunal señalándolo de extremamente politizado, bu-rocratizado, altamente costoso en materia presupuestal y de asumir funciones jurisdicciona-les excesivas.

Sin embargo, pese a que la coalición del presidente Santos maneja 90 por ciento de las curules del Senado y la Cámara, fue imposible que impusiera su propuesta, no sólo por la oposición de los partidos de la Unidad Nacional sino de las propias Cortes, en especial de la Suprema de Justicia y el Conse-jo de Estado. Es decir,

le pasó lo mismo que a la admi-nistración Uribe, que duró ocho años tratando infructuosamente de acabar ese ente.

Al final, al gobierno Santos le tocó ‘transarse’ por una re-forma, al decir de los críticos, menor. Se aprobó eliminar la Sala Administrativa y que habrá una Sala de Gobierno, que será el órgano superior de gerencia de la Rama, conformada por los presidentes de las Cortes, delegados de cada Corte y un delegado escogido por los ma-gistrados y jueces.

La nueva Sala de Gobierno será la que presente las listas de candidatos para el nom-bramiento de magistrados de la Corte Suprema y el Consejo de Estado por las respectivas corporaciones.

Habrá un Director Ejecutivo de la Rama Judicial, quien traba-jará, en conjunto con la Sala de Gobierno, para garantizar la efi-ciencia de la Justicia en el país.

Asimismo, la Sala Jurisdic-cional Disciplinaria se convierte en Sala Disciplinaria, quedan-do solamente con funciones como juez disciplinario y para la resolución de conflictos de jurisdicción.

Tutela invictaUn segundo tema en el que

los críticos sostienen que el Go-bierno terminó cediendo ante los máximos tribunales fue el relativo a la reforma a la acción de tutela, sobre todo para erra-dicar de una vez por todas los constantes y graves choques de competencias y jurisdicciones entre las Cortes Suprema de Jus-

ticia, Constitucional y los Con-sejos de Estado y la Judicatura.

La propuesta inicial del Go-bierno planteaba regular la ac-ción de tutela contra sentencias judiciales, incluyendo las profe-ridas por las Cortes. Las tutelas contra providencias de éstos altos tribunales se tramitarían en única instancia ante la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia o del Consejo de Estado, según fuere el caso.

Igual se proponía que los fallos de tutela contra providen-cias de las Cortes podrían ser seleccionados y revisados por la Sala Plena de la Corte Cons-titucional, con el fin de unificar la interpretación de los derechos constitucionales fundamentales.

Sin embargo, la oposición de los presidentes de los altos tribunales y, en menor grado, la debilidad de los ponentes en Senado para defender la tesis gubernamental, llevó a que en el proyecto aprobado en la Co-misión I no se tocara lo relativo al tema de la acción de tutela contra sentencias. Es decir que la posibilidad de “choque de trenes” sigue vigente.

Según el presidente Santos “en el tema de la tutela contra sentencias -teniendo en cuenta que ya jurisprudencialmente se ha venido decantando su aplica-ción-, convinimos en mantener el status quo, preservando la forma en que viene operando esta acción fundamental para todos los ciudadanos”.

Agregó que este consenso se logró “observando la actitud comedida y respetuosa que ha venido adoptando la Corte Constitucional a la hora de se-leccionar y revisar las acciones de tutela interpuestas contra sentencias de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado”.

Corte intactaOtro de los temas en que se

considera que las Cortes impu-sieron sus criterios sobre los del Gobierno, es el relativo al juzga-miento en la Corte Suprema de los funcionarios aforados.

En el proyecto original radi-cado por Vargas Lleras frente al juzgamiento de congresistas, ministros, directores de depar-tamentos administrativos, entre otros aforados constitucionales, se establecían las siguientes modificaciones: se implementa el sistema penal acusatorio y la investigación y la acusación son asumidas por el Fiscal General de la Nación; el control de ga-rantías será ejercido por el Tri-bunal Superior de Bogotá; y, el

Cuatro de los puntos más claves del proyecto original del Gobierno no fueron aprobados.

EL CONSEJO SUPERIOR de la Judicatura se salvó de nuevo. Uribe duró ocho años tratando de acabarlo, pero no pudo. Santos también falló en su primer intento.

LOS MECANISMOS de descongestión judicial son, para el Gobierno, lo principal de la reforma que salió avante en primer debate.

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 11APortadajuzgamiento en doble instancia tendrá lugar ante la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia (la Sala Penal, para tales efectos, se dividirá en dos secciones).

Sin embargo, quitarle la com-petencia exclusiva a la Suprema de Justicia para investigar y condenar a los funcionarios aforados nunca tuvo mayor con-senso en el Congreso y menos aún entre las Cortes.

Al final se hundió esa pro-puesta. Se terminó aprobando, eso sí, la creación de la doble instancia para el juzgamiento penal de congresistas. Ambas instancias se surtirán dentro de la Corte Suprema de Justicia.

La idea es que habrá dos salas adicionales: una que in-vestigará y acusará y otra que juzgará en primera instancia. La segunda instancia será conocida por la Sala de Casación Penal de la Corte. También habrá doble instancia en los procesos de pérdida de investidura de los congresistas.

Según los ministros, se trata de un avance muy significativo puesto que el tema de la doble instancia es un mandato uni-versal en el que Colombia aún estaba atrasada en lo relativo al juzgamiento de los altos funcio-narios aforados.

Funciones electoralesOtro de los grandes puntos

del proyecto original del Go-bierno se refería a quitarle a las Cortes la posibilidad de elegir a varios altos funcionarios.

La iniciativa de reforma judi-cial radicada por Vargas Lleras sostenía que el Procurador General de la Nación sería ele-gido por el Senado de la terna que enviara el Presidente de la República, desapareciendo así las funciones nominadoras de las Cortes. Al Contralor General lo elegiría el Congreso en pleno, entre quienes se ins-criban como aspirantes para el cargo. También para la elección de Contralor se eliminaban las funciones nominadoras de los máximos tribunales.

Este aspecto fue defendido a capa y espada por el Gobierno en su momento, bajo la tesis de que esas funciones electorales, como lo comprobó la dilatada escogencia del Fiscal General, lo único que llevaba era a la po-litización de la Justicia y la dis-tracción de su función primaria.

Sin embargo, en lo aprobado en la Comisión I, tras el acuerdo al que se llegó el miércoles en la noche en la Casa de Nariño entre Santos, los presidentes de las Cortes y los ponentes del

proyecto, las funciones electo-rales de los máximos tribunales quedaron intactas en lo relativo a Procurador y Contralor.

¿Entonces?Como se ve, la polémica en

torno a qué pasó con el proyecto en su primer debate es muy alti-sonante. Para algunos analistas y juristas, el Gobierno perdió, pues no pudo imponer en la Comisión I varias piezas cla-ves de su proyecto. Para otros, fueron las Cortes las ganadoras toda vez que, contra viento y marea, impusieron sus criterios en temas tan complejos como la supervivencia del Consejo Superior de la Judicatura. Y no faltan quienes consideran que los peor librados terminaron siendo los propios partidos y congresistas que, entre las presiones del Ejecutivo y de los máximos tribunales, no supie-ron preservar su independencia legislativa para darle al país la reforma judicial de fondo que

se necesita.Lo cierto es que la Casa de

Nariño no se siente perdedora toda vez que considera, en pri-mer lugar, que los mecanismos más importantes en materia de descongestión judicial pasaron

sin problemas. En segundo término, se afirma que lo im-portante aquí era superar el primer debate, toda vez que aún quedan siete más para seguir corrigiendo las falencias adver-tidas. Y tercer aspecto, que el Gobierno siempre advirtió que su propuesta era apenas una base para la reforma y lo impor-tante era que hubiera consenso con las Cortes en la mayoría de los temas.

“Como en los buenos nego-cios, nadie resultó vencedor en sus posiciones, sino que todos cedimos un poco para alcanzar un resultado que sea el mejor para los colombianos y para nuestra Justicia”, agregó el Jefe de Estado.

A su turno, los ponentes en la Comisión I negaron que el texto aprobado no tuviera el alcance de una gran reforma y que fue-ra apenas un “maquillaje”. El senador Luis Fernando Velasco indicó que el consenso fue clave para sacar avante el proyecto y

que lo importante es que desde el primer debate los análisis fueron a fondo.

Los voceros de los máximos tribunales, sobre todo del Consejo de Estado que había radicado su propio proyecto de reforma (salvando al Su-perior de la Judicatura), fue-ron más cautos y dijeron que debe esperarse a los próximos debates.

Sin embargo, para juristas, ex magistrados, académicos y otros sectores la reforma que salió avante en este primero de los ocho escalones que debe recorrer la iniciativa, es muy incompleta, no sólo por los temas clave que terminaron ‘engavetados’ sino porque no se ahonda en asuntos de urgencia como la estructura de gobierno de la Rama, tampoco soluciona la duplicidad de funciones y los choques de jurisdicciones, no apunta a una política criminal que no penalice toda contra-vención y, sobre todo, mantiene vivo el riesgo de politización judicial.

Como se ve, la discusión sigue prendida y es seguro que cuando la iniciativa llegue a la plenaria del Senado muchos de los temas que se hundieron en la Comisión I tratarán de ser resu-citados, al tiempo que el alud de propuestas de modificaciones a lo ya aprobado será sustancial.

El vía crucis de la reforma a la justicia apenas sí comienza. Si la controversia en el primer de-bate de este acto legislativo, que por lo general no genera tanta polémica, llegó al nivel que alcanzó, es seguro que de aquí en adelante, cuando se acerquen las instancias más definitivas, el tono subirá. La tormenta apenas asoma…

Pulso en plenaria del Senado será mayor al registrado en Comisión I, que fue de por sí sorpresivo.

LA COMISIÓN I del Senado negó que el proyecto aprobado fuera apenas un “maquillaje” a la crisis judicial.

LA CORTE Suprema de Justicia mantendrá la exclusividad para investigar, juzgar y fallar sobre los procesos contra congresistas.

12A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co Política

OCTUBRE -8 -9- 10- dE 2011

EL MUNICIPIO dE GIRARdOTCONVOCA:

A TODOS LOS OFERENTES INTERESADOS EN PARTICIPAR EN LA CONVOCATORIA PÚBLICA PARA LA SELECCIÓN DE UN SOCIO (S) QUE CONFORMARA CON EL MUNICIPIO DE GIRARDOT UNA SOCIEDAD DE ECONOMICA MIXTA PARA LA CONSTRUCCION, ORGANIZACIÓN Y EXPLOTACION ECONOMICA DE UNA PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL. Mayor información: www.girardot-cundinamarca.gov.co

OCTUBRE -8 -9- 10- dE 2011

EMPRESA COMPAÑÍA dE LUBRICANTES S.A.INFORMA:

Sobre el fallecimiento de JAVIER ANdRÉS BOHORQUEZ RUIZ, las personas que consideren tener derecho a la liquidación de sus prestaciones por concepto de beneficiarios deben presentarse a la empresa con su respectiva acreditación para su debida reclamación. SEGUNdO AVISO

Armando GonzálezPeriodista de El NUEvO SIGlO

“UNA PARTE del papel que la Iglesia y la Pastoral Social hacen es acercar a los distintos sectores

sociales”, le manifestó a este Diario el director del Secretaria-do Nacional de Pastoral Social (SNPS/Cáritas Colombiana), el sacerdote Héctor Fabio Henao.

Y es que, comentó, “desde las comunidades que están su-friendo la guerra hay como un clamor y un sentir en el sentido de que la paz es necesaria y es posible”, pero cambiando el en-foque de una paz centrada en los victimarios a uno concentrado en las víctimas.

“Hay un llamado para que la voz de las vícti-

mas sea escuchada e incorporada

en las discu-siones que se están dando en el país y para que esa voz pueda

ser de verdad acogida como un aporte muy sig-nificativo en este momento”, expli-có Henao.

El jueves y vier-nes de esta semana que concluye,

se reunió en Bogotá, en la sede de la Conferencia Episcopal de Colombia (CEC), el III Encuentro Nacional de Construcción de Paz “Diálogos Diversos para la Construcción de la Paz”.

El certamen tuvo como obje-tivo propiciar un encuentro de actores diversos de la sociedad civil, el Estado y la comunidad internacional con el fin visibili-zar los diferentes conflictos que afectan actualmente a los territo-rios y presentar las experiencias de diálogos regionales en el marco del proceso de “Diálogo Diverso”. Así mismo se buscó evidenciar el rol de las mujeres en el trabajo por la paz.

Con el aporte de expertos en temas de construcción de paz, conflicto armado y género de

entidades gubernamentales, eclesiásticas y de la comunidad Internacional, el Encuentro con-tó con la participación de unas 200 personas pertenecientes a movimientos sociales y ecle-siales que trabajan por la paz, organizaciones de la sociedad civil colombiana, organizacio-nes de víctimas, instituciones educativas, delegados y dele-gadas de entes administrativos públicos y privados, comunidad Internacional y gremios.

EL NUEVO SIGLO: ¿Qué es lo que más rescata del encuentro que concluyó el viernes?

HÉCTOR FABIO HENAO: El Encuentro de Diálogo de Construcción de Paz, en el mar-co del diálogo diverso, lo hemos hecho con la participación de comunidades de base de todo el país que han estado trabajando en la búsqueda de alternativas frente a las confrontaciones que viven sus comunidades.

Aquí tuvimos comunidades que realmente están viviendo en medio de la violencia armada y que están sufriendo el impacto de la misma.

ENS: ¿Algunos puntos cla-ves?

HFH: Hay como tres o cuatro aspectos que llaman mucho la atención.

ENS: El primero…HFH: El primero es la necesi-

dad de avanzar y aquí se levantó una voz muy fuerte para que en el país se encuentre una solución plena al tema del conflicto y podamos abrir espacios de paz.

ENS: ¿Un clamor por la paz?HFH: Desde las comuni-

dades que están sufriendo la guerra hay como un clamor y un sentir en el sentido de que la paz es necesaria y es posible.

ENS: Otro punto…HFH: Lo segundo. El trabajo

que se ha venido realizando sobre todo en la presentación de las experiencias regionales enfatiza mucho en el rol de las víctimas y en lo que las víctimas pueden aportar para esa cons-trucción de la paz.

MISIÓN DE LA PASTORAL SOCIAL

Acercar los distintos sectores sociales a la paz: Henaol “Hay un llamado para que la voz de las víctimas sea escuchada e incorporada en las discusiones”.

TENEMOS QUE ser lograr “reunirnos, escucharnos, construir horizontes y, en torno a la palabra, ser capaces de ver una

perspectiva nueva para nuestro país”.

“Desde las comunidades

que están sufriendo la guerra

hay como un clamor y un sentir en el sentido de

que la paz es necesaria y es

posible”.

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 13APolítica

OCTUBRE -8 -9- 10- dE 2011REPUBLICA dE COLOMBIA

dEPARTAMENTO dE CUNdINAMARCAALCALdIA dE LA CALERA

LICITACION PÚBLICA No. 14 dE 2011AVISO No. 2

OBJETO: MANTENIMIENTO CORRECTIVO Y PREVENTIVO dEL PARQUE AUTOMOTOR, MAQUINARIA Y EQUIPOS dE LA ALCALdIA MUNICIPAL dE LA CALERA.PUBLICACION dEL PROYECTO dE PLIEGOS: Los pliegos podrán ser consultados en la Unidad de Contratación Municipal, en la Página Web www.contratos.gov.co desde el día 10 de Octubre de 2011 a las 8:00 a.m. hasta el día 24 de Octubre de 2011 a las 5:00 p.m.PUBLICACION PLIEGO dE CONdICIONES: Serán publicados a partir del día 26 de Octubre de 2011 a las 8:00 a.m.APERTURA Y CIERRE: La convocatoria tendrá apertura el día 26 de Octubre de 2011 a las 8:00 a.m. y su cierre será el día 02 de Noviembre de 2011 a la 5:00 p.m.PRESUPUESTO OFICIAL: $ 202´976.582 DOSCIENTOS DOS MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS OCHENTA Y DOS PESOS M/CTE PARTICIPANTES: Deben encontrarse debidamente inscritas en el Registro Único de Proponentes de la Cámara y Comercio, de la siguiente forma:

ACTIVIdAd ESPECIALIdAd GRUPO

3. PROVEEDOR 17 MATERIAL DE TRANSPORTE 02. VEHICULOS AUTOMOVILES, TRACTORES, CICLOS Y DEMAS VEHICULOS TERRESTRES, SUS PARTES Y ACCESORIOS.

25 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO 06. MANTENIMIENTO DE VEHICULOS.

07. MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE CONSTRUCCION.

08. MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA AGRICOLA Y PESADA.

31 SERVICIOS TECNICOS DP 14. FABRICACION DE PIEZAS MECANICAS EN TORNO Y FRESADORA.

CRITERIOS dE EVALUACION: El contrato se adjudicara con base en la evaluación y calificación realizada conforme a los aspectos jurídicos, financieros, técnicos y económicos de las propuestas de acuerdo con los criterios establecidos en los pliegos de condiciones.

“CONSTRUYENdO CONFIANZA “

REPUBLICA dE COLOMBIAdEPARTAMENTO dE CUNdINAMARCA

ALCALdIA dE LA CALERAAVISO CONVOCATORIA A TRAVES dE LICITACIÓN PÚBLICA No. 015

AVISO No. 2OBJETO: “CONSTRUCCIÓN AMPLIACIÓN ADECUACIÓN MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO EN EL MUNICIPIO DE LA CALERA”.PUBLICACION dEL PROYECTO dE PLIEGOS: Los pliegos podrán ser consultados en la Unidad de Contratación Municipal, en la Pagina Web www.contratos.gov.co desde el día 10 de octubre de 2011 a las 8:00 a.m. hasta el 24 de octubre de 2011 a las 5:00 p.m. PUBLICACION PLIEGO dE CONdICIONES: Serán publicados a partir del día 26 de octubre de 2011 a las 8:00 a.m.APERTURA Y CIERRE: La convocatoria tendrá apertura el día 26 de octubre de 2011 a las 8:00 a.m. hasta el 02 de noviembre de 2011 a las 5:00 p.m. PRESUPUESTO OFICIAL: $ 1.495.347.926,00 MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y CINCO MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL NOVECIENTOS VEINTISEIS PESOS M/CTE.PARTICIPANTES: Deben encontrarse debidamente inscritas en el Registro Único de Proponentes de la Cámara y Comercio, de la siguiente forma:

ACTIVIdAd ESPECIALIdAd GRUPO

1. Constructor 01. Obras Civiles Hidráulicas 07. Conducción de Aguas.

02. obras sanitarias y ambientales 06. Protección y control de erosiones12. Manejo y Control Ambiental

04. Edificaciones y Obras de Urbanismo 05. Parques, Obras de Urbanismo, Paisajismo y Complementarias.

08. obras de transporte y complementarios 01. vías de comunicación en superficie.

02. pavimentos rígidos.

07. señalización y semaforización

05. montajes electromecánicos y obras complementarias

07. Redes de distribución aéreas y subterraneas

CRITERIOS dE EVALUACION: El contrato se adjudicara con base en la evaluación y calificación realizada conforme a los aspectos jurídicos, financieros, técnicos y económicos de las propuestas de acuerdo con los criterios establecidos en los pliegos de condiciones.

“CONSTRUYENdO CONFIANZA “

Hay un llamado para que la voz de las víctimas sea escucha-da e incorporada en las discu-siones que se están dando en el país y para que esa voz pueda ser de verdad acogida como un aporte muy significativo en este momento.

ENS: ¿Y sobre justicia?HFH: Hay un tercer tema

que se ha levantado acá que es el tema de la justicia. Se ve con mucha necesidad que se amplíe el debate sobre el nuevo marco legal para tratar el tema de la relación entre justicia y conflicto, entre la justicia y la confrontación armada.

ENS: Pero ese es un tema que hay que abordarlo…

HFH: Claro que se reconoce la urgencia de encontrar cami-nos de dar soluciones a quienes han cometido atrocidades en ese marco, pero también que eso vaya de la mano con el recono-cimiento de los derechos de las víctimas.

ENS: Me imagino que el cuar-to es tierras…

HFH: Sí. En cuarto lugar hay un tema que surge con mucha fuerza y es el tema de restitución de tierras, un tema sobre el cual ya hay mucha discusión en el país, pero aquí están personas que lo viven de una manera muy cercana y que ven primero que todo, una gran oportunidad; se-gundo, ven la necesidad de que eso sea rodeado por todas las organizaciones sociales a nivel regional y local; y tercero, ven la necesidad de que se analicen con más detenimiento los even-tuales problemas de seguridad que puedan estar relacionados con la recuperación de tierras, habida cuenta de que ha habido asesinatos y ha habido personas que han sufrido atentados a raíz de este proceso.

ENS: En otras palabras, la sociedad civil quiere tomare parte en las decisiones sobre la paz en Colombia…

HFH: Este es un llamado que se hace muy abierto, general, grande para que encontremos caminos. Hay un grupo gran-de de organizaciones sociales comprometidas que quieren encontrarle salidas a la proble-mática que vive el país de paz y reconciliación.

ENS: ¿Podríamos decir que la propia sociedad civil está re-clamando que, al contrario que otros procesos de paz, en centro esté en la gente, en las víctimas y no en los victimarios?

HFH: A mí me parece que lo más importante es que en la sociedad colombiana hay una sensibilización mayor frente a

la situación de las víctimas y una mayor voluntad de traba-jar en torno a la solución de su situación.

Ahora bien, si enfocamos desde allí la necesidad de dar una solución definitiva a la

crisis humanitaria y de evitar que haya más situaciones de este orden, pues definitivamen-te allí la paz tiene un papel, tiene un rol, allí la paz tiene un lugar; la paz ya no centrada tanto en quienes cometen atro-

cidades como la paz centrada en la necesidad de resolver el sentimiento de millones de personas que viven el impacto del conflicto.

Es este el espacio en el cual nos queremos mover actual-mente.

Una paz que abra espacios para que cada persona pueda vivir con dignidad; una paz centrada en el reconocimiento de la dignidad de todos los co-lombianos y colombianas.

ENS: Este cambio de enfoque, ¿ayudará a vencer la descon-fianza que existe ante fracasos del pasado?

HFH: No podemos afrontar la paz como en otros intentos anteriores. No podemos centrar una negociación de paz con los temas del Caguán. No podemos pensar una negociación de paz o los acercamientos sobre ges-tiones de paz con base en temas anteriores.

Hay que buscar con mucha creatividad los esquemas que correspondan a la realidad actual del país y a la situación actual de la sociedad colom-biana, pero muy a favor de quienes sufren, de las víctimas. Hoy hablamos de una niña en Fortul, hablamos también

del asesinato de otra niña en Arauca esta semana. Estos son los temas.

ENS: ¿La jerarquía católica está asumiendo esta interme-diación con la sociedad civil como cuando ha sido facilita-dora con los grupos armados?

HFH: La Conferencia Epis-copal ha estado trabajando con base en una gran comprensión en cuanto a su rol a favor de la paz y a favor también de las personas que sufren, a favor de las víctimas.

Y una parte del papel que la Iglesia y la Pastoral Social hacen es acercar a los distintos sectores sociales.

El ejercicio que hicimos el viernes aquí, con la presencia del senador Roy Barreras, de muchas organizaciones sociales, de personas de distintos nive-les de la sociedad colombiana, incluso de las organizaciones empresariales, ha sido crear acercamientos.

Aquí tuvimos personas del mundo empresarial, del Gobier-no, personas de organizaciones de base, para reunirnos, escu-charnos, construir horizontes y, en torno a la palabra, ser capaces de ver una perspectiva nueva para nuestro país.

“Hay que buscar con mucha creatividad los esquemas que correspondan a la realidad

actual del país”.

“HAY UN grupo grande de organizaciones sociales comprometidas que quieren encontrarle salidas a la problemática que vive el país de paz y reconciliación”.

diegocamargo

Stand up Comedy

BREVETEMPORADA

Info: 648 45 02Funciones jueves a sábado 8:00 p.m.

14A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co Nación

El impactante pla-gio de la pequeña hija del alcalde de Fortul, en Arauca, volvió a dimensio-

nar una tragedia de la que el país todavía no logra salir, pese a toda la lucha que ha dado: el secuestro.

Es evidente que los índices de este delito han disminuido sustancialmente frente a los de años atrás, cuando el número de personas retenidas pasaba de tres mil y cuatro mil al año. También, que la liberación o rescate de to-dos los dirigentes políticos y altos oficiales que tenían plagiados las Farc, le restó eco mediático al dra-ma de los “canjeables”, todo ello pese a que todavía hay alrededor de una veintena de uniformados en cautiverio, algunos de ellos con más de trece años en medio de ese infierno.

Sin embargo, el que aparezca menos en los medios de comu-nicación y las estadísticas sigan en descenso, no significa que este delito haya desaparecido o esté en un nivel de incidencia ínfimo. Es más, las autoridades han descubierto que en no po-cas ocasiones la retención ilegal de personas terminó siendo la segunda opción, no sólo de guerrilla sino de la delincuencia común, que prefieren primero someter a sus víctimas a extor-siones y luego, si éstas no ceden a esas presiones, sí optar por los plagios. Todo ello sumado a que para los grupos armados ilega-les muchas veces es más renta-ble involucrarse a profundidad en operaciones de narcotráfico que en las retenciones de parti-culares por móviles económicos.

Según la Policía, en lo corrido del presente año se registran 218 secuestros y 976 extorsiones en todo el territorio nacional por el accionar de la delincuencia común, las Farc, el Eln y las lla-madas bandas emergentes al ser-vicio del narcotráfico (‘bacrim’).

El Director del Grupo Gaula de la Policía, general Humberto Guatibonza, afirmó que por fortuna muchos ciudadanos acuden a las autoridades para denunciar el secuestro de sus familiares y allegados y ello ha permitido aumentar la eficacia contra este flagelo.

En entrevista con EL NUEVO SIGLO, el Oficial hace una radio-grafía de este delito en Colombia, los esfuerzos de las autoridades para combatirlo y la forma en que incluso están asesorando a otros países en este campo.

EL NUEVO SIGLO: ¿Cuán-tas clases de secuestro se regis-tran en Colombia?

HUMBERTO GUATIBON-

ZA: Hay varias: extorsivo o económico, político, express, virtual, simple, así como el de aviones, automóviles, motoci-cletas, bicicletas y otros bienes. También está el autosecuestro y el llamado “paseo millonario”, que ahora es calificado como secuestro extorsivo.

ENS: ¿Cuáles son las esta-dísticas hoy sobre este flagelo?

HG: Desde 1996 a la fecha se registran 24.816 casos de secues-tro en todo el territorio nacional por el accionar de la delincuen-cia común, las guerrillas y las ‘bacrim’.

Las cifras de secuestros eran dramáticas, pues en 1996 tenía-mos un registro de 1.038 casos de secuestro; en 1997, 1.624; en 1998. 2.860; en 1999, 3.204; en 2000, 3.572; en 2001, 2.917; en 2002, 2.882; en 2003, 2.121; en 2004, 1.440; en 2005, 800; en

2006, 687; en 2007, 521; en 2008, 437; en 2009, 213; y en 2010, 282. En lo corrido de este año van 218 secuestros. La reducción es dra-mática. De los casos de este 2011 hay 130 de secuestro extorsivo y 88 de secuestro simple.

ENS: ¿Quiénes son los au-tores?

HG: Por delincuencia común se registran 72 casos de secues-tro extorsivo y 58 de secuestro simple, para un total de 130. Por las Farc hay 42 plagios extorsi-vos y 21 simples, es decir 63. En cuanto al Eln registra 12 casos extorsivos y 6 simples, para un total de 18. Y por último, a las ‘bacrim’ se les atribuye 130 extorsivos y 88 simples para un gran total de 218.

ENS: ¿Y las víctimas?HG: Tenemos 32 comerciantes

por secuestro extorsivo y 13 por simple; en el caso de los menores

de edad, hay registro de 9 por extorsivo y 20 por simple; diez empleados secuestrados por exigencia económica y 14 por secuestro simple; 10 ciudadanos dedicados a oficios varios fueron secuestrados con fines económi-cos y otros 10 por plagio simple. Otros dos dirigentes políticos fueron privados ilegalmente de su libertad con fines extorsivos y cuatro como secuestro simple; y finalmente tenemos registros de 67 ciudadanos que registran otras ocupaciones que fueron víctimas de plagio extorsivo y 27 como simple.

ENS: ¿Por los rescates del grupo Gaula cuánto dinero de-jaron de percibir los criminales en los últimos dos años?

HG: En el 2010 un total de $48.326 millones y en lo corri-do del presente año $19.062 millones.

ENS: ¿Y en lo que se refiere a capturas desde el 2010 a la fecha?

HG:- El año pasado fueron detenidos 269 secuestradores y en lo corrido del presente año 245. Durante los operativos han sido abatidos dos plagiarios.

De otro lado, por la presión de las autoridades en 2010 fue-ron liberados cuatro ciudadanos y seis en este 2011. Además logramos el rescate de 43 ciu-dadanos el año pasado y en el presente hemos recuperado sanos y salvos a 36.

ENS: ¿Qué es lo que más le preocupa del secuestro?

HG: La presencia de los niños. Es aberrante lo ocurrido con la niña Nohora Muñoz Gutiérrez, la hija del alcalde de Fortul. Estamos trabajando todas las autoridades para enfrentar este crimen que causó conmoción en Colombia. Estamos hablando de una niña de diez años. Es un acto criminal y violatorio de los derechos fundamentales y del Derecho Internacional Humani-tario. Es una barbaridad.

ENS: Usted quedó impactado cuando una niña de 14 años se autosecuestró y para llevar a cabo su exigencia de 300 mil pe-sos convenció a otros dos niños de 10 y 12 años. ¿Cómo entender algo así?

HG: Es terrible este caso y todo obedece a que la niña y sus amiguitos querían el dine-ro para gastarlo. Ellos vieron que de esta forma podría ser fácil conseguirlo y quedaron al descubierto rápidamente por el trabajo de nuestros hombres. También hace una semana cap-turamos a dos menores de edad cuando cobraban una millonaria suma de dinero en Miranda (Cauca). Aquí los menores de-nunciaron que una persona adulta, que también fue captu-rada, los amenazó de muerte y les obligó a cobrar la extorsión.

ENS: ¿Por qué los menores de edad se autosecuestran o extorsionan?

HG: Para comprar ropa de marca, zapatillas, teléfonos ce-lulares y otros equipos electróni-

ENTREVISTA CON EL DIRECTOR DEL GAULA DE LA POLICÍA

el secuestro, un monstruo que se niega a morir

l El dramático plagio de una niña en Arauca volvió a prender las alarmas sobre este delito en Colombia. Si bien ha disminuido sustancialmente, este año se registran

218 retenciones ilegales y 976 extorsiones. Radiografía del flagelo.

En el 2010 por acción de las autoridades se dejaron

de pagar por secuestros un total

de $48.326 millones y

en lo corrido del presente año $19.062

millones.

ESTE AÑO se registran 218 casos de secuestro, 81 rescates en los que intervino directamente la Policía, capturados 502 plagiarios y desmanteladas 23 redes criminales.

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 15ANacióncos... En otros casos, los menores son utilizados y, en el peor de los casos, también se vuelven delincuentes por cuenta propia.

ExtorsiónENS: Este flagelo es otro de

los más graves. ¿Cuáles son las cifras?

HG: Desde el 2000 a la fecha tenemos un registro de 20.126 casos de extorsión y, de acuerdo con los cuadros comparativos, se registran importantes reduc-ciones en el 2008 con 830 casos. Pero en lo corrido del presente año tenemos ya un registro de 976 casos.

La delincuencia común es res-ponsable de 809 casos; las Farc, 82; el Eln, 16 y las ‘bacrim’, 68.

ENS: ¿Quienes son las víc-timas?

HG: Los cuadros estadísti-cos registran 357 comerciantes afectados, así como 176 profe-sionales, 84 personas jurídicas, 65 empleados independientes, 56 empleados o ejecutivos, 15 políticos y 223 ciudadanos de-dicados a ocupaciones varias.

ENS: ¿La ciudadanía sí de-nuncia?

HG: En muchos casos no, pero gracias a los ciudadanos que tienen el acierto de informar al Grupo Gaula en 2010 evita-mos el pago de $13.480 millones y en lo corrido del presente año $26.949 millones.

ENS: ¿En cuanto a capturas?HG: En el 2010 fueron apre-

hendidos 1.389, abatido un delincuente y 542 casos resuel-tos, mientras que en 2011 los cuadros estadísticos registran la captura de 1.714 extorsionistas y resueltos 260 casos.

ENS: En síntesis…HG: En el presente año te-

nemos 218 casos de secuestro, 81 rescates en los que intervino directamente la Policía, logrando la captura de 502 secuestradores, al tiempo que fueron desman-teladas 23 redes criminales o bandas dedicadas a esta modali-dad. Actualmente 91 ciudadanos se encuentran privados de la libertad por parte de estas redes criminales y en el caso de extor-siones, registramos 976, con un balance altamente satisfactorio pues fueron resueltos 802 casos, capturados 1.714 extorsionistas y desvertebradas 77 bandas y 609 casos en estudio.

ResultadosENS: ¿Cómo trabaja el Gru-

po Gaula?HG: Tenemos equipos de

información y capacitación, así como programas como “Yo no pago, yo denuncio”. Si conta-

mos con la colaboración ciu-dadana, entonces tendremos resultados satisfactorios como el rescate de secuestrados, la captura de criminales y se evita el pago de millonarias sumas de dinero por casos de secuestros y extorsiones.

ENS: ¿Cómo afecta el flagelo del secuestro?

HG: El secuestro es un delito que afecta psicológica, emocio-nal y físicamente a un ser huma-no. Afecta tanto a la persona que vive el cautiverio como a su fa-milia y a la sociedad en general.

Una persona que ha estado secuestrada jamás vuelve a ser la misma, aunque regrese a la libertad.

La familia de un secuestrado sufre durante el cautiverio de su ser querido y aunque esa perso-na regresa a casa, también per-manecerá siempre en el núcleo familiar un permanente dolor y vivirán en zozobra.

ENS: ¿Se acabará el secues-tro algún día?

HG: Gracias al trabajo del Gobierno nacional y de las autoridades en su conjunto ese fantasma del secuestro está desapareciendo, pero se necesita mucho trabajo y, sobre todo, la colaboración de los colombia-nos, que un ciudadano víctima de una acción criminal acuda a sus autoridades y, por supuesto, tendrá una respuesta pronta y oportuna.

Colombia vivió durante esos años una difícil situación a causa del secuestro. Pero hoy la situación ha mejorado: de 8 secuestros diarios en el 2000 pasamos a uno diario en 2010.

ENS: ¿Que ayudaría más a combatir el secuestro?

HG: Primero la decisión del Gobierno y el trabajo de las autoridades. Las condenas ejemplarizantes permiten reducir este flagelo. Por ejemplo, el llamado “paseo millonario” se redujo debido a que las autoridades aclararon que se tra-taba de un secuestro extorsivo, así fuera por espacio de varias horas. Una condena de 40 años es disuasiva.

La Ley antise-cuestro definió ju-rídicamente este delito y creó algu-nas instancias de protección guber-namental para las víctimas. Por fortuna la norma impone una pena privativa a la liber-tad de hasta 25 años para el secuestro simple, elevándola hasta 40 años en caso de secues-tro extorsivo.

ENS: ¿Las llamadas “pescas milagrosas” o secuestros masi-vos desaparecieron?

HG: Sí, por el accionar de las autoridades en su conjunto: Po-licía Nacional, Fuerzas Militares, DAS y Fiscalía. Solo tenemos un caso reciente en Nariño. Gracias a las disposiciones se puede afirmar que el secuestro extorsi-vo está disminuyendo en forma significativa., pero se registra un leve incremento en el simple.

EU tras 25 guerrillerosENS: La extradición es una

herramienta fundamental para enfrentar al narcotráfico. ¿Ocu-rre lo mismo con el secuestro?

¿EU busca que los secuestra-dores de los tres cooperantes norteamericanos sean juzgados por sus Cortes?

HG: Indudablemente la ex-tradición es una herramienta fundamental para enfrentar al crimen y en el caso del secuestro, pues los involucrados saben que las leyes de los Estados Unidos y de otros países son severas y ejemplarizantes. Tres miembros de las Farc fueron capturados con fines de extradición por su participación en el secuestro de los estadounidenses.

ENS: ¿Cómo va este proceso?HG: En estos momentos es-

tán a disposición de la Fiscalía, donde surten todos los trámites de ley, entre ellos el concepto que debe emitir la Corte Supre-ma de Justicia.

ENS: ¿Cuántos guerrilleros requiere Estados Unidos, pues unos fueron los secuestradores directos y otros los que los vigi-laron a los contratistas durante su prolongado cautiverio?

HG: De acuerdo con las de-claraciones de los tres contratis-tas, Estados Unidos tienen iden-tificados a unos 25 guerrilleros involucrados en estos hechos.

ENS: ¿Entonces vendrán las 25 solicitudes de extradición?

HG: Seguramente, pero hasta este momento hay tres guerri-lleros capturados y contra ellos pesan solicitudes de extradición.

Por supuesto, los tres con-tratistas tuvieron oportunidad de conocer a cada uno de sus secuestradores y por ello los iden-tificaron ante sus autoridades. Por los acuerdos de cooperación

judicial tam-

bién esas listas son conocidas por las autoridades colombianas para capturarlos, pues también están inmersos en el secuestro de Ingrid Betancourt, la excandidata presi-dencial, y de los oficiales, subofi-ciales, agentes y soldados de las Fuerzas Militares y la Policía.

Cumbre regionalENS: ¿Cómo trabajan con

países vecinos para enfrentar el flagelo del secuestro?

HG: Con acuerdos de coope-ración, intercambio de infor-mación de Inteligencia, coope-ración y, por supuesto, con la instrucción que imparten nues-tros hombres en los países que son requeridos. Trabajamos con acuerdos de cooperación con Ecuador, Paraguay, Venezuela y otras naciones.

ENS: Este Diario conoció que se llevará a cabo una cumbre de policías de América Latina, el Caribe y de Europa que comba-ten el secuestro. ¿Su objetivo?

HG: Es una conferencia de lucha contra el secuestro, orga-nizada por Colombia, a través del Ministerio de Defensa y la Dirección General de la Policía Nacional, dirigida a las autorida-des nacionales de los países del Hemisferio. Hasta el momento 25 naciones, entre ellas algunas de la Comunidad Europea, tra-bajarán en torno al secuestro y sus repercusiones en los ámbitos social y familiar y, por supuesto, de las sociedades.

Estados Unidos tienen identificados a unos

25 guerrilleros involucrados en el secuestro de los

tres contratistas rescatados en Jaque.

EL DRAMÁTICO secuestro de Nohora, la hija del alcalde de Fortul, hace una semana, impactó a todo el país y la comunidad internacional.

EL COMANDANTE de los Grupo Gaula de la Policía, general Humberto Guatibonza, indicó que de ocho secuestros diarios en el 2000 pasamos a uno diario en 2010.

16A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co Economía

Declive sindicalEl informe de la Universidad Externado de Colombia,

señala que la representación sindical y el diálogo so-cial entre trabajadores y empresarios sufrieron un notable retroceso durante los años 2002-2010. Por un lado, según la Escuela Nacional Sindical los trabajadores beneficiarios de los acuerdos alcanzados en convenios y convenciones colectivas, ya escasos en 2002, disminuyeron ulteriormente de 176 mil a 125 mil en 2010. Asimismo, el número de trabajadores afiliados a un sin-dicato se contrajo de 863 mil a 810 mil durante el mismo periodo de tiempo. Y contemporáneamente se modificó la composición de las afiliaciones.Los trabajadores asalariados, afiliados a sindicatos de empresa o industria, disminuyeron de 432 mil a 375 mil, mientras que los inscritos a sindicatos de gremios u oficios varios, los cuales incluyen también afiliaciones de 16 tra-bajadores independientes, crecieron en 5 mil miembros. Se infiere, entonces, que los trabajadores independientes inscritos a un sindicato están ganando terreno respecto a sus homólogos asalariados. Además, es bien conocido que los años de 2002 a 2010 han sido un periodo de serias incomprensiones y diálogo poco constructivo entre Gobierno y sindicatos. Numerosos reportes de prensa y declaraciones sindicales son prueba de esta situación.

Por Gustavo VelozaPeriodista de El Nuevo Siglo

EL OBJETIVO del Gobierno de lograr reducir el desempleo a un dígito -meta que según el presidente

Juan Manuel Santos se alcanza-rá este año- será sin duda una de las grandes fortalezas que mostrará la economía nacional.

Sin embargo, existen varios interrogantes sobre este resul-tado: ¿qué ganará el país con una cifra reducida de desocupa-dos, si la calidad de empleo es pobre?, ¿por cuánto tiempo se garantizará el desempleo de un solo dígito?, ¿también se bajará significativamente el resultado del subempleo?, ¿mejorará el salario mínimo con la caída del desempleo?, ¿habrá más forma-lización del empleo con poca desocupación?, ¿se beneficia-rán más las ciudades que el campo con poco desempleo?

Precisamente, el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 menciona como gran propósito la prospe-ridad de todos los colombianos, y ex-plícitamente indica que esta se logra con “una sociedad con más empleo, menos pobreza y más seguridad”.

Sin embargo, en un reciente informe del Fondo Monetario Internacional, denominado ‘Colombia a los ojos del FMI: un precario mercado laboral’, al ponderar la implementación de una regla fiscal, la cual re-ducirá el déficit estructural del gobierno a 2,4% del PIB en los próximos tres años y resalta el aumento en el recaudo tribu-tario debido a la mini-reforma tributaria de finales de 2010, el organismo multilateral ve con notable preocupación la dinámica del mercado laboral, en particular la persistencia de elevadas tasas de desempleo e informalidad.

De acuerdo a Fedesarrollo, el informe del Fondo ofrece com-paraciones a nivel de América Latina y muestra que Colombia ostenta el segundo salario míni-mo (SM) más alto en términos de PIB/per cápita y quizás los mayores costos no salariales (CNS) de la región.

GeneraciónEn su diagnóstico, el Fondo

coincide con lo dicho de tiempo atrás por varios investigadores locales quienes han atribuido

la dificultad para la genera-ción de empleo a los elevados gravámenes al trabajo formal para financiar la previsión, la seguridad y la asistencia social (CNS) y a la existencia de un salario mínimo que es elevado con respecto a la productividad media del trabajo e inflexible al ciclo económico.

Esta situación ha sido am-pliamente debatida en el país,

en el que muchos gremios han plan-teado la necesidad de rebajar los costos parafiscales de las empresas para poder atender los requeri-mientos del Gobier-no para generar más puestos.

Por otro lado, un análisis de Fedesa-rrollo sostiene que

en épocas de recesión el merca-do laboral se ajusta mayorita-riamente vía cantidades (mayor desempleo) y no vía precios (menores salarios).

Además, hay creciente evi-dencia de que ello afecta nega-

tivamente la distribución del ingreso, puesto que el salario mínimo se convierte en un obstáculo para que los no edu-cados entren al mercado laboral formal y puedan acceder así a la previsión y a la seguridad social.

PensionesEn particular, las pensiones

son inalcanzables incluso para los trabajadores semi-calificados que migran entre la formalidad y la informalidad, sin alcanzar las semanas de cotización reque-ridas. De esta forma, el mercado laboral y el sistema pensional se convierten en factores claves para la reproducción de las des-igualdades en Colombia.

Esta situación coincide con lo que debate que se abrió en el país sobre la necesidad de in-crementar la edad de jubilación, como lo planteó la Asociación Nacional de Instituciones Fi-nancieras, Anif, de aumentar en dos años el tope para los trabajadores.

Considera Fedesarrollo que no es de sorprender entonces que el FMI sugiera una reforma de fondo a la legislación tribu-taria laboral como parte de una reforma más amplia del sistema tributario, adoptando además mecanismos para asegurar que el aumento del salario mínimo no exceda el objetivo de infla-ción.

Salario mínimoTampoco sorprenden algu-

nas de las reacciones que el re-

porte del FMI suscitó en Colom-bia. Así por ejemplo, el Comité Ejecutivo de la CGT lo calificó de absurdo y señaló que au-mentos en el salario no afectan el desempleo o la informalidad sino que, por el contrario, tienen efectos positivos al estimular el consumo interno.

A esta reacción se debe aña-dir la que hace poco expuso el vicepresidente de la República Angelino Garzón, al manifestar que el salario mínimo para el año entrante debía tener un incre-mento por encima de la inflación.

No obstante dichas reaccio-nes, resulta interesante que en el reporte de Artículo IV del FMI se señale que “las autoridades estuvieron de acuerdo con que reducir los impuestos a la nómina sería beneficioso, pero arguyeron que habría mayores beneficios en competitividad provenientes de mejoras en infraestructura, políticas para el desarrollo de la agricultura, acuerdos de libre comercio y simplificación de la carga tribu-taria de las firmas”.

Valga decir, pareciera que las autoridades colombianas no controvirtieron la lógica eco-nómica de los planteamientos del FMI, más sí su oportunidad política.

Ello debe ser visto con bue-nos ojos, máxime si se tiene en cuenta que pocos días después el propio Presidente de la Re-pública, Juan Manuel Santos, refiriéndose a los lineamientos generales que tendrá la refor-ma al sistema de salud que su administración se encuentra estructurando, dio a entender que considera conveniente que los costos de los servicios de salud sean asumidos por el Es-tado, a través de la tributación, y no mediante cotizaciones de los afiliados.

Costos parafiscalesFinanciar la salud y los cos-

tos parafiscales a cargo del presupuesto nacional reduciría los impuestos al trabajo en un 17,5%. Ello ciertamente cons-tituiría un primer paso funda-mental para reducir los costos no salariales, CNS, desestimular la creciente informalización de nuestro mercado laboral y avan-zar en términos de igualdad y movilidad social.

Al respecto, vale la pena mencionar lo sucedido reciente-mente en Brasil. En dicho país, y no obstante un cúmulo de intervenciones en el frente cam-biario, no ha resultado posible reversar la apreciación del real.

En razón a ello, el gobierno

LA CIFRA SE ALCANZARÁ ESTE AÑO

desempleo de un dígito, ¿realidad o espejismo?

l La calidad del empleo ha caído en el país frente a diferentes formas de contratación

A PASOS agigantados crece en el país otras formas de contratación diferentes a la formal, lo que atenta contra la calidad de empleo.

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 17AEconomía

El fenómeno más destacado que ha caracte-rizado el mercado laboral colombiano en

los últimos diez años ha sido la rápida difusión de las formas atípicas y flexibles de contratación, en especial de la sub-contratación, las cooperativas de trabajo asociado y el trabajo por cuenta propia. A su turno, esta difusión fue antecedida por el crecimien-to del empleo temporal durante la década anterior y acompañada por la ten-dencial disminución del sindicalismo colombiano iniciada a mediados de los años ochenta del siglo anterior. Al mismo tiempo, una vez supe-rada la grave crisis económica de finales de los años noventa, la economía colombiana se expandió a una tasa promedio del 4.4% entre 2002 y 2010, con lo cual se generaron algo más de tres millones de nuevos puestos de trabajo. Esta dinámica del empleo fue superior al

crecimiento de la población en edad de trabajar y como consecuencia la tasa de ocupación pasó de cerca del 51% en el primer año, a una cifra un

poco mayor al 54% en el segundo. En este sentido, la probabilidad promedio

de los colombianos de conseguir un empleo se incrementó nota-

blemente durante los últimos ocho años. Ahora bien, los empleos atí-picos trasladan a los trabaja-dores la responsabilidad y el costo de su protección social, imposibilitan la representa-ción sindical e implican, en

promedio, menor estabilidad laboral y menores remunera-

ciones. Es posible, entonces, que el éxito

alcanzado en términos de número de trabajadores ocupados en el país, pueda encubrir deterioros de otros indicadores del mercado labo-ral, en especial de los relacionados con la calidad de los empleos generados.

Alternativas de empleoLa Ley 1429, artículo 50 contempló una amnistía a los

empleadores que contraten personas jóvenes menores de 28 años, mujeres madre cabeza de familia, población en situación de discapacidad y/o en condición diferente, personas con reintegración social y población desplazada. Dentro de las causas por las que no se crea empresa en Colombia y que promueve la informalidad, es el exceso de trámites, la alta tasa tributaria y la carga prestacional, entre otros, reto que asumirá el actual Gobierno para combatir el desempleo y fomentar la productividad en el país.Precisamente Fenalco-Bogotá solicitó al Gobierno incenti-var a los empresarios que extiendan sus horarios y generen empleo en horario extendido, pues según sus cálculos, se generarían aproximadamente 12.000 empleos adicionales, de los cuales 9.000 es decir 75% provienen del sector de comercio, hoteles y restaurantes y los 3.000 restantes, es decir el 25%, de la industria. Esto demuestra la importancia de que Bogotá sea 24 horas para que sea más dinámica y productiva.SI EL país logra la meta de tener una tasa de desempleo de un dígito, no se sabe cómo se mantendrá este nivel en los

próximos años.

tomó la decisión de introducir un programa piloto para reducir algunos costos no salariales y así permitirle a las empresas man-tenerse competitivas a pesar de la apreciación cambiaria.

En particular, en cuatro sec-tores intensivos en mano de obra -textiles, calzado, muebles y software- las contribuciones a la seguridad social a cargo de los empleadores fueron reduci-das de 20% de los salarios a 0% y la pérdida de recursos será compensada con una nueva contribución de entre 1,5% y 2,5% sobre ventas.

La disposición entrará en vigencia en diciembre de 2011 y, a manera de prueba, estará vigente por un año.

En cuanto al salario mínimo, el campo de acción para el go-bierno colombiano es muy limi-

tado en virtud del mandato de la Corte Constitucional de que éste aumente, como mínimo, con la inflación del año anterior.

En este caso, el llamado es a la prudencia, procurando no trasladarle al salario aumentos en productividad acordados en una mesa de negociación tripar-tita, sin soporte en la realidad.

Calidad de empleoPor otra parte, un estudio

sobre la calidad del empleo en medio de la flexibilización labo-ral entre 2002 y 2010, realizado por Stefano Farné, Carlos An-drés Vergara y Norma Baquero del Observatorio del Mercado de Trabajo y la Seguridad Social de la Universidad Externado de Colombia, demuestra que en este período mejoró la calidad del empleo en Colombia. Los

índices sintéticos muestran que en su conjunto ésta ha mejorado de 68 a 70.7 en el caso de los tra-bajadores asalariados y de 41.4 a 44.2 en el de los trabajadores independientes.

Sin embargo, este aumento solo fue de aproximadamente 3 puntos absolutos y no se dio en una proporción adecuada frente el crecimiento sostenido de la economía –que es la variable fundamental para elevar el bien-estar de la población ocupada–.

En efecto, la gestión del Go-bierno anterior en materia la-boral se dirigió a favorecer las modalidades de contratación atípicas y la flexibilización del mercado de trabajo, sin que ello fuera balanceado por una mejora de la inspección del tra-bajo y una efectiva protección al desempleo, así que “las políticas

social y laboral no han podido magnificar los beneficios de-rivables de la mayor riqueza y productividad del país y no han permitido mejorar en la extensión deseada las condi-ciones cualitativas promedios de desempeño y bienestar de la fuerza de trabajo”, indica la investigación.

InformalidadIndica el informe que en

primer lugar se ha constatado como las oportunidades de em-pleo mejoraron sustancialmente durante el periodo examinado, sin que se haya provocado, sin embargo, una decidida dismi-nución de la informalidad. De estas mejores oportunidades laborales han derivado mayor provecho las mujeres en edad adulta.

Señalan que la seguridad la-boral definitivamente se debilitó como resultado de la difusión de formas flexibles y atípicas de contratación, cuales la sub-contratación, las cooperativas de trabajo asociado y el trabajo por cuenta propia.

Este último en 2010 consti-tuía la modalidad de contrata-ción con mayor difusión en el mercado de trabajo colombia-no (41.9%). En el caso de las mujeres la propagación de los trabajos atípicos fue en parte contrarrestada por el aumento del empleo asalariado y por una menor incidencia de algunas formas más precarias de trabajo, como los empleos domésticos y sin remuneración.

Además, los ingresos labo-rales de los trabajadores por cuenta propia, tanto hombres como mujeres, profesionales y no profesionales, han crecido en términos reales durante

los ocho años de análisis. Y lo mismo pasó con el salario mí-nimo y del personal de servicio doméstico (+10% en términos reales).

A pesar de ello, en el mer-cado laboral colombiano hay una insatisfacción generalizada respecto a los ingresos deven-gados (32.3% subempleados por (bajos) ingresos y solo el 58.7% se declara satisfecho con el ingreso recibido).

Indica el estudio que entre 2002 y 2010 la utilización del re-curso humano se intensificó, con lo cual disminuyó el empleo de tiempo parcial involuntario (de 12.5% a 10%) y el subempleo por insuficiencia de horas (de 16.6% a 12.6%). Al mismo tiempo esta intensificación manifestó efectos colaterales, pues se duplicó la incidencia de los trabajos mental y físicamente muy exigentes (de 5.4% a 11.1%).

La cobertura de la seguridad social ha avanzado entre 2002 y 2010, pero mucho menos de lo deseado. En Colombia el número de afiliados activos a pensiones (de 29.8% a 37.1%), salud contributiva (de 39.6% a 42.5%) y riesgos profesionales (33.7%) es todavía muy bajo y la protección contra el desempleo apenas puede definirse simbó-lica (0.6%).

La informalidad conlleva precarias condiciones laborales, Independientemente de si los trabajadores son asalariados (48.8) o autónomos (36.5); por el contrario, en promedio, las ocupaciones asalariadas forma-les son mucho mejores que las independientes, especialmente en el caso de los ocupados de las grandes empresas del sector mi-nero (80.7) y del suministro de electricidad, gas y agua (82.7).

Los males del mercado laboral

18A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co EconomíaPor Helena Villamizar García-HerrerosEspecial para El NUEvO SIGlO

C OLOMBIA ha presenciado un sorprendente y radical cambio de paradigma

económico en torno a un sector altamente ineficiente y oligo-pólico: los agrocombustibles. Curiosamente los apóstoles del neoliberalismo desenterraron el argumento de “la industria infantil”, para justificar los elevadísimos subsidios dirigi-dos a dicho sector; para este caso sí admitieron su validez como política económica. Pero naturalmente esta doctrina, aplicada por todas las econo-mías avanzadas para llegar a su actual estadio de desarrollo, no es válida para todos los sectores; sólo para aquellos de importancia estratégica para la sociedad, y aquellos que presen-ten condiciones para competir a largo plazo; de lo contrario, su protección sólo significaría un grave despilfarro de recursos escasos para el país, como todo indica ocurre con los agrocom-bustibles en Colombia.

Lo paradójico de este cambio fundamental de paradigma es que en Colombia se desman-teló la protección industrial, arruinando grandes sectores productivos sin importar sus efectos multiplicadores so-bre la economía, basándose en razones opuestas a las es-grimidas para favorecer con costosísimos subsidios a los agrocombustibles. Más curiosa aún esta ‘desviación’ doctrinal en el marco de profundización del credo neoliberal, bajo el cual se firmaron tratados con las economías más avanzadas, exageradamente asimétricos y lesivos para Colombia. El “grave sesgo antiexportador” de las políticas proteccionis-tas, que frente a condición de escasez de recursos exigían la eliminación de subsidios, ya no les preocupaba. Ni siquiera las múltiples amonestaciones de la Corte Constitucional al gobierno Uribe por la situación de los desplazados les inquie-taba. Y, por el contrario, “Todo el negocio de agrocombustibles se montó sobre descomunales subsidios”, afirmó el senador Robledo en un importante de-bate el pasado 27 de septiembre. Entre ellos mencionó, citando a El Espectador, “exención de im-puestos de renta, subsidio por tardío rendimiento, cero arancel de las importaciones, régimen

PERSPECTIVAS ECONÓMICAS

Subsidio a agrocombustibles: sorprendente cambio de paradigma

l Crece el debate en torno a la protección de este sector

de zonas francas a las refine-rías, créditos subsidiado” y, además, exenciones impuestos de IVA, sobretasas y gasolina. Y según estudio del CEGA y de la Universidad de los Andes, 33% del incentivo para la capitali-zación rural ICR iba a cultivos de caña, y el ICR promedio en café fue de $12 millones frente a ¡atención¡ $1.234 millones en palma.1/.¿Será este un caso más de las muchas “capturas del Estado” por intereses privados que proliferaron bajo el manda-

to Uribe?; esto es, el diseño de políticas a favor de exclusivos intereses privados, con lo cual grandes rentas, beneficios y subsidios adquieren el manto de la legalidad

Explicación pendienteColombia merece una expli-

cación y un debate muy amplio sobre la política de agrocom-bustibles, como afirma Robledo.

La enorme contradicción de un modelo de cuantiosos subsi-dios a estos productos, a la par con tratados de libre comercio que arruinan el campo derivará en su especialización en dichos cultivos en contra de la seguri-dad alimentaria. Y tiene razón; tan ruinosos son estos tratados que las previsibles consecuen-cias del TLC con Estados Unidos originaron el Programa AIS, tan desviado de su propósito. Negar el desplazamiento de cultivos o el encarecimiento de los alimen-tos supone que no hay escasez de tierras, o por lo menos ignora la teoría de la renta diferencial de la tierra de David Ricardo, sustento de la teoría del libre cambio. Según ésta la incorpo-

ración de cultivos de tierras más lejanas a los centros de consumo y menos productivas compor-taban mayores costos para los alimentos; convenía entonces a Inglaterra especializarse en la producción industrial con mayores ventajas comparativas. En Colombia los defensores de los agrocombustibles, niegan esta realidad. Contrariamente, según el experto Gerardo Hon-ty, “países como Colombia o Venezuela que son exportadores netos de petróleo, no tienen dis-ponibilidad de tierras agrícolas y tienen índices de subnutrición por encima del 10% no deberían embarcarse en la producción de agrocombustibles”.2/ A nivel mundial inequívocas eviden-cias revelan graves efectos de desplazamiento de alimentos por agro combustibles y de des-trucción de bosques. Pero, aún si las tierras fuesen infinitas, los recursos son escasos. ¿Es sen-sato concentrar descomunales subsidios en este sector y no en fomentar o incluso impedir la ruina de muchos otros?, pregun-ta Robledo.

Igualmente se pretende justi-

ficar los altos subsidios a dicho sector con razones ambientales, desconociendo los resultados de numerosas investigaciones de ambientalistas y estudios, entre otros de la FAO, ONU y de la Unión Europea, los cuales muestran que al considerar la cadena productiva completa sus resultados son más dañi-nos para el medio ambiente. La menor eficiencia energética de éstos frente a los combustibles fósiles que implica mayores consumos, el uso de aguas, de pesticidas y fertilizantes, el óxido nitroso (N2O) liberado en su cultivo, y los efectos con-taminantes que llegan al mar, el cambio de uso de la tierra y destrucción de bosques por su cultivo y desplazamiento de alimentos, son algunos de los efectos que desvirtúan el su-puesto beneficio ambiental de los agro combustibles. 2/

Es curioso que los apóstoles de los agrocombustibles ig-noren la abundante evidencia científica sobre el daño al medio ambiente de la cadena completa de estas fuentes alternativas de energía. Un poderoso lobby mundial de grandes empre-sas productoras de pesticidas y fertilizantes, y de la banca multilateral intenta maquillar o esconder estas evidencias, para imponernos una vez más, políticas contrarias a nuestro desarrollo y bienestar.

Colombia no puede darse el lujo de subsidiar un sector altamente oligopólico sobre el cual numerosos estudios cientí-ficos muestran daños ecológicos mayores y enfrenta diversos riesgos señalados por Robledo. Y por supuesto el ministro Cár-denas debe declararse impedido para intervenir en esta materia, pues su padre fue hasta hace poco el representante del gre-mio. De lo contrario estaríamos, como dijo el senador, ante otra ‘puerta giratoria’.

1/ véase su intervención en http://bit.ly/perLh82/ http://www.agrocombusti-bles.org/conceptos/HontyA-grocombSustPonencia08.pdf

LOS AGROCOMBUSTIBLES son uno de los rubros económicos del momento en Colombia.

Urge una explicación y un debate muy amplio sobre la política sectorial

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l EL NUEVO SIGLO 19ADeportes

l El evento tendrá en acción a 5.700 deportistas de 42 naciones.

EL COMITÉ organizador trabaja contra el calendario para tener listos todos los escenarios e infraestructuras de los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011 (14 al 30 de octubre), de las cuales 23 son nuevos, y que han requerido una inversión total estimada en unos 750 millones de dólares.

Cinco instalaciones siguen sin estar con-cluidas a menos de una semana del arranque del evento, aunque la preocupación se centra en el estadio de atletismo, cuya pista espera ser certificada este fin de semana.

La construcción del estadio inició en agosto de 2010 en el municipio Conurbado de Zapopan (oeste de México), a 19 kilóme-tros de la Villa Panamericana, y su última fecha de entrega quedó marcada para el 10 de octubre, cuatro días antes de la ceremonia de inauguración.

El estadio tendrá finalmente una capaci-dad permanente de 8.548 espectadores, pero ya se informó que las tribunas temporales tendrán un aforo menor al previsto.

Por su parte, la Villa Panamericana fue inaugurada y ya alberga en sus más de 900 apartamentos a cerca de 1.000 de los 5.700 atletas de los 42 países, aunque siguen las obras en algunas de sus áreas, como el recinto comercial.

Ubicada a un kilómetro del Estadio Omni-life, la Villa Panamericana también debió sor-tear varios obstáculos, como una suspensión temporal de sus obras por mandato judicial en mayo pasado.

Los organizadores presumen que la Villa supera en prestaciones a las de todos los anteriores Juegos Pana-mericanos, incluidos los de Río de Janeiro

(Brasil 2007).Entre otras

instalaciones también falta por terminar la adecuación del estadio para las competen-cias de rugby, que se desarro-llarán el 29 y 30 de octubre, así como el coliseo

de básquetbol.Fuera del área metropolitana de Guadala-

jara, los Panamericanos también contemplan pruebas de deportes acuáticos, triatlón, vela y voleibol playa en el balneario de Puerto Vallarta (335 kilómetros al oeste de Gua-dalajara); de béisbol en Lagos de Moreno (unos 180 kilómetros al este), de ciclismo de montaña en Tapalpa (unos 200 kilómetros al suroeste), y remo y canotaje en el municipio de Ciudad Guzmán, a unos 120 kilómetros al sur de Guadalajara, la tercera urbe de México.

Entre las 13 infraestructuras de los Juegos Panamericanos que ya estaban construidas con anterioridad se cuenta el Estadio Om-nilife, sede de la apertura de los Juegos y de su clausura el 30 de octubre, además de las eliminatorias de fútbol.

Desde su apertura en julio del año pa-sado, esta cancha con capacidad para unos 45.000 espectadores es el hogar del popular club Chivas de Guadalajara.

Los organizadores todavía no han cerrado el pre-

supuesto de todas las obras de la XVI edición de los Juegos Panamericanos (y la tercera que alberga México) pero han estimado que rondará los 750 millones de dólares.

Para compensar estos costos, ya han con-seguido vender más de 70% de los 750.000 boletos a un precio promedio de 114 pesos (8 dólares) y se espera la llegada de unos 800.000 visitantes a Guadalajara.

La organización también ha destacado el ingreso de unos 63 millones de dólares gra-cias a los patrocinios, entre otros ingresos.

Colombia, que estará representada por 286 deportistas, espera mejorar la actuación de Río de Janeiro, y para ello el plan de entrenamientos ha sido al mejor estilo in-ternacional, dándole todas las herramientas a los atletas para que se preparen, pues de los resultados de los Panamericanos saldrán varios de los deportistas que representarán al país en los Juegos Olímpicos de Londres (Inglaterra 2012).

Mañana viajará el grueso de la delegación cafetera y según el jefe de misión Rafael Llore-da, el equipo nacional tiene opciones de ganar mucho oro en cinco disciplinas.

El ciclismo, las pesas, el tiro, el boxeo y el judo, entre otras, son disciplinas que garantizan preseas doradas, al igual que el atletismo, y se esperan sorpresas, porque los deportistas le han acortado mucha distancia a las consideradas potencias.

La delegación colombiana tendrá como abanderada en la apertura a la bicicrossista Mariana Pajón, quien ganó un concurso que organizó el Comité Olímpico Colombiano entre varias de las estrellas del deporte

nacional.

INVIERTEN UNOS 750 MILLONES DE DÓLARES EN LOS ESCENARIOS

Guadalajara trabaja contrarreloj en organización de Panamericanos

LA VILLA Olímpica en Guadalajara, en la que estará el grueso de atletas, es muy bonita.

20A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011 l www.elnuevosiglo.com.co

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 9 DE OCTUBRE DE 2011Deportes

l El germano busca en Suzuka ganar esta prueba por tercera vez en línea.

EL ALEMÁN Sebastian Vettel (Red Bull), que sólo necesita un punto en cinco carreras para ser campeón del mundo de Fórmula 1 por segundo año consecutivo, afirmó que prefiere no pensar aún en el título y centrarse sólo en cómo pilotar este domingo en el Gran Premio de Japón.

“La gente me habla mucho de eso. Para todos parece que está ya conseguido, pero para mí, aunque sólo falte un punto, aún está en el aire. Si alguien desea hacerme un favor, puede empujar a Jenson (Button, 2º de la general) por las escaleras. Eso ayudaría”, bromeó, entre risas el joven piloto, quien está haciendo olvidar la hazaña de su compatriota Michael Schumacher, ganador de 7 galardo-nes en la Fórmula 1.

“Estoy centrado en la carrera más que en otra cosa . La pista es especial y me e s t i -

mula mucho”, apuntó.Vettel ganó el Gran Premio de Japón las

dos últimas temporadas, en 2009 y 2010, con lo que espera que Suzuka continúe siendo un talismán para él, aunque siendo consciente de que los buenos precedentes no bastan para ganar carreras.

“Eso son estadísticas. Este año las cosas han sido diferentes para mí en varios circui-tos”, agregó.

“Este año creo que veremos un buen Gran Premio. ¿Será posible ganar saliendo del segundo, tercero o quinto lugar de la parrilla? Pues no lo sé”, subrayó el deportista, quien durante las sesiones de entrenamientos estuvo en el ‘top 3’, manejando con mucha cautela, aunque en los ensayos de apertura sufrió un accidente, claro está que sin mayores conse-cuencias, únicamente fue el susto para él, para su escudería y para los aficionados.

Vettel afirmó que intentaba preparar Japón como si fuera una carrera normal, sin que la posibilidad de conseguir el título le distraiga.

Aunque el alemán no consiga puntuar hasta final de temporada, sería campeón

simplemente con que Jenson Button no gane alguna de las carreras. A pesar

de ello, la estrella de Red Bull dijo que no se ve campeón.

“Aún queda una opción de que Jenson sea cam-peón y no yo. Todo el año nos hemos esforzado para mantener los pies en el suelo y afron-tar la temporada ca-rrera por carrera”, insistió.

La clase de Sebastián Vettel es evidente dentro y fuera de las pistas. Es un deportista que, en medio de su grandeza, es sencillo, respeta a sus colegas y a quienes valora. Vettel es un atleta moderno que lo tiene todo fríamente calculado, que celebra sus victorias con prudencia, pero que le llega al público, que lo aplaude por su maestría y por su sencillez.

En la época de Michael Schumacher, desde antes de bajarse la bandera ajedre-zada ya se sabía que Ferrari se llevaría los honores. Que ‘Schumi’ les ganaría a todos con amplias ventajas… Michael dio un paso al costado, después volvió, pero lo más alto del podio ya tenía dueño.

Respetando la categoría del español Fer-nando Alonso (Ferrari) y del británico Lewis Hamilton (McLaren), Sebastian Vettel es un súper dotado entre la nueva generación. Cada acelerón tiene un porqué, no va con la chancleta al máximo simplemente por demostrar que es un artista de la Fórmula 1, cada actuación lleva un mensaje de profesio-nalismo, tanto para el deporte a motor, como para las nuevas generaciones del deporte, que lo ven como un auténtico modelo para imitar.

Pocos dudan de que Vettel se proclame rey hoy. Tiene un excelente coche y, como lo ha expresado reiteradamente, Suzuka es un imán para él. Pensar que Vettel no puntúe en el Gran Premio de Japón, no le ha pasado por la mente de nadie; por el contrario, en las apuestas también es el número uno, en una muestra de que es el nuevo ídolo de este deporte… chicos y grandes lo admiran.

Hoy la única verdad es que Sebastián Vettel tiene a tiro de as la gloria y que

sólo un hecho antideportivo podría destronarlo del pedestal. Este

domingo sabremos si el título de la Fórmula 1-2011 continúa en

suspenso o si ‘San Sebastián’ le pone su sello de cam-

peón.Con Vettel, la Fór-

mula 1 ha ganado en espectáculo, pues está derrotando a Jenson Button, a Fernando Alonso y a Lewis Hamilton, quienes parecían ser los lla-mados a suceder a Michael Schuma-cher, ahora uno más, después de ganarlo todo.

HOY, GRAN PREMIO DE JAPÓN DE LA FÓRMULA 1

Sebastian Vettel no piensa en la corona

LA CLASE de Sebastián Vettel lo tiene a punto de coronar la Fórmula 1.

Edición Dominical (9-16Octubre)

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