Fundado en 1961 ISSN 0123-2894

Circulacin Nacional Bogot, D.C.

Edicin 516

FEBRERO 2012

SISAM, nuestra gran incgnita

ACORE integra Comisin asesorar la reforma a la Justicia Penal Militar

El presidente Juan Manuel Santos dio posesin, en la Casa de Nario, a los miembros de la comisin de expertos que har recomendaciones al Ministerio de Defensa en temas de la reforma de la Justicia Penal Militar. (De izq. a der.) general Oscar Naranjo, director de la Polica Nacional; MG Juan Salcedo Lora, presidente Nacional de ACORE; ex magistrados Eduardo Montealegre Linet y Manuel Jos Cepeda; Juan Carlos Pinzn, ministro de Defensa; Rafael Nieto Loaiza, ex viceministro de Justicia; BG Edgard Pea Velsquez; GN Alejandro Navas Ramos, comandante General Fuerzas Militares; y el ex magistrado Jaime Crdova Trivio.

Hace unos cinco aos el Min-isterio de Defensa, obedeci-endo a estudios de expertos que costaron la frio-lera de $3.500 millones, decidi montar las tres unidades de informacin de nuestro Sistema de Salud sobre la platafor-ma SAP, la agencia logstica adju-dic directamente a la unin tem-poral Red Byte Tech-Sysa que era la nica que la ofreca y firm el contrato de consultora 165/2008 el 6 de noviembre de 2008 por $14.582 millones para sistematizar el Sub-sistema de Salud de las FF.MM. en tres etapas, con plazo de ejecucin 30 de julio de 2010, con una adicin de $1.176 mi-llones firmada en mayo de 2009.

El Hospital Militar Central aport alrededor de $5.480 millones y el sal-do la Direccin General de Sanidad Militar mediante convenios interad-ministrativos con la agencia logstica. El contratista desarroll varios mdu-los que no pudo integrar. Se termin el plazo de ejecucin sin completar ninguna de las etapas ni hacer una sola salida al aire, motivo por el cual tuvo que prorrogarse hasta el 30 de julio de 2011. El contratista abandon el proyecto tres meses antes de termi-nar la prrroga alegando insolvencia econmica, despus de haber recibido ms del 80% del valor del contrato y no cumpli una sola salida al aire. En la actualidad se encuentra en liquida-cin por incumplimiento.

Confirman absurda sentencia contra el coronel Plazas Vega

Calendario Electoral 201230 de enero (lunes) Iniciacin etapa preelectoral, inscripcin de listas de candidatos para Presidente Nacional, Junta Directiva Nacional, Revisor Fiscal y suplentes, a partir de las 09:00 horas y publicacin del reglamento de elecciones.

24 de febrero (viernes) Cierre de inscripcin de listas de candidatos, a las 17:00 horas. Envo a las Seccionales las listas de Control Electoral de los Asociados con dere-cho a voto.

20, 21 y 22 de marzo (martes, mircoles y jueves) Votacin en Bogot, D.C. y Cundinamarca y Seccionales, para los cargos por elegir, a partir de las 09:00 horas hasta las 17:00 horas.

23 de marzo (viernes) A partir de las 09:00 horas desarrollo de los escrutinios a nivel nacional, elaboracin de las actas respectivas y envo de resultados a la Secretara General Ejecutiva de ACORE antes de las 17:00 horas. /Pg. 4

Farc lenguaraz Las Farc reanudaron una produccin

epistolar con organizaciones como Colombianos y Colombianas por la paz Las cartas iban y venan, algu-nas ocasionalmente eran respondidas a travs de videos hbilmente promocio-nados, en exclusiva, en escenarios de anunciados encuentros sociales.

En contra de la ponencia pre-sentada por el magistrado Hermes Lara que peda la re-vocatoria de la sentencia proferida basada en la absurda teora de au-tor mediato, dos magistrados de la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot completaron el estudio de la sentencia en contra del coronel Luis Alfonso Plazas Vega y mantuvieron en fallo de segunda instancia, que por los hechos sucedidos los das 6 y 7 de noviembre de 1985, el coro-nel deber pagar 30 aos de prisin. Enormes dudas quedan en el am-

biente de la Reserva Activa De qu sirvi entonces demostrar que el ni-co testigo que comprometa a Plazas Vega se hubiera retractado? De qu sirvi que se hubiera demostrado el manejo mal intencionado de testigos?No sobra advertir que as como se

alega siempre en contra de las Fuerzas Militares un presunto mal entendido de espritu de cuerpo, pueda asumirse

hoy igual sentimiento cuando el ma-gistrado Pareja fue Vicefiscal General de la Nacin durante la cuestionada actuacin de la Fiscal del caso ngela Mara Buitrago.Ahora, para completar el agravio,

el fallo tambin ordena que el Minis-tro de Defensa, el Comandante de las Fuerzas Militares, el Comandante del Ejrcito, el Comandante de la Brigada 13 y el Comandante de la Escuela de Caballera celebren, en los prximos tres meses, un acto pblico en la Pla-za de Bolvar pidiendo perdn por los delitos ejecutados los das 6 y 7 de no-viembre de 1985. Perdn por qu?, si el Estado Colombiano, las Fuerza Mi-litares, la Polica Nacional y los man-dos ya fueron absueltos por la recupe-racin del Palacio de Justicia. De ser confirmada en la siguiente instancia el absurdo fallo habra que poner de la CPI tambin a los ex presidentes Sam-per y Gaviria. Hasta la propia consti-tucin fue desconocida en el fallo.

Maniobra chavistaLa obsesin del presidente Hugo Chvez

por unir esfuerzos contra Estados Unidos origin la creacin de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (Celac), creada el 5 de diciembre del 2011. Los aliados de Venezuela manifes-taron pblicamente que el propsito es el de remplazar la OEA.

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ALMUERZO MENSUAL

Jueves 23 de febrero Club Militar de OficialesSaln Sereno 12:00 m

2ACORE integra Comisin que asesorar reforma a la

Justicia Penal Militar

mircoles 15 de febreroEnve sus artculos y colaboraciones al correo:

periodico@acore.org.co

CIERRE DE EDICIN 517

El mayor general Juan Salce-do Lora, presidente nacional de ACORE, hace parte de la comisin de expertos que har recomendaciones al Ministerio de Defensa en temas de la reforma de la Justicia Penal Militar.Los dems integrantes son:

Manuel Jos Cepeda, ex magis-trado, embajador de la Unesco y ex asesor de Presidencia (ser el coordinador), los ex magistra-dos Eduardo Montealegre y Jaime Crdoba Trivio; Rafael Nieto Loaiza, ex viceministro de Justicia; y el brigadier general de la Polica dgar Pea Velsquez.La presentacin de la comisin fue

hecha por el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzn, acompaado de la cpula militar y de la Polica, en acto que se llev a cabo a finales de ao. En dicho acto, el Ministro cali-fic a la comisin como expertos en Derechos Humanos y Justicia Penal Militar, y afirm que sera difcil

contar con una comisin de ms quilates.Indic que la comisin estar con-

centrada no ms de cuatro meses en elaborar las recomendaciones, que sern convertidas en reformas legales y constitucionales y refor-mas en el marco de operaciones de la Fuerza Pblica.Al responder las crticas de orga-

nismos internacionales al debate so-bre fuero militar, el ministro Pinzn indic que la comunidad internacio-nal puede tener tranquilidad pues el tema ser analizado y debatido con rigor por la comisin asesora, que es diversa.Para garantizar independencia,

la comisin contar con el acom-paamiento de expertos interna-cionales, del Congreso, las altas cortes, la Fiscala, la Procuradura, la Contralora y organizaciones de Derechos Humanos; y en el caso de los Fuerzas Militares, por expertos en JPM.

Maravillosa oracin de nuestro obispo castrense, monseor Fabio Suescun Mutis, en el aniversario 51 de ACORE. Apartes.

Un soldado romano que pres-taba servicio en la ciudad de Cafarnam, con el res-peto propio de su cultura militar, no se atrevi a acercarse al Maestro de Galilea para pedirle que curara a su siervo enfermo. Con humildad envi a unos ancianos de los judos para pedirle que lo sanara. Cuando Jess se acercaba a la casa le envi mensajeros con este encargo: Se-or, no te molestes, porque no soy digno de que entres en mi techo, por eso ni siquiera me consider digno de salir a tu encuentro. Mndalo de palabra y quedar sano mi criado (Cf. Lc 7, 1-10). El centurin pa-gano recibi de Jess esta alabanza extraordinaria: No he encontrado una fe tan grande en Israel. Como Obispo de las Fuerzas

Armadas de Colombia quiero dar gracias al Seor por la fe de los miembros de la Asociacin de Oficiales de la Reserva que se renen con el Seor para la celebracin en esta Eucarista de los cincuenta y un aos de existencia y servicio de ACORE, y que de esta manera ma-nifiestan que son dignos sucesores de aquel militar al servicio del im-perio romano. En nuestros oficiales se unen la fe

en Dios y el amor a Colombia que se manifiesta por la mutua solidari-dad con sus compaeros ya retirados y con quienes hoy se encuentran en servicio activo cumpliendo con el deber constitucional de garantizar la

vida y la libertad para todos los ciudadanos. Si miramos hacia atrs nos en-

contramos con una deuda de gra-titud con quienes se entregaron durante mucho tiempo a servir a la nacin, con sacrificios y ries-gos, que tal vez ellos solo cono-cen y guardan en la intimidad de su propia historia personal. Ustedes, respetados oficiales

de las Fuerzas Militares, man-tienen viva su opcin inicial de colocar su vida al servicio de una Colombia libre de las asechanzas de los enemigos de la democra-cia y en donde la violencia y el irrespeto contra la vida humana den lugar a la justicia, a la re-conciliacin y a la paz tan anhe-lada desde hace tantas dcadas. Ustedes mantienen presente el afecto y el sentido de pertenencia a su respectiva Fuerza. Ustedes estn en la Reserva Activa lo cual en manera alguna significa que se hayan alejado de la responsabili-dad con el presente y el futuro del pas. Por el contrario, hoy con la riqueza de la experiencia que dan los aos se sienten ms comprometidos con la causa que es Colombia. Ustedes sa-ben muy bien que su misin no termina. Son una Reserva Activa. Una riqueza de talen-tos, de conocimientos, de ini-ciativas que debe ser invertida en la prosperidad nacional.

INFORMACIN

La Reserva Activa de las Fuerzas Militares

MIERCOLES 15 DE FEBRERO

3Nota: Los artculos no reflejan el pen-samiento de ACORE. Son de exclu-siva responsabilidad de sus autores y por razones de espacio podrn ser editados.La reproduccin total o parcial de los artculos publicados en esta edicin pueden ser utilizados con la referen-cia del peridico ACORE.

Presidente MG Juan Salcedo Lora

Director TC Efran Martnez Rocchi

EditorPeriodistaCarlos Castillo Lugo

Consejo de RedaccinCN Ricardo Alberto Rosero ErasoCO Carlos Acosta ArvaloCO Germn Urrego Montenegro

GerenteTC Rosa Mara Llovera Terradas

Diseo GrficoSandra Ximena Gallego Torres

Administracin y logstica Leydi Liliana Romero

Fotografa:lvaro Daz RodrguezSeccionales

Impresin:Grupo Editorial El PeriodicoCalle 100 No 69 b - 40PBX: 6134000CEL: 3138284726

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Bogot, D.C.

Acorito

EDITORIAL

No ms mentiras Timochenko

Dos mil doce de optimismoEl Gobierno Nacional reboza de op-timismo por los logros obtenidos en varios renglones de la activi-dad econmica del pas, la recuperacin econmica es un hecho, especialmente por la potencialidad del sector minero, pero los otros renglones tambin se han despertado del marasmo tradicional que los tena postrados. Que subsisten serios problemas, es in-

negable, pero algo se mueve en el sentido favorable, a pesar de ellos. Uno de los factores negativos es la rampante corrup-cin en todos los niveles de la sociedad, pero las investigaciones estn arrojando resultados positivos y de seguir as, ya no temblarn los porteros temblarn los corruptos de cuello blanco y de ah hacia abajo todos los que tradicionalmente se han estado robando las arcas de la nacin. Una reforma jurdica se est abriendo

paso en medio de un camino sembrado de obstculos, pero ha escalado un primer peldao en el Congreso, y si bien dignsi-mos representantes de las unas altas cor-tes se hicieron a un lado, se espera que todos los comprometidos se pongan de acuerdo en la necesariedad de sacar ade-lante una reforma que mucha falta est ha-ciendo para la buena salud de Colombia. Se ha generado mucha desconfianza al-

rededor de la Justica Penal Militar donde tirios y troyanos se han puesto de acuerdo para descargar las graves responsabilida-des en la justicia ordinaria, cercenando lo que es era tradicional en Colombia y lo que sigue siendo tradicional en casi todas las naciones. Administracin de justicia, en trminos de congestin, dilacin e ine-ficacia, est en el centro del debate. Pues bien, no estn reemplazando las supues-tas fallas envindonos a un mundo mejor de las eficiencias. En diciembre de 2010, haba 2.649.000 procesos judiciales pen-dientes de trmite, la mayora de ellos pertenecientes a la jurisdiccin ordinaria civil. Segn el informe Doing Business 2012 del Banco Mundial, Colombia ocupa el puesto 149 entre 183 pases en eficiencia en la resolucin de controver-sias contractuales.Ahora bien, en cuanto al sub-indicador

de celeridad ocupa el puesto 177 entre 183 pases, lo cual la convierte en la sp-tima justicia ms lenta del mundo y la ter-cera ms lenta en Amrica Latina y el Ca-

ribe. Nuestro sistema se demora 1.346 das en resolver un proceso judicial, el doble del promedio africano (750 das), el triple que Brasil y Chile y el doble que Ecuador. Por fortuna tambin se est abriendo

paso una reforma de la Justicia Penal Militar, paralela o simultneamente con la gran reforma de lo nacional. Es ape-nas lgico, la justicia en Colombia es una y en ella estn integradas todas las especiales que para algunos tienen la apariencia de ser ruedas locas descon-troladas, nada ms falso que tal aseve-racin irresponsable. El Ministerio de la Defensa ha creado

una Comisin Jurdica Asesora, de la cual hacen parte cuatro juristas de reco-nocido prestigio, tres de ellos ex magis-trados de la Corte Constitucional y un Viceministro de Justicia; adems, dos miembros de la Reserva Activa de la Fuerza Pblica, un General abogado de la Polica Nacional y el suscrito Presi-dente de la Junta Directiva Nacional de ACORE, nico de los seis comisiona-dos que no es abogado. Otras seran las razones para que lo diera de candidato el General Comandante General de las Fuerzas Militares.

PrecandidatosLa Junta Directiva de ACORE ha in-

vitado a los cuatro pre-candidatos a la Presidencia a que expongan ante los Asociados en las seccionales sus pro-gramas de campaa. Este experimento que se ha estimulado por primera vez, pretende que la armona reine en el pro-ceso electoral y sea un ejemplo para el futuro. No es para menos si cada can-didato tratar de hacer que la Asocia-cin sea mejor cada da, y esta es una organizacin de amigos. Ya se ha rea-lizado esta actividad en Ccuta, Cali, y Barranquilla. La prxima ser en Carta-gena. Hasta el momento el proceso est dando excelentes resultados, en tanto se evitan roces y fricciones innecesarias entre amigos.

Sistema de SaludUn proceso que est dando frutos sin

que pueda la masa de retirados de la Fuerza Pblica sentirse an satisfecha, es el de la salud. Ya se han propiciado

cambios estructurales y procedimenta-les gracias a la tesonera accin de los comits de salud integrados por ACO-RE con representacin de las dems or-ganizaciones representadas en los nive-les del Sistema de Salud. El ltimo he-cho es un derecho de peticin dirigido al Ministerio de Defensa, con el fin de que se haga la revisin y reconsidera-cin de la contratacin de la sistemati-zacin del Sistema de Salud FF.MM. Lo vigente hasta hoy no ha generado sino retardos innecesarios en medio del caos y la incertidumbre de los usuarios. Firmes contra las FarcDespus del extraordinario xito de la

Fuerza Pblica para causar la baja del cabecilla de las Farc Alfonso Cano, se eligi a un miembro del tenebroso secretariado de la organizacin armada ilegal, quien se supone pueda estar ya en territorio colombiano, no muy tran-quilo seguramente, por la seguidilla de xitos contra los ms importantes ca-becillas de las Farc en tiempo relativa-mente cortos. Timolen Jimnez, alias Timo-

chenko, est estrenando el cargo y esta combinando todas las formas de lucha, es decir, no hay cambios significativos, propone retomar la agenda que qued pendiendo en El Cagun, agenda que sabe a fracaso y que nadie quiere acor-darse de ella, embestidas criminales contra la Fuerza Pblica en bases fijas y poblaciones cercanas a la montaa circundante. Ms de lo mismo. Volver a una hipottica mesa de negociaciones para repetir la cantaleta del Cagun y reunir a mucha gente curiosa a hablar de privatizaciones, desregulacin, libertad de comercio e inversin, depredacin ambiental, democracia de mercado, doctrina militar. Es decir, hablar de los que ellos han provocado a lo largo de su funesta existencia, lo que han impedido realizar, lo que no han dejado hacer a las comunidades criminalmente afectadas.El Gobierno ha dado una respuesta fir-

me y a la par cargada de franca decisin y perspectivas reales y sinceras. No se volver al fatdico estado de la situacin del la zona del Cagun. La liberacin de los rehenes es la puerta de apertura de conversaciones. Organizaciones de

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4 OPININ

Ayuda de memoria

Celac otra maniobra chavistaCoronelMaRIo LPEZ CaStao

La obsesin del presidente Hugo Chvez por unir esfuer-zos contra Estados Unidos en los mbitos continental y en algunos pases fuera del hemisferio, lo ha lle-vado a proponer la creacin de comu-nidades regionales, cuya finalidad de fondo es la de enfrentar a la potencia del norte bajo el lema La lucha con-tra el imperialismo yanqui.Esta actitud es consecuente con el

temor que experimenta por una po-sible accin estadounidense en con-tra del mandatario venezolano, tanto por su permisividad con el narco-trfico y las guerrillas como por las afrentas permanentes hacia Estados Unidos. Como antecedente de las comunidades creadas, surgi la Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra Amrica (Alba), cuyo fin aparente es el de la integracin regional, a la cual tambin se la ha denominado Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y el Caribe. En unas de varias proclamas de esta or-ganizacin se le peda a Colombia que reconsiderara la instalacin de las bases de Estados Unidos, pero no aluda a la carrera armamentista, y a la presencia de asesores rusos, iranes y cubanos en territorio vene-zolano. Lo anterior es un argumento valedero para pensar que el Alba fue organizada bajo una ideologa anti-estadounidense.Caso similar ocurre con la Comuni-

dad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (Celac), creada el 5 de

diciembre de 2011, bajo el mismo argumento del Alba, o sea la in-tegracin regional, pero abierta-mente los mas cercanos aliados de Venezuela como son Ecuador, Nicaragua, y Bolivia manifestaron pblicamente durante la cumbre de su creacin, que el propsito de la Celac es el de remplazar progresi-vamente a la Organizacin de los Estados Americanos, OEA, razn por la cual no fueron invitados a inte-grar el organismo Estados Unidos y Canad, pases que tradicionalmente son los mas influyentes dentro de la OEA. De lo anterior se colige clara-mente, que la fundacin de la Celac, es una nueva maniobra o estrategia antiimperialista para restarle hege-mona poltica a Estados Unidos en el hemisferio americano. La Celac, segn su inspirador

Hugo Chvez, aglutina 33 Estados de Amrica Latina y el Caribe y pretende remplazar a la des-gastada Organizacin de Estados Americanos, pero la supervivencia de la Celac como organismo de inte-gracin tal vez perdurar sin mayores logros en el tiempo, mas no as, como estrategia antiimperialista de Chvez por las siguientes razones:En primer lugar, no todos los pases

participantes comparten el discurso antiimperialista de Chvez; en segun-do lugar, es un proyecto en el cual ten-dr que lidiarse con la diversidad de posturas polticas, ideolgicas y cul-turales y, por otra parte, mandatarios como Cristina Fernndez, Sebastin Piera y Juan Manuel Santos, han sealado que la Celac es una instan-

cia de dilogo, que no se cre con-tra nadie, ni mucho menos contra la OEA. En conclusin, la Celac tiene un futuro incierto, mxime cuando no tiene organizacin ni estatutos, se trata ms bien de unas inten-ciones de integracin, pero no una institucin que pueda lograrla. Lo que inicialmente pensaron Chvez y sus aliados del xito de la Celac contra Estados Unidos, fue total-mente abortado por las posturas ideolgicas moderadas de varios de los presidentes participantes, como los de Mxico, Colombia, Chile y Argentina. Ahora, al margen de todo lo anterior, quin si se benefici de la creacin de la Celac, fue el Presidente Santos, quin aprovech la cumbre de la organizacin para lograr el apoyo de la mayora de los 33 Estados miembros a la candida-tura del vicepresidente Angelino Garzn, a la OIT. Se resume entonces, que las insti-

tuciones de la Celac y el Alba, que han sido producto de la exportacin de la revolucin chavista con el propsito de aislar la regin de los Estados Unidos, no han arrojado los resultados esperados por el lder chavista, quin cada da, con excep-cin de Cuba, Nicaragua, Bolivia y Ecuador, pierde progresivamente apoyo regional, y en lo interno, ten-dr que acudir al fraude electoral para mantenerse en el poder con motivo de la contienda electoral de octubre de 2012, donde la oposicin se une en funcin de rescatar el po-der de las manos de un lder peli-groso y sin escrpulos.

5OPININ

El don de lenguas de las FarcCapitnCSaR CaStao RUBIaNo

No hay que olvidar que en las farc el discurso pblico es una estratagema, pues por la rigidez de la organizacin no existen iniciativas personales.

Desde inicios de 2011 los gru-pos guerrilleros, en especial las Farc, reanudaron una produccin e intercambio epistolar con organizaciones como Colom-bianos y Colombianas por la paz, Mujeres del Mundo, el Partido Co-munista Venezolano, e individuos a ttulo personal como el historiador Medfilo Medina. Las cartas iban y venan, algunas ocasionalmente eran respondidas a travs de videos hbilmente promocionados y pre-sentados, en exclusiva, en escena-rios de anunciados encuentros socia-les, claro est, previa construccin de todo un andamiaje acordado con las estructuras polticas clandestinas con el fin de causar mayor impacto. El lenguaje empleado en los pronun-ciamientos de las Farc siempre fue acartonado, ceido a tesis prove-nientes de desgastadas ideologas, tanto que difcilmente poda dife-renciarse el contenido de un texto escrito por Jacobo Arenas en los 70 a uno de la autora de Cano o Mrquez en los ltimos aos. En ese lenguaje fariano los jefes

guerrilleros, pese a las diferencias de estilo, siempre han escrito lo mismo justificando sus crmenes y acusando a todos como responsables de los horrores de la guerra. Desde las cartas de Arenas, pasando por las de Marulanda y tantos otros fratricidas, el discurso ha sido el mismo: una incesante apologa de la combinacin de formas de lucha y la defensa a ultranza de los aberran-tes mtodos utilizados para llevarla a cabo.La verborrea fariana conserv su

estilo hasta enero de 2012, cuando el pas fue sorprendido por el conteni-

do de una comunicacin de Timo-chenko al presidente Juan Manuel Santos, bajo el ttulo As no Santos, as no es. En ella el jefe insurgente reclam al Jefe del Estado por la muerte de Alfonso Cano, en medio de un lenguaje inusual, claramente distinto a tantos otros mensajes es-critos por miembros del Secretariado o el Estado Mayor Central.El lenguaje fariano, segn algu-

nos despistados analistas, parece haberse transformado positiva-mente, frases de Timolen Jimenez como: Nosotros, al igual que la in-mensa mayora del pueblo colom-biano, pertenecemos a la estirpe mundial de mujeres y hombres a quienes un soberbio poder celestial desterr del paraso, dan cuenta de ello. Sin embargo, quienes viven la realidad de la guerra y conocen del plan estratgico de la organizacin, saben que no hay que llamarse a engaos, mucho menos hacer cba-las sobre deseos de dilogo o nego-ciacin. El lenguaje usado por Ti-mochenko, aunque estoy seguro escribe a varias manos con ayuda de Santrich y Granda, es mstico, con visos religiosos que parecen alejarse de la tradicin atea de las Farc. El actual cabecilla, sabe que el lenguaje y la palabra tambin hacen parte de todas las formas de lucha, y que en este momento ese lenguaje puede otorgarles los beneficios que la lucha armada parece no darles.

Pero ms all del estilo hay algo comn en todas las cartas escritas por las Farc, especialmente cuando han cometido algn crimen de lesa humanidad, pues siempre buscan salvar su responsabilidad tejiendo

historias que rayan en lo absurdo. Tal fue el caso de los diputados del Valle del Cauca asesinados en 2007, en medio de un enfrentamiento en-tre dos frentes producto de rencillas internas por dineros del narcotr-fico. Conservando el estilo amaado de viejos maestros y compaeros, Timo intent en la famosa carta al Presidente, sealar al gobierno como responsable de la muerte de los secuestrados, pese a que se tena total certeza que las Farc asesinaron a sangre fra y en estado de indefen-sin, al sargento del Ejrcito Jos Libio Martnez Estrada; y a los in-tegrantes de la Polica Nacional, el coronel Edgar Yesid Duarte Valero, el mayor Elkin Hernndez Rivas y el intendente jefe lvaro Moreno, tras someterlos a encadenamiento y ve-jaciones por ms de diez aos. Toda una tradicin de burlas y mentiras que slo es admitida por quienes exaltan sus crmenes.Lo que algunos han dado en llamar

nuevo lenguaje fariano, es una particular amalgama pseudofilos-fica y religiosa que ha cautivado personajes como a la columnista Mara Jimena Duzn. La comuni-cadora se refiri en un artculo de opinin, publicado en revista Sema-na, al nuevo tono de Timochenko empleando para ello frases almi-baradas, como: As no comparta su mundo, sus concepciones, y as me separe un ocano inmenso de ideas y percepciones, creo que es impor-tante responder a su llamado. Un hombre que escribe as no puede ser una persona insensible a los deseos de paz de tantos colombianos. Cla-ro est, eso puede decirlo una perio-dista que redacta sus escritos lejos

de los cilindros bomba que asesinan soldados y policas, pero adems ci-viles inocentes en lejanas poblacio-nes, cumpliendo instrucciones de su interlocutor. As las cosas queda claro que a la

par con el nuevo discurso, la gue-rrilla continuar haciendo gestos de paz, en otras palabras, incre-mentando el negocio del narcotrfi-co, ejecutando atentados terroristas, asesinando inocentes, reclutando menores y sembrando minas anti-persona. La lgica fariana indica que tras sus pronunciamientos, siempre incrementan las acciones criminales como mecanismo de presin al go-bierno de turno. No hay que olvidar que en las Farc el discurso pblico es una estratagema, pues por la rigidez de la organizacin no existen inicia-tivas personales, ya que nada puede hacerse al margen de los que ellos llaman los documentos, es decir, el plan estratgico, las conferencias y los plenos, todo ello ajustado a un esquema de guerra popular pro-longada, al cual han sometido al pas por ms de 50 aos. Lo cierto es que Timochenko

continua del otro lado de la frontera, movindose entre la regin selvtica del Catatumbo (Norte de Santander) y el estado Zulia (Venezuela). No muy lejos del lmite para facilitar su movilidad en ambos sentidos. Su es-trategia es fortalecer la guerra cons-truyendo alianzas con las bacrim, algo que ha brindado efectivos re-sultados a la organizacin, pues les genera un aliado que advierte cual-quier movimiento sospechoso en las regiones, actuando como un brazo ms de las milicias.As las cosas, estas cartas son para

botar corriente por parte de un hom-bre que aun no asume la vocera de la totalidad de la guerrilla, pero que adems siente que est dotado de una especie de don de lenguas. Ese nuevo discurso, que encierra viejos ropajes, es ms una especie de le-gado para ser recordado entre sus huestes, pues Timochenko sabe como nadie, que cada paso suyo es controlado por las Fuerzas Milita-res y la Polica y que, en la primera oportunidad, de este lado de la fron-tera inevitablemente caer.

6 SALUDAPRECIACIN DE LA SITUACIN SOBRE EL SISTEMA DE INFORMACIN DE SANIDAD MILITAR

SISAM, nuestra gran incgnitaBrigadier General GUILLERMo BaStIDaS oRDoEZ

Uno de los problemas ms agudos de la Direccin General de Sanidad Militar, DGSM, para el planeamiento del gasto, la distribucin del presupues-to y su aplicacin efectiva y eficaz es la carencia de una herramienta de control del costo y el gasto de los recursos y la carencia de exper-tos en el diseo y desarrollo de un proyecto de sistematizacin de esta envergadura, que tiene tres unidades muy importantes: 1. La sistematizacin de la parte

financiera, administrativa y logstica.

2. La sistematizacin del asegura-miento que maneja la parte de afiliaciones, control y atencin de usuarios, aportes, calidad, anlisis de riesgo, autorizacio-nes de servicio y facturacin

3. La sistematizacin de los servi-cios asistenciales, historia clni-ca, citas mdicas, inventarios, manejo de rdenes de servicios especiales y autorizaciones, planta fsica, administracin de pacientes ambulatorios y hos-pitalizados, limpieza, estacin de enfermeras, manejo nutri-cional, etc.

La primera es la parte gerencial y es comn en los negocio de cobertu-ra, en empresas de cualquier ndole y hay muchas plataformas espe-cializadas de reconocida eficiencia a nivel mundial como SAP, de pa-tente alemana, con ella se manejan las transacciones bancarias a nivel internacional, los inventarios y la logstica de grandes cadenas de su-permercados y multinacionales y se puede aplicar a la gerencia de las ARP y a la DGSM de nuestro ser-vicio de salud que se asimila a una ARP pero con algunas diferencias.

El inconveniente de SAP es que utiliza el lenguaje patentado Ad-vanced Busines Application Pro-graming (ABAP), por consiguiente, es exclusivo, los tcnicos con expe-riencia para implantarlo son muy escasos en el mundo por lo tanto la implementacin, la capacitacin, el mantenimiento y el desarrollo de in-terfaces entre mdulos y con otras plataformas, lo mismo que el licen-ciamiento, son demasiado costosos y la esclavitud del cliente es de por vida. Con otras plataformas el costo de desarrollo, licenciamiento y man-tenimiento puede llegar a la tercera parte de lo que nos costara con SAP.Las unidades 2 y 3 constituyen lo

que se denomina la vertical de salud y la desarrollan empresas especia-lizadas en sistematizacin de servi-cios de salud. En el mercado colom-biano hay proveedores con bastante experiencia, capacidad econmica y comprobada eficacia y son los que mantienen funcionando las EPS, IPS, y las redes hospitalarias pbli-cas y privadas, utilizan plataformas comerciales de uso corriente v. gr. Oracle, Microsoft, .Net etc. que ya tienen los mdulos desarrollados y actualizados para cada actividad hospitalaria y, por consiguiente, son fciles de instalar, mantener su uti-lizacin, es amigable y las licencias son mucho ms econmicas, mane-jan los procesos bajo los estndares internacionales con la normativi-dad de la salud pblica y de los regmenes fiscales estatales. Hace unos cinco aos el Ministerio

de Defensa, obedeciendo a estudios de expertos que costaron la friolera de $3.500 millones, decidi montar las tres unidades de informacin de nuestro Sistema de Salud sobre la plataforma SAP, la agencia logstica

adjudic directamente a la unin temporal Red Byte Tech-Sysa que era la nica que la ofreca y firm el contrato de consultora 165/2008 el 6 de noviembre de 2008 por $14.582 millones para sistematizar el Sub-sistema de Salud de las FF.MM. en tres etapas, con plazo de ejecucin 30 de julio de 2010, con una adicin de $1.176 millones firmada en mayo de 2009.El Hospital Militar Central aport

alrededor de $5.480 millones y el saldo, la Direccin General de Sani-dad Militar mediante convenios in-teradministrativos con la agencia logstica. El contratista desarroll varios mdulos que no pudo in-tegrar, se termin el plazo de eje-cucin sin completar ninguna de las etapas ni hacer una sola salida al aire, motivo por el cual tuvo que prorrogarse hasta el 30 de julio de 2011. El contratista abandon el proyecto tres meses antes de termi-nar la prrroga alegando insolvencia econmica, despus de haber reci-bido ms del 80% del valor del con-trato y no cumpli una sola salida al aire. En la actualidad se encuentra

en liquidacin por incumplimiento.Invertimos $19.000 millones sin

obtener los resultados esperados y cuatro irrecuperables aos de espe-ra durante los cuales se suspendi el mantenimiento de la sistema-tizacin que haban adelantado por su cuenta el Hospital Militar, el Hospital Naval y las direcciones de Sanidad de las Fuerzas y, en con-clusin, hoy no tenemos sistema y la situacin es crtica.Las causas principales del fracaso

fueron:a) La firma contratada no tena ex-

periencia en el montaje de ver-ticales de salud ni contaba con expertos en el montaje de plata-formas para el sector salud.

b) Falta de control sobre la eje-cucin del proyecto: la gerencia del proyecto, los supervisores y los interventores no tenan co-nocimiento ni experiencia para gerenciar, dirigir y controlar proyectos de esta envergadura en el sector salud; son costosos y el Ministerio de Defensa los improvis con funcionarios del servicio asistencial.

7SALUD

c) Mezcla de temas financieros con el ncleo de la vertical de salud.

d) El contratista se aprovech de la incompetencia de la geren-cia y de la interventora del proyecto para desarrollar y mantener mdulos, algunos in-necesarios, con el fin de factu-rar licenciamiento.

El licenciamiento de los mdulos que Red Byte Tech Sysa desa-rroll y no pudo integrar nos cost aproximadamente 3.000 millones de pesos y su mantenimiento en cuatro aos $2.400 millones ms. El SILOG no los conoce todava y no se debiera renovar licencias este ao hasta no tener la certeza de que se van a utilizar. No tenemos idea de cunto valdr la

renovacin anual de licencias de SAP, ni su actualizacin ni el desarrollo de las interfaces que se necesiten en el futuro, tendremos que pagar lo que nos pidan sin opcin a regateo, mo-tivo por el cual creemos que es con-veniente proyectar el costo al futuro porque puede ser ms econmico salirnos totalmente de SAP e integrar toda la vertical en plataformas dife-rentes. Cuando el Viceministerio rei-tera enfticamente que tenemos que salvar el proyecto esperamos que no est hablando de que invariable-mente tenemos que usar SAP sino de que tenemos que tener el SISAM funcionando cuanto antes con la pla-taforma ms conveniente.En el Ministerio de Defensa se

maneja la informacin del Sistema Logstico SILOG sobre la plata-forma SAP desde hace aproxima-damente 12 aos pero se financia a todo costo con recursos del Estado y el Plan Colombia, en el caso de salud, la inversin hasta ahora la aport el Estado en el futuro nos financiar tambin el licenciamiento y funcionamiento de la red o ten-dremos que hacerlo con dineros del presupuesto para el servicio?Tcnicos del SILOG evaluaron

lo que dej la empresa que fracas con el fin de determinar qu se po-dra utilizar e informaron que el contratista en los cuatro aos desa-rrollo el 70% de la parte financiera

y el 20% de la parte asistencial. Proyectos de tecnologa de siste-mas que no se desarrollen en dos aos quedan obsoletos.En el ambiente hay la sensacin

de que existe presin poltica por continuar el desarrollo de la siste-matizacin sobre la plataforma SAP que no es especializada en salud, por lo tanto manifestamos que es menester hacer un estudio juicioso de alternativas que tengan desarro-llada esta vertical y consideramos que sera un lamentable error tomar decisiones unilaterales sin contar con el concepto previo del Comit de Salud de las FF.MM., del Con-sejo Superior del Hospital Militar y del Consejo Superior de Salud, como ha sido costumbre cuando se trata de tomar decisiones trascen-dentales sobre nuestro subsistema.Es habitual la displicencia, la falta

de atencin y consideracin del Vi-ceministerio al que fue direccionada nuestra peticin cuando se trata de responder las inquietudes, de recibir sugerencias, o atender los reclamos de los representantes de los usuarios en retiro y pensionados ante los or-ganismos de direccin y control del Subsistema de Salud.El Comit de Salud de las FF.MM.,

el Consejo de Administracin del HOMIC y el Consejo Superior de Salud, donde tienen escao los re-presentantes de los usuarios en re-tiro y pensionados de las FF.MM. son los organismos de direccin y control del Sistema creados por la Ley 352 de 1997, donde se deben tratar los asuntos importantes de nuestro Subsistema. Desinformar a sus miembros y evadir el debate en esas instancias es ir en contrava del espritu de la ley, los represen-tantes de la Reserva Activa ante esos organismos no debemos ser ignora-dos en este momento cuando est en juego uno de los factores crticos de la desorganizacin e ineficiencia de uno de los servicios ms sentido de la seguridad social, somos 680.000 usuarios del Subsistema, contando uniformados y no uniformados, ac-tivos, retirados y pensionados y sus beneficiarios. Desperdiciado ms de

$19.000 millones y cuatro aos de tiempo irrecuperable.Sabemos que recientemente se fir-

maron actas de compromiso con el SILOG, en la que intervinieron la Di-recciones del HOMIC, y la DGSM, pero ignoramos el alcance de las determinaciones tomadas y la infor-macin no nos la quisieron suminis-trar ser que esta compartimentada para los retirados? La firmara al-guien del Viceministerio o de la Se-cretaria General del Ministerio?En ACORE se conform un grupo

con alguna experiencia en el tema y escuchamos a varias empresas entre la cuales se destacan:Servinte del grupo Carvajal, de

Cali, con ms de 20 aos de expe-riencia en el sector, que tiene siste-matizadas, entre otros, a 210 hospi-tales del pas y en el exterior, entre ellas la Clnica Cardioinfantil, de Bogot; Mederic; la Clnica Valle de Lili; el Hospital Universitario del Valle; y los hospitales de la Secre-taria de Salud de Bogot. La empresa Digital Ware con ms

de 20 aos en el sector con presen-cia en hospitales del pas, Ecuador y Panam. Vimos funcionando su ver-tical en la Clnica San Juan de Dios, de Cartagena. La Empresa taSI, de Puerto Rico

que maneja la red hospitalaria del Pentgono, que nos brinda, adems, la oportunidad de la financiacin FMS. El dueo fue el Jefe de Pla-neacin Operacional de Logstica Medica del Ejrcito de USA, con amplia experiencia en la direccin de proyectos complejos en el rea de la salud. Es cirujano general. Nos inform que en Estados Unidos no hay un solo hospital que use en su vertical de salud la plataforma SAP y que se podra usar esa plataforma para la parte financiera, pero que saldra ms barato sustituirla por una distinta porque es muy costosa.La empresa SYAC con su pro-

grama Dinmica Gerencial que ya est en un 70% montado en el Hos-pital Militar Central, en el Hospital Naval de Cartagena y en el dispen-sario HONAC de la Armada, en Bo-got, la ARC ya tienen digitalizada

la historia clnica y esos dos esta-blecimientos trabajan en lnea; tal vez eso lo ignora el Viceministerio.La empresa Quality Data, experta

en aseguramiento. La empresa DBMS, que maneja

gran parte del sistema de salud de Estados Unidos.La Empresa Mannindia, de la In-

dia, con hospitales sistematizados en Puerto Rico.Todos, absolutamente todos, in-

clusive uno, Mannindia, es canal de SAP en Puerto Rico, opinan que la plataforma SAP no es adecuada para sistematizar servicios de salud y por eso nos atrevemos a decir que persistir en montar la vertical de salud sobre esa plataforma es una locura y les creemos y por eso in-sistimos o en que se deben mirar otras alternativas.Casi todas las empresas colombia-

nas citadas anteriormente quedaron fuera de competencia hace cinco aos por no ofrecer la plataforma SAP, ellos lo afirmaron. Fui convidado, por deferencia del

Director, a observar las presen-taciones que algunos proveedores de verticales de salud le hicieron a funcionarios de la DGSM lo que nos hace suponer que el Mando Militar est atento y muy preocupa-do porque esta vez la decisin sea la correcta y est adelantando un estudio de mercado cuyo concepto esperamos sea tenido en cuenta en el Ministerio de Defensa. Se nos inform en el Estado Mayor Con-junto que la decisin de continuar con SAP no est tomada y, en con-secuencia, se cre un grupo de trabajo integrado por tcnicos del SILOG, la Agencia Logstica, tc-nicos y funcionarios de la DGSM y del HOMIC quienes analizaran alternativas y emitirn un concepto para tomar una determinacin antes del 15 febrero sobre la plataforma ms conveniente para el SISAM.

* Representante de los oficiales en retiro y pensionados de las FFMM ante el Comit de Salud de las FF.MM.

8 OPININ

Entrevista a Conflicto InternoBrigadier GeneralaDoLFo CLaVIJo

La experimentada periodista revolcaba papeles, peridicos y revistas. Lo haca con ansia. Su escritorio estaba tan desordenado que era un verdadero desastre. De pronto, interrumpi su frentica ta-rea, pas a su computador y busc la lista de reportajes que haba escrito y los de sus colegas que haba guar-dado porque le haban gustado. No estaba buscando un reportaje espec-fico sino a quin entrevistar. Quera hacer una entrevista singular, distin-ta, indita, que aportara informacin novedosa e importante. Al revisar el mundo de documentos, peridicos, revistas, y el listado de trabajos pro-pios y ajenos que tena ante s, sac como conclusin que era comn que, diaria o semanalmente, en los peridicos, en programas de tele-visin y en noticieros radiales se en-trevistara a polticos, empresarios, industriales, deportistas, profesores, amas de casa, gobernantes, funcio-narios, militares, obreros, indgenas, campesinos, guerrilleros, ex gue-rrilleros, mafiosos, presos, extra-ditados, y muchos otros, tratando de sacar a la luz pblica hechos, infor-maciones o algo que fuera de inters para los lectores, televidentes o ra-dioescuchas. Sin embargo, tuvo que aceptar que todas estas entrevistas le resultaban sosas, poco llamativas; ella quera algo inaudito, inslito.Buscaba escribir un reportaje

original. Quera entrevistar a un personaje que le pudiera suminis-trar informacin autntica, nove-dosa, desconocida, incluso ntima, sobre un tema especfico. No daba con quin podra ser ese personaje. Resolvi tranquilizarse para poder pensar con cabeza fra; se recost en la silla, estir las piernas, cruz las manos detrs de la nuca y entrecerr los ojos. Pareca dormitar, pero no, estaba concentrada en su propsito. En efecto, a los pocos minutos, dio

un salto y exclam: - Listo! Lo tengo! Lo tengo! Y, hablndose a s misma, dijo:

Ese s se las sabe todas. Es el que ms y mejor informacin tiene porque est metido de lleno entre la olla de los problemas. se es el que estaba buscando.Entusiasmada, tom su directorio

telefnico, busc con avidez, y una vez encontr al personaje lo llam de inmediato:- Al!- Buenos das. Con quin tengo el

gusto?En lugar del nombre que esperaba

or, escuch una voz cortante, tosca, que le lanz otra pregunta: A quin necesita?- Necesito al seor Conflicto

Interno, por favor.- S, soy yo. Y yo con quin hablo?

Qu se le ofrece? - Pues, bueno, soy una periodis-

ta que desea entrevistarlo. Me llamo Pesquisa Estratgica y trabajo en el peridico El Pacifista. - Mmmm, a m nunca me han hecho

una entrevista, pero no le veo incon-veniente. Hasta me gustara que la gente supiera por qu existo y por qu soy como soy; de pronto hasta me ayudan a cambiar. Si quiere, vemonos el viernes por la tarde, aqu en mi casa, o donde usted diga. - Perfecto. El viernes, a las tres de

la tarde. Voy con un camargrafo y un fotgrafo. Le parece bien?- Venga sola. No necesita ni el ca-

margrafo ni el fotgrafo. Yo me hago sentir todos los das, en mu-chas formas. As con que busque fotos de los peridicos o tomas de televisin de los noticieros del da anterior a la entrevista es suficiente. As le resulta actualizada. El viernes se encontraron a la hora

prevista, en la casa de Conflicto Interno. La periodista le explic qu pretenda con la entrevista, y

le solicit que con las respuestas le ayudara a darle cuerpo a la idea:- Me gustara, primero que

todo, que usted nos contara quin es, qu hace, cul es su origen, cmo surgi a la vida pblica de Colombia.- Bueno, yo, Conflicto Interno, soy

descendiente directo de las gue-rras civiles del siglo XIX, incluida, por supuesto, la guerra de los Mil Das. La violencia poltica de los cincuenta -y su secuela el bando-lerismo-, tambin hace parte de mis ancestros. En realidad, la Violencia Poltica es mi madre putativa. Nac en 1962, cuando el Partido Comunista Colombiano empez a organizar en Colombia una revolu-cin al estilo de la cubana. Es decir, llevo 49 aos amargndoles la vida a los colombianos. Tengo cuatro hi-jos llamados: Violencia, -como la abuela-, Terrorismo, Narcotrfico y Delincuencia Comn. Los cuatro trabajan para m pero, en la prcti-ca, Narcotrfico, que tiene como so-cios a las guerrillas, a las mafias y a las Bacrim, es el que nos sostiene a todos, excepto a Delincuencia Comn; ella se defiende sola. Conflicto se qued pensativo por

unos segundos y luego continu:- De otra parte, existo, como han

existido mis antepasados Guerras Civiles y Violencia Poltica, porque ustedes, los colombianos, me han aceptado como soy, con todas mis maldades, y parece que no pueden vivir sin m. Ojal yo no existiera, pero los colombianos han hecho todo lo posible para que, antes, mi beligerante familia y, ahora, yo, los hayamos acompaado a lo largo de la historia. Muy pocas veces hemos estado lejos de ustedes. - Cmo as? Usted afirma que

nosotros, los colombianos, propi-ciamos su existencia, a sabien-das de que es perversa? Que

no podemos vivir sin usted? Explqueme eso. - Muy sencillo. Yo me nutro de en-

frentamientos, confrontaciones, dis-putas por el poder, reyertas polticas, ambiciones ideolgicas, codicias, conspiraciones, conjuras, violencia, terrorismo, protestas agresivas, vas de hecho, etc. Y todo eso lo hay en Colombia, al por mayor. Eso es lo que me permite existir; lo que me alimenta. Por ejemplo, mi madre, Violencia Poltica, pudo subsistir aqu entre 1948 y 1953 gracias al agarrn entre liberales y conserva-dores. Y, desde 1962, yo tengo puesta la camiseta del comunismo, que, con el patrocinio de las mafias, me tiene trabajando las 24 horas del da.- Pero qu es lo que realmente

le da vida a usted, seor Conflicto Interno? a qu atribuye su nacimiento y desarrollo aqu en Colombia?- Yo soy hijo biolgico de las am-

biciones y codicias polticas; de la lucha indiscriminada por el poder. Esas ambiciones, codicias y luchas, aprovechando que la democracia colombiana es tolerante, dbil e indulgente, apelan a la violencia para alcanzar sus metas, cuando sa-ben o se dan cuenta de que por las vas legales no las pueden lograr. Entonces, viene el problema que me da el soplo de vida: unos agre-den y otros se defienden. Surgen los muertos de lado y lado y eso es lo que me convierte en personaje de la vida nacional. Pero, si las ambicio-nes por el poder poltico y econmi-co del pas fueron las que me en-gendraron, los errores y las grandes fallas del Estado para tratar esos problemas fueron los que me cria-ron, me alimentaron y me hicieron crecer y desarrollar en medio de disparos y acciones criminales.

A mi madre putativa, la Violencia

9OPININPoltica, y a mis abuelas y bisa-buelas, las Guerras Civiles, las fe-cundaron y las formaron las peleas entre liberales y conservadores. A m me concibi y me levant el en-frentamiento entre el comunismo, que pretende tomar las riendas del poder, y la democracia, que trata de sostenerse. - Me disculpa, pero, siendo sin-

cera, yo creo que los colombianos no estamos interesados en que us-ted haga parte del devenir nacio-nal; que est inmerso en la historia de la nacin. No queremos seguir despertndonos todos los das dn-donos cuenta de su presencia, de-bido a graves hechos de violencia que encabezan las primeras planas de los peridicos. No cree que su final est prximo?- Lamento desilusionarla, pero,

como estn las cosas, y teniendo en cuenta el manejo que le vienen dando a la situacin, yo nunca voy a desaparecer. Esto lo digo porque los gobiernos, los doce que han tenido que ver con la problemtica, creyeron que lo nico que me daba vida como Conflicto Interno eran las guerrillas, las autodefensas y su patrocinador, el narcotrfico. El error persiste; ahora se cree que las Farc, el Eln y las bacrim son las nicas malas del paseo, cuando en realidad hay muchas otras cositas y pretensiones que me mantienen vivito y coleando. A m me parece que mientras no se haga un chequeo completo de la salud del pas, uno que permita descubrir otros males como el pago de indemnizaciones y el robo de tierras, nunca podrn mostrarme la tarjeta roja; enton-ces, seguir siendo el dignsimo Conflicto Interno. En esto siempre han estado muy equivocados los distintos gobiernos y el Estado, en general. - Podra explicar usted lo que

afirma de las equivocaciones de los gobiernos para darle manejo a la guerra que vivimos y de la falta de un conocimiento completo de lo que pasa?- Voy a redondearle la idea en tr-

minos sencillos. Las Farc, el Eln y las bacrim, expresin real del nar-

cotrfico, ms otras organizaciones criminales, asesinan, secuestran, extorsionan, etc. Es decir, cometen sus crmenes, que es lo que saben hacer. El Estado, apoyado slo en la Fuerza Pblica, responde bus-cndolos y golpendolos cuando puede, y as pasan los das, las se-manas, los meses y los aos. Y para el Estado ese es todo el problema: bala va, bala viene, y listos! La nica solucin considerada es que la Fuerza Pblica liquide defini-tivamente a esas organizaciones, pero est demostrado que sola no lo puede hacer porque la agresin al Estado no viene nicamente por la va de la violencia fsica. Existen otras maneras de agredir al Estado para desestabilizarlo, y yo veo que a eso no se le ha parado bolas. En ese campo, la reaccin del Estado no puede ser armada. Resulta que en esto el Estado lleva 49 aos, sin querer entenderlo.Incluso, hace poco tiempo, el

Gobierno sostena que yo no exista, cuando he tenido ms pinta de gue-rra que de conflicto. Negar mi exis-tencia no arregl nada; me ayud a vivir sin preocuparme, porque nadie me molest.- Quiere decir que el problema

va ms all del enfrentamiento en-tre las organizaciones al margen de la ley y las fuerzas regulares del Estado? Explqueme eso.- Al Gobierno de Colombia slo

lo trasnochan las Farc, el Eln, las bacrim y las mafias del narcotrfico. Al resto, o sea, a los que conspiran, conjuran, injurian, manipulan la justicia, etc., el Estado los trata como a esos nios necios a los que los padres les permiten que hagan lo que quieran, que pataleen, griten, lloren y se quejen sin ninguna razn, y resulta que cuando el padre quie-re trancarlos porque se volvieron inmanejables, no puede, ya es de-masiado tarde, ya le han cogido mucha ventaja; entonces, para que lo dejen en paz por un ratico, ter-mina dndoles gusto. Eso ha pasado aqu. Esos chicos, que se hacen los demcratas, con nombres comunes como Ivn, Piedad, Gloria, Javier, Jaime, Jorge, Gustavo y otros que

fungen de abogados y defensores de los derechos humanos, ponen en jaque la gobernabilidad. Viven sacndole la piedra a todo el mun-do; desestabilizando. A m, Conflicto Interno, esos chicos me ayudan mucho a estar vigente; motivan a mis hijos, en especial a Violencia y Terrorismo, a que vivan haciendo travesuras. En otras palabras, la pasividad le est saliendo cara a Colombia porque la subversin no fsica le cogi ventaja al Estado. Lo tiene manicruzado. - Pero, hay algo que justifique o

explique esa doble accin contra el Estado, que le da vida a usted como Conflicto Interno?- En esto hay mucha tela para cor-

tar. No se trata de una doble accin. Se trata de un programa conjunto, integrado, coordinado, preconcebi-do, que cumple, de manera sincroni-zada, un proyecto que est en pleno desarrollo. Como Conflicto Interno, soy el ms autorizado para saber lo que est pasando porque, al estar en el ojo del huracn, conozco al de-dillo el problema. Esccheme, pn-game cuidado: actualmente, el ene-migo real y concreto de la democra-cia colombiana es el Socialismo de Siglo XXI, que busca, por todos los medios, sustituirla para imponerles a los colombianos un gobierno co-munista del mismo sello del de los vecinos. En ese plan estn los go-biernos ya matriculados en la lnea de Venezuela, el Foro de So Paulo, los partidos comunistas de Amrica, algunos de Europa, las Farc, el Eln, partidos de la izquierda colombiana, algunos polticos de partidos tradi-cionales y periodistas de izquierda, ONG y colectivos de abogados. Estos dos ltimos juegan dos cartas: una polticoideolgica y otra co-mercial: vender demandas para que les paguen con indemnizaciones. En este conjunto de piezas que forman un engranaje conspirador, las Farc y el Eln realizan la presin armada del proceso mientras la subversin poltica cumple un papel comple-mentario, sin armas: le jalan a las presiones y coacciones polticas y a la manipulacin y tergiversacin de la administracin de justicia.

- Segn lo que le entiendo, Colombia es blanco de un proceso subversivo que pretende instalar un gobierno comunista, y ese pro-ceso cuenta con dos componentes; uno que emplea la va armada y el otro, la presin poltica. Es as? - Efectivamente, es as; veo que me

entendi bien cmo es la cuestin. Pero hay algo ms. Hay que tener en cuenta que el componente que emplea la presin poltica tiene a su vez dos segmentos: uno interno y otro externo (elementos forneos). El segmento interno trabaja sobre dos hojas de ruta: una poltica, que pone en la cuerda floja a los gobiernos y permite acariciar la idea de sentar al comunismo en el poder; la otra, jurdica, que cumple tres objetivos: 1) Con base en falsas denuncias a militares debilita la reaccin militar contra las guerrillas. 2) Con esas falsas denuncias le dan vida a un negocio ciento por ciento perverso y muy lucrativo, porque haciendo con-denar a inocentes, ellos llenan sus arcas y bolsillos. 3) Adems, luchan por la continuidad del enfrenta-miento para que no se les acabe este rentable negocio. Enredadito el pro-blema, no? Ah, algo ms. El segmento externo

busca no aparecer, no incidir, pero presiona cuando le parece. Adems, aguijonea a las organizaciones ar-madas para que sigan en lo suyo. De otro lado, la parte armada

cumple dos propsitos: uno es la vio-lencia de las cuadrillas crmenes de toda naturaleza; el otro es el terrorismo urbano que realizan las milicias, ms la agitacin, los dis-turbios, motines y las vas de hecho. Infiltran todo tipo de manifestacin o protesta pblica de estudiantes sindicatos, indgenas. Recuerde que alterar el orden pblico es uno de mis deportes favoritos.

- Usted dijo antes que el Estado no acta sino contra la parte ar-mada del proceso subversivo y no hace nada contra la parte poltica, no es eso lgico por cuanto la vio-lencia y el terrorismo plasman ac-tos delictivos que el Estado tiene que reprimir, mientras que las

10 OPININacciones polticas se encuadran dentro de los desarrollos nor-males de una democracia y no tienen por qu ser sancionados?- Las falsas denuncias y los

desrdenes y desmanes producto de las protestas son delitos que el Estado se ha quedado corto en penalizar. En el cobro de indem-nizaciones por denuncias inicuas tambin caben acciones punitivas pero no se han visto. En cuanto a las jugadas polticas, s habra que mi-rar en dnde hay conspiraciones o conjuras y, si se pueden comprobar, el Estado debera reaccionar, pero nunca lo hace. Esas omisiones me favorecen; me mantienen con buena salud. - Qu otro hecho impide una

salida pronta del enfrentamiento fratricida?- Las zancadillas que el Estado le

pone a la Fuerza Pblica, sobre todo al Ejrcito. Mis hijos y sus socios la atacan con sevicia, y el Estado, en lugar de protegerla, le cae encima. Unos pocos ejemplos. 1) Fuera del garrote que la administracin de justicia les da a los militares, varios gobiernos, atendiendo presiones de terceros, han tomado como ejerci-cio soberano, sin frmula de juicio, destituir a generales y coroneles. 2) La devaluacin de la JPM y el fuero, con responsabilidad de las tres ramas del poder pblico. 3) La burocratizacin del Ministerio de Defensa: oficiales experimentados que ocupaban algunos cargos ad-ministrativos -Secretara General, Direccin JPM, Planeacin, entre otros-, fueron desplazados y se les reemplaz con civiles inexpertos. 4) La reivindicacin poltica de gue-rrilleros y, al mismo tiempo, la con-dena injusta de militares por actos legales del servicio, v. gr. el caso del Palacio de Justicia. 5) Las con-denas a priori a militares por parte de la prensa, cuando ni siquiera ha comenzado el juicio. 6) Pago de in-demnizaciones amaadas con dine-ros del presupuesto de las Fuerzas. Todo esto produce un doble efecto: les ayuda a mis familiares y amigos a mermar la capacidad de reaccin de su enemigo, y desmotiva a los

militares cuando se dan cuenta de que quienes los deben apoyar, en ocasiones, les voltean la espalda o les juegan sucio. Esto ayuda a man-tenerme activo. Hasta aqu voy yo. Creo que podra-

mos dar por terminada la entrevista. Espero haberle resuelto sus expec-tativas y haberle dado ingredien-tes suficientes para que me digiera muy bien como Conflicto Interno. Ignorar todos esos ingredientes que le nombr, ayuda a mis propsitos. Como lo ms seguro es que a m no me van sacar del campo de juego, podramos hablar en otra oportuni-dad. Gracias por la entrevista.- S, claro, todo esto es nuevo para

m y, estoy segura, que para la ma-yora de nuestros lectores. De mi parte, le doy las gracias por sus in-formaciones, pero, de corazn, le digo que espero no volver a verlo en mi vida ni en la vida de la nacin nunca ms y, por supuesto, a sus hi-jos y a los socios de ellos, tampoco.- Ojal su deseo se cumpla. Yo

tampoco quiero seguir metido fu-nestamente en la vida de los colom-bianos, que, entre otras cosas, me caen muy bien, y quisiera no joder-los ms, pero el problema no es mo sino de su esfera poltica.

CoRoLaRIoEste tema del conflicto interno

complementa los anteriores anli-sis de la realidad nacional (Procesos de Paz, Actitud del Estado Frente al Conflicto y Falsos Positivos), pre-sentados bajo formatos de fbulas y metforas, figuras que facilitan la comprensin de las apreciaciones de situacin que se hacen para estudiar una cuestin determinada, dentro de la problemtica general del en-frentamiento que vive el pas. En particular, el presente texto trata

el tema del conflicto interno colom-biano. En s, este es un asunto muy complejo que subsiste en el mbito colombiano debido a la gran can-tidad de intereses de tipo poltico, ideolgico y econmico que lo hace perdurar. Se puede definir como el punto de convergencia de intere-ses srdidos. De otra parte, el mal manejo que se la ha dado a travs

del tiempo, y las equivocadas fr-mulas de solucin que en ocasiones se le han aplicado tambin han con-tribuido a que tienda a perpetuarse en la vida de la nacin. Por ejemplo, durante los 49 aos de conflicto, el pas no ha contado con una Poltica de Estado que obligue a todos los es-tamentos y a los distintos gobiernos a seguir una lnea de accin deter-minada que les cierre el paso a todas las clases de violencia y de trans-gresin que mantienen en ascuas la estabilidad del pas, y que corrija actitudes o tendencias oficiales que veladamente ayudan a la existencia del conflicto. Tampoco cuenta el Estado con una Estrategia Integral que involucre a todas las entidades oficiales a trabajar en funcin de la paz, integrando, dentro de sus facul-tades, planes y recursos. Ahora que se viene hablando de un

posible dilogo entre el Gobierno y las guerrillas o, por lo menos, con las Farc, y si con el dilogo se busca salir definitivamente del conflicto, habra que tomar en consideracin las siguientes situaciones: 1. Las Farc y el Eln hacen parte

del Foro de So Paulo, movimiento que busca instalar gobiernos comu-nistas en Latinoamrica; eso hace que estos grupos armados no sean autnomos para tomar decisiones como la de desmovilizarse. Es decir, esas organizaciones hacen parte de un proyecto poltico internacional que insistir en su objetivo de asu-mir el poder, con o sin dilogos. Si es con dilogos los encaminarn ha-cia su objetivo final. Cmo mane-jar el Gobierno esta situacin? La tendr en cuenta? Si no le da manejo o no la tiene en cuenta, los dilogos pueden resultar contraproducentes. Adems, surgen otros tres inte-

rrogantes: En su calidad de orga-nizacin armada, las guerrillas po-dran desprenderse masivamente del narcotrfico? y qu haran con las milicias, a las que seguiran necesitando para que colaboren con el proyecto poltico comunis-ta, generando protestas con vas de hecho que desestabilizan? Sabr el Gobierno qu hacer ante estas dos situaciones?

2. Algunos sectores de la izquier-da poltica colombiana partidos, movimientos, polticos tradiciona-les y periodistas con tendencia co-munista- y las fuerzas ideolgica-mente marxistas harn todo lo que les sea posible, directa o indirecta-mente, para que los resultados de los dilogos no afecten la posibilidad de que el Socialismo del Siglo XXI se instale, tarde o temprano, como gobierno colombiano. Buscarn encauzarlos en el sentido que ms les convenga. Tendr en cuenta El Gobierno esta situacin?3. Quienes usufructan el

pago indebido de indemnizaciones y quienes se han apropiado ilegal-mente de tierras procurarn que el conflicto no se acabe, porque si eso sucede, se les acaba el negocio. Su intromisin en los dilogos sera intensa. Hay planes del Gobierno para manejar esta otra situacin?4. Si la administracin de jus-

ticia del pas no cambia su acti-tud complaciente frente a quienes agreden al Estado y a quienes los apoyan, e indebida frente a quienes defienden al Estado, no se concre-tar la paz en Colombia. Si, por el contrario, la administracin de jus-ticia resuelve ser justa, ecunime y despolitizada, el camino hacia la paz en Colombia habr avanzado un 50 60% de su trayecto total. De acuerdo con esta situacin, los primeros dilogos deberan ser en-tre el Gobierno y la Rama Judicial. 5. Si el Gobierno no se pre-

para debidamente para conducir los dilogos y allanar los caminos para que estos resulten favorables a los intereses nacionales es mejor que no los acometa porque la improvi-sacin puede dar resultados contra-producentes. En resumen, la salida del conflic-

to colombiano depende ms de la astucia y el empeo del Gobierno para lograr la paz que de la codicia y tenacidad de quienes, mezquina-mente, estn alineados al lado de los violentos. La astucia consiste en que antes de dialogar con las Farc y el Eln dialogue con las instancias que en alguna forma contribuyen con la existencia del conflicto.

11OPININ

La reforma penal militarBrigadier General EDGaRD PEa VELSQUEZ

En pocas ocasiones el tema de la Justicia Penal Militar co-lombiana haba despertado tanta atencin y controversia en la comunidad nacional como el que vienen suscitando las organizacio-nes militares y de polica que han reclamado al gobierno nacional el fortalecimiento de esta jurisdiccin especializada, despus de producirse una serie de gravsimas decisiones contra varios oficiales por hechos no suficientemente esclarecidos. Son ampliamente conocidos los procesos seguidos, entre otros, contra los generales Farouk Ya-nine Daz, Jaime Usctegui, Jess Armando Arias Cabrales y Alfredo Maza Mrquez, as como contra el coronel Plazas Vega, habiendo lle-vado a la tumba al primero de los mencionados, quien hasta sus lti-mos das debi soportar las impru-dencias y presiones judiciales para que aceptara haber cometido infraccio-nes ajenas a su responsabilidad. El Fuero Militar para las institucio-

nes armadas es una necesidad inhe-rente al desempeo de sus funcio-nes, percibida a travs de la historia de los pueblos, caracterizada por los permanentes conflictos blicos suscitados por razones religiosas, de ambicin de poder, de expansin territorial, de beneficios econmicos y comerciales, en esa tendencia con-natural al ser humano. Es as como los pueblos, tanto desarrollados como en proceso de desarrollo, han incor-porado en sus legislaciones la ju-risdiccin castrense, para que sean los juristas expertos en las artes de la guerra y la garanta de convivencia, quienes juzguen a sus pares por los presuntos delitos cometidos en desa-rrollo de las acciones de confrontacin.Nuestra tradicin republicana ha

recogido esos antecedentes de los pueblos guerreros para instituir tri-bunales militares, cortes marcia-

les y sistemas de investigacin y juzgamiento de manera que tengan una conformacin de hombres capa-citados para ubicarse en la situacin del procesado y poder evaluar si una persona en condiciones huma-namente razonables actu dentro de los marcos de la legitimidad o incurri en excesos punibles. El siglo XIX fue testigo de la imple-mentacin del Fuero Militar con consagracin constitucional que se fue desarrollando mediante disposi-ciones orientadas por las luces de la justicia ordinaria pero con una es-pecfica concepcin de las variables que entraa el comportarse como autoridad armada depositaria de la fuerza material de la Nacin.Los integrantes de las Fuerzas

Militares y de la Polica Nacional, tenemos plena identidad en cuanto a la urgencia de contar con un fue-ro acorde con las necesidades del orden pblico nacional. Lo impor-tante, en este momento, es deter-minar cmo robustecerlo. Somos un pas en guerra, y cada da se exi-gen ms y mejores resultados a los integrantes de la Fuerza Pblica, pero lamentablemente, las conse-cuencias del conflicto marcan a sus

unidades, no slo con el dolor de la muerte, sino adems con los rigores de una justicia que desconoce rea-lidades nicamente vividas por los soldados y policas portadores de las armas oficiales. Hemos logrado importantes avances al contar con preceptos constitucionales que nos ponen a salvo del desconocimiento de los tribunales ordinarios, integra-dos para conocer de aquella crimi-nalidad rutinaria, desprovista de las circunstancias del servicio. Tambin con un cdigo de la materia y una abundante jurisprudencia elaborada por las altas cortes y los despachos penales militares, bagaje con el cual hemos integrado nuestras posiciones con el bloque de constitucionalidad, para pisar terreno firme en materia de derechos humanos, de Derecho Internacional Humanitario y de dis-tincin de los procedimientos del servicio y los que no lo son.Este patrimonio jurdico nos dara

la tranquilidad de aplicar sus orien-taciones por quienes a ms de te-ner la formacin en el campo de las leyes, hayan tenido las vivencias del empleo legtimo de la fuerza; sin embargo, es preocupante el cmu-lo de desaciertos producidos al no

tenerse en cuenta la especialidad y prevalencia de las normas castrenses frente a los actos relacionados con el servicio. Sea un ejemplo el proceso por la muerte del joven grafitero como consecuencia de un error policial, que hoy, absurdamente, est en la justicia ordinaria. De ah que se haya propuesto una reforma constitucional para incluir una pre-suncin que permita a los jueces militares avocar el conocimiento de los procesos surgidos a raz de in-tervenciones de la Fuerza Pblica. Adicionalmente, el Gobierno na-cional conform una comisin en-cargada de estudiar las necesidades de la justicia castrense y formular recomendaciones. En esta clula de estudio fue incluido mi nombre, como una demostracin de genero-sidad que entraa el inmenso reto de acompaar a los ex presidentes de la Corte Constitucional, Jos Manuel Cepeda, Jaime Crdoba Trivio y Eduardo Montealegre Lynnet, as como a Rafael Nieto Loaiza y al mayor general Juan Salcedo Lora, presidente de ACORE, ampliamente versado en la temtica militar y sol-dado con particular experiencia en la doctrina y las artes de la guerra. Estamos a disposicin de la oficiali-dad para recibir sus inquietudes y sugerencias que nos ayuden a ob-tener los resultados esperados, por los mejores senderos jurdicos. Es ste un momento histrico que nos compromete a todos, en funcin de garantizar la recta y cumplida jus-ticia, combatir la impunidad y con-cientizar sobre el respeto debido a la razn de ser de nuestro fuero.Felizmente coincide este ejercicio

acadmico con la aparicin de mi nuevo libro El sistema acusatorio en el nuevo Cdigo Penal Militar, que prontamente ser entregado por la editorial Librera del Profesional y que espero contribuya a la dialc-tica sobre tan importantes aspectos de la vida jurdicomilitar y policial, hoy motivo de anlisis por la aca-demia nacional.

12asociado ms veterano

En su residencia y rodeado de tres de sus hijos y cinco de sus nietos, el teniente coro-nel de la FAC Francisco Senz Rodrguez, recibi la Medalla General Rafael Reyes, categora Al Mrito, la cual le fue impuesta por el mayor general Juan Salcedo Lora, presidente Nacional de ACORE. El coronel Senz es nuestro Asociado de ms edad (104 aos). Se retir de la FAC en 1957, es abogado y economista. Socio de la em-presa BVD y fundador de Tejidos Zephir. En 1969 se asoci a ACORE.

Homenaje de la Sociedad Bolivariana

En el homenaje que la Sociedad Bolivariana les rinde anualmente a las Fuerzas Mili-tares, fueron condecorados varios integrantes de la institucin, entre ellos, el TC de la reserva Miguel Santamara Dvila, Acorado, Presidente de la Sociedad Bolivariana, y el TC de la Reserva Miguel Posada Samper. Entre otros, asistieron a la ceremonia el mayor Lancero Alonso Romero Quintero, fundador de la Escuela de Lanceros; el mayor general Juan Salcedo Lora, miembro de la Junta Directiva de la Sociedad Bo-livariana y Presidente Nacional de ACORE; y el TC de la Reserva Alfredo Navas de Francisco, hijo del general Navas Pardo.

GRFICA

aCoRE democrtica

En un gesto de apertura democrtica,

ACORE invit a los cuatro precandidatos

a la Presidencia a que expongan

ante los Asociados en las seccionales sus programas de

campaa. Como tal, ya se han realizado

actividades en Ccuta, Cali y Barranquilla. La prxima cita ser

en Cartagena.

13INSTITUCIONAL

RESoLUCIN No. 001 DE 2012 (26 de enero de 2012)

Por la cual se convoca a asamblea General ordinaria anual y a elecciones nacionales para Presidente Nacional, Junta

Directiva Nacional y Revisor Fiscal.

La Junta Directiva Nacional de la Asociacin Colombiana de Oficiales en Retiro de las Fuerzas Militares, ACORE, en uso de las facultades estatutarias y reglamentarias y

CoNSIDERaNDo:

PRIMERo.- Que de conformidad con lo prescrito en el Artculo 38 de los Estatutos de la Asociacin, la Asamblea General Ordinaria, ser convocada una vez cada ao dentro de los tres primeros meses. La Asamblea elegir, dentro de los asistentes, a un Presidente, a un Vicepresidente y a un Secretario quienes la presidirn. Este ltimo puede ser el mismo Secretario General Ejecutivo de la Asociacin.

SEGUNDo.- Que al tenor del Articulo 39 de los Estatutos, La convocatoria a la Asamblea General Ordinaria, se har utilizando los medios de comunicacin de ACORE o por notificacin a cada uno de los Asociados, con anticipacin no menor de treinta (30) das calendario a la fecha de la Asamblea, indicando el orden del da, la fecha, hora y lugar de la reunin, dejando los documentos contables a disposicin de los Asociados.

tERCERo.- Que de acuerdo con lo establecido en el Artculo 45 literales a) y o) de los Estatutos vigentes, compete a la Junta Directiva Nacional Determinar las directrices, polticas y objetivos especficos que deben orientar las actividades de la Asociacin, en desarrollo de sus Estatutos y de las decisiones de la Asamblea General y Convocar la Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria. CUaRto.- Que de acuerdo a lo previsto en el Artculo 47, Artculo 58 y Artculo 72 literal d) de los Estatutos, el ejercicio de los actuales dignatarios Presidente Nacional, Junta Directiva Nacional y Revisor Fiscal, vence el 31 de marzo del ao 2012, por lo cual es procedente convocar a elecciones nacionales, para la designacin de nuevos dignatarios.

QUINto.- Que en desarrollo del Ttulo VI, Captulo I de los Estatutos de ACORE y el Reglamento de Elecciones de la Asociacin para el ao 2012, los dignatarios para ejercer los cargos de Presidente Nacional, Junta Directiva Nacional y Revisor Fiscal sern elegidos por voto personal y directo de los Asociados, por convocatoria previa como la prescribe el Articulo 4 de dicho Reglamento, con el cumplimiento de los requisitos de postulacin, inscripcin, publicidad, fechas de votacin y dems disposiciones que regulan la materia.

SEXto.- Que la Junta Directiva Nacional, en reunin ordinaria del da 26 de enero del ao 2012, aprob por unanimidad convocar a Asamblea

General Ordinaria Anual, correspondiente al ao 2012 y a elecciones nacionales y para todos los aspectos expuestos en la parte motiva de sta providencia.

RESUELVE:

aRtCULo 1.- Convocar a los Asociados de ACORE a la Asamblea General Ordinaria de la Asociacin, para el da sbado 24 de marzo del ao 2012, a partir de las 09:00 horas, la cual se realizar en la sede nacional de ACORE ubicada en la ciudad de Bogot, D.C., en la calle 70 No. 4 24 Tel. 345 0511.

aRtCULo 2.- Para el desarrollo de la Asamblea General Ordinaria se llevar a cabo el siguiente Orden del Da:

aSaMBLEa GENERaL oRDINaRIa DE aCoRESbado 24 de marzo de 2012

oRDEN DEL DIa

1. INSTALACIN DE LA ASAMBLEA2. HIMNO NACIONAL 3. HIMNO DE ACORE 4. APROBACIN DEL ORDEN DEL DA5. VERIFICACIN DEL QURUM 6. ELECCIN Y NOMBRAMIENTO DEL PRESIDENTE Y

VICEPRESIDENTE DE LA ASAMBLEA.7. NORMAS ROBERTS DE PROCEDIMIENTOS8. NOMBRAMIENTO DE LA COMISIN DE REVISIN DEL

ACTA DE LA ASAMBLEA ORDINARIA DEL DA DE HOY.9. LECTURA Y APROBACIN DEL ACTA DE LA ASAMBLEA

ORDINARIA DEL 26 DE MARZO DEL 2011 O DE LA CONSTANCIA DE APROBACIN.

10. LECTURA Y APROBACIN DEL ACTA DE LA ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DEL 26 DE MARZO DEL 2011 O DE LA CONSTANCIA DE APROBACIN.

11. INFORME DE GESTIN DEL PERIODO ESTATUTARIO DEL 2011 - 2012.

12. INFORME DE LA REVISORA FISCAL EXTERNA.13. PRESENTACIN Y APROBACIN DE ESTADOS

FINANCIEROS DEL AO 2011 DE ACORE Y DE AVODE.14. PRESENTACIN Y APROBACIN DEL PRESUPUESTO DE

ACORE Y DE AVODE PARA EL AO 2012.

14 INSTITUCIONAL

15. RECONOCIMIENTO DEL ACORADO DE HONOR.16. RATIFICACION DE LA ELECCION DE PRESIDENTE

NACIONAL, JUNTA DIRECTIVA NACIONAL PARA EL PERIODO ESTATUTARIO 2012-2014 Y TOMA DE POSESION.

17. ELECCION DEL REVISOR FISCAL Y SUPLENTE.18. PROPOSICIONES Y ASUNTOS VARIOS. 19. CIERRE DE LA ASAMBLEA.

aRtCULo 3.- Citar y convocar a los Asociados de ACORE, a elecciones nacionales, para elegir Presidente Nacional, Junta Direc-tiva Nacional y Revisor Fiscal de la asociacin, correspondientes al perodo estatutario 2012-2014, de conformidad con lo determinado en los Estatutos, el Reglamento de Elecciones de la entidad, en la Sede Nacional ubicada en la ciudad de Bogot, D.C., en la calle 70 No. 4 24 Tel. 345 0511 y en cada una de las Seccionales, en el lugar que determinen sus Presidentes, de acuerdo con el siguiente calendario:

CaLENDaRIo ELECtoRaL ao 2012

30 de Enero (lunes)Iniciacin etapa preelectoral, inscripcin de listas de candidatos para Presidente Nacional, Junta Directiva Nacional, Revisor Fiscal y suplentes, a partir de las 09:00 horas y publicacin del reglamento de elecciones. 24 de Febrero (viernes)Cierre de inscripcin de listas de candidatos, a las 17:00 horas. Envo a las Seccionales las listas de Control Electoral de los Asociados con derecho a voto.

20, 21 y 22 de Marzo (martes, mircoles y jueves)Votacin en Bogot, D.C. y Cundinamarca y Seccionales, para los cargos por elegir, a partir de las 09:00 horas hasta las 17:00 horas.

23 de Marzo (viernes)A partir de las 09:00 horas desarrollo de los escrutinios a nivel nacional, elaboracin de las actas respectivas y envo de resultados a la Secretara General Ejecutiva de ACORE antes de las 17:00 horas.

aRtCULo 4.- De acuerdo con el Pargrafo del Artculo 15 de los Estatutos, nicamente podrn ser elegidos como miembros principales para la Junta Directiva Nacional los Asociados Activos.

PaRGRaFo.- Solamente podrn ejercer el derecho a elegir y ser elegidos, los Asociados que se encuentren a paz y salvo con ACORE.

aRtCULo 5.- Designar los miembros para la integracin de las Comisiones Electorales, as:

a. Para la Comisin Electoral de las Seccionales, cada Presidente de Seccional nombrar como mnimo tres (3) representantes que actu-aran como jurado y elaboraran el acta correspondiente.

b. Para la Comisin Electoral Local de la Jurisdiccin de Bogot, D.C. y Cundinamarca: VA. Gabriel Torres Torres, como Presidente de la Comisin y un representante de cada una de las listas inscritas.

c. Para la Comisin Electoral Nacional, BG. Miguel Daro Onofre Martnez como Presidente de la Comisin y un representante de cada una de las listas inscritas.

aRtCULo 6.- La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin. Ser comunicada de inmediato a las Seccionales, publicada en el prximo peridico de ACORE, fijada en la fecha en la cartelera de la Sede Nacional y por las Seccionales de la Asociacin.

Dada en Bogot, D.C. a los veintisis (26) das del mes de enero del ao dos mil doce (2012).

Publquese, comunquese y cmplase.

Mayor General JUaN SaLCEDo LoRa Brigadier General GUILLERMo BaStIDaS oRDoEZ Presidente de la Junta Directiva Nacional de ACORE Secretario General Ejecutivo Secretario de la Junta Directiva Nacional

15CANDIDATO ACORE

ACORE 2012 - 2014Seoras y Seores Oficiales Acorados:Reciban un efusivo saludo en unin

de sus familias, permitindome lle-gar a sus hogares para que con la esperanza que nos da el ao de 2012 pueda contar con sus sabios consejos y su voto para llegar a la Presidencia de ACORE y si as Dios lo dispone.

De acuerdo con el pensamiento e ideario de quienes en su sapiencia pensaron en la creacin de ACORE y que las sucesivas presidencias con sus estatutos han man-tenido y defendido con fe, luego de un largo camino recorrido y con la propuesta que me hiciera un gran grupo de oficiales en la Divisin Crdoba, el grupo de oficiales de subteniente a coronel y del apoyo del Te-niente Coronel Presidente de Interlanza, en-tre otros, acept el gran reto de presentarme ante Uds. como candidato a la Presidencia de ACORE 2012 2104.

Nuestra Asociacin, por dems democrti-ca, no limita quien pueda ser su presidente: de subteniente a general, puede llegar a tan honroso cargo, donde un Coronel fuera su primer presidente, sucedindole luego una plyade de generales, almirantes y coro-neles, donde con su sabia conduccin, han logrado llevar a ACORE al lugar nacional que hoy ocupa, y donde con gran orgullo su bandera ondea al paso de los recuerdos, vi-vencias, aoranzas y esperanzas de muchos. No ha sido fcil el camino emprendido, pero los retos hacen, forjan y templan el espritu y pensamiento en beneficio de quienes al elegir un candidato, esperan de l todo su empeo y comprometimiento.

El desarrollo integral de ACORE es la meta fundamental para lo cual venimos tra-zando con un gran equipo un plan de trabajo que nos permita alcanzar objetivos claros y precisos en procura del bienestar general. Fortalecer es una de las palabras ms impor-tantes en esta campaa y que desde la presi-dencia de ACORE, daremos nueva vida con cambios en las estructuras y pensamientos de directivos y Asociados.

Reconocemos en las dems campaas a personas de muchos valores y con cuali-dades excelsas, pero nos diferencia que as todos tengamos las mismas 24 horas, no-sotros intentaremos y arriesgaremos a dar ms horas para aprovechar, optimizar y hacer productivo lo importante, sin dejar de cumplir ninguna de las promesas, porque queremos con todos los Asociados cons-truir en grande.

Ningn negativismo har que esta presi-dencia de puertas abiertas, falte a los propsitos que son y sern siempre grandes, generosos, honestos y dignos, porque este estado mental altamente positivo, me im-pone a que solo apostaremos en forma por dems respetuosa y gallarda a ganar, superar

retos, maledicencias, campaas mediticas en nuestra contra por el solo hecho de querer un coronel llegar a regir unos destinos que por muchos aos han estado en manos de generales y almirantes, oficiales por dems dignos de mi respeto y admiracin. Ganar es el objetivo y solo se puede materializar contando con su voto y sus sabios consejos. No ser nunca inferior a sus expectativas.

Indudable: las Damas Acoradas, inme-jorable compaa por su amor, inteligen-cia, capacidad, virtudes, grandeza y tantas bellezas que las adornan, sern nuestras fieles adalides para afrontar retos que nos proponemos realizar en calidad y atencin, porque jams esa mano bondadosa estar ausente en cada una de las actividades que ACORE ejecutar. Ellas tendrn un sitial muy especial en la Asociacin.

Hay proyectos concretos, pero de ante-mano todas las quejas, propuestas, solici-tudes y posturas sern analizadas buscando el beneficio de cada uno, para que de esta manera y tomados de la mano, emprender un camino de fraternidad, xitos, unidad y direccin responsable, siendo la presidencia y su equipo de trabajo, un articulador de to-das sus inquietudes.

Con todo respeto y a su consideracin, los siguientes puntos son mis propuestas para hacer de ACORE una entidad de ms be-neficio, ms representacin, ser la estrella que guie los pasos de una total integracin y llene las expectativas de todos.

1- Fortalecer estrategias de afiliacin a nivel nacional.

2- Optimizar las relaciones y comuni-caciones con el mando militar, uni-dades simblicas, Cuerpo de Gene-rales y Almirantes, entidades de la Reserva y cursos de oficiales.

3- Asumir el liderazgo en la solucin de los problemas de salud, salarios y se-guridad jurdica.

4- Hacer de ACORE una entidad repre-sentativa y deliberante. ser un grupo de presin.

5- Buscar la afiliacin de los oficiales profesionales de la Reserva.

6- Mejorar la interaccin con las seccionales.

7- Crear un espacio radial a nivel nacional.

8- Presentar proyecto de ley para que se reconozca el da de los veteranos como fiesta nacional.

9- Crear el premio nacional para la mu-jer Acorada.

10- Incrementar el bienestar social: bolsa de empleo, crditos, convenios, re-creacin, capacitacin, educacin.

11- Apoyar la lucha por el Fuero Militar y mantenimiento de la jurisdiccin

penal militar.12- Revisin de estatutos.

Lo anterior solo ser posible con su voto, factor indispensable y al cual acudo al dar este paso trascendental en mi vida, en com-paa de un grupo selecto de nuestra Arma-da y la Fuerza Area, con quienes haremos de la unin una sola fuerza.

Todas las campaas siempre estn acom-paadas de agravios, subterfugios, mensajes subliminales, ardides y bajos instintos, as-pectos desagradables del que no he sido ajeno, lo cual no debera ser as. El respeto de las ideas, debe imperar.

Si no se est de acuerdo con un candidato, pues no vote por l, convenza a los dems con motivos elegantes, valederos y en forma hidalga, gallarda y caballerosa. Siempre hay que ganar en franca lid.

A Dios gracias, en esta campaa, y a la fecha, los candidatos (4), hemos tenido un cdigo de conducta y respeto, que sin pro-ponrnoslo, nos ha llevado a una sana com-petencia, donde el que gane, podr contar con el apoyo de los dems, pues lo mas importante tiene que ser ACORE. Nuestra Asociacin no tiene porque en cada cam-paa, perder a los afiliados de los candidatos que no ganaron al sentirse perdedores y su mejor respuesta sea su retiro.

ACORE con quien gane, tendr que salir fortalecida. Hoy ms que nunca, las espe-ranzas de muchos es tener quien luche por ellos. ACORE tendr que recoger las ban-deras de la lucha integral y formal no solo de los acorados sino de los integrantes de la reserva que buscan un lder. Fuimos for-mados y forjados como lderes, eso no se pierde, lo que pasa es que el pensamiento de la obediencia debida, castr el ser delib-erantes y siempre el sndrome del avestruz, nos llev a inclinar la cabeza, a enterrarla, pensando que al levantarla, los malos vien-tos hubieran pasado, si darnos cuenta, que la espada de Damocles, penda a milmetros de la nuestra por ser tan sumisos.

Hoy las circunstancias han cambiado: so-mos una vanguardia en la lucha contra las infamias de una justicia sesgada que ha lle-vado a tantos miembros activos y retirados de la Fuerzas Armadas a la picota pblica. Nos han estado conociendo ante las protes-tas, marchas y demostraciones de incom-prensin e injusticia contra quienes hoy sos-tienen la democracia, pero nos falta mucho, hemos dado el primer paso. Tenemos que vencer el miedo, la pena, el clima y tantas otras adversidades para que de verdad sea-mos representativos, nos oigan y nos vean como una fuerza monoltica y, no un puado de osados que al salir a protestar, sea objeto de burlas.

Otras organizaciones han tomado las ban-deras en la lucha por la nivelacin salarial,

de la cual nunca seremos ajenos, pues all reside parte fundamental de nuestro bie-nestar. Esta actividad, ha llevado al go-bierno anterior y al presente a tomar accio-nes insanas, de incumplimiento y burla a las promesas hechas en sus campaas polticas.

En ACORE emprenderemos una ac-tividad fuerte y tendiente a la mejora en la prestacin de los servicios de salud, tan po-bres y deficientes ante la escasa atencin a una poblacin muy grande y atendida con los mismos recursos de aos atrs. La salud, es la parte fundamental de nuestra campaa. Sin salud no hay nada. Conformaremos un comit especial en este sentido, donde con el apoyo de oficiales de Sanidad en retiro y otros con experiencia en este campo, nos lleve a soluciones verdaderas y no a medias.

Pero todo lo anterior, no ser posible ma-terializar en grande si no nos despojamos de odios, rencores, malas maas, recuerdos in-sanos, artimaas y tantos otros males. Luego de un examen de conciencia, un propsito de enmienda y una contricin de corazn, busquemos la unin.

Solo la unin nos har fuertes. La unin nos podr llevar a pensar en la formacin de un partido poltico. Sin tener en un Congreso quien nos defienda, nos llevar a seguir en el oscurantismo actual. Seguiremos siendo los idiotas tiles de polticos que solo buscan el momento adecuado para luego si te veo, no te conozco. Tenemos un gran potencial electoral desperdiciado por mucho tiempo y donde por falta de cohesin, y el deseo de todos los postulantes de ser cabeza de len y no cola de ratn, se han perdido esfuerzos por falta de unin y consenso.

ACORE con gente nueva, joven, con pen-samiento gerencial y empresarial, llena de espritu y nobles deseos, pero con la energa, el ejemplo y combatividad que nos dieran nuestros ancestros desde la independencia, ser el faro que guie y dirija las batallas para posicionarnos y ser ms representativos y determinantes en las acciones del gobierno. Tenemos la capacidad, los bros y lo ms importante: el deseo, el reto. Cada da so-mos mas consientes de la responsabilidad y la esperanza depositada de muchos en los cambios, el rumbo y la fuerza, el tesn y el dinamismo que impondremos desde ese si-tial, al cual Ud. con su voto, nos llevar.

La futura presidencia de ACORE, ser otra. Sus expectativas no las defraudaremos, al contrario, podr Ud. ser el juez que nos seale nuestras falencias y aciertos. Todo cambio es susceptible de mejora.

Dios guarde a Uds. y sus familias.

Co BERNaRDo toRRES DaVILaCaNDIDato PRESIDENCIa aCoRE 2012 - 2014

16 CANDIDATO ACORE

Segunda Carta Abierta a los Acorados

En mi Carta abierta a los Aco-rados, publicada en