EDICIÓN NRO. 1. MES: MAYO, AÑO 2016 EXPORTANDO

EXPORTANDOCON PRÁCTICAS AMIGABLES CON EL AMBIENTE

EDICIÓN NRO. 1. MES: MAYO, AÑO 2016

w w w.euroecotrade.pe

nuestras redes socialesVISITA

La apuesta del sector económicode los productos ecológicos

EUROECOTRADE en las regiones

EUROECOTRADE en cifras PÁG. 9PÁG. 6

PÁG. 10

La Asistencia Técnica Internacional - ATI y el

intercambio de experiencias norte - sur

Pág. 14

La ZEE y su uso en la toma de decisiones

Pág. 15

La Ruta Exportadora

Pág. 13

Ministerio de Economía y Finanzas

Programa de Apoyo Presupuestario a la Política depromoción de las exportaciones de productos ecológicosCONVENIO ENTRE EL ESTADO PERUANO YLA UNIÓN EUROPEA


Ministerio del Ambiente

Ministerio de Comercio Exteriory Turismo

S O C I O S D E L P R O G R A M A

2

Contenidos

eURoeCotRAdePrograma de Apoyo Presupuestario a la Política de Promoción de las Exportaciones de Productos Ecológicos

ConVenio de FinAnCiACiÓn eURoeCotRAde entRe eL estAdo PeRUAno Y LA UniÓn eURoPeAhttp://www.euroecotrade.pe/

ConVenios e inFoRmes deL meF: http://goo.gl/hJxiIb

eXPoRtAndo Con PRÁCtiCAs AmiGABLes Con eL AmBienteCOORDINACIÓN GENERAL: Asociación de Comunicadores Sociales CALANDRIACOORDINACIÓN PERIODÍSTICA: Marisol Castañeda – Luciana AliagaCOLABORACIONES: Patrick Gallard (UE); Hedy Huarcaya (MEF); Sonia Arce (MEF); Rainer Hostnig (ATI-UE); Heiko Windolph (ATI-UE); María del Carmen Tejada (MINAM); Nicolás Cedrón (MINAM); Laura García (MINAM); Carla Paredes (MINCETUR); Gastón Otero (MINCETUR); César Freund (PROMPERÚ); Fabiola Tejada (GORE AREQUIPA); Ellen Córdova (GORE PIURA); Jorge Salazar (GORE MADREDEDIOS); Marleny Núñez (GORE MADRE DE DIOS); Iván Cucho (GORE CUSCO); Wilfredo Páucar (GORE CUSCO) y Verónica Apaza (GORE PUNO)

diseÑo Y diAGRAmACiÓn: Paola Ramos - Calambur

FotoGRAFÍAs Y GRÁFiCos: ATI – UE, PROMPERÚ, Gobiernos Regionales de Arequipa, Cusco, Madre de Dios, Piura, Puno y Calandria

impreso por Gama GráficaMayo 2016

La presente publicación ha sido elaborada en el marco del Programa de Apoyo Presupuestario a la Política de Promoción de las Exportaciones de Productos Ecológicos - EUROECOTRADE.

CRédito s

04 eXPoRtAndo Con PRÁCtiCAs

10 LA APUestA deL seCtoR

09 eURoeCotRAde en CiFRAs

06 BUenAs PRÁCtiCAs en ReGiones

12 LA VentAniLLA úniCA

Respetar el entorno natural y producir alimentos de calidad son los pilares del biocomercio. Avances y testimonios de los productores.

Los resultados de EUROECOTRADE se orientan a la mejora de capacidades de los actores de la cadena de producción-exportación de los productos ecológicos.

14 LA RUtA eXPoRtAdoRA

Fortalecimiento y la consolidación de la competitividad de las pequeñas y medianas empresas peruanas para alcanzar la internacionalización de sus productos.

13 LA AsistenCiA téCniCA inteRnACionAL

I nst rumentos e intercambio de experiencias norte – sur para el fortalecimiento de las capacidades de las instituciones.

Importancia y principales logros de la VUCE al 2015.

AmiGABLes Con eL AmBiente

eConÓmiCo de Los

Instrumento técnico y participativo que permite la planificación efectiva y coherente de los recursos.

15 LA Zee Y sU Uso en LA tomA de deCisiones

Avances en la implementación de la Política Peruana de Promoción de las Exportaciones de Productos Ecológicos.

Esfuerzos de los Gobiernos Regionales de Arequipa, Piura, Puno, Madre de Dios y Cusco en el impulso del comercio local y regional de los productos ecológicos.

PRodUCtos eCoLÓGiCos

3

mULtiPLiCAndoResULtAdos

En el marco de los compromisos asumidos por la Unión Europea y el Perú, en el Acuerdo Nacional Multiparte, la Unión Europea decide apoyar financiera y técnicamente la implementación de la Política Peruana de Promoción de las Expor taciones de Productos Ecológicos para facilitar a los exportadores nacionales el cumplimiento de los requisitos propios del proceso de exportación. Ello a través del Programa de Apoyo Presupuestario EUROECOTRADE.

A la fecha, EUROECOTRADE y sus recursos viene interviniendo las capacidades de las instituciones del Estado para mejorar las condiciones de exportación de cinco productos ecológicos como el banano y mango orgánicos, castaña, kiwicha y quinua convencionales, amigables con el ambiente y orgánicos, presentes en las regiones de Arequipa, Cusco, Madre de Dios, Piura y Puno; fortaleciendo a actores para que sean responsables de la administración y cuidado de sus ecosistemas, además de posicionar en mercados externos dichos productos ecológicos (orgánicos y/o de biocomercio) y sus derivados.

En el ámbito cualitativo, el Programa ha logrado un mejor entendimiento de la lógica e implementación de los Programas Presupuestales, orientación que permit irá consol idar a las cadenas productivas

priorizadas como plataformas sostenibles; aportando al desarrollo económico.

En el ámbito cuantitativo, solo por citar un ejemplo, se han generado 22 instrumentos (estudios y guías sobre zonificación, diversidad biológica, estudios económicos de las cadenas productivas, certificación orgánica, trazabilidad y de mercados) para realizar un diagnóstico y contar con información para impulsar el cambio; determinando cuáles son los factores a intervenir de manera multisectorial y poder implementar efectivamente la Política.

EUROECOTRADE continúa siendo un componente financiero que viene permitiendo lograr avances en el campo de la producción ecológica; dejando instalados nuevos enfoques de trabajo y capacidades en las instituciones públicas en los tres niveles de gobierno e instrumentos de trabajo para un mejor acercamiento entre ambiente y comercio, así como consolidar la competitividad en los mercados de exportación. Con este boletín, que alcanza su primera edición, damos cuenta de dichos esfuerzos.

editoRiAL #

4

con prácticas amigables con el ambienteeXPoRtAndo

RePoRtAJe

Ahora bien, una de las acciones puntuales es la actualización al 2021 de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica,en el que se considera el fortalecimiento del modelo de biocomercio. El proceso ha sido liderado por el MINAM, mejorando las capacidades de los gobiernos regionales de Arequipa, Cusco, Madre de Dios, Piura y Puno, regiones priorizadas en el marco de EUROECOTRADE.

Asimismo, el MINAM ha promovido la implementación del Ordenamiento Territorial a nivel nacional sobre la base de la Zonificación Ecológica Económica (ZEE) en las cinco regiones priorizadas y 13 provincias de aquellos ámbitos como soporte para la ocupación ordenada del

Principales avances

El avance más importante es el de concepto, cambiar la lógica en el que

todo el presupuesto se destinaba a

acciones que no tenían productos o resultados.

Hoy, el presupuesto por resultados es una

estrategia de país.

Es así que el 28 de noviembre del 2012 se suscribe el convenio de financiación EUROECOTRADE, entre la Unión Europea y el Perú, a través de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), en su calidad de coordinador nacional y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), como organismo ejecutor. Dicho convenio marco tiene 4 años de duración, culminando en el 2016, con un compromiso financiero por 13 millones de euros. La transferencia de recursos va a permitir que el MEF continúe gestionando convenios con las entidades públicas hasta el 2017.

Su objetivo es el apoyo a la Política mediante la mejora de capacidades de los actores que intervienen en la cadena de producción y exportación de 5 productos ecológicos priorizados: mango y banano orgánicos, quinua, kiwicha y castaña convencionales, amigables con el ambiente y orgánicos; fortaleciendo a actores responsables de la gestión y mejorando el posicionamiento y competitividad en mercados externos de dichos productos ecológicos y/o sus derivados.

Ello se hace tangible a través del Apoyo Presupuestario a los Programas Presupuestales 0035 “Gestión sostenible de los recursos naturales y la diversidad biológica”, liderado por el Ministerio del Ambiente y el 0065 “Aprovechamiento de las oportunidades comerciales brindadas por los principales socios comerciales del Perú”, liderado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y PROMPERÚ.

Trabajar bajo esta modalidad de apoyo de transferencia directa pero condicionada a resultados de las entidades públicas, orienta a proveer productos para lograr un resultado específico en la población y así contribuir al logro de un resultado final asociado a un objetivo de política pública. En este caso, el resultado es articulado intersectorialmente y entre niveles de gobierno.

El ProgramaEn el marco de los compromisos asumidos por la Unión Europea y el Perú en el Acuerdo Comercio Multiparte, la Unión Europea decide apoyar financieramente y técnicamente la adecuada ejecución de la Política Peruana de Promoción de las Exportaciones de Productos Ecológicos.

5

EUROECOTRADE mejora las condiciones de exportación de cinco productos ecológicos y los

posiciona en mercados externos

RePoRtAJe

de la Estrategia Nacional de Promoción de Biocomercio.

Asimismo, busca hacer más eficientes los procedimientos administrativos y reducir los costos logísticos en operaciones de comercio exterior. Ello, mediante la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), canal que elevó los procedimientos administrativos al sistema de 82 a 252 en el año 2015 y resolvió expedientes en un 35% menos de tiempo en promedio, comparado con el 2014. Dicha ventanilla involucra procedimientos relacionados a la certificación orgánica.

Por su parte, PROMPERÚ asistió en la gestión de certificación orgánica de productos en las cinco regiones, elaboró guías de trazabilidad e hizo el seguimiento a las 76 empresas del sector ecológico de la línea de base de EUROECOTRADE y la incorporación de nuevas empresas a la Ruta Exportadora, la cual contempla para el 2015, 300 empresas ecológicas incorporadas. También promociona los productos ecológicos en ferias internacionales y nacionales.

Cabe destacar la participación del equipo de Asistencia Técnica Internacional – ATI -UE. Las actividades realizadas han contribuido al fortalecimiento de las capacidades de las instituciones públicas y a la creación de espacios de intercambio de experiencias y conocimientos, reflejados en 22 instrumentos.

Finalmente, el Ministerio de Economía y Finanzas viene apoyando al Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) en la mejora de la base de datos del SICPO (Base de datos de empresas certificadoras, operadores y productores orgánicos)

territorio y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

Esta iniciativa pone en evidencia la ut i l idad de procesos de Ordenamiento Territorial para promover procesos de desarrollo desde iniciativas productivas, en este caso en particular, desde la producción de cultivos, como podría ser también para cualquier otra iniciativa de desarrol lo económico

Sin duda, la importancia del proceso de la micro Zonificación E c o l ó g i c a E c o n ó m i c a ( información más detal lada) también radica en la articulación terr itor ial . Se reconoce una

EUROECOTRADE representa el primer hito de una política de producción ecológica que enmarca el rumbo del Perú

La negociación de la comercialización sin intermediarios en ferias como ExpoAlimentaria representa un resultado importante

mayor ar t iculación ver t ica l entre las diferentes instancias de gobierno, desde el nivel nacional hasta el distrital, ejemplo de un buen trabajo con los gobiernos regionales y locales.

Entre las acciones realizadas por MINCETUR que inciden en la Política, se considera formulación

6

eURoeCotRAde en CiFRAs

Principales resultados en torno a los estudios ZEEEL PROGRAmA eURoeCotRAde BENEfICIA A CINCO REGIONES DEL PAÍS

Arequipa Cusco Madre de Dios Piura Puno

Las cadenas de productos ecológicos priorizadas son: mango y banano (Piura), quinua y kiwicha (Arequipa, Cusco y Puno) y castaña (Madre de Dios).

Resultados esperados:

• Se han implementado prácticas de aprovechamiento de los recursos naturales, de conservación del ecosistema y de la diversidad biológica

• Se han fortalecido las capacidades de los actores de las cadenas de productos alimenticios ecológicos

• Se ha mejorado la oferta de productos ecológicos

• Se han fortalecido capacidades en las instituciones públicas que cumplen funciones de comercio exterior y cuidado del ambiente

• Se han incrementado las capacidades de exportadores y potenciales exportadores de productos ecológicos

El resultado especí�co del PP-0035 es la gestión sostenible de los recursos naturales y la diversidad biológica. El del PP-0065 es el incremento del valor de las exportaciones de productos no tradicionales.

1

MercadoInternacional

4Empresas

2

QUINUA

KIWICHA CASTAÑA MANGO

BANANO

Diversidadbiológica

ACTORESDE CADENA

MINCETUR

PROMPERÚ

3

Exportando con prácticas amigables con el ambiente

Recursos Ordenamientoterritorial

Oferta

EmpresasExportadoras

PP 0035 - MINAM - GORES (Arequipa, Cusco, Madre de Dios, Piura y Puno)

PP 0065

7

BUenAs PRÁCtiCAs

Los Gobiernos Regionales de Arequipa, Cusco, Madre de Dios, Piura y Puno impulsan las prácticas productivas amigables con el ambiente, contando con los estudios de la

Zonificación Ecológica Económica. Aquí algunos de sus esfuerzos en la búsqueda de resultados a nivel de productores y empresarios para mejorar la oferta exportable de productos ecológicos

en las regionesDE EUROECOTRADE

BUenAs

PRÁCtiCAs

II Curso de Certificación de producción orgánica Quinua y Kiwicha (Apoyo de Consejo Regional de Producción Orgánica de Arequipa)

Reactivación de la Mesa Técnica de la castaña

9 Cadena de valor de la producción orgánica reconocida

9 Gestión sostenible del recurso suelo en la producción orgánica mejorada

9 Revisión del Plan Regional del Sector Castaña con la colaboración de los distintos actores convocados

9 Continuar el fortalecimiento de la investigación de la castaña y su demanda, involucrando al ADEX, PROMPERÚ y la Cámara de Comercio

Festiorgánico

9 Ciudadanos valoran la importancia de las propiedades del banano y mango orgánico y los consumen

9 56 productores exhiben sus productos orgánicos en búsqueda de alianzas empresariales

RegIón: Arequipa RegIón: Madre de Dios RegIón: Piura

8

BUenAs PRÁCtiCAs

de participación de la quinua en exportaciones peruanas de biocomercio

1° LUGAR de exportación

46 %

productores con certi�cación orgánica y global

15

productores81


875

2013/2014: 41%Evolución de exportación de mango

2013/2014: 34%Evolución de exportación de banano

2013/2014: 337%Evolución de exportación de quinua

2013/2014: 337%Evolución de exportación de quinua

2013/2014: 185% Evolución de exportación de kiwicha

2013/2014: 185% Evolución de exportación de kiwicha

2013/2014: 337%Evolución de exportaciónde quinua

2013/2014: 11% Evolución de exportación de castañas

ESCENARIO DE INTERVENCIÓN EUROECOTRADE

El Programa de Apoyo Presupuestario EUROECOTRADE busca mejorar las capacidades y los servicios de las instituciones del Estado a las cadenas productivas.

Man

go orgánico Banano orgánico

Castaña

Piura

Quinua

Quinua

Quinua

Madrede Dios

Arequipa

Puno

Cusco


48


18

Kiwicha

Kiwicha

espacios de encuentro: ciudadanía y su territorio ReSCA

9 Autoridades involucran a los ciudadanos en la planificación de su territorio

9 Público identifica potencialidades y debilidades en su territorio

9 8 comunidades nativas y campesinas recompensadas por conservación de agrobiodiversidad

9 20 agricultores se comprometen en su labor como guardianes de la quinua

RegIón: Cusco RegIón: Puno

Fuente: Base de datos Sipco - Senasa

9

+ productores con certi�cación orgánica

+ ingresos a mercados en el extranjero

+ producción amigable con el ambiente

DATOSPrimer exportador de mango orgánico.

6,315 productores con certi�cación orgánica y global.

11´483.61 hadestinadas a cultivosorgánicos.

Provincias seleccionadas para ejecución de proceso de Micro ZEE PP035: Ayabaca Morropon, Huancabamba y Sullana

En estas 5 regiones estamos trabajando para lograr más y y mejores servicios de las entidades públicas

MangoBanano Castañas

DATOS

Asociaciones productoras han mejorado sus planes de negocio.

5,344 productores orgánicos

2´554.90 ha destinadas a cultivosorgánicos.

Provincias seleccionadas para ejecución de proceso de Micro ZEE PP0035: Azángaro y San Román

DATOSCalca y Urubamba han mejorado sus procesos de micro ZEE en 71%

134 productores con certi�cación orgánica y global.


Provincias seleccionadas para ejecución de proceso de Micro ZEE PP035: Calca y Urubamba

DATOSTasa de crecimiento de exportaciones 2012-2014: 56%


Provincias seleccionadas para ejecución de proceso de Micro ZEE PP0o35: Tambopata y Tahuamanu

DATOS

Super�cie destinada a cultivos orgánicos asciende a 4’347.38 hectáreas.

70 productores con certi�cación orgánica y global.


Provincias seleccionadas para ejecución de proceso de Micro ZEE PP0035: Camaná, Caylloma y La Unión

Quinua

Quinuay Kiwicha

Quinuay Kiwicha

La Unión Europea (UE) suscribe el convenio EUROECOTRADE con el Estado Peruano, para apoyar técnica y �nancieramente a la Política de Promoción de Exportaciones de productos ecológicos con una inversión de hasta 13 mllns. de euros.

Piura Madrede Dios

CuscoArequipa

Puno

CiFRAs eURoeCotRAde

Con los recursos EUROECOTRADE, las regiones priorizadas han podido articular sus acciones a favor de la implementación de Política Peruana de Promoción de las Exportaciones de Productos Ecológicos. Aquí algunos datos importantes:

Fuente: Estudios ATI - UE

10

mOTIVOS PARA APOSTAR POR LOS PRODUCTOS ECOLÓGICOS EN EL PERÚ

LA APUestA deL seCtoR eConÓmiCo de Los PRodUCtos eCoLÓGiCos

Aprovechar la biodiversidad

nativa, respetando el entorno

natural y fomentando el

comercio justo son los pilares

del biocomercio.

PeRUAnos en eL mUndo

dato

s

75 mil productores ecológicos

76 empresas del sector ecológico incorporadas

a la Ruta Exportadora aumentan sus capacidades

de exportación en el 2014

300 empresas del sector ecológico se

incorporan a la Ruta Exportadora en el 2014

Con el apoyo de EUROECOTRADE a la Política de Promoción de las Exportaciones de Productos Ecológicos se viene apostando en el biocomercio como modelo de negocio que impulsa el crecimiento económico mediante un mejor aprovechamiento de la biodiversidad nativa, lo que se traduce en una mayor competitividad y en un desarrollo con miras a largo plazo. En

este sentido, el MINAM, MINCETUR y PROMPERÚ lideran la Estrategia Nacional de Biocomercio, estableciendo sus lineamientos hasta el 2021.

Asimismo, PROMPERÚ fortaleció su gestión institucional implementando el Departamento de Comercio Sostenible, institucionalizando la promoción del biocomercio y el comercio justo.

son de CALidAd

Siguen un control estricto en cuanto a las materias primas e insumos, elaboración, etiquetado, envasado y distribución.

son sALUdABLes

Libres de residuos tóxicos, procedentes de los fertilizantes, pesticidas y preservantes químicos; asegurando la inocuidad.

son sosteniBLes

Los productos ecológicos son respetuosos con el ambiente, al no utilizar contaminantes para su producción.

son sABRosos

Son productos en condiciones agroclimáticas especiales que contribuyen con mejores características de sabor, color y olor.

son RentABLes

Ya no representa una moda sino un mercado que está creciendo y consolidándose con una demanda internacional.

Fuente: Promperú

11


“El mango es una fruta sana, cotizada en el exterior y su cultivo no genera muchos gastos. Además, respeta el cuidado del medioambiente”.

Jaime Gallo, productor del mango orgánico de la asociación Agrocamp. (Piura)

“Nuestro cultivo es orgánico, utilizamos a nuestros animales en el proceso, buscamos que todo sea natural”.

Lucio góngora, presidente de la Red de Productores de Kiwicha Orgánica Señor de Huanca (Cusco)

“La quinua siempre se ha cultivado desde épocas ancestrales es un producto natural y nutritivo".

Joaquin Chirinos, productor de Quinua orgánica de la asociación APCO (Arequipa)

“Con nuestra asociación generamos puestos de trabajo y contribuimos con el desarrollo económico de los colegas productores de castañas”.

Vilma Zegarra, castañera de Tambopata (Madre de Dios)

testimonios

“Cultivo 50 ecotipos de quinua adaptada, es un grano de gran calidad y cualidades”.

Simeón genaro, productor conservacionista de quinua (Puno)

Es un seudocereal andino con diversidad de zonas de producción y enorme valor nutricional.

Es un fruto introducido y muy adaptado a las condiciones agroclimáticas del país. Posee un alto contenido de sabor, color y textura.

Las condiciones climáticas de Piura permite al Perú ser competitivos en el mercado del banano orgánico.

El aprovechamiento comercial de la castaña contribuye con la conservación del bosque amazónico.

QUInUA (Chenopodium quinoa)

MAngO (Mangifera indica)

BAnAnO (Musa paradisiaca)

CASTAÑA (Bertholletia excelsa)

Es uno de los cultivos más antiguos del continente americano. Posee usos en la alimentación humana y animal como en la industria, medicina y en la ornamentación.

KIWICHA (Amaranthus caudatus)

Pequeños productores





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LA VentAniLLA úniCA de ComeRCio eXteRioR

¿QUé es? ¿PoR QUé es imPoRtAnte? Integra y mejora los procesos, simplificando y uniformizando los procedimientos, formularios y plazos de los trámites.

Herramienta que permite gestionar vía Internet procedimientos administrativos para obtener autorizaciones sectoriales para importar o exportar mercancías.

PRoCedimientos de CeRtiFiCACiÓn oRGÁniCARegistro Nacional de Organismo de Certificación de la Producción Orgánica Ampliación del Área De Acción del Organismo de Certificación de Producción Orgánica Registrado Renovación del Registro Nacional de Organismo de Certificación de la Producción Orgánica .

ResULtAdos 201515, 994 empresas grandes y MYPES

331,229 certificados de origen

15 mil actores de la cadena exportadora capacitados

5.3% de trámites se realizan en el exterior

Principales logros alcanzados por la VUCe al 2015

Aprovechar de manera eficiente la inserción del Perú en los mercados internacionales a partir de una mejora de la competitivad, mediante la gestión de los servicios logísticos y aduaneros, así como el aprovechamiento de las oportunidades comerciales

MAYOReS SeRVICIOS273 procedimientos administrativos operativos al 2015

AHORROS geneRADOSS/.139´717,200 de ahorros al

reducir o eliminar desplazamientos, tiempo y papel acumulados al 2015

eFICIenCIALos expedientes se resolvieron

en un 35% menos de tiempo en promedio, comparado con el 2014

nÚMeRO De USUARIOS31,560 usuarios

15,994 empresas: Grandes y MYPES

COMPOnenTeS IMPLeMenTADOSMercancia restringida: julio 2010Origen: Junio 2013Portuario: Marzo 2015

ReDUCCIón De COSTOS, TIeMPOS

MINCETUR lidera el PP 0065 “Aprovechamiento de las oportunidades comerciales brindadas por los principales socios comerciales del Perú”, cuyo resultado específico es incremento del

valor de las exportaciones de productos no tradicionales. Uno de sus productos se refiere a los procedimientos administrativos que se incorporan al sistema electrónico de la VUCE.

Fuente: MINCETUR

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de eXPeRienCiAs noRte - sUR

Rainer Hostnig

“Desde un principio se quiso saber la utilidad de las consultorías para lograr un trabajo más eficiente con las instituciones involucradas. La producción de productos ecológicos en el país no es

Heiko Windolph

“Asistir a este programa ha sido todo un aprendizaje. Entender la dinámica de las instituciones y su relacionamiento para poder articular acciones ha sido complicado, pero satisfactorio. Los

El programa EUROECOTRADE ha promovido desde el inicio de su ejecución la organización de estudios y ejecución de estudios específicos que acompañen su implementación, de acuerdo a las necesidades de las contrapartes. Para ello, se conformó un equipo de expertos europeos que contribuyen al desarrollo de los objetivos y metas de los programas presupuestales.

En referencia al Programa Presupuestal 0035 “Gestión Sostenible de los Recursos Naturales y Diversidad Biológica” los instrumentos elaborados son los relacionados con experiencias exitosas de los cultivos en condiciones climáticas que tienen un efecto directo en su desarrollo, en este sentido, destacan las exploraciones en alternativas de

inteRCAmBioAsistenCiA téCniCA inteRnACionAL

Oportunidades Comerciales brindadas por los Principales Socios Comerciales del Perú” una de las consultorías ejecutadas es la relacionada a aspectos de riesgo en los procedimientos ambientales de las empresas; aquí resalta la investigación sobre la huella de carbono y sus impactos directos en el ambiente.

Otros estudios realizados en el marco de dicho Programa Presupuestal 0065 son los referentes a la certificación orgánica de los productos priorizados, en este sentido, destacan los trabajos sobre trazabilidad de los productos orgánicos y las propuestas para un mejor procedimiento, teniendo como principal aporte la elaboración de una guía de trazabilidad. Asimismo, los estudios de mercado para cada una de las cadenas de productos orgánicos en Francia y el estudio de procedimiento de la autorización sanitaria de Digesa son de gran importancia.

Finalmente, se prestó una especial atención al intercambio participativo de toda la información generada en las consultorías. Por este motivo, todos los resultados obtenidos han sido difundidos y compartidos en 8 talleres, que contaron con la participación de autoridades y técnicos; así como también empresarios y productores.

talleres para el intercambio y presentación de los instrumentos

22

8

instrumentos (Guías, manuales y documentos de gestión) generados por expertos y expertas de gran nivel académico

12 expertosinternacionales y 8 expertos nacionales elaboraron los instrumentos

nueva, pero sí requiere aliados estratégicos. Eso quisimos articular. Conocer que ahora la información generada ayuda, por ejemplo, en prevención de riesgos y manejo de recursos coherentemente es crucial para nosotros”.

talleres de intercambio han sido valiosos para tener contacto con los productores, con las asociaciones y orientarlos en exportaciones, en lo que necesitan para la competitividad de sus productos. Seguimos trabajando”.

la inducción floral al mango en condiciones desfavorables.

Un ámbito priorizado es la difusión de conocimiento; por ello, se organizó un simposio sobre quinua en la región Puno, donde distintos consultores nacionales como internacionales impartieron sus conocimientos sobre el ‘Grano de oro’. También las indagaciones sobre la utilidad de la información generada mediante la Zonificación Ecológica Económica pertenece a este rubro, teniendo como aporte que dicha información es manejada para la gestión de riesgos (Defensa Civil) y para iniciativas de apoyo a desarrollo económico.

Con respecto al Programa Presupuestal 0065 “Aprovechamiento de las

La Unión Europea garantiza la calidad de los resultados de los Programas de Apoyo Presupuestarios con la presencia

de un equipo de expertos internacionales, cuyo objetivo es contribuir al fortalecimiento de las capacidades de

articulación entre las instituciones involucradas

14

ACtUALidAd

eXPoRtAdoRARUtA

En ese sentido, se capacita y se brinda asistencia técnica directa, para dotar a las empresas de capacidades de gestión empresarial establecidas en cuatro fases: orientación e información (para usuarios en general); capacitación (para los que se inician o están en la actividad exportadora); asistencia empresarial (exportadores en proceso y ya establecidos) y promoción (para empresas exportadoras en etapa de expansión). Es un intenso trabajo del equipo de PROMPERÚ con MINCETUR apoyando a las empresas en la internacionalización de sus productos en los diferentes mercados, cada uno con sus particularidades.

Entre los resultados destacables de los indicadores priorizados del Convenio de Apoyo Presupuestario al PP 0065 se encuentra que, en el 2014, 300 empresas

del sector ecológico se han incorporado a la Ruta Exportadora, superando la meta de 202 empresas. Asimismo, el índice promedio del potencial exportador de las 76 empresas del sector ecológico pasó de 1.42% al 2.28% en el 2014.

Finalmente, dentro de las acciones que contribuyen a la Política de Exportación de Productos Ecológicos se puede mencionar las actividades de promoción comercial como la participación en ferias internacionales: ANUGA, SIAL, Fruit Logistica, Biofach, Natural Products, Cosmoprof, Salon du Chololat, Fancy Food, World Food; la coorganización de ferias internacionales en Perú: ExpoAlimentaria (Perú Natura) y las ruedas de negocios: Industria Perú; Norte, Centro y Sur Exporta; Expo Amazónica.

PROMPERú ejecuta en el PP 0065 “Aprovechamiento de las

oportunidades comerciales brindadas por los principales socios

comerciales del Perú” mediante la Ruta Exportadora. Esta herramienta

busca el fortalecimiento y la consolidación de la competitividad

de las pequeñas y medianas empresas peruanas para alcanzar

la internacionalización de sus productos. Está compuesta por una

serie de cursos y asesorías diseñadas por PROMPERú y brindadas por

expertos e instituciones nacionales e internacionales.

Asesoría Aula virtual Días delexportador

Test delexplorador

Test decompetitividad

ImagenCorporativa

Creatu web

PlanexProgramasde calidadProgramas

de comerciojusto

Programa de diseño

Feriasinternacionales

PerúMarketplaces

Misionescomerciales

Tiendasmultimarcas

Pruebasde ventas

PRIMERA FASEOrientación e informaciónDirigido a los usuarios en general

SEGUNDA FASECapacitaciónDirigido a los interesadosen exportar y exportadores en proceso

CUARTA FASEPromoción. Dirigido a las empresas exportadoras

TERCERA FASEAsistencia empresarialDirigido a los exportadores en proceso y a los exportadores

Orientación básica entemas relacionados a

exportaciones

Capacitación virtualvía SIICEX

Seminario a nivel nacional

Desarrollo de líneagrá�ca empresarial

Desarrollo delsitio web

Diagnóstico de competitividad

Desarrollo deplanes de exportación

Generación de marcas colectivas

PROMEX Rueda de negocios,EXPOPERÚ CEMUS

PROMO. Estudios especializados y prospecciones comerciales

Innovación e implementación de mejoras tecnológicas

Mejora la gestión de ventas y negociaciones internacionales

Mejora de la gestiónexportadora

Formación de consorciosy grupos de exportación

Rediseño de envases y embalajes

Creación de coleccionessegún tendencias internacionales

Programa de BuenasPrácticas de mercadeo

y manufacturas(BPMM), HACCP,

ISO, BPA, etc

Diagnóstico yorientación de la ruta exportadora

Primer pasopara la calidad

5 s

Desarrollode marcas

Informacióncomercial

especializada

Misionestecnológicasy pasantías

Marketing Internacional

y negociaciones

Programa decoaching

Programa deasociatividad

Programade empaques FORMA DEL SERVICIO

Dirigido a sectoresexportadores queapliquen alprograma

Fuente: www.siicex.gob.pe/rutaexportadora

1

2

4

3

PersonalizadoVía webMaterial físico

PWM

Plataforma dE sErvicios Para la comPEtitividad dE las EmPrEsas

15

Mucho se habla de la prevención de desastres y de estudios de mitigación de impac tos negativos, pero poco se sabe de dónde provienen esos estudios, ¿son parte de las herramientas del ordenamiento territorial?

Digamos que sí. Tener identificadas las potencialidades y limitaciones de cada territorio es importantísimo para poder tomar buenas decisiones en prevención y mitigación de daños. Ello es producto del proceso de Ordenamiento Territorial, específicamente, del modelo generado por el estudio de la Zonificación Ecológica Económica que se llama el ‘Modelo de Peligros y de Vulnerabilidad’, el cual permite conocer cuáles son los ámbitos que estarían expuestos ante la eventual manifestación de un evento como el Fenómeno El Niño y todo ello lo pueden ubicar en el geoservidor.

¿Y esta información generada está siendo utilizada por los gobiernos regionales y locales? ¿Ha sido socializada a las autoridades per tinentes para la toma de decisiones?

Claro que sí, es más, en el marco del Apoyo Presupuestario tenemos lo que

se denomina las asistencias técnicas internacionales y en este marco, esta dirección general solicitó un estudio que nos permitiera identificar cuál es la utilidad que se le viene dando a la información elaborada de la ZEE.

Y este estudio da cuenta justamente que en regiones como Piura y Puno, las áreas encargas de preparación ante emergencias maneja información producto de la zonificación; incluso, para hacer mucho más eficiente la asignación de recursos destinados para prepararse frente a estos eventos dañinos.

Es más, también se sabe que esta información ha sido utilizado para contribuir a la calidad de vida a través de PROCOMPITE en Piura.

¿Puede mencionar ejemplos claros de dicha utilidad?

Claro que sí, Defensa Civil recogió dicha información y mejoró su intervención, puesto que inicialmente tenía data de que a nivel nacional el impacto en determinadas zonas vulnerables en el marco del Fenómeno El Niño iban a ser de 800; sin embargo, con nuestra información se tuvo más certeza, en

relación de que ya no eran 800, sino 400 las zonas vulnerables.

Conocer este dato exacto les permitió intervenir eficientemente y destinar los recursos financieros con mejor eficacia.

¿Y el fenómeno El Niño y las cadenas productivas? ¿Cómo ayudamos al productor?

Ese es otro tema vital. Lo estamos viviendo hoy en día, sobre todo en las regiones como Piura, donde el aumento de temperaturas afecta a los cultivos, por ejemplo, el mango orgánico ya no florece como antes, también por ayuda de la Asistencia Técnica Internacional estamos proponiendo alternativas sostenibles para no recurrir a las hormonas en este caso específico.

¿Cómo ayudamos al productor? Sencillo: Planificación efectiva y cuidadosa de uso de recursos. Con la información de la zonificación, el productor sabe qué lugares son más aptos para tal o cual cultivo, racionalizar el agua para tal o cual parcela, si la zonificación arroja que esta parcela es más apta estoy haciendo uso eficiente del recurso agua. Todos ganamos, ¿no es cierto?

El fenómeno El Niño es una de las manifestaciones más significativas de la variabilidad climática en nuestro país. Actualmente contamos con mayor información sobre él, pero poco se conoce sobre la prevención de riesgos a través del proceso de la ZEE. María del Carmen Tejada, coordinadora ejecutiva general de la Dirección General de Ordenamiento Territorial del Ministerio del Ambiente explica sus usos más concretos.

oPiniÓn

entReVistA A MARíA DEL CARMEN TEjADA, COORDINADORA EjECUTIVA GENERAL DE LA DIRECCIóN GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE

"LA ZoniFiCACiÓn eCoLÓGiCA eConÓmiCA BRindA inFoRmACiÓn PARA FACiLitAR LA tomA de deCisiones”

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EUROECOTRADE es un Programa de apoyo Presupuestario a la Política Peruana de Promoción de las Exportaciones de Productos Ecológicos, derivado del tratado de libre comercio (tlc) con la Unión Europea (UE). su aporte técnico y financiero en apoyo a la política asciende hasta 13 millones de euros. El Programa es ejecutado en convenio con el ministerio de Economía y finanzas a través de los Programas Presupuestales 0065, liderado por el ministerio de comercio Exterior y turismo (miNcEtUr) con la participación de PromPErÚ; y el 0035, liderado por el ministerio del ambiente (miNam) con la participación de los Gobiernos regionales de arequipa, cusco, madre de dios, Piura y Puno. El miNam se compromete al cumplimiento de indicadores referidos al avance en procesos de Zonificación Ecológica y Económica (ZEE), instrumento técnico del ordenamiento territorial, que permite conocer el territorio y plantear diferentes alternativas para gestionar el impacto de algunas actividades, haciéndolas más rentables y sostenibles. asimismo, el miNcEtUr se compromete a fortalecer a las empresas exportadoras y con potencial exportador para aprovechar oportunidades comerciales, mediante plataformas como la ventanilla Única de comercio Exterior (vUcE).

igualmente, PromPErÚ incide a través de la ruta Exportadora para dotar de capacidades de gestión empresarial, así como de herramientas y elementos para su internacionalización.

a través de los convenios de apoyo Presupuestario a Programas Presupuestales las entidades públicas también se comprometen a mejorar su gestión de planeamiento, de presupuesto y de operación. las cadenas de productos ecológicos priorizadas son: mango y banano orgánicos (Piura), quinua (Puno), quinua y kiwicha (arequipa y cusco) y castaña (madre de dios).

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