Dr. Aníbal Ibarra Sr. Jorge Telerman - Gobierno de la ...

Nivel Inicial ComúnDiagnóstico de SituaciónMayo de 2004

Gobierno de la Ciudad deBuenos Aires

Jefe de GobiernoDr. Aníbal Ibarra

Vice Jefe de GobiernoSr. Jorge Telerman

Secretaria de EducaciónLic. Roxana Delia Perazza

Subsecretaria de EducaciónLic. Flavia Zulema Terigi

Dirección General de PlaneamientoLic. Florencia Finnegan

Dirección de InvestigaciónDra. Ingrid Sverdlick

Carta EscolarArq.Gustavo Mossayebeh

Mónica AlustizaMónica Di MarcoWalter González

Roberto Marquetti

Mercedes LuganoHernán Conte

Verónica KaufmanDirección del Area de Educación Inicial

Diagnóstico del Nivel Inicial I Carta Escolar I 2004 Introducción y Descripción 2

DEFINICIONES

- Localización: Unidad de análisis definida por aquellaubicación en el territorio que posea oferta del nivel inicial enrelación a las edades correspondientes (de 45 días a 5 años).

- Superpoblación: Se consideran superpobladas a aquellassecciones o localizaciones cuya relación matrícula / secciónsupere los valores normatizados estipulados en estedocumento según asistencia de la Dirección del Área deEducación Inicial. Estos niveles de superpoblación son:- Mayor a 25 alumnos/sección en secciones de 3, 4 y 5 años.- Mayor a 20 alumnos/sección en secciones de 2 años.- Mayor a 8 alumnos/sección en secciones de 1 año.

Cabe destacar que éstos son valores normatizados sintener en cuenta la superficie de las aulas, que juntocon la propuesta pedagógica es lo que realmentecondiciona la cantidad de alumnos, a fin dehomogeneizar el análisis a nivel ciudad.

En este documento se tomarán un conjunto de conceptoscuyas definiciones presentamos en el capítulocorrespondiente al Glosario

FUENTES DE INFORMACIÓN

Para el desarrollo del presente documento se ha analizadoy procesado la información disponible en la Secretaría deEducación y la información contextual disponible queinteractúa con el sistema educativo.

En el caso de la Secretaría de Educación, las fuentesutilizadas son:- Dirección General de Planeamiento- Dirección del Area de Educación Inicial- Dirección General de Infraestructura, Mantenimiento y Equipos- Dirección de Investigación - Centro de Información y Documentación Educativa (CINDE)- Dirección de Investigación - Departamento de Estadística- Dirección de Investigación - Carta Escolar

En el caso de información sobre contexto de la ciudad, lasfuentes utilizadas corresponden a:- Unidad de Sistemas de Información Geográfica - USIG- Dirección General de Estadística y Censos - DGEyC- Instituto Nacional de Estadística y Censos - INDEC- Secretaría de Descentralización - Presupuesto Participativo- Secretaría de Desarrollo Social

INTRODUCCIÓN

El presente documento contiene Información, Análisis yDiagnóstico de la oferta educativa del Nivel Inicial Común,Gestión Estatal, de la Secretaría de Educación del Gobiernode la Ciudad de Buenos Aires. Es producto del trabajorealizado por Carta Escolar, en el ámbito de la Dirección deInvestigación. Su propósito es colaborar en los procesos detoma de decisiones con los responsables de la planificacióny gestión educativa de la Ciudad de Buenos Aires.

El objetivo es realizar un diagnóstico del grado de coberturade la oferta de establecimientos del nivel inicial común degestión estatal en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires,siendo la intención de este informe aportar a la resoluciónde los problemas existentes y avanzar en una propuestade expansión del mismo.

Es oportuno resaltar que se trata de un Documento deAvance, abierto a la discusión, sugerencias y correcciones,que, una vez consideradas, puedan dar lugar a consensuareste Diagnóstico.

El propósito de este documento es también optimizar losrecursos existentes, proponer alternativas de solución yestablecer áreas en la ciudad que permitan homogeneizarla cobertura, teniendo en cuenta la situación actual, lasdemandas registradas y lo proyectado a través del Plan deExpansión propuesto por la Secretaría.

Introducción yDescripción

DEFINICIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ÁMBITO DEESTUDIO

El ámbito de estudio lo constituye la oferta del Nivel InicialComún de Gestión Estatal en el ámbito de la Ciudad deBuenos Aires.

En una segunda aproximación, se incluye el análisisdetallado de la cobertura de la oferta de acuerdo al rangode edad, para caracterizar dicha cobertura, de manera deindependizar la cantidad y variedad de tipos deestablecimientos y las diversas edades que cubre cada unode ellos.

CARACTERIZACIÓN DE CIUDAD

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Cruce devariables

Cruce devariables

Cruce devariables

POBLA-CIÓNPORDE

EDUCA-CIÓN

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edad

D I AD I AD I AD I AD I A G N Ó S T I C OG N Ó S T I C OG N Ó S T I C OG N Ó S T I C OG N Ó S T I C O

Cruce devariables

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PRO-PUESTAS

ÁREASPROBLE-MÁTICAS

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edad

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JORNADA SIMPLETURNOTARDE

JORNADA SIMPLETURNO

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Introducción ydescripción

DESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓN PRPRPRPRPROPUESTOPUESTOPUESTOPUESTOPUESTASASASASAS

CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 2 CAPÍTULO 3 CAPÍTULO 4

METODOLOGÍA DE ANÁLISIS

El cuerpo de este documento contempla tres etapasmetodológicas:

En un primer lugar se realiza una Descripción generaldel Nivel Inicial Común.

La segunda etapa está constituida por un Diagnóstico.Aquí se evalúa y caracteriza el contexto de la ciudad y lapoblación que interactúa con el sistema educativo y surelación con el Nivel Inicial Común de gestión estatal. Sedefine un nivel de demanda satisfecha pero que presentaalgún grado de dificultad en función de la cantidad dealumnos que atiende cada maestro.

Este análisis se realiza en base al cruce de diferentesvariables de información y plantea relacionar la informaciónde localización de los establecimientos con la matrículacorrespondiente.

Para las edades de 2, 3, 4 y 5 años se efectúa undiagnóstico en función del tipo de jornada y turno.

En el caso particular de 45 días y 1 año, esta matriz seadapta a la oferta disponible que es sólo de jornadacompleta.

La tercera etapa está constituida por las Propuestas y serealiza la compilación de todas las variables analizadaspara definir áreas de demanda y áreas de propuesta,generando un cruce de variables con la informaciónproveniente del Plan de Expansión 2004-2007, a fin deverificar el grado de intervención propuesto.

Finalmente la intersección de las áreas propuestas seagrupan para las edades de 5, 4 y 3 años y para las edadesde 1 y 2 años y 45 días estableciendo sectores potencialesque permitan mejorar el grado de cobertura.

En la etapa de diagnóstico y de propuestas la metodología deanálisis se basa en investigar la problemática que presentacada edad en particular, desde los 45 días a los 5 años.


Educación, siendo el 13,7 % del total de alumnosmatriculados en gestión estatal y el 17,7 % del total dealumnos matriculados en gestión privada.El Nivel Inicial Común de gestión estatal está conformadopor diferentes tipos de establecimientos que contemplanuna amplia variedad de ofertas educativas, las cualescubren edades entre los 45 días y los 5 años.

Los tipos de establecimientos son los siguientes:

Jardín de Infantes Nucleados (JIN) 3 años a 5 añosJardín de infantes Común (JIC) 3 años a 5 añosJardín de infantes Integral (JIInt) 3 años a 5 añosJardines Maternales (JMat) 45 días a 2 añosEscuelas Infantiles (Einf) 45 días a 5 años

Las 390 localizaciones que cubren la oferta del nivel seubican en un total de 193 establecimientos sede y 197anexos a estos establecimientos.

Del total, los Jardines de Infantes Nucleados representan262 localizaciones (74 sedes y 188 anexos) que desde elpunto de vista de la distribución territorial, producen unadistorsión de cobertura teniendo en cuenta que los mismosno cubren igual rango de edades en cada localización.En cambio los restantes tipos de establecimientos,ubicados en 128 localizaciones (119 sedes y 9 anexos),cubren el territorio de manera homogénea para el ámbitode la ciudad y para rangos de edades similares.Como datos de referencia, y para tener en cuenta en elanálisis global de todas las variables de comportamientoa lo largo de los años, presentamos:

- Evolución de los tipos de establecimientosdel nivel inicial en el período 2000 - 2003.

2000 2001 2002 2003

OIES 2 2 2 2

JMat 4 4 7 7

ENS 12 12 11 11

EInf 18 18 19 22

JInt 23 29 31 31

JIC 45 53 54 55

JIN 286 268 263 262

390 386 387 390

Año

Lo

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TOTAL

Evolución de Localizaciones 2000 - 2003 - SED - DI - Dirección de Estadísti-ca -

Matrícula 1979 - 2003 - Fuente: Relevamientos Anuales, Matrículas Inicialesy Finales - Centro de Información Documental Educativa (CINDE).

DESCRIPCION GENERAL DEL SISTEMA

A través de distintos establecimientos y bajo diferentesmodalidades de relación, el Gobierno de la Ciudad deBuenos Aires viene ofreciendo desde hace varias décadasservicios de Nivel Inicial a la comunidad.

Los organismos del Gobierno de la Ciudad de BuenosAires (GCBA) con los cuales están relacionados -de distintomodo- estos establecimientos son la Secretaría deEducación y Otros Organismos tales como:

- Dirección General de Política Alimentaria dependiente de la Subsecretaría de Gestión de la Acción Social de la Secretaría de Promoción Social.- Dirección General de Niñez y Familia dependiente de la Subsecretaría de Gestión de la Acción Social de la Secretaría de Promoción Social.- Secretaría de Salud.- Secretaría de Cultura.- Secretaría de Gobierno.

1 - La Secretaría de Educación

El sistema educativo de la Secretaría de Educaciónpresenta en todos sus niveles de educación un total de341.985 alumnos matriculados en establecimientosestatales (57,6%) y 251.599 alumnos matriculados enestablecimientos privados (42,4%), según datos delRelevamiento Anual 2002-Depto. Estadística-DI-DGPL.

El Nivel Inicial Común posee una matrícula total de 91.297alumnos: 46.748 alumnos (51,2 %) concurren a 193establecimientos de gestión estatal, distribuidos en 390localizaciones y 44.549 alumnos (48,8%) concurren a495 establecimientos de gestión privada. (Fuente:Relevamiento Anual 2002-Depto. Estadística-DI-DGPL)

Esta matrícula de 91.297 alumnos (sumadas ambasgestiones) representa el 15,4 % del total de alumnos queconcurren al sistema educativo de la Secretaría de

Matrícu la

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- Evolución de la matrícula desde el año 1985 hasta el 2003, de Gestión Estatal.

2. Otros Organismos:

a. La Dirección General de Política Alimentariadependiente de la Subsecretaría de Gestión de laAcción Social de la Secretaría de Promoción Social.b. La Dirección General de Niñez y Familiadependiente de la Subsecretaría de Gestión de laAcción Social de la Secretaría de Promoción Social.c. La Secretaría de Salud.d. La Secretaría de Cultura.e. La Secretaría de Gobierno.

Según el relevamiento efectuado en el año 2001, un totalde 87 establecimientos presta servicios de Nivel Inicial a3.986 alumnos entre los 45 días y 5 años, que asistenregularmente a estos establecimientos. (Fuente:Relevamiento y Diagnóstico Integral de los Servicios deNivel Inicial prestados desde los Organismos del Gobiernode la Ciudad de Buenos Aires - Informe Final, Tomo I)

Un 54% del total de alumnos asisten a los establecimientosrelacionados con la Dirección General de PolíticaAlimentaria bajo las dos modalidades: un 19% en la

modalidad Jardín Autogestivo (JAU) y un 35% bajo lamodalidad Jardín de Infantes Comunitario (JIC).

Los establecimientos dependientes de la Dirección Generalde Niñez y Familia asisten a un 36% del total de losalumnos bajo las dos modalidades: 12% en los Centros deAcción Familiar (CAF) y un 24% en los Jardines Maternales(JM).

Los Jardines de la Secretaría de Salud concentran apenasun 3% del total de alumnos.El establecimiento de la Secretaría de Gobierno tiene un2% de los alumnos mientras que los dos de la Secretaríade Cultura asisten a un 5% del total.

De acuerdo al análisis acerca de la localización de losestablecimientos, la matrícula está particularmenteconcentrada en los Distritos Escolares 1, 3, 4, 14, 19, 20 y21, en los que se educan 2.891 alumnos, es decir, un 74%del total de los que asisten a estos establecimientos.

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6 20

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5

Este grupo de organismos, brinda servicios educativos en los siguientes tipos de establecimientos: Organismo Tipo de establecimiento CantidadDirección General de Jardines Autogestionados (JAU) 14Política Alimentaria Jardines de Infantes Comunitarios (JIC) 39Dirección General de Centros de Acción Familiar (CAF) 6Niñez y Familia Jardines Maternales (JM) 20Secretaría de Salud y Guardería Infantil (GIS) 5Org. Gremiales en HospitalesSecretaría de Cultura Jardín Instituto Vocacional de Arte (GIC) 2Secretaría de Gobierno Guardería Infantil (GIG) 1TOTAL 87OIES: Otros Institutos de Educación Superior

JMat: Jardín MaternalENS: Escuela Normal SuperiorEInf: Escuela InfantilJIInt: Jardín de Infantes IntegralJIC: Jardín de Infantes ComúnJIN: Jardín de Infantes Nucleado


ANTECEDENTES DE LA CONFORMACION DE LASMODALIDADES INSTITUCIONALES ACTUALES1

Durante el año 1978 se produce gradualmente latransferencia de los distintos servicios educativos al ámbitode la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. Esteproceso se inicia con la transferencia de la prestación pre-primaria y primaria que hasta ese momento eracompetencia del Consejo Nacional de Educación en virtudde la ley 1420.

En ese marco, la Secretaría de Educación recibeinstituciones y secciones de diversos ámbitos2. Losservicios transferidos fueron 8 Jardines de InfantesIntegrales y alrededor de 1.400 secciones de Jardinesde Infantes anexas a Escuelas primarias. La atenciónen ambas modalidades estaba dirigida a niños de 4 y 5años. Las salas anexas funcionaban en Jornada Simple,mientras que los Jardines de Infantes Integrales en sumayoría ofrecían el servicio en Jornada Completa.

En el año 1982 se crearon, con carácter experimental, enel ámbito de la Secretaría de Educación los Jardines deInfantes Nucleados (JIN). A través de esta organizaciónse buscaba estructurar, racionalizar y mejorar la calidadde la educación que se brindaba en las secciones de Jardínde Infantes anexas a las escuelas primarias. Al mismotiempo se procuraba dotar de una conducciónespecializada a las secciones dispersas en toda la ciudadcon el fin de facilitar la comunicación entre los niveles deconducción y ejecución y brindar orientación técnicopedagógica a las maestras jardineras.

Cada Jardín de Infantes Nucleado es concebido comouna unidad escolar integrada por un mínimo de doce y unmáximo de veinte secciones de Jardín de Infantes ubicadasen escuelas próximas geográficamente. El equipo deconducción de los Jardines de Infantes Nucleados tienela sede en una de las escuelas.

En el marco del gobierno constitucional se evalúa laexperiencia y se decide prorrogarla. También en esteperíodo se crean en los JIN las primeras secciones deJornada Completa. Los JIN se formalizan mediante undecreto en el año 1986.

A partir de 1989 y teniendo en cuenta la evaluaciónmencionada, se inicia un camino de reestructuración eindependencia de las instituciones. A través del mismo sebuscaba superar una de las dificultades que planteaba laorganización de los JIN; La itinerancia de los equipos deconducción y la presencia de núcleos con demasiadassecciones o secciones muy dispersas.

En este marco se inicia un proceso mediante el cual seindependizan las instituciones que contaban con cuatro omás secciones de Jornada Completa conformandoJardines de Infantes Integrales (JII) y se crean losJardines de Infantes Comunes (JIC) en aquellos ámbitosen los cuales se reúnen ocho o más secciones de JornadaSimple. Ambas modalidades cuentan con equipo deconducción propio.

En sus inicios estas modalidades institucionales atendíana los niños de tres, cuatro y cinco años. En la actualidadalgunas instituciones abrieron también secciones paraniños de dos años. De este modo se logró ampliar lacobertura del servicio y contribuir a la definiciónorganizativa y pedagógica.

Hacia fines de la década del ochenta se inicia un procesode creación de Jardines Maternales (JM). En la décadadel noventa este proceso de expansión se intensifica conla creación de las Escuelas Infantiles (EI).

Los Jardines Maternales atienden a niños de cuarenta ycinco días a dos años inclusive. Tienen por lo general unhorario extendido y funcionan durante todo el año. LasEscuelas Infantiles atienden niños desde los cuarenta ycinco días a los cinco años también durante un horarioextendido. Ambas modalidades cuentan con equipo deconducción propio. Los primeros Jardines Maternales secrean en el marco de un convenio de cooperación entrela Secretaría de Educación y la Secretaría de Salud.Algunos se transformaron con el correr del tiempo enEscuelas Infantiles o ampliaron el rango de edades queatiende.

En la actualidad la oferta de Jardines Maternales yEscuelas Infantiles está conformada por instituciones quesurgieron de este convenio y por otras creadas por laSecretaría de Educación.

La preocupación por ampliar la cobertura de los serviciosjunto con la intención de dar respuesta a las demandas dela población influyó sustancialmente en la organización ydinámica de las instituciones de nivel inicial. En este marcolas diferentes modalidades se amplían y flexibilizan enforma permanente dando origen a una oferta variada ycompleja.

1 Los datos que se presentan en este apartado fueron extraídos de:El nivel inicial. Sistema educativo público municipal. Síntesis desdesu construcción. Desde 1978 a 1994. Documento de la Direccióndel Área de Educación Inicial. 1994.2 Según información del Ministerio de Cultura y Educación de laNación existían Jardines de Infantes y salas anexas a escuelas

comunes, diferenciales y normales en los siguientes ámbitos:Administración de Educación media y superior, Administración deSanidad Escolar, Dirección General de Salud Mental, ConsejoNacional de Educación. También se transfirió un Jardín de Infantesintegral dependiente de la Subsecretaría de Acción Social de laMunicipalidad de la Ciudad de Buenos Aires.

Diagnóstico del Nivel Inicial I Carta Escolar I 2004 Resumen Ejecutivo 5

En primer lugar, resulta importante resaltar que la Jorna-da Completa es más requerida que la Jornada Simple,en todas las edades. La zona sur presenta ciertos incon-venientes respecto de la zona norte en cuanto a distribu-ción de la oferta y/o superpoblación de secciones.

Del análisis surge que los distritos más requeridos -enfunción de los alumnos excedentes de Mayo de 2003-son aquellos de la zona sur y área céntrica de la ciudad,principalmente los Distritos Escolares 5, 6, 3 y 21, los cua-les registran demandas insatisfechas en todas las salas.Del mismo modo, se suman a los anteriores distritos losDistritos Escolares 4 y 19, conformando un nuevo grupoque registra gran cantidad de alumnos excedentes porsuperpoblación, es decir, por encima del umbral estable-cido por el presente documento.

Los distritos mencionados conforman dos áreas particula-res de la ciudad: una que se encuentra bordeada por elRiachuelo (Distrito Escolar 4, 5, 19 y 21) y una que abar-ca parte del sector céntrico de la ciudad (Distrito Escolar3, 6 y 1).

El primer grupo de distritos conforma un área donde existegran cantidad de población que habita en casas tipo «b»,hoteles, pensiones, inquilinatos, casillas y asentamientosprecarios y cuya población presenta los niveles más altosde NBI y educación incipiente de toda la ciudad.

El segundo grupo conforma un área muy heterogénea ydensamente poblada, donde convive el centro adminis-trativo-financiero-histórico de la ciudad con gran cantidadde población en hoteles o pensiones, departamentos einquilinatos (fundamentalmente el Distrito Escolar 3). Estomismo ocurre en menor medida en el Distrito Escolar 1,sumándose cierta cantidad de población en casas «b»,casillas y asentamientos. En el Distrito Escolar 6 encon-tramos una población similar a la del Distrito Escolar 3,donde gran parte habita en hoteles, pensiones oinquilinatos y un NBI del 11, 4%.

Como resultado del diagnóstico efectuado, surgen diver-sas situaciones que tornan conveniente subdividir en seg-mentos etáreos con criterios homogéneos decomparabilidad. Para ello consideramos adecuado utili-zar dos grupos de edades, que, por sus características,implican situaciones similares; por un lado las salas de 3,4 y 5 años y por otro las de 45 días, 1 y 2 años.

En todos los casos la sala de 3 años es la que registró mayorcantidad de excedentes en Mayo 2003, seguida por la de 4y la de 5. En cuanto a la cantidad de alumnos excedentespor superpoblación, aquí se invierte la situación anterior;ya que la sala de 5 registra muy pocos alumnos excedentesporque los mismos son admitidos y pasan a formar parte delgrupo de alumnos excedentes por saturación.

Alumnos que no asisten (3, 4 y 5 años)

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En relación a la demandas insatisfechas registradas enMayo de 2003 para el grupo de 3 a 5 años, los DistritosEscolares 5, 6, 3 y 21 son los que registran mayor canti-dad de alumnos excedentes; siendo siempre la sala de 3años la más demandada. En el caso de las salas de 45días a 2 años, los valores son claramente menores. LosDistritos Escolares 6, 19, 5 y 8 son los que registranmayor cantidad de alumnos excedentes. Un caso particu-lar es el Distrito Escolar 13 donde no se registran de-mandas, ya que no posee oferta para este último grupode edades.

Respecto a la distribución de los alumnos excedentespor superpoblación, para las salas de 3, 4 y 5 años; lade 5 años es la que presenta mayores problemas de satu-ración debido, registrándose los valores máximos en losDistritos Escolares 6, 21, 4, 5, 3 y 19. En el caso de 45días, 1 y 2 años, los valores son considerablemente me-nores ya que la oferta es también menor y a veces nula,registrándose los valores máximos en los Distritos Esco-lares 4, 14, 2 y 5.

Con respecto a la no asistencia, en general los distritospresentan valores semejantes, siendo la inasistencia parala sala de 3 años casi el doble de la de 4, repitiéndoseésto también para la de 5. Los distritos que presentan losvalores más altos para esta variable son los DistritosEscolares 19, 5, 21, 1 y 3 en orden de importancia; des-tacándose el primero por sus valores altamente superio-res a los siguientes. Los Distritos Escolares mencionadosmuestran la particularidad de poseer gran cantidad de supoblación que habita en asentamientos, casillas, casastipo «b», hoteles o inquilinatos y que a su vez representaporcentajes muy elevados de población con NBI y educa-ción incipiente. El valor máximo de inasistencia está re-presentado por el Distrito Escolar 19, con 306 niños queno asisten a ningún establecimiento educativo estatal niprivado.

Teniendo en cuenta las vacantes disponibles de 1er. gra-do en relación con los alumnos que terminan la sala de 5años, los distritos con mayor disponibilidad de vacantesson los Distritos Escolares 2, 1, 15 y 6 en orden de im-portancia. Cabe destacar que estos valores pueden pro-vocar cierta dispersión ya que la oferta de matrícula de1er. grado puede ser muy despareja de aquella de la salade 5 años. Como caso especial destacamos el DistritoEscolar 2, donde pareciera no haber problemas de dis-ponibilidad de vacantes, pero esto se debe a que posee,en promedio con los distritos restantes, menor cantidadde localizaciones y secciones de la sala de 5 años Jorna-da Completa, y por lo tanto, produce una disparidad en lacomparación de matrícula de 1er. grado y sala de 5 años.

Teniendo en cuenta el Plan de Expansión, que se pre-senta en capítulos posteriores, y las secciones que prevécrear, podríamos decir que totalizando los alumnos exce-dentes de mayo 2003, aquellos por excedentes porsuperpoblación y aquellos que no asisten, los problemasdetectados se reducen al aplicar estas nuevas seccionesprincipalmente en los Distritos Escolares 19 y 4, aunquetodavía faltan secciones para solucionarlos. Algo particu-lar ocurre en el Distrito Escolar 15 donde resulta solucio-nada la sección faltante y además se crean 3 nuevas.

ResumenEjecutivo

A lu m n o s E x c e d e n t e s p o r S u p e r p o b la c ió n ( 4 5 d ía s , 1 y 2 a ñ o s )

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A l u m n o s E x c e d e n t e s p o r S u p e r p o b l a c i ó n ( 3 , 4 y 5 a ñ o s )

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Diagnóstico del Nivel Inicial I Carta Escolar I 2004 Resumen Ejecutivo 6

-Los hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) son los hogares que presentan al menos uno de los siguientes indicadores de privación: 1 - Hacinamiento: hogares que tuvieran más de tres personas por cuarto 2- Vivienda: hogares en una vivienda de tipo inconveniente (pieza de inquilinato, vivienda precaria u otro tipo, lo que excluye casa,departamento y rancho).3- Condiciones sanitarias: hogares que no tuvieran ningún tipo de retrete. 4- Asistencia escolar: hogares que tuvieran algún niño en edad escolar (6 a 12 años) que no asistiera a la escuela. 5- Capacidad de subsistencia: hogares que tuvieran cuatro o más personas por miembro ocupado y, además, cuyo jefe no haya completadotercer grado de escolaridad primaria. Edu_incip: Educación Incipiente, población que nunca asistió al sistema educativo, o asistió pero no asiste y no aprobó ningún grado, o tiene como máximo hasta 3º grado aprobado. - No Asis. 3, 4, 5 años: % de inasistencia para cada edad (estatal/privado). -Casa A: Se refiere a todas las casas no consideradas tipoB. -Casa B: Se refiere a todas las casas que cumplen por lo menos con una de las siguientes condiciones: tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material (no tienen piso de cerámica, baldosa, mosaico, mármol, madera o alfombrado) o no tienen provisión de agua por cañería dentro de la vivienda o no disponen de inodoro con descarga de agua.

Aquí aparece un cambio de tendencia, siendo la zona norte la que presenta los mayores niveles de superpoblación para la sala de1 año.

Se podría plantear la siguiente alternativa para mejorar la problemática:·Crear nuevas localizaciones o secciones donde no exista la oferta o se encuentre muy demandada. En orden de importancia,destacamos los D.E. 13, 16, 17, 2 y 14. En particular, estos dos últimos Distritos Escolares presentan una problemática evidenciadaen las variables analizadas. El resto de los Distritos Escolares que presentan algún nivel de conflicto, no permiten definir claramentelas necesidades en esta escala de abordaje.

Para esta edad los niveles de demanda que surgen del análisis de la matrícula muestran cierta homogeneidad comparando la zonanorte y la sur, tomando como eje divisorio la Av. Rivadavia.La Jornada Completa sigue siendo la modalidad más demandada. Esta modalidad posee casi la misma cantidad de localizacionesque la Jornada Simple en conjunto, pero la primera toma el doble de matrícula. Por otro lado, hay una gran cantidad de distritos quecarecen de alguna o ambas modalidades, en particular el D.E. 13.La zona sur se caracteriza por una escasa oferta de la Jornada Simple presenta una demanda similar entre la Jornada Simple y laJornada Completa.

Para la Jornada Completa, se podría plantear la siguiente alternativa para mejorar la problemática:·Crear nuevas localizaciones o secciones donde no exista la oferta o se encuentre muy demandada. En orden de importancia,destacamos los D.E. 13, 15, 3, 14, 21, 20 y 2. En particular este último Distrito Escolar presenta superpobladas todas las modalidades.

La Jornada Completa se distingue nuevamente como modalidad más demandada y con menor cantidad de oferta.

Se podrían plantear la siguiente alternativa para mejorar la problematica de la Jornada Completa:·Cambiar el tipo de jornada de localizaciones o de secciones en los Distritos Escolares que se encuentran más comprometidos enalguna jornada y que no revisten inconvenientes en las restantes.En orden de importancia destacamos los D.E. 20, 1, 13, 2, 15.

La Jornada Completa se distingue nuevamente como modalidad más demandada.

Se podrían plantear dos alternativas de mejoras:·En el D,E. 3 se podrían crear nuevas secciones de Jornada Completa donde la posibilidad de transformación de la Jornada Simplese encuentra restringida por su alto nivel de matrícula/sección.·Cambiar a Jornada Completa aquellas localizaciones o secciones de los Distritos Escolares que se encuentran más comprometidosen la Jornada Completa y revisten inconvenientes en la Jornada Simple Turno Mañana y Jornada Simple Turno Tarde.En orden de importancia destacamos los D.E. 4, 21, 19, 14, 1, 6, 2.

Del análisis realizado para cada una de las modalidades podemos decir que la Jornada Completa se distingue como modalidad conun gran nivel de demanda general para la ciudad, lo que lleva a su superpoblación. El elevado nivel de matrícula por sección espreocupante en ciertos casos donde las localizaciones y sus secciones no pueden absorber más matrícula. Al sumarle el NBI y la noasistencia, el estado de situación de cada uno se ve alterado de algún modo.

Se podrían plantear dos alternativas de mejoras:·Crear nuevas secciones de Jornada Completa donde la posibilidad de transformación de la Jornada Simplese ve muy restringidapor presentar un alto porcentaje de secciones superpobladas. Dentro de esta alternativa en orden de importancia destacamos losD.E. 21, 5, 3, 13.·Cambiar a Jornada Completa aquellas localizaciones o secciones de los Distritos Escolares que se encuentran más comprometidosen la Jornada Completa y que no revisten inconvenientes en la Jornada Simple Turno Mañana y Jornada Simple Turno Tarde. Aquí podemos destacar en orden de importancia los D.E. 19, 4, 6, 1, 14, 2.

Sala de 2

Sala de 45d1

Sala de 3

Sala de 4

Sala de 521 16,5% 6,6% 13,0% 8.272 4.730 754 53 22.989 5 21,1% 6,4% 12,0% 6.607 7.708 3.938 2.390 21.359 3 18,6% 4,1% 11,0% 264 73 7.844 10.445 - 13 7,2% 4,3% 8,0% 3.002 2.047 637 159 8.013 19 23,2% 9,0% 15,0% 11.199 7.990 3.139 125 30.481 4 21,7% 4,4% 8,0% 886 794 11.322 2.221 355 6 11,4% 3,7% 6,0% 493 96 6.319 5.345 - 1 7,1% 2,6% 8,0% 4.777 3.320 3.026 3.320 12.242 14 6,6% 3,4% 4,0% 528 426 2.130 752 - 2 6,1% 2,7% 4,0% 318 131 4.878 3.359 -

INQUILINATOS

HOTEL_PENS.

%

DEPOBLACIÓN EN VILLAS

NBIEDU_INCIP

NO ASIS. 5

años

Población por tipo de Vivienda

CASA_B CASILLA

3 18,6% 4,1% 23,0% 264 73 7.844 10.445 - 4 21,7% 4,4% 22,0% 886 794 11.322 2.221 355 21 16,5% 6,6% 29,0% 8.272 4.730 754 53 22.989 19 23,2% 9,0% 35,0% 11.199 7.990 3.139 125 30.481 14 6,6% 3,4% 11,0% 528 426 2.130 752 - 1 7,1% 2,6% 14,0% 4.777 3.320 3.026 3.320 12.242 6 11,4% 3,7% 16,0% 493 96 6.319 5.345 - 2 6,1% 2,7% 10,0% 318 131 4.878 3.359 -

POBLACIÓN EN VILLAS

% Población por tipo de Vivienda

CASA_B CASILLAINQUILINATOS

HOTEL_PENS.DE

NBIEDU_INCIP

NO ASIS. 4 años

20 7,9% 4,9% 49,0% 4.718 2.068 481 80 12.403 1 7,1% 2,6% 30,0% 4.777 3.320 3.026 3.320 12.242 13 7,2% 4,3% 48,0% 3.002 2.047 637 159 8.013 2 6,1% 2,7% 28,0% 318 131 4.878 3.359 - 15 3,0% 2,3% 24,0% 364 220 559 342 -

DENBI

EDU_INCIP

NO ASIS. 4 años


HOTEL_PENS.



13 7,2% 4,3% 3.002 2.047 637 159 8.013 15 3,0% 2,3% 364 220 559 342 - 3 18,6% 4,1% 264 73 7.844 10.445 - 14 6,6% 3,4% 528 426 2.130 752 - 20 7,9% 4,9% 4.718 2.068 481 80 12.403 2 6,1% 2,7% 318 131 4.878 3.359 -

DENBI

EDU_INCIP

NO ASIS. 5 años


HOTEL_PENS.



SIN

DA

TO

S

13 7,2% 4,3% 3.002 2.047 637 159 8.013 16 2,2% 2,8% 135 56 227 64 - 17 1,8% 2,5% 226 91 164 32 - 2 6,1% 2,7% 318 131 4.878 3.359 - 14 6,6% 3,4% 528 426 2.130 752 - 9 4,1% 2,0% 323 87 2.351 2.514 - 10 2,4% 1,9% 301 96 698 1.150 76

DENBI

EDU_INCIP

NO ASIS. 5 años




HOTEL_PENS.

SIN

DA

TO

S

CONCLUSIÓN GENERAL Y SUGERENCIAS

Diagnóstico delContexto

Diagnóstico del Nivel Inicial I Carta Escolar I 2004 7Diagnóstico del Contexto

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50896

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12832

3202357595

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54596

46253

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32470

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31443

17137

3648432997

9851

323

301

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4777528

8272

226

290

6607

364

3002

135

192

242

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493

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234

282

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220

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73

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79902068

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4

96

Población en Casa A8475 - 1800018001 - 3300033001 - 3900039001 - 59819

Población en Casa B135 - 400401 - 900901 - 66006601 - 11199

Población en Casillas32 - 220221 - 800801 - 40004001 - 7990

PO

BL

AC

IO

N

SE

GU

N

TI

PO

D

E

VI

VI

EN

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159485

203728

3982548432

52414

29468

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31835

43070

55131

35186

58965

6570598091

120346

103897

203609

90912

698

754

2351

3026

637

164

481

387

3938

559

11322

227

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1

4

Población en Hotel o Pensión32 - 350351 - 15001501 - 55005501 - 10445

# Hoteles GCBA Población en Inquilinatos164 - 10001001 - 40004001 - 80008001 - 11322

Población en Departamentos29468 - 4500045001 - 7000070001 - 120000120001 - 203728

Casa A: Se refiere a todas las casas no consideradas tipo B. Casa B: Se refiere a todas las casas que cumplen por lo menos con una de las siguientes condiciones: tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material (no tienen piso de cerámica, baldosa, mosaico,mármol, madera o alfombrado) o no tienen provisión de agua por cañería dentro de la vivienda o no disponen de inodoro con descarga de agua.

POBLACION EN HOTEL/PENSION POBLACION EN INQUILINATOSPOBLACION EN DEPARTAMENTO

POBLACION EN CASA “A” POBLACION EN CASA “B” POBLACION EN CASILLA

Los distritos del límite Oeste de la Ciudad presentan mayor cantidad depoblación en Casas «A» junto con el DE 19, respondiendo a un perfil urba-no de poca densidad y caracterizado por vivienda individual con pequeñasconcentraciones de vivienda colectiva alrededor de centralidades barriales.Este número decrece a medida que nos acercamos a la zona más céntricade la ciudad (D.E. 1, 2, 3 y 4).

La población en Casas «B» se concentra en los distritos del límite Sur de laCiudad (D.E. 19, 21 y 5), seguidos por los D.E. 1, 20 y 13 en orden de magni-tud. Este valor desciende a medida que avanzamos hacia la zona norte de laCiudad. Cabe destacar que este valor presenta correspondencia con la canti-dad de población que habita en asentamientos precarios o villas de emergen-cia. Se destacan como casos particulares los D.E. 4, 14 y 6, con valores supe-riores a los esperados, por la presencia de viviendas tomadas o precarias.

La población en Casillas presenta igual distribución y caracterización a aque-lla de Casas «B», concentrada en los distritos del límite Sur de la Ciudad(D.E. 19, 5 y 21), seguidos por los D.E. 1, 20 y 13 en orden de magnitud. Estevalor desciende a medida que avanzamos hacia la zona norte de la Ciudad.

Los distritos del límite Norte de la Ciudad presentan mayor cantidad depoblación en Departamentos, decreciendo a medida que nos alejamos dela zona céntrica de la ciudad hacia el sur y el oeste. Este mapa complemen-ta aquel de población en Casas «A», definiendo un perfil urbano de altadensidad y vivienda multifamiliar desarrollada en altura.

La población en Hoteles o Pensiones se concentra en el D.E. 3. El rangocorrespondiente de población en hoteles hace que este Distrito Escolar po-sea el doble que su inmediato inferior en estas condiciones de habitabilidad.Esta caracterización se ve reflejada por la cantidad de hoteles pertenecien-tes al Programa de Atención en casos de emergencia individual o familiar,Programa Nuestra Familia concentrados en este Distrito Escolar.

La población en Inquilinatos se concentra fundamentalmente en el D.E. 4por la presencia de conventillos e inquilinatos en los barrios de la Boca yBarracas, las zonas pertenecientes al puerto, y asentamientos de los pri-meros inmigrantes. Este valor desciende a medida que avanzamos hacia lazona Oeste de la Ciudad.

CARACTERIZACION DE LA POBLACIONPOBLACION SEGUN TIPO DE VIVIENDA

Las variables analizadas aportan datos sobre la caracterizaciónsocioeconómica de los distritos de la Ciudad, en base al tipo devivienda que habita la población.

Según los datos analizados, la zona sur se caracteriza por la preca-riedad de sus viviendas, a la vez que son los que poseen mayorcantidad de población en asentamientos o villas de emergencia. Enestos lugares, es justamente donde se presentan los valores másaltos de no asistencia escolar.

Por otro lado, el Distrito Escolar 3 se destaca por la gran cantidadde población en tránsito, con gran movilidad, que habita en hoteleso pensiones, lo cual influye en la escolarización de la población delnivel inicial correspondiente.

A su vez, el Distrito Escolar 4 se destaca por la preponderancia depoblación que habita en inquilinatos, teniendo en cuenta que la mi-tad del distrito está ocupada por la Reserva Ecológica y Puerto Ma-dero.

Diagnóstico del Nivel Inicial I Carta Escolar I 2004 8Diagnóstico del Contexto

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Población en Asentamientos0 - 7576 - 355356 - 80138014 - 1240312404 - 2298922990 - 30481

Conjuntos HabitacionalesAsentamientos

% Población con Nbi1.8 - 55.1 - 88.1 - 1515.1 - 2020.1 - 23.2

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2.3

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2.6

4.1

% Educación Incipiente1.9 - 33.1 - 44.1 - 55.1 - 9

17962

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4

Densidad (h/km2)9526 - 1200012001 - 1500015001 - 2000020001 - 36500

Los hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) son los hogares que presentan al menos uno de los siguientes indicadores de privación: 1 - Hacinamiento: hogares que tuvieran más de tres personas por cuarto 2- Vivienda: hogares en una vivienda de tipoinconveniente (pieza de inquilinato, vivienda precaria u otro tipo, lo que excluye casa, departamento y rancho).3- Condiciones sanitarias: hogares que no tuvieran ningún tipo de retrete. 4- Asistencia escolar: hogares que tuvieran algún niño en edad escolar (6 a 12 años) queno asistiera a la escuela. 5- Capacidad de subsistencia: hogares que tuvieran cuatro o más personas por miembro ocupado y, además, cuyo jefe no haya completado tercer grado de escolaridad primaria.

CARACTERIZACION DE LA POBLACIONOTRAS VARIABLES

Las variables analizadas aportan datos de la caracterizaciónsocioeconómica de los distritos de la Ciudad, de acuerdo al tipo depoblación que habita en ellos.

Según los datos analizados, podemos concluir que los distritos de lazona sur poseen gran cantidad de población vulnerable, ya quepresentan los valores más altos de población en asentamientos, conNecesidades Básicas Insatisfechas, y con educación incipiente.Recordemos que estos distritos son también los que se caracteri-zan por la precariedad de sus viviendas, por la presencia deasentamientos o villas de emergencia.

El D.E. 19 es el que presenta mayor nivel de dificultad, ya que posee30.481 personas que viven en villas de emergencia, un 23,2% de lapoblación del Distrito Escolar con NBI y un 9% de su población coneducación incipiente.

Similarmente se encuentran los D.E. 21 y 5 con 22.989 y 21.359personas que habitan en villas; 16,5 y 21,1% de población con NBIy 6,6% y 6,4% de población con educación incipiente respectiva-mente.

Por otra parte, los D.E. 2, 3, 6, 7 y 8 son los distritos más densamen-te poblados en relación a los km2 habitables, es decir, que no sonterrenos de ferrocarril, cementerios, espacios de recreación de usopúblico o restringido, espacios de agua, etc.

Incorporamos al análisis las variables de proyección de la poblaciónde 0 a 9 años desde 1990 al 2010, donde es notable el crecientedescenso de la población de estas edades estimado para el períodofuturo.

PO

BLA

CIO

N E

N A

SE

NTA

MIE

NTO

S Y

% C

ON

NB

I%

ED

UC

AC

ION

IN

CIP

IEN

TE

Y D

EN

SID

AD

POBLACION EN ASENTAMIENTOS PORCENTAJE DE POBLACION CON NBI

% DE POBLACION CON EDUCACION INCIPIENTE DENSIDAD DE POBLACION KM2 HABITABLES

Educación Incipiente: Población que nunca asistió al sistema educativo, o asistió pero no asiste y no aprobó ningún grado, otiene como máximo hasta 3º grado aprobado.

184.146

183.055

174.127

172.446

170.752

169.041

167.345

165.650

156.458

185.487

178.539

176.643

175.005

173.355

171.688

170.036

168.384

160.767

150.

000

155.

000

160.

000

165.

000

170.

000

175.

000

180.

000

185.

000

190.

000

1990

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2010 5 - 9

0 - 4

- Evolución y proyección de la cantidad de niños en edad de concurrencia alnivel inicial según Censos de Población de los años 1991 - 2001 y laproyección hasta el año 2010.

Edad/Año 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2010

0 a 4 años 184.146 183.055 174.127 172.446 170.752 169.041 167.345 165.650 156.4585 a 9 años 185.487 178.539 176.643 175.005 173.355 171.688 170.036 168.384 160.767

Población por grupo de edad. Ciudad de Buenos Aires. Censos de Población años1990 - 1995 - Proyección años 2000/2005 - 2010. Fuente: INDEC.

Diagnóstico del Nivel Inicial I Carta Escolar I 2004 Diagnóstico General 9Nota: Se toma como nivel de superpoblación un valor de alumnos/sección mayor a 25 en salas de 3, 4 y 5; mayor a 20 para salas de 2; y mayor a 8 para salas de 45 días y 1 año.

MAT

RIC

ULA

/ SE

CC

ION

SEC

CIO

NES

0.1

.20

.1.2

0.1

.20

.1.2

0.1

.2

Los D.E. 1, 2, 4 y 19 presentan valores de matrícula/sección mayores a 26en salas de 3, 4 y 5. Los D.E. 3, 14 y 21 presentan altos valores en salasde 4 y 5. Particularmente, el D.E. 2 presenta el nivel más bajo de seccionesy a la vez un promedio de 32 alumnos/sección. El D.E. 19 se destaca porpresentar el mayor número de secciones, 54, y mantener un promedio de26,3 alumnos/sección.

Los D.E. 3, 5, 6 y 21 presentan valores de matrícula/sección levementemayores a 26 en la sala de 5. La sala de 4 no presenta distritos con nivelesaltos de alumnos/sección. Particularmente, el D.E. 20 se destaca por pre-sentar el menor número de secciones para 3 años, sólo 1, con un promediode 27 alumnos/sección.

Los D.E. 3, 5 y 13 presentan valores de matrícula/sección levementemayores a 26 en la sala de 5. En el caso del primero, se acentúa por lapresencia de valores cercanos a 25 en sala de 4 años.

Los D.E. 2, 14, 4, 15 y 19 presentan valores de matrícula/sección porencima del nivel de saturación en salas de 45d, 1 y 2. Los D.E. 3, 5, 10 y 11presentan altos valores de alumnos/sección en salas de 1 y 2. El D.E. 2 sedestaca por presentar el menor número de secciones, 3, y alcanzar elmayor promedio de 32,3 en la relación alumnos/sección. Los D.E. 13, 16 y17 no presentan oferta para estas edades.

Los D.E. 2, 7, 10, 16 y 17 presentan valores de matrícula/sección levementemayores a 21 en la sala de 2. Particularmente, el D.E. 7 se destaca porpresentar una sóla sección, con un promedio de 24 alumnos/sección.Los D.E. 1, 3, 4, 5, 6, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20 y 21 no presentan ofertapara esta modalidad.

Los D.E. 2, 7, 8, 10, 16 y 17 presentan valores de matrícula/secciónlevemente mayores a 21 en la sala de 2.Los D.E. 1, 3, 4, 5, 6, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20 y 21 no presentan ofertapara esta modalidad.

COMPARACION DE LAS SALAS DE 45 DIAS A 5 AÑOSANALISIS MATRICULAS Y SECCIONES

CONCLUSIONES JORNADA COMPLETA

En todos los casos, la Jornada Completa presenta mayor nivel dedemanda. Su oferta se caracteriza por ser muy escasa, con casosextremos donde ésta es nula para salas de 45 días a 2 años.

- El D.E. 2 presenta un alto deficit de oferta, 8 secciones para todoel nivel inicial en esta modalidad, con promedios de alumnos/sección mucho mayores a lo recomendable (entre 27 y 38 parasalas de entre 45 días y 5 años).

- El D.E. 4 también presenta una situación crítica, ya que poseevalores de superpoblación para la mayoría de sus 36 seccionesen todo el nivel inicial de la Jornada Completa.

- El D.E. 19 presenta una situación extrema debido a que seencuentra al límite. Ofrece el mayor número de secciones de laciudad, 70, para el nivel inicial en este turno, con promedios muycercanos al nivel de superpoblación.

Los D.E. 16 y 17 no presentan oferta de salas de 45 días a 2 añosporque no poseen Escuelas Infantiles ni Jardines Maternales; enel caso de la Jornada Simple, esta oferta existe al estar presenteen un Jardín Nucleado.

Cabe destacar que el D.E. 13 no posee oferta alguna de salas de45 días a 2 años para ningún turno.

CONCLUSIONES JORNADA SIMPLE

Esta modalidad no presenta complicaciones, sólo se registrancasos puntuales donde la matrícula por sección supera los valoresrecomendables.

- El D.E. 5 presenta valores de superpoblación levemente mayoresa 26 alumnos/sección en la sala de 5 años en ambos turnos de lamodalidad.

- Los D.E. 2, 7, 10, 16 y 17 presentan valores de superpoblaciónlevemente mayores al nivel recomendable para la sala de 2 añosen ambos turnos de esta modalidad.

3.4

.53

.4.5

3.4

.53

.4.5

3.4

.5J O R N A D A C O M P L E T A JORNADA SIMPLE TURNO MAÑANA JORNADA SIMPLE TURNO TARDE

MAT

RIC

ULA

/ SE

CC

ION

SEC

CIO

NES

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

22

24

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

3 años4 años5 años

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21


0

2

4

6

8

10

12

14

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18

20

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24

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21


0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21


0

2

4

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20

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24

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21


0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21


0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

45 días1 año2 años

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

45 días1 año2 años

0

1

2

3

4

5

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11

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

2 años

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

2 años

0

1

2

3

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12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

2 años

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

2 años

Diagnóstico del Nivel Inicial I Carta Escolar I 2004 Diagnóstico General 10

J O R N A D A C O M P L E T A JORNADA SIMPLE TURNO MAÑANA JORNADA SIMPLE TURNO TARDE

El D.E. 5 presenta los valores máximos en muchas de sus salas; particular-mente en las salas de 5, 4, 3 y 2 años. El D.E. 6 se destaca por presentargran demanda en la sala de 3, 2, 1 años y 45 días. El D.E. 3 posee valoresmuy elevados de alumnos excedentes para las salas de 3, 4, 5 y 2 años.Los D.E. 2 y 13 presentan poca o nula demanda por la escasez de oferta.

Los D.E. 5 y 13 presentan los máximos valores de excedentes para la salade 5 años. Los D.E. 2, 3, 6, 8, 19 y 21 presentan valores mayores a 50 enla sala de 3 años. Para la sala de 2 años, únicamente el D.E. 19 presentavalores mayores a 50 alumnos excedentes.

45d 1a

J C J C J C T M T T J C T M T T J C T M T T J C T M T T1 17 42 81 0 0 98 29 78 98 24 0 0 0 0 4672 22 0 0 44 37 0 95 65 0 16 9 0 0 0 2883 12 24 66 0 0 164 64 29 133 5 8 27 2 8 5424 21 58 72 0 0 124 15 20 72 0 0 8 0 0 3905 11 21 130 0 0 300 26 28 182 3 0 109 19 0 8296 64 110 101 0 0 227 83 65 51 33 21 5 13 15 7887 20 22 19 29 18 71 38 105 8 0 0 34 0 0 3648 9 40 50 18 35 72 86 66 25 4 2 4 0 0 4119 0 0 0 9 0 13 44 19 4 3 6 0 0 0 98

10 6 2 0 26 33 29 23 5 36 0 0 0 0 0 16011 7 8 9 0 33 29 23 62 59 0 0 5 0 0 23512 19 30 36 0 0 52 0 0 22 0 0 0 0 0 15913 0 0 0 0 0 0 19 24 0 2 5 0 18 12 8014 19 44 52 0 4 32 20 21 18 0 0 0 0 0 21015 5 8 23 0 0 0 20 21 0 0 0 0 0 0 7716 0 0 0 29 20 19 15 14 29 3 0 0 0 0 12917 0 0 0 21 18 0 35 18 0 7 18 0 0 0 11718 5 18 16 15 11 6 13 4 0 0 0 0 0 0 8819 7 86 0 55 30 0 118 76 87 13 13 0 0 0 48520 15 20 4 17 28 22 43 54 10 17 19 0 1 0 25021 6 55 0 21 24 38 86 92 49 41 43 14 13 12 494

265 588 659 284 291 1296 895 866 883 171 144 206 66 47 6661

TO

TA

L

EX

CE

DE

NT

E

A L U M N O S E X C E D E N T E S M A Y O D E 2 0 0 3DE

5a3a 4a2a

9

12

11

16

15

18

20

17

19

3

14

13

8

2

6

21

7

10

54

1

9

1 año45 días


2 años

Alumnos Excedentes Mayo 200377 - 160161 - 300301 - 500501 - 829

La información detallada en el siguiente gráfico es registradasistemáticamente por la Dirección del Área de Educación Inicialy representa la demanda de la población para cada edad enlas localizaciones donde existe oferta.En particular para las edades de 45 días, 1 y 2 años, la demandase encuentra circunscripta a aquellos distritos que poseen estaoferta en un número reducido de localizaciones existentes, talcomo lo muestra el gráfico.La sala de 3 años es la que recibe mayor demanda por partede la población, a través de sus 231 localizaciones.Las salas de 1 y 2 son las que presentan mayor nivel de conflictoal relacionar la cantidad de localizaciones con las vacantesdemandadas.Particularmente destacamos la sala de 2 en comparación conla de 4, que presentan similar volumen de demanda de vacantespero una oferta muy dispar (46 y 351 localizacionesrespectivamente).

El D.E. 21 presenta valores elevados de excedentes para las salas de 5,4, y 3 años. Los D.E. 1, 2, 6, 7, 8, 11, 19, 20 y 21 presentan valoresmayores a 50 en la sala de 3 años. Para la sala de 2 años, los valores sonmenores a 40, teniendo en cuenta que la oferta es escasa.

ALU

MN

OS

EXC

EDEN

TES

0.1

.20

.1.2

0.1

.20

.1.2

0.1

.23

.4.5

3.4

.53

.4.5

3.4

.53

.4.5

DE

MA

ND

A

SE

GÚ

N

SA

LA

S

Alumnos Excedentes Mayo de 2003: Cantidad de alumnos según edad, jornada y turno, que exceden la capacidadinstalada de los establecimientos, por lo cual quedaron registrados como excedentes al mes de mayo de 2003 -

Dirección del Área de Educación Inicial.

COMPARACION DE LAS SALAS DE 45 DIAS A 5 AÑOSANALISIS DE DEMANDA

Demanda de vacantes3057

1198

319

1234

588265

46231351

371 24240

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

5a 4a 3a 2a 1a 45d

Demanda de vacantes: Cantidad de alumnos que exceden la capacidadinstalada de los establecimientos, por lo cual quedaron registrados comoexcedentes al mes de mayo de 2003 - Dir. del Area de Educ. Inicial.

DemandaLocalizaciones

0

50

100

150

200

250

300

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

3 años

4 años

5 años

0

50

100

150

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

45 días

1 años

2 años

0

50

100

150

200

250

300

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

3 años

4 años

5 años

0

50

100

150

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

2 años

0

50

100

150

200

250

300

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

3 años

4 años

5 años

0

50

100

150

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

2 años

Diagnóstico del Nivel Inicial I Carta Escolar I 2004 Diagnóstico General 11

Referencias: 1er.grado_Mat_ini2003: Matrícula Inicial 2003 1er. grado . - 5a_Mat_ini2002: Matrícula Inicial 2002 sala de 5 años. - 5a_Mat_Fin2002:Matrícula Final 2002 sala de 5 años. - 5a_Mat_ini2003: Matrícula Inicial 2003 sala de 5 años.

D EV ACANTES DECL ARADAS

IP 2004

1er grado_M at_Ini

2003

5a_M at_Ini2002

5a_M at_F in2002

5a_RA _2003

5a _M a t_In i2003 V ACANTES DIS P O NIBL ES

1 1518 1376 1185 1170 1117 1105 4132 1332 1115 822 810 784 775 5573 952 928 807 787 785 778 1744 1086 1096 804 756 775 783 3035 1434 1318 1137 1104 1182 1179 2556 1527 1521 1167 1188 1203 1200 3277 1135 998 906 925 911 909 2268 1213 1076 986 956 1075 1014 1999 1156 1039 1046 1044 923 928 228

10 1072 1010 893 879 807 802 27011 998 1017 821 792 835 786 21212 989 830 800 767 727 732 25713 1019 1068 867 832 818 830 18914 716 629 526 537 573 557 15915 936 770 590 586 559 569 36716 898 807 639 650 615 625 27317 1074 966 876 858 769 782 29218 1015 856 773 714 780 806 20919 1268 1270 1207 1180 1149 1143 12520 1078 1050 812 768 799 774 30421 1303 1341 1019 990 1074 1082 221

23719 22081 18683 18293 18260 18159 5560

COMPARACION ENTRE LA SALA DE 5 AÑOS Y 1er. GRADOANALISIS DE MATRICULA Y VACANTES

Este análisis comparativo destaca a nivel del distrito, que todoslos niños de la sala de 5 años encuentran vacante en el 1ergrado. Las vacantes restantes (ver datos de la tabla comparati-va) permiten incorporar niños que no formaban parte del nivel

inicial de gestión estatal.

Si bien ninguno de los distritos presenta déficit globales, encada uno se producen disparidades focalizadas en algunosestablecimientos educativos según el análisis efectuado en eloperativo de inscripción a primaria para el ciclo lectivo 2004 yreflejado en el documento “Informe IP2004” realizado por laDirección de Investigación.

0 500 1000 1500

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

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14

15

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17

18

19

20

21

5a_Mat_Ini2003 VACANTES DISPONIBLES

RELACIÓN SALA DE 5 AÑOS CON PRIMER GRADO / MATRÍCULA - VACANTES DISPONIBLES

5a_Mat_ini2003: Matrícula Inicial 2003 sala de 5 años. Vacantes Disponi-bles: Cantidad de vacantes que quedan disponibles según la matrícula inicial2003 de la sala de 5 años.

Vacantes disponibles5 años Mat inicial 2003

Sala de 5

Diagnóstico del Nivel Inicial I Carta Escolar I 2004 12Diagnóstico General

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Matrícula Inicial 2003 JC54 - 200201 - 250251 - 350351 - 580

NO SATURADASSATURADAS

Secciones

931

1

112 11

96

124

55

111

39

113

17

3

6

32

73

27

19

36

25

188

412

131

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Matrícula Inicial 2003 TT134 - 200201 - 250251 - 350351 - 398


Secciones

5

12311

3

5 44

103

7

8

112

213

114

114

19

111

93

13

9

26

19

115

312

25

8

6

Matrícula Inicial 2003 TM

208 - 250251 - 350351 - 425


Secciones

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

2144

13

62 5

6

9

7

6

8

215

118

213

14

413

310

88

3

7

28

27

4

10

312

114

13

95

El D.E. 3 cuenta con la menor oferta de la ciudad, con sólo 8 localizacionesy 8 secciones. El 75% de las localizaciones y el 70% de las secciones seencuentran con una elevada relación matrícula/sección.EL D.E. 21 ofrece 9 localizaciones y 14 secciones. El 65% de las localiza-ciones y el 65% de las secciones se encuentra con una elevada relaciónmatrícula/sección.Los D.E. 5 ofrece 11 localizaciones de las cuales el 55% posee una elevadarelación matrícula/sección.

Los D.E. 4 y 21 cuentan con un total de 7 y 6 localizaciones cada uno, con11 y 7 secciones respectivamente. El primero cuenta con todas sus sec-ciones con una relación matrícula/sección elevada (>= 26). En el segundoel 90 % de sus secciones se encuentran superpobladas.El D.E. 3 posee 5 localizaciones con 13 secciones. El 80% de las localiza-ciones y sus secciones se encuentran superpobladas.Los D.E. 1 y 5 ofrecen 4 y 7 localizaciones de las cuales entre el 70% y el75% poseen una elevada relación matrícula/sección.El D.E. 2 se destaca por tener muy poca oferta, sólo 2 localizaciones, consólo 2 secciones en total (1 con elevada relación matrícula/sección).El D.E. 19 posee 26 secciones (el mayor de toda la ciudad) de las cuales el70% posee una elevada relación matrícula/sección.Los D.E. 1, 6 y 14 cuentan con 12, 16 y 10 secciones respectivamente delas cuales entre el 70 y el 75% presenta una elevada relación matrícula/sección.


COMPARACIÓN ENTRE LA JC Y JS

Comparativamente la cantidad de localizaciones de JornadaCompleta es menor a la Jornada Simple Turno Mañana y la JornadaSimple Turno Tarde.Respecto de la matrícula, la relación anterior no es lineal, pues losD.E. 3, 4, 5, 14, 15, 16, 19, 20 y 21 tienen mayor cantidad de matrículacon menor cantidad de localizaciones.

En la Jornada Completa la comparación entre localizaciones,matrícula, secciones y niveles matrícula/sección para cada una deellas, muestra que los distritos que poseen una oferta delocalizaciones con valores intermedios, entre 5 y 7, y al mismotiempo presentan los mayores rangos de matrícula, son los quetienen mayor cantidad de secciones y un porcentaje desuperpoblación por encima del 70%, en la relación matrícula/sección.

Podemos destacar 3 situaciones :-El D.E. 19 posee mayor cantidad de matrícula (580 niños) ymayor cantidad de secciones. El total de las mismas es de 26de las cuales 18 presentan una relación matrícula/sección de26.-El D.E. 4 posee la totalidad de las localizaciones y sus seccionescon una relación matrícula/sección de 29, siendo este promedioel mayor de todos los distritos.-El D.E. 2 se destaca por tener sólo 2 localizaciones de JornadaCompleta, siendo la menor oferta de la Ciudad, para unapoblación total de 5 años de 2175 (censo año 2001), cuyo valores el segundo de la ciudad, siendo el Distrito Escolar másdensamente poblado para esta edad.

En la Jornada Simple Turno Mañana y Turno Tarde la comparaciónmuestra que la oferta disponible de localizaciones y seccionescubre las demandas de la población posibilitando la absorción demayor demanda en esta modalidad.

-Los D.E. 3 y 21 (Turno Mañana) y D.E. 5 y 13 (Turno Tarde) sonlos que presentan mayor nivel de demanda con un promedioentre 25,8 y 26,8 alumnos/sección respectivamente en cada casopara las secciones superpobladas, que representan entre el55% y el 77% de las mismas.

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

36

139

1

113

93

72

72

73

8

6

82

114

11

121

111

122

64

5

6

5

426

123 10

1

Total Localizaciones JS TM

8 - 1011 - 1314 - 16NO SATURADASSATURADAS

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Total Localizaciones JS TT4 - 78 - 910 - 1112 - 14NO SATURADASSATURADAS

373

9

35 3

4

72

5

6

110

29

112

111

18

18

73

13

8

26

17

112

29

25

54

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Total Localizaciones JC2 - 345 - 67 - 9NO SATURADASSATURADAS

311

1

41 7

52

42

43

13

27

17

13

32

2

2

4

3

71

16

33

2

4

4

32

7

51

El D.E. 5 cuenta con 9 localizaciones, de las cuales el 77% se encuentracon una elevada relación matrícula/sección. Ofrece 13 secciones de lascuales el 75% presenta una elevada relación matrícula/sección.Los D.E. 13 y 21 ofrecen 10 y 9 localizaciones respectivamente de lascuales entre el 55% y el 75% poseen una elevada relación matrícula/sección. El primero tiene 12 secciones con el 77% de las mismas con unaelevada relación matrícula/sección, mientras que el segundo ofrece 14 de

las cuales el 57% presenta una elevada relación matrícula/sección.

Nota: Se considera superpoblado un valor de matrícula/sección mayor a 25. Para la Jornada Simple en ambos turnos se consideraron las secciones múltiples paratener en cuenta las localizaciones donde existe la oferta, pero no fueron contabilizadas para totalizar las secciones.

L o c a l i z a c io n e s / D E

0

2

4

6

8

1 0

1 2

1 4

1 6

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 2 0 2 1

Alumnos / DE

0

100

200

300

400

500

600

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

SUPERPOBLADASNO SUPERPOBLADAS



SUPERPOBLADASNO SUPERPOBLADAS SUPERPOBLADAS

NO SUPERPOBLADAS

SUPERPOBLADASNO SUPERPOBLADASC

AN

TID

AD

DE

ALU

MN

OS,

SEC

CIO

NES

Y S

UPE

RPO

BLA

CIO

NC

AN

TID

AD

DE

LO

CA

LIZ

AC

ION

ES

Y S

UP

ER

PO

BLA

CIO

N

Sala de 5



Los D.E. 4, 21, 5, 3, 6, 1, 19 y 2 presentan una media en la relaciónmatrícula/sección superior a 26. De ellos, los D.E. 4, 5 y 21 son los quepresentan mayor cantidad de localizaciones, 7, 5 y 5 respectivamente,con una relación matrícula/sección mayor a 26.

CONCLUSIONES PARA LA JC Y JSEn la Jornada Completa, la comparación entre localizaciones yniveles de superpoblación de la matrícula en relación a la sección,muestra que los distritos con un alto nivel de superpoblaciónpromedio, (entre 26 y 29,5), al mismo tiempo presentan mayorcantidad de localizaciones con una elevada relación matrícula/sección.Los Distritos Escolares con elevado nivel de superpoblación sonlos D.E. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 19 y 21. Asimismo, podemos destacar 2situaciones particulares:

-El D.E. 4 posee la totalidad de sus localizaciones y suscorrespondientes secciones totalmente superpobladas.-El D.E. 21 posee más del 80% de sus localizacionessuperpobladas con un promedio general de 28,4 matrícula/sección.

En la Jornada Simple Turno Mañana y Turno Tarde, lacomparación muestra que, al igual que en Jornada Completa, losque presentan como base un alto nivel de superpoblaciónpromedio, (entre 26 y 26,8), son los que poseen mayor cantidadde localizaciones superpobladas. Aunque el promedio general esmenor, se repiten los Distritos Escolares con problemas desaturación en la Jornada Completa.

-Los D.E. 3, 5 y 21 son los que presentan mayor nivel de conflicto,al tener un promedio de entre 25,8 y 26,8 alumnos por secciónen ambos turnos de la Jornada Simple.

Matrícula / Sección JC20 - 21.922 - 23.924 - 25.926 - 29.5

#

#26 - 28

Localizaciones Saturadas (m/s)

29 - 33

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9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

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9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Matrícula / Sección JS TM18.8 - 21.922 - 23.924 - 25.926 - 26.8

#

#26 - 28


29 - 32

Matrícula / Sección JS TT16.5 - 21.922 - 23.924 - 25.926 - 26.8

#

#26 - 28

Localizaciones Saturadas (m/s

29 - 34

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9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

CONCLUSIÓN GENERAL Y SUGERENCIASDel análisis realizado para cada una de las modalidades podemosdecir que la Jornada Completa se distingue como modalidad conun gran nivel de demanda general para la ciudad, lo que lleva a susuperpoblación. El elevado nivel de matrícula por sección espreocupante en ciertos casos donde las localizaciones y sussecciones no pueden absorber más matrícula. Al sumarle el NBI yla no asistencia, el estado de situación de cada uno se ve alteradode algún modo.Se podrían plantear dos alternativas de mejoras:

·Crear nuevas secciones de Jornada Completa donde la posibilidadde transformación se encuentre más restringida porque la JornadaSimple presenta un alto porcentaje de secciones superpobladas.Dentro de esta alternativa en orden de importancia destacamos losD.E. 21, 5, 3, 13.·Cambiar el tipo de jornada de localizaciones o de secciones enlos Distritos Escolares que se encuentran más comprometidosen la Jornada Completa y que no revisten inconvenientes en laJornada Simple Turno Mañana y Jornada Simple Turno Tarde.Aquí podemos destacar en orden de importancia los D.E. 19,4, 6, 1, 14, 2.

Localiz. inicial: Total Localizaciones Nivel Inicial - Localiz. 5: Total Localizaciones con sala de 5 años - Pobl. Ini. 2001: Población nivel inicial censo 2001 - Pobl5:Población de 5 años - NoAsis 5(%): Porcentaje de la población de 5 años que no asiste a la escuela - Loc: Cantidad de localizaciones - Alu: Cantidad de Alumnos- Secc: Cantidad de secciones - M/S: Relación entre la cantidad de matrícula y la sección.

Los D.E. 21, 5, 3 y 6 presentan una media en la relación matrícula/secciónsuperior a 26.De ellos, los D.E. 3, 5, 13 y 21 son los que presentan mayor cantidad delocalizaciones, 6 cada uno, con una relación matrícula/sección mayor a 26.

Los D.E. 5 y 13 presentan una media en la relación matrícula/secciónsuperior a 26. Estos dos distritos, junto con el D.E. 21, presentan mayorcantidad de localizaciones: 7, 7 y 5 respectivamente, con una relaciónmatrícula/sección mayor a 26.

POBLACION / NIVEL DE ASISTENCIAEl mayor nivel de asistencia a las localizaciones estatales y privadas, se presenta en los distritos de la zona norte (límite Av. Rivadaviahacia el norte). En particular, los D.E. 1, 9 y 10, donde la población de 5 años es cuantitativamente mayor. En la zona mencionada el 51%en promedio de la matrícula es abastecida por la gestión estatal. En cambio, para la zona sur, el promedio general es de 63% para lagestión estatal.-El D.E. 19 presenta los valores máximos de no asistencia y muy altos de población de 5. Para un total de 2.038 niños de 5 años hay un15% que no asiste a la escuela.-Los D.E. 5 y 21 poseen una población de 1.503 y 1.372 niños de 5 años respectivamente, de los cuales entre el 12 y 13% no asiste a la escuela.-En menor medida, el D.E. 3 presenta un 11% de su población de 5 años (1.318 niños) que no asiste a una localización educativa estatal ni privada.

Nota: Se considera superpoblado un valor de matrícula/sección mayor a 25. Para la Jornada Simple en ambos turnos se consideraron lassecciones múltiples para tener en cuenta las localizaciones donde existe la oferta, pero no fueron contabilizadas para totalizar las secciones.

D E Lo c a liz . in ic ia l

Lo c a liz . 5 a ñ o s

Po b l. In i 2 0 0 1

P o b l. 5 a ñ o s

N o As is . 5 (%) Lo

c

Alu

Sec

c

M/S

Loc

Alu

Sec

c

M/S

Loc

Alu

Sec

c

M/S

1 17 17 6009 2041 8 4 329 12 27,4 11 357 16 22,3 12 419 17 24 ,62 16 16 6501 2175 4 2 54 2 27,0 15 396 17 23,3 12 325 14 23 ,23 12 12 3885 1318 11 5 364 13 28,0 8 208 8 26,0 8 206 8 25 ,84 17 16 3498 1152 8 7 324 11 29,5 9 264 11 24,0 7 195 8 24 ,45 21 19 4449 1503 12 7 413 15 27,5 11 417 16 26,1 9 349 13 26 ,86 17 16 5002 1657 6 6 446 16 27,9 11 374 14 26,7 11 380 15 25 ,37 22 21 4768 1534 2 7 250 10 25,0 14 372 17 21,9 11 287 13 22 ,18 16 16 3918 1288 3 4 249 12 20,8 13 425 19 22,4 11 340 15 22 ,79 22 21 6906 2284 3 9 272 12 22,7 14 323 15 21,5 14 333 15 22 ,2

10 21 20 6312 2104 2 8 292 14 20,9 13 263 14 18,8 12 247 15 16 ,511 21 20 3403 1161 4 4 177 8 22,1 15 389 17 22,9 9 220 10 22 ,012 17 16 3589 1253 4 5 213 9 23,7 10 275 13 21,2 9 244 12 20 ,313 19 19 4229 1483 8 4 116 5 23,2 14 392 16 24,5 10 322 12 26 ,814 17 16 3235 1110 4 7 257 10 25,7 10 226 10 22,6 4 74 4 18 ,515 20 18 3262 1125 3 8 203 9 22,6 10 209 10 20,9 8 157 9 17 ,416 19 19 2482 902 2 8 227 10 22,7 11 211 9 23,4 10 187 8 23 ,417 21 21 3505 1184 2 6 204 9 22,7 14 345 14 24,6 11 233 10 23 ,318 22 21 3122 987 2 6 142 7 20,3 16 325 15 21,7 14 339 16 21 ,219 17 14 5903 2038 15 7 580 22 26,4 10 270 12 22,5 11 293 12 24 ,420 22 20 3473 1180 8 9 372 16 23,3 13 248 12 20,7 7 154 7 22 ,021 14 13 4095 1372 13 6 398 14 28,4 9 349 13 26,8 9 335 13 25 ,8

T O T 390 371 91.546 30.851 6 129 5882 236 24,6 251 6638 288 23,1 209 5639 246 22 ,8

PO

BLA

CIO

N 5

AÑ

OS

Y A

SIS

TE

NC

IA E

SC

OLA

R

Población 5 años y Asis-tencia Estatal/Privado

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Población 5 años902 - 10001001 - 13201321 - 16601661 - 2284

ASISTENO ASISTE

Asistencia (%)

12 % 88 %

85 % 15 %

92 % 8 %

4 % 96 %

89 %

8 % 92 %

11 %

92 % 8 %

89 % 11 %

8 % 92 % 92 % 8 % 8 % 92 % 94 %

6 % 3 % 97 %

98 % 2 %

97 % 3 %

4 % 96 %

96 % 4 %

2 % 98 %

92 % 92 % 8 % 8 % 8 % 92 %

96 % 4 %

3 % 97 %

98 % 2 %

92 % 8 % 8 % 92 % 8 % 92 %

13 % 87 %

2 % 98 %

2 % 98 %

Matrícula-Sección / DE

16,0

18,0

20,0

22,0

24,0

26,0

28,0

30,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Superpobladas SuperpobladasSuperpobladas

MAT

RIC

ULA

/SEC

CIO

N Y

LO

CA

LIZA

CIO

NES

SU

PER

POB

LADA

S


Sala de 4J O R N A D A C O M P L E T A JORNADA SIMPLE TURNO MAÑANA JORNADA SIMPLE TURNO TARDE

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

11

41

34

33

4

4

25

35

4

13

12

41

16

61

13

11

23

51

31

6

51


9

1

45

10

7

21

6

2

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310

8

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13


9

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3

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17

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15

16

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39

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212

12

312

13

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44

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82

15

8

9

210

115

18

26

27

15

Total Localizaciones JS TM6 - 78 - 1011 - 1314 - 16NO SATURADASSATURADAS

El D.E. 4 cuenta con un total de 6 localizaciones y 10 secciones de lascuales el 100% se encuentra con una elevada relación matrícula/sección.El D.E. 21 ofrece 6 localizaciones y 11 secciones, de las cuales más del83% posee una elevada relación matrícula/sección.El D.E. 3 presenta 5 localizaciones y 10 secciones, de las cuales el 80%posee una elevada relación matrícula/sección.Los D.E. 1 y 14 ofrecen 4 y 5 localizaciones respectivamente y 8 seccionescada uno, de los cuales entre el 75 y el 80% posee una elevada relaciónmatrícula/sección.El D.E. 2 se destaca por tener muy poca oferta, sólo 2 localizaciones y 2secciones, presentando una de ellas una elevada relación matrícula/sec-ción.

El D.E. 3 presenta 7 localizaciones y 7 secciones, de las cuales el 57%posee una elevada relación matrícula/sección.El D.E. 13 cuenta con un total de 9 localizaciones y 11 secciones de lascuales el 55% se encuentra con una elevada relación matrícula/sección.El D.E. 6 ofrece 11 localizaciones y 14 secciones de las cuales el 45 y el57% respectivamente, presenta una elevada relación matrícula/sección.El D.E. 12 ofrece 8 localizaciones y 10 secciones, de las cuales el 50 y 40%de ellas respectivamente posee una elevada relación matrícula/sección.

El D.E. 3 presenta 7 localizaciones y 7 secciones, de las cuales el 71%posee una elevada relación matrícula/sección.El D.E. 12 cuenta con un total de 9 localizaciones y 10 secciones de lascuales el 55% se encuentra con una elevada relación matrícula/sección.El D.E. 6 ofrece 10 localizaciones y 14 secciones de las cuales el 50%,presenta una elevada relación matrícula/sección.


Comparativamente la cantidad de localizaciones de JornadaCompleta es menor a la Jornada Simple Turno Mañana y la JornadaSimple Turno Tarde.

En la Jornada Completa la comparación entre localizacionessuperpobladas, matrícula, secciones y niveles matrícula/secciónpara cada una de ellas, muestra que los distritos que poseen losvalores más altos de cada rango de estas variables, son los quetienen un porcentaje de superpoblación por encima del 70% en larelación matrícula/sección.

Podemos destacar 3 situaciones :-El D.E. 4 presenta gran nivel de conflicto, ya que posee la totalidadde sus localizaciones y sus secciones superpobladas con unpromedio general en la relación matrícula/sección de 29,8.-El D.E. 21 posee el 90% de sus localizaciones y sus seccionessuperpobladas con un promedio general en la relación matrícula/sección de 27,4.-Los D.E. 3, 1 y 14 presentan entre el 75 y 80% de superpoblaciónen sus secciones y localizaciones, con un promedio general enla relación matrícula/sección de 28,7, 26,9 y 26,9respectivamente.

En la Jornada Simple Turno Mañana y Turno Tarde la comparaciónmuestra que la oferta disponible de localizaciones y seccionescubre las demandas de la población posibilitando la absorción demayor demanda en esta modalidad.

-Los D.E. 3, 6 y 13 (Turno Mañana) y D.E. 3, 12 y 6 (Turno Tarde)son los que presentan mayor nivel de demanda con un promediocercano a 26 matrícula/sección, que representa entre el 50% yel 77% del total de las secciones en cada caso; siendo estosDistritos Escolares los que poseen mayor cantidad delocalizaciones superpobladas.

Nota: Se considera superpoblado un valor de matrícula/sección mayor a 25. Para la JS en ambos turnos se consideraron las secciones múltiples para tener encuenta las localizaciones donde existe la oferta, pero no fueron contabilizadas para totalizar las secciones.

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

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17

20

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15

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82

411

6812

27

38

4

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62

15

16

15

12

1374

7

101

62

10

9



Secciones

9

1

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6

2

8

13

14

3

19

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11

12



Secciones

16

52

312

77

116

115

49

111

112

64

312

8

7

9

15

212

29

11

36

117

27

Matrícula Inicial 2003 TM123 - 200201 - 250251 - 350351 - 372


Secciones

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

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15

16

11

12

410

43

210

86

214

18

313

14

110

46

65

14

6

8

210

210

17

115

192

10

38

Localizaciones / DE

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Alumnos / DE

0

100

200

300

400

500

600

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21





NO SUPERPOBLADAS


CA

NTI

DA

D D

E A

LUM

NO

S, S

ECC

ION

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SU

PER

POB

LAC

ION

CA

NT

IDA

D D

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OC

ALI

ZA

CIO

NE

S Y

SU

PE

RP

OB

LAC

ION


Sala de 4J O R N A D A C O M P L E T A JORNADA SIMPLE TURNO MAÑANA JORNADA SIMPLE TURNO TARDE

Matrícula / Sección JC16 - 21.922 - 23.924 - 25.926 - 31

#

#26 - 28


29 - 40

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3

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18

15

16

11

12

Matrícula / Sección JS TM19.7 - 21.922 - 23.924 - 25.5

#

#26 - 28


29 - 37

Matrícula / Sección JS TT18.6 - 21.922 - 23.924 - 25.926 - 26.1

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#26 - 28


29 - 30

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###

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1

45

10

7

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6

2

8

13

14

3

19

17

20

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15

16

11

12

Los D.E. 4, 21, 3, 1, 2, 14, 11 y 20 presentan una media en la relaciónmatrícula/sección superior a 26. De ellos, los D.E. 4, 19, 21, 3 y 14 son losque presentan mayor cantidad de localizaciones, 6, 5, 5, 4 y 4 respectiva-mente, con una relación matrícula/sección mayor a 26. Como caso particu-lar destacamos el D.E. 2 con una sola localización saturada que alcanzalas 31 matrícula/sección.

El D.E. 13 se destaca por presentar una media en la relación matrícula/sección de 25,5, (el más alto para este turno); ofrece 9 localizaciones y 11secciones, de los cuales el 55% se encuentra con una elevada relaciónmatrícula/sección. El D.E. 6 también presenta 5 localizaciones con una rela-ción matrícula/sección mayor a 26.

El D.E. 3 presenta una media en la relación matrícula/sección de 26,1, con 5localizaciones superpobladas.Los D.E. 12 y 21 presentan una media en la relación matrícula/secciónmayor a 25, con 5 y 2 localizaciones superpobladas cada uno respectiva-mente.

POBLACION / NIVEL DE ASISTENCIAPara la población de niños de 4 años el mayor nivel de asistencia a la escuela (estatales o privadas), se presenta en los DistrirosEscolares de la zona norte, con valores levemente inferiores respecto de la población de 4 años. En particular, en los D.E. 1, 2, 7, 9 y10, presentan los mayores niveles de población de 4 años. En esta zona, la gestión estatal cubre un promedio del 51% de la matrícula.En la zona sur, los D.E. 19 y 6 son los que presentan altos niveles de población en el mismo rango que los Distritos Escolares destacadosde la zona norte. En esta zona, el promedio general de matrícula que toma la gestión estatal es del 63%.- Como caso particular podríamos destacar el D.E. 19, donde aparecen los valores máximos de no asistencia. Para un total de 1.944 niñosde 4 años hay un 35% que no asiste a la escuela.- Los D.E. 5 y 21 poseen una población de 1.478 y 1.398 niños de 4 años respectivamente, de los cuales entre el 26 y el 29% no asiste a laescuela.- En menor medida, los D.E. 4, 3 y 13 presentan entre un 21 y 23% de su población de 4 años (1.178, 1.286 y 1.370 niños) que no asistea una localización educativa estatal ni privada.

CONCLUSIONES PARA LA JC Y JS

En la Jornada Completa, la comparación entre localizaciones yniveles de superpoblación de la matrícula en relación a la sección,muestra que algunos de los distritos con un alto nivel desuperpoblación promedio, (entre 26 y 31), también presentanmayor cantidad de localizaciones con una elevada relaciónmatrícula/sección.Los Distritos Escolares que sobrepasan el nivel de superpoblaciónson los D.E. 1, 2, 3, 4, 11, 14, 19, 20 y 21. De ellos, podemosdestacar 3 situaciones particulares:

-El D.E. 4, que posee la totalidad de sus localizaciones y suscorrespondientes secciones totalmente superpobladas,alcanzando el valor máximo de 29,8 matrícula/sección promediodel Distrito Escolar.-En el D.E. 3 el 80% de sus localizaciones y sus correspondientessecciones se encuentran superpobladas, alcanzando para elDistrito Escolar un valor de 28,7 matrícula/sección.-El D.E. 19 posee más del 70% de sus localizacionessuperpobladas (13 secciones) con un promedio general deDistrito Escolar de 26,6 matrícula/sección.

En la Jornada Simple Turno Mañana y Turno Tarde, lacomparación muestra que, a diferencia de la Jornada Completa,los que presentan como base los mayores niveles desuperpoblación promedio (26) no siempre son los que poseenmayor cantidad de localizaciones superpobladas.

-Los D.E. 13, 6 y 3 (Jornada Simple Turno Mañana) presentancierto nivel de conflicto ya que poseen 5, 5 y 4 localizacionessuperpobladas respectivamente con un promedio de entre 25 y26 matrícula/sección.-Los D.E. 3 y 12 (Jornada Simple Turno Tarde) presentan unpromedio de 26,1 y 25,3 matrícula/sección respectivamente, con5 localizaciones superpobladas cada uno.

POB

LAC

ION

4 A

ÑO

S Y

ASI

STEN

CIA

ESC

OLA

R


La Jornada Completa se distingue nuevamente como modalidadmás demandada.

Se podrían plantear dos alternativas de mejoras:·En el D.E. 3 se podrían crear nuevas secciones de JornadaCompleta donde la posibilidad de transformación de la JornadaSimple se encuentra restringida por su alto nivel de matrícula/sección.·Cambiar el tipo de jornada de localizaciones o de secciones enlos Distritos Escolares que se encuentran más comprometidosen la Jornada Completa y que no revisten inconvenientes en laJornada Simple Turno Mañana y Jornada Simple Turno Tarde.En orden de importancia destacamos los D.E. 4, 21, 19, 14, 1,6, 2.



D E L o c a l iz . in ic ia l

L o c a l iz . 4 a ñ o s

P o b l. In i 2 0 0 1

P o b l. 4 a ñ o s

N o A s is . 4 ( %) Lo

c

Alu

Sec

c

M/S

Loc

Alu

Sec

c

M/S

Loc

Alu

Sec

c

M/S

1 1 7 1 7 6 0 0 9 1 9 1 0 1 4 4 2 1 5 8 2 6 ,9 9 2 8 8 1 2 2 4 ,0 1 2 3 9 8 1 8 2 2 ,12 1 6 1 5 6 5 0 1 2 1 4 8 1 0 2 6 2 2 3 1 ,0 1 2 3 2 3 1 4 2 3 ,1 1 3 3 6 4 1 6 2 2 ,83 1 2 1 1 3 8 8 5 1 2 8 6 2 3 5 2 8 7 1 0 2 8 ,7 7 1 7 7 7 2 5 ,3 7 1 8 3 7 2 6 ,14 1 7 1 5 3 4 9 8 1 1 7 8 2 2 6 2 9 8 1 0 2 9 ,8 6 1 7 6 8 2 2 ,0 8 2 0 9 9 2 3 ,25 2 1 1 9 4 4 4 9 1 4 7 8 2 6 7 3 7 4 1 5 2 4 ,9 9 2 8 4 1 2 2 3 ,7 1 1 3 6 5 1 5 2 4 ,36 1 7 1 6 5 0 0 2 1 6 8 1 1 6 6 3 2 2 1 4 2 3 ,0 1 1 3 5 0 1 4 2 5 ,0 1 0 3 4 2 1 4 2 4 ,47 2 2 1 9 4 7 6 8 1 6 1 2 6 4 2 0 8 9 2 3 ,1 1 3 3 4 8 1 6 2 1 ,8 1 3 3 5 8 1 7 2 1 ,18 1 6 1 6 3 9 1 8 1 3 4 4 8 4 2 4 6 1 2 2 0 ,5 1 2 3 7 2 1 8 2 0 ,7 1 1 3 2 1 1 6 2 0 ,19 2 2 2 1 6 9 0 6 2 2 5 7 7 7 2 2 0 9 2 4 ,4 1 5 3 5 0 1 6 2 1 ,9 1 2 2 8 1 1 3 2 1 ,6

1 0 2 1 2 0 6 3 1 2 2 0 7 0 4 8 2 4 0 1 1 2 1 ,8 1 3 2 7 6 1 4 1 9 ,7 1 1 2 3 0 1 2 1 9 ,21 1 2 1 2 0 3 4 0 3 1 1 0 9 1 4 4 1 0 4 4 2 6 ,0 1 1 2 3 5 1 1 2 1 ,4 1 2 3 0 4 1 3 2 3 ,41 2 1 7 1 5 3 5 8 9 1 1 9 8 9 4 1 6 2 7 2 3 ,1 8 2 4 6 1 0 2 4 ,6 9 2 5 3 1 0 2 5 ,31 3 1 9 1 7 4 2 2 9 1 3 7 0 2 1 3 8 5 4 2 1 ,3 9 2 8 0 1 1 2 5 ,5 1 3 3 3 7 1 5 2 2 ,51 4 1 7 1 3 3 2 3 5 1 0 3 3 1 1 5 2 1 5 8 2 6 ,9 6 1 2 7 5 2 5 ,4 8 1 7 6 8 2 2 ,01 5 2 0 1 6 3 2 6 2 1 0 8 3 7 7 1 4 0 6 2 3 ,3 8 1 2 3 6 2 0 ,5 7 1 3 4 7 1 9 ,11 6 1 9 1 7 2 4 8 2 7 6 7 4 7 1 7 5 7 2 5 ,0 9 1 5 9 8 1 9 ,9 1 0 1 6 7 9 1 8 ,61 7 2 1 1 9 3 5 0 5 1 1 7 1 6 4 1 3 8 6 2 3 ,0 1 2 2 4 0 1 2 2 0 ,0 1 3 3 0 9 1 5 2 0 ,61 8 2 2 1 8 3 1 2 2 1 0 6 6 7 2 4 8 3 1 6 ,0 1 6 3 4 9 1 6 2 1 ,8 5 3 0 9 1 4 2 2 ,11 9 1 7 1 5 5 9 0 3 1 9 4 4 3 5 6 5 3 2 2 0 2 6 ,6 9 2 1 7 1 0 2 1 ,7 9 2 4 4 1 1 2 2 ,22 0 2 2 1 9 3 4 7 3 1 1 2 1 1 9 5 2 8 6 1 1 2 6 ,0 1 0 2 6 2 1 2 2 1 ,8 1 2 2 2 5 1 1 2 0 ,52 1 1 4 1 3 4 0 9 5 1 3 9 8 2 9 6 3 0 1 1 1 2 7 ,4 8 2 7 9 1 1 2 5 ,4 7 2 3 2 9 2 5 ,8

T O T 3 9 0 3 5 1 9 1 .5 4 6 3 0 .2 2 4 1 4 1 0 6 4 6 5 8 1 8 7 2 4 ,7 2 1 3 5 4 6 1 2 4 3 2 2 ,6 2 1 3 5 7 4 1 2 5 9 2 2 ,2

Población 4 años y Asis-tencia Estatal /Privado

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Población 4 años767 - 10001001 - 13001301 - 16001601 - 2257

ASISTENO ASISTE

Asistencia (%)

26 % 74 %

65 % 35 %

92 % 8 %

10 % 90 %

89 %

8 % 92 %

11 %

86 % 14 %

77 % 23 %

8 % 92 % 92 % 8 % 22 % 78 % 84 %

16 % 8 % 92 %

94 % 6 %

93 % 7 %

9 % 91 %

86 % 14 %

4 % 96 %

92 % 92 % 8 % 21 % 79 %

89 % 11 %

7 % 93 %

94 % 6 %

92 % 8 % 8 % 92 %

19 % 81 %

29 % 71 %

4 % 96 %

7 % 93 %


14

16

18

20

22

24

26

28

30

32

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Superpobladas Superpobladas Superpobladas

MAT

RIC

ULA

/SEC

CIO

N Y

LO

CA

LIZA

CIO

NES

SU

PER

POB

LADA

S

Sala de 3



9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Matrícula Inicial 2003 TM32 - 100101 - 200201 - 250251 - 276

Secciones

911

3

5

5

8

9

11

9

9

3

11

3

2

9

6

8

14

4

5

32

1

3

1

1

1

1

1


9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12


NO SATURADASSecciones

41

1

33

112

336

6

8

6

19

3

3

2

33

1

4

4

2

210

31

8

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12


NO SATURADASSecciones

812

3

4

5

6

11

11

12

10

6

11

4

5

9

7

9

15

27

7

3

1

22

1

1

1

1

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12


21

12

22

17

23

3

3

3

16

2

1

1

31

1

2

2

1

12

21

4


9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

69

3

3

4

5

8

10

12

11

5

8

4

4

10

8

10

15

35

6

2

1

2

1

1

1

1

1

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Total Localizaciones JS TM2 - 45 - 67 - 1011 - 14NO SATURADASSATURADAS

78

3

3

4

6

5

9

9

9

2

9

4

2

9

6

9

14

5

1

4

2

1

1

21

1

1

1

1


El D.E. 1 cuenta con un total de 2 localizaciones y 4 secciones de lascuales el 100% se encuentra con una elevada relación matrícula/sección.El D.E. 13 ofrece 1 localización y 2 secciones, de las cuales el 100%posee una elevada relación matrícula/sección.El D.E. 2 y 15 presentan 1 localización y 1 sección cada uno, cuya totali-dad posee una elevada relación matrícula/sección.El D.E. 20 ofrece 3 localizaciones y 4 secciones con el 75% desuperpoblación.

Comparativamente la cantidad de localizaciones de JornadaCompleta es menor a la Jornada Simple Turno Mañana y la JornadaSimple Turno Tarde.

-En la Jornada Completa las problemáticas se distribuyen demanera heterogénea en la ciudad. En esta modalidad la oferta essensiblemente menor a las edades anteriormente analizadas, perocaracterizada por localizaciones y secciones superpobladas casien su totalidad. Esto ocurre en los D.E. 1, 13, 2, 15 y 20.

-En la Jornada Simple Turno Mañana y Turno Tarde lacomparación muestra que la oferta disponible de localizaciones ysecciones cubre la demanda actual de la población posibilitandola absorción de mayor demanda en esta modalidad. El D.E. 20Jornada Simple Turno Mañana cuenta con 2 localizaciones, unaofrece una sección múltiple, la restante se encuentra superpoblada.

El D.E. 20 cuenta con un una sola localización y 1 sección con una elevadarelación matrícula/sección.

En esta modalidad de la Jornada Simple, todos los distritos presentan unasuperpoblación menor al 33%.

Alu mn os / D E

0

50

100

150

200

250

300

350

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Localizaciones / DE

0

2

4

6

8

10

12

14

16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21






NO SUPERPOBLADAS


AN

TID

AD

DE

ALU

MN

OS,

SEC

CIO

NES

Y S

UPE

RPO

BLA

CIO

NC

AN

TID

AD

DE

LO

CA

LIZ

AC

ION

ES

Y S

UP

ER

PO

BLA

CIO

N

Sala de 3



Los D.E. 1, 2, 4, 20, 13, 15 presentan una media en la relación matrícula/sección superior a 26. De ellos, los D.E. 1, 4, y 20 cuentan con 2 localizacio-nes con una relación matrícula/sección mayor a 26, siendo el promediodistrital de los mismos de 26, 28 y 27,5 respectivamente. Como caso parti-cular destacamos el D.E. 2 con una sola localización saturada que alcanzalas 38 matrícula/sección.

CONCLUSIÓN PARA LA JC Y JS

En la Jornada Completa, los D.E. 2 y 15 sólo cuentan con unalocalización con una sección. En los restantes distritos el rangovaría entre 2 y 5 localizaciones, y entre 2 y 10 secciones. Sólo en elD.E. 5 encontramos 8 localizaciones y 13 secciones.

Esta modalidad presenta un bajo nivel de complicación, pero hayque tener en cuenta que a nivel general de la ciudad gran parte dela población no está escolarizada para esta edad.

-Se destacan 3 casos de localizaciones con jornada extendidacuyas secciones tienen un promedio de entre 38 y 45 alumnos porsección. Debemos tener en cuenta que este promedio de alumnosdefine, a lo largo de la jornada, una relación matrícula/secciónelevada.

-Los D.E. 1, 13, 2 y 15 poseen la totalidad de sus localizacionesy sus correspondientes secciones totalmente superpobladas.

La Jornada Simple Turno Mañana y Turno Tarde, presenta unaoferta promedio de 7 y 8 localizaciones por Distrito Escolarrespectivamente. Esta modalidad no presenta inconvenientes,pero queda latente el problema de la no escolarización degran parte de la población.

Población 3 años yAsistencia Estatal /Privado

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

52 % 48 %

51 % 49 %

92 % 8 %

28 % 72 %

89 %

8 % 92 %

11 %

70 % 30 %

56 % 44 %

8 % 92 % 92 % 8 % 46 % 54 % 60 %

40 % 26 % 74 %

76 % 24 %

78 % 22 %

31 % 69 %

65 % 35 %

20 % 80 %

92 % 92 % 8 % 48 % 52 %

67 % 33 %

24 % 76 %

76 % 24 %

92 % 8 % 8 % 92 %

64 % 36 %

54 % 46 %

22 % 78 %

28 % 72 %

Población 3 años813 - 10001001 - 13001301 - 16001601 - 2365

ASISTENO ASISTE

Asistencia (%)

Matrícula / Sección JC10.5 - 21.922 - 23.924 - 25.926 - 38

#

#26 - 28


29 - 45

#

#

#

##

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

21

9

1

45

10

7

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

#

#

##

#

#

#

#

#

#

#

21

9

1

45

10

7

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Matrícula / Sección JS TM17.6 - 21.922 - 23.924 - 25.926 - 32

#

#26 - 28


29 - 31

Matrícula / Sección JS TT18.1 - 21.922 - 23.924 - 25.9

#

#26 - 28


29 - 32

26 - 26.6

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

21

9

1

45

10

7

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

PO

BLA

CIO

N 3

AÑ

OS

Y A

SIS

TE

NC

IA E

SC

OLA

R

El D.E. 20 se destaca por presentar una media en la relación matrícula/sección de 32, (el más alto para este turno), concentrada en una solalocalización; las 2 localizaciones que ofrece representan una sección (larestante es múltiple), la cual se encuentra con una elevada relación matrí-cula/sección.

El D.E. 6 presenta una media en la relación matrícula/sección de 26,6, con2 localizaciones superpobladas (una de ellas con 32 matrícula/sección).


POBLACION / NIVEL DE ASISTENCIAPara la población de niños de 3 años, el mayor nivel de asistencia a la escuela (estatales o privadas), se presenta en los DistritosEscolares de la zona norte. En particular, en los D.E. 1, 2, 6, 7, 9, 10 y 19 presentan los mayores niveles de población de 3 años. En estazona, la gestión estatal cubre un promedio del 46% de la matrícula. En la zona sur, los D.E. 19 y 6 son los que presentan altos nivelesde población en el mismo rango que los Distritos Escolares destacados de la zona norte. En esta zona, el promedio general de matrículaque toma la gestión estatal es del 52%.- Como caso particular podríamos destacar el D.E. 19, donde aparecen los valores máximos de no asistencia. Para un total de 1.921 niñosde 3 años hay un 64% que no asiste a la escuela.- Los D.E. 5 y 21 poseen una población de 1.325 y 1.468 niños de 3 años respectivamente, de los cuales el 52 y el 54% respectivamenteno asiste a la escuela.- En menor medida, los D.E. 4 y 20 presentan un 46 y 49% de su población de 3 años (1.168 y 1.172 niños) que no asiste a una localizacióneducativa estatal ni privada.


La Jornada Completa se distingue nuevamente como modalidadmás demandada y con menor cantidad de oferta.

Se podrían plantear la siguiente alternativa para mejorar laproblematica de la Jornada Completa:

·Cambiar a Jornada Completa aquellas localizaciones osecciones en los Distritos Escolares que se encuentran máscomprometidos en algún turno de la Jornada Simple .En ordende importancia destacamos los D.E. 20, 1, 13, 2, 15.



L o c a l i z . 3 a ñ o s

P o b l . In i 2 0 0 1

P o b l . 3 a ñ o s

N o A s is . 3 ( %) Lo

c

Alu

Sec

c

M/S

Loc

Alu

Sec

c

M/S

Loc

Alu

Sec

c

M/S

1 1 7 1 3 6 0 0 9 2 0 5 8 3 0 2 1 0 4 4 2 6 , 0 9 2 6 5 1 2 2 2 , 1 8 2 2 9 1 1 2 0 , 82 1 6 1 1 6 5 0 1 2 1 7 8 2 8 1 3 8 1 3 8 , 0 9 2 6 2 1 3 2 0 , 2 9 2 3 9 1 2 1 9 , 93 1 2 5 3 8 8 5 1 2 8 1 4 4 3 9 6 4 2 4 , 0 3 7 1 3 2 3 , 7 3 6 2 3 2 0 , 74 1 7 8 3 4 9 8 1 1 6 8 4 6 4 1 6 8 6 2 8 , 0 3 1 0 9 5 2 1 , 8 3 8 7 4 2 1 , 85 2 1 1 2 4 4 4 9 1 4 6 8 5 2 8 3 3 0 1 3 2 5 , 4 5 1 1 8 6 1 9 , 7 5 1 1 0 6 1 8 , 36 1 7 1 2 5 0 0 2 1 6 6 4 4 0 5 1 9 8 9 2 2 , 0 8 2 5 5 1 1 2 2 , 2 7 2 1 3 8 2 5 , 37 2 2 1 1 4 7 6 8 1 6 2 2 2 4 3 1 1 4 6 1 9 , 0 5 2 1 0 9 2 3 , 3 8 2 4 7 1 1 2 2 , 58 1 6 1 6 3 9 1 8 1 2 8 6 2 6 3 1 6 0 8 2 0 , 0 1 0 2 5 7 1 2 2 0 , 8 1 1 2 8 8 1 3 2 1 , 19 2 2 1 7 6 9 0 6 2 3 6 5 2 2 3 1 2 2 6 2 0 , 3 1 0 2 3 3 1 0 2 2 , 1 1 3 2 9 0 1 3 2 0 , 9

1 0 2 1 1 8 6 3 1 2 2 1 3 8 2 0 7 1 9 2 1 0 1 9 , 2 1 0 2 0 3 1 0 2 0 , 3 1 1 2 2 6 1 0 2 1 , 01 1 2 1 7 3 4 0 3 1 1 3 3 3 5 2 6 1 3 2 0 , 3 2 6 7 3 2 2 , 3 5 1 3 5 6 2 2 , 51 2 1 7 1 1 3 5 8 9 1 1 3 8 3 1 1 6 1 3 2 0 , 3 9 2 3 2 1 1 2 1 , 1 9 2 3 9 1 2 1 9 , 91 3 1 9 5 4 2 2 9 1 3 7 6 4 8 1 5 2 2 2 6 , 0 4 9 0 4 2 2 , 5 4 9 0 4 2 2 , 51 4 1 7 9 3 2 3 5 1 0 9 2 3 3 4 1 4 1 6 2 3 , 5 2 4 7 2 2 3 , 5 5 1 4 1 6 2 3 , 51 5 2 0 1 1 3 2 6 2 1 0 5 4 2 4 1 2 7 1 2 7 , 0 9 1 5 8 9 1 6 , 9 1 0 1 6 8 9 1 6 , 91 6 1 9 1 1 2 4 8 2 8 1 3 2 2 2 9 0 4 2 2 , 5 6 1 1 1 6 1 8 , 0 8 1 4 7 7 2 0 , 11 7 2 1 1 2 3 5 0 5 1 1 5 0 2 4 2 8 7 4 2 1 , 8 1 0 2 1 8 9 2 2 , 2 1 0 2 0 2 9 2 1 , 61 8 2 2 1 7 3 1 2 2 1 0 6 9 2 8 1 2 1 2 1 0 , 5 1 4 2 7 6 1 4 1 8 , 0 1 5 2 7 2 1 5 1 7 , 01 9 1 7 8 5 9 0 3 1 9 2 1 6 4 3 3 1 0 1 2 2 5 , 8 5 9 8 4 2 4 , 5 4 7 6 3 2 5 , 32 0 2 2 8 3 4 7 3 1 1 7 2 4 9 3 1 1 0 4 2 7 , 5 2 3 2 1 2 7 , 0 5 1 5 9 7 2 2 , 72 1 1 4 9 4 0 9 5 1 3 2 5 5 4 4 1 9 6 8 2 4 , 5 4 1 1 7 5 2 3 , 4 6 1 6 4 7 2 3 , 4

T O T 3 9 0 2 3 1 9 1 . 5 4 6 3 0 4 7 1 3 5 6 3 2 6 7 8 1 1 6 2 3 , 4 1 3 9 3 4 2 9 1 5 9 2 1 , 7 1 5 9 3 7 8 4 1 7 6 2 1 , 3


10

14

18

22

26

30

34

38

42

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21


MAT

RIC

ULA

/SEC

CIO

N Y

LO

CA

LIZA

CIO

NES

SU

PER

POB

LADA

S

Sala de 2


9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Matrícula Inicial 2003 JC01 - 5051 - 100101 - 150


Secciones

42

3

1

1

2

2

2

2

4

4

4

2

3

3

2

11

34

22

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

12

1

1

11

1

11


Matrícula Inicial 2003 TM01 - 53

Secciones

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Matrícula Inicial 2003 TT01 - 2021 - 4041 - 63


Secciones

12

1

2

1

1

11

21

1

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Total Localizaciones JC0123 - 5NO SATURADASSATURADAS

1

111

1

1

1

11

1

1

2

1

1

2

1

1

11

11

23

Total Localizaciones JS TT0123NO SATURADASSATURADAS

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

11

1

1

1

1

1

1

11

21

1

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Total Localizaciones JS TM0123NO SATURADASSATURADAS

11

1

1

1

1

1

1

12


A diferencia de las edades de 5, 4 y 3 años, la cantidad delocalizaciones y matrícula de Jornada Completa es mayor a laJornada Simple Turno Mañana y la Jornada Simple Turno Tarde,caracterizada por una distribución más homogénea que la deJornada Simple, destacándose esta última por circunscribirse ala zona norte de la ciudad.

En la Jornada Completa la oferta para esta modalidad essensiblemente menor a las edades anteriormente analizadas, ycaracterizada por localizaciones y secciones superpobladas ensu totalidad y distritos que no presentan oferta. Esto último ocurreen los D.E. 16 y 17.

En la Jornada Simple Turno Mañana y Turno Tarde la comparaciónmuestra que la oferta sigue siendo muy escasa; en particular enlos distritos de la ciudad con población más vulnerable esta ofertaes nula.

Destacamos particularmente el D.E. 13, ya que no posee ofertaalguna para la sala de 2 años.



Los D.E. 14 y 20 cuentan con un total de y 2 localizaciones y 2 y 4secciones respectivamente, de las cuales el 100% se encuentra con unaelevada relación matrícula/sección.Los D.E. 2, 15 y 3 ofrecen una localización y 1, 1 y 2 secciones respecti-vamente, de las cuales el 100% posee una elevada relación matrícula/sección.Los D.E. 5 se destaca por poseer un alto nivel de matrícula, en 5 localiza-ciones y 7 secciones respectivamente, de las cuales el 60% presenta unaalta relación matrícula/sección.

Los D.E. 13, 16 y 17 carecen totalmente de esta oferta.

Los D.E. 2, 7, 16 y 17 cuentan con un total de 1 localización y 1 seccióncada uno, de las cuales el 100% se encuentra con una elevada relaciónmatrícula/sección.

Los D.E. 1, 3, 4, 5, 6, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 20 y 21 carecen totalmente deesta oferta. El D.E. 18 es un caso particular, donde existe la oferta en unasola localización pero se trata de una sección múltiple, por lo cual no seencuentra contabilizada como sección.

Los D.E. 2, 16 y 17 cuentan con un total de 1 localización y 1 sección cadauno, de las cuales el 100% se encuentra con una elevada relación matrí-cula/sección.

Los D.E. 1, 3, 4, 5, 6, 12, 13, 14, 19, 20 y 21 carecen totalmente de estaoferta. Los D.E. 15 y 18 son casos particulares, donde existe la oferta enuna sola localización pero se trata de una sección múltiple, por lo cual nose encuentra contabilizada como sección.

Loca lizacion es / D E

0

1

2

3

4

5

6

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

A lu m n o s / D E

0

20

40

60

80

1 00

1 20

1 40

1 60

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 1 12 1 3 14 1 5 16 1 7 18 1 9 20 2 1





NO SUPERPOBLADAS


AN

TID

AD

DE

ALU

MN

OS,

SEC

CIO

NES

Y S

UPE

RPO

BLA

CIO

NC

AN

TID

AD

DE

LO

CA

LIZ

AC

ION

ES

Y S

UP

ER

PO

BLA

CIO

N

Sala de 2



#

#

#

#

#

#

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Matrícula / Sección JS TM01 - 15.916 - 20.921 - 26.5

# 22 - 24Localizaciones Saturadas (m/s)

Matrícula / Sección JS TT01 - 15.916 - 20.9


21 - 23.5

#

#

#

#

#

#

#

#

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Matrícula / Sección JC01 - 15.916 - 20.921 - 33


# 26 - 39



Los D.E. 2, 3, 4, 5, 10, 14, 15, 19 y 20 presentan una alta relación matrícula/sección. En particular, los D.E. 5, 14 y 20 poseen 3, 2 y 2 localizacionessuperpobladas, con un promedio de 21,4, 31 y 25,5 matrícula/secciónrespectivamente. El D.E. 4 se destaca por poseer una localizaciónsuperpoblada con 39 matrícula/sección; y el D.E. 2 una superpoblada con33 matrícula/sección.

CONCLUSIÓN PARA LA JC Y JS

En la Jornada Completa, los D.E. 2 y 15 sólo cuentan con unalocalización con una sección que se encuentra superpoblada. Enlos restantes distritos el rango varía entre 2 y 5 localizaciones, yentre 2 y 7 secciones.Sólo en el D.E. 5 encontramos los valores máximos de 5localizaciones y 7 secciones.Esta modalidad presenta nivel moderado de complicación.Además se puede considerar que a nivel general de la ciudadgran parte de la población no está escolarizada para esta edad.

-Se destacan 2 casos de localizaciones con jornada extendidacuyas secciones tienen un promedio de entre 33 y 39 alumnospor sección. Debemos tener en cuenta que este promedio dealumnos define una relación matrícula/sección elevada endiferentes momentos del día.-Los D.E. 2, 3, 14, 15 y 20 poseen la totalidad de suslocalizaciones y sus correspondientes secciones totalmentesuperpobladas.

La JornadaSimple Turno Mañana y Turno Tarde, presenta unaoferta promedio de 2 localizaciones por Distrito Escolar. Estamodalidad posee inconvenientes debido a la escasez de oferta,quedando latente el problema de la no escolarización de granparte de la población.

Los D.E. 2, 7, 10, 16 y 17 presentan una alta relación matrícula/sección. ElD.E. 10 se destaca por presentar una media en la relación matrícula/secciónde 26,5, el más alto para este turno.

PO

BLA

CIO

N E

ST

IMA

DA

2 A

ÑO

S

Los D.E. 2, 7, 8, 10, 16 y 17 presentan una alta relación matrícula/sección.El D.E. 7 se destaca por presentar una media en la relación matrícula/sección de 23,5, el más alto para este turno.


L o c a l iz . 2 a ñ o s

P o b l. In i 2 0 0 1

P o b l. 2 a ñ o s

N o A s is . 2 ( %) Lo

c

Alu

Sec

c

M/S

Loc

Alu

Sec

c

M/S

Loc

Alu

Sec

c

M/S

1 1 7 1 6 0 0 9 2 1 3 5 1 3 3 2 1 6 ,5 0 0 0 0 ,0 0 0 0 0 ,02 1 6 3 6 5 0 1 2 2 5 9 1 3 3 1 3 3 ,0 1 2 2 1 2 2 ,0 1 2 2 1 2 2 , 03 1 2 1 3 8 8 5 1 3 2 9 1 4 7 2 2 3 ,5 0 0 0 0 ,0 0 0 0 0 ,04 1 7 2 3 4 9 8 1 2 1 1 2 5 9 2 2 9 ,5 0 0 0 0 ,0 0 0 0 0 ,05 2 1 5 4 4 4 9 1 5 2 3 5 1 5 0 7 2 1 ,4 0 0 0 0 ,0 0 0 0 0 ,06 1 7 2 5 0 0 2 1 7 2 6 2 1 0 1 6 1 6 ,8 0 0 0 0 ,0 0 0 0 0 ,07 2 2 2 4 7 6 8 1 6 8 2 1 4 4 3 1 4 ,7 1 2 4 1 2 4 ,0 1 4 7 2 2 3 , 58 1 6 3 3 9 1 8 1 3 3 4 1 3 2 3 1 0 ,7 1 2 0 1 2 0 ,0 2 4 3 2 2 1 , 59 2 2 3 6 9 0 6 2 4 5 3 1 6 7 4 1 6 ,8 2 4 9 3 1 6 ,3 2 4 9 3 1 6 , 3

1 0 2 1 7 6 3 1 2 2 2 1 8 2 4 5 2 1 8 ,5 3 5 3 2 2 1 ,0 3 6 3 3 2 1 , 01 1 2 1 2 3 4 0 3 1 1 7 5 1 4 0 2 2 0 ,0 0 0 0 0 ,0 1 2 0 1 2 0 , 01 2 1 7 1 3 5 8 9 1 1 8 0 1 3 2 3 1 0 ,7 0 0 0 0 ,0 0 0 0 0 ,01 3 1 9 0 4 2 2 9 1 4 2 7 0 0 0 0 ,0 0 0 0 0 ,0 0 0 0 0 ,01 4 1 7 2 3 2 3 5 1 1 3 3 2 6 2 2 3 1 ,0 0 0 0 0 ,0 0 0 0 0 ,01 5 2 0 2 3 2 6 2 1 0 9 3 1 3 1 1 3 1 ,0 0 0 0 0 ,0 1 7 0 0 ,01 6 1 9 1 2 4 8 2 8 4 3 0 0 0 0 ,0 1 2 2 1 2 2 ,0 1 2 2 1 2 2 , 01 7 2 1 1 3 5 0 5 1 1 9 3 0 0 0 0 ,0 1 2 2 1 2 2 ,0 1 2 2 1 2 2 , 01 8 2 2 3 3 1 2 2 1 1 0 9 1 2 4 2 1 2 ,0 1 6 0 0 ,0 1 8 0 0 ,01 9 1 7 2 5 9 0 3 1 9 9 2 2 8 4 4 2 1 ,0 0 0 0 0 ,0 0 0 0 0 ,02 0 2 2 2 3 4 7 3 1 2 1 6 2 1 0 2 4 2 5 ,5 0 0 0 0 ,0 0 0 0 0 ,02 1 1 4 1 4 0 9 5 1 3 7 4 1 8 0 4 2 0 ,0 0 0 0 0 ,0 0 0 0 0 ,0

T O T 3 9 0 4 6 9 1 .5 4 6 3 1 6 0 5 2 8 1 0 6 6 5 4 2 0 ,7 1 1 2 1 8 1 0 2 1 ,0 1 4 3 0 3 1 4 2 1 , 0

Población Estimada 2 años 843 - 10001001 - 13001301 - 16001601 - 2453

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

SIN

DA

TO

S D

ISP

ON

IBLE

S


Para esta edad los niveles de demanda que surgen del análisisde la matricula muestran cierta homogeneidad comparando lazona norte y la sur, tomando como eje divisorio la Av. Rivadavia.La Jornada Completa sigue siendo la modalidad más demandada.Esta modalidad posee casi la misma cantidad de localizacionesque la Jornada Simple en conjunto, pero la primera toma el doblede matrícula. Por otro lado, hay una gran cantidad de distritos quecarecen de alguna o ambas modalidades, en particular el D.E. 13.La zona sur se caracteriza por una escasa oferta de la JornadaSimple y presenta una demanda similar entre la Jornada Simple yla Jornada Completa.

Para la Jornada Completa, se podría plantear la siguiente alternativapara mejorar la problemática:

·Crear nuevas localizaciones o secciones donde no exista laoferta o se encuentre muy demandada. En orden de importancia,destacamos los D.E. 13, 15, 3, 14, 21, 20 y 2. En particular esteúltimo Distrito Escolar presenta saturadas todas lasmodalidades.


0

5

10

15

20

25

30

35

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21


MAT

RIC

ULA

/SEC

CIO

N Y

LO

CA

LIZA

CIO

NES

SU

PER

POB

LADA

S

Sala de 45d1


CONCLUSIONES

La oferta en esta modalidad se caracteriza por ser muy escasa o nula.En los D.E. 13, 16 y 17 no existe oferta que cubra las necesidadespara estas edades. Los D.E. 4, 5, 6, 14, 19 y 20 ofrecen 2localizaciones y los Distritos Escolares restantes tan sólo una.

Analizando estas edades desde la relación matrícula / sección,nos encontramos con un promedio de 38 alumnos/sección en elD.E. 2 para la sala de 1 año y 26 alumnos/sección para la sala de45 días.

Nota: Para la sala de 1 año se considera superpoblado un valor de matrícula/sección mayor a 8. Para la Jornada Simple en ambos turnos se consideraron lassecciones múltiples para tener en cuenta las localizaciones donde existe la oferta, pero no fueron contabilizadas para totalizar las secciones.

En la sala de 1 año, los D.E. 2, 3, 9, 10, 11, 15 y 14 presentan el 100% desus localizaciones y secciones superpobladas.Los D.E. 4, 5 y 19 presentan el 50% de sus localizaciones superpobladas(1 de 2).Los D.E. 13, 16 y 17 carecen totalmente de esta oferta.

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12



Secciones

1

15

11

4

6

2

3

24

8

13

4

4

2

4

2

2

4

4

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Total Localizaciones JC012


1

2

1

11

21

2

111

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Matrícula / Sección JC01 - 89 - 2021 - 38

#

#9 - 20


21 - 40

#

##

#

#

#

#

#

#

#

#

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

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11

12

9

1

45

10

7

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6

2

8

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14

3

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17

20

18

15

16

11

12


Matrícula por Localización

# 9 - 15# 16 - 20# 21 - 28

#

#

#

#

#

#

#

#

#

##

#

#

#

#

#

#

#

#

#

#

##

#

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

122

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Total Localizaciones JC012

1

1

2

2

22

En la sala de 1 año, los D.E. 2, 9, 11, 14, 15, 3 y 10 presentan el 100% desus secciones superpobladas.Los D.E. 13, 16 y 17 carecen totalmente de esta oferta.

En la sala de 1 año, los D.E. 2 y 14 presentan un promedio de 38 y 26matrícula/sección respectivamente.

M/S / LOCALIZACIONES SUPERPOBLADASCANTIDAD DE LOCALIZACIONES MAT.INICIAL / CANT. DE SECCIONES

JO

RN

AD

A C

OM

PL

ETA

SA

LA

DE

1 A

ÑO


Aquí aparece un cambio de tendencia, siendo la zona norte la quepresenta los mayores niveles de superpoblación.

Se podría plantear la siguiente alternativa para mejorar laproblemática:

·Crear nuevas localizaciones o secciones donde no exista laoferta o se encuentre muy demandada. En orden de importancia,destacamos los D.E. 13, 16, 17, 2 y 14. En particular, estos dosúltimos Distritos Escolares presentan una problemáticaevidenciada en las variables analizadas. El resto de los DistritosEscolares que presentan algún nivel de complicación, nopermiten definir claramente las necesidades en esta escala deabordaje.

JOR

NA

DA

CO

MP

LETA

SA

LA D

E 4

5 D

IAS

A 1

AÑ

O

En la sala de 45 días, los D.E. 4, 5, 6, 14, 19 y 20, son los que presentanel máximo número de localizaciones: dos.Los D.E. 13, 16 y 17 carecen totalmente de esta oferta.

En relación a la matrícula, los D.E. 4, 5, 6, 19 y 20 son los que poseen mayorcantidad de matrícula.

Los D.E. 2, 20 y 4 presentan al menos una de sus localizaciones con altosniveles de matrícula: 26, 27 y 28 lactarios respectivamente.

L o c a liz a c io n e s / D E

0

1

2

3

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 2 0 2 1

L o c 1 a

L o c 4 5 d

A lu m n o s / D E

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

7 0

8 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 2 0 2 1

A lu 1 aA lu 4 5 d


0

5

10

15

20

25

30

35

40

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

M/S 1a

M/S 45d



SeccionesSuperpobladas

Diagnóstico del Nivel Inicial I Carta Escolar I 2004 21Propuestas

P L A N D E E X PA N S I O N D E L N I V E L I N I C I A L - O B R A S P R O Y E C TA D A S 2 0 0 4 - 2 0 0 7

$Z

']

#Y

#Y

#Y

%[

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

%[

Jardín Maternal

Jardín Integral

EscuelaInfantil

Escuela Infantil

Escuela Infantil

Escuela Infantil

Htal. Roca

Escuela Infantil Htal. Piñero

Jardín de Infantes

"San Lorenzo"

Escuela Infantil Barrio Calaza

Escuela Infantil Htal. Pirovano

Escuela Infantil

"Hipólito Vieytes"Escuela

InfantilHtal. Ramos

Mejía

Escuela Infantil "Purretes del

Abasto"

Escuela Infantil

Barrio Los Piletones

Polo Educativo Saavedra

Escuela Infantil

Polo Educativo Casa Amarilla

Escuela Infantil

Polo Educativo LuganoEscuela Infantil - Villa 20

Polo Educativo Barracas

Escuela Infantil Villa 21-24

9

1

45

10

7

21

6

2

8

13

14

3

19

17

20

18

15

16

11

12

Espacios abiertosCementerioE. de AguaEquipamientoEspacio de Recreacion - PublicoEspacio de Recreacion - RestringidoFF.CC.

FFCCDEVillas y Asentamientos

Expansión 2004-07 - Salas

$Z 0 a 2

#Y 0 a 3

'] 3 a 5

%[ 0 a 5

2 2 0 0 7 S á n c h e z d e B u s ta m a n t e 7 5 9 / 7 7 1 E s c u e la In fa n t i l " P u rre te s d e l A b a s t o "2 0 0 5 " H ip ó li t o V ie y t e s " - P e rú 7 8 2 E s c u e la In fa n t i l 2 0 0 5 C a s a A m a ril la P o lo E d u c a t ivo C a s a A m a ril la E s c u e la In fa n t i l

5 2 0 0 5 Iria rte y M o n t e s q u ie u (V i l la 2 1 ) E t a p a II P o lo E d u c a t ivo B a rra c a s E s c u e la In fa n t i l

6 2 0 0 5 H o s p it a l R a m o s M e jía - U rq u iz a 6 0 9 E s c u e la In fa n t i l 9 2 0 0 4 B o n p la n d 1 3 2 4 Ja rd ín M a t e rn a l 2 ° e t a p a

1 0 2 0 0 5 H o s p it a l P iro va n o - R o q u e P é re z 2 6 7 0 E s c u e la In fa n t i l 1 1 2 0 0 5 H o s p it a l P iñ e ro - V a re la 1 3 0 1 E s c u e la In fa n t i l 1 3 2 0 0 5 B a s u a ld o y A v. D e l le p ia n e E s c u e la In fa n t i l P .P .

2 0 0 6 D o n a d o y B e s a re s E s c u e la In fa n t i l2 0 0 6 A v. C ris ó lo g o L a rra ld e y G a lvá n P o lo E d u c a t ivo S a a ve d ra E s c u e la In fa n t i l2 0 0 4 B la n c o E n c a la d a 4 8 7 0 Ja rd ín In t e g ra l

1 6 2 0 0 5 Jo s é C u b a s y Za m u d io E s c u e la In fa n t i l 1 8 2 0 0 5 H o s p it a l R o c c a E s c u e la In fa n t i l

2 0 0 7 F . F d e z . d e la C ru z y M a rt ín e z C a s t ro - B º C a la z a E s c u e la In fa n t i l2 0 0 5 V a re la y F s c o . F e rn á n d e z d e la C ru z Ja rd ín d e In fa n t e s " S a n L o re n z o "2 0 0 5 A . M . Ja n n e r - B a rrio L o s P ile to n e s E s c u e la In fa n t i l I E t a p a 2 0 0 6 V i lla 2 0 - P o la , B a rro s P a z o s y C h i la ve rt P o lo E d u c a t ivo L u g a n o E s c u e la In fa n t i l

T o t

1 9

1 5

E S C U E L AAÑ O O B R A P R O Y E C T AD A

4

D E

2 1

45d 1a 2a 3a 4a 5a Tota l Tot Est Tot DE2 2 2 2 2 2 12 256 2562 2 2 2 2 2 12 2561 1 2 2 2 2 10 2282 2 1 1 1 1 8 156 156

2 2 50 502 2 50 50

1 1 1 3 75 751 1 1 3 75 75

2 2 2 2 2 2 12 256 2562 2 1 1 2 2 10 2062 2 1 1 1 1 8 156

1 7 251 1 2 2 2 2 10 228 228

0 02 2 2 2 2 2 12 256

3 3 3 9 2252 2 4 561 1 2 2 2 2 10 228

19 19 19 22 23 26 134 2782 2782

Alumnos

Sin definir

AULAS NUEVAS

484

387

481

284

Para la definición de las áreas de ingerencia, se dividieron lasedades correspondientes al nivel inicial en 2 grupos:

1° grupo: 3, 4 y 5 años2° grupo: 45 días, 1 y 2 años

Las áreas de ingerencia surgen como resultado de la interacciónentre las variables del sistema educativo (diagnóstico), las decontexto de ciudad y las demandas de la población canaliza-das por el Presupuesto Participativo y la Dirección de Area delNivel Inicial (alumnos excedentes registrados en Mayo de 2003).

A partir de estas relaciones y su vinculación con el Plan deExpansión del nivel inicial 2004-2007, se definieron dos gru-pos de propuestas para las distintas edades.

Cabe destacar que las mayores demandas registradasse verifican en aquellos lugares donde existe la oferta.

En el primer grupo (3, 4 y 5 años), se encuentran propuestasrelacionadas con los niveles de superpoblación registrados, ydistribuidas de manera homogénea en todos los distritos esco-lares. Las propuestas surgen entonces en relación a la deman-da.

En el segundo grupo (45 días, 1 y 2 años), las demandasaparecen en aquellos distritos que tienen incorporada dichaoferta con una distribución heterogénea. Aquí las propuestassurgen a partir de satisfacer aquellos lugares donde se regis-tran las demandas complementadas con la carencia de ofertaen algunos sectores de la ciudad.

Propuestas

Diagnóstico del Nivel Inicial I Carta Escolar I 2004 22Propuestas

Sala de 5La tabla general permite cuantificar el grado de cobertura en térmi-nos de matrícula adicional que tendrá el Plan de expansión.Esto se realiza priorizando en primer lugar la demanda insatisfe-cha; en segundo lugar la no asistencia definida por el censo depoblación 2001 y por último la matrícula excedente que surge delos niveles de superpoblación.

Por último la siguiente tabla define las áreas propuestas parafortalecer la sala de 5 años en aquellos lugares donde se hadetectado algún nivel de problema.

Referencias: - Excedentes Mayo: Cantidad de alumnos según jornada y turno exceden-tes en relación a la capacidad de las localizaciones a Mayo de 2003 (Dirección del Areade Educación Inicial) y las secciones que representan - No Asiste: Cantidad de niños de5 años que no asiste a un establecimiento educativo estatal ni privado y las seccionesque representan. - Excedente por Superpoblación: Cantidad de alumnos que están porencima del umbral de superpoblación establecido por el presente documento y lassecciones que representan. - Expansión 2004-2007: Incorpora: Cantidad de alumnos ysecciones correspondientes a crear. - Secc. que soluciona: Cantidad de secciones queson cubiertas o no por el Plan de expansión según los valores analizados para Exceden-tes de mayo, No Asistencia y Excedente por Superpoblación. Total secc. solucionadaspor Plan Expansión: Total de secciones cubiertas por el Plan de Expansión. Total secc. Nosolucionadas por Plan Expansión: Total de secciones no cubiertas por el Plan de Expan-sión.

P R O P U E S T A SD E M A N D A S

D E C O D _ A R E A L IM IT E S

1 5 _ A

C o m o d o ro P y - R a m ó n C a s t i l lo - C a lle 7 - C a lle 1 2 - P la y a m a n io b ra F F C C

2 5 _ B S . O rt iz - C ó rd o b a - Ju n ín - Ju n c a l3 5 _ C R iva d a via - R in c ó n - S a n Ju a n - L im a

4 5 _ DA z a ra - P in z ó n - P . d e M e n d o z a - C e rri

5 5 _ ES á e n z - A . A lc o rt a - S a lt a - B ra s il - L o ria - C h ic la n a

6 5 _ FB . M it re - B o e d o - C o c h a b a m b a - A lb e rt i

1 1 5 _ GM a ria n o A c o s ta - R e m e d io s - B i lb a o - C u ra p a l ig ü e - Y e rb a l

1 2 5 _ HC e rva n te s - A rt ig a s - V . F lo re s - C o n c o rd ia

1 3 5 _ ID ire c to rio - M u rg u io n d o - E c h e a n d ía - P e rit o M o re n o

1 4 5 _ JA v. d e lo s In c a s - C h o rro a rín - Triu n vira to - F . L a c ro z e - F re ire

1 9 5 _ KC a s t a ñ a re s - M . A c o s ta - F F C C - V e d ia - C o b o - C a ra b o b o

2 1 5 _ LM o n t ie l - C n e l. R o c a - L a rra z á b a l - D e lle p ia n e

JC T M T T JC T M T T S í No S í No S í N o 1 0 0 0 0 163 7 45 4 15 3 7 32 0 0 0 0 87 3 5 4 5 1 50 2 0 0 2 1 0 1 23 27 2 8 1 145 6 51 16 8 3 1 6 34 8 0 0 0 92 4 50 20 9 3 100 4 0 0 4 0 0 3 45 109 19 0 5 180 7 38 33 9 3 25 1 1 4 0 7 0 3 16 5 13 15 1 99 4 50 32 28 4 50 2 1 0 1 3 0 4 27 34 0 0 1 31 1 14 2 5 1 1 1 18 4 0 0 0 39 2 1 1 1 0 0 2 09 0 0 0 0 69 3 3 4 3 0 0 3 010 0 0 0 0 42 2 2 0 1 0 25 1 0 0 1 1 0 0 111 5 0 0 0 46 2 1 12 3 1 25 1 0 0 1 1 0 1 112 0 0 0 0 50 2 11 9 1 1 0 2 113 0 18 12 1 119 5 3 22 33 2 50 2 1 0 1 4 0 2 214 0 0 0 0 44 2 18 7 1 1 0 2 115 0 0 0 0 34 1 6 4 0 0 100 4 0 0 1 0 0 0 1

16 0 0 0 0 18 1 1 3 10 1 50 2 0 0 1 0 1 0 217 0 0 0 0 24 1 9 10 0 1 0 1 118 0 0 0 0 20 1 9 6 4 1 0 0 0 0 0 1 0 1 019 0 0 0 0 306 12 62 1 10 3 125 5 0 0 5 7 0 3 520 0 1 0 0 94 4 16 0 4 1 4 121 14 13 12 2 178 7 51 31 24 4 50 2 2 0 0 7 0 4 2Tot 206 66 47 13 1880 75 446 221 174 34 650 26 5 6 17 60 1 33 23

D E

E X C E D E N T E S MA Y O E X C E D E N T E P O R S A T U R A C IO N

Sec

c

Sec

c

N O A S IS T E

Sec

cA l um nos A lum nosA lu

P rev eeTotal Secc

Solucionadas por Plan ExpansiónS ecc

S ecc que S olucionaE X P A N S IO N 2004-07

E xc May o E xc. S atN o A s is t eA lu

102

103

147323123630

022

105

11

99

Total Secc No Solucionadas por Plan Expansión

PP 4 y 5 años

0 a 53 a 5Areas superpobladas 5 JCAreas superpobladas 5 JS TTAreas superpobladas 5 JS TMVillasConjuntos habitacionalesEstablecimientos JC 5 aEstablecimientos JS TM 5 aEstablecimientos JS TT 5 a

% Superpoblación secciones 55 - 3031 - 5051 - 7071 - 75

EXCED. POR SUPERPOBLACION

Sala de 4


La tabla general posee la misma estructura que la utilizada para lasala de 5 años, priorizando en primer lugar la demanda insatisfe-cha; en segundo lugar la no asistencia definida por el censo depoblación 2001 y, por último, la matrícula excedente que surge delos niveles de superpoblación.

La siguiente tabla define las áreas propuestas para fortalecer lasala de 4 años en aquellos lugares donde se ha detectado algúnnivel de problema.


DE CO D_AREA L IM IT ES

1 4_ACom odoro P y - Ram ón Cas t illo - Calle 7 -Calle 12 - P lay a m aniobra F F CC

2 4_B S . O rt iz - Córdoba - Junín - Junc al3 4_C Rivadavia - R inc ón - S an Juan - L im a

4 4_DA z ara - P inz ón - P edro de M endoz a - Cerri

5 4_ES áenz - A m anc io A lc orta - S alta - B ras il -Loria - Chic lana

6 4_F B . M itre - B oedo - Coc habam ba - A lbert i

11 4_G Y erbal - S an P edrito - D irec torio - O livera

12 4_HM . Cervantes - Cuenc a - V . F lores - Terrada

13 4_IE m ilio Cas tro - Larraz ábal - E va P erón - M oreto - A U P erito M oreno

14 4_JA v. de los Inc as - Chorroarín - Triunvirato - F . Lac roz e - F reire

19 4_KCas tañares - M . A c os ta - FF CC - V edia - Cobo - Carabobo

20 4_LJ.B . A lberd i - L . de la Torre - E va P erón - Zufria tegui

21 4_M

P iedra B uena - B att le y O rdoñez - Larraz ábal - Cnel. Roc a - De la Torre - B erón de A s t rada


JC TM TT JC TM TT Sí No Sí No Sí No 1 98 24 0 5 267 11 25 9 4 2 5 11 2 0 182 0 16 9 1 215 9 13 7 0 1 50 2 1 1 1 8 0 1 2 103 133 5 8 6 296 12 40 11 11 2 6 12 2 0 204 72 0 0 3 259 10 47 1 3 2 100 4 3 0 1 9 0 2 4 115 182 3 0 7 384 15 14 4 2 1 25 1 1 6 0 15 0 1 1 226 51 33 21 4 269 11 26 26 23 3 0 0 4 11 3 0 187 8 0 0 0 97 4 0 5 2 0 0 4 0 0 48 25 4 2 1 108 4 0 1 2 0 1 4 0 0 59 4 3 6 1 158 6 7 10 11 1 0 0 1 6 1 0 8

10 36 0 0 1 83 3 8 0 2 0 25 1 1 0 3 1 311 59 0 0 2 155 6 0 2 1 0 25 1 1 1 6 1 712 22 0 0 1 108 4 5 18 12 1 1 4 1 0 613 0 2 5 0 288 12 2 18 10 1 50 2 2 10 2 2 1214 18 0 0 1 114 5 19 3 0 1 1 5 1 0 715 0 0 0 0 76 3 5 0 0 0 75 3 3 0 3 016 29 3 0 1 31 1 3 0 0 0 50 2 1 0 1 0 0 1 2 117 0 7 18 1 70 3 2 8 0 0 1 3 0 418 0 0 0 0 75 3 3 1 6 0 0 0 3 0 319 87 13 13 5 680 27 62 5 4 3 125 5 5 0 0 27 3 5 3020 10 17 19 2 213 9 22 2 0 1 2 9 1 0 1221 49 41 43 5 405 16 31 10 8 2 50 2 2 3 16 3 2 22Tot 883 171 144 48 4350 174 334 141 101 23 575 23 15 33 8 166 0 24 23 223

Total Secc Solucionadas

por Plan ExpansiónS

ecc


Alumnos

Sec

c Prevee Secc que Soluciona

A lu Secc

EXCEDENTE POR SATURACION EXPANSION 2004-07

Exc Mayo No As iste Exc. SatDE

EXCEDENTES MAYO NO ASISTE

A lumnos

Sec

c

A lu

PP 4 y 5 años

0 a 53 a 5

VillasConjuntos habitacionalesAreas Superpobladas 4 JCAreas Superpobladas 4 JS TTAreas Superpobladas 4 JS TMEstablecimientos 4 JCEstablecimientos 4 JS TMEstablecimientos 4 JS TT

% Superpoblación secciones 4

71

2 - 3031 - 5051 - 70


Sala de 3



La tabla general posee la misma estructura que la utilizada para lasala de 5 años, priorizando en primer lugar la demanda insatisfe-cha; en segundo lugar la no asistencia definida por el censo depoblación 2001 y, por último, la matrícula excedente que surge delos niveles de superpoblación.

La siguiente tabla define las áreas propuestas para fortalecer lasala de 3 años en aquellos lugares donde se ha detectado algúnnivel de problema.

DE CO D_AREA LIM ITES

2 3_AS . O rt iz - Junc al - Junín - B . M itre - E c uador - Córdoba

3 3_BP ic hinc ha - R ivadavia - L im a - Independenc ia

4 3_CG ral. Hornos - S am perio - M . G arc ía - A z ara - Iriarte

3_DE ntre Ríos - Cons tituc ión - Lim a - Cas eros - A . A lc orta

3_EV . S ars fie ld - A us tralia - Herrera - O . C ruz

3_GM árm ol - P avón - M atheu - B ras il - S ánc hez de Loria - Cas eros

3_F B elgrano - G as c ón - B . M itre - P ic hinc ha

7 3_HG aona - P uey rredón - A vellaneda - Terrero

8 3_IR . Falc ón - Hort iguera - E va P erón - Dávila - B ilbao

13 3_JD irec torio - Corvalán - FFCC S arm iento - Lac arra

14 3_KLa P am pa - A . Thom as - Dorrego - G uevara - F raga - Triunvirato

19 3_LS . O rt iz - Junc al - Junín - B . M itre - E c uador - Córdoba

20 3_ME . Cas tro - De la Torre - S uárez - G ra l. P az

21 3_NB att le y O rdoñez - De la Torre - Cnel. Roc a - G ral. P az

5

6


JC TM TT JC TM TT Sí No S í No S í No 1 98 29 78 8 617 25 5 3 3 0 8 25 02 0 95 65 6 610 24 13 2 0 1 50 2 2 4 24 1 23 164 64 29 10 564 23 2 0 0 0 10 23 04 124 15 20 6 537 21 19 0 0 1 100 4 4 2 21 1 45 300 26 28 14 763 31 20 1 1 1 25 1 1 13 31 1 16 227 83 65 15 666 27 3 3 8 1 15 27 1 07 71 38 105 9 389 16 0 0 0 0 9 16 08 72 86 66 9 334 13 0 1 2 0 9 13 09 13 44 19 3 520 21 0 1 1 0 3 21 010 29 23 5 2 428 17 1 1 0 0 25 1 1 1 17 111 29 23 62 5 397 16 0 0 0 0 25 1 1 4 16 112 52 0 0 2 353 14 0 0 1 0 2 14 013 0 19 24 2 660 26 2 0 0 0 50 2 2 26 214 32 20 21 3 360 14 15 0 2 1 3 14 1 015 0 20 21 2 253 10 2 0 0 0 50 2 2 10 216 19 15 14 2 179 7 0 0 0 0 50 2 2 7 217 0 35 18 2 276 11 0 6 0 0 2 11 018 6 13 4 1 299 12 0 0 0 0 1 12 019 0 118 76 8 1229 49 10 0 1 0 125 5 5 3 49 520 22 43 54 5 574 23 11 2 0 1 5 23 1 021 38 86 92 9 716 29 0 0 0 0 50 2 2 7 29 2Tot 1296 895 866 122 10725 429 103 20 19 6 550 22 22 101 0 429 0 6 22

Total Secc Solucionadas por Plan ExpansiónS

ecc A l um nos

Sec

c P rev ee Secciones que Soluciona

A lu Secc

EX C ED ENTES POR SA TUR A C ION EX PA NSION 2004-07

Exc May o No A s is teExc. SatD E

EX C ED ENTES MA Y O NO A S ISTE

A lum nos

Sec

c

A l u

3329332445432522241820162618107

1313522936536


PP 3 años0 a 30 a 5

Villas3 a 5

Conjuntos habitacionales

Areas Superpobladas 3 JC

Areas Superpobladas 3 JS TM

Areas Superpobladas 3 JS TTEstablecimientos 3 JCEstablecimientos 3 JS TMEstablecimientos 3 JS TT

% Superpoblación secciones 3

0 - 3031 - 37


Sala de 2


J C T M T T J C T M T T S í N o S í N o S í N o 1 81 0 0 3 0 0 0 0 3 0 32 0 44 37 3 13 2 2 1 50 2 2 1 0 1 2 23 66 0 0 3 8 0 0 0 3 0 34 72 0 0 3 19 0 0 1 100 4 3 0 1 0 4 05 130 0 0 5 19 0 0 1 25 1 1 4 0 1 1 56 101 0 0 4 0 0 0 0 4 0 47 19 29 18 3 0 4 4 0 3 0 38 50 18 35 4 0 0 3 0 4 0 49 0 9 0 0 0 2 2 0 50 2 0 0 0 0 0

10 0 26 33 2 0 2 3 0 2 0 211 9 0 33 2 0 0 0 0 2 0 212 36 0 0 1 0 0 0 0 1 0 113 0 0 0 0 0 0 0 0 50 2 0 0 0 0 014 52 0 4 2 22 0 0 1 2 1 0 315 23 0 0 1 11 0 0 0 50 2 1 0 1 016 0 29 20 2 0 2 2 0 50 2 2 0 2 017 0 21 18 2 0 2 0 0 2 0 218 16 15 11 2 0 0 0 0 2 0 219 0 55 30 3 4 0 0 0 50 2 2 1 2 120 4 17 28 2 22 0 0 1 2 1 0 321 0 21 24 2 0 0 0 0 50 2 2 2 0Tot 659 284 291 49 118 14 16 6 475 19 13 36 1 4 14 40

T otal Se cc No So lu cio nadas

po r Plan Exp ans ión

T otal Se cc So lu cion adas

po r Plan Exp an s ión

N O A S IS T E

Alu

Sec

c

N o A s i s t e

E X P A N S IO N 2 0 0 4 - 0 7 P r e v e e S e c c i o n e s q u e S o l u c i o n a

A l uA l u m n o s

Sec

c A l u m n o sS e c c

E x c M a y o E x c . S a tD E

E X C E D E N T E S M A Y O E X C E D E N T E P O R S A T U R A C IO N

Sec

c

PP 0a2 años

DE CO D_AREA LIM ITES

1 2_A

Ram ón Cas t illo - Com odoro P y - S an M artín - M .Zuviría - P .M ujica - Calle 7 - Calle 9

2 2_B S c alabrini O rt iz - Junc al - Junín - Córdoba

3 2_CB elgrano - Defens a - S an Juan - E ntre Ríos

4 2_DP inzón - P edro de M endoza - Cerri - A z ara

2_EE ntre Ríos - Cons t ituc ión - Lim a - Cas eros - A . A lc orta

2_FIguaz ú - P erito M oreno - A us tralia - Zepita - P edro de Luján

6 2_GB oc ay uva - P ichincha - B elgrano - A lberti -Independenc ia

7 2_HNaz ca - G alic ia - S an M artín - Honorio P uey rredón - A vellaneda

8 2_IRivadavia - B ocay uva - Independenc ia - M árm ol - P .G oyena - Curapaligüe

13 2_JLac arra - E va P erón - Corvalán - vías del FFCC

14 2_KLa P am pa - A . Thom as - Dorrego - G uevara - F raga - Triunvirato

15 2_L G alván - B albín - A rias - P laz a - Congreso

16 2_MG riveo - Cons t ituy entes - Navarro - G utenberg - Cuenca

2_NLlavallo l - Ric ardo G utiérrez - Rivas - Condarco - S an B las

2_ÑG ral.P az - Lope de V ega - B aigorria - V íc tor Hugo - Nogoy á

19 2_OCas tañares - M . A cos ta - FFCC - V edia - Cobo - Carabobo

20 2_PE . Cas tro - De la Torre - S uárez - G ral. P az

21 2_QB attle y O rdoñez - De la Torre - Cnel. Roc a - G ral. P az

5

17


La estructura de la tabla general en este caso prioriza en primerlugar la demanda insatisfecha y en segundo lugar la matrículaexcedente que surge de los niveles de superpoblación. (aquí noexisten datos de no asistencia definidos por el censo de pobla-ción 2001).

La tabla siguiente define las áreas propuestas para fortalecer lasala de 2 años en aquellos lugares donde se ha detectado algúnnivel de problema.


PP 0 a 2 años0 a 20 a 30 a 5Villas / AsentamientosBarriosSuperpoblados 2JCSuperpoblados 2JS TMSuperpoblados 2JS TTEstablecimientos 2JCEstablecimientos 2JS TMEstablecimientos 2JS TT

% Secc superpobladas 20 - 3031 - 5051 - 7071 - 100

E X C E D . P O R S U P E R P O B L A C I O N

45d1Sala de


PP -1 y 1año

0 a 2

0 a 3

0 a 5

Villas / AsentamientosBarriosSuperpoblados JC 1

Superpoblados JC JC 0a

Localizaciones JC -1 y 1a

% Secc. Superpoblada 10 - 3031 - 5051 - 7071 - 100

DE COD_AREA LIM ITES

1 1_ARam ón Cas tillo - Comodoro Py - San Martín -M.Zuviría - P .Mujica - Calle 7 - Calle 9

2 1_BScalabrini Ortiz - Las Heras - P.de M elo - José E.Uriburu - Lavalle - Córdoba

3 1_C Rivadavia - Defensa - San Juan - P ichincha

4 1_DMartín Garc ía - Paseo Colón - B ras il - Pedro de Mendoza - Cerri - Azara

1_EEntre Ríos - Constituc ión - Lima - Caseros - A . A lcorta

1_FIguazú - Perito Moreno - Australia - Zepita - Pedro de Luján

6 1_GBocayuva - P ichincha - Belgrano - A lberti - Cochabamba

7 1_HCuenca - Beláustegui - San Martín - Honorio Pueyrredón - Avellaneda

8 1_IRivadavia - Bocayuva - Independencia - Mármol - P .Goyena - Curapaligüe

9 1_K

Córdoba - Dorrego - A lvarez Thomas - Forest - De los Incas - V .del P ino - Cabildo - Juan B .Justo

10 1_LCabildo - C. Larralde - W ashington - Naón - De los Incas - V irrey del P ino

11 1_MVarela - AU25 de M ayo - Curapaligüe - Castañares

13 1_NLacarra - Eva Perón - Corvalán - vías del FFCC

14 1_ÑLa Pampa - A . Thomas - Dorrego - Guevara - Fraga - Triunvirato

15 1_O Galván - Balbín - A rias - P laza - Congreso

16 1_PGriveo - Constituyentes - Navarro - Gutenberg - Cuenca

1_QLlavallol - Ricardo Gutiérrez - Gavilán - San B las

1_RGral.Paz - Lope de Vega - Baigorria - Víc tor Hugo - Nogoyá

19 1_SCastañares - M . Acosta - FFCC - Vedia - Cobo - Carabobo

20 1_T E. Castro - De la Torre - Suárez - Gral. Paz

21 1_UBattle y Ordoñez - De la Torre - Cnel. Roca - Gral. Paz

5

17


La tabla general, al igual que en la sala de 2 años prioriza enprimer lugar la demanda insatisfecha y, en segundo lugar, la ma-trícula excedente que surge de los niveles de superpoblación (aquíno existen datos de no asistencia definidos por el censo de pobla-ción 2001).

Por último, la tabla define las áreas propuestas para fortalecer lassalas de 45 días y 1 año en aquellos lugares donde se ha detec-tado algún nivel de problema.


J C J C S í N o S í N o1 42 3 0 0 3 0 32 0 0 18 1 28 2 2 2 0

3 24 2 0 0 2 0 24 58 4 20 1 42 3 3 1 1 3 25 21 2 12 1 28 2 2 1 2 16 110 8 0 0 8 0 87 22 2 0 0 2 0 28 40 3 0 0 3 0 39 0 0 1 0 0 0

10 2 0 0 0 0 011 8 1 0 0 1 0 112 30 2 0 0 2 0 213 0 0 0 0 28 2 2 2 014 44 3 14 1 3 1 0 415 8 1 0 0 56 4 1 0 3 4 016 0 0 0 0 14 1 1 1 017 0 0 0 0 0 018 18 1 0 0 1 0 119 86 6 8 1 28 2 2 4 1 2 520 20 1 0 0 1 0 121 55 4 0 0 42 3 3 1 0 3 1Tot 588 42 73 5 266 19 11 32 8 4 11 36

S e c cN o A s i s t e ó E x c . S a t

S e cc i o n es qu e S o l u c i o na

A l u

P r ev e eE xc M a y o

E X C E D E N T E S M A Y O N O A S IS T E E X C E D . P O R S A T U R A C IO N

D E

Sec

c

Total Se cc No Solucionadas por

Plan Expans ión

Total Se cc Solucionadas por

Plan Expans ión

E X P A N S IO N 20 0 4 - 07

A l u m n os

Sec

c

Alu

Sec

c A l u m no s

EXCED. POR S UPERPOBLACION


3 a 5Salas deI N T E R S E C C I Ó N D E L A S A R E A S P R O P U E S T A S

Las áreas propuestas para cada edad surgen como resultadodel análisis efectuado según el Plan de Expansión 2004 - 2007,las prioridades votadas por el Presupuesto Participativo 2004,la demanda insatisfecha, la no asistencia y por último la matrí-cula excedente que surge de los niveles de saturación.

El resultado obtenido por la intersección de las áreas para lassalas de 5, 4 y 3 años define nuevas áreas que canalizan lasproblemáticas con una visión de conjunto y se señalan incor-porando los nombres de sus calles limítrofes.


0 a 2Salas deI N T E R S E C C I Ó N D E L A S A R E A S P R O P U E S T A S

Al igual que en el grupo anterior, el resultado obtenido por la inter-sección de las áreas para las salas de 45 días, 1 y 2 años define unárea de propuestas canalizando las problemáticas en conjunto.

Glosario

Diagnóstico del Nivel Inicial I Carta Escolar I 2004 29Glosario

AnexoEs la sección o grupo de secciones que depende pedagógica yadministrativamente de la sede del establecimiento y funciona en otrolugar geográfico.Fuente: GCBA, Secretaría de Educación, Subsecretaría de Educación, DirecciónGeneral de Planeamiento, Dirección de Investigación, Departamento de Estadística.Serie I, Relevamiento Anual 2000, Características Generales. Nº 9:Característicasgenerales de los Servicios Educativos dependientes de la Secretaría de Educacióndel Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Niveles de Enseñanza y Otras OfertasEducativas, Sectores Estatal y Privado (Buenos Aires, 2001), IX.

Casa ACasa A Se refiere a todas las casas no consideradas tipo B.Fuente: INDEC

Casa BCasa B: Se refiere a todas las casas que cumplen por lo menos con unade las siguientes condiciones: tienen piso de tierra o ladrillo suelto uotro material (no tienen piso de cerámica, baldosa, mosaico, mármol,madera o alfombrado) o no tienen provisión de agua por cañería dentrode la vivienda o no disponen de inodoro con descarga de agua.Fuente: INDEC

Distrito EscolarSe refiere a la división geográfica a través de la cual se ejerce -enalgunos niveles de enseñanza y tipos de educación- la administracióny supervisión pedagógica de las escuelas de la Ciudad de BuenosAires. Son 21, enumerados correlativamente. Sus límites abarcanfracciones y radios censales.

Edificio escolarEl edificio escolar constituye el recurso físico básico de las actividadeseducativas. Su concepción determina y compromete el proceso deenseñanza y aprendizaje, siendo a su vez parte del mismo, en términosde espacios facilitadores de las actividades.Fuente: Ministerio de Cultura y Educación de la Nación. Criterios y NormativaBásica de Arquitectura Escolar (Buenos Aires,1998), 7.

Educación IncipientePoblación que nunca asistió al sistema educativo, o asistió pero no asistey no aprobó ningún grado, o tiene como máximo hasta 3º grado aprobado.Fuente: Departamento de Estadística, Dirección de Investigación, Secretaría de Educación

Establecimiento EducativoEs definido como una unidad organizacional básica con una direcciónpedagógica, administrativa y presupuestaria propia que tiene porfinalidad la prestación de una oferta educativa. Por lo tanto, elestablecimiento tiene una planta orgánica funcional y una asignaciónpresupuestaria aprobadas anualmente por la dependencia funcionalde la Secretaría de Educación del Gobierno de la Ciudad de BuenosAires de la cual depende directamente en los ámbitos pedagógico,administrativo y presupuestario.

Excedente de MayoCantidad de alumnos, según jornada y turno,que no encuentranvacantes en el nivel inicial, detectadas en cada localizacion a Mayode 2003 y las secciones que representan.Fuente: Dirección del Area de Educación Inicial, Dirección General de Educación,Secretaría de Educación

Excedente por SuperpoblaciónCantidad de alumnos que están por encima del umbral desuperpoblación establecido por el presente documento y las seccionesque representan.

JornadaSe refiere a la extensión horaria en la cual se imparte enseñanza enla unidad educativa. Se construye a partir de la variable turno (que esun atributo de la sección). Se clasifica en: Jornada Simple (correspondea aquellas unidades educativas en las cuales los alumnos concurrena secciones en turno mañana o tarde), Jornada Completa (correspondea aquellas unidades educativas en las cuales los alumnos concurrena secciones en doble turno) y ambas Jornadas (aplicable a aquellasunidades educativas en las cuales los alumnos concurren en turnomañana o tarde con secciones en las cuales los alumnos concurrenen doble turno).

LocalizaciónUnidad de análisis definida por toda aquella ubicación en el territorioque posea oferta del nivel inicial en relación a las edadescorrespondientes (de 45 días a 5 años).

MatrículaSon las personas registradas de acuerdo con las normas pedagógicasy administrativas vigentes en un establecimiento educativo para recibirenseñanza sistemática de cualquier año, ciclo, etapa de estudio ynivel (alumnos registrados).

Matrícula InicialRelevamiento y procesamiento regular de la información provenientede los establecimientos educativos del Sector Estatal dependientesde la Secretaría de Educación del Gobierno de la Ciudad de BuenosAires que permiten contar con información estadística (datos al 31 demarzo de 2003).Fuente: Departamento de Estadística, Dirección de Investigación, Secretaría de Educación

Matrícula / Sección (M/S)Relación entre la cantidad de matrícula y la sección correspondiente.

NBILos hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) son loshogares que presentan al menos uno de los siguientes indicadoresde privación: 1 - Hacinamiento: hogares que tuvieran más de trespersonas por cuarto 2- Vivienda: hogares en una vivienda de tipoinconveniente (pieza de inquilinato, vivienda precaria u otro tipo, loque excluye casa, departamento y rancho).3- Condiciones sanitarias:hogares que no tuvieran ningún tipo de retrete. 4- Asistencia escolar:hogares que tuvieran algún niño en edad escolar (6 a 12 años) que noasistiera a la escuela. 5- Capacidad de subsistencia: hogares quetuvieran cuatro o más personas por miembro ocupado y, además,cuyo jefe no haya completado tercer grado de escolaridad primaria.Fuente: INDEC

No asisteCantidad o porcentaje de niños que no asiste a un establecimiento educativoestatal ni privado registrados a partir de Censo de población 2001.Fuente: INDEC

Relevamiento AnualRelevamiento organizado por el Ministerio de Educación de la Nación.Este relevamiento tiene por objetivo producir estadísticas educativascomparables a nivel nacional sobre todas las unidades educativasestatales y privadas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (datos al30 de abril de 2003).Fuente: Departamento de Estadística, Dirección de Investigación, Secretaría de Educación

SalaEs cada una de las unidades de organización de la enseñanza en quese divide el nivel inicial según criterios vinculados con: 1-objetivos.2- secuenciación de contenidos. 3-normas de acreditación.

SuperpoblaciónSe consideran superpobladas a aquellas secciones o localizacionescuya relación matrícula / sección supere los valores normatizadosestipulados en este documento según asistencia de la Dirección delÁrea de Educación Inicial.

SecciónEs un grupo escolar organizado, formado por alumnos que cursan elmismo o diferentes grados o años de estudio, en el mismo espacio, almismo tiempo y con el mismo docente o equipo de docentes. Lacreación de las secciones o divisiones dentro del establecimientoresponde a criterios espaciales, pedagógicos y curriculares.Fuente: GCBA, Secretaría de Educación, Subsecretaría de Educación, DirecciónGeneral de Planeamiento, Dirección de Investigación, Departamento de Estadística.Serie I, Relevamiento Anual 2000, Características Generales. Nº 9:Característicasgenerales de los Servicios Educativos dependientes de la Secretaría de Educacióndel Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Niveles de Enseñanza y Otras OfertasEducativas, Sectores Estatal y Privado (Buenos Aires, 2001),LXXX.

SedeEs el lugar geográfico donde cumple sus funciones la máximaautoridad pedagógica-administrativa del establecimiento.Fuente: GCBA, Secretaría de Educación, Subsecretaría de Educación, DirecciónGeneral de Planeamiento, Dirección de Investigación, Departamento de Estadística.Serie I, Relevamiento Anual 2000, Características Generales. Nº 9:Característicasgenerales de los Servicios Educativos dependientes de la Secretaría de Educacióndel Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Niveles de Enseñanza y Otras OfertasEducativas, Sectores Estatal y Privado (Buenos Aires, 2001), IX.

Tipo de EstablecimientoDistingue la variedad de la oferta educativa organizada bajo cada unade las Dependencias Funcionales según los respectivos niveles deenseñanza. Esta diversidad refiere tanto a la implementación dediferentes currículas -determinadas por las necesidades educativasde la población destinataria-, a la oferta de diferentes jornadas, comoa la estructura organizativa.Fuente: Investigación, Departamento de Estadística. Serie IV, Cuadernos Especiales1998. Nº 1: Glosario de definiciones conceptuales para la construcción einterpretación de estadísticas educativas, 9.

Tipos de Establecimientos del nivel inicial-1. CAF: Centro de Acción Familiar -Dir. Gral. de Niñez y Familia-(salas de 45 días a 5 años)-2. EInf: Escuela Infantil - Secretaría de Educación - (salas de 45 díasa 5 años)-3. ENS: Escuela Normal Superior - Secretaría de Educación - (salasde 3 a 5 años)-4. GIC: Jardín Instituto Vocacional de Arte -Secretaría de Cultura-(salas de 45 días a 3 años)-5. GIG: Guardería Infantil -Secretaría de Gobierno--6. GIS: Guardería Infantil -Secretaría de Salud y Org. Gremiales enHospitales--7. JAU: Jardín Autogestionado -Dir. Gral. de Política Alimentaria--8. JIC: Jardín de Infantes Común - Secretaría de Educación - (salasde 3 a 5 años)-9. JIC: Jardín de Infantes Comunitario -Dir. Gral. de PolíticaAlimentaria--10. JInt: Jardín de Infantes Integral - Secretaría de Educación - (salasde 3 a 5 años)-11. JIN: Jardín de Infantes Nucleado - Secretaría de Educación -(salas de 3 a 5 años)-12. JM: Jardín Maternal -Dir. Gral. de Niñez y Familia- (salas de 45días a 4 años)-13. JMat: Jardín de Infantes Maternal - Secretaría de Educación -(salas de 45 días a 2 años)-14. OIES: Otros Institutos de Enseñanza Superior - Secretaría deEducación - (salas de 3 a 5 años)

TurnoEs la parte del día en la cual funciona un establecimiento. Los turnospueden ser mañana, tarde, intermedio,vespertino, noche. Losestablecimientos desarrollan sus actividades en uno o más turnos.En el caso en que un establecimiento desarrolle actividades para unmismo grupo escolar en el turno mañana y en el turno tarde sedenomina turno doble.Fuente: GCBA, Secretaría de Educación, Subsecretaría de Educación, DirecciónGeneral de Planeamiento, Dirección de Investigación, Departamento de Estadística.Serie I, Relevamiento Anual 2000, Características Generales. Nº 9:Característicasgenerales de los Servicios Educativos dependientes de la Secretaría de Educacióndel Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Niveles de Enseñanza y Otras OfertasEducativas, Sectores Estatal y Privado (Buenos Aires, 2001), IX.

Umbral de Superpoblación

Es un número normatizado a los efectos de este documento, definidoen articulación con la Dirección del Área de Educación Inicial: -Mayora 25 matrículas/sección en secciones de 3, 4 y 5 años; -Mayor a 20matrículas/sección en secciones de 2 años; -Mayor a 8 matrículas/sección en secciones de 45 días y 1 año.

Dr. Aníbal Ibarra Sr. Jorge Telerman - Gobierno de la ...

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