Documento de trabajoMediciones de ODM en poblacin indgenaEnero 2015Nombre del documentoTema del documentoContenidos relevantesObservacionesPgs

MDG Report (UNPFII) 2006Avances en los ODM segn informes nacionales para poblacin indgenaToma una veintena de informes de avance de los ODM de pases muy variados (Brasil, Nigeria, Noruega, entre otros), concluyendo que en la mayor parte de ellos no se hace referencia ni se desagrega la informacin para precisar el estado de avance de la poblacin indgena respecto a los ODM. Por ejemplo, en los informes de los pases nrdicos con poblacin saami, no se menciona su situacin particular. 50

MDG Report (UNPFII) 2007Avances en los ODM segn informes nacionales para poblacin indgenaAnaliza estado de avance de los ODM en informes de Latinoamrica. Se indica que el informe de Chile no desagrega medicin por poblacin indgena, aunque la sita como un grupo vulnerable.En otra vereda, Mxico, Ecuador y Panam tienen un enfoque explcito en la poblacin indgena en sus informes.El nico pas que tuvo participacin indgena en grupos de trabajo- en la elaboracin de su informe fue Per.28

MDG Report (UNPFII) 2008Avances en los ODM segn informes nacionales para poblacin indgenaAnaliza estado de avance de los ODM en informes de frica y Asia sudoriental. De los 10 informes revisados, slo 2 contienen datos especficos sobre poblacin indgena (Nepal y Vietnam). Ninguno de ellos cont con participacin indgena en su elaboracin.37

MDG Report (UNPFII) 2010Avances en los ODM segn informes nacionales para poblacin indgenaToma nueve informes de avance de los ODM de pases muy variados. Se indica que el informe de Chile contiene datos suficientes sobre el ODM 1, referente a extrema pobreza, pero que carece de informacin en otros objetivos. Tambin apunta el problema existente en la falta de datos disponibles para afinar la informacin sobre los pueblos indgenas en relacin a los ODM. De los informes analizados, se destaca el de Bolivia, Guatemala y Venezuela en cuanto a datos sobre pobacin indgena, aunque en ninguno de los casos sta particip en la elaboracin de los documentos.40

Pueblos Indgenas Originariosy Objetivos de Desarrollodel Milenio en Bolivia (PNUD, 2006)Medicin estados de avance ODM en poblacin indgena bolivianaEs una medicin del estado de avance de los ODM para la poblacin indgena de Bolivia, con los mtodos e indicadores convencionales. Un punto interesante del estudio es que, en concordancia con la opinin crtica que ha tenido el FPCPI respecto a los ODM, se realiz una medicin en una comunidad indgena particular, en la que se hicieron taller para validar el instrumento (indicadores ODM). Se organizaron tambin reuniones con funcionarios y ministros del gobierno para exponerles las brechas entre la poblacin indgena y no indgena en los ODM, as como los detalles de su medicin. El objetivo era facilitar la entrega de informacin para evaluar indicadores y encontrar un uso de los ODM para polticas pblicas. Si bien la medicin nacional de los ODMSi bien la medicin de los ODM a nivel nacional ya permite desagregar a nivel comunal, este informe muestra la relevancia de establecer vnculos entre el organismo que mide y quienes toman decisiones respecto a las dimensiones analizadas.136

Etnicidad y los Objetivos del Milenio en Amrica Ltina y el Caribe (PNUD, 2005)Estudio comparado sobre tres primeros ODM en poblacin indgena de quince pases LatinoamricanosEste trabajo se centra en el anlisis de los tres primeros ODM: i) erradicar la pobreza extrema y el hambre; ii) alcanzar la educacin primaria universal; iii) promover la igualdad de gnero. La muestra incluye quince pases de Amrica Latina y el Caribe. Se resaltan las comparaciones con otros conglomerados de poblacin (por ejemplo, los eurodescendientes y los mestizos) tanto en la situacin actual como en su desenvolvimiento pasado en relacin con los ODM. Es un estudio comparativo que arroja conclusiones interesantes en dichos ODM y que propone una agenda de polticas pblicas al respecto. Como se encarga de ODM en que la informacin est disponible, no se encuentra con mayores vacos en la recoleccin de datos.Para el caso de Chile usa informacin de la CASEN 2000.Es un estudio comparado que ocupa anlisis estadsticos para determinar la causalidad de la situacin socioeconmica, educativa y de gnero de los pueblos indgenas y afrodescendientes en Latinoamrica.202

ODM e Indgenas. Una aproximacin a los cuatro primeros ODM (Colombia, 2013)Medicin estado de avance cuatro primeros ODM en poblacin indgena colombianaEs una medicin del estado de avance de los cuatro primeros ODM en la poblacin indgena colombiana, muy similar a la medicin que se hizo en Chile en 2012. Tiene un grado mayor de profundidad particularmente en el ODM 1, pero el tratamiento del ODM 2 es muy insuficiente.Utiliza los indicadores convencionales de los ODM, aunque aporta informacin sobre otras dimensiones relativas a los mismos.Contiene una caracterizacin poblacional de los pueblos indgena en Colombia al comienzo, la que no contuvo esta medicin en Chile el 2012. Tiene un nivel de detalle y desagregacin adecuado porque se trata slo de tres ODM y porque existe informacin estadstica sobre ellos a nivel pblico. Los datos se muestran constantemente desagregados por regin.50

La Amazona boliviana y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (Bolivia, 2012). Por la Articulacin Regional Amaznica (ARA)Medicin avances ODM en Amazona bolivianaTiene una seccin reducida sobre la poblacin indgena de la Amazona boliviana. Los datos aportados son escasos, pero en las secciones sobre la poblacin general de la Amazona la contextualizacin de los datos sobre los ODM es profunda, aportando informacin sobre las dimensiones que se buscan medir de manera histrica y desagregada.84

La otra visin: los pueblos indgenas y los ODM (Colombia, 2013)Medicin avances ODM en poblacin indgena colombiana y propuesta de nuevos ODM desde perspectiva indgenaEl aporte de este texto es que propone cinco nuevos ODM en base a un trabajo conjunto con agrupaciones indgenas, y que se basan en un enfoque de derechos colectivos, reconociendo reas prioritarias para los pueblos indgenas. En esta formulacin se busc situar a los derechos de tales pueblos junto a su cosmovisin como principios para evaluar su desarrollo. En esa lnea es un aporte que no ha tenido otra versin en el mundo.En segunda lnea, hace una medicin convencional de los ODM para la poblacin indgena colombiana. En esta tarea, el aporte de informacin es importante, contextualizando las mediciones de los ODM con datos desagregados por regin.Un punto muy importante es que estos ODM tienen, en distintas dimensiones, indicadores con unidades de anlisis que son variables objeto (instituciones educativas y de salud, territorios, organizaciones y comunidades indgenas, entre otras), por lo que el enfoque indgena en la produccin de datos nacionales no slo debe apuntar a las encuestas de poblacin, sino que tambin a otros registros de informacin, pertenecientes a todas las ramas del sistema pblico.En cualquier caso, la construccin de indicadores para los ODM debiera hacerse en un dilogo con los sistemas de produccin de datos nacionales, lo que falta en este informe.198

Millenium Development Goals and indigenous peoples (PNUD Asia Pacfico, 2010)Documento relaciona ODM con derechos de los pueblos indgenasEste texto tiene dos aristas: en primer lugar, indica cmo los ODM se ajustan a distintos derechos que tienen los pueblos indgenas a nivel internacional. En este sentido, intepreta los Objetivos desde una perspectiva de derechos colectivos.En segunda instancia, indica ciertos derechos que no son considerados dentro de los ODM y que son relevantes para el desarrollo de los pueblos indgenas: uso de los recursos naturales segn su disposicin, participacin en el sistema poltico, entre otros. Estos derechos no se incluyen en los ODM, y el documento recomienda considerarlos en el diseo de polticas orientadas al desarrollo para los pueblos indgenas.Este es un texto base para evaluar el grado en que los ODM se ajustan a los derechos indgenas, de acuerdo a los marcos normativos internacionales, as como para marcar la distancia que ha existido entre ambos elementos: entre la formulacin de los ODM y la situacin y aspiraciones de los pueblos indgenas.63