DOCUMENT DOC ID: 8378273 - Ajuntament de Girona · 2020. 2. 19. · Segon. Ratificar la present...

DOCUMENT IDENTIFICADORS

ESTATSIGNATURESALTRES DADES

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE LA CORPORACIÓ

EN DATA NOU DE DESEMBRE DE DOS MIL DINOU.

A la Ciutat de Girona, a nou de desembre de dos mil dinou.

A la ciutat de Girona, a dos quarts i cinc minuts de cinc de la tarda del dia 9 de desembre

de 2019 es reuneix el Ple de l'Ajuntament de Girona al Saló de Sessions, sota la

presidència de l'alcaldessa-presidenta, Sra. Marta Madrenas Mir, amb l'assistència

dels regidors i regidores que figuren a continuació, a l'efecte de celebrar sessió

Ordinària.

ASSISTENTS:

ALCALDESSA-PRESIDENTA

Sra. Marta Madrenas Mir(JXCAT-JUNTS)

REGIDORS I REGIDORES:

M. Àngels Planas Crous (JXCAT-JUNTS)

Sr. Lluís Martí Arderiu (JXCAT-JUNTS)

Sr. Martí Terés Bonet (JXCAT-JUNTS)

Sra. Núria Pi Méndez (JXCAT-JUNTS)

Sra. Marta Sureda Xifre (JXCAT-JUNTS)

Sr. Carles Ribas Gironès (JXCAT-JUNTS)

Sra. Eva Maria Palau Gil (JXCAT-JUNTS)

Sra. Glòria Plana Yanes (JXCAT-JUNTS)

Sr. Lluc Salellas Vilar (Guanyem Girona)

Sra. Cristina Andreu Displas (Guanyem Girona)

Sr. Xevi Montoya Roldan (Guanyem Girona)

Sra. Dolors Serra Colom (Guanyem Girona)

Sr. Pere Albertí Serra (Guanyem Girona)

Sra. Laia Pèlach Saget (Guanyem Girona)

Sra. Sílvia Paneque Sureda (PSC-CP)

Sra. Beatriz Esporrín Palacios (PSC-CP)

Sra. Mònica Ferrer Juandó (PSC-CP)

Sr. Joaquim Ruhí Brunsó (PSC-CP)

Sr. Juan Antonio Balbín Valentí (PSC-CP)

Sra. Maria Isabel Muradas Vázquez (PSC-CP)

Sr. Joaquim Ayats Bartrina (ERC-AM)

Sra. Maria Àngels Cedacers Hervàs (ERC-AM)

Sr. Àdam Bertran Martínez (ERC-AM)

Sra. Anabel Moya Gàlvez (ERC-AM)

Sr. Daniel Pamplona Castillejo (CS)

Sra. Míriam Pujola Romero (CS)

DOC_ID: 8378273Altres: Acta Ple 9-12-19

Codi de verificació CSV: FART3-ZLON8-IBTSXData d'emissió: 28 de enero de 2020 a les 9:59:57Pàgina 1 de 48

El document ha estat signat per :1.- Secretari General de AJUNTAMENT DE GIRONA.Signat 02/01/2020 09:502.- Alcaldessa de AJUNTAMENT DE GIRONA.Signat 02/01/2020 10:05

APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



Dóna fe de l'acte el secretari general, José Ignacio Araujo Gómez. També hi assisteix

l'interventor Carles Merino Pons.

Constatada l'existència de quòrum legal, la Presidència declara oberta la sessió.

1. APROVACIÓ DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR.

La senyora alcaldessa presidenta declara obert l'acte, i pregunta si s'aproven

l'esborrany de les actes de les sessions anteriors, de data 1 d'agost, 26 de setembre,

15 d'octubre extraordinària, 15 d'octubre extraordinària urgent, 25 d'octubre, 28

d'octubre i 11 de novembre d'enguany, del qual s'ha tramès còpia a tots els membres

del Consistori.

Ningú no demana la paraula i, per tant, queda aprovat com a acta de l'esmentada

sessió.

https://sessions.girona.cat/sesiones/SP_CAT_GIRP1708500B0.PLENOS.2019120901?ts=288

2. INFORMES DE PRESIDÈNCIA.


3. DECRETS I ACORDS A DONAR COMPTE AL PLE

Decret de l'Alcaldia de data 28 d'octubre de 2019 relatiu a consulta pública prèvia

a la modificació de l'Ordenança municipal de circulació.

Primer. Sotmetre a consulta pública prèvia la modificació de l'Ordenança municipal

de circulació en el portal web d'aquesta administració donant compliment a allò

que disposa l'art. 133 LPAC i per un termini de quinze dies a comptar a partir de

l'endemà de la seva publicació (s'adjunta com a Annex 1 memòria amb la

informació que es sotmetrà a consulta pública).

Segon. Ratificar la present resolució en la propera sessió plenària que celebri la

Corporació.

Tercer. Notificar aquesta resolució als membres de la comissió d'estudi per la

modificació de l'Ordenança municipal de circulació.

Resolució 2019000234




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



L'Ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre, pel la qual es desenvolupen les obligacions

de subministrament d'informació previstes a la Llei Orgànica 2/2012 ( LOEPSF ),

de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, estableix les

obligacions trimestrals de subministrament d'informació per part de les Entitats

Locals ( art. 16 ), que s'haurà de fer per mitjans electrònics a través del sistema

que el Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques ( MINHAP ) habiliti als

efectes ( art. 5.1 ).

Per tal de suportar aquesta tramesa d'informació es facilita accés al sistema

informàtic de l'Oficina de Coordinació Financera de les Entitats Locals per a la

comunicació de les dades d'execució pressupostària corresponents al tercer

trimestre de l'exercici 2019 i establint un termini de remissió fins el 31 d'octubre de

2019 a les 24:00 hores.

Així mateix, la Regla 52 de l'Ordre HAP/1781/2013, de 20 de setembre, per la que

s'aprova la Instrucció del model normal de comptabilitat local, i en compliment del

establert a l'art 207 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals,

estableix l'obligació de la Intervenció de remetre al Ple de la Corporació informació

en relació a l'execució dels pressupostos i del moviment i situació de la tresoreria

d'acord amb el format i periodicitat que estableixi el mateix plenari i que en

conseqüència ha estat recollit a les bases d'execució ( base 75a ) la informació

mínima a subministrar.

En data 18 d'abril de 2014 s'ha procedit per part de la Intervención General de la

Administración del Estado ( IGAE ), previ anàlisi i estudi de les participacions i

activitat, a la classificació de les entitats dependents de l'Ajuntament de Girona

resultant una ampliació considerable del perímetre de consolidació als efectes de

comptabilitat nacional, considerant com Sector Administracions Públiques les

següents, i que per tant, estaran afectes a la normativa d'estabilitat pressupostària

:

Entitat local :

- Ajuntament de Girona

Organismes Autònoms :

- Organisme Autònom d'Educació Musical- Organisme Autònom Patronat Call de Girona Consorcis adscrits :

- Consorci del Ter

- Consorci Centre d'Acolliment i Serveis Socials.

Societats municipals :

- Tractament de Residus i d'Aigües Residuals del Sistema de Girona SA (

TRARGISA )

- Transports Municipals del Gironès SA

- Cementiri de Girona SA

- Vivendes de Girona SA

- Iniciatives i Projectes Municipals SA

Fundacions :

- Fundació Rafael Masó

- Fundació Museu del Cinema Tomàs Mallol- Fundació Auditori Palau de

Congressos




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



Atesos els antecedents exposats i legislació d'aplicació :

- Llei Orgànica 2/2012 ( LOEPSF ), de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i

Sostenibilitat Financera

- Ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre, pel la qual es desenvolupen les obligacions

de subministrament d'informació previstes a la Llei Orgànica 2/2012 ( LOEPSF

),

- Ordre HAP/1781/2013, de 20 de setembre, per la que s'aprova la Instrucció del

model normal de comptabilitat local, en compliment de l'establert a l'art 207 del

Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals

* Que en data 31 d'octubre de 2019 fou tramesa la informació següent al Ministeri

d'Hisenda i Administracions Públiques relatiu als estats d'execució trimestrals del

pressupost de l'Ajuntament de Girona i ens sectoritzats a aquesta administració en

relació al tercer trimestre de l'exercici 2019 i que es dona coneixement a aquest

Ple de la informació inclosa a l'expedient que tot seguit es relaciona : A. Per cada

una de les entitats :

1. Entitats sotmeses a comptabilitat pressupostària :

- Actualització del pressupost en execució fins a 31 de desembre

- Romanent de tresoreria al trimestre vençut

- Calendari i pressupost de tresoreria

- Dades d'execució de dotació de plantilles i efectius

- Deute viu i venciment mensual previst al proper trimestre- Perfil de venciment del deute en els propers 10 anys Annexes informació :

- Informació que permeti relacionar el saldo entre ingressos i despeses amb la

capacitat o necessitat de finançament, d'acord amb les normes del Sistema

Europeu de Comptes

- Informació per aplicació de la regla de la despesa, detall de les inversions

finançades per altres administracions públiques

- Avals de l'Entitat

- Obligacions reconegudes per l'entitat local a favor d'unitats del sector públic per

capítols

- Interessos i rendiments meritats en l'exercici ( despeses ) - Operacions pendents

d'aplicar a pressupost

No es declaren moviments respecte a :

- Informació sobre adquisició d'accions

- Venda d'accions i participacions- Operacions atípiques

2. Entitats sotmeses a comptabilitat privada :

- Balanç de situació ( previsió inicial 2018 - estimació tancament – situació

trimestral )

- Compte de pèrdues i guanys ( previsió inicial 2018 - estimació tancament situació

trimestral )

- Dotació plantilles i retribucions

- Calendari i pressupost tresoreria




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



- Deute viu i perfil venciment a 10 anys

- Informació que permeti relacionar el saldo entre ingressos i despeses amb la

capacitat o necessitat de finançament, d'acord amb les normes del Sistema

Europeu de Comptes

- Informació addicional en relació als estats comptables

B. Indicadors macroeconòmics d'acord Llei Orgànica 2/2012 :

- Informe actualitzat d'avaluació - resultat estabilitat pressupostària grup

Administració Pública i valoració del compliment de de la regla de la despesa

- Informe del nivell d'endeutament al final del període actualitzat


Decret de l'Alcaldia de data 15 de novembre de 2019 relatiu a nomenament del

senyor Òscar Pinilla Tortosa personal eventual tècnic del grup municipal ERC

Nomenar al senyor Oscar Pinilla Tortosa amb NIF 40526100-P personal eventual

de confiança o assessorament especial , tècnic del grup municipal ERC, amb

efectes del dia 18 de novembre de 2019 i mentre duri la baixa per IT i posterior

maternitat de la senyora Maria Sánchez Canaleta, d'acord amb el que disposen

els articles 12 de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, l'article 53.1.i) del Decret Legislatiu

2/2003, de 28 d'abril, i l'article 9 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, i d'acord amb

les característiques i retribucions establertes en l'acord del Ple, sessió del dia 9 de

juliol de 2019 i les fitxes que concreten les funcions del lloc.

De conformitat amb el previst a l'article 10 del Decret 214/1990, de 30 de juliol,

s'efectuarà la publicació de la present resolució en el BOP i DOGC, i es publicarà

en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament de Girona.

Del present decret s'en donarà compte al Ple Municipal en la primera sessió que

celebri.


* Traslladar a la Secretaria General de la Corporació als efectes d'informació al Ple

Municipal que el número de llocs de treball reservat al personal eventual és de 17.


* Sentència núm. 235, de 22 d'octubre de 2019, del Jutjat Contenciós Administratiu

núm. 3 de Girona, en virtut de la que es desestima el recurs contenciós

administratiu núm. 26/2019 C, interposat per la recurrent contra la desestimació

per silenci administratiu negatiu del recurs de reposició interposat contra el Decret

d'Alcaldia de 8 de maig de 2018, pel que se li va imposar una sanció de 50 € per

infracció de l'article 19.1 de l'OMC, per estacionar el vehicle en una zona

d'estacionament amb horari limitat i no tenir o no posar en un lloc visible el

comprovant horari.


* Sentència núm. 239, d'11 de novembre de 2019, del Jutjat Contenciós

Administratiu núm. 1 de Girona, en virtut de la que es desestima el recurs




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



contenciós administratiu núm. 18/2019 B, interposat pel recurrent contra la

desestimació presumpta per silenci administratiu del recurs de reposició interposat

contra la resolució sancionadora dictada per infracció de l'article 15.18 de

l'Ordenança Municipal de Circulació, per haver estacionat en zona de reserva de

càrrega i descàrrega.


* Sentència núm. 242, de 14 de novembre de 2019, del Jutjat Contenciós

Administratiu núm. 3 de Girona, en virtut de la que es desestima el recurs

contenciós administratiu núm. 272/2018 A, interposat per la recurrent contra la

desestimació per silenci administratiu de la reclamació de responsabilitat

patrimonial formulada en data 27 de setembre de 2017, pels danys ocasionats al

seu vehicle per la caiguda de les branques d'un arbre mentre es trobava estacionat

al passeig de la Sardana, el dia 25 d'abril de 2017. La reclamació desestimada

s'elevava a la quantia de 631,14 €.



COMISSIÓ INFORMATIVA D'ALCALDIA

4. Aprovar el Protocol d'actuació davant agressions sexistes en espais d'oci de Girona.

El V Pla municipal d'igualtat 2016-2019, aprovat per Decret d'Alcaldia d'1 de

desembre de 2016, conté una acció d'igualtat en el Pla de gènere d'Alcaldia -la

núm.1- a càrrec de Dinamització del territori, que té per objectiu el Projecte per

eradicar sexismes i els seus abusos a les festes.

El Plenari del Consell Municipal d'Igualtat de Gènere de 22 de juny de 2017, va

debatre i proposar un primer protocol per a les Fires de 2017. Atesa l'experiència

es va elaborar una segona versió del Protocol per a unes festes sense sexismes,

acordant-se al Ple del Consell Municipal d'Igualtat de Gènere, de 7 de gener de

2018, posar a consulta de tots els membres el document de Protocol, tal com està

consensuat i aprovat per les àrees municipals, i donar com a termini per recollir

esmenes el 22 de febrer, a fi que pugui estar aprovat definitivament i a punt per a

les properes Fires.

Durant aquesta consulta el grup municipal de la CUP va fer aportacions al text,

alhora que Xarxa Dones Girona va demanar que, independentment del text, en el

proper pressupost municipal hi hagi una partida específica per cobrir les despeses

d'una campanya de Fires. Al Pressupost municipal 2019 ja hi figura la partida 2019

141 23140 22624, Atenció Punt Lila, amb un crèdit inicial de 5.000,00 €.

Finalment, es va endagar un Punt Lila a la Copa de les Fires de 2018, tot posant a

prova l'esborrany de Protocol. Amb aquesta experiència s'ha recollit a l'Auditoria

de la prevenció i intervenció contra les violències masclistes a l'espai d'oci de la

Copa i ha servit per madurar el contingut del Protocol annex, en especial




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



considerant que el Punt Lila va optar per un model mixt d'informació i atenció de

professionals i voluntariat feminista.

La Comissió de Treball en Xarxa i Accions Unitàries del Consell Municipal d'Igualtat

de Gènere, de 7 de febrer de 2019, va acordar:

a) Donar el vist i plau a la versió actual del 'Protocol d'actuació davant agressions

sexistes en espais d'oci de Girona', resultant d'incorporar l'experiència del primer

Punt Lila de les passades Fires a la versió que es va posar a consulta de les

membres en el Ple del Consell Municipal d'Igualtat de Gènere de 7 de febrer de

2018. Aquest Protocol s'eleva així a l'aprovació pel govern municipal.

b) Considerar aquest Protocol com un projecte obert que respongui a noves

experiències i al que porti a terme l'ICD a nivell nacional, per la qual cosa anirà

actualitzant-se amb noves versions.

c) Difondre el Protocol a tots els membres i a les entitats universitàries que van

participar en el voluntariat, convidant-les a que aportin la seva perspectiva.

d) Difondre l'Auditoria de la prevenció i intervenció contra les violències masclistes

a l'espai d'oci de la Copa, que recopila tota la informació al respecte a partir de

l'informe d'activitat que el Grup Nut (psicòlogues contractades per atendre el Punt

Lila) va presentar a la darrera reunió de novembre d'aquesta Comissió.

Per altra part, en una recent modificació de la Llei reguladora de les bases del

règim local, es reconeixen com a competència pròpia del municipi les actuacions

a la promoció de la igualtat entre homes i dones així com contra la violència de

gènere.

I per la seva part la Generalitat ha aprovat la Resolució INT/895/2019, de 4 d'abril,

per la qual s'aprova el Protocol de seguretat contra les violències sexuals en

entorns d'oci, i es publiquen tant el Protocol com els models de convenis de

col·laboració per a l'adhesió al Protocol i el símbol distintiu d'entitat adherida al

Protocol, al qual s'hi poden adherir els ajuntaments tot i que ja disposin d'un

protocol propi. L'adhesió a aquest Protocol nacional comporta avantatges per a

l’aplicació del referit Protocol municipal:

- D`entrada ha representat un marc conceptual amb el que s'ha pogut

harmonitzar el contingut del Protocol municipal en la versió que ara es presenta a

aprovació. En concret s'han adoptat les pautes operatives per tal de que tots els

agents de seguretat s'adeqüin als principis del Protocol.

- Previsió de formació -i material didàctic- dels agents de seguretat (policies

locals, vigilants, personal de barraques...), tècnic municipals i càrrecs electes, amb

càrrec al Departament d'Interior.

- Tenir part a les campanyes de sensibilització i conscienciació ciutadà que té

previst endegar la Generalitat. Ha començat per un símbol distintiu comú que es

trobarà en tots els municipis, establiments i empreses de seguretat adherides. -

Consens i coordinació quant a la comunicació de les mesures de prevenció i de

les intervencions en alguna violència sexual.

- I el més important, el Departament d'Interior es compromet a coordinar tots els

actors que intervenen en un espai d'oci, a la qual aquest Ajuntament hi aporta el

punt lila, per una part, i per altra els policies locals i els agents de seguretat privada

contractats.




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



Atesos els dits avantatges, en expedient a part es proposa a la Junta de Govern

Local un acord per manifestar la voluntat municipal d'adhesió al referit protocol del

Departament d'Interior.

Llei 5/2008, de 24 d'abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista.

La Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, a la que

s'ha afegit un paràgraf o) a l'apartat 2 de l'art. 25, amb la redacció següent: "o)

Actuaciones en la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres así como

contra la violencia de género"

Resolució INT/895/2019, de 4 d'abril, per la qual s'aprova el Protocol de seguretat

contra les violències sexuals en entorns d'oci, i es publiquen tant el Protocol com

els models de convenis de col·laboració per a l'adhesió al Protocol i el símbol

distintiu d'entitat adherida al Protocol.

Aprovar el Protocol d'actuació davant agressions sexistes en espais d'oci de

Girona, segons els termes que figuren en el document annex.


VOTACIÓ

Sotmesa a votació, la proposta és aprovada per unanimitat dels membres presents.

Vots a favor:

Grup Municipal JxCat-Junts: senyors/es Marta Madrenas Mir, Maria Àngela Planas

Crous, Lluís Martí Arderiu, Martí Terés Bonet, Núria Pi Méndez, Marta Sureda Xifre,

Carles Ribas Gironès, Eva Maria Palau Gil i Glòria Plana Yanes.

Grup Municipal GUANYEM GIRONA: senyors/es Lluc Salellas Vilar, Cristina Andreu

Displàs, Xevi Montoya Roldan, Dolors Serra Colom, Pere Albertí Serra i Laia Pèlach

Saget.

Grup Municipal PSC-CP: senyors/es Sílvia Paneque Sureda, Beatriz Esporrín

Palacios, Mònica Ferrer Juandó, Joaquim Ruhí Brunsó, Juan Antonio Balbin Valentí i

Maria Isabel Muradàs Vázquez.

Grup Municipal ERC-AM: senyor Joaquim Ayats Bartrina, Maria Àngels Cedacers

Hervàs, Àdam Bertran Martínez I Anabel Moya Gàlvez

Grup Municipal C’s: senyor Daniel Pamplona Castillejo I Míriam Pujola Romero.


COMISSIÓ INFORMATIVA DE TERRITORI

5. Proposta declaració caducitat de l'expedient de modificació del contracte adjudicat

a l'entitat AGISSA per a la prestació del servei d'abastament i distribució d'aigua

potable als municipis integrants del sistema de Girona.




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



En data 12 de maig de 1992 el Ple de l'Ajuntament de Girona va aprovar el Conveni

entre els ajuntament de Girona, Salt i Sarrià de Ter i l'empresa Girona SA, per a la

constitució d'una societat mercantil d'economia mixta, anomenada Aigües de

Girona, Salt i Sarrià de Ter, SA, (endavant AGISSA) per a la prestació del servei

municipal d'abastament i distribució d'aigua potable del sistema de Girona, el plec

de condicions tècniques, juridico-administratives i econòmiques regulador de les

condicions de prestació del serveis i els estatus de la societat a constituir.

S'adjuntava com a document annex al plec de condicions el pla director

d'explotació i millora per un import de 833 milions de pessetes.

En data 8 de juliol de 1997 el Ple de la Corporació municipal va aprovar

definitivament el canvi de forma de gestió del servei de manteniment de la xarxa

de clavegueram del municipi de Girona i l'adjudicació a l'entitat AGISSA la

prestació de l'esmentat servei en les condicions que es deriven del plec aprovat

pel ple en l'esmentada sessió plenària.

En data 14 de juliol de 1998 el Ple de la Corporació municipal va aprovar modificar

les condicions del conveni aprovat amb data 12 de maig de 1992, incorporant

aquesta modificació un pla director d'explotació i millora per un import de 1.113

milions de pessetes addicional a l'aprovat en sessió de data 12 de maig de 1992 i

prorrogant-se el contracte per un termini de vuit anys.

En data 11 de març de 2013 el Ple de l'Ajuntament de Girona va aprovar la

modificació de les condicions del contracte adjudicat amb data 12 de maig de 1992

i modificat amb data 14 de juliol de 1998, prorrogant-se el contracte per un segon

termini de vuit anys i incorporant noves condicions al contracte inicial i prorrogat

per un primer termini de vuit anys, entre d'altres la incorporació d'un pla econòmic

financer que preveia la realització d'inversions per un import de 2,6 milions d'euros

i la satisfacció d'un nou cànon inicial i un altre anual dividit en dos conceptes.

En data 30 de novembre de 2018 es presenta per la entitat AGISSA administrada

per la Comissió Administradora designada pel Jutjat d'Instrucció núm. 2 de Girona

en el marc del Procediment Prèvies 411/2016, una proposta de modificació de les

condicions del contracte adjudicat a la entitat AGISSA amb data 12 de maig de

1992 i modificat amb dates 14 de juliol de 1998 i 11 de març de 2013.

L'esmentada proposta ha estat informada favorablement pel cap de l'Àrea de

Sostenibilitat de l'ajuntament de Girona amb respectius informes de dates 20 de

desembre de 2018 i 25 de gener de 2019.

En data 25 de febrer de 2019 es va emetre per la secretaria General informe envers

la proposta informada pel cap de l'Àrea de Sostenibilitat.

Consta a l'expedient informe emès per la Intervenció municipal.

En data 8 d'abril de 2019, el Ple de la Corporació municipal va acordar iniciar

l'expedient per a la modificació de les condicions del contracte adjudicat a l'entitat

AGISSA en els següents termes:




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



- Proposta de Pla Director d'Inversions 2013 - 2020 del servei d'abastament i

distribució d'aigua potable del sistema de Girona per import de 1.662.669,51 €.

- Proposta de fons de reposició d'urgència per import de 802.347,22 €.

- Proposta d'incrementar els imports del cànon de sanejament dels anys 2019

i2020 a 730.048,47 € i 748.299,68 € respectivament, que seran objecte de

liquidació anual.

- Proposta de modificar el Pla Econòmic Financer 2013 - 2020.

- Proposta de modificar les condicions de prestació del servei d'abastament i

distribució d'aigua potable del sistema de Girona i el servei de manteniment de la

Xarxa de sanejament en baixa de Girona.

- Aprovar inicialment la sol·licitud d'equilibri financer sol·licitat per AGISSA als

Ajuntaments per import màxim de 741.888,26 euros que serà compensat, si

s'escau, per la renuncia al cànon municipal anual en concepte d'utilització de

les instal·lacions municipals dels exercicis 2019 i 2020, un cop es justifiqui la

necessitat de finançament i desequilibri en els comptes anuals de resultats. -

Donar un termini d'audiència de cinc dies hàbils a l'entitat GIRONA, SA per tal

que puguin formular les al·legacions que estimin adients.

- Sol·licitar Dictamen a la Comissió Jurídica Assessora de la Generalitat de

Catalunya per a la tramitació de la present modificació.

- Comunicar als ajuntaments de Salt i Sarrià de Ter la proposta d'acords.

L'esmentat acord va ser notificat a la entitat GIRONA SA en data 11 d'abril de 2019,

facilitant l'accés a l'expedient i posant a disposició de l'entitat la documentació

abans esmentada als efectes de formular les pertinents al·legacions en el tràmit

d'audiència.

En data 18 d'abril de 2019 el Sr. NARCÍS PIFERRER REIXACH, en nom i

representació de l'entitat GIRONA SA, presenta escrit d'al·legacions respecte

l'acord adoptat pel Ple de la Corporació municipal en sessió de data 8 d'abril de

2019.

En data 17 de maig de 2019 es va emetre per la Secretaria General informe envers

les al·legacions presentades pel Sr. NARCÍS PIFERRER REIXACH, en nom i

representació de l'entitat GIRONA SA de data 18 d'abril de 2019.

En data 17 de maig de 2019 es va emetre per l'Alcaldia de la Corporació resolució

ampliant el termini d'audiència per tres dies a l'entitat GIRONA SA als efectes que

pugui presentar escrit addicional d'al·legacions.

En data 30 de maig de 2019 el Sr. NARCÍS PIFERRER REIXACH, en nom i

representació de l'entitat GIRONA SA, presenta escrit de ratificació de les

al·legacions presentades de data 18 d'abril de 2019.

En data 4 de juny de 2019 es va emetre per la Secretaria General informe envers

l'escrit presentat pel Sr. NARCÍS PIFERRER REIXACH, en nom i representació de

l'entitat GIRONA SA de data 20 de maig de 2019




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



En data 5 de juny de 2019 es va formular proposta de desestimació de les

al·legacions presentades pel soci privat GIRONA SA i aprovació de la proposta de

modificació presentada per l'entitat AGISSA i informada favorablement pel cap de

l'Àrea de Sostenibilitat.

En data 11 de juny de 2019, el secretari general de l'Ajuntament de Girona certifica

quin és el contingut de la documentació que s'adjunta per a la petició de dictamen

a la Comissió Jurídica Assessora. En la documentació consta el registre de sortida

de la notificació a GIRONA SA, de la sol·licitud de dictamen i de la suspensió del

termini per resoldre.

El mateix 11 de juny es presenta la petició de dictamen a través de la plataforma

EACAT, davant el Departament de la Presidència, i el 12 de juny de 2019 la

Subdirecció General d'Assistència Jurídica i d'Innovació a l'Administració Local

requereix a l'Ajuntament documentació necessària per a completar l'expedient, la

qual cosa és atesa el 22 de juny de 2019.

El 20 de juny de 2019, la subdirectora general d'Assistència Jurídica i d'Innovació

a l'Administració Local va informar favorablement sobre la tramesa de l'expedient

a la Comissió Jurídica Assessora.

El 26 de juny de 2019 de 2019 va tenir entrada en aquest òrgan consultiu la petició

de dictamen cursada a través del secretari d'Administracions Locals i de Relacions

amb l'Aran per delegació de competències de la persona titular del Departament

de la Presidència aprovada per Resolució PRE/1384/2019, de 21 de maig.

El Ple de la Comissió, en la sessió del dia 27 de juny de 2019, va admetre la petició

a tràmit i en va designar ponent.

El Ple de la Comissió Jurídica Assessora, en la sessió del dia 5 de setembre de

2019, va acordar ampliar en un mes el termini d'emissió del dictamen.

En data 12 de setembre de 2019 s'ha emès dictamen núm. 278/19 per la Comissió

Jurídica Assessora de la Generalitat de Catalunya informant desfavorablement la

proposta de modificació en tractar-se de modificacions substancials les incloses

en la proposta, i per tant, la Corporació municipal, si s'escau, hauria de procedir a

resoldre el contracte adjudicat i tornar a licitar la prestació del servei o acordar el

seu rescat.

En data 31 d'octubre de 2019 s'ha emès pel cap de l'Àrea de Sostenibilitat informe

posant de manifest la impossibilitat d'executar el contracte adjudicat a l'entitat

AGISSA en els termes que es deriven de la modificació aprovada pel Ple de la

Corporació municipal en sessió de 11 de març de 2013.

En dates 16 de setembre de 2019 i 31 d'octubre de 2019 s'ha emès pel Cap de

l'Àrea de Sostenibilitat informes envers el grau de compliment dels Plans Directors

d'Inversions aprovats pel Ple de la corporació municipal en sessió de dates 12 de




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



maig de 1992 i 14 de juliol de 1998 i envers el grau de dotació de la partida

d'amortització tècnica i la seva suficiència i adequació en el període 19922012.

En data 14 de novembre de 2019 s'ha emès per la Secretaria General un informe

envers el dictamen núm. 278/19 de la Comissió Jurídica Assessora de la

Generalitat de Catalunya, que conclou proposar la resolució del contracte adjudicat


potable als municipis integrants del sistema de Girona per l'incompliment dels

compromisos assumits pel soci privat GIRONA SA.

D'acord amb l'informe 2019/18 de Secretaria General, el termini per a la tramitació

de l'expedient de modificació és de tres mesos comptadors a partir del dia de

l'adopció de l'acord d'incoació d'expedient.

Tot i suspendre's la tramitació de l'expedient, tant pel que fa a la sol·licitud

d'informes tècnics que amb caràcter preceptiu s'havien d'incorporar a l'expedient

com pel que fa a la sol·licitud d'informe a la Comissió Jurídica Assessora de la

Generalitat de Catalunya, l'òrgan competent no ha dictat resolució dins el termini

establert.

Per aquest motiu i subjecte a superior criteri i revisió,

Vist el mandat i delegació de SSº en la interlocutòria de data 25 de setembre de

2017 en el marc del Procediment Prèvies 411/2016 del jutjat d'Instrucció núm. 2

de Girona s'assumeix l'administració de la societat mixta Aigües de Girona, Salt i

Sarrià de Ter, SA.

Vist l'informe jurídic 2017/92 emès pel secretari general de l'Ajuntament de Girona

d'anàlisi de les possibles irregularitats existents en la prestació del servei

d'abastament i distribució d'aigua potable per part de l'entitat mixta AGISSA.

Vistos els informes emesos pels responsables de l'entitat AGISSA i pel Cap de

l'Àrea de Sostenibilitat de l'Ajuntament de Girona que consten als expedients de la

Corporació municipal.


de modificació del contracte adjudicat a la entitat AGISSA per a la prestació del

servei d'abastament i distribució d'aigua potable als integrants del sistema de

Girona.


de resolució del contracte adjudicat a l'entitat AGISSA per a la prestació del servei

d'abastament i distribució d'aigua potable als municipis integrants del sistema de

Girona, per incompliment de les obligacions i compromisos assumits per l'entitat

GIRONA SA.




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



Primer. Declarar la caducitat de l'expedient de modificació del contracte adjudicat


potable als municipis integrants del sistema de Girona.

Segon. Acordar no iniciar un nou expedient de modificació del contracte adjudicat


potable als municipis integrants del sistema de Girona, d'acord amb els informes

emesos per la Comissió Jurídica Assessora, la Secretaria General de la

Corporació i del cap de l'Àrea de Sostenibilitat que consten a l'expedient.

Tercer. Notificar aquests acords a la Comissió Jurídica Assessora de la Generalitat

de Catalunya.

Quart. Notificar aquests acords a la Comissió Administradora Judicial d'AGISSA.

Cinquè. Notificar aquests acords a l'entitat GIRONA SA i trametre'ls el dictamen de

la Comissió Jurídica Assessora.


VOTACIÓ

Sotmesa a votació, la proposta és aprovada per majoria absoluta dels membres de la

Corporació.

Vots a favor:










Abstencions:



Saget.





APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



6. Proposta de resolució del contracte adjudicat a l'entitat AGISSA i del conveni

formalitzat amb l'entitat GIRONA, SA, per a la prestació del servei d'abastament i

distribució d'aigua potable als municipis integrants del sistema de Girona.

En data 12 de maig de 1992 el Ple de l'Ajuntament de Girona va aprovar el Conveni

entre els ajuntament de Girona, Salt i Sarrià de Ter i l'empresa Girona SA, per a la

constitució d'una societat mercantil d'economia mixta, anomenada Aigües de

Girona, Salt i Sarrià de Ter, SA, (endavant AGISSA) per a la prestació del servei

municipal d'abastament i distribució d'aigua potable del sistema de Girona, el plec

de condicions tècniques, juridico-administratives i econòmiques regulador de les

condicions de prestació del serveis i els estatus de la societat a constituir.

S'adjuntava com a document annex al plec de condicions el pla director

d'explotació i millora per un import de 833 milions de pessetes.

En data 8 de juliol de 1997 el Ple de la Corporació municipal va aprovar

definitivament el canvi de forma de gestió del servei de manteniment de la xarxa

de clavegueram del municipi de Girona i l'adjudicació a l'entitat AGISSA la

prestació de l'esmentat servei en les condicions que es deriven del plec aprovat

pel ple en l'esmentada sessió plenària.

En data 14 de juliol de 1998 el Ple de la Corporació municipal va aprovar modificar

les condicions del conveni aprovat amb data 12 de maig de 1992, incorporant

aquesta modificació un pla director d'explotació i millora per un import de 1.113

milions de pessetes addicional a l'aprovat en sessió de data 12 de maig de 1992 i

prorrogant-se el contracte per un termini de vuit anys.

En data 11 de març de 2013 el Ple de l'Ajuntament de Girona va aprovar la

modificació de les condicions del contracte adjudicat amb data 12 de maig de 1992

i modificat amb data 14 de juliol de 1998, prorrogant-se el contracte per un segon

termini de vuit anys i incorporant noves condicions al contracte inicial i prorrogat

per un primer termini de vuit anys, entre d'altres la incorporació d'un pla econòmic

financer que preveia la realització d'inversions per un import de 2,6 milions d'euros

i la satisfacció d'un nou cànon inicial i un altre anual dividit en dos conceptes.

En data 30 de novembre de 2018 es presenta per la entitat AGISSA administrada

per la Comissió Administradora designada pel Jutjat d'Instrucció núm. 2 de Girona

en el marc del Procediment Prèvies 411/2016, una proposta de modificació de les

condicions del contracte adjudicat a la entitat AGISSA amb data 12 de maig de

1992 i modificat amb dates 14 de juliol de 1998 i 11 de març de 2013.

L'esmentada proposta ha estat informada favorablement pel cap de l'Àrea de

Sostenibilitat de l'ajuntament de Girona amb respectius informes de dates 20 de

desembre de 2018 i 25 de gener de 2019.

En data 25 de febrer de 2019 es va emetre per la secretaria General informe envers

la proposta informada pel cap de l'Àrea de Sostenibilitat.

Consta a l'expedient informe emès per la Intervenció municipal.




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



En data 8 d'abril de 2019, el Ple de la Corporació municipal va acordar iniciar

l'expedient per a la modificació de les condicions del contracte adjudicat a l'entitat

AGISSA en els següents termes:

- Proposta de Pla Director d'Inversions 2013 - 2020 del servei d'abastament i

distribució d'aigua potable del sistema de Girona per import de 1.662.669,51 €.

- Proposta de fons de reposició d'urgència per import de 802.347,22 €.

- Proposta d'incrementar els imports del cànon de sanejament dels anys 2019

i2020 a 730.048,47 € i 748.299,68 € respectivament, que seran objecte de

liquidació anual.

- Proposta de modificar el Pla Econòmic Financer 2013 - 2020.

- Proposta de modificar les condicions de prestació del servei d'abastament i

distribució d'aigua potable del sistema de Girona i el servei de manteniment de la

Xarxa de sanejament en baixa de Girona.

- Aprovar inicialment la sol·licitud d'equilibri financer sol·licitat per AGISSA als

Ajuntaments per import màxim de 741.888,26 euros que serà compensat, si

s'escau, per la renuncia al cànon municipal anual en concepte d'utilització de

les instal·lacions municipals dels exercicis 2019 i 2020, un cop es justifiqui la

necessitat de finançament i desequilibri en els comptes anuals de resultats. -

Donar un termini d'audiència de cinc dies hàbils a l'entitat GIRONA, SA per tal

que puguin formular les al·legacions que estimin adients.

- Sol·licitar Dictamen a la Comissió Jurídica Assessora de la Generalitat de

Catalunya per a la tramitació de la present modificació.

- Comunicar als ajuntaments de Salt i Sarrià de Ter la proposta d'acords.

L'esmentat acord va ser notificat a la entitat GIRONA SA en data 11 d'abril de 2019,

facilitant l'accés a l'expedient i posant a disposició de l'entitat la documentació

abans esmentada als efectes de formular les pertinents al·legacions en el tràmit

d'audiència.

En data 18 d'abril de 2019 el Sr. NARCÍS PIFERRER REIXACH, en nom i

representació de l'entitat GIRONA SA, presenta escrit d'al·legacions respecte

l'acord adoptat pel Ple de la Corporació municipal en sessió de data 8 d'abril de

2019.

En data 17 de maig de 2019 es va emetre per la Secretaria General informe envers

les al·legacions presentades pel Sr. NARCÍS PIFERRER REIXACH, en nom i

representació de l'entitat GIRONA SA de data 18 d'abril de 2019.

En data 17 de maig de 2019 es va emetre per l'Alcaldia de la Corporació resolució

ampliant el termini d'audiència per tres dies a l'entitat GIRONA SA als efectes que

pugui presentar escrit addicional d'al·legacions.

En data 30 de maig de 2019 el Sr. NARCÍS PIFERRER REIXACH, en nom i

representació de l'entitat GIRONA SA, presenta escrit de ratificació de les

al·legacions presentades de data 18 d'abril de 2019.




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



En data 4 de juny de 2019 es va emetre per la Secretaria General informe envers

l'escrit presentat pel Sr. NARCÍS PIFERRER REIXACH, en nom i representació de

l'entitat GIRONA SA de data 20 de maig de 2019

En data 5 de juny de 2019 es va formular proposta de desestimació de les

al·legacions presentades pel soci privat GIRONA SA i aprovació de la proposta de

modificació presentada per l'entitat AGISSA i informada favorablement pel cap de

l'Àrea de Sostenibilitat.

En data 11 de juny de 2019, el secretari general de l'Ajuntament de Girona certifica

quin és el contingut de la documentació que s'adjunta per a la petició de dictamen

a la Comissió Jurídica Assessora. En la documentació consta el registre de sortida

de la notificació a GIRONA SA, de la sol·licitud de dictamen i de la suspensió del

termini per resoldre.

El mateix 11 de juny es presenta la petició de dictamen a través de la plataforma

EACAT, davant el Departament de la Presidència, i el 12 de juny de 2019 la

Subdirecció General d'Assistència Jurídica i d'Innovació a l'Administració Local

requereix a l'Ajuntament documentació necessària per a completar l'expedient, la

qual cosa és atesa el 22 de juny de 2019.

El 20 de juny de 2019, la subdirectora general d'Assistència Jurídica i d'Innovació

a l'Administració Local va informar favorablement sobre la tramesa de l'expedient

a la Comissió Jurídica Assessora.

El 26 de juny de 2019 de 2019 va tenir entrada en aquest òrgan consultiu la petició

de dictamen cursada a través del secretari d'Administracions Locals i de Relacions

amb l'Aran per delegació de competències de la persona titular del Departament

de la Presidència aprovada per Resolució PRE/1384/2019, de 21 de maig.

El Ple de la Comissió, en la sessió del dia 27 de juny de 2019, va admetre la petició

a tràmit i en va designar ponent.

El Ple de la Comissió Jurídica Assessora, en la sessió del dia 5 de setembre de

2019, va acordar ampliar en un mes el termini d'emissió del dictamen.

En data 12 de setembre de 2019 s'ha emès dictamen núm. 278/19 per la Comissió

Jurídica Assessora de la Generalitat de Catalunya informant desfavorablement la

proposta de modificació en tractar-se de modificacions substancials les incloses

en la proposta, i per tant, la Corporació municipal, si s'escau, hauria de procedir a

resoldre el contracte adjudicat i tornar a licitar la prestació del servei o acordar el

seu rescat.

En data 31 d'octubre de 2019 s'ha emès pel cap de l'Àrea de Sostenibilitat informe

posant de manifest la impossibilitat d'executar el contracte adjudicat a l'entitat

AGISSA en els termes que es deriven de la modificació aprovada pel Ple de la

Corporació municipal en sessió de 11 de març de 2013.




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



En dates 16 de setembre de 2019 i 31 d'octubre de 2019 s'ha emès pel Cap de

l'Àrea de Sostenibilitat informes (adjunts com a annex a aquesta resolució) envers

el grau de compliment dels Plans Directors d'Inversions aprovats pel Ple de la

corporació municipal en sessió de dates 12 de maig de 1992 i 14 de juliol de 1998

i envers el grau de dotació de la partida d'amortització tècnica i la seva suficiència

i adequació en el període 1992-2012.

En data 14 de novembre de 2019 s'ha emès per la Secretaria General un informe

(adjunt com a annex a aquesta resolució) envers el dictamen núm. 278/19 de la

Comissió Jurídica Assessora de la Generalitat de Catalunya, que conclou proposar

la resolució del contracte adjudicat a l'entitat AGISSA per a la prestació del servei


Girona per l'incompliment dels compromisos assumits pel soci privat GIRONA SA.

Vist que l'informe emès pel cap de l'Àrea de Sostenibilitat de data 31 d'octubre de

2019 conclou que les actuals condicions de prestació del servei comporten la no

viabilitat del servei d'abastament i distribució d'aigua potable del sistema de

Girona i del servei de manteniment de la xarxa de sanejament en baixa de Girona

i la impossibilitat de garantir el servei als ciutadans.

Atès que el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora indica que si l'Ajuntament

vol introduir aquestes modificacions en la prestació del servei, ha de procedir a la

resolució o al rescat del servei i, si s'escau, procedir a una nova licitació.

Segons l'informe 2019/112 de Secretaria General la resolució per impossibilitat

d'execució de les condicions contractuals inicials i la impossibilitat de modificar les

condicions inicials per afectar a elements essencials del contracte, seria procedent

sempre i quan no concorri cap altre causa de resolució que afecti al contracte

objecte d'anàlisi.

D'acord amb l'informe 2019/112 de Secretaria General es conclou que en la relació

contractual existent entre els ajuntaments de Girona, Salt i Sarrià de Ter amb

l'entitat AGISSA concorren diferents causes de resolució, i que davant la

concurrència de diferents causes de resolució haurà d'estar-ser a la primera causa

que concorri en el temps. En el citat informe també es conclou que la primera causa

de concorre en el temps de vigència de la relació contractual és els incompliments

derivats de la manca d'execució de les inversions compromeses en els plans

directors de millora de 1992 i 1998 i la dotació inadequada de la partida

d'amortització tècnica, incompliments imputables a l'entitat GIRONA, SA atenent

als compromisos assumits per la mateixa.

D'acord amb tot l'exposat i subjecte a superior criteri i revisió,

Vist el mandat i delegació de SSº en la interlocutòria de data 25 de setembre de

2017 en el marc del Procediment Prèvies 411/2016 del jutjat d'Instrucció núm. 2

de Girona s'assumeix l'administració de la societat mixta Aigües de Girona, Salt i

Sarrià de Ter, SA.




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.




d'anàlisi de les possibles irregularitats existents en la prestació del servei

d'abastament i distribució d'aigua potable per part de l'entitat mixta AGISSA.

Vistos els informes emesos pels responsables de l'entitat AGISSA i pel Cap de

l'Àrea de Sostenibilitat de l'Ajuntament de Girona que consten als expedients de la

Corporació municipal.


de modificació del contracte adjudicat a la entitat AGISSA per a la prestació del

servei d'abastament i distribució d'aigua potable als integrants del sistema de

Girona.


de resolució del contracte adjudicat a l'entitat AGISSA per a la prestació del servei


Girona, per incompliment de les obligacions i compromisos assumits per l'entitat

GIRONA SA.

Primer. Aprovar l'inici de l'expedient per a la resolució del contracte adjudicat a

l'entitat AGISSA i del conveni formalitzat amb l'entitat GIRONA SA, per a la

prestació del servei d'abastament i distribució d'aigua potable als municipis

integrants del sistema de Girona.

Segon. Donar tràmit d'audiència de deu dies naturals a la Comissió Administradora

Judicial d'AGISSA i a l'entitat GIRONA, SA per tal que puguin formular les

al·legacions que estimin adients.

Tercer. Notificar aquests acords a la Comissió Jurídica Assessora de la Generalitat

de Catalunya.


VOTACIÓ

Sotmesa a votació, la proposta és aprovada per majoria absoluta dels membres de la

Corporació.

Vots a favor:






Saget.




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.








Abstencions:



COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA I RÈGIM INTERIOR

7. Aprovació de la procedència de l'alteració de terme municipal de Girona amb el

municipi de Celrà.

Per acord plenari adoptat en sessió celebrada el dia 21 de maig de 2018 es va

acordar incoar procediment d'alteració del terme municipal de Girona amb el

municipi de Celrà, consistent en l'operació de segregació parcial de la superfície

de 6.419 m² del municipi de Girona, a l'indret conegut com a Sant Miquel, per la

seva agregació al municipi limítrof de Celrà, conforme la memòria justificativa

elaborada.

En el mateix acord plenari es va designar l'Ajuntament de Celrà com a

administració encarregada de la instrucció de l'expedient d'alteració, conforme el

que disposa l'art. 11 del Decret 244/2007, de 6 de novembre, atenent que es tracta

d'una iniciativa concurrent per part dels dos municipis i a efectes que es practiqui

la tramitació administrativa del mateix, amb el que disposen els arts. 14 i següents

del Decret 244/2007, de 6 de novembre, comunicant l'acord amb la memòria

elaborada a l'efecte a la Direcció General d'Administració Local i al propi

Ajuntament de Celrà, ens instructor.

Per part de l'Ajuntament de Celrà i per acord plenari adoptat el dia 8 de maig de

2018 va disposar-se la incoació del procediment d'alteració dels termes de Celrà i

Girona, conforme amb la memòria justificativa elaborada com a iniciativa

concurrent practicada amb l'Ajuntament de Girona, proposant l'Ajuntament de

Celrà com a administració encarregada de la seva instrucció, la pràctica de la

informació pública de l'acord i memòria i documentació que integra l'expedient,

interessant els informes del Consell Comarcal del Gironès i Diputació de Girona.

Segons acord adoptat per l'Ajuntament de Celrà, en sessió celebrada el dia 9

d'octubre de 2018, i en qualitat d'administració encarregada de la instrucció de

l'expedient d'alteració, va disposar-se la procedència d'alteració del terme

municipal Celrà amb el municipi de Girona a la referida operació de segregació

parcial de la superfície de 6.419 m² del municipi de Girona per la seva agregació

al municipi de Celrà, en l'indret del Castell de Sant Miquel, una vegada practicada




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



la preceptiva informació pública per termini d'un mes mitjançant anunci publicat al

Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, tauler d'anuncis municipal i E-tauler,

constatant-se que durant el període d'informació pública no es va presentar cap

al·legació.

També s'acredita que es van interessar i obtenir els corresponents informes del

Consell Comarcal del Gironès, en sessió del dia 21 de juny de 2018, i per part de

la Diputació de Girona el dia 3 d'octubre de 2018.

Atenent el requeriment que es formula per part de l'Ajuntament de Celrà a instància

del Departament de Polítiques Digitals i Administració Pública, segons comunicat

del dia 20 de setembre de 2019, interessant certificat d'acord de Ple de

l'Ajuntament de Girona sobre la procedència de l'alteració i reclamacions i

obligacions formulades, en el seu cas durant la informació pública practicada amb

el quòrum de la majoria absoluta dels membres legals de la Corporació, així com

dels corresponents informes preceptius.

L'alteració dels termes municipals de Celrà i de Girona, d'acord amb la memòria

elaborada i acord plenari adoptat el dia 21 de maig de 2018, concorre el supòsit

establert per l'art. 12.1.d) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual

s'aprova el text refós de la Llei municipal de règim local de Catalunya, supòsit que

reprodueix l'art 3.1.d) del Decret 244/2007, de 6 de novembre, pel qual es regula

la constitució i la demarcació territorial dels municipis, de les entitats municipals

descentralitzades i de les comunitats de Catalunya.

En el cas concret, d'acord amb la memòria elaborada, la causa al·legada es

refereix a les consideracions d'ordre geogràfic, demogràfic, econòmico

administratives que faci necessari o aconsellable el procediment d'alteració que es

proposa, enquibint-se com a component geogràfic si bé amb un marcadament

caràcter social, constituint el Castell de Sant Miquel un model de paisatge cultural

i un clar exemple de relacions socials, ateses les activitats humanes comunes

realitzades en un entorn físic determinat compartit entre els habitants de Girona i

Celrà.

Aquesta alteració de termes es produeix per iniciatives concurrents per part dels

municipis de Girona i Celrà, amb plena conformitat amb la memòria justificativa

elaborada conjunta i que obra a l'expedient, havent-se tramitat aquest per

l'Ajuntament de Celrà en qualitat d'administració encarregada de la seva instrucció,

una vegada practicats els tràmits d'informació pública i sense que s'hagi formulat

cap tipus d'al·legació, així com d'interessar i obtenir els corresponents informes

preceptius del Consell Comarcal del Gironès i la Diputació de Girona, els quals

s'han emès en sentit favorable.

Procedeix l'adopció del present acord d'aprovar la procedència de l'alteració, a

efectes de la seva tramesa a l'Ajuntament de Celrà i Departament de Polítiques

Digitals i Administració Pública i Direcció General d'Administració Local.




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



Tanmateix, l'expedient s'ha de sotmetre a l'informe preceptiu de la Comissió de

Delimitació Territorial i dictamen ulterior i preceptiu de la Comissió Jurídica

Assessora, d'acord amb el que preveu l'art. 17.1 del Decret Legislatiu 2/2003, de

28 d'abril. Simultàniament a la sol·licitud de dictamen a la Comissió Jurídica

Assessora, la tramitació de l'expedient s'ha de posar en coneixement de

l'Administració de l'Estat, procedint la resolució definitiva de l'expedient, adoptant-

se per Decret del Govern de la Generalitat i la seva ulterior publicació al Diari Oficial

de la Generalitat i Boletín Oficial del Estado, en el termini dels sis mesos computats

als de la seva recepció al Departament de Polítiques Digitals i Administració

Pública, produint la manca de resolució expressa a efectes desestimatoris.

Procedeix adoptar el corresponent acord de Ple en aquest supòsit amb el vot

favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació,

d'acord amb el que preveuen els arts. 22.2.b) i 47.2 a) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril,

reguladora de les bases del règim local i 52.2.b) del Decret Legislatiu 2/2003, de

28 d'abril, en relació a l'art. 9.2 del reglament de constitució i la demarcació

territorial dels municipis, de les entitats municipals descentralitzades i les

mancomunitats delegables.

De conformitat amb el que disposen els arts. 12 a 17 del text refós de la Llei

municipal i de règim local de Catalunya i 3, 8 i 9 a 20 del Decret 244/2007, de 6 de

novembre, pel qual es regula la constitució i la demarcació territorial dels municipis,

de les entitats municipals descentralitzades i de les mancomunitats de Catalunya,

procedeix adoptar l'acord en els termes que es transcriuen.

Primer.- Aprovar la procedència de l'alteració de terme de municipal de Girona amb

el municipi de Celrà, consistent en l'operació de segregació parcial de la superfície

de 6.419 m² del municipi de Girona per la seva agregació al municipi de Celrà a

l'indret conegut com a Castell de Sant Miquel, d'acord amb la memòria justificativa

i restant documentació que figura a l'expedient.

Segon.- Trametre aquest acord a l'Ajuntament de Celrà, perquè en qualitat

d'administració encarregada de la seva instrucció, en faci tramesa al Departament

de Polítiques Digitals i Administracions Públiques, a efectes que la Direcció

General d'Administració Local elabori el corresponent informe sobre la seva

procedència en el termini de dos mesos, requereixi l'informe preceptiu de la

Comissió de Delimitació Territorial i el dictamen ulterior i preceptiu de la Comissió

Jurídica Assessora i el posi en coneixement de l'Administració de l'Estat.


VOTACIÓ

Sotmesa a votació, la proposta és aprovada per unanimitat dels membres presents.




APROVAT

CÒ

PIA

DE

L D

OC

UM

EN

T O

RIG

INA

L (R

ef.:

4868

801

FA

RT

3-Z

LON

8-IB

TS

X D

AF

2CC

3597

36E

C6A

D67

760C

4802

D45

042C

F67

2F2)

gen

erad

a am

b l'a

plic

ació

info

rmàt

ica

Firm

adoc

. El d

ocum

ent e

stàS

IGN

AT

. Mitj

ança

nt e

l cod

i de

verif

icac

ió p

odeu

com

prov

ar la

valid

esa

de la

firm

a di

gita

l del

s do

cum

ents

sig

nats

a l'

adre

ça w

eb h

ttp://

ww

w.g

irona

.cat

/ver

ifica

cio_

sign

atur

a.



Vots

DOCUMENT DOC ID: 8378273 - Ajuntament de Girona · 2020. 2. 19. · Segon. Ratificar la present...

Documents

Transcript of DOCUMENT DOC ID: 8378273 - Ajuntament de Girona · 2020. 2. 19. · Segon. Ratificar la present...